第一篇:某国企公司领导人员综合考核评价办法
某国企公司领导人员 综合考核评价办法
第一章 总则
第一条 为全面、科学、客观、公正地考核评价某国企公司(以下简称:公司)领导人员,进一步加强领导人员管理,完善激励约束机制,根据国家有关法律法规,以及公司领导人员管理规定,制定本办法。
第二条
对领导人员综合考核评价坚持党管干部原则,本着德才兼备、以德为先的用人标准,同时与职工群众认可和市场认可相结合,做到客观公正、注重实绩、简便易行。
第三条
综合考核评价坚持结合实际,运用综合测评、定量考核与定性评价相结合等方法,对领导人员的政治素质、业务能力、工作业绩、勤勉尽职和廉洁自律等方面进行考察与评价。
第四条
综合考核评价分为年度考核评价和专项考核评价。年度考核评价是指对领导人员年度工作表现和工作业绩的考核,专项考核评价是指因工作需要对领导人员进行的专门内容的考核。
第五条
考核评价结果是对领导人员管理、培养、使用、奖惩的重要依据。
第六条
本办法适用于公司党委管理的各部门、上级委托管理公司、分公司、领导人员以及代管其它领导人员的综合考核评价。
第二章 综合考核评价内容 第七条 领导人员的考核内容包括:德、能、勤、绩、廉共五项考核评价内容,重点考核领导人员履行岗位职责,年度落实经营(工作)任务目标的工作实绩。
(一)“德”考核评价指标权重15%:主要考核政治思想品质、道德品行、敬业精神和贯彻党的路线方针政策及上级和公司的指示精神情况。
(二)“能”考核评价指标权重30%:主要考核学识水平、表达能力、组织管理能力,独立工作解决问题能力以及开拓创新能力、人机构能力。
(三)“勤”考核评价指标权重10%:主要考核工作态度、勤奋精神、事业心、责任感和出勤情况。
(四)“绩”考核评价指标权重:主要考核履行岗位职责,部门完成经营(工作)目标工作任务的数量35%、质量。考核时间前发生过业务事故和商务风险事故的,需对其补救措施及效果进行专项考核。
(五)“廉”考核评价指标权重10%:主要依据党员领导人员廉政建设要求和有关规定,考核遵纪守法、秉公办事、清正廉洁等方面情况。
第三章 综合考核评价方式
第八条 综合考核评价工作在公司党委的领导下进行,由公司人力资源部负责具体实施。
第九条 领导人员综合考核评价方式采取,上级对下级评价,同级互评,下级对上级评价三个方向考核评价打分方式。三向考核评价权重分别是,上级对下级评价51%,同级互评20%,下级对上级评价29%。
第十条 准备工作:人力资源部制订实施方案,收集整理与考核评价相关的信息,按考核内容确定考核评价项目、标准和操纵办法。拟定考核通知等。
第十一条 考核通知:人力资源部制订的考核实施方案经公司党委批准后,向全体员工发放年度各部门领导人员考核通知,内容包括考核时间、主要考核项目、内容、标准和考核操作流程、办法以及人力资源部联系电话、电子邮箱等群众联系方式。
第十二条 述职报告:领导人员应提前根据考核要求分别撰写述职报告。述职报告内容需涵盖个人“德、能、勤、绩、廉”等方面情况以及存在不足以及改进和加强方面,领导人员述职报告仅在部门考核评价会上向参加考核评价人员进行述职。
第十三条 综合测评
(一)考核评价人数标准:部门职工对被考核领导人员进行民主评价(德、能、勤、绩、廉)、群众满意度(满意、基本满意、不满意)测评,对部门职工人数低于职工代表人数三分之一的部门,应增加相关工作联系部门的职工代表会同进行测评,增加的测评人数应不低于被测部门总人数的二分之一。
(二)下级对上级考核评价。在人力资源部组织的各部门领导人员考核评价会议上由部门全体员工和职工代表对被考核领导人员考核评价内容进行民主评价(德、能、勤、绩、廉)、群众满意度(满意、基本满意、不满意)。在该部分考核中民主测评分数和群众满意度分数分别占50%。
(三)上级对下级考核评价。人力资源部将考核评价表格发放给被考核人直接上级和分管公司领导来完成上级对下级的考核评价。
(四)同级互评。由人力资源部组织召开部门助理级(含)以上参加考核领导人员的会议,人力资源部发放考核评价表给参会人员,在会上完成同级间的相互考核评价打分。专项考核时可不召开考核会议,通过人力资源部逐一向考核人发放和回收考核评价表来完成考核评价打分。
第十四条 综合测评分数计算。将“上级对下级”、“下级对上级”和“同级互评”测评结果,通过加权汇总的方式计算综合测评分数。
第十五条 提出考核评价结果建议。人力资源部根据考核评价分数,对领导人员进行考评结果等级确定,同时提出考核评价结果建议报公司党委。建议内容主要包括:总体评价、考核评价、优缺点分析以及提高能力素质和改善业绩的建议等
第十六条 反馈。考核评价结果经公司党委审定后,向被考核领导人员进行反馈。
第十七条 材料归档。建立领导人员综合考核评价档案,将考核评价结果和相关考核评价材料归档。对领导人员的考核评价结果应存入本人档案。
第四章 综合考核评价结果及运用
第十八条
领导人员考核评价结果分为优秀(得分90以上,含)、称职(得分在80-89分,含)、基本称职(得分在60-79分,含)和不称职(得分59分以下,含)四个等级。人力资源部可根据考核情况并结合考核分数报公司党委最终研究确定被考核评价领导人员的考核等级。
第十九条 领导人员除因不可抗力外,未完成主要工作的、分管单位或部门领导人员发生违法违纪案件的、对重大决策失误或者重大事故负有责任的、给公司造成重大损失的、受到有关部门或政府监管机构通报批评的,不得评为“优秀”和“称职”等级。
第二十条 领导人员考核评价结果运用主要体现对领导人员的培养、使用、奖惩,以及中长期激励等方面。
第二十一条 考核整改工作。
被考核评价为基本称职和不称职的领导人员针对考核指出的缺点与不足,制订整改措施,并于正式反馈后的一个月内向人力资源部提交整改情况的报告。
第五章 考核评价工作责任和纪律要求
第二十二条 考核评价工作实行分级负责、层层把关,明确考核评价工作每一步骤的责任人,确保考核评价工作严谨、周密进行。
第二十三条 人力资源部具体负责考核评价工作的实施,包括拟定考核通知、组织综合测评、撰写考核评价建议报告等工作。人力资源部要对考核评价报告的客观性、真实性负责。
第二十四条 人力资源部要认真履行考核评价职责,按照规定的程序和要求实施考核评价工作,全面、准确、细致地了解和客观公正,实事求是地反映考核评价对象的情况。
第二十五条 考核评价实行回避制度,人力资源部工作人员与被考核评价对象应符合回避要求。回避对象包括:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。
第二十六条 被考核评价对象要正确对待上级的考核评价,如实地汇报个人的工作和思想,客观地反映有关情况。有关部门和人员应负责任、客观地向人力资源部提供情况和数据。
第二十七条 在考核评价工作中,人力资源部工作人员、参与考核评价有关人员,在考核评价领导人员对象时应遵守以下纪律:
(一)不准凭个人好恶了解和反映情况;
(二)不准借考核评价之机谋取私利;
(三)不准私自泄露考核评价秘密;
(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实;
(五)不准弄虚作假提供虚假数据;
第六章 附则
第二十八条 关于对属下公司领导班子的考核评价,参照总公司的相关规定进行。
第二十九条 本办法由公司人力资源部负责解释。
第三十条 本办法自2013年4月1日起实施。凡之前的做法与本办法不一致的,一律按照本办法执行。
第二篇:领导班子和领导人员综合考核评价办法
内蒙古美方煤焦化
领导班子和领导人员综合考核评价办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观,进一步强化集团公司内部管理,全面、客观、公正、准确地考核评价集团公司各经营性单位和非经营性单位(以下统称成员单位)领导班子和列入集团公司直接管理序列领导人员的工作业绩和履行岗位职责情况,进一步加强领导班子建设和领导人员管理监督,完善激励约束机制,推动各成员单位又好又快发展,根据相关规定,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条 综合考核评价遵循的基本原则:
(一)党管干部原则与德才兼备、以德为先原则;
(二)出资人认可、员工群众认可、市场认可原则;
(三)实事求是、客观公正原则;
(四)注重实绩、简便易行、操作有效原则;
(五)领导班子考核评价与领导人员考核评价相结合原则;
(六)定量考核与定性评价相结合原则。
第三条 紧密结合成员单位实际,综合运用过程(日常)考核评价、多维度测评、定量考核与定性评价相结合等方法, 并探
-1- 索引入业绩专家评价、职业心理测试、履历分析、评价中心测试等现代人力资源测试评价技术,对成员单位领导班子和领导人员的政治素质、科学治企能力、工作“状态”、工作实绩和廉洁自律等情况进行综合考核评价。
第四条 综合考核评价由过程(日常)考核和年终考核评价两部分组成,一般在每的年底或次年年初完成。
第二章 领导班子综合考核评价内容及权重
第五条 为体现考核评价的针对性及公平公正性,根据单位工作性质的不同,分为经营性单位和非经营性单位两类。
经营性单位包括:军品公司、分公司、全资子公司、控股公司(不含上市公司)、保障创收机构;非经营性单位包括:职能部门。
第六条
各成员单位领导班子综合考核评价内容为:政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象四大项。其中,经营性单位具体考核评价内容为:
政治素质包括:政治责任、社会责任、党建工作 经营业绩包括:经营绩效、持续发展 团结协作包括:发扬民主、整体功能
作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律
-2 - 非经营性单位具体考核评价内容为:
政治素质包括:政治责任、党建工作、社会责任 经营业绩包括:管理绩效、持续发展、参谋助手 团结协作包括:发扬民主、整体功能
作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律、服务保障 各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件1)。
第七条 经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中经营绩效占60%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占40%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中党建工作占8%,其余七项各占6%。
非经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中管理绩效占50%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占20%、参谋助手占30%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中服务保障占8%、整体功能占7%,其余七项各占5%。
第三章 领导人员综合考核评价内容及权重
第八条 领导人员综合考核评价内容为:素质、能力和业绩三大项,其中:
-3- 素质包括:政治素质、职业素养、品行修养 能力包括:履职能力
业绩包括:班子业绩、个人履职贡献
各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件2)。
第九条 领导人员综合考核评价权重:业绩占50%,其中对各领导班子正职,班子业绩占权重60%,个人履职贡献占权重40%;对班子其他人员,班子业绩占权重50%,个人履职贡献占权重50%,班子业绩直接采用集团公司对各成员单位经营业绩考核评价结果;素质、能力各占25%。
第十条 探索建立职责规范、责权对称、责任目标明确、衔接得当的领导人员岗位履职责任书制度。《岗位履职责任书》(见附件3),是指按照岗位职责并根据集团公司与各成员单位签订的经营责任合同书所约定事项和成员单位重点工作任务、事项、目标等分解到领导人员个人的工作任务书。
第十一条 《岗位履职责任书》的签订。
(一)各成员单位党政正职:
与集团公司签订,内容与各成员单位同集团公司签订的《经营责任合同书》所约定内容一致。
(二)其他领导人员:
各成员单位成立由党政正职为组长的领导小组,在征求领导-4 - 人员本人意见的基础上,负责制订《岗位履职责任书》,一般在每年的2月底前完成签订工作,同时报集团公司党委组织部备案。
其中,行政副职分别与行政正职签订《岗位履职责任书》;党委副书记、纪委书记、工会主席分别与党委书记签订《岗位履职责任书》。
《岗位履职责任书》在本单位内部进行公示,年终由领导人员对照《岗位履职责任书》所约定事项,在述职时向参加述职大会的全体人员进行说明。
第四章 过程(日常)考核评价方式
第十二条 过程(日常)考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部负责组织实施。
第十三条 过程(日常)考核采取经常性了解、搜集信息、动态督查、部长约谈、联席会议等方式进行定性评价。
第十四条 对经营性单位的过程(日常)考核,按照集团公司与各单位签定的《经营业绩合同书》约定的指标,根据每个月完成情况进行量化打分,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。
-5- 对非经营性单位的过程(日常)考核,执行《****集团职能部门考核办法》,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。
第十五条 各成员单位过程(日常)考核得分即单位主要领导的过程(日常)考核得分。
各成员单位其他领导人员过程(日常)考核得分为本单位领导班子得分和单位主要领导评价两部分组成,分别占60%和40%。
第五章 年终考核评价方式
第十六条 年终考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部组织成立考核评价组负责组织实施。
第十七条
前期准备。成立由集团公司领导、党委组织部、纪委、工会等相关部门人员组成的年终考核评价组,制订实施方案,收集相关信息,下发考核评价通知等。
被考核评价单位的领导班子和领导人员根据要求分别撰写述职报告,并配合做好相关工作。述职报告的内容主要包括学习情况、履行职责情况、廉洁自律情况、《岗位履职责任书》所约定事项的完成进度及完成质量、存在的不足以及改进措施等方面的情况。
第十八条 述职。各成员单位协助集团公司考核评价组组织-6 - 召开,由本单位领导班子成员、副科级以上领导人员、职工代表等人员参加的述职大会。成员单位主要负责人代表领导班子进行述职,领导人员分别述职。
被考核成员单位员工人数少于30人的,所有员工参加述职会;被考核成员单位员工人数多于30人的,副科级以上领导人员、职工代表、各类先进人物代表(如:党代表、人大代表、劳动模范、先进个人、优秀共产党员等)以及党小组长和班组长按照实际人数参加。
第十九条 多维度测评。包括成员单位内部民主测评、集团公司领导及相关单位评价。
(一)成员单位内部民主测评。参加述职大会的与会人员分别按照考核评价要点及标准、述职报告、《岗位履职责任书》完成情况等,对领导班子和领导人员进行民主测评。
(二)集团公司领导及有关成员单位评价。党委组织部组织集团公司领导及有关成员单位对各考核单位进行评价。
第二十条 考核评价领导班子的各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位领导班子成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%、职工代表15%、有关成员单位5%、考核组30%(见附件4)。
第二十一条
考核评价各单位领导班子党政正职各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位所属领导班子其他成员
-7- 10%、单位所属各车间(科室)领导20%、职工代表15%、考核组25%(见附件5)。
考核评价各单位领导班子其他成员各评价主体及权重为:集团公司领导25%、单位所属领导班子党政正职15%、单位所属领导班子其他成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%,职工代表15%,考核组25%(见附件5)。
第二十二条
为体现考核的全面性,成员单位领导人员人数不够三人的,比照领导班子的考核标准进行考核评价。
第二十三条
若某评价主体缺失,其所占权重按比例分配给其他评价主体。
第二十四条
年终多维度测评实行千分制,通过加权汇总的方式计算出得分。其中,考核评价内容测评得分占70%、综合评价得分占30%。
第二十五条
个别谈话。考核组根据平时掌握的情况和被考核对象的述职情况以及考核反映的有关问题,围绕考核内容有重点、有针对性地进行个别谈话。对被考核单位领导班子成员进行普遍谈话,其他谈话人员由考核组根据工作需要确定,要注意代表性。
第二十六条 调查核实。考核组根据需要可采取查阅资料、采集核实有关数据等方式,核实有关情况。
-8 - 第六章 综合考核评价以及审定、反馈与申诉
第二十七条
综合评价。考核组根据被考核对象述职、年终多维度测评结果、个别谈话、查看资料、调查核实以及相关部门评价意见和过程(日常)考核结果等情况,分析后形成综合考核结果和评价材料。
综合考核评价得分=年终多维度测评得分×70%+过程(日常)考核得分×30%。
考核组在综合评价中有需要说明问题的,要形成专项材料,作为特殊问题研究处理。
第二十八条 审定、反馈。综合考核评价结果经集团公司党委审定后,由党委组织部组织反馈。综合考核评价结果向各成员单位主要负责人进行反馈,并由主要负责人向其他领导人员本人进行反馈。
第二十九条 申诉。各成员单位领导班子和领导人员对综合考核评价结果存有异议的,可在结果反馈后3个工作日内,就存在异议的问题向党委组织部提出申诉。
党委组织部应及时受理申诉,就所申诉的问题进行调查核实,并将调查核实结果报集团公司党委审定。调查核实一般不超过5个工作日。
对所申诉问题属实的,要根据调查核实的情况对综合考核评
-9- 价结果进行重新认定。
第三十条 资料归档。建立并逐步完善各单位领导班子和领导人员综合考核评价档案,规范考核评价资料,将综合考核评价结果和相关考核评价资料及时归档。
第三十一条
召开专题民主生活会。各单位在收到反馈结果后,要在两周内按照程序认真组织召开专题民主生活会,研究制订领导班子和领导人员整改方案和措施。
第七章 综合考核评价结果运用
第三十二条 综合考核评价结果主要用于领导班子和领导人员的调整、绩效改进、薪酬兑现、培养使用、职业发展、奖惩等。
第三十三条 领导班子综合考核评价结果分为优秀、良好、一般和较差四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导班子总数的40%,“一般班子”和“差班子”所占比率原则上按10%左右掌握。
第三十四条 成员单位出现下列情形之一的,其领导班子综合考核评价不得评为“优秀”、“良好”等级。
(一)领导班子贯彻执行党的路线方针政策和集团公司决策部署不得力的;
- -10
(二)有两项及以上主要考核经营业绩指标未完成的;
(三)未完成重点工作任务的;
(四)凡列入A类考核的事项没有按时完成的,不能评为“优秀”等级;
(五)领导班子成员发生违法违纪情况的或员工群众对班子廉洁自律满意率低于85%的不能评为“优秀”等级,低于80%的不能评为“良好”等级。
(六)因决策失误或违反相关规定造成重大损失的;
(七)出现重大质量、安全、环保、保密、稳定等责任事故;
(八)员工群众认可度不高,多维度测评综合评价优秀率低于40%或较差率高于10%的不能评为“优秀”等级;优秀率低于30%或较差率高于20%的不能评为“良好”等级。
(九)给集团公司或本单位造成重大不良影响的;
(十)领导班子成员中有1人被评为基本称职的不能评为优秀;有两人及以上被评为基本称职或有一人及以上被评为不称职的不能评为“良好”等级。
(十一)其它不得被评为“优秀”、“良好”等级的情形。第三十五条 领导班子综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内进行通报表扬,符合“四好”领导班子条件的同时授予“四好”领导班子荣誉称号。连续三年获得“四好”领导班子荣誉称号的可授予“四好”领导班子示范单位荣誉称号。
-11- 领导班子综合考核评价结果为“良好”的,进行勉励并提出改进意见建议。连续两年综合考核评价结果为“良好”的 “四好”领导班子示范单位,将撤销其称号。
领导班子综合考核评价结果为“一般”的,将指出存在的问题,进行集体提醒谈话或集体诫勉谈话,并限期整改;连续两个综合考核评价结果为“一般”的,将视情况按规定程序对领导班子进行调整。是“四好” 领导班子示范单位的,在当年撤销其“四好”领导班子示范单位称号。
领导班子综合考核评价结果为“较差”的,将对领导班子进行通报批评,同时要求限期整改;问题严重的,将视具体情况,按规定程序对领导班子进行改组。
第三十六条 领导人员综合考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导人员总数的20%,“基本称职”和“不称职”所占比率原则上按5%左右掌握。
第三十七条 领导人员出现下列情形之一的,其综合考核评价不得评为“优秀”、“称职”等级。
(一)领导人员除不可抗力原因外未完成岗位主要工作目标的;
(二)对重大决策失误或重大事故负有责任的;
(三)造成重大损失的;
(四)受到集团公司或者监管部门通报批评及以下处理的不 - -12能评为优秀,以上的不能评为称职;
(五)作风形象不佳、员工群众认可度不高的,多维度测评综合评价优秀率低于40%的不能评为优秀;低于30%的不能评为称职;
(六)不能正常履职的;
(七)给集团公司或本单位造成重大影响的;
(八)其它不得被评为“优秀”、“称职”等级的情形。第三十八条 领导人员综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内通报表扬并在绩效工资兑现中予以奖励。
综合考核评价结果为“称职”的,进行勉励,并指出需要进一步加强和改进的事项。
综合考核评价结果为“基本称职”的,对领导人员进行提醒谈话或诫勉谈话,并限期整改。连续两年综合考核评价结果为“基本称职”的,应自动辞职,并相应核减本人当年一定数额的绩效工资。如本人不自动辞职的,上级组织要责令其辞职或直接免职。
领导人员综合考核评价结果为“不称职”的,直接给予免职。
第八章 附 则
第三十九条 本办法由美方煤焦化综合管理部负责解释。第四十条 本办法自发布之日起试行
-13-
主题词:领导人员
考核评价办法
通知
抄送:综合管理部 x年月日印发
(共印11份)
- -14
第三篇:领导班子和领导人员综合考核评价办法
****集团成员单位
领导班子和领导人员综合考核评价办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观,进一步强化集团公司内部管理,全面、客观、公正、准确地考核评价集团公司各经营性单位和非经营性单位(以下统称成员单位)领导班子和列入集团公司直接管理序列领导人员的工作业绩和履行岗位职责情况,进一步加强领导班子建设和领导人员管理监督,完善激励约束机制,推动各成员单位又好又快发展,根据相关规定,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条 综合考核评价遵循的基本原则:
(一)党管干部原则与德才兼备、以德为先原则;
(二)出资人认可、员工群众认可、市场认可原则;
(三)实事求是、客观公正原则;
(四)注重实绩、简便易行、操作有效原则;
(五)领导班子考核评价与领导人员考核评价相结合原则;
(六)定量考核与定性评价相结合原则。
第三条 紧密结合成员单位实际,综合运用过程(日常)考核评价、多维度测评、定量考核与定性评价相结合等方法, 并探
-1- 索引入业绩专家评价、职业心理测试、履历分析、评价中心测试等现代人力资源测试评价技术,对成员单位领导班子和领导人员的政治素质、科学治企能力、工作“状态”、工作实绩和廉洁自律等情况进行综合考核评价。
第四条 综合考核评价由过程(日常)考核和年终考核评价两部分组成,一般在每的年底或次年年初完成。
第二章 领导班子综合考核评价内容及权重
第五条 为体现考核评价的针对性及公平公正性,根据单位工作性质的不同,分为经营性单位和非经营性单位两类。
经营性单位包括:军品公司、分公司、全资子公司、控股公司(不含上市公司)、保障创收机构;非经营性单位包括:职能部门、科研开发机构和办事机构。
第六条
各成员单位领导班子综合考核评价内容为:政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象四大项。其中,经营性单位具体考核评价内容为:
政治素质包括:政治责任、社会责任、党建工作 经营业绩包括:经营绩效、持续发展 团结协作包括:发扬民主、整体功能
作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律
-2 - 非经营性单位具体考核评价内容为:
政治素质包括:政治责任、党建工作、社会责任 经营业绩包括:管理绩效、持续发展、参谋助手 团结协作包括:发扬民主、整体功能
作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律、服务保障 各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件1)。
第七条 经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中经营绩效占60%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占40%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中党建工作占8%,其余七项各占6%。
非经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中管理绩效占50%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占20%、参谋助手占30%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中服务保障占8%、整体功能占7%,其余七项各占5%。
第三章 领导人员综合考核评价内容及权重
第八条 领导人员综合考核评价内容为:素质、能力和业绩三大项,其中:
-3- 素质包括:政治素质、职业素养、品行修养 能力包括:履职能力
业绩包括:班子业绩、个人履职贡献
各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件2)。
第九条 领导人员综合考核评价权重:业绩占50%,其中对各领导班子正职,班子业绩占权重60%,个人履职贡献占权重40%;对班子其他人员,班子业绩占权重50%,个人履职贡献占权重50%,班子业绩直接采用集团公司对各成员单位经营业绩考核评价结果;素质、能力各占25%。
第十条 探索建立职责规范、责权对称、责任目标明确、衔接得当的领导人员岗位履职责任书制度。《岗位履职责任书》(见附件3),是指按照岗位职责并根据集团公司与各成员单位签订的经营责任合同书所约定事项和成员单位重点工作任务、事项、目标等分解到领导人员个人的工作任务书。
第十一条 《岗位履职责任书》的签订。
(一)各成员单位党政正职:
与集团公司签订,内容与各成员单位同集团公司签订的《经营责任合同书》所约定内容一致。
(二)其他领导人员:
各成员单位成立由党政正职为组长的领导小组,在征求领导-4 - 人员本人意见的基础上,负责制订《岗位履职责任书》,一般在每年的2月底前完成签订工作,同时报集团公司党委组织部备案。
其中,行政副职分别与行政正职签订《岗位履职责任书》;党委副书记、纪委书记、工会主席分别与党委书记签订《岗位履职责任书》。
《岗位履职责任书》在本单位内部进行公示,年终由领导人员对照《岗位履职责任书》所约定事项,在述职时向参加述职大会的全体人员进行说明。
第四章 过程(日常)考核评价方式
第十二条 过程(日常)考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部负责组织实施。
第十三条 过程(日常)考核采取经常性了解、搜集信息、动态督查、部长约谈、联席会议等方式进行定性评价。
第十四条 对经营性单位的过程(日常)考核,按照集团公司与各单位签定的《经营业绩合同书》约定的指标,根据每个月完成情况进行量化打分,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。
-5- 对非经营性单位的过程(日常)考核,执行《****集团职能部门考核办法》,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。
第十五条 各成员单位过程(日常)考核得分即单位主要领导的过程(日常)考核得分。
各成员单位其他领导人员过程(日常)考核得分为本单位领导班子得分和单位主要领导评价两部分组成,分别占60%和40%。
第五章 年终考核评价方式
第十六条 年终考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部组织成立考核评价组负责组织实施。
第十七条
前期准备。成立由集团公司领导、党委组织部、纪委、工会等相关部门人员组成的年终考核评价组,制订实施方案,收集相关信息,下发考核评价通知等。
被考核评价单位的领导班子和领导人员根据要求分别撰写述职报告,并配合做好相关工作。述职报告的内容主要包括学习情况、履行职责情况、廉洁自律情况、《岗位履职责任书》所约定事项的完成进度及完成质量、存在的不足以及改进措施等方面的情况。
第十八条 述职。各成员单位协助集团公司考核评价组组织-6 - 召开,由本单位领导班子成员、副科级以上领导人员、职工代表等人员参加的述职大会。成员单位主要负责人代表领导班子进行述职,领导人员分别述职。
被考核成员单位员工人数少于30人的,所有员工参加述职会;被考核成员单位员工人数多于30人的,副科级以上领导人员、职工代表、各类先进人物代表(如:党代表、人大代表、劳动模范、先进个人、优秀共产党员等)以及党小组长和班组长按照实际人数参加。
第十九条 多维度测评。包括成员单位内部民主测评、集团公司领导及相关单位评价。
(一)成员单位内部民主测评。参加述职大会的与会人员分别按照考核评价要点及标准、述职报告、《岗位履职责任书》完成情况等,对领导班子和领导人员进行民主测评。
(二)集团公司领导及有关成员单位评价。党委组织部组织集团公司领导及有关成员单位对各考核单位进行评价。
第二十条 考核评价领导班子的各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位领导班子成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%、职工代表15%、有关成员单位5%、考核组30%(见附件4)。
第二十一条
考核评价各单位领导班子党政正职各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位所属领导班子其他成员
-7- 10%、单位所属各车间(科室)领导20%、职工代表15%、考核组25%(见附件5)。
考核评价各单位领导班子其他成员各评价主体及权重为:集团公司领导25%、单位所属领导班子党政正职15%、单位所属领导班子其他成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%,职工代表15%,考核组25%(见附件5)。
第二十二条
为体现考核的全面性,成员单位领导人员人数不够三人的,比照领导班子的考核标准进行考核评价。
第二十三条
若某评价主体缺失,其所占权重按比例分配给其他评价主体。
第二十四条
年终多维度测评实行千分制,通过加权汇总的方式计算出得分。其中,考核评价内容测评得分占70%、综合评价得分占30%。
第二十五条
个别谈话。考核组根据平时掌握的情况和被考核对象的述职情况以及考核反映的有关问题,围绕考核内容有重点、有针对性地进行个别谈话。对被考核单位领导班子成员进行普遍谈话,其他谈话人员由考核组根据工作需要确定,要注意代表性。
第二十六条 调查核实。考核组根据需要可采取查阅资料、采集核实有关数据等方式,核实有关情况。
-8 - 第六章 综合考核评价以及审定、反馈与申诉
第二十七条
综合评价。考核组根据被考核对象述职、年终多维度测评结果、个别谈话、查看资料、调查核实以及相关部门评价意见和过程(日常)考核结果等情况,分析后形成综合考核结果和评价材料。
综合考核评价得分=年终多维度测评得分×70%+过程(日常)考核得分×30%。
考核组在综合评价中有需要说明问题的,要形成专项材料,作为特殊问题研究处理。
第二十八条 审定、反馈。综合考核评价结果经集团公司党委审定后,由党委组织部组织反馈。综合考核评价结果向各成员单位主要负责人进行反馈,并由主要负责人向其他领导人员本人进行反馈。
第二十九条 申诉。各成员单位领导班子和领导人员对综合考核评价结果存有异议的,可在结果反馈后3个工作日内,就存在异议的问题向党委组织部提出申诉。
党委组织部应及时受理申诉,就所申诉的问题进行调查核实,并将调查核实结果报集团公司党委审定。调查核实一般不超过5个工作日。
对所申诉问题属实的,要根据调查核实的情况对综合考核评
-9- 价结果进行重新认定。
第三十条 资料归档。建立并逐步完善各单位领导班子和领导人员综合考核评价档案,规范考核评价资料,将综合考核评价结果和相关考核评价资料及时归档。
第三十一条
召开专题民主生活会。各单位在收到反馈结果后,要在两周内按照程序认真组织召开专题民主生活会,研究制订领导班子和领导人员整改方案和措施。
第七章 综合考核评价结果运用
第三十二条 综合考核评价结果主要用于领导班子和领导人员的调整、绩效改进、薪酬兑现、培养使用、职业发展、奖惩等。
第三十三条 领导班子综合考核评价结果分为优秀、良好、一般和较差四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导班子总数的40%,“一般班子”和“差班子”所占比率原则上按10%左右掌握。
第三十四条 成员单位出现下列情形之一的,其领导班子综合考核评价不得评为“优秀”、“良好”等级。
(一)领导班子贯彻执行党的路线方针政策和集团公司决策部署不得力的;
- -10
(二)有两项及以上主要考核经营业绩指标未完成的;
(三)未完成重点工作任务的;
(四)凡列入A类考核的事项没有按时完成的,不能评为“优秀”等级;
(五)领导班子成员发生违法违纪情况的或员工群众对班子廉洁自律满意率低于85%的不能评为“优秀”等级,低于80%的不能评为“良好”等级。
(六)因决策失误或违反相关规定造成重大损失的;
(七)出现重大质量、安全、环保、保密、稳定等责任事故;
(八)员工群众认可度不高,多维度测评综合评价优秀率低于40%或较差率高于10%的不能评为“优秀”等级;优秀率低于30%或较差率高于20%的不能评为“良好”等级。
(九)给集团公司或本单位造成重大不良影响的;
(十)领导班子成员中有1人被评为基本称职的不能评为优秀;有两人及以上被评为基本称职或有一人及以上被评为不称职的不能评为“良好”等级。
(十一)其它不得被评为“优秀”、“良好”等级的情形。第三十五条 领导班子综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内进行通报表扬,符合“四好”领导班子条件的同时授予“四好”领导班子荣誉称号。连续三年获得“四好”领导班子荣誉称号的可授予“四好”领导班子示范单位荣誉称号。
-11- 领导班子综合考核评价结果为“良好”的,进行勉励并提出改进意见建议。连续两年综合考核评价结果为“良好”的 “四好”领导班子示范单位,将撤销其称号。
领导班子综合考核评价结果为“一般”的,将指出存在的问题,进行集体提醒谈话或集体诫勉谈话,并限期整改;连续两个综合考核评价结果为“一般”的,将视情况按规定程序对领导班子进行调整。是“四好” 领导班子示范单位的,在当年撤销其“四好”领导班子示范单位称号。
领导班子综合考核评价结果为“较差”的,将对领导班子进行通报批评,同时要求限期整改;问题严重的,将视具体情况,按规定程序对领导班子进行改组。
第三十六条 领导人员综合考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导人员总数的20%,“基本称职”和“不称职”所占比率原则上按5%左右掌握。
第三十七条 领导人员出现下列情形之一的,其综合考核评价不得评为“优秀”、“称职”等级。
(一)领导人员除不可抗力原因外未完成岗位主要工作目标的;
(二)对重大决策失误或重大事故负有责任的;
(三)造成重大损失的;
(四)受到集团公司或者监管部门通报批评及以下处理的不 - -12能评为优秀,以上的不能评为称职;
(五)作风形象不佳、员工群众认可度不高的,多维度测评综合评价优秀率低于40%的不能评为优秀;低于30%的不能评为称职;
(六)不能正常履职的;
(七)给集团公司或本单位造成重大影响的;
(八)其它不得被评为“优秀”、“称职”等级的情形。第三十八条 领导人员综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内通报表扬并在绩效工资兑现中予以奖励。
综合考核评价结果为“称职”的,进行勉励,并指出需要进一步加强和改进的事项。
综合考核评价结果为“基本称职”的,对领导人员进行提醒谈话或诫勉谈话,并限期整改。连续两年综合考核评价结果为“基本称职”的,应自动辞职,并相应核减本人当年一定数额的绩效工资。如本人不自动辞职的,上级组织要责令其辞职或直接免职。
领导人员综合考核评价结果为“不称职”的,直接给予免职。
第八章 附 则
第三十九条 本办法由集团公司党委组织部负责解释。第四十条 本办法自发布之日起试行。原《****集团各成员
-13- 单位、直属部门领导班子和领导人员考核办法(试行)》(****党发[2007]60号)同时废止。
主题词:领导人员
考核评价办法
通知
抄送:集团公司高管人员,党委组织部(2),人力资源部 ****集团办公室 2010年11月16日印发
(共印63份)
- -14
-15-
第四篇:中国航空集团公司领导人员综合考核评价办法(试行)
中国航空集团公司
领导人员综合考核评价办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观,全面、科学地考核评价中国航空集团公司及其所属企业(以下简称集团)各级领导人员,加强领导人员管理监督,深化人事制度改革,完善激励约束机制,促进国有资产保值增值,推动集团持续、协调、健康发展,根据《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》等有关文件规定,制订本规定。
第二条 综合考核评价坚持党管干部原则,坚持“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的用人标准,坚持客观公正、注重实绩、引导科学发展。
第三条 综合考核评价运用多维度测评方法,坚持分层分类考核,坚持定量考核与定性评价相结合,对领导人员的政治素质、业务能力、工作实绩、勤勉尽职和廉洁自律等情况进行综合考核评价。
第四条 集团党组管理的领导班子考核评价工作与“四好”班子创建活动相结合,按照“四好”班子考评工作的有关规定和要求执行。
第二章 考核评价组织方式
第五条 集团党组直接管理领导人员的综合考核评价工作由集团党组负责组织实施。
集团党组任前备案管理领导人员的综合考核评价工作原则上由所在企业党委组织实施,集团党组根据需要派员参与。所在企业党委须将领导人员述职述廉报告、考核评价材料、多维度测评结果和等级评定结果报集团党组审核。
集团党组任后备案管理领导人员的综合考核评价工作由所在企业党委组织实施,但须将领导人员述职述廉报告、考核评价材料、多维度测评结果和等级评定结果报集团党组备案。
第六条 成立综合考核评价领导小组,由党组(党委)领导成员、纪检组组长(纪委书记),组织人事纪检部门领导人员组成,统筹指挥协调考核评价工作。综合考核评价领导小组主要职责包括审定考核评价方案、指挥协调监督考核评价工作、重要关键或疑难问题决策以及考核评价结果的研究审核,等等。
第七条 根据工作需要,综合考核评价领导小组可下设若干考核评价组。考核评价组在综合考核评价领导小组的领导下,具体实施考核评价工作,主要职责是拟订考核评价方案、具体实施考核评价、汇总分析考核评价情况、撰写考核评价报告、提出考核评价结果建议,等等。
第三章 考核评价内容
第八条 领导人员综合考核评价的主要内容为:素质、能力和业绩,共8项指标。素质 你包括政治素质、职业素养、廉洁从业;能力包括决策能力、执行能力、创新能力;业绩包括绩效评价、个人贡献(见附件一、二)。具体指标说明如下:
(一)素质
政治素质:政治坚定,旗帜鲜明,坚定不移走中国特色社会主义道路;注重学习,与时俱进,牢固树立科学发展观和正确的政绩观;坚持原则,顾全大局,党性观念和组织纪律观念强。
职业素养:勤勉敬业,具有强烈的事业心和责任感,有开拓精神和创业激情;品行端正,具有良好的职业道德,遵守法律法规和企业规章制度;熟悉现代企业管理,具有敏锐的市场意识、扎实的业务知识和丰富的管理经验。
廉洁从业:艰苦奋斗、勤俭办企业,自觉维护出资人权益;诚实守信、依法经营,自觉遵守党和国家关于党风廉政建设的各项规定;作风正派、严于律己,严格约束亲属和身边工作人员,自觉接受组织和职工群众监督。
(二)能力
决策能力:思路清晰、有前瞻性,善于把握国际国内经济趋势和行业发展规律,具有战略意识和发展眼光;决策科学民主,能够针对形势变化,及时调整思路和对策;对重大问题和突发事件,反应敏捷,判断准确,处置果断有效。
执行能力:认真贯彻落实上级精神,具有驾驭全局、应 3
对复杂局面、解决好企业改革发展稳定重点问题的能力;大胆管理,敢于承担责任;善于优化资源配置,协调各方力量,有序推进各项工作。
创新能力:学以致用,不断推动企业体制创新、机制创新、管理创新,增强可持续发展能力;勇于创造,大力推动科技进步和自主创新,不断增强企业发展的动力和核心竞争力。
(三)业绩
绩效评价:实行绩效合约制管理的,直接采用绩效合约评价分值。未实行绩效合约制管理的,将所在企业(单位)班子经营业绩考核评价结果按照一定比例计入领导人员个人绩效评价。
个人贡献:根据岗位职责要求,对经理班子成员、党群系统领导人员、职能部门(事业部)领导人员的个人贡献实行分类考核:
对经理班子成员,重点评价其执行上级组织和董事会决议、组织安全生产经营、自主创新、管理效能、财务管理、人力资源管理、完成经营效益目标等方面的情况。
对党群系统领导人员,重点评价其贯彻执行党和国家路线方针政策和法律法规以及上级指示要求,参与重大问题决策、党团工会组织建设、思想政治工作、党风建设和反腐倡廉工作、精神文明和企业文化建设、维护职工合法权益及企业稳定等方面的情况。
对职能部门、事业部领导人员,重点评价其执行企业领 4
导班子决策、安全生产经营、提高生产效率和服务质量、财务管理、人力资源管理、完成经营效益目标等方面的情况。
对兼职领导人员,重点评价其主要岗位工作业绩;多岗位并列的,对其多岗位的工作业绩进行综合考核评价。
第四章 绩效合约
第九条 大力推行绩效合约管理制,建立健全以业绩为导向的考核评价机制,围绕集团战略目标实施,根据企业经营管理目标及岗位绩效KPI指标内容,层层分解目标,签订绩效合约,逐步构建企业战略目标、组织经营目标和个人绩效目标“三位一体”的绩效考核指标体系。
第十条 绩效指标应体现体系化、刚性化和差异化,通过企业战略解码和目标分解,层层分解战略目标,层层落实责任目标,将企业战略目标转化为组织内的战略目标,进而再转化为个人的绩效目标,确保责任目标的层层落实。注重绩效指标的差异化,指标针对性强,重点突出。根据职责分工与目标任务的不同分别建立不同的关键业绩指标体系,体现考核指标的差异化;同时根据工作重点设置不同的指标权重,强化工作重心和目标任务的重点,避免考核粗略化、指标单
一、个人目标 不明确等问题。
第十一条 分层分级设置绩效指标,加大考核的激励作用。绩效考核目标值应分别设置基本目标、优秀目标、卓越目标等层级,进一步增强绩效考核的激励作用和业绩导向作 5
用。
第十二条 绩效合约的考核结果纳入领导人员综合考核评价指标体系,作为考核评价领导人员工作实绩的主要指标之一。
第五章 考核评价程序
第十三条 准备工作
成立综合考核评价领导小组及考核评价组,制订实施方案,收集整理被考核评价领导人员的相关信息,与有关企业党委沟通协调考核评价相关事宜,发布考核评价工作通知等。
被考核评价的领导人员根据要求,撰写个人述职述廉报告;所在企业党委配合做好综合考核评价的各项准备工作。述职述廉报告内容包括履行职责情况、廉洁自律情况、取得成绩和存在不足以及改进措施等。
第十四条 多维度测评
(一)民主测评。召开由领导班子成员、中层管理人员(职能部门和二级单位领导人员)、部分职工代表参加的测评工作会议。考核评价组就考评内容、程序和要求进行说明;被考核评价的领导人员作个人述职述廉报告;与会人员对领导人员进行民主测评(《民主测评表》格式见附件三)。
职工代表主要包括先进模范、党代表、人大代表、政协委员、专业技术骨干等有代表性的人员,人数不少于参加测 6
评会议总人数的10%。已召开职工代表大会对领导人员进行测评的,职工代表不再参加测评工作会议。
(二)上级分管领导评价。上级分管领导按照管理分工,对所分管工作范围的领导人员进行打分评价。
(三)考核评价组评价。考核评价组根据综合考核评价的有关情况,听取上级主管领导和有关职能部门的意见后,集体研究提出对领导人员的评价分值。
第十五条 将多维度测评的结果,通过加权汇总的方式计算出得分,作为确定考核评价结果的重要依据(见附件四)。
正职领导人员多维度测评的权重:上级分管领导20%,本单位领导班子成员占25%、中层管理人员占25%、职工代表占10%,考核评价组占20%。
副职领导人员多维度测评的权重:上级分管领导20%,本单位正职领导人员占20%、其他领导班子成员占15%、中层管理人员占15%、职工代表占10%,考核评价组占20%。
第十六条 个别谈话。主要了解领导人员素质能力、履行职责、廉洁自律等方面的情况。参加个别谈话的人员主要包括:领导班子成员、职能部门和二级单位主要负责人、部分职工代表。
第十七条 听取意见。听取上级分管领导及组织人事、绩效考核、纪检监察部门负责人意见,必要时还应向有关的业务关联单位(部门)负责人了解相关情况。
第十八条 调查核实。根据需要,可以采取以下方式调 7
查核实领导人员的有关情况:
(一)走访相关部门、机构;
(二)查阅相关资料,核实有关数据;
(三)专项调查;
(四)实地考察。
第十九条 提出综合考核评价结果建议。考核评价组根据领导人员考核评价总体情况,结合行业特点、企业实际和岗位职责,以及所在班子的“四好”班子创建情况,对领导人员进行综合分析评价,提出综合考核评价结果建议,撰写领导人员综合考核评价报告,报综合考核评价领导小组。
领导人员综合考核评价报告的内容主要包括:领导人员总体评价、优缺点分析、考核评价初定等级、提高素质能力和改善业绩的建议等。
第二十条 审定与反馈。综合考核评价领导小组对领导人员综合考核评价报告进行审核,向集团党组提交考核评价结果。
考核评价结果经集团党组审定后,由考核评价组向领导班子主要负责人和领导人员本人进行反馈。领导人员对考核评价结果有不同意见的,可在7日内向考核评价组或集团党组提出申诉。
第二十一条 材料归档。建立领导人员综合考核评价档案,将综合考核评价结果和相关考核评价材料归档管理。
第六章 考核评价结果及运用
第二十二条 根据领导人员综合考核评价结果,提出改进意见和建议。其中,得分较低、问题突出的,提出明确整改要求并限期落实整改措施;问题严重的,对领导人员岗位进行组织调整。
第二十三条 领导人员综合考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级,对应的考核评价分值分别为:
“优秀”90分(含)以上;
“称职”90分以下、70分(含)以上; “基本称职”70分以下、50分(含)以上; “不称职”50分以下。
第二十四条 领导人员除因不可抗力外未完成主要工作目标的、对重大决策失误或重大事故负有责任的、给企业造成重大损失的、受到监管部门通报批评的,不得评为“优秀”和“称职”等级。
第二十五条 领导人员综合考核评价结果为“优秀”的,进行通报表扬。
领导人员综合考核评价结果为“称职”的,进行勉励,并指出不足,分析原因,促其进一步改进。
领导人员综合考核评价结果为“基本称职”的,进行诫勉谈话,指出问题和不足,限期改进,视具体情况进行岗位调整。
领导人员综合考核评价结果为“不称职”的,免去现任 9
职务。
第七章 附 则
第二十六条 集团内企业参照本规定制定本单位的领导人员综合考核评价办法,按照管理权限对所属领导人员实施综合考核评价。
第二十七条 本规定由集团人力资源部负责解释。第二十八条 本规定自下发之日起施行。
第五篇:中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)
关于印发《中央企业领导班子和领导人员综合
考核评价办法(试行)》的通知
中组发„2009‟17号
各省、自治区、直辖市党委组织部和国资委党委,各副省级城市党委组织部和国资委党委,新疆生产建设兵团党委组织部和国资委党委,各中央企业党委(党组):
现将《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议,请及时报告中央组织部、国务院国资委党委。
中共中央组织部
国务院国资委党委
中央企业领导班子和领导人员 综合考核评价办法(试行)
第一章
总
则
第一条
为深入贯彻落实科学发展观,全面、科学地考核评价中央企业领导班子和领导人员,进一步加强企业领导班子建设和领导人员管理监督,深化人事制度改革,完善激励约束机制,促进国有资产保值增值,推动企业又好又快发展,根据相关法律法规,制定本办法。
第二条
综合考核评价要坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准,把出资人认可、职工群众认可和市场认可结合起来,做到客观公正、注重实绩、简便易行。
第三条
紧密结合企业实际,运用多维度测评、定量考核与定性评价相结合等办法,对中央企业领导班子和领导人员的政治素质、业务能力、工作实绩、勤勉尽责和廉洁自律等情况进行综合考核评价。
第四条
综合考核评价以考核评价为基础,任期考核评价为重点,任期考核评价周期为三年;考核评价方式适当简化。
第五条
本办法适用于中央企业领导班子和领导人员的考核评价。
领导班子指由中央或者中共国务院国有资产监督管理委员会委员会(以下简称国务院国资委党委)管理的中央企业领导人员组成的团队。领导人员包括:
(一)设立董事会企业的董事长、副董事长、董事(不含外部董事、职工董事,下同),总经理(总裁,下同)、副总经理(副总裁)、总会计师;
(二)未设立董事会企业的总经理(总裁、院长、所长、局长、主任,下同)、副总经理(副总裁、副院长、副所长、副局长、副主任)、总会计师;
(三)企业党组(党委)书记、副书记、党委常委(党组成员),纪委书记(纪检组组长)。
第六条
综合考核评价结果作为领导班子调整和领导人员培养、使用、奖惩的重要依据。
第二章 综合考核评价内容
第七条
领导班子考核评价内容为:政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象,共11项指标:政治素质包括政治方向、社会责任、企业党建;经营业绩包括业绩成果、财务绩效、科学发展;团结协作包括发扬民主、整体合力;作风形象包括诚信务实、联系群众、廉洁自律(见附件一)。
各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考评(见附件二)。
第八条
领导班子的考核评价内容,经营业绩占50%,政治素质、团结协作、作风形象共占50%(所含8项指标权重相同)。经营业绩中,业绩成果、财务绩效分别占50%和25%,直接采用国务院国资委对中央企业经营业绩考核和财务绩效评价的结果,科学管理占25%(见附件三)。
第九条
领导人员考核评价内容为:素质、能力和业绩,共8项指标。素质包括政治素质、职业素养、廉洁从业;能力包括决策能力、执行能力、创新能力;业绩包括班子实绩、个人贡献(见附件四)。
各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考评(见附件五)。
第十条
领导人员综合考核评价,业绩占50%,素质和能力共占50%(所含6项指标区权重相同)。业绩中,班子业绩占70%,直接采用领导班子经营业绩考核评价结果;个人贡献占30%(见附件六)。
第十一条
根据岗位职责要求,对领导人员的个人贡献实行分类评价:
(一)对董事会成员重点评价制定战略规划、科学民主决策、实施风险管控、执行国有资本经营预算、完善选人用人机制和推动可持续发展等方面的情况。
(二)对经理班子成员重点评价执行董事会决议、组织生产经营、自主创新、管理效能、财务管理、人力资源管理、安全生产、完成经营效益目标等方面的情况。
对未设立董事会企业的经理班子成员,还应当评价本条第一款所列内容。
(三)对党委(党组)成员重点评价保证监督党的路线方针政策和法律法规贯彻执行、参与重大问题决策、选人用人和人才队伍建设、党组织建设、思想政治工作、党风廉政和反腐倡廉工作、精神文明和企业文化建设、维护职工合法权益及企业稳定等方面的情况。
第三章 综合考核评价方式
第十二条
中共中央中组部(以下简称中央组织部)和国务院国资委党委成立考核评价组具体实施综合考核评价工作。考核评价组成员由中央组织部、国务院国资委及有关部门和单位人员组成。
第十三条
准备工作。由考核评价组制订实施方案,收集整理被考核评价企业的相关信息,与被考核评价企业党委(党组)沟通协调考核评价相关事宜,发布考核评价工作预告等。
被考核评价企业的领导班子和领导人员根据要求分别撰写述职报告,并配合做好综合考核评价的各项准备工作。述职报告内容包括履行职责情况、廉洁自律情况、取得成绩和存在不足以及改进措施等。
第十四条
多维度测评。
(一)企业内部民主测评。召开由领导班子成员、中层管理人员(职能部门负责人和二级单位负责人)、部分职工代表参加的测评工作会议,企业主要负责人代表领导班子述职,领导人员提交书面述职报告。与会人员分别对领导班子和领导人员进行民主测评。
职工代表主要包括先进模范、党代表、人大代表、政协委员、专业技术骨干等有代表性的人员,人数不少于参加测评会议总人数的10%。
成立职工代表大会的企业,考核评价期间,由企业工会按照《中华人民共和国工会法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》组织召开职工代表大会,职工代表对领导班子和领导人员进行测评。已召开职工代表大会进行测评的,职工代表不再参加测评工作会议。
(二)上级管理部门评价。企业领导人员管理机构代表上级管理部门对领导班子和领导人员进行评价。
(三)监事会评价。国务院派驻企业监事会(以下简称监事会)根据监督检查了解的情况,对领导班子和领导人员进行评价。任期届满当年只进行任期民主测评,不再进行民主测评。
第十五条
将多维度测评的结果,通过加权汇总的方式计算出得分,作为确定考核评价结果和任期考核评价等级的重要依据。
领导班子多维度测评主体的权重:领导班子成员占25%、中层管理人员占25%、职工代表占10%、上级管理部门占25%、监事会占15%。(见附件七)
领导班子正职多维度测评主体的权重与领导班子多维度测评主体的权重相同。
领导班子副职多维度测评主体的权重:领导班子正职占20%、领导班子副职占15%、中层管理人员占25%、职工代表测评得分占10%、上级管理部门评价得分占20%、监事会评价得分占10%。(见附件七)
第十六条
领导班子和领导人员任期考核评价民主测评最终得分,分别由前两个民主测评得分和任期民主测评得分加权汇总确定,三次测评得分的权重分别是30%、30%、40%。
第十七条
个别谈话。主要了解领导班子建设状况和领导人员素质能力、履职职责、廉洁自律等方面情况。参加个别谈话的人员主要包括:领导班子成员、职能部门和二级单位主要负责人、部分职工代表及退休不超过两年的原领导班子成员。
第十八条
听取意见。听取监事会主席对领导班子和领导人员履职情况的意见;听取纪检监察部门对领导人员廉洁自律情况的意见。根据需要,就落实国家产业政策、节能减排、环境保护、安全生产等方面的情况听取国家相关部门意见。
第十九条
调查核实。根据需要,可采取以下方式调查核实领导班子和领导人员的有关情况:
(一)走访相关部门、机构;
(二)查阅相关资料,核实有关数据;
(三)专项调查;
(四)实地考察。
第二十条
提出综合考核评价结果建议。考核评价组根据考核评价总体情况,结合行业特点、企业实际和岗位职责,对领导班子和领导人员进行综合分析,提出综合考核评价结果建议,撰写领导班子和领导人员综合考核评价报告,报中央组织部、国务院国资委党委。
领导班子综合考核评价报告的内容主要包括:领导班子总体评价、综合考核评价等级、加强领导班子建设的建议等。领导人员考核评价报告的内容主要包括:领导人员总体评价、优缺点分析、综合考核评价等级、提高能力素质和改善业绩的建议等。
第二十一条
审定与反馈。考核评价结果经中央组织部、国务院国资委党委审定后,由企业领导人员管理机构进行反馈。其中,考核评价结果向企业主要负责人反馈;领导班子任期考核评价结果向领导班子成员反馈,领导人员任期考核评价结果向企业主要负责人和本人反馈。
第二十二条
归档。建立领导班子和领导人员综合考核评价档案,将综合考核评价结果和相关考核评价材料归档。
第二十三条
领导班子和领导人员考核评价采取民主测评和个别谈话的方式进行,参加民主测评和个别谈话的人员范围可以根据需要适当缩小。
第四章 综合考核评价结果及运用
第二十四条
领导班子和领导人员考核评价,根据民主测评结果和个别谈话情况形成考核评价意见。
第二十五条
根据领导班子和领导人员考核评价结果,提出改进意见建议。其中,得分较低、问题突出的,提出明确整改要求并限期落实整改措施;问题严重的,对领导班子进行组织调整。
第二十六条
领导班子任期考核评价结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级,领导人员任期考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。
第二十七条
领导班子任期内贯彻落实执行党的路线方针政策不得力的、未完成经营业绩考核目标的、财务绩效评价结果较差的、班子成员发生违法违纪案件的、对因决策失误给企业造成重大损失的、出现重大安全生产责任事故和严重影响社会稳定事件的,不得评为“优秀”和“良好”等级。
第二十八条
领导人员任期内除因不可抗力未完成主要工作目标的、对重大决策失误或重大事故负有责任的、给企业造成重大损失的、受到监管部门通报批评的,不得评为“优秀”和“称职”等级。
第二十九条
领导班子任期考核评价结果为“优秀”的,授予“四好”领导班子创建活动先进集体荣誉称号。
领导班子任期考核评价结果为“良好”的,进行勉励,并指出不足,分析原因,促其进一步改进。
领导班子任期综合考核评价结果为“一般”的,限期整改,并进行适当调整。
领导班子任期考核评价结果为“较差”的,进行改组。
第三十条
领导人员任期考核评价结果为“优秀”的,在一定范围进行通报表扬。
领导人员任期考核评价结果为“称职”的,进行勉励,并指出不足,分析原因,促其进一步改进。
领导人员任期考核评价结果为“基本称职”的,进行诫勉谈话,指出问题和不足,限期改进,视具体情况进行岗位调整。
领导人员任期综合考核评价结果为“不称职”的,不再继续聘任或免职。
第五章
附 则
第三十一条
地方国有企业领导班子和领导人员的综合考核评价,可以参照本办法根据当地情况另行制定有关办法。
第三十二条
董事会试点中央企业领导班子和领导人员的考核评价,结合中央组织部、国务院国资委关于开展董事会试点工作的有关规定执行。
第三十三条
本办法由中央组织部、国务院国资委党委负责解释。
三十四条
本办法自发布之日起施行。