第一篇:王和镇村党支部书记综合考核评价办法
王和镇村党支部书记综合考核评价办法
第一条为全面贯彻落实科学发展观,进一步加强村党支部书记队伍建设,改进和完善村党支部书记考核评价工作,按照上级有关文件精神,制定本办法。
第二条村党支部书记综合考核评价以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照科学发展观的要求,着眼于选准配强村党组织领导班子,充分发挥考核评价机制的导向作用和促进作用,培养造就一支守信念、守纪律、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍,为推进农村经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。
第三条综合考核评价按年度进行。综合考核评价坚持实事求是、注重实绩、群众公认和公开、公正、公平的原则。
第四条村党支部书记综合考核评价总分为100分。采取三种方式打分,一是目标考核,计70分;二是民主评议,计30分;三是奖罚计分。
(一)目标考核
镇党委根据对村级年度目标管理考核的情况确定其得分,主要考核村党支部书记履行岗位职责的情况。目标考核得分的70%(百分制,不是按百分制进行考核的要按百分制
折算出得分)计入综合考核评价总分。
(二)民主评议
村党支部书记每年要向镇党委,本村党员、组长、村民代表大会述职。向党委的述职采取书面与口头相结合的方式进行,每个村党支部书记在本届任期内至少进行一次大会口头述职。村级大会述职均采取口头述职方式进行。在述职的基础上,对村党支部书记进行评议。
1、评议方式及参加评议的人员。评议分“下评上”、“上评下”两种。“下评上”:由本村的全体党员、组长、部分村民代表,在村的党代表、人大代表、政协委员及驻村企事业单位的负责人对村党支部书记进行评议。参评人数由党委根据村的规模大小分别确定,一般不少于50人。“上评下”:由乡镇、街道(工业园)领导班子成员及所属职能部门主要负责人对村党支部书记进行评议。
2、评议内容。主要从村党支部书记的思想政治素质、政策理论水平、驾驭全局能力、执行能力、组织协调能力、工作作风(民主作风)、工作实绩、任期承诺目标的完成情况、廉洁自律等方面综合评价。
3、评议等次。评议分四个等次,即“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”,计分系数分别为1.0、0.8、0.6、0.4,弃权票不计入总票数。
4、民主评议所占分值为30分,“下评上”和“上评下”
各占15分。
(三)奖罚计分
1、村上的工作或村党支部书记个人当年获全国、省、市、区表彰的,分别给予8分、4分、2分、1分的奖励加分,各级相关部门表彰的,减半加分。
2、村党支部书记当年因个人原因受到党内警告、党内严重警告处分的,分别给予4分、8分的扣减分。村党支部书记因责任追究受到党内警告、党内严重警告处分的,分别给予个人2分、4分的扣减分。
第五条年终考核时,镇党委根据考核情况,确定考评等次。
1、考评结果分四个等次:优秀、称职、基本称职、不称职。
2、优秀等次的确定:优秀等次的人数原则上不超过本单位村党支部书记总数的15%,根据综合考核评价得分情况,由镇领导班子成员差额票决确定。确定为优秀等次的村党支部书记其综合考评得分必须在80分以上,80分以上的人数少于总数的15%的即相应减少优秀等次的名额。
3、其他等次的确定:综合考评得分70分(含70分)以上为称职,60—70分(含60分)为基本称职,60分以下为不称职。
有下列情形之一者,如考评得分在70分以上,也应确
定为基本称职等次:(1)本村计划生育、安全生产、信访维稳、社会治安综合治理等工作被“一票否决”的;(2)开展中心工作不力,发生重大责任事故,造成重大不良影响的;
(3)所在村发生重大群体性事件,党支部书记负有重要责任的。
有下列情形之一者,如考评得分在60分以上,也应确定为不称职等次:(1)本人当年被纪检(监察)、司法机关立案查处,受到党内严重警告以上处分或刑罚处罚的;(2)本人或子女、班子成员或其子女当年有违法生育行为的;(3)严重违反纪律的其他行为。
第六条综合考核评价结果作为奖惩的基本依据。
1、综合考核评价结果做为评定村党支部书记绩效工资的主要依据,考核结果与绩效工资的发放直接挂钩。
2、镇政府要设立考核基金,年终根据考评结果,对优秀等次的村党支部书记给予奖励。具体奖励办法由各乡镇制定,报镇党委备案。
3、镇党委结合经济工作会议或“七•一”活动对优秀村党支部书记进行表彰,表彰面控制在10%以内。表彰对象由各乡镇、党委从优秀等次的村党支部书记中提出人选,镇党委牵头组织进行考察后,报县委组织部审定。
4、对考评等次为基本称职的村党支部书记,镇党委应对其进行诫勉谈话,限期改进。连续两年考评为基本称职的,予以免职。
5、对考评等次为不称职的村党支部书记,予以免职。
第七条对村党支部书记的综合考核评价工作由镇党委具体组织。镇党委要切实加强领导,周密部署,严肃纪律,确保综合考核评价工作顺利进行。区委组织部负责工作指导、情况综合、督促检查。
第八条村两委其他干部的考核,参照本办法进行。
第九条本办法由中共王和镇党委负责解释。
第二篇:村干部综合考核评价办法
村“三委”班子和村干部综合考核评价办法
第一章
总
则
第一条
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,进一步加强对村“三委”班子和村干部的管理,增强他们服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力,确保农村经济发展、社会稳定、党群干群关系密切,根据中央、省委有关文件精神,结合我州实际,制定本办法。
第二条
本办法中的村干部,指在职村党总支书记、村党总支副书记(包括担任村党总支副书记的大学生村官)、村务监督委员会主任、村民委员会主任、村民委员会副主任、临国境线村武装干事。
第三条
考核坚持党管干部、群众公认、注重实绩、民主公开、客观公正、绩效挂钩的原则。按照干部管理权限,实行分级负责管理,在上级党组织领导下,考核村“三委”班子和村干部的职责由乡镇(街道)党(工)委组织实施。
第二章
考核的主要内容
第四条
对村“三委”班子,主要依据年初乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)与村“三委”班子签订的“目标考核责任书”,考核推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强组织建设等情况。
第五条
对村干部,主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,重点考核岗位履职情况、工作实绩和作风建设。
德:指思想政治素质表现,包括理想信念、宗旨意识、执行党的路线方针政策、道德品质、遵守政治纪律、团结干事、责任担当等情况。
能:指带领群众致富能力,包括发展思路、政策水平、组织协调、改革创新、民主管理、依法办事等情况。
勤:指精神状态和工作作风,包括事业心、责任感、敬业精神、务实态度、请销假、出勤、联系服务群众等情况。
绩:指工作实绩表现,包括发展经济、组织建设、农民致富、党群干群关系、社会和谐等情况。
廉:指廉洁自律表现,包括严格执行廉政准则、规范权力行使、接受群众监督、清正廉洁等情况。
第六条
乡镇(街道)要根据各村实际,制作专门的“考核明细表”,对考核内容进行具体细化,为加强干部管理、优化班子结构、增强班子功能提供依据。
第三章
考核方式及程序
考核分督查检查考核、绩效考核、换届目标考核三种,绩效考核和换届目标考核程序一致。
第七条
督查检查考核由乡镇(街道)党(工)委负责具体方案的制定及实施,明确督查考核的主要内容,一般在每年6月底进行;可采取随机走访党员群众代表、考勤登记抽查、工作进度民意抽查等方式进行,实行量化打分,分值100分。
第八条
绩效考核由乡镇(街道)党(工)委负责具体方案的制定及实施,一般在每年12月底进行。换届目标考核由县市区党委统一布置。每年底或换届时召开专题考评大会,组织村干部向乡镇(街道)党(工)委和本村党员大会、村民代表大会述职,并进行评议。参会人员包括:乡镇(街道)考核工作小组、常务书记、新农村(农场)建设指导员、大学生村官、选调生、党员代表、群众代表,本村各级党代表、人大代表、政协委员等。会议由村党总支书记召集,乡镇(街道)考核工作小组组长主持。考评大会严格依照以下程序进行:
1.述职述廉。在考评大会上,村党总支书记应代表村“三委”班子述职述廉,村“三委”班子述职述廉后,村干部进行个人述职述廉。
2.民主测评。村“三委”班子和村干部述职述廉结束后,要组织全体参会人员对村“三委”班子按“优秀、良好、一般、较差”四个等次进行无记名测评,对村干部按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行无记名测评,再由乡镇(街道)考核工作小组计算民主测评得分,其计算公式为:村“三委”班子民主测评得分=100×(优秀票数×1+良好票数×0.8+一般票数×0.6)/总票数,村干部民
主测评得分=100×(优秀票数×1+称职票数 ×0.8+基本称职票数 ×0.6)/总票数。
3.绩效考核和换届目标考核,均实行量化考核。由乡镇(街道)考核工作小组按照专门制作的“考核明细表”进行逐项打分,分值100分。
第四章
考核等次的确定
第九条
考核等次实行定性与定量相结合,综合评定村干部考核等次。
1.考核得分。村“三委”班子和村干部的考核得分按“督查得分占20%、民主测评得分占30%、目标考核得分占50%”的比例计算。
2.考核等次。村“三委”班子共划分为四个等次:90分及以上的为优秀等次,为一类村班子;70—90分(含70分)的为良好等次,为二类村班子;60—70分(含60分)的为一般等次,为三类村班子;60分以下的为较差等次,为四类村班子。村干部共划分为4个等次:90分及以上为“优秀”,70-90分(含70分)为“称职”,60-70分(含60分)为“基本称职”,60分以下且经乡镇(街道)党(工)委认定为不称职的为“不称职”。考核为“优秀”等次的村“三委”班子或村干部比例不超过20%。
第五章
考核结果的运用
第十条
村“三委”班子和村干部的目标考核及换届目标考核结果,与村“三委”班子及村干部绩效报酬、奖惩、任用直接挂钩。
第十一条
根据州委、州政府《关于加强农村“三基”建设深化边疆党建长廊建设的实施意见》(西发„2010‟8号),每年给予每个山区行政村的2000元党员活动经费、坝区行政村的1000元党员活动经费作为绩效奖金,根据村“三委”班子综合考核结果计发。
第十二条 根据州纪委等五部门《关于印发<关于适当提高村(居)干部补贴标准的方案>的通知》(西民政发〔2014〕13号),从2014年1月1日起,村干部补贴标准在原有基础上增加的500元作为绩效报酬,根据村干部综合考核结果计发。
第十三条
对考核为“优秀”、“良好”等次的村“三委”班子,要大力宣传和表彰,其绩效奖金按100%计发,对考核为“一般”等次的按80%计发,对考核为“较差”的取消绩效奖金,并将其列为“后进”党组织进行整顿。
第十四条
对考核等次为“优秀”的村干部,要大力宣传和表彰,其当年绩效报酬由乡镇(街道)给予适当上浮。同时,结合考核情况,县市区党委每两年、乡镇(街道)党(工)委每年评选表彰奖励一批“优秀村干部”。同时,继续从被评定为“优秀”等次的村干部中考录乡镇(街道)公务员,受表彰的“优秀村干部”在同等条件下优先。
第十五条
对考核等次为“称职”、“基本称职”的村干
部,其当年绩效报酬分别按100%、80%计发。考核等次为“基本称职”的,当年不得“评优选模”。同时,乡镇(街道)党(工)委主要领导要与“基本称职”的村干部进行个别谈话,帮助查找原因,明确整改方向。
第十六条
对考核等次为“不称职”的村干部,其当年绩效报酬全部取消,两年不得“评优选模”。同时,由乡镇(街道)党(工)委主要领导对其进行诫勉谈话。若拒不整改,连续2年考核为“不称职”的,是村党总支书记、副书记和临国境线村武装干事的,由乡镇(街道)党(工)委按程序规定进行免职处理;是村务监督委员会主任或村民委员会主任、副主任的,要求其自行辞职,不辞职的依法罢免。
第六章
考核工作纪律
第十七条
考核不得弄虚作假、徇私舞弊、打击报复。违者予以严肃处理。
第十八条
村干部无正当理由拒绝参加目标考核,经教育后仍拒绝参加的,可直接将其考核等次确定为“不称职”。
第十九条
实行过错追究制度。村干部任职期间违纪违法,并查证属实的,由相关纪检部门、乡镇(街道)党(工)委依纪、依规作出相应处理;触犯刑律的,移送司法机关处理。
第七章
附
则
第二十条
村民小组干部绩效管理考核办法,由(街道)党(工)委参照本办法制定。
第二十一条
各县市区根据实际情况,结合中央、省委及州委有关村干部岗位职责要求,细化村干部岗位职责,量化考核指标,制定详细考核方案。
第二十二条
本办法由中共委组织部负责解释。
第二十三条
本办法自发布之日起实施。
第三篇:领导班子和领导人员综合考核评价办法
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领导班子和领导人员综合考核评价办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观,进一步强化集团公司内部管理,全面、客观、公正、准确地考核评价集团公司各经营性单位和非经营性单位(以下统称成员单位)领导班子和列入集团公司直接管理序列领导人员的工作业绩和履行岗位职责情况,进一步加强领导班子建设和领导人员管理监督,完善激励约束机制,推动各成员单位又好又快发展,根据相关规定,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条 综合考核评价遵循的基本原则:
(一)党管干部原则与德才兼备、以德为先原则;
(二)出资人认可、员工群众认可、市场认可原则;
(三)实事求是、客观公正原则;
(四)注重实绩、简便易行、操作有效原则;
(五)领导班子考核评价与领导人员考核评价相结合原则;
(六)定量考核与定性评价相结合原则。
第三条 紧密结合成员单位实际,综合运用过程(日常)考核评价、多维度测评、定量考核与定性评价相结合等方法, 并探
-1- 索引入业绩专家评价、职业心理测试、履历分析、评价中心测试等现代人力资源测试评价技术,对成员单位领导班子和领导人员的政治素质、科学治企能力、工作“状态”、工作实绩和廉洁自律等情况进行综合考核评价。
第四条 综合考核评价由过程(日常)考核和年终考核评价两部分组成,一般在每的年底或次年年初完成。
第二章 领导班子综合考核评价内容及权重
第五条 为体现考核评价的针对性及公平公正性,根据单位工作性质的不同,分为经营性单位和非经营性单位两类。
经营性单位包括:军品公司、分公司、全资子公司、控股公司(不含上市公司)、保障创收机构;非经营性单位包括:职能部门。
第六条
各成员单位领导班子综合考核评价内容为:政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象四大项。其中,经营性单位具体考核评价内容为:
政治素质包括:政治责任、社会责任、党建工作 经营业绩包括:经营绩效、持续发展 团结协作包括:发扬民主、整体功能
作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律
-2 - 非经营性单位具体考核评价内容为:
政治素质包括:政治责任、党建工作、社会责任 经营业绩包括:管理绩效、持续发展、参谋助手 团结协作包括:发扬民主、整体功能
作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律、服务保障 各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件1)。
第七条 经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中经营绩效占60%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占40%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中党建工作占8%,其余七项各占6%。
非经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中管理绩效占50%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占20%、参谋助手占30%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中服务保障占8%、整体功能占7%,其余七项各占5%。
第三章 领导人员综合考核评价内容及权重
第八条 领导人员综合考核评价内容为:素质、能力和业绩三大项,其中:
-3- 素质包括:政治素质、职业素养、品行修养 能力包括:履职能力
业绩包括:班子业绩、个人履职贡献
各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件2)。
第九条 领导人员综合考核评价权重:业绩占50%,其中对各领导班子正职,班子业绩占权重60%,个人履职贡献占权重40%;对班子其他人员,班子业绩占权重50%,个人履职贡献占权重50%,班子业绩直接采用集团公司对各成员单位经营业绩考核评价结果;素质、能力各占25%。
第十条 探索建立职责规范、责权对称、责任目标明确、衔接得当的领导人员岗位履职责任书制度。《岗位履职责任书》(见附件3),是指按照岗位职责并根据集团公司与各成员单位签订的经营责任合同书所约定事项和成员单位重点工作任务、事项、目标等分解到领导人员个人的工作任务书。
第十一条 《岗位履职责任书》的签订。
(一)各成员单位党政正职:
与集团公司签订,内容与各成员单位同集团公司签订的《经营责任合同书》所约定内容一致。
(二)其他领导人员:
各成员单位成立由党政正职为组长的领导小组,在征求领导-4 - 人员本人意见的基础上,负责制订《岗位履职责任书》,一般在每年的2月底前完成签订工作,同时报集团公司党委组织部备案。
其中,行政副职分别与行政正职签订《岗位履职责任书》;党委副书记、纪委书记、工会主席分别与党委书记签订《岗位履职责任书》。
《岗位履职责任书》在本单位内部进行公示,年终由领导人员对照《岗位履职责任书》所约定事项,在述职时向参加述职大会的全体人员进行说明。
第四章 过程(日常)考核评价方式
第十二条 过程(日常)考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部负责组织实施。
第十三条 过程(日常)考核采取经常性了解、搜集信息、动态督查、部长约谈、联席会议等方式进行定性评价。
第十四条 对经营性单位的过程(日常)考核,按照集团公司与各单位签定的《经营业绩合同书》约定的指标,根据每个月完成情况进行量化打分,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。
-5- 对非经营性单位的过程(日常)考核,执行《****集团职能部门考核办法》,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。
第十五条 各成员单位过程(日常)考核得分即单位主要领导的过程(日常)考核得分。
各成员单位其他领导人员过程(日常)考核得分为本单位领导班子得分和单位主要领导评价两部分组成,分别占60%和40%。
第五章 年终考核评价方式
第十六条 年终考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部组织成立考核评价组负责组织实施。
第十七条
前期准备。成立由集团公司领导、党委组织部、纪委、工会等相关部门人员组成的年终考核评价组,制订实施方案,收集相关信息,下发考核评价通知等。
被考核评价单位的领导班子和领导人员根据要求分别撰写述职报告,并配合做好相关工作。述职报告的内容主要包括学习情况、履行职责情况、廉洁自律情况、《岗位履职责任书》所约定事项的完成进度及完成质量、存在的不足以及改进措施等方面的情况。
第十八条 述职。各成员单位协助集团公司考核评价组组织-6 - 召开,由本单位领导班子成员、副科级以上领导人员、职工代表等人员参加的述职大会。成员单位主要负责人代表领导班子进行述职,领导人员分别述职。
被考核成员单位员工人数少于30人的,所有员工参加述职会;被考核成员单位员工人数多于30人的,副科级以上领导人员、职工代表、各类先进人物代表(如:党代表、人大代表、劳动模范、先进个人、优秀共产党员等)以及党小组长和班组长按照实际人数参加。
第十九条 多维度测评。包括成员单位内部民主测评、集团公司领导及相关单位评价。
(一)成员单位内部民主测评。参加述职大会的与会人员分别按照考核评价要点及标准、述职报告、《岗位履职责任书》完成情况等,对领导班子和领导人员进行民主测评。
(二)集团公司领导及有关成员单位评价。党委组织部组织集团公司领导及有关成员单位对各考核单位进行评价。
第二十条 考核评价领导班子的各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位领导班子成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%、职工代表15%、有关成员单位5%、考核组30%(见附件4)。
第二十一条
考核评价各单位领导班子党政正职各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位所属领导班子其他成员
-7- 10%、单位所属各车间(科室)领导20%、职工代表15%、考核组25%(见附件5)。
考核评价各单位领导班子其他成员各评价主体及权重为:集团公司领导25%、单位所属领导班子党政正职15%、单位所属领导班子其他成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%,职工代表15%,考核组25%(见附件5)。
第二十二条
为体现考核的全面性,成员单位领导人员人数不够三人的,比照领导班子的考核标准进行考核评价。
第二十三条
若某评价主体缺失,其所占权重按比例分配给其他评价主体。
第二十四条
年终多维度测评实行千分制,通过加权汇总的方式计算出得分。其中,考核评价内容测评得分占70%、综合评价得分占30%。
第二十五条
个别谈话。考核组根据平时掌握的情况和被考核对象的述职情况以及考核反映的有关问题,围绕考核内容有重点、有针对性地进行个别谈话。对被考核单位领导班子成员进行普遍谈话,其他谈话人员由考核组根据工作需要确定,要注意代表性。
第二十六条 调查核实。考核组根据需要可采取查阅资料、采集核实有关数据等方式,核实有关情况。
-8 - 第六章 综合考核评价以及审定、反馈与申诉
第二十七条
综合评价。考核组根据被考核对象述职、年终多维度测评结果、个别谈话、查看资料、调查核实以及相关部门评价意见和过程(日常)考核结果等情况,分析后形成综合考核结果和评价材料。
综合考核评价得分=年终多维度测评得分×70%+过程(日常)考核得分×30%。
考核组在综合评价中有需要说明问题的,要形成专项材料,作为特殊问题研究处理。
第二十八条 审定、反馈。综合考核评价结果经集团公司党委审定后,由党委组织部组织反馈。综合考核评价结果向各成员单位主要负责人进行反馈,并由主要负责人向其他领导人员本人进行反馈。
第二十九条 申诉。各成员单位领导班子和领导人员对综合考核评价结果存有异议的,可在结果反馈后3个工作日内,就存在异议的问题向党委组织部提出申诉。
党委组织部应及时受理申诉,就所申诉的问题进行调查核实,并将调查核实结果报集团公司党委审定。调查核实一般不超过5个工作日。
对所申诉问题属实的,要根据调查核实的情况对综合考核评
-9- 价结果进行重新认定。
第三十条 资料归档。建立并逐步完善各单位领导班子和领导人员综合考核评价档案,规范考核评价资料,将综合考核评价结果和相关考核评价资料及时归档。
第三十一条
召开专题民主生活会。各单位在收到反馈结果后,要在两周内按照程序认真组织召开专题民主生活会,研究制订领导班子和领导人员整改方案和措施。
第七章 综合考核评价结果运用
第三十二条 综合考核评价结果主要用于领导班子和领导人员的调整、绩效改进、薪酬兑现、培养使用、职业发展、奖惩等。
第三十三条 领导班子综合考核评价结果分为优秀、良好、一般和较差四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导班子总数的40%,“一般班子”和“差班子”所占比率原则上按10%左右掌握。
第三十四条 成员单位出现下列情形之一的,其领导班子综合考核评价不得评为“优秀”、“良好”等级。
(一)领导班子贯彻执行党的路线方针政策和集团公司决策部署不得力的;
- -10
(二)有两项及以上主要考核经营业绩指标未完成的;
(三)未完成重点工作任务的;
(四)凡列入A类考核的事项没有按时完成的,不能评为“优秀”等级;
(五)领导班子成员发生违法违纪情况的或员工群众对班子廉洁自律满意率低于85%的不能评为“优秀”等级,低于80%的不能评为“良好”等级。
(六)因决策失误或违反相关规定造成重大损失的;
(七)出现重大质量、安全、环保、保密、稳定等责任事故;
(八)员工群众认可度不高,多维度测评综合评价优秀率低于40%或较差率高于10%的不能评为“优秀”等级;优秀率低于30%或较差率高于20%的不能评为“良好”等级。
(九)给集团公司或本单位造成重大不良影响的;
(十)领导班子成员中有1人被评为基本称职的不能评为优秀;有两人及以上被评为基本称职或有一人及以上被评为不称职的不能评为“良好”等级。
(十一)其它不得被评为“优秀”、“良好”等级的情形。第三十五条 领导班子综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内进行通报表扬,符合“四好”领导班子条件的同时授予“四好”领导班子荣誉称号。连续三年获得“四好”领导班子荣誉称号的可授予“四好”领导班子示范单位荣誉称号。
-11- 领导班子综合考核评价结果为“良好”的,进行勉励并提出改进意见建议。连续两年综合考核评价结果为“良好”的 “四好”领导班子示范单位,将撤销其称号。
领导班子综合考核评价结果为“一般”的,将指出存在的问题,进行集体提醒谈话或集体诫勉谈话,并限期整改;连续两个综合考核评价结果为“一般”的,将视情况按规定程序对领导班子进行调整。是“四好” 领导班子示范单位的,在当年撤销其“四好”领导班子示范单位称号。
领导班子综合考核评价结果为“较差”的,将对领导班子进行通报批评,同时要求限期整改;问题严重的,将视具体情况,按规定程序对领导班子进行改组。
第三十六条 领导人员综合考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导人员总数的20%,“基本称职”和“不称职”所占比率原则上按5%左右掌握。
第三十七条 领导人员出现下列情形之一的,其综合考核评价不得评为“优秀”、“称职”等级。
(一)领导人员除不可抗力原因外未完成岗位主要工作目标的;
(二)对重大决策失误或重大事故负有责任的;
(三)造成重大损失的;
(四)受到集团公司或者监管部门通报批评及以下处理的不 - -12能评为优秀,以上的不能评为称职;
(五)作风形象不佳、员工群众认可度不高的,多维度测评综合评价优秀率低于40%的不能评为优秀;低于30%的不能评为称职;
(六)不能正常履职的;
(七)给集团公司或本单位造成重大影响的;
(八)其它不得被评为“优秀”、“称职”等级的情形。第三十八条 领导人员综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内通报表扬并在绩效工资兑现中予以奖励。
综合考核评价结果为“称职”的,进行勉励,并指出需要进一步加强和改进的事项。
综合考核评价结果为“基本称职”的,对领导人员进行提醒谈话或诫勉谈话,并限期整改。连续两年综合考核评价结果为“基本称职”的,应自动辞职,并相应核减本人当年一定数额的绩效工资。如本人不自动辞职的,上级组织要责令其辞职或直接免职。
领导人员综合考核评价结果为“不称职”的,直接给予免职。
第八章 附 则
第三十九条 本办法由美方煤焦化综合管理部负责解释。第四十条 本办法自发布之日起试行
-13-
主题词:领导人员
考核评价办法
通知
抄送:综合管理部 x年月日印发
(共印11份)
- -14
第四篇:领导班子和领导人员综合考核评价办法
****集团成员单位
领导班子和领导人员综合考核评价办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观,进一步强化集团公司内部管理,全面、客观、公正、准确地考核评价集团公司各经营性单位和非经营性单位(以下统称成员单位)领导班子和列入集团公司直接管理序列领导人员的工作业绩和履行岗位职责情况,进一步加强领导班子建设和领导人员管理监督,完善激励约束机制,推动各成员单位又好又快发展,根据相关规定,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条 综合考核评价遵循的基本原则:
(一)党管干部原则与德才兼备、以德为先原则;
(二)出资人认可、员工群众认可、市场认可原则;
(三)实事求是、客观公正原则;
(四)注重实绩、简便易行、操作有效原则;
(五)领导班子考核评价与领导人员考核评价相结合原则;
(六)定量考核与定性评价相结合原则。
第三条 紧密结合成员单位实际,综合运用过程(日常)考核评价、多维度测评、定量考核与定性评价相结合等方法, 并探
-1- 索引入业绩专家评价、职业心理测试、履历分析、评价中心测试等现代人力资源测试评价技术,对成员单位领导班子和领导人员的政治素质、科学治企能力、工作“状态”、工作实绩和廉洁自律等情况进行综合考核评价。
第四条 综合考核评价由过程(日常)考核和年终考核评价两部分组成,一般在每的年底或次年年初完成。
第二章 领导班子综合考核评价内容及权重
第五条 为体现考核评价的针对性及公平公正性,根据单位工作性质的不同,分为经营性单位和非经营性单位两类。
经营性单位包括:军品公司、分公司、全资子公司、控股公司(不含上市公司)、保障创收机构;非经营性单位包括:职能部门、科研开发机构和办事机构。
第六条
各成员单位领导班子综合考核评价内容为:政治素质、经营业绩、团结协作和作风形象四大项。其中,经营性单位具体考核评价内容为:
政治素质包括:政治责任、社会责任、党建工作 经营业绩包括:经营绩效、持续发展 团结协作包括:发扬民主、整体功能
作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律
-2 - 非经营性单位具体考核评价内容为:
政治素质包括:政治责任、党建工作、社会责任 经营业绩包括:管理绩效、持续发展、参谋助手 团结协作包括:发扬民主、整体功能
作风形象包括:诚信务实、心系员工、廉洁自律、服务保障 各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件1)。
第七条 经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中经营绩效占60%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占40%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中党建工作占8%,其余七项各占6%。
非经营性单位领导班子综合考核评价权重,经营业绩占50%,其中管理绩效占50%,直接采用集团公司对各单位经营业绩考核评价结果,持续发展占20%、参谋助手占30%。政治素质、团结协作、作风形象共占50%,其中服务保障占8%、整体功能占7%,其余七项各占5%。
第三章 领导人员综合考核评价内容及权重
第八条 领导人员综合考核评价内容为:素质、能力和业绩三大项,其中:
-3- 素质包括:政治素质、职业素养、品行修养 能力包括:履职能力
业绩包括:班子业绩、个人履职贡献
各项综合考核评价指标,依据所设置的考核评价要点和标准进行考核评价(见附件2)。
第九条 领导人员综合考核评价权重:业绩占50%,其中对各领导班子正职,班子业绩占权重60%,个人履职贡献占权重40%;对班子其他人员,班子业绩占权重50%,个人履职贡献占权重50%,班子业绩直接采用集团公司对各成员单位经营业绩考核评价结果;素质、能力各占25%。
第十条 探索建立职责规范、责权对称、责任目标明确、衔接得当的领导人员岗位履职责任书制度。《岗位履职责任书》(见附件3),是指按照岗位职责并根据集团公司与各成员单位签订的经营责任合同书所约定事项和成员单位重点工作任务、事项、目标等分解到领导人员个人的工作任务书。
第十一条 《岗位履职责任书》的签订。
(一)各成员单位党政正职:
与集团公司签订,内容与各成员单位同集团公司签订的《经营责任合同书》所约定内容一致。
(二)其他领导人员:
各成员单位成立由党政正职为组长的领导小组,在征求领导-4 - 人员本人意见的基础上,负责制订《岗位履职责任书》,一般在每年的2月底前完成签订工作,同时报集团公司党委组织部备案。
其中,行政副职分别与行政正职签订《岗位履职责任书》;党委副书记、纪委书记、工会主席分别与党委书记签订《岗位履职责任书》。
《岗位履职责任书》在本单位内部进行公示,年终由领导人员对照《岗位履职责任书》所约定事项,在述职时向参加述职大会的全体人员进行说明。
第四章 过程(日常)考核评价方式
第十二条 过程(日常)考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部负责组织实施。
第十三条 过程(日常)考核采取经常性了解、搜集信息、动态督查、部长约谈、联席会议等方式进行定性评价。
第十四条 对经营性单位的过程(日常)考核,按照集团公司与各单位签定的《经营业绩合同书》约定的指标,根据每个月完成情况进行量化打分,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。
-5- 对非经营性单位的过程(日常)考核,执行《****集团职能部门考核办法》,全年的平均分作为被考核单位的过程(日常)考核得分。
第十五条 各成员单位过程(日常)考核得分即单位主要领导的过程(日常)考核得分。
各成员单位其他领导人员过程(日常)考核得分为本单位领导班子得分和单位主要领导评价两部分组成,分别占60%和40%。
第五章 年终考核评价方式
第十六条 年终考核评价工作在集团公司党委的统一领导下,由党委组织部组织成立考核评价组负责组织实施。
第十七条
前期准备。成立由集团公司领导、党委组织部、纪委、工会等相关部门人员组成的年终考核评价组,制订实施方案,收集相关信息,下发考核评价通知等。
被考核评价单位的领导班子和领导人员根据要求分别撰写述职报告,并配合做好相关工作。述职报告的内容主要包括学习情况、履行职责情况、廉洁自律情况、《岗位履职责任书》所约定事项的完成进度及完成质量、存在的不足以及改进措施等方面的情况。
第十八条 述职。各成员单位协助集团公司考核评价组组织-6 - 召开,由本单位领导班子成员、副科级以上领导人员、职工代表等人员参加的述职大会。成员单位主要负责人代表领导班子进行述职,领导人员分别述职。
被考核成员单位员工人数少于30人的,所有员工参加述职会;被考核成员单位员工人数多于30人的,副科级以上领导人员、职工代表、各类先进人物代表(如:党代表、人大代表、劳动模范、先进个人、优秀共产党员等)以及党小组长和班组长按照实际人数参加。
第十九条 多维度测评。包括成员单位内部民主测评、集团公司领导及相关单位评价。
(一)成员单位内部民主测评。参加述职大会的与会人员分别按照考核评价要点及标准、述职报告、《岗位履职责任书》完成情况等,对领导班子和领导人员进行民主测评。
(二)集团公司领导及有关成员单位评价。党委组织部组织集团公司领导及有关成员单位对各考核单位进行评价。
第二十条 考核评价领导班子的各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位领导班子成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%、职工代表15%、有关成员单位5%、考核组30%(见附件4)。
第二十一条
考核评价各单位领导班子党政正职各评价主体及权重为:集团公司领导30%、单位所属领导班子其他成员
-7- 10%、单位所属各车间(科室)领导20%、职工代表15%、考核组25%(见附件5)。
考核评价各单位领导班子其他成员各评价主体及权重为:集团公司领导25%、单位所属领导班子党政正职15%、单位所属领导班子其他成员5%、单位所属各车间(科室)领导15%,职工代表15%,考核组25%(见附件5)。
第二十二条
为体现考核的全面性,成员单位领导人员人数不够三人的,比照领导班子的考核标准进行考核评价。
第二十三条
若某评价主体缺失,其所占权重按比例分配给其他评价主体。
第二十四条
年终多维度测评实行千分制,通过加权汇总的方式计算出得分。其中,考核评价内容测评得分占70%、综合评价得分占30%。
第二十五条
个别谈话。考核组根据平时掌握的情况和被考核对象的述职情况以及考核反映的有关问题,围绕考核内容有重点、有针对性地进行个别谈话。对被考核单位领导班子成员进行普遍谈话,其他谈话人员由考核组根据工作需要确定,要注意代表性。
第二十六条 调查核实。考核组根据需要可采取查阅资料、采集核实有关数据等方式,核实有关情况。
-8 - 第六章 综合考核评价以及审定、反馈与申诉
第二十七条
综合评价。考核组根据被考核对象述职、年终多维度测评结果、个别谈话、查看资料、调查核实以及相关部门评价意见和过程(日常)考核结果等情况,分析后形成综合考核结果和评价材料。
综合考核评价得分=年终多维度测评得分×70%+过程(日常)考核得分×30%。
考核组在综合评价中有需要说明问题的,要形成专项材料,作为特殊问题研究处理。
第二十八条 审定、反馈。综合考核评价结果经集团公司党委审定后,由党委组织部组织反馈。综合考核评价结果向各成员单位主要负责人进行反馈,并由主要负责人向其他领导人员本人进行反馈。
第二十九条 申诉。各成员单位领导班子和领导人员对综合考核评价结果存有异议的,可在结果反馈后3个工作日内,就存在异议的问题向党委组织部提出申诉。
党委组织部应及时受理申诉,就所申诉的问题进行调查核实,并将调查核实结果报集团公司党委审定。调查核实一般不超过5个工作日。
对所申诉问题属实的,要根据调查核实的情况对综合考核评
-9- 价结果进行重新认定。
第三十条 资料归档。建立并逐步完善各单位领导班子和领导人员综合考核评价档案,规范考核评价资料,将综合考核评价结果和相关考核评价资料及时归档。
第三十一条
召开专题民主生活会。各单位在收到反馈结果后,要在两周内按照程序认真组织召开专题民主生活会,研究制订领导班子和领导人员整改方案和措施。
第七章 综合考核评价结果运用
第三十二条 综合考核评价结果主要用于领导班子和领导人员的调整、绩效改进、薪酬兑现、培养使用、职业发展、奖惩等。
第三十三条 领导班子综合考核评价结果分为优秀、良好、一般和较差四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导班子总数的40%,“一般班子”和“差班子”所占比率原则上按10%左右掌握。
第三十四条 成员单位出现下列情形之一的,其领导班子综合考核评价不得评为“优秀”、“良好”等级。
(一)领导班子贯彻执行党的路线方针政策和集团公司决策部署不得力的;
- -10
(二)有两项及以上主要考核经营业绩指标未完成的;
(三)未完成重点工作任务的;
(四)凡列入A类考核的事项没有按时完成的,不能评为“优秀”等级;
(五)领导班子成员发生违法违纪情况的或员工群众对班子廉洁自律满意率低于85%的不能评为“优秀”等级,低于80%的不能评为“良好”等级。
(六)因决策失误或违反相关规定造成重大损失的;
(七)出现重大质量、安全、环保、保密、稳定等责任事故;
(八)员工群众认可度不高,多维度测评综合评价优秀率低于40%或较差率高于10%的不能评为“优秀”等级;优秀率低于30%或较差率高于20%的不能评为“良好”等级。
(九)给集团公司或本单位造成重大不良影响的;
(十)领导班子成员中有1人被评为基本称职的不能评为优秀;有两人及以上被评为基本称职或有一人及以上被评为不称职的不能评为“良好”等级。
(十一)其它不得被评为“优秀”、“良好”等级的情形。第三十五条 领导班子综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内进行通报表扬,符合“四好”领导班子条件的同时授予“四好”领导班子荣誉称号。连续三年获得“四好”领导班子荣誉称号的可授予“四好”领导班子示范单位荣誉称号。
-11- 领导班子综合考核评价结果为“良好”的,进行勉励并提出改进意见建议。连续两年综合考核评价结果为“良好”的 “四好”领导班子示范单位,将撤销其称号。
领导班子综合考核评价结果为“一般”的,将指出存在的问题,进行集体提醒谈话或集体诫勉谈话,并限期整改;连续两个综合考核评价结果为“一般”的,将视情况按规定程序对领导班子进行调整。是“四好” 领导班子示范单位的,在当年撤销其“四好”领导班子示范单位称号。
领导班子综合考核评价结果为“较差”的,将对领导班子进行通报批评,同时要求限期整改;问题严重的,将视具体情况,按规定程序对领导班子进行改组。
第三十六条 领导人员综合考核评价结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级。“优秀”所占比率一般不超过领导人员总数的20%,“基本称职”和“不称职”所占比率原则上按5%左右掌握。
第三十七条 领导人员出现下列情形之一的,其综合考核评价不得评为“优秀”、“称职”等级。
(一)领导人员除不可抗力原因外未完成岗位主要工作目标的;
(二)对重大决策失误或重大事故负有责任的;
(三)造成重大损失的;
(四)受到集团公司或者监管部门通报批评及以下处理的不 - -12能评为优秀,以上的不能评为称职;
(五)作风形象不佳、员工群众认可度不高的,多维度测评综合评价优秀率低于40%的不能评为优秀;低于30%的不能评为称职;
(六)不能正常履职的;
(七)给集团公司或本单位造成重大影响的;
(八)其它不得被评为“优秀”、“称职”等级的情形。第三十八条 领导人员综合考核评价结果为“优秀”的,在一定范围内通报表扬并在绩效工资兑现中予以奖励。
综合考核评价结果为“称职”的,进行勉励,并指出需要进一步加强和改进的事项。
综合考核评价结果为“基本称职”的,对领导人员进行提醒谈话或诫勉谈话,并限期整改。连续两年综合考核评价结果为“基本称职”的,应自动辞职,并相应核减本人当年一定数额的绩效工资。如本人不自动辞职的,上级组织要责令其辞职或直接免职。
领导人员综合考核评价结果为“不称职”的,直接给予免职。
第八章 附 则
第三十九条 本办法由集团公司党委组织部负责解释。第四十条 本办法自发布之日起试行。原《****集团各成员
-13- 单位、直属部门领导班子和领导人员考核办法(试行)》(****党发[2007]60号)同时废止。
主题词:领导人员
考核评价办法
通知
抄送:集团公司高管人员,党委组织部(2),人力资源部 ****集团办公室 2010年11月16日印发
(共印63份)
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第五篇:####县##镇##村党支部书记###
####县##镇##村党支部书记###
生命没有轮回,他走了。而在他倒下的土地上正高高立着一座丰碑,无言地向世间诉说和昭示着一种永恒。####县##镇石碧村是一块神圣而又光荣的红色土地,这里不仅是闻名遐迩的客家祖地,而且还是名贯中华的红军苏区,在那如火如荼的战争年代,诞生过90多个革命英烈,留下了一个又一个可歌可泣的动人故事。这里的每一寸土地都仍述说那峰火连天的峥嵘岁月,血与火的历史,壮烈地翻了过去。在70年代这里也滋养了谷文昌这样的下放好干部,而今在这英雄辈出的土地上,又涌现出一个以发展经济、富裕百姓为己任,带领全村干部群众脚踏实地、艰苦创业、奋发进取,为推进经济发展和提高村民生活水平作出了突出贡献共产党员。他就是####县##镇石碧村党支部书记##。然而不幸来得太早,太早,以致在泪水夺眶而出之后,热爱他、敬重他的人们仍然不肯相信这一残酷得远远超出承受力的事实——XX年10月23日,他在村水泥路铺设工地指挥施工时,被一辆突然失控的施工车撞伤,经抢救无效,不幸以身殉职,年仅38岁。那天中午,在##县##镇石碧村通往桃金村乡村水泥公路建设现场。一辆满载钢模的施工车费劲地爬坡,驶到了拐弯处。此时的##忙着指挥车辆:“过、过,小心,这里有围墙,好„„”“好”字还未说完,施工车突然失去控制,向右一歪,重重地撞击在他的身上。“仁和!”站在家门口的村民张庆明,大叫着跑了过来。张庆明与住在附近的孤寡老人张国道一起扶着仁和到了自己家门口,赶紧端来开水。看着仁和骤然变色的脸庞,张庆明迅速推出摩托车要载他上医院。##执意不肯,说:“没事,只是头有点晕。再干会儿,路快修好了„„” 张庆明坚持载##前往医院。到了医院门口,##还是重复着最后一句话:“我没事,没关系。只是头有点晕„„” 然而,20分钟后,##因肝脾破裂,导致内脏大出血,他永远停止了呼吸。半小时前,他的妻子到工地叫过他,此时正等着他回家吃饭。村主任张清福赶到医院,简直不敢相信眼前发生的事。他哽咽着说:“前不久镇里组织村支书去外地考察,##本应随队,但他得到一位热心人的许诺,说要是在规定的工期前建好公路,将得到3万元捐款。为此,他留了下来抓紧组织施工。”噩耗传出,在客家祖地,东华山下,西溪河畔的干部、工人、农民、学生,男女老少都沉浸在巨大的悲恸之中,在##的悼念会上,四面八方赶来为##送葬的群众汇成了一支千人的送别大军,全村的村民扶老携幼,泪飞如雨,为他送葬......送别,客家祖地,从来没有为一位平凡的人物这样悲恸过,伤痛过,泪水,汇入了清清的西溪河,巨大的悲痛撕裂着石碧村干部群众的心,人们肝肠寸断,为失去这样一位好支书,好党员,好楷模而感到悲痛。##去世后,73岁的老党员张耀达全程守护着他的灵堂。##的骨灰盒在家族香火厅停放的一个星期,每天都有上百群众自发前来拜祭他,为他上一炷香,磕三个头,在他的灵前,村里15个老党员泣不成声。人们以不同的形式一起来悼念##,缅怀##„„金杯、银杯、万千奖杯,不如老百姓的声声口碑;金奖、银奖、万千奖项,不如老百姓的声声颂扬,##以自己的点点滴滴,树立起良好的口碑。
三个多月来,好支书##的事迹传遍了##这片红土地。##县委号召全县党员干部向##同志学习,还组织了报告团,宣讲##的先进事迹,##人更是以各种方式表达着对##的哀思与怀念。1月24日,省委书记卢展工在全省保持共产党员先进性教育活动电视电话会议上盛赞了##这一典型,1月28日,中共三明市委作出追授##同志“优秀共产党员”的决定,并号召全市各级党组织、广大党员干部向##学习。2月2日省委书记卢展工又到##县##镇石碧村亲切慰问##同志的亲属,并指出##同志用自己实实在在的作为、实实在在的政绩、实实在在的示范、实实在在的带动,展示了我们新时期共产党员的先进性。他如一团火,燃烧了自己,给他人带来了温暖,因为,在##的人生天平上,党的事业重于生命。“舍小家、顾大家”。这是##对人生的态度。担任村支书以后,他不分春夏秋冬,不分白天黑夜,为集体事业的发展,为人民群众的富裕,倾尽心血,耗尽精力。##的生命不算太长,却留下了坚实的人生足迹。##始终以自己全部的生命,实践党的宗旨,履行自己的职责,谱写共产党人一心为民的篇章。石碧村是客家祖居地,出闽入赣的“门户”。1992年,##从##镇计生队队长职位,调任村党支部书记。那年,他26岁。如何改变村子落后的面貌?如何在海内外客家乡亲面前树立##的形象?如何对得起组织的信任?##辗转反侧,难以入眠。村两委会上,##的话掷地有声:“我们不能丢客家祖地的脸,不能辜负组织,要做就要做得最好。” 先从整治门面开始:石碧村原先没有农贸市场,四方八邻乡亲们沿着国道设圩场,每逢圩日,交通严重堵塞,行人怨声载道。##请市里的专家,编制了《石碧村建设规划》。按照规划,他带领村两委着手实施主街道拓宽改造、小区建设和客家边贸市场建设。如今,长1000米、宽30米的石碧村主街道、商住合一的108户的农民新村、几千平方米的农民广场均已初具规模。##镇是全省有名的水土流失区,古民谣“禾口淮土,荒山秃土”中的“禾口”就是如今的##。石碧村1658亩耕地全是“望天田”。##带领干群念起“致富经”:改善基础设施条件,因地制宜搞农业综合开发。几年间,村里共新修机耕路5条计公里,新筑排洪沟800米,铺设“U”型槽公里,农业生产条件大大改善。原本只能收两三百公斤粮食的田地,如今能收四五百公斤。根据##适于种烤烟和糯稻的特点,##发动群众建立了1000亩优质烤烟和糯稻基地,并打出了品牌。如今烤烟已成为当地农民收入的主要来源,糯稻基地成为福州亚亨、厦门银鹭、沙县麦丹等食品加工企业的原料基地。##还引导村民投资兴办两家粮食加工企业、一家机砖厂、一个加油站,村民年人均收入已由1992年不足1000元提高到现在的2700元,村集体收入也一改过去负债累累状况,增加到七八万元。在##担任村支书的10多年时间里,石碧村各项工作一直走在全镇各村前列,成了远近闻名的文明村。XX年和XX年,石碧村被省政府确立为“村级建设达标示范村”;村党支部和##连续8年分别被镇党委授予“先进党支部”称号及评为优秀共产党员,村党支部还两次被县委授予“先进基层党组织”称号,1999年##被评为县优秀共产党员。“一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做好事。”在石碧村,关于##的故事像四季花一般美丽地盛开,在他心目中,爱,不只代表着奉献,更透出一份坚如磐石般的责任。##当支书,一颗心牵挂着村里的困难群众。老党员张耀达的家与##的家仅一田之隔,他是看着仁和长大的,说起仁和,老人泣不成声。张耀达说:仁和是个苦孩子,四岁丧母。当学生时,他周末回家都要上山砍柴,然后步行30里路去学校。他对人热情,无论谁家有事请他帮忙,他都是“好”字当头。当了支书后,他更是为村民操碎了心。张耀达妻子残疾,儿子患精神病,每年到了双抢季节,##都组织村里的劳动力来帮助他家。担心张耀达家生活困难,路上遇见,##常30、50元的塞进张耀达的腰包;担心张耀达夫妇无力挑谷子去加工,##花800多元给买来了一台小型家用碾米机。XX年,张耀达孙子考进龙岩电子工程学院,##主动借给他家2500元做学费。XX年,张耀达孙女考上福州音乐学院,##又主动送来300元。“##对老人很关心,虽然村里困难,可在重阳节时,仍会给老人送礼品,他身上有中华民族尊老爱老的传统美德啊„„”张耀达边落泪边说。村民张启财1989年因肺癌病故,妻子在田间喷洒农药杀虫时,不幸中毒身亡,6岁女儿张雪金和4岁儿子张银根成了孤儿。张启财的弟弟张天光既要供养老母又要抚养自己的两个孩子,过日子本已艰难,哥嫂去世后又将一对孤儿接到家里,生活更是拮据。四个孩子转眼都到了上学的年龄,这可急坏了张天光。那是1992年,##刚上任,了解到张天光家中的困难,就主动到##小学请求减免张雪金和张银根两兄妹的部分学费,以后每年学校注册时,##都专门为他俩跑一次学校。##平时还特别关心两兄妹的学习进展,隔三差五地给他们买一些文具,偶尔还给30、50元生活费,过年各送一套新衣服。张银根很能读书,XX年考取了北京工业机械学院,##又悄悄从自家存折里取出2600元给孩子做学费。张天光说,这十几年下来,##差不多资助了两个孩子近万元的生活费和学费,“没有张书记,孩子做梦也别想上大学”。提起##,当了13年村党支部副书记的张河春老人告诉记者,石碧村有个农灌水渠,位置高,一下大雨,渠水就溢到街上。1997年农历五月初五,天降暴雨,渠水暴涨,迅速淹没了街道及街两旁的民房。张河春家地势比较低,又位于前排第一家,洪水来袭,首当其冲。此时,家家户户都忙着排淹进自家的水,谁也没空前来帮忙。眼看土墙被泡得快塌了,张河春忧心如焚。这一幕刚好被前来巡查水情的##发现,他迅即把雨伞丢在一边,大声对张河春说:“我来顶门板,你赶快再去找些塑料布和门板来!”“多亏他帮忙,不然我家房子就完蛋了。我家房子一倒,连在一起的10多家房子都要跟着倒。”张河春说。这次洪水事件后,##结合村里主街道的改造,提议把老房子进行重新规划,拆旧更新。不到一年时间,改造工程全部完成。新房子和街道地基被垫高了1米多,村民们再也不用担心洪水了。##的心里,装满了别人,却唯独没有他自己。##从小由长自己14岁的二哥张仁勇抚养大,兄弟俩感情深厚。1997年端午节那场洪水,张仁勇承包的村砖厂损失了2万余元,他专门请弟弟和村主任、文书等人来查看砖厂的灾情,希望减免些本的承包费,但被##拒绝了。过了几天,张仁勇又到弟弟家:“我受灾这么严重,村里就不能研究一下,哪怕是减免500元?”##却说:“合同里并没写这种情况下有补偿,一切要按规定办。”张仁勇愤愤地甩下一句话:“难怪你越当越穷!” 张仁勇的话没错,四兄弟中,三个哥哥早就建了新房,只有##还住在父母1949年建的老房子里。在村北,有一排一字摆开的房屋,两旁是新房,墙面上贴着瓷砖。中间是陈旧的土木结构房,这就是##的家。走进屋里,只见泥巴地凹凸不平,简易的木板床上铺着破旧的被子,由于漏雨,四堵泥墙斑驳陆离。家里最时新的家具,全是##1987年结婚时购置的,一个橱柜,一架旧缝纫机,一台30厘米(12英寸)黑白电视。灶台还是农村烧柴木的“大家伙”,##的妻子##最大的心愿是能买台燃气灶,可##说烧火用烟杆,可省点费用。##的妻子##是个朴实的农村妇女,她说,##平时只顾忙村里的事情,家里所有的农活,几乎全由她一人承担。此外,##还做了许多“对不起”家里的事,家里每年有近万元的收入,都不知被他花到哪去了。像这类事,善良的##从不计较。但是有一次,她真被气坏了:1996年,镇里街道拓宽改造,在朋友们的支持下,##买了一块70平方米的临街宅基地,准备做店面以改善家庭经济的窘迫。当年底地基刚砌好,碰上村里“三提五统”任务无法完成,##没多想,悄悄以万元的低价把地基转让了。##泪水涟涟:“别人家都住上新房了,难道我们要住一辈子的破房子吗?”##淡淡地回答妻子:“等我哪天不当村支书了,再去建新房吧。”十几年下来,##经常用工资冲抵村里的欠款、垫付各种费用,如今村里还欠他近4万元。XX年,总投资30多万元的村部开工建设,不少工程队老板纷纷登门拜访,都被他拒之门外。最后,这项工程向社会公开招标,一家有资质的施工单位中标承建,既保证质量,又节省造价5万元。挂村的镇领导张沐河说,他几次和##到三明跑项目,如果白天办完事,晚上肯定乘班车赶回偏远的##,以节省2人的住宿费。##挂在嘴边的是:村里穷,能省就省一点。“心中装着群众,唯独没有自己”,##就是这样以自己的点点滴滴,在老百姓中树立起良好的口碑。他的一生虽然不像舍身炸碉堡的董存瑞、飞身堵枪眼的黄继光那样壮怀激烈,但所体现的却是共产党人为党和人民事业勇于牺牲的可贵精神,他的一生虽然短暂而平凡,但平凡中所蕴含的鞠躬尽瘁,无私奉献、勤政为民“舍小家、顾大家”的美德,像一座无言的丰碑,在石碧村的老百姓们的心中耸立,并成为一种宝贵的精神财富,时时事事、潜移默化地感染和影响着他们一代又一代人。从##的生命历程中,我们真切地感受到了平凡中的伟大、平常中的辉煌。这里的伟大与辉煌,是一种精神、一种人格、更是一种共产党人的境界。