第一篇:2017国家公务员时政热点:官员述职报告,“问题”不能成点缀[范文]
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2017国家公务员时政热点:官员述职报告,“问题”不能成点
缀
2016年09月20日
13:40:41 来源:宁夏中公教育
依据《安徽省人民代表大会常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作人员任前审查和任后监督的规定》,安徽省人大常委会任命的“一府两院”工作人员应当定期向省人大常委会述职。记者发现,每个人口头述职平均时长20分钟左右,主要报告做了哪些工作、取得什么样的成绩以及工作中存在的不足。其中,前两项占报告比重非常大,谈到问题,每个人的自我剖析也就一两分钟,显得有些“单薄”。(9月18日澎湃新闻网)政府部门主要负责人向所在人大做述职报告,成绩占了近九成,而问题和不足只是蜻蜓点水、寥寥数笔带过。虽然相关政绩详实充分,但是问题和不足真的很少了吗?政绩过多、问题成点缀的述职报告,在不少地区的述职报告中成为一种模式,对于加强人大对政府工作的监督十分不利,亟待加以改正。
作为涉及官员个人工作含量的述职报告,既要呈现官员个人的工作实绩,也要呈现官员的不足和问题。问题不足很少,既不符合官员正常成长和工作推进实际,也不利人大对官员进行有效的监督。以大量政绩充斥着述职报告的大部,实则显现出官员对于自身工作的不自信,对个人魅力的不自信。瑕不掩瑜,反倒应该成为官员在述职报告中坚持的正确态度。宁夏分部
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人大对官员的监督,从述职报告中可以管窥一斑。有意隐瞒问题和不足,显然不利于人大对官员工作成色的监督,无法更有效的为官员健康成长把脉,同时,从官员自身角度讲,也不利于官员自身的自我反省和整改,可能在错误的方向和道路上会一错再错,甚至都不能做到悬崖勒马。
官员有问题和不足十分正常,并不可怕,可怕在于不正视、回避甚至有意隐瞒问题和不足。用光鲜的政绩掩盖不足,官员可能一时会受到热捧,但久而久之,会助长官员“金有足赤”的错误认知,自以为是起来。倘若人大等监督部门也没有对此种“问题点缀”式报告加以指正,更会误导和放纵官员这种错误倾向。
政绩可圈可点固然可喜,也证明官员和政府系统工作成效,但把问题和不足忽视,则无法对工作进行更为全面的考核,无法科学给官员的工作定位。成绩和不足,犹如一车之两轮,在发扬优点巩固成绩的同时,必须要对问题之轮要矫正到位,否则,问题之轮,会将官员这架车拉向歧途。
面对问题点缀式的述职报告,人大部门意图通过述职报告对官员的监督,显得有些单薄和渠道单一。官员是多面的,也是多元的,官员既然在工作中体现其工作含量,在生活中展现他的人格魅力,就需要从多个渠道、多个层次、多个角度,借助更多的评价主体,评价标准来观察官员,考核官员,述职报告,只是对官员工作评定的一个子项目而已。当考评官员的标准和渠道更接近群众时,述职报告再怎么宁夏分部
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用问题点缀,也难掩官员的短处。这才会真正推动官员客观全面的做好自身的评估。
稿源:荆楚网 作者:张立
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第二篇:2015年选调生时政热点聚焦:文化圈岂能成官员追名逐利的“后花园”
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2015年选调生时政热点聚焦:文化圈岂能成官员追名逐利的“后花
园”?
近日,王岐山在十八届中央纪委五次会议上,直指某些领导干部在各类书画、艺术协会兼任领导职务,“有的领导干部楷书没写好,直接奔行草,还敢裱了送人”。这一表态,让官员在文化圈兼职这一现象,再次被推到了舆论的风口浪尖。
事实上,官员在文化圈兼职,并不是一个新现象。早在去年,陕西省原书法家协会主席周一波,就呼吁“从政就不要往艺术界挤”,并呼吁“领导干部带头退出协会领导岗位”,这“不仅是对艺术的尊重,对自己的爱惜,也会形成对当前协会体制改革的一种倒逼效应”。随后,他又主动辞去相关职务,以身作则,身先士卒,引发众人思考。
应该来说,无论是在任上的,还是退下来的官员,出于兴趣爱好,挥翰临池,泼墨为画,本无可厚非。而且,也是一个很好的陶冶性情、修养身心的一种休闲文化方式。问题在于,当官员本身作品一般,却借着自己的官势权力挤进文化圈,抬高自己身价,作品低劣却卖得红火,这就不止是休闲那么简单了。王岐山的讲话,正是戳到了当下这种乱象的痛处。
而且,从政策角度来说,中办、国办早在1998年,就联合发布了《关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》,命令禁止领导干部兼任社会团体领导职务。为何此风,还能像割韭菜一样,割完一茬,又长一茬?
说到底,还是利益在作祟。一些书法协会、书画协会,往往也热衷于让某些领导干部,在里面兼任职务。人家看重的,乃是这些官员身上披着的权力外衣。正如一位网民所言,“官员兼任,无论是上面,还是下面,总是会„高看几分‟,筹钱、办事,都方便很多,何乐而不为?”尤其不少非官方艺术协会,本身只是民国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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间组织,吸引官员“入驻”,往往就能染上“半官方”的色彩,更是有利于“开展工作”。
而从官员自身的角度而言,进入这些艺术协会任职,意味着自己的作品有了“品牌”,甚至是“金字招牌”,作品润格也自然容易水涨船高。从这个角度来说,非专业出身的领导干部在艺术协会兼职,本身就是在消费“公权力”,并不值得提倡。甚至,有时候,这一行为会促成权钱交易,滋生“雅腐”。而且,这种“雅腐”的隐蔽性很强,但造成的社会危害却不小。此种歪风,不可不刹。
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第三篇:国家公务员考试时政热点:如何拯救官员“塌方式腐败”?
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国家公务员考试时政热点:如何拯救官员“塌方式腐败”?
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安徽省原副省长倪发科,因涉嫌受贿、巨额财产来源不明,日前被提起公诉。现年60岁的倪发科,被当地人评价有两个突出特点:“有能力、有魄力”和“爱玉成痴”。但当能力、权力与欲望挂钩,引发的便是“塌方式腐败”。
近年来,我国防腐败斗阵成绩显著,一些地区和部门更是集中发生了腐败窝案。石油系统、发改委、山西吕梁、广东茂名、湖南衡阳、安徽萧县等地,均发生了系统性、塌方式腐败,对地方政治生态带来了严重冲击破坏,给经济、社会发展带来一系列负面效应,影响极其恶劣。官员“塌方式腐败”固然令人痛恨,但是如何拯救官员腐败却是令人不得不考虑的问题。
“塌方式腐败”之所以不断发生原因主要就在于对官员缺乏有效监管。一个部门或者一个系统能够发生涉及数人甚至数十上百人的腐败窝案,通常都源于权利和金钱相互勾结,很多时候都组成了“官商勾结”的“利益共同体”,甚至相互“掩护”,让组织监管和群众监督难以顺利进行。上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难的尴尬还在各地广泛存在,然而辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 | 医学考试 | 教师招聘 | 银行招聘信用社 | 选调生 | 军转干
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现实却要求我们不断加强对官员的监管,只有强化监管,才能在当前法制尚不健全、权力运行机制尚不完善的环境下,减少官员腐败的发生。
“塌方式腐败”中的官员往往主动参与,他们遇事不找组织,而是找“关系”、找“兄弟”,找自己的“利益集团”。这也从侧面反映出了当前部分地区和单位政治生态不够健康,部分人组成事实上的团团伙伙、帮帮派派,希望自己能够得到“兄弟”的照顾,从而“平步青云”。今年6月30日,总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时指出,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。日前召开的十八届四中全会提出全面推进依法治国。要实现依法治国、依法行政、依法执政,就必须“把权力关进制度的笼子里”。把权力关在法治的笼子里,才能最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,最大限度地防范权力滥用,规范权力在阳光下运行。要形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,让人不想腐、不能腐、不敢腐、不必腐。
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第四篇:2018国家公务员考试时政热点:“网红”官员如何回应“作秀”质疑
2018国家公务员考试时政热点:“网红”官员如何回
应“作秀”质疑
“网红”是互联网时代的特有产物,指的是在网络上因为某件事或某个行为而被网民关注从而走红的人。“网红”作为新生事物,人们对其评价态度褒贬不一。而当“网红”成为“官员”的前缀,公众或许注意力更加“集中”:是为了融入潮流身体力行地为公众办实事,还是蹭热点只为“作秀”图谋升迁捞政绩? 众所周知,互联网具有便捷、高效、即时等特点。当其作为超级“宣传栏”之时,对一个地区、对某个人的影响无疑是空前的。此前无人问津,经过网络层层渲染解读之后,一夜之间举世皆知,此种事例比比皆是。鉴于此,在公众舆论注目下发表对公共事务的看法,或者类似于副县长在演唱会间隙蹭热度推销枸杞,从而被舆论称为“网红”,虽能极大增强宣传实效,助力部门和地区发展,但大多官员对如此主动“上网”,依然心存忧虑。
官员的“忧虑”不难理解。内因方面,不外乎是官员的群体性心理。除了传统文化要求人们别出风头,要警惕“树大招风”之外,“敏于行而慎于言”也是入仕为官的“标准动作”。如果像某地官员“有意见去厕所提”这般大放厥词,其负面效应无疑是颇为巨大的。外因方面,自然是因为网络的极速传播效应。网络作为一个“扩声筒”,由于信息不对称容易导致断章取义、过度引申,或者个别有意曲解,官员的一句不经意的话语,或许很快就发酵成“政府内部消息”“即将出台的政策”等等,从而引发不必要的骚动。
有鉴于此,从客观角度看,“网红”官员时有,但不常有。这也是为何每次出现官员主动站出来对舆论喊话,会迅速捕获公众的眼球,引发热烈的讨论。从“副市长朋友圈喊话联系雷军”,到“副县长微博卖冬枣”,此类种种,概莫能外。这是因为在互联网上,官员不约而同地保持了一种“集体失声”的状态,在此背景下,能够敢于将自己置于聚光灯下的,不仅仅需要一份不怕被质疑是图谋升迁而“作秀”的勇气,更需要一份真正做实事做好事的为民担当。
互联网作为时代发展的一个关键要素,正在对我们的衣食住行发生着深刻的变革。对于互联网,官员不能因噎废食,不能因为害怕被质疑、害怕被解读,从而主动放弃这块融入公众的“新大陆”。只要出发点是一心为民,只要这样的“上网”讲分寸守纪律有底线,官员就不应该对成为“网红”避之不及。须知,与公众的实际得利相比,针对自己的些许质疑都只是细枝末节。通过这些质疑,倒逼官员在“俯身”互联网之时把握好分寸,找准角度,以符合互联网思维的方法达到宣介效果,岂不更好?
官员成为“网红”有什么可怕?被质疑“作秀”有什么好担心的?真正回应“作秀”的质疑的,不外乎扎扎实实地干事创业,用公众看得见、摸得着、铁证如山的政绩去回击。当公众主动站出来为这样的质疑鸣不平之时,官员不仅收获了组织的认可、内心的富足,更收获了公众衷心的“点赞”和拥戴。
在移动互联网和新媒体百花齐放的时代,只要官员不是过分炒作只为“蹭热点”,这样的“网红”官员就该多一点。让民意上网,让官员上网,用互联网践行群众路线,让民意的聚集与采集在网络上找到相汇相容的交集,这不仅仅是尊重时代发展规律,与公众取得情感共鸣的好举措,也是官员践行担当精神、努力干事创业的有力体现。
文/汪东旭
第五篇:2015国家公务员时政热点:在平凡中创造“不平凡”
8月3日下午4时30分,云南省鲁甸县发生6.5级地震。这是8月4日,李克强徒步前往震中受灾最严重的龙泉村,实地察看灾情。新华社记者 姚大伟摄 汪扬
总书记第一时间电话关心询问鲁甸灾情,并作出 “把救人放在第一位”的重要指示。代表党中央、国务院,代表总书记,李克强总理黄金救援时间的黄金段赶到震中,传递着党中央国务院对边疆各族干部群众的关怀。
从汶川到鲁甸,中华民族已太多伤痛太多收获。内外媒体网民热赞,没有哪一个国家哪一个政党在灾难面前具有中国党和政府的组织救援能力,这就是人民的政府,这就是执政为民的党。泪眼中,鲁甸赈灾给我的感动更多在于李克强总理三赞基层干部讲真话。党员干部之间,真正做到同志般的理解;群众与党员干部之间,做到亲人般的信任;全体人民团结在党的周围,那么,总书记倡导的反对四风就一定能够在全党蔚然成风;那么,再大的艰难险阻我们都能够战胜。
一、越是在困难挫折面前,越需要中国梦的强大精神支撑。
党中央牵挂着灾区人民。总书记高度重视,立即作出重要批示,要求当前把救人放在第一位,努力减少人员伤亡,妥善做好群众安置工作;有关方面要抓紧了解灾情,组织群众避险,全力投入抗震救灾;要加强余震监测预报,密切防范次生灾害发生。总书记还专门委托中央办公厅主任栗战书同志打电话给省委书记秦光荣同志,详细询问地震灾情,了解抗震救灾工作,并向灾区群众表示亲切慰问。
李克强总理3500公里空中飞行,3小时“空中办公会”,他叮嘱工作人员用好机上电话,抓紧与地面联系落实灾区情况,下飞机后徒步急行军5公里,乌蒙磅礴走泥丸,8月4日中午12时40分抵达震中龙头山镇龙泉村,在持续不断的余震中,把党中央、国务院的关心关怀,及时传递给受灾群众,传递给救援的解放军,传递给基层党员干部。“对于灾区人民来说,总理到了就放心了。”刘敏是2008年汶川大地震的亲历者,如今在北京一家民间慈善机构工作。她说“在那种家破人亡、万念俱灰的情况下,唯一可以依赖的就是国家。我相信鲁甸人民也是如此”。
余震中,李克强总理对正在紧张搜救的官兵说“我来看望大家,但你们不要停下手里的活,现在的每一分每一秒都异常宝贵,希望大家紧紧抓住黄金救援时间,不放弃任何一线希望”。路上,他不时停下脚步,与路旁受灾群众交谈,询问家里人有没有受伤、有没有地方住。行至小寨河边,李克强总理路遇一位头上缠着纱布的老大爷,他主动上去扶住老大爷的手臂,询问伤情如何。他还指着村口方向对老大爷说:“医疗车就在那边,要防止伤口感染。”如亲人般的问寒问暖问平安,这就是李克强总理的亲民情怀。在察看废墟上的救援情况时,几名战士抬着刚获救的伤员走出,李克强总理主动侧身让道,并抬起手臂护送队伍离开。这是对生命的尊重,这是对人民的礼让。
多雨路滑,大地晃动,李克强总理滑倒在泥洼子里,他弯下腰抄起泥巴水洗手,这一自然的举动,是农民劳作中的习惯动作,是当过知青有着农村工作经历的总书记、总理的人民本色。总理滑倒接地气,浊水洗手本清廉。这是人民对党中央反腐的心声。
8月4日晚,李克强总理连夜察看救灾物资调运情况,并叮嘱运送救灾物资的司机说,夜里可能有雨,而且余震不断,山上也可能会落石,走夜路要十分小心,听从交通指挥。总理言行举止中透出的真诚细心,让每一个灾区群众收获着生命的希望!
紧接着,李克强总理赶到鲁甸县人民医院,他俯身察看伤员病情,并安慰说,到医院就好了,医护人员一定有办法把你治好。伤员符明秀地震中5位亲人遇难,自己也被砸伤,躺在病床上伤心哭泣。李克强俯身鼓励她说,不要难过,灾难过去了。把伤治好,健康站起来,是对遇难亲人最好的安慰。他叮嘱医护人员,不仅救治伤员的伤痛,也要做好情绪和心理抚慰。医生反映有伤员担心自己的治伤费用。李克强总理说,地震伤员住院救治费用,政府会全部承担,一定会让每个伤员得到精心治疗。李克强总理向医护人员表示慰问和感谢,他说
“伤员依靠你们,党和政府相信你们”。总理的到来和安慰给了灾区人民极大信心,凡是总理到过的地方,都能听到人们在议论“政府会管我们的”、“党会管我们的”。
8月4日夜,已连续在一线救灾近20个小时的张雁正在临时安置点帮助接收救灾物资。这时,一位穿着蓝色衬衣的人快步向她走过来,张雁根本没想到来人竟然是李克强总理。得知张雁是县长,总理问:“救灾有什么困难?”张雁据实相告:“现在物资缺乏,缺水短粮,食品和饮用水不够发放”。李克强总理眉头紧锁,追问:“还有什么难题?”“我带您来看。”张雁拉着总理来到安置帐篷前,指着说:“最大的困难是道路不畅,这些帐篷都是靠肩扛进来的,缺口非常大。几个家庭10多口人挤在一个帐篷里,还有很多受灾群众住不上帐篷。”李克强总理当即要求,相关部门要想尽一切办法,抓紧让交通运输的陆上和空中两条“生命线”都畅通起来,尽最大努力把更多救灾物资运进来。持续不断的余震中,李克强总理在龙头山镇灾区召开了现场协调会议。要求抗震救灾要做到“统一指挥、地方为主”。会上,总理三次称赞鲁甸干部敢于向他直言不讳地提出救灾存在的困难。总理讲到“县长说的是真话,这是我们党的传统。”、“面对突如其来的灾难,谁能做到十全十美?我们来这里就是要解决问题,就是要听真话。”这是对万余名一线救灾人员的鼓励,这是对广大基层干部的信任和给力,这是在抢救生命争分夺秒时刻的凝心聚力。
黄金救援72小时刚过,刚离开灾区不到一天,李克强总理又专门打电话给云南省委书记秦光荣同志,详细询问救援进展情况,进一步对抗震救灾工作提出要求“不到最后一刻决不放弃,确保生命不息救援不止”。李克强总理说“我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,由云南省委、省政府统一指挥,各部门和有关方面大力支持,社会各界倾力相助,一定能够取得抗震救灾的最后胜利”。
在龙头山镇,村民张永春一家刚住进帐篷,看到电视新闻报道总书记的批示和牵挂后,激动地说:“党中央的关怀给了我们生活的信心,灾难一定会过去,我们对未来充满希望”。
习近平同志曾指出,抗震救灾是对我们党执政能力的一次重大考验。抗震救灾斗争,再次有力地证明中华民族具有强大的凝聚力,再次有力地证明社会主义制度具有集中力量办大事的优越性,再次有力地证明我们党是一个能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义政党。鲁甸县14个民族,43万各族群众团结在党组织周围,是取得抗震救灾胜利的根本保障。全国56个民族、13亿人民万众一心共同凝聚的中国梦,是实现中华民族伟大复兴的精神支撑。
二.越是在关键时刻,人民军队、党员干部的为民本色,就越体现得淋漓尽致。
总书记在2013年全国组织工作会议上指出“对广大基层干部要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,多为他们办一些雪中送炭的事情”。基层官兵、基层干部,是
党组织的战斗堡垒,是党和政府联系、服务群众的桥梁纽带,是大灾大难面前保护群众生命财产安全的中流砥柱。
鲁甸消防大队是第一时间赶到震中的部队,消防队员钻进震后的废墟堆中,冒着余震废墟随时可能垮塌的生命威胁,经过2个多小时奋战,救出3岁男孩童童,感动着天下的每一位父母,谱写了一曲生命的赞歌。
在得知地震的一刹那,鲁甸县乐红镇司法所所长毛天鹤自感灾情危急。徒步十几公里,冒着沿途被山石滚落砸伤的危险,赶往老家龙头山镇寨子社,当他看到整个村子被夷为平地,惨不忍睹,哭叫声响成一片。家中房子已倒,父亲遇难,母亲身受重伤,他的脑中一片空白。但是,当他看到幸存群众六神无主,生命受到满山滚石的威胁时,他立即清醒过来。带领全寨子50多名幸存群众转移到安全地带。当晚,天降大雨,群众衣裳单薄,冷得发抖,他又带领群众到残垣断壁中,找来两块塑料布搭起临时帐篷,燃起篝火。雨夜寒风中,是这名基层司法干部,忍着丧失亲人之痛,把党的温暖送给了群众。
8月3日18时,昭通市公安局政治部民警莫大钢迅速携带器材,与另外两名民警一道前往重灾区龙头山镇。一路上莫大钢表情凝重,因为龙头山镇,正是他二弟莫大波工作的地方,而弟弟的电话却怎么也打不通。大约行进了1个多小时,终于到达了震中心龙头山镇,那里满目疮痍,几乎被夷为了平地。弟弟被埋在废墟下面,是否还有生还的可能不得而知。他没有犹豫,交代弟弟的朋友留守现场,自己投身到市局安排的救援中去。一直到凌晨4时许,他和另一名同事才抽时间前往弟弟被掩埋的现场。在废墟上,他无数次奋力哭喊着弟弟的名字:“莫大波、莫大波,你听见没有„„”过了许久,废墟中才断断续续传来弟弟微弱的声音,这时的他彻底崩溃了„„ 8月5日14时许,弟弟的遗体被清理出来,此时,他已在震中坚持了45个小时。身为人民警察,他把第一黄金救援时间让给了弟弟以外的其他人。
8月3日16时,正陪同儿子在书店买书的鲁甸县人民检察院检察长陈鸣梅一下滑倒在地,书架上的书立即散落下来。“地震了,大家注意安全,照顾身边的老人和小孩,不要慌张。”陈鸣梅扶着柱子,大声向书店的人喊道。随即,陈鸣梅电话告知值班人员,要求应急小分队的干警迅速集合,其他干警待命。她一边安排工作,一边告诉儿子:“地震了,妈妈要去救援,你和爸爸联系,自己回家。”17时55分,她带领15名干警到达龙头山镇沙坝村,因公路中断,不能前行,她当即决定:“徒步前往震中,救灾不能等,生命不能等。”20时30分,陈鸣梅到达震中。他们的工作是从学校搬运桌椅到临时救灾点。一夜未眠的陈鸣梅把椅子让给伤员,把躲雨的位置让给群众,自己在雨中淋了近两个小时。疲惫至极的陈鸣梅坐在地上,忽然,她站起身,从裤兜里掏出手机,才发现手机已没电,便向干警借了手机打电话。“妈妈从昨天到现在都在救灾,手机没电了。”电话另一头不知说了什么,陈鸣
梅有些哽咽,“妈妈很好,不要担心,我会平安回来的。”截至5日13时,陈鸣梅带领干警分组到196户家中调查了解情况,照顾伤员100余人次,安排输送200余伤员到县城治疗,从翠屏村疏散1000余群众。震中,她把爱孩子、爱家人与爱人民交融了。
8月4日0时,云南公安边防总队救援队从昆明出发。8月4日10时,车辆行进至鲁甸县小寨附近时,因山体滑坡道路垮塌,车辆无法前行,边防总队救援队是第一支深入光明村的救援队伍,谢樵和战友们协助当地群众从垮塌的路基上搬运伤病员,往返出入山体滑坡道路近40次。途中,有4名群众被滑落的山石击中死亡,谢樵和战友一起搬开大石,帮助转移遇难者遗体,并沿途疏散身处困境的群众30余人。13时,救援队接到光明村9社刘远玉、刘家华父子的求救,称因昨晚地震导致的泥石流,其所在的大林村被掩埋,60余人至今下落不明,其妻张仲巧也未逃出,但是手机始终都有信号,请求救援队帮助寻找妻子的下落。
救援队官兵经过1小时急行军,终于看到了大林村。此时暴雨如注、山体滑坡,堰塞湖越聚越大。湖水暗流涌动,巨石、漩涡、树枝在貌似平静的水面下奔涌翻滚,在堰塞湖的终端形成巨大的瀑布,挡住了进入大林村唯一的去路。谢樵主动请缨:“我们就是来救人的,这点水不算什么,我年轻,身体好,懂水性,我先来!”说着,谢樵利落地脱掉外衣,向对岸游去。距岸边仅5米时,余震袭来,一块块石头从山上坠落水中,巨石激起巨大的浪花,形成深深的漩涡,岸边战友的惊呼还未出口,就看到谢樵被一块石头击中,他的两只胳膊在水面奋力挣扎,但还是未挡住汹涌的激流,渐渐地沉入水中。群众和战友至今在呼喊着谢樵的名字,网上热传着他下水前最后一张英俊坚毅的照片。
8月5日上午,云南省公安厅厅长杨嘉武来到临时搭建的帐篷派出所慰问民警,并提笔书写了“龙头山派出所”的牌子贴在帐篷上,让群众远远就能看到。8月3日下午4时许,居民蔡雪来派出所咨询办理身份证的事情,才坐下没几分钟,地震就发生了。“当时我就坐在夏所长办公桌对面,离他只有1米的距离,我背对着墙,夏所长意识到墙正倒下,他朝我的背部猛推一把,大声喊着地震了!当我醒来的时候,已经被埋压在废墟之下。”为了救群众,夏大猛被倒塌的墙体砸中了头部。地震发生时,夏大猛的办公桌下空间很大,如果他直接蹲下,一定可以幸免于难。“夏所长如果不站起来推我,他肯定不会死的。”获救的蔡雪回忆起当天的情景,泣不成声。最危险的时候,派出所长夏大猛在生命的最后一刻,把生的希望给了群众,却把自己36岁的生命永远定格在了他曾经战斗过的地方。杨嘉武说,在震中心龙头山派出所办公楼倒塌,包括派出所所长在内的3位民警、1名协警不幸牺牲。这是公安机关的重大损失。当前,正值抢险救援、维稳保通等各项工作的关键时期,派出所不能瘫痪,要在废墟中搭建临时帐篷派出所,房子垮了,但牌子不能垮,精神不能垮,派出所要让老百姓在失去亲人和家园时能找到警察,能感到安全!
8月5日晚20时左右,在巧家县包谷垴乡红石岩村参加堰塞湖抢险的武警8750部队的25名党员组成的突击队,在运送、安放炸药后返回的路上,道路被山体滑坡阻断,被困在堰塞湖边,官兵们在余震、洪水和山体滑坡的威胁中坚守了一夜。
唐正云是鲁甸地震中受灾民众之一,但他有一个特殊的身份,龙头山镇龙泉社区党总支书记。地震后,通讯中断,无法与外界取得联系,唐正云成了社区救援最高“指挥官”,“我先让一名管理人员带几个年轻人赶到村里抢救老人和小孩,我和社区主任从村庄两头组织救援。”将上千名灾民转移到相对安全的空地上,但随即又听说村里河上方有堰塞湖,他又组织村民到山上避难。而唐正云至今也没能腾出时间去看看家人。地震中他的舅母等八位亲人遇难,二哥二嫂重伤,被转至成都救治。“我媳妇找到我,我才知道他们不在了。昨天火化,我也没能去看一眼,特别愧对他们,揪心得难受。”正是许许多多个支部书记,撑起了群众抗震救灾的战斗堡垒。
三、越是在大事面前,中华民族的人性光芒就越加熠熠生辉。
在总结汶川抗震救灾经验时习近平同志就指出,全国各地的党组织和广大党员、干部发扬“全国一盘棋”的大团结、大协作精神,以多种方式支援抗震救灾,同样表现出很强的组织动员能力和战斗力。截至8月13日17时,云南省共接收各省市政府、慈善总会、红十字会、工商联合会等各类捐款56704.16万元,捐物1.4亿元。
背负、肩扛、手抱„„抢救生命、运送物资,身着红色、桔色、迷彩服、白色衣服的各类救援人员,匆忙的身影交织出一道生命的彩虹。灾民徒手自救、救援人员不吃不喝与生命赛跑、医务人员夜以继日地抢救„„在不可抗拒的自然灾害面前,每个人都挺起脊梁,撑起废墟上的希望。
爷爷刘永平在震后冲回已成废墟的家中,蹲下就用双手刨土,很快鲜血从手指上流了出来,“当时什么工具都没有,用手把倒下的土墙搬开,然后用双手使劲刨。”他和亲戚一起刨出3个小孩,又徒步跋涉6个小时将孩子们送到救治点。
“老师,快救我和妹妹呀„„”3日16时35分许,龙头山镇中心小学4年级一班班主任陈芳的电话骤然响起,电话那头传来班上11岁学生林志龙的哭喊声与呼救声。“小龙,不要急,不要慌,老师会来救你的。”得知家住龙头山镇银坪村的林志龙和两岁妹妹在地震中双双被埋后,已放暑假回到鲁甸江底镇箐脚村老家的陈芳老师心急如焚,立即叫上丈夫陈文华,让弟弟开车历经几次转车后于当晚11时40分抵达现场,通过呼喊,废墟里传来林志龙的求救声:“我妹妹快不行了,你们先救我妹妹,再救我!”。10多分钟后相继将兄妹俩救出来。“老师,我们班其他同学有事吗?”孩子的话感动着在场的每个人,老师的责任心呵护了学生的生命安全。
93岁的马才珍老人腰部受伤,她独自从废墟中爬了出来。11岁的小女孩宴艳,手骨折、腿受伤,她不但爬出来,而且步行10公里寻找救援队伍。“不要害怕”两名怀孕7个月的孕妇被埋废墟下,手牵手相互鼓励,坚持3个小时后获救,母子平安。救灾中出现父亲被埋废墟,儿子闻讯爬10公里悬崖回家救父的孝心。
“背也要把受伤群众背出大山!”武警交通三支队二大队21名官兵冒着生死危险,手脚并用地挺进“死亡谷”——鲁甸县火德红乡王家村,经过7小时的鏖战,终于把32名重伤员和200多名群众转移到安全地带。当把87岁的陈阿婆送上救护车后,工程师李清疲惫瘫软在地上。
鲁甸县人民医院连日通宵达旦灯火通明,全院400多职工无一人缺岗,医生护士们眼睛充满着血丝,奔跑在伤员身边。国家救援队,经过6个小时的不懈奋战,于5日12时45分在龙泉村废墟中挖出一名10岁小男孩。云南电网紧急组织了53人,每人一个背篓徒步35公里,背运低压供电套装等应急物资赶赴灾区参与抢通恢复供电工作。
8月5日20时,被称为“切糕王子”的维族青年阿迪力•买买提吐热带着价值50万元、共5吨的切糕向云南灾区出发。“万斤切糕支援云南”成为微博热门话题,讨论量当天超过3.9万人次。网民“麦达拉”为这个“新疆的儿子”喝彩:“一块块切糕连接新疆和云南人民的心,砌成永不摧毁的团结桥”。
“灾区有伤员是‘熊猫血’,急需手术用血。”一条紧急呼救的短信传开,一些不知名的志愿者纷纷伸出手,很快就备好了5.5个单位用血,1100毫升。5日震后的村庄升起了第一缕炊烟,花椒和酸菜做成的汤,加上南瓜和稀饭,这就是300多村民的早餐。震后第二天,青山社村民就自发在大路边支起灶和锅,集体吃起大锅饭。大家拿出从废墟中扒出来的南瓜和玉米,共渡难关,大锅饭不仅面向村民,也不拒绝有需求的路人。
“我要带你去远方,去看日出和霞光;我要带你去远方,追逐青春和梦想;我要带你去远方,追逐幸福和希望。”词作者天明不仅以个人名义捐款5万元,还将自己的最新歌曲《我要带你去远方》献给云南鲁甸地震中逝去的人们。
四、越是在灾难困苦面前,就越需要党组织的凝心聚力和亿万民众的众志成城。
同时,我也关注到,有人对震级不高伤亡人数过大,表示质疑。
云南地处印度板块和欧亚板块碰撞带的东南侧,是主要的受力区域,是我国地震最多、震灾最重的省份之一。据地震局统计,20世纪中国大陆23.6%的7级以上大震、18.8%的6级以上强震发生在仅占全国国土面积4.1%的云南。
本次地震震源深度只有12公里,属浅源地震。可以对比的是2012年9月7日昭通彝良5.7级地震,震源深度14公里;四川芦山7.0级地震,震源深度13公里;而2010年4月
14日导致至少2698人遇难的青海玉树7.1级地震,以及汶川8.0级大地震,震源深度均是14公里。
鲁甸山高坡陡谷深,震区人口平均密度每平方公里265人,是云南省平均人口密度每平方公里117人的2.3倍。房屋抗震性能差。鲁甸2003年发生地震后,县里就出台过补助抗震房建设的指导意见,鼓励村民新建抗震房屋,县里给予每户1万元补助,但由于当地群众收入水平较低没有推广开来。符合要求的抗震房要十几万元,1万元的补贴在村民看来是杯水车薪,根本投入不起。一位基层干部算了一笔账,60平方米的抗震房,仅圈梁和构造柱就需要2万元,山区农民建房的交通成本和人工费用比平原高,每平方米需1000元至1500元,最少投资6万元。而且农村家庭生产要求大于生活要求,建房面积往往大于60平方米。鲁甸县2013年农民人均年收入为4300元,近60%的农民每日生活费不到7元。平时很难意识到抗震房关键时刻会起到救命作用。村民们不舍得也拿不出这么多钱来盖抗震房。地震中镇政府、公安派出所的房屋均变为废墟,可见其财力之弱。
2012年,国务院扶贫开发领导小组办公室制定印发了《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,乌蒙山片区“2010 年人均地区生产总值和人均地方一般财政预算收入分别为 7195 元和 467 元,仅相当于全国平均水平的 24.2% 和 7.5%;城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入分别为 12939 元和 3248 元,仅相当于全国平均水平的 67.7% 和 54.9%。城镇化率 24% ,不到全国平均水平的一半”。昭通11个县有10个是国家级贫困县。这次地震中,按照国家二级公路抗震要求设计施工的80公里昭巧公路,一样发生了坍塌,约20余车辆被埋,造成人员伤亡,切断了救援的生命线。震后泥石流等次生灾害引起的山体滑坡、淹埋村庄是造成这次人员伤亡多的重要原因。
1990年人教版高中语文教材中,《记一次大型的泥石流》就是以会泽县蒋家沟1977年7月27日爆发的一次大型泥石流,作为中学生科普说明文的范文,文中列举了解放前泥石流的频发和危害及解放后泥石流治理取得的明显成效。2004年第三届鲁迅文学奖获奖作品中篇小说《好大一对羊》,后被改编为电视剧获“飞天奖”、“金鹰奖”,改编拍摄为电影被柏林电影节、多伦多电影节、釜山电影节、威尼斯电影节邀请参展。作品正是源于作家夏天敏对昭通干部群众千方百计与贫困作斗争生动实践的真实写照。可见,乌蒙山区生态之脆弱,治理之艰难,人民可歌可泣之奋斗精神。
家乡云南是全国自然灾害较多的省份,旱灾、震灾频发,十年九灾,让人揪心。家乡人民心存 “地震灾情直通中南海,群众安危情牵党中央”的国家感恩情怀,欣慰省委省政府“抓铁有痕、踏石留印”的扎实作风,通过鲁甸抗震救灾在云岭大地上撑起了“六个前所未有”的坚强脊梁。
可喜的是,我看到了近年来在全省4600万各族人民的共同努力下,2012年,云南省GDP突破万亿元,同比增长13%,高于全国5.2个百分点,增长速度列全国第4位、西部第2位。中国万亿GDP俱乐部迎来第24个新成员,也是2012年唯一的新成员。素有业内“全国居民收入幸福指数”之称的GDP含金量,云南2013年排名全国第5。2014上半年云南GDP同比增长8.4%高于全国1个百分点,上半年云南出口增速居全国第一。以昆明为中心,将曲靖、玉溪、楚雄四州市的产业聚合发展,让农民进城,把工业上山上坡。手笔之大,效果之好,三年把省会城市的经济辐射功能直接扩大了一倍,成为全省经济发展的引擎。党中央、国务院部署“把云南建设为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区”。
震中鲁甸与我家乡曲靖同属乌蒙山区,1936年2月,长征中的红二、六军团来到这里。红军经过四渡赤水和土城之败后,兵力大减,到红九军团长罗炳辉将军的家乡彝良、鲁甸、巧家、宣威、马龙一带进行扩红,仅在会泽县就一次扩军1 300多人,筹款10万银元。后有了毛泽东主席《七律•长征》的完美收官。
面对灾情和救灾,泪已流干,愿逝者安息、生者安康!回放震后“二七”14个日日夜夜的惊心动魄,灾区干部群众体会最深的一句话——理解、信任、聚力,就是最好的赈灾。作为震灾中的一员,我仿《七律•长征》之韵律,向关心参与家乡赈灾的各界人士,向伤痛和感动中的父老乡亲, 向党中央国务院和省委省政府,致以崇高敬意。
七律•赈灾
(一)总书记救人第一,滇东高原灾情疾,七千里飞奔驰援,牛栏江边堰塞急,龙头山上余震密,总理滑倒接地气,浊水洗手本清廉,中国梦唤人心齐。
(二)人民不怕天缺眼,地动山摇只等闲。
鲁甸震中疾步忙, 龙头山上走泥丸。
牛栏江急堰塞险,滇东高原夏日寒。
莫愁生还衣粮短,总理到后梦可圆。
(文章采用了法制日报社记者刘百军及家乡消防官兵、县乡干部提供的素材,一并致谢。)
文章来源:陕西人事考试网(http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383)