IT程序员35岁后的三条出路大全

第一篇：IT程序员35岁后的三条出路大全

IT程序员35岁后的三条出路

IT行业是众多年轻人的职业梦想，然而，一旦身入其中却发觉没有想像中那么美好。被称为IT蓝领的编程员，工作强度大，像个编码“机器”；技术更新换代快，饭碗不稳定。随着年龄的增长，IT编程员该何去何从。

程序员的困惑：我该何去何从

32岁的Smith(化名)已算是IT行业的元老了。

大学时代的他，有2/3的时间是在校园微机房里度过的，当时，他疯狂地迷上了电脑。大学毕业后，Smith早早地被一家IT业著名的跨国公司录用，担任程序员。

刚进IT行业时，Smith有股火一般的热情，参与了不少项目，而且都成功了。公司对他也很器重，付给他的薪水在当时的同学中可算是天价。在后来的IT泡沫中，Smith的公司也还算稳定。

一晃8年过去了。期间，Smith曾换了两家公司，虽说薪水越来越高，但他却越来越困惑。今年他已经32岁了，以前不觉得，但现在，他感觉程序员的工作强度太大，自己一直在超负荷运转，工作状态就一个字：累。况且，由于这一行的特殊性，从业者必须不断地学习。32岁的程序员虽然技术老到，但毕竟在学习能力、反应速度、工作效率上渐渐地开始和年轻人有了差距，Smith觉得后生可畏，感觉自己的竞争力在缩水。

何况，现在IT业不比以往，面对大量“廉价”的职场新人，老板不仅可以挑肥拣瘦，还可以随时让薪水已涨到一定水平的老人“走人”。Smith的同事Tom(化名)就是这样被公司“请”走的。Smith担心：不知何时，这根裁员的大棒就要挥到自己的头上。目前，虽然自己薪水不低，但“天下没有白吃的午餐”，得到的多付出也就更多。而且业界还有这样的传统，过了35岁，IT编程员就有转岗的可能。未来该何去何从，Smith深感困惑。

寻求职业发展的“第二春”

Smith的处境代表了IT行业一个群体性的问题。有关职业规划师经过对Smith 的处境分析指出，IT人才市场的整体年龄状况趋于年轻化，22岁以下的择业者占总体比例的71百分号，而35岁以上的只占10百分号，年轻的人才给市场注入了活力，也使得IT行业的竞争更加白热化——人才流动性很大，岗位相对不够稳定。

程序员是个属于年轻人的职业，“Smith们”如果没有在职业生涯最初的5年或8年时间里得到晋升或实现转型，随着年龄的增长，在技术更新的大潮中便面临竞争力衰减的残酷现实，需要重新定位和转型。“Smith们”与其咬着牙继续在编程队伍里打拼，还不如重新审核自己的职业兴趣、能力和性格，立足核心竞争力，寻求职业发展的第二春。

因此，职业顾问建议热爱IT行业的Smith，可以借助丰富的技术经验和人脉关系寻求发展。

出路一：向IT培训师转型 分析：IT企业在招聘新人后，一般都须经过培训才能上岗，这个培训有时是在岗位上进行的，由富有实践经验的“老人”负责。年轻人想要进入IT行业，必须接受这样的专业培训。如今IT培训市场蛋糕相当大，利润空间可观，行业发展前景看好。根据国际数据公司(IDC)统计数据显示，2004年中国IT培训市场共实现销售额24.4亿元，相比2003年增长了22.1百分号，2005年市场前景发展更为可观。Smith无论是在IT公司内部转型担任培训工作，还是到IT培训机构担任教师，都应该有发展空间。这样的工作不会有太大压力，且比较稳定，对年龄也没什么要求。更何况，这还没有脱离Smith所喜欢的IT行业。

优势：在这个行业工作了8年，拥有丰富编程、项目经验，曾参与过许多成功案例，这都是Smith的优势。而8年积攒的行业人脉关系，还可以帮助他发展企业客户，顺便担任市场拓展工作。

挑战：Smith在过去8年中一直埋头苦干，只是在公司培训新人时担任过培训工作，缺少培训工作经验。如果要向培训师转型，Smith需要接受一些专业训练，提高担任培训师的能力。

出路二：向IT营销转型

分析：IT与其它行业不同，由于技术性较强，营销人员一般也须有较强的技术背景，且最好有着丰富经验。互联网公司、电子商务公司、软件公司目前都需要有技术背景的营销人员；另外，电子商务的再度火爆，使得传统企业开始重视电子商务营销，也需要有技术背景的营销人员。这类工作薪水不低，加上提成应该可以拿到高于程序员的薪水，同时也比较稳定。

优势：深厚的技术背景仍然是Smith的核心竞争力，在8年的从业经历中，Smith广泛涉猎了各种编程软件和工具，对IT行业也有相对深入的了解，这些都为他转向营销提供了平台。

挑战：Smith过去的工作主要是跟机器打交道，而营销工作恰恰需要跟人打交道，这对Smith来说是最大的挑战，要求他彻底改变工作方式，加强沟通能力与人际交往能力；此外，营销工作会面临销售指标的压力，这些问题都是Smith转型前必须深入考虑的。

出路三：向项目管理努力

分析：如果说前面两条出路转型的成分多，那么项目管理可以说是Smith更为便捷的发展之路。目前，软件项目经理是人才市场上炙手可热的人才，有丰富经验、外语好的软件项目经理是抢手的香饽饽，供不应求，薪水自然也是水涨船高。在上海市劳动部门新发布的2005年软件行业薪资调查中，项目主管的薪水是同层次主管中最高的，年薪高位数达到211011元，平均年薪达109414元。最重要的是，一个优秀的项目经理可以在这个岗位上长久工作下去，并且有向高层进一步提升的可能。

优势：对Smith这样有经验、有技术、有人脉、有能力、参与过多个软件开发、有一定经验的人，项目管理无疑是Smith发展的一个很好的方向。

挑战：Smith以往参与过不少项目的开发，但一直是项目团队里的一分子，没担任过项目带头人。而很多公司在招聘项目经理时，都需要有带领团队进行项目开发的经验，这是Smith的一个劣势。建议他参加一些项目管理方面的培训课程，自学相关的知识，增长自己在流程管理、沟通协调等方面的能力，以便积累资本，逐步向项目管理岗位迈进。

第二篇：java程序员的出路

刚毕业Java程序员的出路

1，健康，对任何人来说是宝贵的。健康是人生的第一财富，是智慧的条件，是愉快的标志。忽略健康的人，就是在与自己的生命开玩笑。人如果没有了健康，一切都将失去意义。健康的标准：一下仅供参考

我的理解是:健康是心理健康加身体健康。身体健康是心肺功能良好加健身以达到体型的健美。男人要有气魄，所谓气，是指内在气质；魄是指外在体魄。气质不在我们的讨论之列。而我理解的体魄不是指高大健壮的身体，也不是没有任何疾病，而是有足够充沛的精力去担负男人的责任，去实现自我的价值。如何才能有充沛的精力呢？我觉得在借助跑步等运动来增强心肺功能的同时，用健身的途径去取得漂亮的肌肉与完美的体型，两者结合，定可从身心两个方面“精力充沛”的去面对你的生活，面对你周围的人，面对你的人生！

人的健康包括身体健康与心理健康两个方面。一个人身体与心理都健康才称得上真正的健康。我国著名医学家傅连(日章)同志认为健康的含义应包括如下的因素：(l)身体各部位发育正常，功能健康，没有疾病；(2)体质坚强，对疾病有高度的抵抗力，并能刻苦耐劳，担负各种艰巨繁重的任务，经受各种自然环境的考验；(3)精力充沛，能经常保持清醒的头脑，精神贯注，思想集中，对工作、学习都能保持有较高的效率；(4)意志坚定，情绪正常，精神愉快(这虽和思想修养有关，但身体是不是健康对它也有很大的影响)。健康的生活习惯：

选择健康生活方式是获得健康、减少疾病的最简便易行、最经济有效的途径。健康生活方式包括的内容很多，主要有以下2个方面：

1、合理安排膳食

合理安排膳食包括健康的饮食和良好的饮食习惯两大方面。健康的饮食是指膳食中应该富有人体必需的营养，同时还要避免或减少摄入不利于健康的成分。良好的饮食习惯包括按时进餐、坚持吃早餐、睡前不饱食、咀嚼充分、吃饭不分心、保持良好的进食心情和气氛等。

成年人每天的食谱应该包括以下4类食物：

第一类为五谷类。每人每天根据活动量和消化能力的不同大约需要250~600克（5~12两）。重体力劳动需要的量可能更大。粮食的品种应该多样，提倡多吃粗粮、杂粮，因为粗、杂粮比精细的粮食更有营养。

第二类为蔬菜水果类。蔬菜水果含有丰富的维生素、矿物质和纤维素，对健康非常重要。一个成人每天至少应该吃500克（1斤）的新鲜蔬菜及水果。

第三类为蛋白质类。豆腐、豆类、各种肉类、家禽、水产及蛋类含有丰富的蛋白质。成人每天进食200~300克（4~6两）为宜；奶类（牛奶、羊奶、马奶、奶酪等）也是很好的营养饮品，每天饮250~500毫升为宜。

第四类为油、盐、糖等。烹调应该以植物油为主，尽量少吃或不吃动物油，每人每天不超过20克（两瓷汤勺）植物油，不超过10克盐，尽量少吃糖。

2、坚持适当运动

全民参与健身，人人享受健康，“每天运动一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子” 生命需要运动，过少和过量运动都不利于健康。个人可根据自己的年龄、身体状况和环境选择适当的运动种类。

运动形式并不重要，重要的是量力而行，循序渐进，持之以恒。最简单的运动是快步走，每天快步走路3公里，或做其他运动30分钟以上（如爬楼梯）。每周至少运动5次。运动的强度以运动时的心率达到170减去年龄这个数为宜。例如一个50岁的人运动时能够使心率达到120次就比较合适。最好能够保持

2，快乐

快乐的标准

什么是快乐，怎样才算快乐，设立自己的标准，每天努力前进，要求每一天都不一样，不是别人不一样而是自己不一样。快乐、自信和乐观的情绪有益于大脑。

让自己快乐的方法

快乐、自信和乐观的情绪有益于大脑。“所以多和那些能让你笑、与你有共同兴趣爱好的人在一起，不要和那些总是牢骚满腹、喋喋不休诉苦的人来往。消极的人会令你感到沮丧，这意味着你什么也得不到。” 一家人身体健康，平平安安，和和睦睦，互相尊重，不看着别人生活而生活，一切都以自己影响别人，帮助别人，保护自己为原则，生活总是这样前进，不需要有太大的区别，每天都有快乐的理由，满眼望去都是大戏，这样的生活才是真正的生活。

这个世界就是这样多彩，上上下下，喜怒哀乐，那都是一种体会，生活中，他总有许多东西需要去做，怎样去做，如何去做需要去想去做，只要体会了，便是进步了，何苦生活在别的人标准里面呢？

3，人格

个人魅力看人格：

做人，首先要懂得如何用自身的肢体语言（也就是言行举止）去展示一个完整的自我。人的一生中，每一个细节都会如同舞台戏剧样被身边的人们所关注。所以，我说一个人的人格魅力是你荣辱一生的资本 去展示一个完整的自我，以下我把自己的做人规则列出来供大家参考！1，对家庭忠诚 2，孝敬父母

3，尊敬智慧，尊重长辈，尊重知识，尊重人权 4，注重健康，注意饮食与运动与娱乐 5,不做无谓的浪费，5，不贪小便宜

6，举手之劳一定会帮，助人为乐 7，永远不欺骗自己！

8,不要把别人的好，视为理所当然。要知道感恩。

9我终于明白，我其实有一条韧性十足的命，它远比我想象中的那条命结实得多、耐磨的多

4，智慧

谈到智慧，人们不由得联想到“聪明绝顶”、神机妙算的“人才”，其实不然，当你想到了别人没有想到的地方时，这就是智慧。智慧绝非天生，也不尽在后天培养。贝尔奈曾说过这样一句话：“把所有的愚昧淘尽，剩下的就是智慧。”的确，人人都有智慧，只不过有的人竟然没有发现它，而有的人发现了，而且 还较好地利用了它，这就有了智者和庸人之分。智慧，存在于人的一念之间，一瞬间把握好它，也许能改变自己的一生。智慧其实很简单，知识就是智慧的浓缩，有了知识学会运用，智慧就无时无刻不在你身边。海湖不择细流而成其大，泰山不择

土而就其高，利用这如此简单的智慧，就一定能创造出奇迹。伟大究竟是怎样成就的，伟大的力量究竟在哪里？

决定伟大的是两个最基本的力量。一个是时间，即伟大的时间的函数，随着时间的推移决定这件事的价值。例如，我端着杯子喝水是正常行为，连喝50个小时叫行为艺术。如果我这个动作保持5000个小时，我就成了雕塑。让自己变得智慧起来

一个思维方式能改变你：

1别想电脑能做什么，想想它不能做什么。它不能替你开车，对你一无所知，不能应你的要求改变自己，你甚至不能用最简单的方式与之对话。”他相信，这些功能将在下一代电脑中得以实现。

2，动感情的呼吁比逻辑的呼吁更能导致态度的改变

3，IBM希望自己更有智慧，当然在自己智慧的同时，他们更希望全球公司内主管技术的首席技术官、有志于让城市变得更有智慧的市长、对能源、医疗、食品甚至宽带网络都充满期待的各国领导人能一起都“智慧”起来，成为其最新理念“智慧的地球”的一分子。

企业和个人也同样有“一同智慧”的渴望。

5，理想

明确自己的理想

关于理想，不用我多讲！但是我这里要表达我对理想的又一个激动人心的理解。世界是这样一群人创造的，他们想象美好的生活乐园，他们到处寻找他，当寻找不到的时候，就创造他们。所以我们一定要大胆想象美好未来。有最求更好的愿望和渴望，并为我们的理想努力奋斗 管理好自己，为理想奋斗

兴趣爱好管理，计划管理，痛苦管理，勇气管理，自信管理，尊严管理，具体做法大家琢磨着办吧！目标：让人快乐的生活，清醒的生活，智慧的生活

6，谈谈java吧！

现在在来谈java，他只不过是个工具，为了让我们生活能过的更美好的一个工具，所以请拿出我们主人的风格来对待他！活出精彩的人生！创造美好的未来！真诚的祝福我们刚刚毕业的每个java程序员和所以的非java程序员，希望你们的生活丰富精彩，过的每一天都那么大激动人心！正在做的或将要做的事都是让人骄傲让人自豪，共创和谐社会！

第三篇：程序员有前途吗？出路在哪里？

程序员有前途吗？出路在哪里？

在职业选择上，很多人都会问一个问题，这个职业有什么出路？想得到正确的回答，必须先搞清楚，自己究竟想得到什么东西。对于程序员这个职业，如果你要的是钱，很多的钱，程序员没有出路；程序员工作繁忙，有时不规律，连续着加班很有可能，如果你要的是休闲的生活，程序员没有出路；程序员都是与电脑打交道，工作就是坐着，如果你要的是跟人广泛的交流，而且坐不住，程序员没有出路；写程序都是很逻辑的东西，如果你不喜欢这种解题式的思考方式，顶不住整天思考所带来的疲惫，程序员没有出路。

程序员跟民工的区别就是，高强度的脑力劳动者和体力劳动者。虽然程序员的待遇看起来还不错，想想其实不是，假如八点半上班，加班到十点，没加班费，平均下来，一个人相当于干了将近一份半的工作，除下来收入付出比就少了半截，收入多是因为付出的劳动多。这是开始做程序员时常有的事。

假如纯往技术上走，干几年熟手了，情况会好，但是，当你对比起干了几年销售的朋友时，你会发现，你的劳动力太廉价了。一个小公司的销售，普普通通干三年后，一年拿十万块的提成是很有可能的，而一个程序员，普普通通干三年，能拿月薪一万的不多。还有人家销售有许多的报销，你有么？如果有天赋而且努力地干，销售，大学毕业三年买车买房的多的是，当然不是说噬老族那些；程序员呢？有多少能！也许研究生，而且读的好的那款还比较可能，但此时那些本科或者大专，甚至中专就出来跑销售的，已经工作好几年了，说不定此时正在三亚晒太阳呢！你说销售的应酬多，呵呵，喝酒；要去拍人马屁，去求人什么的！ok，这就是销售，你敢保证当你看到他们的收入时，还有看到他们拿着公司的钱，请客户去各种高档的地方消费时，甚至说句不好听的，花公司的钱请客户到处吃喝嫖赌时——客户也是人，许多客户就这些个的爱好，所以要满足他，他才买你的帐，很正常——严格意义上讲，这样的工作比坐在电脑前埋头苦干来的轻松多了，其实是一种享受，看到这些，你敢保证你一点都不眼红？呵呵，如果不眼红，那就专心干程序员吧！

或者说，你对这种“一点科技含量都没有的工作”——在你眼中，高iq的人才是牛b的人，那就安下心来干程序员吧。但我想说，在这个社会上，赚钱最多最快的，最舒服的，永远是销售。当然，干技术干的好的，最终都是比较受人尊重的——专家，当然是五十年如一日投身于技术那种人才能成为专家。如果你能刻苦地干程序员，想成为架构师、系统分析员，成为软件专家，那就专心干程序员吧！

或者说，你实在干不来与人交际，还要挖空心思去维护各种人际关系的工作是，那就安心下来干你的程序员工作吧，就像民工一样，有谁乐意去干民工，但是没办法，能力所限，只能干民工了。但我想说，能力都是学来的，给民工们上大学，他们毕业后一样会有很多牛人。有人说：“哪有那么好的条件给他们上大学啊！”。条件很多时候要自己去创造啊！难道每个成功的人都有一个高人，手把手地拉扯着他，给他良好的成长环境和资源吗？没有什么东西学不来，只是学得快和慢的问题，要真正去学学看才知道，而不是停留在大脑中。如果你学编程学得很快，而且学得很开心，即使学的过程很累，那就专心干程序员吧！

接下来，告诉你一个好消息，史玉柱出身技术、马化腾出身技术、唐骏出身技术、比尔盖茨出身技术、杰克•韦尔奇出身技术，等等，他们都成功了！假如这是你想象中的出路的话。我不是说要达到他们那种水平，而是走技术路线，来获得事业有成，获得成功。写过程序的人都知道，想实现某个功能，有很多种实现方法。获得成功也是一样，有很多的路可走。这就是我为什么拿销售来做比较，每种职业都能到达成功的彼岸，不管是做技术、行政、财务、销售，等等。

出路是什么？不就是人生价值的实现，有的人要的是成就感，有的人要的是幸福，有的人要的是健康，有的人要的是金钱，有的人要的是地位名气，有的人要的是贡献全人类，有的人要的是玩乐、享受，其实这些都是不同人的人生价值。而实现自己人生价值的方法实在太多了，不管从事什么职业，不管是java程序员，c++、c#，都能成功的，最最重要的是想清楚你想得到什么，接下来就是做具体的计划，然后实现计划。实现的过程不能拘泥于技术，应该多方面发展，不断提高自己的综合能力！想做项目经理、做cto，或者用自己的技术去创业，都必须发展自己的综合能力。回到刚才，马化腾、比尔盖茨、唐骏等等这些技术员为什么能成功？技术过关是基础，甚至技术过硬，唐骏日本、美国留学，比尔盖茨哈佛。接着，最重要的是：超前的眼光。qq其实不是什么很难的技术，比什么量子物理简单多了，而且icq还是以色列人开发的，马化腾就照着开发了qq，当时在中国就是超前的东西；比尔盖茨的windows，让三岁小孩也能使用电脑，而不用记一大堆的dos命令，这就是超前；唐骏发明了卡拉OK评分器、大头贴，你自己可以想像一下大头贴有多少的技术含量，然而它带来的经济效益是多少！所以说，想法太重要了，好的技术不是它有多高深，而是它能给人的生活带来多少的便利，而往往第一个想到的人能获得巨大的回报。第三，人际关系，别老以为做了技术就能以高姿态出现，有人很鄙视销售，认为没技术含量、俗；销售还很鄙视技术呢，穷、死板。其实，没人能靠自己一个人赢得一切，技术要靠销售来卖自己的产品，销售要靠技术生产产品，谁都离不开谁，这其中还有一连串的其他人呢，财务、行政、前台mm、老板等等。现在越来越提倡团队合作，跟队友、跟上级、跟客户之间的沟通是必修课，沟通不好必然配合不好，你的才能永远无法施展，何来的出路。

第四，求人，其实求人是人际关系中的一个，为什么单独在这里讲，因为他太重要了。机会很多时候是靠求人得来的，例如唐骏，他去日本留学的机会就是求了一大堆人得来的，他当时考研究生，在北京邮电分数最高，但因为大学没得过一次“三好生”，北邮没给他出国名额。他给各个大学的研究生处打了三天电话，问还有没有留学名额，得到的大多都是这样的回答：“我们自己的学生都不够呢，哪里轮得到你？”，如果脸皮薄，没耐心，早就放弃了，后来他找到了北京广播学院（现在的中国传媒大学，就是陈鲁豫读的那个学校，据说当时很水。。），吴怀仙老师，当时他们的对话是这样的： “看你的成绩很好，你们北邮应该取你呀！”

“北邮当然取我。但是，我从小爱看电视爱听广播，未来中国的广播电视事业一定会有很大的发展，为了这项事业，我愿意放弃北邮，来到北广。”

“照你现在的说法，你不是为广播事业而来吗？怎么又跟出国有关？”

“中国的广播事业很落后，需要去国外学习一些先进的理念、先进的技术回来呀！”

“老实说你来有风险，如果教育部不批的话，你不能出国，就必须留在广播学院读书。可是北广没有硕士学位的授予权，你只能取得研究生学历，得不到学位。”

“我来的目的很明确！为了中国的广播事业，有没有学位没那么重要。”

你知道当时的实际情况是怎样的吗，北邮根本就没有给唐骏名额，唐骏根本就是说了一个无伤大雅的谎言，所以，你看看、你看看，善于变通对于一个人的成功是多么的重要，唐骏他们都不是一味地干技术就能成功的，很多时候必须好好包装自己、销售自己的。在这里我不是在说要去骗取利益，而是说，在遇到困难的时候能改变思路，转个弯绕过路障！求人很重要，有个强硬的后台帮忙，少奋斗十年！后来唐骏又去教育部门口站了几天岗，等人、求人，呵呵，其实只是问了几声好，这是后话。

第五，超越物理层。凡是要获得大的成功，赚大钱，或者说更容易地赚钱的，都不能拘泥于物理层。只有大老板能给你建个实验室，让你搞深层次的技术；而只有你的实验室能不断做出可以卖钱的产品时，你的实验室才不至于被关闭。走入公司的决策层，你才能决定该往那走，什么技术该大力发展、什么技术该好好改造、什么技术该放弃。这个道理相信不用讲你也明白，那么，如何进入决策层，靠高素质、靠综合能力。学习能力、沟通能力、领导能力、管理能力、玩的能力（品酒、打扮、奢侈品、打高尔夫等等），一大堆的能力呢！没有一所学校、一个组织能教授全部，这些都要靠自己去学、去领悟，前提是，你要有去学、去领悟的想法。

说实在的，世界是很复杂的东西，要的是你去适应它，它不会来适应你。唐骏说：“性格能改变吗？很多人说不能。可是我认为，本性是不能改变的，但性格是一定能改变的”。杰克•韦尔奇，通用电气前ceo，打小有自卑心理，到了成年还略带口吃。他母亲激励他，这算不了什么缺陷，只有面对现实，坚持与别人沟通，让别人了解你，才能主宰自己的命运，别人才会跟你做朋友，这是这个伟大而平凡的母亲给予杰克的最大财富。事实上，如果你自己不在意，那么那个缺陷也就不太重要了。略带口吃的毛病并没有阻碍杰克的发展，实际上在后来，注意到这个弱点的人大都对杰克很敬佩，因为他竟能克服这个障碍，在商界出类拔萃。赶紧改变，让自己更好地适应这个复杂多变的世界。

想清楚自己要的是什么，做一个两年计划，因为超过两年变数就太大了，然后制定实现的步骤，也就是一个个短期计划，从第一步开始实现。这些计划应该是具体、可行而且能在预定时间内完成的，最后静下心来，耐心实现自己的每个计划！不要老是问人，我这样做对吗，我该怎么做。哈佛退学就一定是错的？北大卖猪肉就一定不好？外企就一定是好归宿？你该做的就是，想清楚自己想要什么，金钱、美女、名利、地位、权势，还是过平凡的日子，做善事做好人，都没问题，只要真的是你想要的就好，然后考虑怎么去实现它。其实实现的方法有很多，选择其中的一个，然后耐心去做，注意做的过程中，要多方面发展。不断提高自己的综合能力才是硬道理——这才是出路之所在！

第四篇：“三农”问题的症结及出路

“三农”问题的症结及出路

何伟

发布时间:2008年2月27日

内容摘要：全面建设小康社会必须彻底解决“三农”问题。“三农”问题之所以难解决，除了历史原因之外，还有现实的原因。我们对待农民所采取的理论、体制、制度、政策，是在原有城乡差别的基础上形成“三农”问题。在理论上，确立两种所有制，全民所有制与集体所有制，二者就不平等，这是城乡差距扩大的一系列问题的根源。解决“三农”问题的出路有两条：一是破除造成“三农”问题的体系，二是扶持农民的造血功能。

关键词：三农，价格剪刀差，惠农政策

十七大报告的主体目标是“为争取全面建设小康社会新胜利而奋斗”，报告提出了建设全面小康社会的途径，以及建成全面小康社会的蓝图，并要求在2020年完成这一宏伟任务。这是中国特色社会主义的核心内容。这一目标的实现，是中华民族振兴的里程碑，是惠及十三亿人们的福祉，不论对它怎样评价都不为过。不过在不到十三年的时间内完成这一目标，可谓时间紧迫，任务艰巨。

一、“三农”问题的症结

全面建设小康社会必须彻底解决“三农”问题。虽然政府采取了一系列惠农政策，使农民状况有所改善，但“三农”问题并没有实质性的改变，仍是一个老大难问题。

“三农”问题为什么这样难解决，除了历史原因之外，还有现实的原因。小平同志多次指出，中国原来的社会主义模式是照搬苏联的，我国的“三农”问题就是这一模式造成的。我们对待农民所采用的理论、体制、制度、政策，是在原有城乡差别的基础上形成“三农”问题。在理论上，确立两种所有制，全民所有制与集体所有制，二者就不平等，这是城乡差距扩大的一系列问题的根源。在体制上，依据两种所有制理论建立起来的两种所有制体制，在社会资源占有、使用以及收入分配上，城乡是不平等的，农民除了占有集体土地外就一无所有，使资源分配体制化。在制度上，计划配置资源、财政收入及分配、社保、医疗、教育等等都是向城市倾斜，使二元结构制度化。在政策上，农民是二等公民，在经济、政治、文化、户籍、社会地位等等方面都与城市有差别，享受不到同等公民待遇。

在两种所有制理论的指导下，对“三农”问题形成了一个完整的体系，其具体差距表现在：

1.经济上的差距

出现四个剪刀差，即价格“剪刀差”、农民工工资“剪刀差”、征地价“剪刀差”、教育、卫生“剪刀差”。价格“剪刀差”。从1950—1994年，在45年间，国家从农民净拿走(减去国家支农投入)20100亿元。民工工资“剪刀差”。据全国政协代表计算，一个民工一年给城市创造的价值大约在24 000元，而工资充其量在8 000元，一年贡献为16 000元。他们把青春和血汗留给城市，年老回农村，一无医疗，二无养老，仍是一个二等公民。地价“剪刀

差”。从1979—1997年，在18年间，国家从农民拿走了2.7亿亩土地，其差价近10万亿元，而把4 000万农民留给农村，他们耕田无地，做工无岗，经商无资本，养老无保障，成为“四无”农民。教育、卫生“剪刀差”。教育、卫生的优势资源均在城市，城乡存在着重大差距。高考录取分数，城市大大低于农村，而培养一个大学生占家庭收入比重，农村大大高于城市。城市大学教育几乎普及，农村大学生是凤毛麟角。农村的卫生、医疗条件大大落后于城市。

2.知识上的差距

在信息时代我国城乡知识差距可能比旧社会还大，在城市电脑几乎普及，小学生都能上电脑。在农村只有少数地区、少数人能用电脑。如果说在工业经济时代，知识就是力量，那么在知识经济时代，知识就是财富。城乡知识差距可能比经济上的基尼系数还大，这是农村贫穷的一个重要原因，但没有引起人们足够的注意。

3.政治上的差距

在全国所有群众团体中，唯独农民没有自己的农会组织。在选举人大代表上，农村所占比例也大大低于城市。

由于这些差距的存在，城市发展了，富起来，现代化了，而相比之下，农村却贫穷又愚昧。“三农”问题在我国，从理论到体制，从体制到制度，从制度到政策已经形成了一个完整的体系，使原有的城乡差别雪上加霜，究其原因，两种所有制理论是“三农”问题的症结。

二、应从惠农到还债

在对待“三农”问题上，政府采取了一些重大惠农政策，可谓是空前的，农民都感谢共产党。但这种感谢解决不了“三农”问题，必须在观念上有一个转变，应从惠农、恩赐农民，转变到还债上。根据中央党校周天勇教授在今年7月9日发表在《中国经济时报》上的文章称，“仅仅以上工农产品剪刀差、土地、工资差和未上社保等几项，农民建国后为工业化和城市化提供的积累，最保守估计也高达30万亿！”

根据农业部农研中心的材料，披露了目前国家支农的情况。

一是支农的力度不够。从1966年到2006年，国家对“三农”的投入，从774亿元增加到3 397亿元，增加了3.4倍。而同期国家财政收入，从3 661亿元增加到20 450亿元，增长到了4.6倍。支农在财政总收入中所占比重，从21.1%，下降到16.6%。支农投入慢于中央财政增加幅度。据《中国统计年鉴》的数字，中央财政支农支出，2002年为120亿元，2005年为148亿元，占当年中央财政总收入的比重，由1.2%降低为0.9%。令人奇怪的是近三年农业基本建设支出是徘徊下降的，2003年为527亿元，2004年为542亿元，2005年为513亿元。即便在增大的财政投入中，有些不是直接用于“三农”，如大江大河治理、“缓解县乡财政困难转移支付”、对于国有企业农产品政策性价格补贴以及造林支出等等，这些费用都不是直接用在农民身上。将这些扣除，真正用于“三农”的大体上在1 500亿元左右。

二是多取少与的局面并没有根本改变。农民对国家的贡献仍大于国家的投入。第一项贡献是农民交纳的税费。虽然国家减免了农民的四税和三提五统，但农民和其他公民一样要交

纳各种税费，据有关权威人士测算，农民从事农业生产所负担不能抵扣的增值税、车辆购置税、生活消费中的增值税、营业税、存款利息税等，2003年大体为4 788亿元。第二项贡献是土地差价。仅2005年国家从土地差价中拿走了2 655亿元，而同期全国支农支出和农业支出分别为1 644.9亿元和867.3亿元，国家拿走的都超过支农支出和农业支出。第三项贡献是农民工。凭借样本调查和宏观数据，进行一些粗略估算，2005年农民工提供的国家财政收入为3 300亿元，占国家总财政收入的10%左右。这一估算与北京市调查结果相接近，在其地方财政收入中至少占1/5(见2006年2月1日《工人日报》)。虽然近几年国家对“三农”的投入有所增加，但农民每项贡献都大于国家的支出。

三是城乡收入差距继续扩大。农业部副部长尹成杰近日说：“2004年和2005年城乡居民收入比分别为3.21∶1和3.22∶1，去年扩大到3.28∶1，绝对额的收入差距达到8 172.5元。”虽然从2004年、2005年、2006年农民人均纯收入连续三年都超过6%，是1985年以来首次。但据中国社科院农业发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司预测，2007年城乡居民收入差距将突破3.3∶1。以上表明，城乡居民收入差距不论相对数还是绝对数，近几年仍在继续扩大。

从以上数字来看，任何一项国家的收入都超过了国家的支出，多取少与的现象并没有根本改变，并且差距还在扩大，这应是不争的实事。要想改变这种状况，必须转变思想观念，树立起对农民还债的思想，才会有利于“三农”问题的解决。

三、应从输血到造血

目前国家对支农的投入基本上是属于输血，有的属于撒胡椒面，如粮补，是平均分配。这种支援是杯水车薪，根本解决不了“三农”问题。我认为解决“三农”问题的出路有两条：一是破除造成“三农”问题的体系，二是扶持农民的造血功能。我们现在看到一些富裕起来的农村，首先打破了两种所有制的体系，冲破城乡分离、工农的割据，就地实现了农业向工业的转化，就地实现了农村向城镇的转化，就地实现了农民向居民的转化，大大缩小了城乡差别。但这只限于少数农村，绝大多数农村还做不到。所以国家除了向农村输血之外，应把重点放在扶持农村的造血功能上。目前农村造血最缺乏的资源有两种：一是资金，一是知识。这两种资源我国目前并不缺乏。我国的外汇储备已达14 000亿美元，大学毕业生就业困难，使大量资金和知识闲置，这是一种巨大浪费，应派上用场。

1.在资金上

我国巨额外汇储备一方面表明我国经济实力雄厚，综合国力的增强；另一方面过量外汇储备也有副作用。一是资源浪费。因为货币只有在流通中使用，才能创造出更多的社会财富。巴尔扎克在《高老头》一书中，讽刺主人公把钱埋入地下，是土地主，守财奴。我们看西方发达国家，没有一个国家有大量的外汇储备。二是大量外汇储备在国外我们也是吃亏的。我国外汇储备大多采取美元形式，一旦美元贬值，会给我国造成巨额损失。我们用外汇购买美国国债，美国再用这些钱向中国投资，两方获利大不相同。据中国银监会副主席蒋定之讲：“两者资产收益差异大体在2-3倍。”三是大量外汇储备，使一些发达国家对我国施加压力，以各种借口实行贸易保护主义，限制我外贸出口，压制我国人民币升值。目前我国政府已注意到这些问题，逐步使外汇减持。在减持中，能否拿出一定数额来用于农村，一方面把减持的外汇派上用场，另一方面也向农民还债，作为造血功能的基金，促进新农村建设，早日实

现十七大提出全面建设小康社会的任务。

2.在知识上

目前应号召知识青年上山下乡，支援新农村建设。一方面充实农村知识，还能发挥他们的才能，农村是他们用武之地；另一方面也解决大学生就业难的问题。解决了大学生就业难，就可以使大学扩招。目前大学停止扩招是我国一个重大损失。我国现在万人大学生拥有量大大低于发达国家，和印度比也有很大差距，大学不扩招就不能提高我国公民的大学教育程度，城乡知识差距就很难缩小。

将资金和知识相结合，就能形成巨大能量。各村应因地制宜制定新农村建设规划，创建造血功能，这是落实科学发展的举措，是推进全面小康社会建设的重要内容，中央应大力领导和扶持。为了推动这一工作有成效的进行，应当在现有体制外，在各地政府支持下，组织社会机构来执行，其资金使用管理制度，可效仿世界银行贷款或联合国扶贫基金的办法，政府不要介入。

这一建议可谓一举多得，对缓解“三农”问题会大有帮助。

《经济研究导刊》2007年第12期

第五篇：中国“三农”问题的焦点和出路

我国的“三农”问题说起来都带“农”字，但它却不是就“农”论“农”的简单问题。“三农”问题的复杂性、综合性、动态性，堪称世界之最，也是国内经济学界始终关注、热度不减的重要理论和实践问题。解决这一问题的难度之大，曾令人发出中国“三农”问题的无解之叹。然而，要实现强国富民和中华民族的世纪腾飞，“三农”问题无论如何是绕不开的。

一、“三农”

问题的焦点学术界对“三农”问题成因的论述林林总总，并由此提出各种破解“三农”问题的理论。鉴于“三农”问题的复杂性和综合性，笔者认为，应立体地看待“三农”问题，多视角地分析其问题的焦点所在。

（一）“三农”问题的制度因素“三农”问题历来是我国社会经济生活中的一大基本问题，由这一问题折射出来的制度成因也是多方面的。既有反映国民待遇的法权落实问题又有产权明晰问题；既有行政权障碍问题，又有知情权、发展权障碍问题；更有城乡分割的二元体制因素。但要探析与“三农”问题形成相关的终极制度原因，根植于中国历史文化中的社会等级制度当为其要。新中国成立以来一直延续至今的我国二元社会体制，是通过实行工农产品“剪刀差”价格机制、城乡二元户籍制度和偏斜的国民收入再分配政策，以大量的农业与农村的经济剩余补给城市建设和工业发展资金，结果使农村社会、农业发展和农民生活历史性地停滞不前，城乡之间的差别越拉越大。事实上，二元社会体制本质上反映的是按社会等级高低决定发展的先后顺序、接受各种公共服务的多寡以及就业的选择机会等。就农民而言，除了土地可算做是有保障的生活来源外，其他社会公共服务和福利保障少而又少；相反，中国农村多数县乡财政的窘况和供养人员过多，不仅危机到对农民的公共服务，更加重了农民的负担。因此可以说，“三农”问题的根本制度原因是社会等级制度及其思想观念影响下的社会运行机制与运行方式。目前的情况是，二元体制的影响并未完全消除，农村医疗、养老、社会保障制度仍极不完善，政策缺位。

（二）“三农”问题的宏观经济因素从国家工业化发展战略的历史选择上分析，“三农”问题存在的根本原因在于国家工业化发展战略重点、排序和资源配置导向侧重于重工业和城市，从而导致国民收入再分配向不利于“三农”的方向发展。在计划经济体制下的主要表现是，政府一方面通过征收农业税直接参与农民收入的分配，另一方面又以指令性计划形式规定较低的农业产品收购价格和较高的工业产品供应价格，通过工农业产品价格“剪刀差”间接参与农民收入的分配。改革开放以后，工农业产品价格的扭曲虽有所纠正，农民也从农村制度创新中得到不少实惠，但在国民经济运行操作层面上，宏观调控仍未能阻止和扭转农业、农村资源的外流，政府的政策重心依然是工业化和城市化。据有关专家测算，我国农业向财政提供的明税和暗税总量大于农业的财政投入量，农业始终处于财政净流出状态。20世纪90年代以来，财政支农的比重一直呈下降趋势。1991-1997年分别为10．3％、10．0％、9．5％、9．2％、8．4％、8．8％、8．3％。农业财政支出占国家财政总支出的比例远低于农业在国民生产总值中的比例，前者仅仅是后者的1／2至1／3。这必然削弱农业发展的后劲，拉大城乡全面发展的差距。此外，改革开放以来的农村工业化发展尽管有利于“三农”问题的解决，但由于走了一条“离土不离乡”的农村工业化道路，城市化发展相对滞后。这一战略失当，使得农村工业化对解决“三农”问题的作用和影响受到一定限制。

（三）“三农”问题的资源与技术因素从资源利用的技术层面上分析，中国农业的特点一向是土地生产率高，劳动生产率低。长期发展的结果是，土地“边际报酬递减”频频出现，打破生产徘徊局面仍要靠现代农业投入品，而这又进一步导致边际报酬递减情况的不断加剧。边际报酬递减现象使农民家庭的生产费用增长快于生产增长，从而成为农民家庭直接的减收因素。在此条件下，如果不进行生产结构的调整，以高价值农产品生产代替低价值农产品生产，农业再生产循环会难以为继。我国粮食生产主产区的农民收入水平相对较低，是与生产成本上升、物耗提高有直接关系的。大量使用现代农业投入品的另一个结果是，在农业生产中出现了资本替代劳动的现象，农业剩余劳动力大量增加。有专家推测，20世纪90年代以来，我国由于农业内部物耗率的提高，约可减少9000万以上劳动力的使用；若按照1988年中国的农业劳动生产率水平，农业内部劳动力的剩余程度相应上升到60％，即剩余总量高达2亿人。从长远来看，随着农业现代化的发展，农业中的资本有机构成将会逐步提高，劳动密集程度将减轻；同时，考虑到人口增长对农产品的需求和城市化对土地的需求，中国保持较高水平的土地生产率也将是一个长期趋势。因此，如果其他条件不变，由此而来的农户减收与农业内部劳动剩余率上升的现象也会在长期内继续下去。

（四）“三农”问题的经济流程因素从国民经济流程上认识，对农业、农村经济带来重大影响的因

素之一是中国城镇居民消费结构的变化。尽管中国城镇居民占全体人口的比重刚刚超过37％，但是由于中国长期存在城乡分割的局面，城乡人口收入差距巨大，目前大约为3:1。所以，事实上仅占37％的城镇人口，在全部社会消费品零售总额中却占到了64％，而且还在提高。这就决定了城乡居民消费结构的变化对整个国民经济流程势必产生至关重要的影响。现实的情

况是，自20世纪90年代以来，我国城镇居民消费结构出现升级转变，恩格尔系数从80年代的55％下降至1994年的50％以下，2000年又降到40％以下，2001年进一步下降到37．9％。这个变化对农业、农村经济乃至国民经济的影响是显见的。首先，城镇居民对食品消费的支出增长缓慢，直接影响了农业生产的发展和农民收入的增加。从国际经验来看，发达国家居民的食品支出只占15％-20％，与之相比，我国居民消费水平仍有下降空间。这就意味着，农民从农业生产中获得的收入没有大幅度增长的前景。此外，现阶段我国农产品供过于求和加入世贸组织后农产品进口的增加，也会对我国农业生产产生抑制。其次，受城镇居民消费支出增长缓慢的制约，农业生产和农民收入增长滞缓，因此，农村潜在的国内需求市场得不到释放。这样，在社会总供给与总需求之间始终存在着一个巨大的鸿沟，城乡经济的系统均衡难以形成。再次，由城镇居民消费结构升级引发工业结构“由轻转重”的变化，农村非农产业也出现相似的变化。而这一过程都刚刚开始，必将导致农业剩余劳动力转移困难加重。这也是90年代中期以来我国农村劳动力转移过程出现停滞、农民非农产业收入增长停滞的重要原因。近年来，我国农民收入增加的较大比例来自外出打工收入而不是乡镇企业的就业收入，就说明了这一点。

二、化解“三农”问题的路径破除二元体制、发展农村非农产业、实施城市化发展战略、减轻农民负担、增加农业投入、改革财税体制等，这些无疑都是现阶段化解“三农”问题的不同办法。但是，若要从根本上解决“三农”问题，不同的措施必须通过制度创新加以固化，才是最最关键的。目前，政府应以提高农民收入为核心，为农民做好“松绑”、减负、扶持三件事情。所谓“松绑”，是要尽快改革现行的农村土地制度和户籍制度，使农民能够不受限制和约束地参与城乡统一大市场的竞争，在制度方面为农民和市民提供公平的竞争环境与均等的竞争机会。在农村土地制度改革方面，应尽快实行城乡统一的土地制度。我国农村土地制度改革的目标应当是，使农民对土地拥有完整的经营权和处置权，使农地产权明晰化、规范化。农村户籍制度改革，应以消除城乡居民两种身份为目标，使农民拥有与城市人口平等的发展机会和享受同等的公共服务水平，包括享有自由迁徙和自由居住权利、平等接受基础教育权利与职业培训机会，享有平等就业竞争机会和劳动保护权利，享有居住或者工作所在地社区同等民主选举和被选举权利等。所谓减负，是指政府应采取有效措施减轻农民负担，使农民能够轻松上阵，参与市场竞争。当务之急是全面推进农村税费改革。在有条件的地方试行取消农业税、农业特产税，开征农业经营所得税。把农村耕地占用税并入资源税，依据非农业占用农村土地的面积和肥瘠程度，采用地区差别定额税率，按年征收。村提留费则改按农业经营所得税的一定比例收取。以后逐步在全国推行。农业税制度改革的最终目标是逐步实现农村税收与城镇税收接轨、农业税收与工商税收接轨。通过规范化的税费制度改革，消除城乡分割，推动农业产业化、农村城镇化、城乡一体化的发展。所谓扶持，是指政府应尽快调整其政策目标，改变农业的财政净流出状态，加大反哺农业的力度，给农民以适当扶持。具体的方法可借鉴西方国家的一些有益做法。第一，采取积极措施支持农业发展，降低农业生产成本，让农民得到更多的实惠。政府财政既应增加农业地区基础设施建设的投入，向农业地区提供或资助发展交通运输、供电和通信事业；还应完善农业社会化服务体系，推动农业科研和技术普及，通过农业院校、农业试验站和农业技术推广站向农民提供有关市场、管理、气象、病虫害与技术方面的信息及指导；并且提供农业信贷支持和农产品保险。第二，政府应根据不同生产类型农民的实际收入状况，对低收入、具备一定生产规模的农户实施直接收入补贴政策。第三，政府应加大农业环境保护政策的实施力度。其措施应包括增加农田水利基本建设投入，把退耕还林、退耕还草政策真正落到实处；大力扶持无公害蔬菜瓜果和粮食作物的生产，在自然条件较差的地区推行休耕制度等。