在传统农牧业向现代农牧业中科学技术的推广运用

第一篇：在传统农牧业向现代农牧业中科学技术的推广运用

在传统农牧业向现代农牧业中科学

技术的推广运用

近年来，我县农牧业科技推广工作按照县委、政府的统一要求，以增强农牧民收入为核心，以推广农牧业新品种、新技术为重点，狠抓农牧民培训和农牧业信息化工作，大力发展质量效益型农业，农牧业科技推广工作取得了显著成效。

一、良种化力度逐步提高

种植业方面，农作物的品种由以往单一的本地品种转变为“藏青320”、“山冬6号”、“藏油5号”等优良品种得到了大面积推广，二级种子田建设质量、良种统供率和良种覆盖率有了较大提高。现今二级种子田建设成为我们的重点工作之一，仅2008年，就建设二级种子田0.45万亩，良种推广面积达6.5万亩，良种覆盖率达到97%，所有二级种子田用种和大田良种推广用种，施行统一精选包衣，力争种子精选包衣率达到100％；2009年，我县将进一步推动良种化进程，计划建设二级种子田0.45万亩。畜牧方面，通过加大畜种改良力度，加快地方特色品种的保护，牲畜品种逐渐多样化，牲畜生产性能有了显著提高，近几年来，通过实施冻配、本地公牛去势、淘汰劣质母牛等方式，累计改良黄牛13000头，仅2008年，完成黄牛改良任务6563头。

二、机械化进程进一步加快

农牧业机械化程度的不断提高，由传统的“二牛抬杠”甚至人力的耕作方式，转变成了现如今的机耕、机播、机收，特别是在2006年新型农机补贴项目的推动下，全县机械化进程进一步加快，农牧民购买拖拉机和汽车已不再稀奇，机械化程度进一步提高。据统计，2008年各类农机具共5000多台、功率达到80千瓦、用电量1505.88千瓦/小时,全县机耕率达到85%，机播率达76%；牧业方面，由以往的饲草料手动作业，转变成了利用粉碎机作业的现代化工作水平；运输设备也有了显著的提高，从过去的人背、马驮变成了小型汽车、拖拉机等运输工具的应用，有力地促进了我县农牧业产量和效益的提高。

三、生产科学化管理得到普遍应用

近几年，我局重点加强生产科学化工作进程。切实做好了对农药、化肥的使用管理，农药由过去的高毒转向低毒、高效和低残留。使用方法上，从过去的手动喷雾器转变成了机动喷雾器撒施方法，切实增强了生产科学化进程，并依托测土配方项目，根据不同地方的需求，因地制宜地使用化肥，每亩用量达到了40斤左右。为确保农作物能够达到高产、高效，2008年，我县共调运化肥1452吨、各类农药21吨。

四、技术服务体系不断健全

一是技术队伍得到充实。近年来，我县技术队伍建设有了较大的改观，以前技术人员不够，平均1人承包3、4乡（镇），使各项工作不能及时解决，现在人员队伍充实了，发展成一乡一人，层层有人的工作机制。技术人员素质也有了很大的改善，具有几批大专文凭以上，工作能力、业务素质较强的技术队伍。近年来，在好的政策下，我局两站专业技术人员的待遇有了很大的改善，从2000年每月1000多元，提高到了现在的3000元左右，农牧民技术员待遇也有了很大的改善，乡村兽医工资从2008年前每月不足40元提高到了现在的200元；农民技术员待遇从每月不足20元提高到现在的每年600元，从而切实增强了技术人员工作的积极性、责任心。二是硬件设施得到完善。我县努力整合资金，硬件服务设施进一步健全，建成了动物防疫体系综合实验楼和农业技术推广体系综合实验楼，并购置仪器设备，总投资达170万元，建筑面积达854.42平方米，用地1776平方米，集动物检疫所、种子检测室、机关办公室、会议场所、农业检测、化验、培训于一体。在上级业务部门的关心下，2009年，将投资33万元，在东拉、朗杰学两个乡（镇）完成乡镇兽防所建设，从而进一步提高我县畜牧业生产和疫病防治等工作水平；办公设施也有了很大的改善，从以前的“一支笔、一个笔记本”发展成了现在的电脑、传真等现代化办公设备的应用；过去的“两条腿”下乡工作纪录早已不存在，现在工作开展都有车辆安排，促进了各项事业的顺利开展。三是技术培训得到提高。过去，我县积极开展技术培训工作，通过整合项目资金和以会代课等方式，每年受训人员达到1000人以上。自2007年新型农牧民培训项目启动以来，通过普及培训和集中培训两种方式，对全县农民技术员、乡村兽医和沼气技工等开展技术培训工作，每年平均开展各类培训10余次3000余人次，不仅培训方式有了显著的提高，培训内容也是种类繁多。仅2008年，累计培训农业、牧业、沼气共计1408人次，印制培训教材10种共印刷成手册1万册、传单0.8万张，培训结束后，对全体参训人员进行了考核，并发放了结业证书。

贡嘎县农牧局

二〇一三年四月六日适应角色转变，扎实开展团的工

作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设

把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。

在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。

第二篇：聂拉木县农牧业技术推广业务用房初步设计

第一章 概述

一、项目名称及承办单位

1、项目名称：聂拉木县农牧业技术推广业务用房建设项目

2、承办单位：日喀则地区区聂拉木县农牧局

3、拟建地点：日喀则地区区聂拉木县县城农牧局大院内

4、编制单位：西藏雪峰市政建筑勘察设计院

二、项目编制依据

（一）日喀则地区聂拉木县政府委托西藏雪峰市政建筑勘察设计院对“西藏自治区聂拉木县农技推广服务体系”建设项目进行初步设计。

（二）西藏自治区聂拉木县农业技术推广业务楼初步设计审查意见。

（三）西藏自治区农牧厅《关于报送西藏自治区动物防疫、检疫监督体系建设县、乡两级项目实施方案（初步设计）的通知》

（四）西藏自治区“十一五”农业发展规划

（五）国家现行的各专业的设计规范及有关规定

1)《城市道路和建筑无障碍设计规范》(GBJ50-2001)

2)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)3)《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)4)《屋面工程技术规范》(GB50345-2004)

5)《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001)6)《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)（06版）7)《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)8)《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)

9)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)10)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)2008版 11)《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)12)《室外给水设计规范》(GB50013-2006)13)《室外排水设计规范》(GB50014-2006)14)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)15)《供配电系统设计规范》(GB50052-95)16)《低压配电设计规范》(GB50054-95)17)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)18)《电力工程电缆设计规范》(GB50217-94)19)《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)

0 20)《民用建筑设计照明标准》(GBJ133-90)21）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）

（六）项目设计年限

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB50068－2001规定，结构的设计使用年限为50年。

第二章

项目建设的基本情况

西藏聂拉木县是日喀则地区西南部的边境县之一，项目区位于318国道沿线，县城内，平均海拔3900米。属典型的高寒气候、昼夜温差大、含氧量少、日照充足、无霜期短、气候恶劣、变化异常，风雪、干旱、霜冻等自然灾害频繁。

一、社会状况

西藏自治区和平解放半个世纪以来，受到了党和政府特别的关怀。在内地省市政府的大力援助下，聂拉木县的建设飞速的发展。聂拉木县藏、汉、蒙、回等各族人民过上了安居乐业的社会主义生活。

二、气候条件

项目区然资源十分丰富，发展农牧业，多种经营和贸易有着得天独厚的条件。县城驻地海拔3900米。年均温度3.6℃以上，年日照数2638小时，全年无霜期150-180天。年降水量400—450毫米，雨季多集中在7—9月份，夜雨率60%左右。全县各乡镇通讯网络已全面覆盖，实现了村村通电话，可为项

目提供良好的通讯保障；水、电等资源较丰富，对建设项目可提供创造条件。

三、地质条件

聂拉木县县城地貌单一，地质条件良好。参见地质报告书。

四、交通通讯条件

本项目位于聂拉木县县城，区位优势明显，交通便利。项目区域内电话和无线寻呼系统建设完善。因此，交通、通讯条件能够满足项目建设及建成后的利用需要。

五、市政基础设施

该地段各类城市管网基本建成，具备基础设施的基本条

件。

六、场地条件 该用地为聂拉木县人民政府划拨，属农牧局畜防站用地，无土地权属争议问题。

七、经济条件

聂拉木县2009年统计资料显示，全县辖5乡2镇，共有44个行政村（居）委会，2904户，总人口为16570人，其中农牧民14611人，非农牧业人口为1887人，分别占全县总人口的88%和12%，农村经济总收入7971.12万元，农牧民人均纯收入为3919.65元，全县耕地面积21904.9亩，粮油产量达到13002562斤。

第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1 项目建设的必要性

根据党的十七大对“三农”提出的新要求和国家西部大开发战略及自治区党委、政府总体部署为指导，狠抓中央第五次西藏工作座谈会精神，以解决“三农问题”，增加农牧民收入，提高农牧民生活水平的总体要求为出发点，按照自治区农牧业基础设施项目发展计划及自治区召开的规模大、任务重、要求高、意义重大的全区农牧工作会议，一再强调“三农”工

作始终是我区工作的重中之重，要求牢固坚持以农牧民增收为中心不动摇，大力推进农牧业经济结构战略性调整，狠抓科技进步，示范引导和指导服务工作，大力推进产业结构，优化升级，提出了明确的设想和要求，把提高农牧收入放在十分突出的位置。继续强化农牧业基础地位，采用多种办法提高农牧业生产效益。

农牧业基础设施建设、特别是巩固和完善设施建设是党中央、国务院站在中华民族生存和发展的全局高度作出的重大战略决策，也是党的十七大以来在全国范围内实施的一项重点工程项目，是全面整治和优化农村产业结构、完善基础设施、改善生态环境、增加农民收入的重要措施，更是我们党引领社会

主义中国走向生态文明新时代的一个重要标志。为集中力量解决影响退耕农户长远生计的突出问题，中央财政安排一定规模资金，作为巩固基础设施专项资金，主要用于西部地和享受西部地政策的中部地农牧民的基本农牧区。加之，长期以来，我县农业技术推广服务站办公设施老化，办公用具不够现代化、科学化、基本形成淘汰，从而人才队伍建设不够健全，工作积极性不是很强，导致全县农业技术推广服务力量薄弱，生产能力相对滞后。为此，为进一步巩固基础设施、改善农业技术推广服务体系设施建设，提高生产能力，保障生产质量，促进经济加快发展步伐，计划在狠抓“十二五”规划开局良好时机，实施县级农业推广服务站建设。

综上所述，实施聂拉木县农业技术推广服务站建设项目十分必要，势在必行，刻不容缓。

3.2 项目建设的可行性

随着党的十七大提出二O二O年建成小康社会的宏伟目标，国家进一步加大了对“三农”工作的支持力度。为了实施科教兴农兴牧战略，基层农业技术推广服务体系建设在全国兴起，成为了为农牧民提供种植业、畜牧业、林业、农业机械、水利等科研成果和实用技术服务的组织。聂拉木县委、政府高度重视农牧业推广工作，正积极加强县农技推广站技术人员的配备，增强县农技推广站的人才储备,加大了对农牧民的科技培训力度,聂拉木县的农牧业目前正是由传统农牧业向现代农牧业转变的关键时期。

第四章 项目初步设计

一、总体规划

日喀则地区聂拉木县农牧业技术推广业务楼建设在农牧局大院，该项目总占地面积约为160平方米，总建筑面积

300.24平方米，工程真接费总投资约58.3万元.主要功能构成：

1、一层：土肥分析室，培训室、卫生间。

2、二层：业务服务厅，植保室、择土配方室、推广办。

3、供电接农牧局院内供电网。

二、总平面设计布置

日喀则地区聂拉木县农牧业技术推广业务楼场建设在农牧局大院，该项目总占地面积约为150.14平方米，总建筑面积300.28平方米（详见总平面图）。

三、设计布局

1、平面设计，二层，平面呈长方形，东西朝向，座北朝南，西面为吸收更多的太阳能，开大窗。外墙为300厚。

2、立面设计：女儿墙采用藏式女儿墙。临街面窗采用藏式窗套，外墙采用白色弹涂。

3、装饰设计：室内天棚、内墙面均采用白色乳胶漆。地

面均为地砖地面。

4、屋面设计：保温柔性防水屋面。

四、结构设计

一、设计依据

1、设计所采用的主要规范、规程及技术标准； 1）《建筑结构设计统一标准》（TBJ68—84）； 2）《混凝土结构制图标准》（GBJ105—87）； 3）《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）； 4）《建筑结构荷载规范》（GB50009—2001）； 5）《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）； 6）《建筑地基基础设计规范》（GB5007—2002）； 7）《砌体结构设计规范》（GB50003—2001）。

2、自然条件

1）风荷载：基本风压力为0.30kn/m2

地面粗糙度按B类

2）雪荷载：基本雪压力2.9kn/m2 3）关于抗震设计的有关依据

a、《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）b、场地属II类场地。

3、设计要求

（1）使用功能：本工程根据使用功能确定荷载如下：

（2）抗震设防要求

1）本工程为农牧业务楼，建筑抗震设防分类为丙类，地震作用和抗震措施按本地设防烈度8度第二组设计，地震加速度值为0.15g。

2）按GB50011—2001本工程抗震等级： 3）结构安全等级为二级。

4、结构设计（1）建筑物概况

本工程为日喀则地区聂拉木县农牧业技术推广业务楼建设项目。详细功能见建初图。

（2）结构选型 1）框架结构架。2）梁柱截面：见结初图

3）楼、屋面结构选型：均为钢筋混凝土现浇板。具体见结初图。

4）基础选型：

拟采用钢筋混凝土柱下独立基础。

5、结构主要材料（1）混凝土

混凝土强度等级：基础垫层为C10、基础为C25、其余为C30，混凝土保护层：梁柱为30mm，板为20mm，基础为40mm。

钢材选用：I级钢（Ф）、II级钢（Φ）。（2）内外墙体

墙体外墙均为300厚Mu7.5的砼水泥空心砌块，内墙为240厚墙体，均为用M5.0水泥砂浆砌筑。

五、给排水设计

一、设计依据

（1）《建筑给排水设计规范》（GBJ15—88）（2）《建筑给水排水设计手册》

（3）建设单位提供的有关设计资料及委托书

2、排水

本工程排水工程为先排入化粪池后排入县城排水管网工程。

A、室内消防

设置相应数量的手提灭火器

3、给水系统

本工程供水接县城给水管网。

六、电气设计

1、设计依据

1）建筑电气设计技术规程（JGJ16—83）2）建筑电气设计手册

3）工业企业通信设计规范（GBJ42—81）4）建筑专业提供的平、立、剖面图

2、设计内容 1）供配电系统 2）照明系统 3）防雷与接地系统 4）电话系统

3、供配电系统

本工程供电采用太阳能供电。

4、照明系统

建筑的各功能均采用高效节能日光灯。

5、防雷与接地系统

1）本工程按三级防雷建筑物设计；

2）在建筑物女儿墙周边设一圈避雷带，屋面所有金属构件与避雷带焊接连接。

3、本工程防雷接地、配电系统保护接地采用联合接地装置，其接地电阻R＜10欧姆。

6、电话系统

在办公室设置电话出线座，电话电缆采用HYU—10（2×0.5），电话线采用RVB—2×0.5（根据实际情况考虑）。

第五章 消防设计

一、设计依据

1、《建筑设计防火规范》(GB50016—2006)

2、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50096-1999)

3、《建筑给排水设计规范》(GB50015-2003)

4、《建筑防雷设计规范》(GB50057-94)

二、总平面防火设计

新建聂拉木县农技推广业务楼建设项目建筑与周边建筑距离≥15米，满足防火间距要求。建筑周围设有6米宽消防道，并与乡村公路主要车行道路相接。消防车能够对建筑物各处实施消防作业。

三、建筑单体消防疏散

灭火器布置：根据《建筑灭火器配置设计规范》，建筑内各楼层设置手提式干粉灭火器。本工程所有用房均设一定数量的手提式干粉灭火器，均为A类灭火轻危险级，每处2具2kg磷酸铵灭火器，每25米间距1组，安装1.5米高。

第六章 地震安全性评价

本项目地处世界上面积最大、海拔最高的高原——青藏高原，在高原上，纵横延展着许多高大山系，喜拉雅山、冈底斯山、念青唐古拉山、喀喇昆仑山、唐古拉山、昆仑山脉等，构成了高原地貌骨架。由于地处亚欧板块和印度板块的交界处，地质运动很活跃，所以在抗震方面也有较高要求。

一、地震设防的依据

《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2001）

二、地震基本烈度值 根据《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）有关规定，本工程为聂拉木县农技推广业务楼，建筑物抗震设防分类为丙级，抗震设防烈度为8度，属第二组。

第七章 环境保护

一、施工期对大气环境、声学环境、水环境和生态环境有一定的影响

1、大气环境分析

污染物为建筑施工扬尘、粉尘以及施工运输车辆排放的污染物（SO2、NO2、CO）等，对局部环境污染较为突出。

2、水环境分析

水污染源含有CODcr、BOD5、SS等污染物的施工废水和施工人员产生的生活污水，污染物的浓度将超过《污水业务排放标准》（GB8978—1996）一级标准。如直接外排，会污染城内水体的水质。

3、声学环境分析

噪声源主要有搅拌机、装载机、打夯机、发电机等施工机械及运输车辆产生的噪声等，声场级高达86db左右，大大超

过《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）2类标准值，会给周围单位及居民的工作、生活、学习带来不利影响。

4、固体废弃物

本项目在施工期产生的建筑扬尘、施工弃渣会带来一些环

境影响问题，对当地生活环境质量形成暂时性影响。这种影响的程度和范围有限，基本随工程施工结束而消失。

二、施工期环保措施

本工程在施工期产生的施工噪声、建筑扬尘、施工弃渣和施工废水等环境污染源，会对当地生态环境质量形成暂时性影响，这种影响的程度和范围有限，基本随工程施工结束而消失。为了有效控制、缓解和消除施工期对当地环境的不利影响，聂拉木县藏系绵羊扩繁场工程建设应做到以下几点：

1、防止噪声夜间扰民

避免夜间混凝土浇注和运卸砂石等强噪声作业。凡是噪声达到86db以上的作业，禁止夜间施工。如工艺要求必须连续作业的强噪声施工，应征得环保、城管等主管部门同意，并及时公告周围居民和单位，以免发生噪声扰民纠纷。

2、文明施工，减少建筑扬尘 为保护城市空气环境质量，建设期间要注意文明施工，天气干燥时期和风季注意洒水降尘作业。

3、及时处理建筑弃土

本工程基础工程开挖土石方量与回填量由于地势的关系，有多余土外运注意清运中防止抛洒，运土车采用防流失车箱，出工地时清除车身粘土，检查合格后方可上路。

4、施工场地建筑废水沉淀处理池

施工产生的建筑废水（约5~10m3/d）含有大量泥砂、灰浆、酸碱性物质等。鉴于工程所在区域已铺设有市政排水沟，为避免阻塞排水沟，应设置废水沉淀池。建筑废水经沉淀除去残渣后，清水排入市政排水沟内。

5、工地生活污水经简易化粪池处理

工地临时食堂、厕所产生少量生活污水（15.0m3/d），经简易化粪池处理后，排入市政排水管网。

6、控制施工运输车辆对城市交通的影响。

7、保持施工场地及构筑物外观整洁，维护城市文明形象。施工场地用围墙隔离，建筑物用拦网遮盖，以维护城市景观，保证施工人员和过往市民的安全。

8、严格执行“三同时”制度，认真实施环保工程项目

施工期应严格按照环保要求进行建设，要认真执行“三同时”制度，特别是对施工场地的生态恢复和绿化与景观建设，要和主体工程同步完成，以此减轻或消除对当地生态环境的不良影响。

三、周围环境对建设项目的影响简要分析

1、环境空气质量及声环境质量有碍于工程建设 工程区域环境空气及声环境质量除道路行车频繁时偶有噪声超标外，对拟建工程兴建较为不利。随着施工期的完结，趋于消失。

2、没有工业污染源影响

工程所在地周围为空地及本工程建成后，没有工业排放污染源，也无其它建设工程的影响。

3、交通噪声、道路扬尘、机动车尾气影响极小。本工程街道均较宽阔平整，砼路面，路面质量较好。本路段的车流量不大，其交通噪声、道路扬尘和机动车尾气污染物问题突出。

4、施工场地（场址）附近有城市排水沟

拟建工程场地处设有城市排水沟，对拟建工程排水极为有利。总体看，工程周边环境条件较好，各环境要素对本建设项目无明显不利影响。

四、环境影响分析

1、大气影响分析

本项目废气污染源对区域大气环境无不良影响。

2、水环境影响分析

该项目在使用期间主要有生活污水产生。生活污水主要是粪便和清洁用水，生活污水中含有大量的CODcr、SS等，经化粪池处理后，排入城市排水沟，对当地水环境质量造成的污染影响较小。

3、声学环境影响分析

本项目期间基本不使用产噪设备，不存在高噪声源，不会对所在区域声学环境构成任何不良影响。

4、固体废弃物影响分析

固体废弃物主要是生活垃圾，在本项目兴建的同时，选择适当的位置建设固体废弃物临时堆放设施，以便可靠收集和及时清运。

5、施工期环境影响分析

工程施工过程中，将产生一定的扬尘、噪声、弃渣脱离，施工废水，并对当地的生态环境及景观造成破坏。只要严格按施工规范文明 施工，认真制定和落实工程施工期应采取的环保对策措施，工程施工期的环境影响问题可以得到消除或有效控制。

6、建成后使用

本项目使用期间主要是街道过往车辆产生的汽车尾汽，如不妥善处置，可对区域在气环境产生一定的不良影响。本工程使用期间主要有生活污水，生活污水中含有大量的CODCR、SS、BOD5，如不妥善处置，会对区域地表水环境质量造成一定的污染影响。本项目使用期间，基本无产噪设备，区域界内噪声可实现达标，对所在区域声学环境不会造成不良影响。

五、主要生态影响

项目设计中的绿化率达30%以上，选择观赏与绿化要求有机结合，并适合当地生长的花、草、树木等植物，净化空气。本设计不包括绿化设计范围。

六、结论

1、环保要求 1）空气质量应达到《环境空气质量标准》（GB3095—1996）。2）声学环境质量应符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）。

3）主要地表水域，应满足《地表水环境质量标准》（GHZBI—1999）II类水域水质。

2、项目特征分析 1）清洁

本项目尽可能地采用节能降耗措施，合理利用现有资源，并对施工期产生的污染物均采取了相应的防治措施，有效地控制了污染物排放量，确保达标排放。注重项目组织与管理，突出效益的实现，且把污染物排放负荷控制在较低水平，符合清洁生活场地的原则。

2）达标排放

本工程建成使用后，主要产生生活污水，固体废弃物，其“三废”产生量相对较小，经过可靠处理，采取相应的治理控制措施后，污染物能实现达标排放，其污染影响都能有效减免。

3）总量控制

按国函（1996）72号《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》确定的实施总量控制污染物种类（CODcr与固体

废弃物），本项目应严格执行西藏自治区环保局下达的定量控制目标。

4）污染防治措施有效分析

本项目生活污水收集后，应集中进行处置，排入当地市政水沟，该污水处理措施可行。

项目产生的各类固体废物，采取分类处置的方法，特种垃圾由装袋密封贮存，定期进行焚化（烧）等无害化处理：一般垃圾可靠收集，及时清运到垃圾填埋场集中处理。

总的说来，拟建工程的环保措施有效，可实现本工程削减和控制污染物，保护当地环境质量的目标。

第八章 建

议

一、本工程建设施工期间的主要产生噪声、扬尘、施工废水、生活污水等，对周边环境会产生一定的影响，施工中应将清洁生产落到实处，加强施工期环境管理和实施施工期环境保护管理制度，确保工程建设对环境产生的影响最小。

二、强化环境监察与环境执法力度，认真落实拟建工程的环境管理工程，切实贯彻建设项目的“三同时”制度，工程竣工后各项环保治理措施需经环保部门主持验收。

三、工程建成后，应加强环保设施的维护及日常管理，确保设备的正常运行和污染的达标排放，严禁事故性排放，并建立和健全环保设计，实施的工作制度。

四、环保资金的落实，保障专款专用。尤其注重实施绿化，充分发挥其净化空气，美化环境的作用。

第九章

地方材料采供

本项目工程在聂拉木县县城交通方便、运输通道好，地方材料选用当地砂卵石，运距43公里以内，对环保无影响。

三大材通过市场采购，按第三季度材料市场价格进行概算，钢材4760元/吨，木材2170元/立方米，水泥1030元/吨。

第十章 投资概算

一、概算概况

投资估算是建设项目可行性研究的重要内容，是筹措建设资金的计算依据，也是进行项目经济评价的基础。因此，要严格按照国家有关规定编制投资估算，为项目建设投资决策及进

一步编制建设投资计划提供可靠的科学依据，保证建设项目前期工程和建设实施的顺利进行。

二、概算依据

本报告根据项目建设规模及相应的设施、设备配置要求，结合工程概况与施工条件编制投资估算，估算依据如下：

1、西藏自治区建筑安装工程估算指标。

2、国家与地方有关部门制定的各种取费标准。

3、参考各地区建筑工程造价信息与近年来各地区同类建筑的实际造价水平，经调整后，最终业务确定单项工程造价指标。

三、概算内容

具体费用见附表。

第十一章 效益分析

一、社会效益

通过本项目的实施，将促进聂拉木县建成与全区新型兽医管理体制和防疫队伍相适应的县级动物检疫监督体系，有效提高聂拉木县动物疫病监测预警、预防控制、防疫检疫监督、防疫技术水平和能力，与自治区、地区及各相邻县形成上下贯通、横向协调、有效运转、保障有力的动物检疫监督体系。可以有效监控重大动物疫病，提高动物产品质量安全和公共卫生水平，保护人体健康，维护社会稳定。明显提高重大动物疫病的预防、控制和扑灭能力，防止外来动物疫病进入，降低动物疫病给畜牧业带来的风险，全面提高对动物及其产品质量安全的跟踪管理能力，并与全区、乃至全国同步实现包括高致病性禽流感、口蹄疫在内的重大动物疫情的全方位控制、区域性消灭；有力保障畜牧业生产、动物及其产品质量安全和人民群众身体健康，增强我县牲畜出栏率，畜产品竞争力，以推动我县畜牧业的发展和农牧民的致富增收。

二、经济效益

该项目实施后，可以加强我县畜产品质量及畜牧业产品质量监督检测，促进和保证畜产品质量提高，促进“无公害”畜产品的发展，引导农牧业结构的战略性调整，增强我县畜产品在国内国际市场的竞争力，从而增加农牧民收入。

三、生态效益分析

通过县级动物检疫监督站体系的建设，加强我县疫病防治工作，净化养殖环境，降低动物死亡率，减少环境污染源。通

过规范各类药物的使用，既减少了动物用药在动物产品中的残留，也减少了向环境释放，对保护生态环境具有重要作用。

四、投资风险评价

1、资金风险：工程资金来源中断，或者资金供给不足导致工程进展困难的可能行小。

2、政策风险：上级政策或决策的改变对工程进度产生影响的可能性小。

3、工程风险：工地质量的重大变化后工程量的缺失量少。第十二章

组织实施与运行管护

一、组织机构设置

成立了由县政府及县农牧局等相关单位领导参加组成的2008年聂拉木县县级动物检疫监督设施建设项目协调领导小组，并在县农牧局成立办公室，其组成人员如下：

1、项目协调领导小组

本工作由县政府和县农牧局领导参加组成工作实施

领导小组.项目建设办公室设在县农牧局，由农牧局副局长刘俭兼任办公室主任，负责项目实施中的协调和组织工作，明确责任，分片负责，层层落实，确保项目建设顺利实施和完成。

二、加强施工进度和质量安全管理

为了确保工程建设的顺利进行，我县将严格按照项目的管理程序及各种施工规范，采取强有力的措施，建好、管好工程。

项目涉及的业务用房改造由聂拉木县人民政府委托当地建设管理部门，实施建设工程招（议）投标，以选择有资质的建筑施工单位进行项目工程建设，并督导项目施工单位严格按照项目实施方案设计要求进行施工。根据聂拉木县自然地理特点，为使该工程尽快建设，制定合理的开工与竣工时间，早日建成并投入使用发挥效益，项目建设期一年。建立健全项目档案管理，指定专人管理，按时汇总项目建设进度，按月向上级部门上报工程进度；执行严格的竣工验收，工程竣工后，各单项工程和原材料、技术标准等指标都要完全符合设计要求，方可通过验收。

三、严格实施项目五制：

1、实行项目法人负责制

以县政府县长为法人代表，对整个项目负全责，政府主管副县长为委托法人代表，具体负责项目建设相关事宜，县农牧局作为职能部门具体负责项目的实施，明确各自分工，加强协作，切实加强项目建设的监督检查，确保项目顺利实施。

2、实行报帐制

资金的使用要严格按照建设工程项目财务管理办法执行，切实加强对项目建设资金使用的管理。制定切实可行的项目实施办法和资金管理规章制度，实行专款专用、专户管理、专人负责，确保自筹资金及时到位，在建设中要建立专户，专款专用，实行一支笔审计制度，杜绝挪用和浪费。建立健全财务、审计制度，项目资金的检查、督查和审计分别由有关部门负责定期、不定期进行。

3、实行统一采购制

为了确保项目的完成质量，本项目土建工程采取议标的形式，仪器设备由政府统一采购。

4、实行工程监理制

由项目管理领导小组委托有监理资质的单位，对项目建设全过程实施工程监理，并建立施工档案，施工单位不得减少或随意改变建设内容；项目建设所需的建筑材料必须通过建设管理部门检验合格后方可使用，以确保项目工程质量达标。

5、实行项目合同制

在项目实施过程中，在招投标时要签订规范的采购合同，做到层层抓落实，明确责任，便于项目实施工程中监督、检查有保障。

四、项目建成后的管理与运行

该项目建成后,完全交付给聂拉木县兽防站管理使用，严格按照上级业务部门的要求及标准制定完善的《办公室管理规章制度》及《仪器设备操作规程》，实行工作责任制，以确保项目建成后能充分发挥作用。

第十三章

环境保护与劳动安全

一、环境保护措施

本项目的设计，严格按照有关标准进行建设。施工期的建筑垃圾在《工程招投标书》、《建筑施工合同》中，将做出严格的规定；多年来，聂拉木县工程建设管理、城管、环保等单位和部门在处理建筑垃圾工作中取得了经验，城管部门建立了垃圾处理场，能够保证建筑垃圾得到妥善处理。

二、排污处理措施

生活污水主要以自然排放为主，其他各种生活垃圾将由县城统一进行无害化处理（主要以回收和填埋为主），不会对环境造成污染。

畜禽尸体无害化处理首先选择深埋，深埋地点应选择在我县垃圾处理场，该处理场远离居民区、水源、泄洪区和交通要道。坑的大小和深度应根据畜禽尸体数量的多少来决定，但坑的覆盖土层厚度不小于1.5米，坑底铺垫2厘米厚的生石灰，尸体入坑后，再撒上2厘米厚生石灰，覆盖厚土，填土不要太实，以免尸腐产气，造成气泡冒出和液体渗漏。有相应焚烧设备和适宜焚烧的尸体也可以进行焚烧处理。

实验室化学污染物，其中固体污染物（包括废弃玻璃瓶等）经过消毒后将统一回收，按照相关规定进行无害化处理。

实验室污水处理工艺流程：先进入格栅，再进入调节池，经过生物处理，进入沉淀池，经过沉淀后进入消毒接触池，再排入下水道，期间产生的污泥，通过消毒后排出。

三、安全生产（运行）与环境保护措施

项目建设期：施工单位必须严格按照《建筑施工安全操作规范》做好安全施工建设工作；同时，项目建设单位与项目施工单位签订《安全生产目标责任书》，力求项目建设与实施建立在安全、可靠、全面、科学的基础之上。

项目运行期：严格按照《动物防疫实验室操作规程》实施操作；制定《仪器设备使用管理制度》、《化学试剂、药品使用管理制度》、《实验室安全防护制度》、《实验员岗位责任制度》等各项制度，实施规范管理、科学操作。将做好以下事项：

（一）建立实验室环境管理体系

按照ISO14001环境管理体系的理念和要求，全面考察实验分析的各个方面，制定相应的程序文件，规定实验环境行为，充分贯彻预防为主和持续改进的基本要求，全面推行绿色化学、清洁实验选择污染少的分析方法，力争减小每一个过程的环境影响，从而不断提升实验室管理水平。

（二）建立健全制度

为进一步规范各项工作任务，细化责任，必须建立健全各项工作内容，制定各项管理制度，主要包括下列内容：

1、实验室工作制度；

2、实验室管理制度；

3、检品的收检、检验、留样制度；

4、标本管理与使用制度；

5、菌、毒种及细胞系保管制度；

6、物质管理制度；

7、计量管理制度；

8、精密仪器管理制度；

9、保密制度；

10、差错事故管理制度；

11、技术人员培训进修制度；

12、计算机管理制度。

西藏雪峰市政建筑勘察设计院

二O一O年十二月三日

第三篇：为什么要发展现代农牧业

为什么要发展现代农牧业

科左中旗旗委党校方宛

现代农业是运用现代经营理念、现代科学技术、现代物质装备、现代管理方法对传统农业的现代改造，核心是产供销、贸工农“一体化”，实质是转变农业发展方式的具体体现。当前，科左中旗正处在工业化加速、城镇化提升的关键时期，联动发展现代农业，着力补齐农业短板，既是统筹城乡发展的本质要求，也是“三农”工作的首要任务，更是增加农民收入的现实选择。

为什么说发展现代农业极其重要

首先，现代农业能够增加农民收入。发展现代农业具有历史必然性。“三农”的核心是农民，农民的核心是增收。“十一五”时期，我旗农村经济社会持续发展，广大农民从一系列强农惠农政策中得到了许多实惠，但由于多种原因的综合影响，科左中旗农业基础薄弱的基本旗情仍未改变，农民收入增长缓慢的问题仍然突出。201３年，全旗农民人均纯收入８１４７元，低于全国、全自治区平均水平。分析农民收入构成情况，财产性收入很少，靠盘活资产增加财产性收入受到区位限制且来源渠道狭窄；转移性收入也十分有限，靠惠农政策增加转移性收入科左中旗与全国、全区水平都一样且落实的已经比较到位；工资性收入约占１０％，眼下农民

1收入的重要来源依然是靠第一产业，但随着全国产业结构的调整和劳务质量要求的提高，部分年龄偏大且无技能的农民

工必然出现“回流”现象，靠劳务输出增加工资性收入，输

出规模不会有太大增长；一产效益低、总量小但增收空间大。

面对国家宏观政策走势，实现“十二五”农民收入翻番目标，靠一家一户小规模的传统农业无法提高劳动生产率、土地产

出率和农产品商品率，难以担当挖掘家庭经营增收潜力重

任。加快发展现代农业，培育壮大特色高效产业，已成为历

史发展的必然规律。

其次，发展现代农业具有实践的可行性。发展现代农业

是将资源优势转化为产业优势进而形成经济优势的过程，发

达地区能够率先实现，落后地区也能有所作为，只是实际情

况不尽相同、技术路线各有千秋、发展水平高低差异。左中

虽然经济总量还不大、农业基础条件差，但全市农业正在加

速形成新的发展优势。交通条件的极大改善，拉近了市场距

离。草牧场的确权、林权制度的改革，为全面推进农业现代

化奠定了一定的基础。清醒认识农业资源优势，因势利导，集中突破，左中发展现代农业前景广阔。近年来，科左中旗

对发展现代农业进行了有益尝试，面对土地零散实际，先从

推进土地流转入手，继而实施农业“适度规模经营”，全面

推广种养结合循环发展模式，总体处于探索路径、培育典型、示范引导的起步阶段，主要表现在以下几个方面。

一是产业体系成形在即。截止201３年底，全旗粮食产

量突破５５亿斤，牲畜存栏2８６万头，设施蔬菜１０万亩，各类特色产业稳步发展。全面启动了“六个一百”工程建设，高标准实施了农业开发、节水增粮、土地整治等项目，新增

高产高效节水灌溉面积４１万亩，建成了１０万亩集中连片

玉米膜下滴灌示范区和４８万亩高产创建示范区，粮食产量

连续十年保持全自治区第一，取得了喜人的成绩。二是科技支撑效果显著。传统农业靠经验，现代农业靠

科技。全旗农业科技贡献率达到４６%，基地建设上从品种

改良入手，大力推广适用增效技术，生猪良种普及率达９

５%；产品加工上从提高技术创新能力入手，有针对性进行

技术改造。农技推广、农产品质量监管、农业综合执法、农

村沼气“四大”服务体系，实现整旗推进。全旗共有无公害

农产品基地36个，农业标准化生产基地４０万亩，国家认

证无公害农产品13个，科技成果转化步伐加快，改造传统

农业的科技支撑作用不断增强。

三是典型示范颇有成效。现代农业是贯穿于农业发展的一个渐进过程，抓点示范、突破难点是其基本方法。在各级

各相关部门的倾斜扶持引导下，聚焦高效农业、水产养殖、特色林业三大优势产业的现代农业典型不断涌现。科尔沁肉

牛科技有限公司，历经多年不懈努力已成为全国知名品牌，生态农业示范为一体的现代化农业产业化龙头企业，代表畜

牧业现代化的最高水平，而且成为拉动现代农业发展的投资主流。在许多嘎查（村）投资兴办现代农业示范园，已流转土地１0万亩，建成高标准日光温室大棚66000平方米，钢骨架双层大棚20000平方米，即将建设蔬菜储藏保鲜中心，园区全面建成后，年实现销售收入大量增加，带动土地转出户户均增收过万元，成为工商资本反哺农业的践行者之一。今年上半年，全旗认真贯彻落实年初全旗十一届五次全委扩大会议精神，紧紧围绕促进农民增收这一中心，着力构建立体现代农业产业体系，明确了现代农业示范园包抓的领导、地块、任务，制定了实施方案和考核办法，采取得力措施，扎实向前推进。

经过努力，今年实现60亿斤粮食产量的目标一定能够达到，农牧民人均纯收入达到9290元，增长14%。其他各项指标也一定能够实现。内蒙古科左中旗必然会在发展现代农牧业上作出更大贡献。

第四篇：现代农牧业产业协会总结

包头市东河区现代农牧业产业协会 2014产业化工作总结及本工作计划

2014年这一年，包头市东河区现代农牧业产业协会在市政府及区政府的高度重视下，在各级部门的大力支持下，始终坚持以“展形象、迈台阶、上规模、创品牌、增效益”为目标，为地方经济建设做出了积极贡献，有力地推动了全市农业产业化经营快速稳健的发展。现将2014农业产业化经营工作情况总结汇报如下：

一、农业产业基地建设情况

1、农业产业化基地建设情况

公司主要采取“公司+基地+农户”以保护价订单收购的模式，与种植户建立起长期稳定的利益合作关系，基本实现了财政创收、企业增效、农户增收的目标，促进了农业产业化的快速稳健发展。当前，农业产业化经营已经成为农村新的经营方式和组织形式，成为应对入世挑战，提升农业整体竞争力的重要载体和依托。近些年，农业产业化经营促进农业结构调整，带动农民增收，推动农村经济发展等方面发挥了重要作用。

2、农业产业化基地功能发挥情况

（1）参与基地建设的农户达100余户；基地辐射带动农户300余户。

（2）参与基地建设农户人均纯收入3000元，基地辐射带动农户人均纯收入1500元。

二、农业产业化经营工作中存在的主要困难和问题。

1、流动资金不足，再融资困难。一是初期投入较大，企业回报率相对较低，回报周期长，存在风险大，造成再融资困难；二是农产品原料季节性收购，收购时货款当场两清，流动资金需求量集中，造成流动资金相对短缺，甚至周转不灵。

2、市场开发和经营管理水平有待提高。一是人才缺乏。农业龙头企业都存在“起步晚，规模小，资金力量单薄”等企业发展之初的综合症，对人才引进，品牌意识，认识不足，大大削弱了企业自身持续发展能力和市场竞争力；二是农民专业经济合作组织只处于发展的初始阶段，结构松散，大多是非正式的、临时的，不能应对千变万化的市场，农业流通服务组织与农民联系不够紧密，对农业产业化发展推动力不强。

3、农民专业合作组织生产、经营、管理欠规范。

三、本工作计划打算

1、调整品种结构，做大做强优势产业。发挥优势，重点突破，做大做强地产蔬菜种植产业。并且，围绕特色优势产业，调整种植结构，建立规模基地，增大产出，提升产值。把扶持资金集中起来，引导解决产业规模偏小、偏散的问题。

2、培育规模经营的生产主体，不断壮大农业龙头企业。对企业集团实行政策倾斜，鼓励发展成为上联市场、下联农户的龙头。

3、加强农业龙头企业的金融信贷支持。对于农业产业化龙头企业用于基地建设、开发和推广安全、优质、高效、无公害农产品及技改醒目的贷款需求，应及时进行项目论证，符合条件的优先给予安排。协调龙头企业与银行的关系，对龙头企业的信誉进行评估，对信誉好的企业，核定授信额度，简化贷款审批手续，及时发放贷款，为企业在农产品收购其间提供资金保证。

4、围绕农业龙头企业，加强中介组织建设。加快培育农村专业经济合作组织，支持发展农产品行业协会，提高农民组织化程度。

5、提高素质，组织企业管理人员培训。作为农业产业化龙头企业，要想取得大的发展，真正起到龙头带动作用，我们认为必须加强管理，建立一套现代化的企业管理制度。因此，在企业经营机制和管理创新上抓突破，着力培养一批高素质的企业家队伍。一是健全企业法人治理结构，搞活经营机制，完善监督机制，加快建立和完善现代企业制度。二是切实加强企业内部管理。建立健全各项规章制度，建立一整套完备的激励约束机制，增强企业活力，努力提高企业经营管理水平。三是培养高素质的企业家队伍。

6、加强基地建设，强化对基地农户服务。在种植过程中，我们积极为农户提供各种服务。特别是播种期，邀请农业专家实地为农民讲解种植技术。在生长期，不间断为农户提供其他帮助和服务，引导农民科学种田，规范管理，使基地建设稳步推进。通过基地建设，发挥了龙头企业的带动作用，促进了种植结构调整和农业的发展。

7、强化与基地农户的利益联结，带动了农民增收。在产业化经营中，我们与农户解成了利益的联合体。在享受技术指导等种种服务的同时，还在销售价上得到了实惠，使企业与农民突破了单纯的买卖关系，建立目标一致，分工协作，优势互补，利益共享的产业合作关系，使生产和加工联结成一个有机的整体。

在今后的工作中，我们还要继续以产业化工作为重点，在搞好我们企业发展的同时，继续为农户提供各种服务，帮助农户制订发展规划，协调农户处理发展中遇到的困难，并通过召开座谈会、流动观摩会等形式加强与农户的沟通，取长补短，搞好合作，共同发展。

包头市东河区现代农牧业产业协会 二零一五年四月八日

第五篇：现代农牧业循环经济发展新实践

现代农牧业循环经济发展新实践

——子斌机构新疆塔城地区农牧业投资发展

一、塔城地区农牧业发展现状及存在的问题

（一）发展现状

塔城地区地处祖国西北边陲，我国第二大草原库鲁斯台大草原腹地，是农牧业为主的地区，现有耕地面积32万公顷，实际播种面积28万公顷，可利用草场面积600万公顷，林地面积23.5万公顷。塔城、额敏、托里、和布克赛尔、裕民五县(市)农业生产以粮食、油料作物为主，乌苏市、沙湾县农业生产以棉花等经济作物为主。畜牧业是我区的传统产业，也是我区五大支柱产业之一。拥有56个畜禽品种，其中新疆褐牛、绒山羊、巴什拜羊、新疆细毛羊、塔城飞鹅是我区的优势和特色品种，也是我区畜牧业的主体。随着我区畜牧业的发展和产业结构的调整，养牛业在畜牧业发展中的比重不断加大。尤其是近年来，我区进一步加大了农业产业结构调整力度，提出了“大力发展畜牧业，使其成为农村经济的支柱产业，在畜牧业发展中，把养牛业摆在重中之重”的农村产业结构调整总体发展战略，有力推动了我区养牛业发展。全区已逐步形成以新疆褐牛、西门塔尔牛、荷斯坦牛三大品种区域布局为主的发展方向。

（二）存在问题分析

虽然近年塔城养牛业发展步伐加快，但总体来看，仍没有从根本上摆脱小规模大群体式的粗放经营发展的状况。主要存在如下问题：

1.发展现代农牧业的理念有待加强。当地农牧民对现代农牧业知识学习不够，有抓传统农牧业的思维定势，用现代农牧业谋划发展的理念还未形成，面对新时期新的发展机遇，思想转变不够；部分农牧民思想观念陈旧，还存在着“小富即安”和“等靠要”的思想，勤劳致富、科技致富和市场意识不强，发展现代农牧业的主体意识有待提高。

2.土地规模化经营程度低。虽然在乌苏、沙湾等县市出现了以土地置换、反租倒包、专业合作社经营等形式的土地规模经营，但全区大部分农户的土地还是一家一户的分散经营，总体土地规模化经营程度低，直接制约和影响了标准化生产和高产高效技术的推广应用，根本上制约了现代农牧业的发展。

3.养牛专业化、规模化程度低。与现代养牛业发展要求不相适应，缺乏市场竞争力，缺乏持续技术和资金扶持，抵御市场风险力差。

4.缺乏龙头企业带动。区内牛肉、乳等畜产品初级加工落后，现有加工企业，生产规模小，产品无明显品牌优势，难以发挥龙头带动作用。与先进地州相比也还有一定的差距，需努力推动养牛业良种化、专业化、标准化、产业化进程。

5.农牧业经济产业化层次低，没有出现循环经济发展模式。现有的农牧产品加工企业规模小，层次低，产业链短，大部分农产品只能以原料或初级加工品输出，没有实现循环经济发展模式；农村经济合作组织虽然发展较快，但大多仍处于“小弱单散”的起步阶段，带动能力弱；农民组织化程度低，企农利益联结机制还没有真正建立；标准化种植基地面积小，农产品品牌建设严重滞后，在全疆的农产品名牌产品中占比少，绿色、特色农业资源优势难以转换为经济优势。

6.农牧科技应用水平低。现有技术人员少，培训不够，服务技能低；基层服务设施不健全，技术服务激励机制不够，农技人员队伍不稳定，积极性不高，农作物单产品质与先进地州和周边团场相比仍有较大差距，现代农牧业科技整体应用水平相对较低。

二、塔城地区现代农牧业发展的优势和历史机遇

（一）发展的优势

1.农业资源量大。塔城地区共有可耕地1236万亩，人均近20亩，人均占有耕地量位列自治区第一。

2.畜牧业资源丰富。全区拥有天然草场1.05亿亩，可利用草场8580万亩，牧民人均草场千亩以上。

3.无污染的绿色环境。塔城地处边境，没有大型工业企业，自然环境优美，是全国首批核定、面积最大的绿色农业示范区。

4.小麦、番茄、棉花等传统优势农产品质优，红花、黑加仑、酸梅、巴什拜羊、塔城飞鹅等特色农产品全疆闻名，具备发展有机、绿色和特色农业的优势。

5.地缘、区位优势突出。拥有国家一类陆路口岸和国家级边境经济合作区，是新疆离城市最近、四季通畅的陆路口岸，开拓中亚和俄罗斯农产品市场潜力巨大，区内与克拉玛依、奎屯、独山子等城市和兵团4个师交融，发展外向型农业市场前景广阔。

（二）历史机遇

1.国家“十二五规划”继续推进国家西部大开发。

2.国家政策稳定持续，塔城地处西北边陲政治稳定，民风朴实，人民勤劳，自然条件优越，人民向往美好生活的愿望强烈，改革发展有强劲的动力。

3.2013年中央一号文《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》的顺利实施，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，为农企发展提供了发展方向。

三、子斌机构在塔城对农牧业的投资及发展

为了响应国家重点发展边疆畜牧业的号召，支援边疆发展，促进民族融合，让社会共享改革发展成果，回馈塔城人民，在塔城市委市政府的引导下，经过论证和调研，子斌机构于2012年6月份已在塔城注册公司-瑞塔畜牧开发有限公司实施现代牧业循环经济发展的伟大实践。

瑞塔畜牧以新疆褐牛培育，繁殖，育肥为龙头，以绿色饲草料加工、畜牧产品研制开发以及生物工程、草原生态建设为主要产业。

瑞塔畜牧公司利用现有的资源和引进外来技术和管理经验，生态循环项目将饲草饲料、畜禽养殖、沼气工程等项目结合在一起，实现园区内养殖废弃物无害化处理，资源化利用，将废弃物综合利用、变废为宝，构建一条节能减排、科技创新，种、养结合、可持续发展的低碳循环经济产业链。示范推广“草（秸秆）/种植业（秸秆）→牛→粪便→沼气池（沼气、沼液、沼渣）→牛/种植业，牛/种植业→蔬菜/粮食/牛肉→用户→粪便餐厨垃圾→沼气池→牛/种植业”循环养殖模式。

（一）发展模式

土地集中经营、集约经营是农牧业规模化、标准化的前提，也是发展现代农牧业的基础。公司为持续健康有力的发展，在经营模式上也积极探索出了新的发展之路，即以公司为依托，因地制宜，按照依法自愿的原则，积极推进以土地互换、反租倒包等多种形势的“土地流转”，对当地土地承包经营权进行流转，促使种植户将分散的土地、草场集中整合，不断提高土地规模化、集约化经营程度。促进形成“企业+合作组织+基地+农户”风险共担、利益共享的企农利益联结新机制，有力支撑当地现代农牧业产业化发展。

全面推进标准化生产。围绕国家、自治区级标准化生产示范县建设，不断建立和完善农牧业标准化体系，加快建设农牧业标准化示范基地，引领推进农牧产品生产基地标准化建设。肉牛传统养殖和现代科学养殖的交流，为养牛专业户提供优良品种、科学饲养、疫病防治、产品销售等项服务，形成新型的农牧民经营合作社，充分利用塔城地缘优势打好“绿色”牌，统一包装对外宣传，打出品牌，形成规模，推动地区养牛业向产业化方向发展。让当地农牧民得到可以流动的资金和现代的养殖技术，极大地引领养殖业的经营技术革命，为当地经济发展插上了快速发展的翅膀。

（二）重点发展循环经济的关键环节 1.肉牛养殖项目

公司响应国家养殖扶持政策，以塔城地区养殖115工程为契机，拟在硬件上借助塔城市的资源优势搭建高标准的产业平台，在软件上引用现代化企业的管理模式。与西北民族大学畜牧研究所、新疆畜牧科学院、新疆农业大学、石河子大学联合在塔城设立产学研基地，致力于新疆褐牛的繁育和品种改良。公司现有标准化育肥牛舍12栋，总面积为4686.16平方米，砖混结构，每个牛舍面积平均390.5平方米，可养殖70-80头牛，12个牛舍可养殖800-1000头牛。按新疆养殖育肥的基本期限4个月计算，年可出栏三批，计2400-3000头牛，年产值达2000万元，利润约为300万元。另拟建十个养殖小区，设计生产能力为年出栏育肥牛1.2万头，届时利润将相当可观。引进先进的管理思路和管理经验，对本地员工严格培训学习，技术过关方可操作，强化科学繁育、科学饲养和护理环节，尊重新疆褐牛的生长规律，严格操作规范。着力实施“肉牛繁育、疫病防疫、饲料营养、人才培养、标准化服务和市场服务”六大体系。公司将实行电子标签追溯制度，通过实行统一供种、统一饲料、统一防疫、统一育肥、统一销售的“五统一”管理模式，实现从养殖到餐桌上的全程信息化

管理，利用国家新农村建设政策优势，通过规模化养殖合作社连锁管理模式打造新疆有机畜产品生产基地。

“品质决定市场，市场决定销路，销路决定出路”。由于新疆褐牛适应性强、肉质细、品质优等特点，附加值高，利润比较可观，销路宽广，是当今市场紧缺和首选肉质产品，便于打开品牌市场，推进企业做大做强。第一销路为山东市场。山东是我国经济强省，但就青岛市每天消费约80-120吨牛肉，大约为19.89万头左右，每头牛单价交易额在万元以上，市场广阔，公司将育肥后的牛以分割、精包装的方式可进入高端市场，年可销售20万头牛以上，利润可观，前景广阔。第二销路为本地市场。塔城市位于祖国的西北边锤，是塔城地委、行署所在地。全市总人口17万，有汉、哈、回、维吾尔、达斡尔、俄罗斯等25个民族组成。全市辖5乡1镇4场，146个行政村，3个街道办事处，1个边境经济合作区，1个牧民社区，辖区总面积4356.6平方公里，年活畜市场的需求量约为25万头左右。另外如走出塔城市近可销往额敏县、裕民县、托里县，中可销往边邻阿尔泰市、克拉玛伊市、奎屯市、乌苏等市场，远到乌市以及周边城市，市场需求量大，销路广阔。凭借其地缘优势和人力管理优势，瑞塔畜牧完全有能力引领当地当地肉牛养殖业的发展，为瑞塔现代牧业循环经济发展奠定坚实的一环。

2.饲草种植及深加工项目

塔城地区地区6个农场现有耕地面积29.63万亩，22个牧场现有耕地面积56.23万亩，草场2834万亩，塔城市自然条件十分优势，农牧业资源比较丰富，全市耕地面积125万亩，其中种植小麦51万亩，玉米32万亩；共有草地358.5万亩，其中苜蓿种植12.6万亩。

为着力解决当地饲草种植、加工、存储、运输的一列问题，公司实施饲草种植及对动物饲养极富有影响的苜蓿草（植物蛋白含量高达20%）深加工项目。该项目的实施有利于种植、养殖业的结构调整，增加苜蓿种植户的生产效益；有利于解决当地畜禽养殖的饲料供应和生产布局的进一步优化；有利于农业增效，农牧民增收；有力地促进当地养殖业的发展；为冬季饲草的储存和运输提供了有力保障。

该项目生产和建设总占地400亩，配套苜蓿草地6万亩，有两条每小时总加工能力10吨饲草料加工生产线，日加工能力达160吨，年生产苜蓿压块5万吨，建设及设备总投资

331500万元。由40*60*30cm的大草困压缩成3*3.2*8 cm的草块产品，极大地减少的饲草占地空间，为冬季存贮和运输提供了有力的条件，为养牛业发展提供充足的饲草料来源。

该项目两条饲草料加工生产线（该生产线是采用拥有600年历史国际一流的瑞士布勒生产线），总投资1500万元，设备用地1500平方米，建设用地14000平方米，项目建设施工期1年，年生产全价饲料27000吨，年生产苜蓿压块5万吨，饲草加工厂建设完毕投产可以解决60人就业，年产值达5400万，利税达1080万。

该项目的实施有利于种植、养殖业的结构调整，增加苜蓿种植户的生产效益；有利于解决当地畜禽养殖的饲料供应和生产布局的进一步优化；有利于农业增效，农牧民增收；同时可以促进塔城当地养殖业的发展，为瑞塔现代循环经济发展提供的草料的保障。3.沼气生产项目

积极响应国家关于清洁生产促进循环经济的要求，瑞塔利用当地资源优势，引进先进的沼气生产工艺（预处理+CSTR高温发酵+沼气净化+沼气压缩），由丹麦NIRAS公司提供技术支持和技术指导，由国内拥有甲级设计资质的知名沼气设计公司——青岛天人环境有限公司负责全程设计；由国内沼气设备最大供应商（山东明硕环保设备有限公司）提供设备技术支持，引进国内外先进技术和设备；变废为宝，创造清洁生产新模式，使经济效益、社会效益协调发展，在考察国内外先进经营模式的基础上，进行科学论证，于2012年6月份决定瑞塔日产2万立方沼气项目进行立项。

瑞塔日产2万立方沼气项目位于塔额盆地腹地塔额公路二十一公里处，占地35亩，统一规划，分两期建设，一期是日产5000立方米，二期是日产1.5万立方米。一期投资1500万元，二期投资4500万元，总投资6000万元。一期项目主要用来对当地902户居民家庭使用（取暖、发电、照明、做饭等），二期项目主要是压缩提纯后供车载燃气使用。计划2013年一期建设投产使用，2015年完成二期建设。该项目的实施将完成了资源能源利用的转化和循环，为瑞塔现代农牧业循环经济发展提供了转化器，实现了废物资源化，资源清洁化，能量循环化，经济效益放大化。

随着天然气、石油等石化资源日趋枯竭，作为生物质能的沼气属于清洁能源，可再生能源，前景广阔的能源。瑞塔瞄准形式，把握市场，合理开发使用清洁能源，引领新疆的能源生产、消费模式的变革，促进循环经济发展，必将为社会和谐发展、可持续发展做出巨大的贡献。