HSE监督管理与考核办法(新)

第一篇：HSE监督管理与考核办法(新)

大庆油田建设集团管理办法汇编

大庆油田建设集团有限责任公司油建公司

HSE监督管理与考核办法

第一章总 则

第一条 为了加强对施工现场的健康、安全、环境管理，确保HSE体系的有效运行，特制定本办法。

第二条 本办法适用于油建公司工程项目全过程的HSE监督管理。

第三条 HSE监督管理的执行标准为现行的相关HSE法律、法规和公司管理文件。

第二章 监督工作原则

第四条 HSE监督工作坚持公开、公证、独立、科学的原则；坚持总监负责制的原则；坚持综合效益的原则；坚持以人为本、预防为主的原则；坚持实事求是的原则。

第三章 监督体系及方式

第五条 公司的HSE监督工作在安全总监、副总监直接领导下，代表油建公司独立行使监督职能，对油建公司的HSE形象负责。

第六条 HSE监督员由安全总监批准、HSE监督站委派，实施现场监督工作，其监督工作不受现场任何行政干扰。第七条 HSE监督工作方式按照驻地监督和巡回检查监督两种。

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第四章 工作程序

第八条 工程项目在开工前，主承包单位应按要求填写开工申请表，并同作业计划书、指导书上报HSE监督站。第九条 监督站根据公司的项目规模、地理位置，选派监督员进行驻点或巡回监督。

第十条 监督员根据现场监督检查情况编写监督报告和监督总结，监督站根据公司的HSE现场趋势定期发放监督通报。

第五章 HSE监督员的管理

第十一条 HSE监督员应由具备资格的人员担任，经考核合格后，持证上岗。

第十二条 HSE监督员应坚持原则，认真履行监督职责，协助项目部的人员理解、落实好相应的法律、法规标准和体系文件。

第十三条 HSE监督员应及时、据实地填写监督日志、隐患整改通知单等资料，实事求是地记录施工现场发生的事件和警示，掌握工程进度，及时识别危险源，并采取相应的预防措施。

第十四条 监督员定期提交阶段性的监督报告，如实反映被监督项目的HSE现场管理情况。

第十五条 对于监督工作失误，造成严重后果的HSE监督员，监督站将进行严肃处理，并将处理结果予以通报。第十六条 HSE监督站每年年底根据对项目的监督效果及监督员的工作情况，对监督员的工作业绩进行考核，做到

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奖优罚劣。

第六章 工程项目监督管理

第十七条 工程主包单位在开工前必须将作业计划书、作业指导书、开工申请表上报HSE监督站，经监督站现场复核检查合格后，发给开工许可证方可进行施工。

第十八条 各单位应严格按照作业计划书和作业指导书的要求组织施工生产，HSE监督员应全面掌握项目情况，监督指导项目HSE作业计划书的实施情况。

第十九条 各工程项目经理（工程处长）是HSE工作的第一责任者，对发生的安全、健康、环境污染事故负责。HSE监督员对工程项目进行全过程的监督，及时纠正违章行为，对于不能及时整改的问题，监督员填发整改通知，并由项目负责人签字后按期整改，逾期未整改的由监督站报总监处理。

第二十条 施工项目的HSE资料应严格遵守HSE管理体系文件中的要求，做好各种记录，使之有可追溯性。

第二十一条 工程项目开工前，项目经理或HSE管理员应对入场工人进行HSE入场教育，时间不少于4小时，并做好记录培训。

第二十二条 HSE管理员负责管理HSE相关资料，做到分类清晰、填写工整，记录完整详实。

第二十三条 工程项目结束后，相关HSE文件、资料应由专人进行管理，由监督站签字后进行归档存放，交公司档案室保存。

第二十四条 施工项目现场管理应严格遵守国家、上级和公司的施工现场管理要求，对于违反法规、标准的做法提出建议、批评、经济处罚，严重者将发出停工令。

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第七章 HSE专项资金的管理

第二十五条 HSE专项资金由公司统一管理，在监督站监督下用于购置、修缮与HSE工作有关的设施、设备，财务部门要做到专款专用。

第二十六条 HSE专项资金的使用应制定计划，经HSE监督站审批后使用。

第八章 HSE具体考核细则

第二十七条 工程项目实行HSE开工许可制，各主包单位在工程开工前必须填写项目开工申请表，并同审批合格的HSE计划书、指导书报HSE监督站备案，没有及时填写开工申请表或没有报送的，扣0.5分。

第二十八条 各施工单位应及时完成HSE所要求的各种文件、记录。经检查未能及时提供相关文件、记录的，扣0.2分。

第二十九条 对于违反法律、法规及标准的文件、记录，责任单位应立即改正，未及时整改的，经监督站核实后，每项扣0.1分。

第三十条 工程项目HSE管理的基础资料的记录必须及时准确，对于弄虚作假、伪造记录的单位每项扣0.2分。第三十一条 其他不符和HSE体系资料管理要求的，扣0.1分。

第三十二条 工程项目应设HSE管理员，并付予相应职责，未设置或责任不清楚或不能履行责任者扣 0.3 分。

第三十三条 工程项目开工前必须由HSE监督站进行检查合格后，颁发开工许可证，无许可证开工的单位，扣0.4 大庆油田建设集团管理办法汇编

分。

第三十四条 各单位应自觉遵守健康、安全与环境相关法律、法规及标准、管理办法，对于违反者应予以制止并责令改正，对于拒绝改正的单位或个人扣0.2分，如因此造成严重后果的视情节轻重提交有关部门对责任人从严从重处罚，情节特别严重的依据有关法律追究刑事责任。第三十五条 现场危险性较大的作业活动应编制专门的措施、方案，并遵照实施，对于未编制或未执行措施、方案进行施工的单位，扣0.3分。

第三十六条 对施工现场习惯性违章现象连续出现三次的，扣0.4分。

第三十七条 现场安全、环境保护设备、设施应保证其正常使用，如发生故障未及时维修或未采取措施，导致对HSE工作产生不利影响的，扣0.1分。

第三十八条 现场无警示标志及相关制度、公告牌的扣0.1分。

第三十九条 劳动保护及安全防护用品、器具未及时发放或使用不当的，扣0.1分。

第四十条 特殊工种无证上岗的，扣0.2分。

第四十一条 现场垃圾没有分类存放且标识不清的，扣0.1分。

第四十二条 其他不符和HSE现场管理法规、标准要求的扣0.1。

第四十三条 对施工作业现场的危险源和环境因素未识别或未控制的，扣0.2分。

第四十四条 没有编制应急预案的，扣0.2分。

第四十五条 营区无专（兼）职管理员、保洁员的，扣0.1分。

第四十六条 营区内、宿舍、食堂、材料库等用火、用电达

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不到作业计划书所规定要求的，扣0.2分。

第四十七条 营区未配备常用药品或无专人管理的扣0.1分。

第四十八条 应制定营区内外、食堂、宿舍卫生的管理制度并落实执行，对于未落实制度中相关要求的，扣0.1分。第四十九条 各单位应为前线职工提供必要的洗浴和卫生条件，保证员工定期洗浴，未达到基本要求的，扣0.2分。第五十条 废水及固体废弃物排放未按标准执行的扣0.2分。

第五十一条 服务人员未持证上岗的扣0.1分。

第五十二条 其他不符和HSE营区管理要求的扣0.1分。

第九章 附则

第五十三条 本办法由HSE监督站负责解释。第五十四条 本办法自发布之日起实行。

第二篇：HSE考核办法

克拉玛依职业技术学院HSE管理工作考核办法 第一章 总

则 第一条 为进一步加强学院HSE管理工作，充分发挥各单位人员的积极性和员工遵章守纪的自觉性，提高学院HSE管理水平，贯彻落实《安全生产法》和《环境保护法》，特制定本办法。第二条 学院每年进行一次HSE考核评比，考核对象为学院所属各单位（以工会为单位）。第三条 考核结果分HSE管理工作先进单位、合格单位、不合格单位三种，与单位奖励挂钩。第二章 考核对象划分及条件 第四条 充分考虑各单位HSE管理工作风险情况，评比按三类划分： 第一类（1个单位）：总务处 第二类（9个单位）：学生工作部工会（学工部、招生就业指导处）；石油工程系、石油化学工程系、电子与电气工程系、基础支部、经济管理系、信息工程系、汽车工程系、机械工程系； 第三类（5个单位）：思想政治教学与科研部、教务工会（教务处、继续教育部、评估督导办、科研规划处、技能鉴定所）；机关工会（由院长（党委）办公室、人事（组织）处、计划财务处、党群工作部、校企合作处、机动安全处、离退休管理处）、图书馆、信息中心。

第五条 考核实行100分制。依据各单位第一责任人与学院院长签订的《HSE管理责任书》和《学院HSE管理工作考核细则》（简称《细则》）进行评比。第六条 考核等级及分值

一、先进单位（同时满足以下条件可参与先进单位的评选）

1、实现杜绝指标。

2、管理考核： 一类单位：达80分（含80分）以上； 二类单位：达90分（含90分）以上。三类单位：在95分（含95分）以上。

二、合格单位（同时满足以下条件可参与先进单位的评选）

1、实现杜绝指标。

2、管理考核： 一类单位：在70—80分以内（含70分）。二类单位：在80—90分以内（含80分）； 三类单位：在85—95分以内（含85分）；

三、不合格单位（有以下条件之一者）

1、没有实现杜绝指标。

2、管理考核： 一类单位：低于70分； 二类单位：低于80分； 三类单位：低于85分；

第三章

考核办法 第七条 实行动态和静态考核两种方式。动态考核，指在日常教学过程中，学院（包括学院领导、安委会办公室进行的检查）对被考核单位落实HSE责任制、教学秩序人员、仪器设备等隐患治理、岗位员工遵章守纪等情况进行随机监督检查，并将所发现问题记录在案。静态考核，指由学院组成综合考核组，依据《细则》年底对各单位指标完成、基础管理等情况进行综合考核。第八条 动态考核分由机动安全处每月公布。静态考核分年底一次性考核.取动态与静态考核分的平均值为各部门的年终考核分.第九条 考核结果报请学院HSE工作委员会审定 第四章 奖惩 第十条 单位的HSE考核结果纳入到学院单位综合考核；对获得学院HSE管理先进单位、学院给予一定奖励，奖金由学院从HSE管理奖励基金中列支，不足部分学院开支。第五章 附 则 第十一条 本办法自发布之日起执行。附件1： 克拉玛依职业技术学院HSE管理工作考核细则 考考核核实际 序号 分值 考核内容

评分标准 项目 情得分 况 若发生其中一项事故，即为不

1、杜绝亡人事故； 安全 合格单位，学院不再进行

2、杜绝经济损失在5万元及 生管理考核。以上的重大教学事故； 产、3、杜绝火灾、爆炸事故； 环境 一 保护

4、杜绝负同等责任以上（含杜绝 同等责任）的重大道路交通事指标 故；（杜

5、杜绝校园区域环境污染和绝项）生态破坏事故。

1、制定本部门安全管理规章

1、无安全管理规章制度和岗制度及各岗位责任制；并明确位责任制的扣3分，对违反责兼职安全员职责；（10分）任制不追究、不落实的一次扣

2、制订本单位突发事件应急2分； 预案；（10分）

2、无预案扣10分；不按要求建立

3、建立健全HSE管理检查制开展应急演练，少一次扣2健全度及各类检查台帐；（10分）分； 和落

4、建立私家车外出登记管理

3、检查制度资料不全扣2分，二 60分 实安 制度；（10分）台帐不全扣2分； 全责

5、执行学院下达安全工作情

4、无私家车外出登记管理制任制况；（10分）度扣10分，私家车外出不如度

6、安全责任书签订情况。（10实登记，一次扣1分 分）

5、执行不利，扣1分，较差，扣2分。

6、安全责任书未签订扣10分。１、未开展扣10分；此项检

1、开展创建“安全环保健康查开展活动资料、现场，不完文明单位”活动；（10分）安全整扣2分；无安全计划扣

2、开展反“三违”“五会” 专项2分，不完善、不具体，缺乏“六大禁令”等达标活动；（10活动针对性扣1分； 分）和安

2、此项学院安全检查时抽问三 40分 ３、各单位要对有车的职工进 全宣检查内容，每抽查一名不达标行安全教育，不能有职工严重传教扣1分； 违章，交警部门通知单位的事育培

3、每发生一起单位员工饮酒件发生；（10分）训 后驾驶机动车被交警部门处４、单位每学期安全教育开展罚的扣10分； 2次，（宣传贯彻法律法规及

职工上岗、学生实习系部自行

安全教育培训等）。（10分）

4、单位每学期安全教育低于２次不得分，少一次扣１分。

1、每月9号机动安全处例行

1、对当月检查出的违章，一HSE检查，查处“三违”行为； 般违章当月考核分按每项违

2、机动安全处日常检查查处章扣3分，按时整改每项加1安全“三违”行为； 分，按时上交整改报告每项加检查

3、学院联合专项检查查处“三1分计算。严重违章当月考及违”行为； 核分按每项违章扣10分计“三

4、上级部门来我院HSE专项算.违行100检查查处“三违”行为；

2、对上级部门检查出的违章，四 为”分

5、消防管理部门来我院消防当月考核分一项违章扣5分； 排查安全检查查处“三违”行为；

3、每个月9号之前上交自检整改

6、每月按时上报自检自查报自查报告。不交者当月考核扣情况 告 3分，迟交者当月考核扣1分（截止20日前）；

4、此项内容机动安全处每月考核一次，年底取平均分。说明：

1、“安全五会”内容是各岗位员工最基本的应知应会的基本安全规范要求。即要。求岗位责任要会、岗位风险要会、操作规程要会、防范措施要会、应急预案要会

2、“六大禁令”严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；严禁违反操作规程操作；严禁无票证从事危险作业；严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违章指挥、强令他人违章作业。

3、学院所指严重违章只是针对本院存在的相对较重的违章：（1）特种设备违章操作。（2）公租房三合一现象。（3）消防报警系统私自停用。（4）消防报警系统值班室无人在岗。（5）高温、高压容器压力表损坏、过期。（6）特种设备无检验合格证。

第三篇：HSE体系推进和监督管理

科学发展观的核心是以人为本

企业HSE体系管理与科学发展观之间的关系

作者刘洋（一厂四矿保卫队）

科学发展观的核心是以人为本，它和HSE体系的指导思想以“以人为本，预防为主”都是辨证唯物主义的思想观念，可以说科学发展观是HSE工作的指导思想，HSE工作是科学发展观的具体体现。HSE工作是企业管理工作的又一次有机整合。它是企业的生命力，也是企业的核心竞争力。树立良好的理念是做好石油企业HSE工作的前提，完善，有效的HSE体系是做好HSE工作的灵魂。可操作性强的培训工作是做好HSE工作的关键，建立一支高素质的HSE监督队伍是企业做好HSE工作的手段，落实好执行力是企业做好HSE的工作保证。

关键词 以人为本

一 HSE 在石油企业中的作用 科学发展观的核心是以人为本，第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续,其基本方法是统筹兼顾。科学的发展观是从实践中发展的,它和HSE的体系的指导思想，“以人为本，预防为主”都是辨证唯物主义的思想观念。可以说，科学发展观是HSE工作的指导思想，HSE工作是科学发展观的具体体现。

HSE是将人的健康，安全，环境有机的结合起来，形成一个和谐的整体，HSE的体系建设理念中始终将人作为核心来研究。其具体实行在基层中也体现出来，一次，保卫队在夜间巡查过程中,在井区发现可疑车辆，遂鸣笛让其停车接受检查,结果该车辆正是来井区实施犯罪的资油车辆，随即保卫队车辆对这台盗油车辆进行追捕，致使该盗油车辆疯狂逃窜，在路上闯红灯，逆向行驶，我保卫队方面为了员工人身安全着想，故放弃追捕。随即保卫队有关部门进行探讨和协商，对风险做了评估：一是认定保卫队夜间巡查过程中突发事件比较多，员工人身安全无法保证。二是犯罪份子心理难以掌握，正面冲突时有发生。员工法律意识不强。为了保证员工人身安全，保卫队在员工安危和工作之间选择时，为确保人员安全放弃一时之勇就是以人为本理念的体现。在贯彻落实科学发展观中，同样也将以人为本放在核心地位。事实证明科学发展观就是HSE的工作指导思想。

一个优秀的企业之所以优秀，除了规范管理，注重创新之外，员工的凝聚力必不可少，而一个企业特别是国有企业，凝聚力往往来自于民主管理是否得到真正贯彻落实。落实到位了，凝聚力形成了，企业和谐了，员工的积极性和创造性就能大大提高，企业就会健康快速发展。

一。“以人为本”促进和谐劳动关系

和谐劳动关系是指用人单位和劳动者之间关系协调融洽，互相理解，互相尊重，产生矛盾能及时化解的劳动关系。其基本特征是规范有序，公正合理，互利共赢，和谐稳定。只有建设以人为本的和谐劳动关系，企业才能科学健康地发展。

员工是企业发展的决定性因素之一。企业是职工安居乐业的基本生活载体，企业的发展状况和盈利能力决定了职工的生活水平和生活质量。以人为本，关爱职工，构建和谐的劳动关系是科学发展观体现在企业管理上的核心内容，也是现代企业制度的重要组成部分。因此，构建和谐企业最根本的就是必须坚持“以人为本”的科学发展观，促进企业与职工的和谐。

以往国有企业管理中，把人当做辛勤劳动、永不生锈的螺丝钉，强调个人利益服从集体利益，忽视了员工的各种利益需求。而满足员工的合理利益需求，始终不能理直气壮地作为企业发展要实现的重要任务之一。中国石油管道公司认真贯彻落实科学发展观，打破了以往的种种观念、体制束缚，把“以人为本”作为公司的核心价值观，坦然面对员工的合理利益需求，实现了员工利益、企业利益、社会效益三者的和谐统一。和谐劳动关系是实现和谐基础

劳动关系是现代社会的重要组成部分,是生产关系的一种表现形式。和谐社会就是人与人之间、人与社会、人与自然之间等各种社会关系的和谐。劳动关系也是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系，企业是社会的细胞，它与劳动者之间形成的劳动关系和谐稳定与否，直接影响到社会的稳定、和谐。劳动关系是否和谐成为社会和谐的重要基础。随着我国政治和经济体制改革的不断深化,各种社会关系发生了很大变化,企业劳动关系也更加多元化和复杂化，因此，保障劳动关系和谐进而实现社会和谐的责任更加重大。

二． 在建设和谐企业中充分发挥工会组织作用

工会是我国社会主义政治体制的一个组成部分。工会维护和代表本团体成员的利益和意愿，它参与国家的政治活动，体现了我国的社会主义民主，发挥着对国家机关的监督作用。工会是职工群众的代表者。职工代表大会、职工大会及各级工会领导机关代表职工群众行使当家作主的权利和企业主人的权利。工会是职工群众的组织者。工会代表职工群众，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党与职工群众相沟通的“传动装置”。

职代会是民主管理的基本形式，也是厂务公开的主要载体。企业方针目标和任务措施的确定，重大改革措施和员工奖惩、事故责任追究等涉及员工切身利益的重要制度的出台，都必须经职代会审议。每逢有需要职代会审议决定的事项，企业都应该严格做好会前广泛征求意见、会中集中讨论审议、会后宣传贯彻实施三个环节的重点工作。企业还应进一步完善和建立困难职工帮扶机制，加大送温暖力度。同时，鼓励职工立足本职岗位，发挥专业特长，为企业发展提合理化建议，对促进企业健康、良性发展起到积极作用。

三．提高员工素质是实现民主管理的前提

当今社会，人力资源已成为一个单位或组织获取竞争优势的主要因素，加强职工的培训，就是关系到职工能否很好地适应工作、挖掘工作，从而促进单位或组织的迅速发展的重要方法之一。职工技能培训能创造一个环境，使职工在这一环境中能够获得或学习特定的与工作密切相关的知识、技能和态度。

目前，企业要加快培养生产一线急需的技能型人才，把我国职工队伍的整体素质提高到一个新水平，为我国走新型工业化道路、转变经济增长方式服务，促进全民学习、终身学习的学习型企业。

企业要根据员工职业生涯规划，充分发挥培训基地的作用，通过岗位练兵、集中办班、脱产培训、技能大赛等多种形式的培训活动，使得员工的思想道德素质、科学文化素质、专业知识水平和实际工作能力有新的提高。

增强员工的未来生存发展能力是对员工最大的关爱，当前，企业要把培训作为对员工最好的奖励，建立和完善公平公正的选人用人机制、科学的考核评价机制、有效的培训机制、合理的薪酬分配机制和强有力的监督约束机制,为员工创造良好的发展环境。和谐是民主管理的最高境界

作为现代企业民主管理的重要组成部分，和谐的企业文化在企业民主管理中的作用越来越突出，对内形成企业凝聚力，对外提高市场竞争力，推动企业持续、健康、协调发展。

和谐企业文化包含企业内部自身的和谐、企业与社会的和谐两部分。构建和谐社会离不开和谐企业，构建和谐企业离不开和谐班组、和谐家庭以及和谐的人际关系。企业要想获得持续、快速、稳步发展，除了要拥有核心技术、人才储备以及出色的资本运作能力外，独具特色的企业文化必不可少。当今世界的竞争是品牌的竞争、技术的竞争和人才的竞争，而要把品牌、技术、人才培育凝聚起来形成强大的生产力，就离不开企业文化。同时，企业文化不是一成不变的，它随着时代的发展变化需要不断赋予新的内容，只有做到与时俱进，才能使企业永葆青春和活力。

第四篇：农民负担监督管理考核办法

保办发[2010]20号

县委办公室

县政府办公室

转发《县减负办、县纠风办、县物价局关于 全县农民负担监督管理工作考核办法》的

通

知

各乡镇党委、人民政府，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局行业协会、专业公司和各人民团体：

《县减负办、县纠风办、县物价局关于全县农民负担监 督管理工作考核办法》已经县委、县政府同意，现转发给你 们，请认真贯彻执行。

中共保康县委办公室 保康县人民政府办公室

2010

年4月27日 县减负办、县纠风办、县物价局

关于全县农民负担监督管理工作考核办法

根据《湖北省农民负担监督管理条例》和市委办公室、市政府办公室转发《市减负办、市纠风办、市物价局关于襄樊市农民负担监督管理工作考核办法》(襄办发[2007]5号)文件要求，为进一步完善我县农民负担监督管理长效机制，认真做好新形势下农民负担监督管理工作，切实维护广大农民群众的合法权益，特制定全县农民负担监督管理工作考核办法。

第一条 指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党在农村的各项方针政策，切实维护广大农民群众的各项合法权益，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步健全和完善农民负担监督管理长效机制，明确工作任务，强化监管责任，坚决遏制农民负担反弹，巩固农村税费改革成果，为推进社会主义新农村建设，构建农村和谐社会，促进农村经济社会又好又快的发展创造良好的外部环境。

第二条 考核内容和范围。当前及今后一个时期，农民负担监督管理的重点内容是：村级兴办公益事业违背民意和政策乱集资、农民建房乱收费、农村中小学乱收费、农村用水用电乱收费、交通和农机监理乱收费、农民办证乱收费、计划生育 2 乱收费、地方税收乱收税以及各种惠农补贴补偿落实不到位等等。

考核的对象主要是各乡镇和县直有关涉农部门。按照工作职能，下列16个县直涉农部门各自承担相应的专项治理工作任务，纳入农民负担监督管理考核范围。同时，各乡镇对本辖区内的农民负担及涉农收费专项治理工作负责，实行条块结合，双向考核。

县教育局：负责农村中小学严格按政策收取各种费用，严禁搭车收费、强制服务和各种摊派行为，切实落实农村中小学杂费减免等有关政策。

县交通局：负责农村交通、运输建设和管理等方面按政策收费，确保通村公路建设以奖代补资金落实到位。

县国土资源局：负责农民建房、农村土地使用过程中按政策收费，按政策补偿到位。

县建设局：负责农户住宅、农村村庄建设规划按政策收费，严禁强制服务，搭车收费。

县公安局：负责农村人口办理相关证件、簿册按政策收费，严禁针对农村集体经济组织和农民的乱收费、乱摊派和乱罚款以及其他侵犯其合法权益的行为。

县地税局：负责农村各项地方税收严格按照政策法规收取税(费)。

县农机化办：负责农机监理按政策收费，服务到位，切实落实农机购置补贴政策。

县人口和计划生育局：负责农村计划生育按政策收费，严禁乱收费、乱罚款，严禁采用保证金、押金和非法强制措施管理农村生育对象。

县民政局：负责农村人口婚姻登记、农村合作组织(社团)登记，殡葬服务按政策收费，严禁乱收费、乱罚款、强制服务和搭车收费行为，确保农村五保供养、农村低保金以及农村军烈属优抚金等专项资金按政策及时发放到位。

县电力公司：负责农村用电按政策收费，实行城乡同网同价，维护农村电力设施，确保农村农业用电安全，不增加农民负担。

县委宣传部：负责农村报刊以及各种杂志书籍征订过程严格实行“限额制”。

县农业局：负责畜禽疫病防治、农技推广以及种子、农(兽)药、化肥等农资销售和管理过程中，按照政策收取有关费用，确保服务质量，不乱涨价、乱收费、乱罚款。

县水务局：负责农村农业用水、抗旱排涝以及防汛抢险按政策收费，农村安全饮水工程扶持资金按政策补贴到位。

县林业局：负责林业管理、林木砍伐办证过程中按政策收费，严禁乱收费、乱罚款，搞好林权改革，确保退耕还林补贴 4 落实到位。

县财政局：负责各项财政惠农补贴补偿资金的落实，村级财政转移支付资金的及时足额拨付到位。

县工商局：负责农民专业合作社注册登记，严禁搭车收费。

第三条

考核办法。对县直涉农部门和各乡镇实行双向考核。具体考核内容及评分标准见附表。

第四条 责任追究。

1、实行责任追究制。凡综合得分低于80分者，对责任单位进行通报批评，并不得纳入县委、县政府和县综合部门评先表彰范围；综合得分70分及以下者，或发生严重事件和恶性事件的，实行“一票否决”，并追究直接责任人和主要领导的党纪政纪责任，单位及班子成员两年内一律不得评先评优和提拔调动。

对县直涉农部门和乡镇实行重点管理。一个乡镇或一个部门查实2起违规违纪加重农民负担，侵犯农民合法权益案(事)件的，实行黄牌警告，纳入重点监控对象；查实3起及以上的，实行“一票否决”，纳入“笼子管理”。实行黄牌警告的，单位及班子成员当年不得评先评优；纳入“笼子管理”的，单位及班子成员两年内不得评先评优和提拔调动。

对违规违纪加重农民负担行为的单位或部门，纪检、监察部门要按照有关规定，追究其主要负责人和直接责任人的党纪 5 政纪责任。

2、实行经济处罚制。由减负、物价部门按照有关法律法规实施经济处罚。

3、实行考核备案制。对每年农民负担工作考核情况进行通报，并分别报有关部门备案；垂直管理部门要上报其市主管部门备案。将农民负担监督管理和涉农收费专项治理工作纳入各级领导干部岗位目标责任制，作为考核任用领导干部的重要内容，作为党风廉政建设、行风政风评议的重要内容。

第五条 考核组织。农民负担监督管理考核工作由县农民负担监督管理办公室组织，县纠风办、县物价局及有关涉农部门共同参与。

第六条

考核时限。农民负担监督管理工作考核每一年的9月至第二年的9月所受理的农民负担及涉农收费(税)案(事)件的查处情况及工作落实情况。

附：乡镇及县直涉农收费单位农民负担监督管理工作目标考核表

主题词：减轻农民负担

考核

办法

通知

中共保康县委办公室

2010 年4月27日印发

共印120份

第五篇：新考核办法新

各频道小组具体工作：

（1）负责各频道内容建设、外联及合作事宜。

（2）每周完成各频道的额定工作量。

（3）配合上级领导及公共组做好网站的整体建设工作。

（4）每月初前两个工作日向王晓华提交上月工作总结（内容包括：各项工作完成情况，已取得成绩及频道发展预期目标）。如不按时提交每推后一天扣5分。

（5）每周一早正常上班时间必须到单位报道，向绩效考核人员递交上周工作完成情况，不得以任何理由缺到（迟到30分钟以上视为缺到），无故缺到一次扣5分。

（6）负责向公共组上传人员发送推荐内容，无故不提供推荐一次扣2分。

（7）完成上级领导交办的其它任务。

（8）借用部门设备，应在借用清单上标明使用目的，使用时间，采访对象，归还日期等，若不按期归还设备，每延期一日扣1分；若发现设备损坏、丢失，参照市价赔偿。

各频道小组由组长负责安排周、月工作计划及月末的工作总结，并负责分配小组内部成员的奖金。

各频道小组以分数做为月末衡量绩效的依据，每分＝10元人民币，完成额定工作量的频道小组可得合额岗位工资，未完成部分酌情从岗位工资中扣减，超额完成部分为奖金予以加分。

各频道小组中一人兼做两个以上栏目的，只算一个岗位。

频道小组奖金考核办法综合以下几方面进行。

（一）工作量：

各频道小组的额定工作量分列如下：

文化：额定工作量为：

A）审核丝路文苑稿件，每日文苑好稿推荐

B)从社区或丝路花语中摘编有份量的稿件做为丝路观察稿源，或自行撰写丝路观察稿件。丝路观察栏目每周两期，摘编内容一期，原创内容一期（均500字以上，不足500字视为无效工作）。

C）统筹丝路书讯，每周一次书讯的更新，每两周撰写书评一篇（500字以上，不足500字视为无效工作）。200字/分

D）每天社区论坛好文推荐。（是指近七天的好贴推荐，超过七天的推荐内容视为无效工作）。

E）外联工作，确保文化频道正常运转的必要外联。

F)每月完成两次部门安排的涉外采访。

完成以上额定工作量，文化频道小组成员可得到全额岗位工资。

（2）歌舞：额定工作量为：

A）每周两篇本地歌舞相关原创稿件。（500字以上，不足500字视为无效工作）

B）外联工作，保证歌舞频道的正常运转的必要外联。

C）每月完成两次部门安排的涉外采访。

歌舞频道小组完成以上工作量，歌舞频道小组成员可得到全额岗位工资。

（3）生活：额定工作量规定：

A）每周两条本地衣、食、住、行四方面相关内容相关信息介绍。

B）吸引商家入住生活频道（以信息的更新为据）。每月一个商家入住。

商家入住的信息必须包括公司地址、联系电话、公司简介、公司产品信息，产品报价等，商家入住必须要签订相关协议。商家信息不全或没有协议将视为无效工作。（如有收费，提成另算）

C）每天两条摘编生活资讯更新。

D）每月完成两次部门安排的涉外采访。

生活频道小组完成以上额定工作量，生活频道小组成员可得到全额岗位工资。

（4）旅游：额定工作量规定：

A）每天6条户外活动相关资讯更新。

B）每月一次活动。

C）每周一篇优秀户外题材原创文章。（500字以上）

D）吸引户外用品专卖店入住频道，每周一个商家入住。商家入住的要求同生活频道。

（如有收费，提成另算）

E）每月完成两次部门安排的涉外采访。

旅游频道小组完成以上额定工作，旅游频道小组成员可得到全额岗位工资。

（5）IT：额定工作量规定：

A）每天6条国内IT新闻更新。

B）每天5条IT界软硬件技术相关内容的相关信息。

C）本地自采IT产品信息的更新，即与本地IT商家合作，吸引商家入住频道，提供相

关资讯，每周尽量保证一个商家的入住。商家入住的要求同生活频道。（如有收费，提成另算）

D）IT论坛的最新好文推荐。

E）管理网友上传的最新DC作品。

F）每周一条自采信息（消息类不限字数，200字/分）。

G）每月完成两次部门安排的涉外采访。

IT频道小组完成以上额定工作量，IT频道小组成员可得到全额岗位工资。

（6）娱乐：额定工作量规定：

A）每天滚动更新国内外娱乐新闻15条，保证最新娱闻的及时发布。

B）每天更新1条娱乐头条图片新闻。

C）娱乐首页面上所有的图片为最近七天内的新闻图片，如发现七日之外的视为未正常的更新工作。

D）每周一位明星图库更新。

E）每月完成两次部门安排的涉外采访。

娱乐频道小组完成以上额定工作，娱乐频道小组成员可得到全额岗位工资。

（7）教育：额定工作量规定：每天更新国家、本地教育资讯5条。

A)每周五条下载题库或教程。

B)每周一篇自采文章；

C)按时向新丝路首页推荐内容；

D)吸引本地教育机构入住频道，每月一家单位。（如有收费，提成另算）

E)本频道正常运作必要的外联工作。

F)每月完成两次部门安排的涉外采访。

教育频道完成以上额定工作量，娱乐频道小组成员可得到全额岗位工资。

（8）新闻：额定工作量的规定：

A）疆内新闻，国内新闻，国际新闻，社会新闻总量每天滚动更新60条，但应保证上班时间半小之内首先更新部分推荐内容。各类新闻中如有图片位，需每天更换一次。

B）热点新闻每天更新8条。

C）新闻专题每周更新一次（10条新闻以上）。

新闻频道完成以上额定工作量，新闻频道小组成员可得到全额岗位工资。

（9）交友：额定工作量的规定：

A）每天管理注册用户信息，删除不良信息，每周两次各推荐六名优秀注册用户。

B）从交友论坛中精选好贴，每天推荐。

C）考虑如何完善优化交友频道程序和功能，写出书面开发要求交研发部改进后台程序。

D）定期组织交友频道互动活动

F）每月完成两次部门安排的涉外采访。

交友频道完成以上额定工作量，交友频道小组成员可得到全额岗位工资。

（10）策划：

A）每月必须有两次成功的活动案例（一次商业收费活动，一次媒体间互惠活动）

B)每月完成两次部门安排的涉外采访。

以上为各频道额定工作量的规定，各频道小组如未完成额定工作量，扣减当月岗位工资；超额完成工作，核计分值以奖金方式发放，具体标准如下：

（11）强档：

稿件（图片）分ABCD四类，A类稿件每篇自发表10日内点量达500次，网友有效评论达到8篇，加5分，B类稿件每篇自发表10日内点量达300次，网友有效评论达到5篇，加3分，C类稿件每篇自发表10日内点量达150次，网友有效评论达到3篇，加2分，D类稿件每篇自发表10日内点量达50次，网友有效评论达到1篇，加1分

A）每人每周强档首页推荐条数为2条，B）每人每周强档头条为3条，C）每人每月必须完成2篇A类稿件、4篇B类稿件、6篇C类稿件、10篇D类稿件

（1）文化、歌舞频道：

超额类：

①摘编类信息更新一次（500字以上）：

得分＝1分（稿件分）

5个以下1分；20个－40个3分；40－100个5分。

注：此类加分累计每周不得超过10分，最高以10分计。

②原创：稿件部分按作品字数所属范围加分。

（500字以上）：得分＝1分（稿件分）

③专题，至少包括原创稿件一篇（500字以上）及相应背景资料若干篇。稿件部分：原创稿件按字数所属范围加分；摘编信息按一条（500字以上）加1分，总加分量不超过3分。

注：原创作品中编辑自行撰写部分应占作品总量的75%以上。

不足类： ①未完成摘编类内容更新一次，扣2分。②未完成原创内容更新一次，扣4分。

③内容中有错字，发现一处扣1分。④未完成部门额定的采访任务，扣6分

（2）旅游频道：

超额类：①每超额完成户外资讯更新6条加1分，且每天最多加分不超过1分。

②原创作品：按照作品字数所属范围加分（200字/分）。

③策划活动按其影响力，参与人数及成功与否给予适当的加分，为5-15分。不足类：①未完成户外资讯更新量一次扣2分。②未完成原创作品更新一次，扣4分。

5未完成部门额定的采访③发现文字中错误一处，扣1分。④未完成商家入住一个扣2分。○

任务，扣6分

（3）生活频道：

超额类：

①摘编类信息超额更新2条加1分：每周累计加分不超过5分。

②自采本地衣、食、住、行相关信息超额一次，稿件分以字数多少核定：200字/分 ③入住商家每超额增加一家，加1分。（如有收费，提成另算）

不足类：①未完成摘编类额定工作量一次，扣2分。②未完成本土相关信息更新一次，扣

4未完成部门额定的采访任务，扣6分 2分。③未完成商家入住一次，扣0.5分。○

（4）IT：

超额类：①每超额完成资讯更新6条加1分，且每天最多加分不超过1分。

②每超额完成商家入住频道一个，加1分。

③自采的市场价格信息、市场活动 1分（不计字数），有图片加0.5分

原创的文章500字以下加1分；500----1000字，加2分；1000字以上，加5分；

4自行采编IT专题，3篇以上相关自采内容，5篇以上摘编相关信息，加5分。○

不足类：①未完成资讯更新额定工作量一次扣2分。②未完成商家入住一个扣0.5分。③未

4未完成部门额定的采访任务，扣6分 完成一条自采信息扣2分。○

（5）教育频道：

超额类：①每超额完成资讯更新5条加1分，且每天最多加分不超过1分。

②每超额完成商家入住频道一个，加2分。

③自采信息超过一条根据字数进行加分：500字以下加1分；500----1000字，加2

分；1000字以上，加5分；

④题库或教程下载超二条加1分，每周加分不超过5分；

不足类：①未完成资讯更新额定工作量一次扣2分。②未完成商家入住一个扣1分。③未完

4未完成部门额定的采访任务，扣6分 成一条自采信息扣2分。○

（6）娱乐频道:

超额类：①每超额更新娱乐新闻10条加1分，且每天最多加分不超过1分。

②超额完成图片专题更新一个，加0.5分，且每天最多加分不超过1分。

③超额完成更新明星图库一人次，加0.5分，且每周最多加分不超过1分。

④完成原创本土娱乐信息一条，按照200字/分加分。

⑤演艺明星采访原创专题（包括明星资料，背景，活动内容及专访，摘编信息及原

创作品均有），原创作品部分，按稿件所属字数范围加分，摘编信息两条加一分，且最多加

分不超过2分。

不足类：①未完成资讯更新额定量一次扣1分。②未完成娱乐头条图片推荐一次扣1分。③

4未完成部门额定的采访任务，扣6分 未完成明星图库更新一次扣1分。○

（7）新闻频道：

超额类：

1每日新闻更新量超过额定量10条，加1分，每天加分最多不超过1分。○

2每日热点新闻超额5条，加1分，每天最多加分不超过1分。○

3每周专题超额完成一个，加1分，最多加分不超过3分。○

不足类：每日更新新闻总量不足60条，扣1分。热点新闻未完成额定量，扣1分，每周专题未完成额定量扣2分。

（8）交友频道：

超额类：以举办交友频道活动做为超额类考评，视活动影响力的大小加5-15分。不足类：未完成额定每日工作量一次扣1分。

（9）策划：

超额类：收费活动超额成功一次，加20分，媒体间互惠活动超额成功一次，加10分

1未完成额定每月工作量一次扣30分。○2未完成部门额定的采访任务，扣6分 不足类：○

（10）歌舞：

超额类

原创稿件超过一条根据字数进行加分：500字以下加1分；500----1000字，加2分；1000字以上，加5分；

2未完成部门额定的采访任务，扣6分 不足类：①未完成一条原创稿件扣2分。○

（11）强档：强档稿件均属自采

超额类：超额完成一篇A类稿件加2分，B类稿件加1.5分，C类稿件加1分，D类稿件加0.5分

不足类：①未完成一篇A类稿件扣2分，B类稿件扣1.5分，C类稿件扣1分，D类稿件扣0.5分。

（12）考勤：

原则上，每天按时上班，以便做到有采访任务可以及时安排，保证相互之间及时沟通。满额考勤，加8分

无故未到，也没有提前向负责人请假的，记录一次，扣2分。

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频道平均奖的发放：因筹划新频道、整合原有频道内容而未能进行频道的正常维护更新的，改版时期内第一个月奖金为：其它各频道平均奖;第二个月为：其它各频道平均奖的一半;第三个月为：其它各频道平均奖的三分之一;第三个月后不再发放奖金。

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