吉林省人民政府驻外办事处管理规定(吉政发〔2005〕32号)

第一篇：吉林省人民政府驻外办事处管理规定(吉政发〔2005〕32号)

【发布单位】吉林省

【发布文号】吉政发〔2005〕32号 【发布日期】2005-11-01 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】吉林省

吉林省人民政府驻外办事处管理规定

(吉政发〔2005〕32号)

各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构、各驻外办事处:

现将《吉林省人民政府驻外办事处管理规定》印发给你们,请遵照执行。

吉林省人民政府

二○○五年十一月一日

吉林省人民政府驻外办事处管理规定

第一章 总 则

第一条第一条 为适应社会主义市场经济发展需要,加强对省政府各驻外办事处(以下简称办事处)的管理,使其更好地发挥职能作用,更好地为我省经济和社会发展服务,特制定本规定。

第二章 工作职能

第二条第二条 办事处是省政府派驻外地的综合办事部门,属行政机构,行使省政府赋予的职权,代表省政府与驻地各级政府及有关部门、有关方面进行相关工作的联络、协调,处理涉及本省的有关事务,为省内各级机关、事业单位、企业及其它经济组织服务,完成省委、省政府交办的各项任务。

第三条第三条 办事处的主要工作职责是:宣传吉林、政务联络、事务协调、信息收集、接待服务、招商引资、招才引智、中介咨询、劳务输出、干部培训、推介吉林名优产品、管理指导我省在驻地各类驻外机构工作等。

第三章 管理体制

第四条第四条 办事处隶属于省政府。省政府办公厅是省政府驻外办事处的主管部门。主管部门要加强对办事处的管理和指导,及时向办事处通报省委、省政府的工作部署及省领导对办事处工作的意见和指示;全面了解和掌握办事处的基本情况,对办事处的工作进行检查,提出意见和建议。省直有关部门要协助办事处主管部门加强对办事处机构、干部人事、财务和国有资产等方面的管理,经济联络、招商引资、劳务输出等方面的指导,妥善安置轮换人员。

第四章 工作制度

第五条第五条 办事处实行主任负责制。办事处主任负责全面工作,副主任协助主任工作。工作中要坚持民主集中制原则,重要问题由党组会议或主任办公会议集体研究决定。

第六条第六条 实行请示和报告制度。办事处每年定期向省政府写出书面工作报告。工作中的重大问题和重要情况,要及时向省政府办公厅和省政府分管领导请示报告。办事处主任离开驻地5天以上,须提前向省政府分管领导请示报告。

第七条第七条 省政府每年召开一次办事处主任会议,总结工作,交流经验,研究问题,部署任务。全省性的重要会议和省直有关部门召开的专业性会议,根据需要可安排办事处派员参加。

第五章 人事管理

第八条第八条 办事处机关要严格执行“三定方案”,不得擅自增设内部机构和超编用人。机关干部的任免和调配,要认真执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》和《吉林省国家公务员调任和转任暂行办法》,坚持标准,严格把关。机关干部不准在企业兼职。

第九条第九条 办事处主任、副主任实行任期制。一般任期为5年。特殊情况,经主管部门和干部管理部门批准可以适当延长任职时间。

第十条第十条 办事处主任、副主任的考察和任免,属于省管干部的,按省管干部考察和任免程序办理。不属于省管干部的,由主管部门按规定程序进行考察和任免。

第十一条第十一条 办事处主任、副主任原则上不随带家属,需随带家属的,须经省政府分管领导批准,但不得在办事处及所属单位安排工作。

第十二条第十二条 办事处处级领导干部的任免,由办事处党组提出意见,征求省政府办公厅党组同意后,按程序履行任免手续。办事处处级非领导干部的任免,由办事处党组决定,报省政府办公厅备案。办事处科级和科级以下干部的任免,由办事处党组决定。

第十三条第十三条 办事处机关处级和处级以下从省内调入的干部实行轮换制。轮换时间一般为3年。特殊情况,经主管部门批准可适当延长轮换时间。选调轮换制干部,办事处、选调者本人和派员单位须签订《驻外办事处干部轮换工作协议书》,并报省政府办公厅和省人事厅审核、监督,各方均应认真履行协议。为降低行政成本,办事处人员不足时可在驻地按有关规定聘请雇员。

第十四条第十四条 轮换制干部在办事处工作期间,只迁移党团组织关系、工资关系和档案副本(档案正本由原工作单位保管),不迁移户口,家属不随迁,工资、奖金、补贴及其他福利等由办事处负责。

第十五条第十五条 干部轮换期满回原单位工作,由办事处会同派出单位对其在办事处工作期间的表现进行全面考察,写出考察材料,存入本人档案。非因本人原因,原工作单位应妥善安置。

第十六条第十六条 省政府办公厅和各办事处商省委组织部、省人事厅做好选派后备干部和年轻干部到办事处锻炼的工作。

第十七条第十七条 办事处要按照省《关于深化事业单位人事制度改革的意见》(吉办发〔2005〕29号)精神,加大所属事业单位的改革力度,积极推进全员聘用制度、岗位管理制度、解聘辞聘制度,规范内部分配制度等方面的改革。

第十八条第十八条 办事处所属企业单位的员工实行合同制,积极推进社会化管理,并逐步与办事处脱钩。

第六章 财务管理

第十九条第十九条 办事处财务工作实行行政领导负责制。要按照有关规定健全和完善各项规章制度,加强财务管理,严肃财经纪律。

第二十条第二十条 积极试行会计委派制。办事处可对所属企事业单位试行会计委派制,选派素质好的财会人员到所属企事业单位任职,加强对所属单位的财务管理。

第二十一条第二十一条 坚持机关财务与所属企事业单位财务分开管理的原则。财务上实行收支两条线,厉行节约,减少损失浪费。

第二十二条第二十二条 加强预算外资金管理。办事处创收收入应按财政部《关于加强预算外资金管理的决定》,纳入省级预算外资金财务专户管理,不得坐支、设立小金库或搞账外账。

第二十三条第二十三条 省政府办公厅要会同省财政厅、省审计厅加强对办事处财务工作的指导、监督和检查。原则上每年对各办事处进行一次联合检查或审计。办事处主要领导工作变动时,及时进行离任审计。办事处应自觉接受监督检查。

第七章 国有资产管理

第二十四条第二十四条 办事处的国有资产是省政府的资产,委托办事处管理和使用,办事处具有使用权,并按规定收取和上缴国有资产收益,同时对国有资产的安全、保值增值、使用及经营状况负全部管理责任。

第二十五条第二十五条 健全和完善国有资产管理制度。办事处的国有资产不得用于为企业贷款抵押和担保,不得进行变卖、转让等处置。如遇特殊情况需要变动和处置国有资产时,办事处须提出书面申请,经省管局审核和省政府办公厅同意,报省政府分管领导批准。办事处购买专控商品,应提出书面申请,报省政府办公厅审核,交省管局统一安排。

第二十六条第二十六条 办事处除搞好从事接待服务的宾馆(招待所)经营活动和为服务两地经济开展的中介活动外,不得从事其他经营性生产、贸易、投资活动,不得以任何形式经商办企业;已办的经营性企业(公司)要尽快理清产权关系,积极推进产权制度改革,逐步与办事处脱钩。未经批准不得在其他省市设立分支机构。

第二十七条第二十七条 按照政事分开的原则,办事处可将驻地经营性国有资产委托所属事业单位经营,并按委托经营资产的额度享有所有者权益。办事处所属宾馆(招待所)的经营管理体制,可以逐步实行股份制或委托经营等。

第二十八条第二十八条 办事处职工住宅实行公寓化管理。职工调离办事处后,原住房一律收回。

第八章 自身建设

第二十九条第二十九条 加强办事处领导班子建设。各办事处要认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,按照政治坚定,求真务实,开拓创新,团结协调的要求,把领导班子建成坚强的领导集体。

第三十条第三十条 加强干部职工队伍建设。各办事处要健全党团组织,加强思想建设、组织建设和作风建设,加强政治理论学习和精神文明建设,建设一支精干高效、务实奉献的高素质的干部职工队伍。

第三十一条第三十一条 加强廉政建设。各办事处应建立健全廉政建设责任制,自觉遵守廉洁自律方面的有关规定,做到遵纪守法,勤政务实,勤俭节约,廉洁奉公,树立吉林省驻外机构的良好形象。

第九章 附 则

第三十二条第三十二条 本规定适用于省政府派驻外地的办事机构,部门派驻外地的办事机构可参照执行。

第三十三条第三十三条 本规定由省政府办公厅负责解释。

第三十四条第三十四条 本规定自颁布之日起施行,《吉林省人民政府驻外办事处管理暂行规定》(吉政发〔1998〕15号)和《 省政府驻北京、上海、大连办事处管理暂行办法》(吉政办发〔2001〕21号)同时废止。

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第二篇：驻外办事处合同管理规定

驻外办事处合同管理规定

1.目的

加强销售分公司驻外办事处合同的签订、保管、存档等管理工作，减少失误，提高公司经济效益，保障公司经营工作的健康发展。2.适用范围

销售分公司驻外办事处 3.执行

销售分公司驻外办事处人员 4.职责

销售分公司驻外办事处的销售合同由业务员签订，驻外办事处经理审核，销售分公司经理批准。5.制度

5.1销售分公司驻外办事处在签订销售合同前，必须认真了解对方当事人的情况，主要包括：对方当事人主体资格、经营权限、履约能力、资信情况以及对方签约人的签约权限等。做到既要考虑我方的经济利益，又要考虑对方的履约条件和能力，确保所签合同有效、有利。5.2营销人员应加强学习《合同法》、《民法通则》等。签订销售合同，必须严格遵守国家的法律、法规、政策及其它有关规定。签订合同时，必须以维护公司的合法权益和提高经济效益为宗旨，严禁借签订销售合同假公济私、损公肥私。因合同签订的不明、不实、不公，造成我方经济损失的，应按其过失或故意所造成的损害后果，承担相应的行政责任，经济赔偿责任甚至法律责任。

5.3 销售合同在正式签订前，必须按规定执行公司的合同管理办法、程序与权限，以各种方式（书面、电话、传真、电子邮件等）上报审查，经销售分公司经理批准后，方能正式签订。对合同所涉及的信息费、佣金、回扣等费用的支付，必须执行公司的《财务管理办法》。5.4销售合同的签订一定要做到合法性、严密性和可行性。签订合同的营销人员作为合同的履约责任人，对合同的履行、款项的回收承担责任，负责到底。责任人必须完整地收集合同执行过程中产生的全部书面凭证，并妥善保管。5.5 如合同履约过程中出现困难或问题，需要变更、补充或解除的，一律采用书面形式（包括当事人双方往来的函电等），执行合同签订的审批程序，获得批准后，方可执行。5.6如合同履行过程中，出现纠纷的，经双方协商达成一致意见的，签订书面协议，由双方签字并加盖法人公章或合同专用章。经协商仍无法解决的，由公司指派专人负责提交仲裁机构或人民法院依法处理。

5.7经济合同专用章应严格按授权范围使用，不准滥用、代用或借用，严禁在空白合同文本上盖章。经济合同专用章应由专人妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废和向公安机关报案外，还要追究有关责任人的经济责任和行政责任。

5.8综合管理部按业务部门分别建立合同档案和用户/客户档案。每一份合同有一个公司统一的编号。合同档案包括合同正本、副本及附件、合同文本的签收记录、变更、补充、解除合同的协议（包括文本、函电）等，均应妥善保管，如有丢失，公司将追究有关人员责任。用户/客户档案要包括名称、地址、联系人、联系电话 及用户的自然情况等。6 管理

6.1 综合管理部按业务部门分别建立合同档案，由分公司统一编号，档案内容包括： 6.1.1 合同正本、副本、附件。6.1.2文本签收记录。

6.1.3 变更、补充、解除合同的协议。

6.2 综合管理部/驻外办事处应按用户/客户建立用户档案，内容包括。6.2.1 用户名称、地址、联系人、通讯方式。6.2.2 用户自然情况。

6.2.3 我公司提供产品/备件、日期、安装使用情况、售前、售中、售后情况。6.2.4 履行合同情况

6.2.5 质量/技术问题处理情况（表格）

6.3 综合管理部按产品/备件建立管理台帐一式 二份，一份于次月5日前上报财务部，一份销售分公司保管备查，内容包括： 6.3.1 合同号 6.3.2 合同标的

6.3.3 签约日期，结算日期，经办人。6.3.4 用户名称

6.3.5 产品/备件名称，数量/明细

6.4 合同作为公司对外经济活动的重要法律依据和凭证，有关人员应保守合同秘密，严禁有意或 无意向外界泄露合同信息。合同档案和台帐应严格保密，未经允许，无关人员不得查阅。

6.5 公司定期对合同管理工作进行考核，并逐步将合同签约率、合同文本质量、合同履行情况、合同台帐记录情况等纳入公司对营销人员和驻外办事处的工作业绩考核范围。任何人私自转让合同，一经发现，公司对有关责任人给予开除处理，并追究其法律责任。7 本规定发布之日起执行。

第三篇：驻外办事处合同管理规定

1． 目的加强销售分公司驻外办事处合同的签订、保管、存档等管理工作，减少失误，提高公司经济效益，保障公司经营工作的健康发展。

2． 适用范围

销售分公司驻外办事处

3． 执行

销售分公司驻外办事处人员

4． 职责

销售分公司驻外办事处的销售合同由业务员签订，驻外办事处经理审核，销售分公司经理批准。

5． 制度

5.1销售分公司驻外办事处在签订销售合同前，必须认真了解对方当事人的情况，主要包括：对方当事人主体资格、经营权限、履约能力、资信情况以及对方签约人的签约权限等。做到既要考虑我方的经济利益，又要考虑对方的履约条件和能力，确保所签合同有效、有利。

5.2营销人员应加强学习《合同法》、《民法通则》等。签订销售合同，必须严格遵守国家的法律、法规、政策及其它有关规定。签订合同时，必须以维护公司的合法权益和提高经济效益为宗旨，严禁借签订销售合同假公济私、损公肥私。因合同签订的不明、不实、不公，造成我方经济损失的，应按其过失或故意所造成的损害后果，承担相应的行政责任，经济赔偿责任甚至法律责任。

5.3 销售合同在正式签订前，必须按规定执行公司的合同管理办法、程序与权限，以各种方式（书面、电话、传真、电子邮件等）上报审查，经销售分公司经理批准后，方能正式签订。对合同所涉及的信息费、佣金、回扣等费用的支付，必须执行公司的《财务管理办法》。

5.4销售合同的签订一定要做到合法性、严密性和可行性。签订合同的营销人员作为合同的履约责任人，对合同的履行、款项的回收承担责任，负责到底。责任人必须完整地收集合同执行过程中产生的全部书面凭证，并妥善保管。

5.5 如合同履约过程中出现困难或问题，需要变更、补充或解除的，一律采用书面形式（包括当事人双方往来的函电等），执行合同签订的审批程序，获得批准后，方可执行。

5.6如合同履行过程中，出现纠纷的，经双方协商达成一致意见的，签订书面协议，由双方签字并加盖法人公章或合同专用章。经协商仍无法解决的，由公司指派专人负责提交仲裁机构或人民法院依法处理。

5.7经济合同专用章应严格按授权范围使用，不准滥用、代用或借用，严禁在空白合同文本上盖章。经济合同专用章应由专人妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废和向公安机关报案外，还要追究有关责任人的经济责任和行政责任。

5.8综合管理部按业务部门分别建立合同档案和用户/客户档案。每一份合同有一个公司统一的编号。合同档案包括合同正本、副本及附件、合同文本的签收记录、变更、补充、解除合同的协议（包括文本、函电）等，均应妥善保管，如有丢失，公司将追究有关人员责任。用户/客户档案要包括名称、地址、联系人、联系电话 及用户的自然情况等。管理

6.1 综合管理部按业务部门分别建立合同档案，由分公司统一编号，档案内容包括：

6.1.1 合同正本、副本、附件。

6.1.2文本签收记录。

6.1.3 变更、补充、解除合同的协议。

6.2 综合管理部/驻外办事处应按用户/客户建立用户档案，内容包括。

6.2.1 用户名称、地址、联系人、通讯方式。

6.2.2 用户自然情况。

6.2.3 我公司提供产品/备件、日期、安装使用情况、售前、售中、售后情况。

6.2.4 履行合同情况

6.2.5 质量/技术问题处理情况（表格）

6.3 综合管理部按产品/备件建立管理台帐一式 二份，一份于次月5日前上报财务部，一份销售分公司保管备查，内容包括：

6.3.1 合同号

6.3.2 合同标的6.3.3 签约日期，结算日期，经办人。

6.3.4 用户名称

6.3.5 产品/备件名称，数量/明细

6.4 合同作为公司对外经济活动的重要法律依据和凭证，有关人员应保守合同秘密，严禁有意或 无意向外界泄露合同信息。合同档案和台帐应严格保密，未经允许，无关人员不得查阅。

6.5 公司定期对合同管理工作进行考核，并逐步将合同签约率、合同文本质量、合同履行情况、合同台帐记录情况等纳入公司对营销人员和驻外办事处的工作业绩考核范围。任何人私自转让合同，一经发现，公司对有关责任人给予开除处理，并追究其法律责任。本规定发布之日起执行。

第四篇：长春市人民政府驻外办事处管理暂行规定

【发布单位】80705

【发布文号】长府发[1993]13号 【发布日期】1993-03-10 【生效日期】1993-03-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

长春市人民政府驻外办事处管理暂行规定

（1993年3月10日长府发〔1993〕13号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强市人民政府驻外办事处的管理，使驻外办事处的工作科学化、规范化和制度化，特制定本规定。

第二条 第二条 凡市人民政府驻外办事处（以下简称驻外办事处）的设立和管理，均适用本规定。

第三条 第三条 驻外办事处要坚持党的基本路线，勇于开拓，团结进取，求实高效，勤政廉洁，充分发挥“窗口”作用，为振兴长春经济服务。

第二章 驻外办事处的设立、职责及其管理

第四条 第四条 设立驻外办事处一律由市人民政府决定，并由市机构编制委员会正式行文。

驻外办事处的建制、内部机构设置、人员编制、领导干部职数由市机构编制委员会核批。

第五条 第五条 驻外办事处是市人民政府派出的综合性办事机构，是市人民政府派往驻地的正式代表机构。

第六条 第六条 驻外办事处的职责：

（一）负责经济技术协作和引进工作。

（二）负责信息收集、整理、分析和传递工作。

（三）负责开展内外贸易和物资协作。

（四）负责组织、协调和参与我市同驻地经济区及外商项目的洽谈、产品展销等活动，交依法维护我市的合法权益。

（五）负责加强我市与中直机关各部门及驻地领导机关的联系。宣传我市经济和各项社会事业的发展情况。

（六）负责为我市领导和县级以上机关工作人员到驻地的接待服务工作。

（七）负责对所属企、事业单位的管理工作。

（八）负责我市在驻地其他各类办事机构及企事业单位工作的情况汇总、协调服务和监督管理。

（九）负责承办市领导交办的其他事项。

第七条 第七条 驻外办事处隶属于市政府，由市政府主管副市长负责驻外办事处的领导工作。

第八条 第八条 市政府设立驻外办事处联络机构，负责对市政府驻外办事处的设置、调整和统一规划提出意见；了解和掌握驻外办事处的工作开展情况；帮助驻地办事处协调关系，处理日常事务性工作；依照主管副市长要求，督促检查驻外办事处自身建设和工作任务落实情况，开展调查研究，为领导当好参谋。

第九条 第九条 驻外办事处主送市政府领导的请示、报告等，按市政府行文程序办理。关系全局性的重大问题，由主管副市长决定，或由市长办公会议、市政府常务会议讨论决定。

第十条 第十条 驻外办事处实行主任负责制，主任负责全面工作，副主任协助主任工作。

第十一条 第十一条 驻外办事处实行主任办公会或办事处处务会制度，办公会（处务会）由主任、副主任和各处（科）主要负责人参加。

第十二条 第十二条 市政府每年召开一次驻外办事处工作会议，总结工作，交流经验，研究问题，落实任务。

第十三条 第十三条 驻外办事处应按要求及时向市政府驻外办事处联络机构报送委度工作情况、半年工作情况、工作总结和下年工作安排。

第十四条 第十四条 市政府召开全市性的重要会议应通知驻外办事处负责人参加。

第十五条 第十五条 市政府各有关部门，应积极支持驻外办事处的工作，并与驻外办事处建立联系制度，互通情况，密切配合，共同为振兴长春经济服务。

第三章 驻外办事处人事、组织管理

第十六条 第十六条 驻外办事处应依照人事管理制度加强人事及其档案管理，使人事管理工作制度化和规范化。

第十七条 第十七条 驻外办事处主任、副主任、处长、副处长由市委组织部管理。非领导职务的确定，按干部管理权限办理。一般干部的调入、调出，应由驻外办事处提出意见，到市人事局办理正式手续。

第十八条 第十八条 驻外办事处要坚持党管干部的原则。干部任免应广泛听取群众意见，经组织考核后由党组会（没有成立党组的由主任办公会）讨论，再按干部管理权限，履行干部任免审批手续。

第十九条 第十九条 驻外办事处主任、副主任实行任期制，一般为三至五年，工作需要可以连任。

第二十条 第二十条 驻外办事处处级以下（含处级）干部，原则上实行轮换制，三年轮换一次，特殊情况可不受年限限制。轮换回来的干部按干部管理权限分别由市委组织部和市人事局安排工作。

第二十一条 第二十一条 驻外办事处配备的干部一般应具备大专以上学历，在国家机关或事业单位工作三年以上，身体健康，年富力强，政治素质好且具有独立工作能力。原则上不得从企业调干部。

第二十二条 第二十二条 市政府各有关部门依照市委组织部的安排可定期向驻外办事处派驻干部。将局级或处级后备干部分期分批地派到驻外办事处锻炼。派驻期一般为两年，期满后由原单位安排工作关另派人接替。派驻的干部只带组织关系，不进办事处编，享受办事处的奖金和补贴，工资和其他福利由原单位负责。

第二十三条 第二十三条 驻地政府给驻外办事处的常住户口指标，在工作人员调离时驻外办事处应先收回户口指标，然后方可办理调转手续。主任、副主任长期在驻地安家落户，须经市政府批准。

第二十四条 第二十四条 驻外办事处的主任、副主任离退休后，由市政府办公厅统一管理。一般干部仍由原办事处管理。

第二十五条 第二十五条 驻外办事处主任、副主任的亲属原则上不得调入本办事处工作。

第二十六条 第二十六条 市委组织部每年对驻外办事处领导班子和副处级以上干部进行一次全面考核。市政府驻外办事处联络机构可不定期地检查了解驻外办事处的自身建设情况和干部工作情况。

第二十七条 第二十七条 驻外办事处应坚持民主集中制原则，加强团结，努力提高全体工作人员的整体功能，充分调动职工的积极性。

第二十八条 第二十八条 驻外办事处要严格党团组织和生活，自觉接受上级党委和当地党委的领导。

第二十九条 第二十九条 驻外办事处应加强勤政廉政建设，不断提高工作人员的政治素质和思想素质，教育职工自觉遵纪守法。

第三十条 第三十条 驻外办事处要加强业务建设，不断提高职工的业务工作能力。

第三十一条 第三十一条 驻外办事处要抓好岗位目标责任制，建立奖惩制度，对在工作中成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对工作失职的，给予批评教育，情节严重的，可给予行政处分，直至提交司法机关追究其刑事责任。

第四章 驻外办事处的财务管理

第三十二条 第三十二条 驻外办事处应加强财务工作的领导，建立、健全并认真执行各项财务管理制度。

第三十三条 第三十三条 驻外办事处应严格执行经费预、决算制度，如实反映财务收支情况。并应严格执行有关部门对驻外办事处工作人员补贴标准的规定，不得自行改变补助标准。

第三十四条 第三十四条 驻外办事处应加强财务管理的自检自查工作，发现问题及时解决。市政府财务主管部门应根据需要，对办事处财务管理情况进行检查指导，坚决杜绝违反财经纪律的现象。

第三十五条 第三十五条 驻外办事处应加强对所属企业的领导，加强管理，提高企业服务质量，提高企业经济效益。

第五章 附则

第三十六条 第三十六条 市政府各部门的驻外办事机构可结合实际情况，参照本规定执行。

第三十七条 第三十七条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。

第三十八条 第三十八条 本规定自发布之日起施行。

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第五篇：吉林省人民政府办公厅关于印发《吉林省人民政府驻外办事处人员管

【发布单位】80702

【发布文号】吉政办发[1994]26号 【发布日期】1994-07-02 【生效日期】1994-07-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

吉林省人民政府办公厅关于印发《吉林省人民政府

驻外办事处人员管理暂行办法》的通知

（吉政办发［1994］26号）

各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：

《吉林省人民政府驻外办事处人员管理暂行办法》已经省政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

吉林省政府办公厅

一九九四年七月二日

吉林省人民政府驻外办事处人员管理暂行办法

（1994年7月1日）

为了更好地贯彻执行《吉林省人民政府驻外办事处管理暂行规定》和《高严同志在省政府驻外办事处主任会议上的讲话》（吉政发［1994］12号）精神，认真解决驻外办事处人员流动难，“沉淀”严重的问题，特制定如下办法：

一、一、广开渠道，做好办事处人员分流工作。

（一）实行轮换制以前调入办事处的人员，原工作单位在省内，爱人户口和生活基础都在省内的，原则上回省内由原单位安排工作；因原所在单位撤销或解体，无接收单位的，由原单位的主管部门或撤销解体后重新组建的单位负责安排，干部由省人事厅协调，工人由省劳动厅协调；办事处直接从学校接收的大、中专毕业生，由省人事厅安排；从社会上聘用的“五大”毕业生，轮换期满不再续聘的人员，自谋职业或自找接收单位后，由省人事部门办理调转手续。

（二）夫妇双方户口和生活基础都在驻地，轮换期已满不愿回省内工作的，可自行联系到当地行政机关和企事业单位工作并按有关规定办理调转手续。

（三）办事处主任、副主任实行任期制，任期届满后，由组织另行安排工作。

二、二、严格控制在办事处离退休人员。

（一）轮换制以前调入办事处的干部，原工作单位在省内，爱人户口及生活基础都在省内的老同志离退休，原则上回省内安排，由原单位安置；因原所在单位撤销或解体，无接收单位的，由原单位主管部门或撤销解体后重新组建的单位负责安排，干部由省人事厅协调，工人由省劳动厅协调。

（二）轮换制以前调入办事处的，夫妇双方户口和生活基础都在驻地的，可自行联系在当地行政机关和企事业单位离退休。

（三）1989年1月31日以前调入办事处的副主任以上领导干部，本人户口（不占用办事处户口指标）和配偶户口在驻地的，如要求在办事处离退休，要报省政府特殊批准。

（四）轮换制以前调入办事处，符合下列条件之一的，经省政府特殊批准，可在办事处离退休：

1．本人与配偶出生地和户口都在驻地的；

2．配偶出生地及户口都在驻地的；

3．由军队转业分配到驻地，现在办事处工作的。

三、三、认真履行轮换协议，确实抓好轮换制度落实。

（一）1990年10月10日以后调入办事处的中层以下干部一律实行轮换制。轮换期为3年，因工作需要延长轮换期的，最多不可超过6年，特殊情况，要经省政府批准。

（二）办事处中层以下干部需要轮换，可随时提出用人计划，由省政府办公厅驻外机构联络处会同省人事厅向有关部门分配轮换干部指标，省政府主管领导同意后下达。有关部门不得拒绝分配的轮换干部任务。办事处要同派员单位和个人签订《驻外办事处轮换干部协议书》。协议书一式5份，其中交省政府办公厅驻外机构联络处和省人事厅流动调配处各1份备案。

（三）把好人员入口关，坚持调人标准，不搞特殊照顾。轮换制干部调入标准按《吉林省人民政府驻外办事处管理暂行规定》第二十一条执行。为了保证轮换制顺利实施，轮换人员户口及家属不在长春市的和为解决夫妻两地生活要求调入办事处的，不予调入。

（四）轮换制干部不带家属和户口，只带工资关系和组织关系，占办事处编制，由办事处发放工资、奖金和补贴。其他福利待遇由原单位负责，并享受原单位同级职务分房和住房待遇。

四、四、办事处干部落驻地工作户口或常住户口，须报省政府审批。

五、五、办事处的工人，原则上实行合同制。具体办法由各办事处自行制定。

六、六、办事处可根据自己的具体情况确定参加社会统筹保险（医疗、养老保险）。

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