第一篇:梁厅长5月25日在全省创建无烟医疗卫生系统工作视频会议上的讲话
梁厅长5月25日在全省创建无烟医疗卫生系统工作视频会议上的讲话
在全省创建无烟医疗卫生系统工作视频会议上的讲话
省卫生厅副厅长 梁占凯(2012年5月25日)
同志们:
这次会议的主要任务是,通报创建无烟医疗卫生系统暗访情况,认真分析存在问题和面临的形势,就进一步推动创建无烟医疗卫生系统工作进行安排部署。刚才,我们通报了国家和省组织的暗访情况。下面,我就加强创建无烟医疗卫生系统工作讲三点意见:
一、我省医疗卫生系统控烟工作现状
烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一,是人类健康面临的最大的危险因素。“全面推行公共场所禁烟”已列入国家“十二五”规划要求。卫生部率先开展全国医疗卫生系统全面禁烟。我省按照卫生部的要求成立了由卫生厅厅长杨新建任组长的控烟履约工作领导小组,印发了《河北省医疗卫生系统全面禁烟工作实施方案》,组织在厅机关带头开展了创建无烟卫生厅机关活动,制定了《创建无烟卫生厅管理规定》。省控烟办多次举办控烟培训班,对创建无烟医疗机构步骤和方法进行了系统的培训。各地爱卫办和疾控中心利用“世界无烟日”、“世界卫生日”,采取举办专题讲座、发放宣传册、宣传画和设置宣传栏等多种形式开展控烟宣传活动。这方面石家庄市做的较好,曾三次在中央电视台新闻频道播出控烟工作专题新闻,人民日报也对石家庄市的禁烟工作进行了采访和报道,河北电视台“阳光访谈”栏目对石家庄市控烟工作进行了专题报道。石家庄市爱卫办在市中心医院召开了“省会无烟医疗卫生系统创建工作现场推进会”。石家庄市疾控中心开发设计的禁烟标识创意新颖,每一个禁烟标识上都设有温馨提示。邢台市卫生局联合《邢台日报》、《牛城晚报》记者对基层医疗卫生单位控烟工作进行暗访,并在媒体曝光。廊坊市卫生局设立了控烟监督举报电话和举报信箱,对违反规定的医务人员进行举报,对查实的给举报人100元奖励;对于主动戒烟并成功的职工给予500元奖励。承德市卫生局与31家二级以上医院签订控烟承诺书。唐山市工人医院拨款10万元用于无烟医院创建工作。我省利用中央补助地方烟草控制项目资金84万元,先后在石家庄、邢台、沧州、张家口、唐山等市完成了49家无烟医疗卫生机构示范基地建设,有力促进了控烟工作开展。我省医疗卫生系统作为健康的维护者,在控烟履约方面,发挥了一定的表率作用。
但是,从卫生部和省卫生厅组织的暗访情况来看,我省医疗卫生系统控烟工作总体上进展缓慢、存在的差距较大,存在一些问题,刚才通报中已经说了我不再重复。这些问题都严重阻碍了创建无烟医疗卫生系统工作的开展。对此,各级卫生行政部门和医疗卫生单位务必要有清醒的认识,务必予以高度的重视,要从暗访通报中吸取教训、引以为戒,充分认识这项工作的长期性、艰巨性和重要性,进一步增强创建无烟医疗卫生系统的责任感和紧迫感,扎扎实实推进创建无烟医疗卫生系统工作,为群众创造一个健康、文明的就医环境,发挥好医务人员的表率和示范作用。
二、突出重点,建立控烟工作长效机制
卫生部办公厅《关于2011年全国创建无烟医疗卫生系统暗访评估有关情况的通报》,我们已经转发了。为尽快扭转我省控烟工作落后和被动的局面,省爱卫办和省卫生厅决定,利用6、7两个月时间,在全省医疗卫生系统开展创建无烟医疗卫生单位集中行动,做好以下七方面的工作。
(一)建立控烟工作责任制。各级爱卫办负责辖区创建无烟医疗卫生系统工作的组织协调、督导检查和考核评估。各级爱卫办和卫生行政部门要齐抓共管,设立控烟办公室,明确主管领导和专职工作人员负责创建工作,进一步强化组织领导,制订“时间表”和“任务书”,明确工作目标和职责,签订责任状,严格责任追究。各级医疗卫生机构都要明确一名主管领导负责控烟工作,都要培训一批控烟劝导员,按照“属地管理、分级负责”的原则,实行目标管理责任制。
(二)规范设置无烟环境。卫生部《无烟医疗卫生机构评估标准》是评判禁烟工作的准则,对无烟环境设置有明确的要求。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要结合本单位文化建设,切实加强无烟环境的软硬件建设。首先,必须搞好硬件建设,在单位门口设置“无烟单位告示牌”,在室内特别是会议室、楼梯走道和男卫生间张贴明显的禁烟标识牌,在室外设立规范的吸烟区、张贴明显引导标识,在办公室、诊疗室和会议室不得设置烟灰缸等吸烟器皿。要在人员流动大的场所设置控烟宣传画、展板和醒目的控烟标识,发现有破损的要及时更换,确保宣传画、展板美观、醒目。要彻底清理医院内的商店、小卖部等销售卷烟的现象。同时,各级医疗卫生机构要结合“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动,不断加强无烟环境的软件建设,落实各项控烟制度,塑造医疗卫生单位和医务人员文明、健康的示范形象。在这里,我要强调一点,我们卫生系统的各级领导干部和医务人员不仅要以身作则,带头戒烟、带头控烟,而且要将控烟工作纳入到日常公务和诊疗活动之中,确实发挥领导干部和卫生工作者的示范带头作用和对社会的影响作用。
(三)强化劝导管理。在公众控烟意识没有完全建立之前,规劝和引导烟民不在公共场所吸烟,是落实医疗卫生系统控烟行之有效的方法。各级医疗卫生单位要划片包干,落实责任区,指定专(兼)职劝引员在禁烟区进行日常巡查和监督管理,通过坚持不懈劝导,逐步培养和提高烟民文明、公德意识,改正在公共场所吸烟的陋习,同时也鼓励广大群众参与劝导,抵制烟草,理解、支持和配合我们共同完成控烟工作。在劝导管理中,做好劝导员业务培训是一个关键环节。劝导技巧、烟草危害健康知识是每个劝导员必需掌握的基本技能,加强对劝导员和医务人员控烟、戒烟干预培训,真正发挥他们的作用,向吸烟者、烟民提供优质、到位的服务。
(四)强力做好控烟宣传。创建无烟医疗卫生系统需要全社会的参与和支持。各地、各医疗卫生机构要围绕“5〃31世界无烟日”主题,采取控烟咨询、专题讲座等多种形式开展大型控烟宣传活动,广泛宣传“吸烟危害健康,及早戒烟有益健康”和“不在公共场所吸烟”的文明健康理念,宣传吸烟对健康的危害知识和戒烟方法,以及公共场所禁烟的重要性、必要性。要联合新闻媒体,发挥其社会影响力,共同建设控烟舆论环境,共同监督医疗卫生机构控烟工作,吸引公众支持和参与无烟医疗卫生机构的创建,树立医务人员保护公众健康的社会形象,引导广大群众,特别是青少年自觉抵制烟草,培养他们养成健康文明的生活习惯。
(五)积极开设戒烟门诊。帮助烟民戒烟是控烟工作中的一个重要环节,也是当前控烟工作的薄弱环节。医疗机构要根据实际需求开设戒烟门诊,按照国家烟草控制项目的模式,建立培训示范基地,采取多种途径、多种方式对全体医务人员进行简短戒烟干预培训,对戒烟门诊医生进行深层戒烟干预专业培训,提高他们控烟、戒烟服务能力,真正发挥戒烟门诊在控烟、禁烟中的技术指导作用。石家庄市卫生局要按照卫生部“12320戒烟干预试点项目”(这个项目只在北京、上海、江苏和河北4个省份实施)的要求,做好12320戒烟干预的各项工作,高起点、高标准、高质量地完成项目任务,把控烟与12320各项服务工作结合起来,力争创出特色、创出经验,为这项工作在全国和全省推广奠定基础。
(六)做好对标自查自纠。各级医疗卫生机构在5月份对照《无烟医疗卫生机构评估标准》,组织一次全面的自查自纠,查漏补缺,进行全面整改。5月30日前向当地控烟办报告自查自纠阶段工作情况;自查没有达标的单位要报告达标时间表,以及完成工作的责任人,力争在6月底前完成整改,达到标准要求。
(七)开展公共场所控烟执法检查。各级爱卫办和卫生监督机构要依据卫生部发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》和《河北省爱国卫生条例》,组织力量对医疗卫生机构、公共场所的禁烟工作开展执法监督,对违反《细则》和《条例》规定的单位要依法查处、限期整改。
三、加强领导,确保控烟各项措施得到落实
推进创建无烟医疗卫生系统工作是各级卫生行政部门和医疗卫生机构的重要职责,是改善就医环境、和谐医患关系的重要内容之一,必须强力推进、落到实处。
(一)加强组织领导。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要切实加强对这项工作的组织领导,及时调整充实控烟工作的组织机构(控烟办),从经费、人员、设备等方面予以保证,确保控烟工作有人抓、有人管、有人干,真抓、真干、真见效。在这强调一点,各单位领导同志要带头禁烟,率先垂范。各地卫生行政部门要将创建无烟单位工作纳入医院等级评审、复审和日常管理的内容,同时把无烟单位创建与深化医药卫生体制改革、“修医德、强医能、铸医魂”、“创先争优”等主题实践活动有机地结合起来,常抓不懈。
(二)加强暗访督导。暗访督导是爱国卫生创建的有效工作方式。各级爱卫办要将创建无烟医疗卫生系统工作纳入当前爱国卫生工作的重点来抓,加大对医疗卫生机构的明查暗访力度,及时发现和督促存在问题的解决。各地卫生局要聘请一些社会义务监督员,共同对医疗卫生系统控烟工作进行监督,找问题、找差距,督促改进,不断提升全省医疗卫生系统控烟工作质量。
(三)加强评估验收。省爱卫办和省卫生厅将制定创建无烟医疗卫生单位集中行动评估验收工作方案。各级卫生行政部门和爱卫办要在8月份组织完成创建无烟医疗卫生单位集中行动评估验收工作,省级评估验收工作计划在9月份完成,届时将向各级政府通报全省评估验收结果。
同志们,加强创建无烟医疗卫生系统工作是我们的重要职责。让我们共同努力,履职尽责,积极推动创建无烟医疗卫生系统工作,尽早甩掉工作落后的帽子。
第二篇:创建无烟医疗卫生系统工作自查报告
xxxxx疾控中心
创建无烟医疗卫生系统工作自查报告
为全面贯彻落实2011年全国医疗卫生系统全面禁烟决定,把我中心逐步建设成为无烟单位,营造健康服务环境,提高广大职工身体健康水平,树立良好的公共卫生服务机构形象,根据国家《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》要求,我中心开展禁烟自查工作,现在汇报如下:
一、成立组织,加强领导,明确目标责任
1、为切实加强全面禁烟工作的组织领导,我中心召开了全体职工大会,成立控烟工作领导小组。中心主任担任组长,各副主任为副组长,各科室主要负责人为小组成员。设立控烟办公室,开展控烟的宣传、教育工作;监督落实日常工作的开展情况。
2、为加强管理,各科室控烟工作实行科长负责制,有较强的工作责任心,履行控烟工作职责,定期或不定期督查或巡查,发现吸烟者,按奖惩制度办理。
二、认真学习,积极宣传,营造无烟单位氛围
1、加强控烟工作的宣传动员,于2011年6月2日召开全体职工大会,会上强调了中心开展无烟单位创建活动的目的意义的重要性,要求全体干部职工积极配合落实各项控烟措施。
2、开展多种形式控烟健康教育宣传活动,全体职工学习“吸烟危害性与戒烟方法”的知识,健康教育普及率为100%,使职工掌握控烟知识、方法和技巧。通过展板、宣传册等形式向广大人民群众进
行控烟宣传;以“吸烟与健康”等相关内容作为主题,积极开展控烟工作、无烟家庭等宣传活动。
3、为使控烟工作落到实处,我中心还制定了控烟考评制度及奖惩措施,控烟领导小组定期或不定期检查全院的控烟情况,禁烟区域实行包干负责,奖罚分明。在大门口、楼梯口、厕所、走廊等醒目位置张贴禁烟标识,大厅门口设立控烟知识宣传架,所有的办公室、会议室取消烟灰缸。
三、加强监管,明确责任分工
1、中心领导高度重视,在各会议反复强调控烟的重要性和必要性,要求科室控烟管理小组须认真贯彻中心的控烟制度,认真执行本科室的控烟规定,鼓励和帮助吸烟职工戒烟,发现外来人员及来访者吸烟要及时劝阻。
2、定期对控烟监督员、巡查员进行控烟知识培训,把无烟单位创建工作列为日常检查内容之一,监督员和巡查员经常性、不定期开展巡查,负责日常公共场所内吸烟人员的劝阻工作;同时,全院职工均负有劝阻患者及外来人员吸烟的责任和义务。
3、经过不懈努力,我中心吸烟人员基本能做到上班时间不吸烟,但我们深知无烟单位创建工作是一项长期坚持的工作任务,我中心已将控烟工作纳综合目标管理中,继续加大控烟工作的力度,重点检查科室控烟制度的建立与落实。以推进单位内外美好环境建设,不断促进疾控事业更好更快的发展。
二○一一年六月五日
第三篇:XX县无烟医疗卫生系统创建工作自查报告[模版]
XX县无烟医疗卫生系统创建工作
自查报告
为全面贯彻落实卫生部等部委《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发„2009‟48号),履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,充分发挥医疗卫生机构控烟履约的带头作用,切实推动我县无烟医疗卫生机构创建活动,根据《贵州省厅办公室关于开展贵州省无烟医疗卫生系统创建工作督导检查的通知》文件精神和州卫生局的工作部署,为确保2011年实现全县医疗卫生系统全面禁烟目标。我县各医疗卫生单位积极开展了创建无烟医疗卫生机构活动,并按照职责分工,进行创建活动的指导和培训。现将工作开展情况报告如下:
一、领导重视,成立组织机构、制定实施方案。
1、我局领导班子高度重视,从领导做起,以身作则,主动控烟、戒烟,积极带动全县卫生系统控烟,将禁烟工作纳入今年工作计划。
2、成立卫生系统控烟领导小组,以局长为组长,爱卫办主任为副组长,各医疗卫生单位主要负责人为成员的卫生系统控烟工作领导小组全面负责医疗卫生单位控烟工作,并要求各医疗单位成立控烟领导小组和制定实施方案。
3、各单位成立控烟巡查小组和科室禁烟管理小组。巡查小组由医院后勤人员组成,负责医院所属区域禁烟检查、规劝工作。各科做好包干区内的禁烟工作,职责明确、分工协作。
4、制定并落实控烟制度,严格控烟。为做到有章可循,各医疗单位制订了各种关于禁止吸烟的规定,在各科室、办公室、大
厅、会议室等场所张贴了醒目的“请勿吸烟”标志,随时提醒工作人员和外来人员禁止吸烟。
二、多种形式开展禁烟宣传工作。
1、多种形式加强戒烟、禁烟的宣传工作。各医疗单位统一在单位大楼的主要入口设置明显的禁烟标志,在门诊候诊大厅、住院部大厅、病房走廊、办公室、会议室及各办公场所等处张贴悬挂禁烟标志,无烟具摆放,实行全面禁烟。
2、在各医院专门制作禁烟宣传牌,对门诊病人及探视家属进行控烟宣传,全面告知医院员工、患者、家属及来访者不得在医院室内吸烟。
3、通过宣传栏、会议培训向医院工作人员进行禁烟宣传,强调做好禁烟工作的重要性和必要性。
4、县人民医院和县保健院开展将禁烟宣传融入住院病人的入院宣教中,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人及家属禁止在院内吸烟。
5、结合人性化管理,坚持合理、少设,并符合消防要求,远离人员密集区域和行人必经的主要通道的原则,县级医院可以单独设立吸烟区,在室外合适的地点明确引导标识。
6、在5月31日“世界无烟日”举行控烟宣传咨询活动,组织县直各医院、社区卫生服务机构在县城商业街和社区利用悬挂横幅、设置展牌、发放控烟知识折页和宣传画的形式进行宣传咨询,同时进行卫生义诊活动,提高城区居民控烟及相关疾病防治知识知晓率,启发社区烟民的控烟意识和自觉性,有效预防相关疾病的发生,营造良好的无烟环境,提高广大群众的健康水平。
自活动开展以来,组织开展控烟知识讲座10余场,设立宣传
咨询点12个,40多名专业人员参加咨询活动,共接受群众、居民健康咨询900余人次,发放宣传传控烟知识2000余份,宣传画100余份,制作横幅10条,摆放宣传牌8块,更新宣传栏20余次,居民控烟知识知晓率达到75%,收到了良好的宣传促进效果。
三、存在问题
一是根据我县的县级医院上报的自查评分表汇总情况,由于无相关经费支持,要开展好禁烟宣传和提供禁烟咨询经费较为困难;二是虽然做了大量的宣传工作,但真正要做到公共场所禁烟难度较大。
四、下步工作打算
一是通过职工带家属的方式开展由职工辐射到家属的禁烟活动。二是通过开展学校健康教育和指导学样开展健康教育课的方式,以“小手牵大手”的方式加大宣传力度。三是争取政府的经费支持,不断完善禁烟宣传工作。四是加强制度建设,健全长效工作机制,明确奖惩措施,将控烟工作开展情况纳入当地医疗卫生机构工作考核。结合“创先争优”活动开展,把控烟工作列为卫生系统文明单位、先进集体和个人评选的重要指标。五是做好本对卫生系统各医疗单位控烟工作的督导管理,主动接受新闻媒体和公众的监督,及时总结推广创建经验和模式。
二〇一一年六月十日
第四篇:疾控中心无烟医疗卫生系统创建督查工作自查报告
县疾控中心无烟单位创建工作自查报告
为了营造无烟环境,降低二手烟的危害,提高广大职工的身体健康水平,树立中心健康文明的良好形象,我中心积极响应区爱卫办开展的全区无烟医疗卫生系统创建工作督导检查活动,在县卫生局的指导下,认真对照卫生部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和无烟医疗机构标准,逐项开展自查工作。现将工作汇报如下:
一、加强组织领导,明确目标责任
为了切实加强全面禁烟工作的组织领导,中心专门召开主任科长会,成立了中心主任为组长,副主任为副组长,各科室负责人为成员的创建“无烟单位”领导小组,研究制定了《创建“无烟单位”工作实施方案》。中心设立了无烟单位创建工作巡查员,负责控烟、禁烟检查和考评工作,各科室也指定人员为无烟单位创建工作监督员,负责日常控烟、禁烟的监督工作,使中心的无烟单位创建工作做到了目标明确,组织到位,领导到位,责任到位,措施到位,确保了无烟单位创建工作的顺利开展。
二、深入宣传动员,营造无烟单位的氛围
一是全面动员,全员参与。为加强控烟工作的宣传动员,2011年5月11日中心召开无烟单位创建工作动员大会,中心副主任作动员讲话,强调了中心开展无烟单位创建活动的目的意义及重要性和必要性,要求全体干部职工积极配合落实各项控烟措施,率先创成“无烟单位”,发挥疾控单位控烟对社会的示范作用。
二是广泛宣传、营造氛围。中心规定办公大楼为无烟大楼,大楼内所有场所禁止吸烟,办公室、会议室、楼梯转角处、走廊等各种场所处张贴规范的禁烟标志,并不得放置烟具,并且粘贴禁烟标志。通过以上措施,让工作人员加强自我约束,带头不在室内工作场所和公共场所吸烟。
三、加强监督管理,精心组织实施
一是领导到头,齐抓共管。在无烟单位创建工作中,中心一把手领导带头不敬烟,在各种会议上反复强调中心控烟的重要性和严肃性。各科室人员互相监督,遇到外来人员吸烟及时劝阻,形成了无烟单位创建工作齐抓共管的良好局面。同时将控烟工作列为日常检查内容之一,使中心控烟工作形成了经常化、制度化。
二是加强监督、强化管理。中心建立了控烟、禁烟巡查和监督制度,把无烟单位创建工作列为日常检查内容之一,选派数名责任心强的同志为监督员,负责对中心人员和外来人员进行控烟巡查与监督管理,经常性、不定期开展巡查,一旦发现情况,及时向领导小组汇报。
三是加强沟通,相互理解。无烟单位创建工作需要得到本单位烟民们的支持,也需要得到外单位来办事烟民的理解,因此,中心利用各种机会与本单位吸烟人员聊天、座谈,听取吸烟人员控烟情况反馈,了解烟民们的控烟情况,解决烟民们提出的实际困难,总结控烟经验,推广控烟典型。同时,对外来烟民积极宣传,取得他们的理解与支持。
经过不懈努力,本中心现50岁以下无吸烟人员,50岁以上吸烟人员基本能做到上时间不吸烟的良好局面。但我们深知无烟单位创建工作是一项长期持续的工作任务,今后我们还要努力探索一些新的措施和方法,继续加大控烟工作的力度,使中心无烟单位创建工作更加规范,更加富有成效,以此来进一步提高干部职工的身体素质和健康水平,不断促进疾控事业更好更快地发展。
****疾病预防控制中心
2011年5月11日
第五篇:李存文副厅长在全省医疗卫生系统全面禁烟工作视频会议上讲话应用
李存文副厅长在全省医疗卫生系统全面禁烟工作视频会议上的讲话
认清形势
狠抓落实
确保实现全省医疗卫生系统全面禁烟目
标
-----李存文副厅长在全省医疗卫生系统全面禁
烟工作视频会议上的讲话
同志们:
2011年是实现医疗卫生系统全面禁烟的关键年,为了加大医疗卫生系统禁烟工作力度,实现全面禁烟目标,今天,我们召开全省医疗卫生系统全面禁烟专题会议。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,增强做好卫生系统全面禁烟工作的责任感和使命感
世界卫生组织《烟草控制框架公约》于2006年1月9日在我国正式生效。《公约》约定,在《公约》生效的五年内,也就是2011年1月9日前,我国应当在所有的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和可能的室外公共场所完全禁止吸烟。为了全面履行《公约》,今年3月,第十一届全国人民代表大会第四次会议将控烟工作纳入了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,明确提出“全面禁止公共场所吸烟”。国家卫生部也在新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》中增加了“室内公共场所禁止吸烟”规定,并于5月1日起实施。
医疗卫生行业作为健康的维护者,在控烟履约方面,更应该起到表率作用,成为社会控烟工作的领头羊和排头兵。为此,2009年5月20日,国家卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部联合印发《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》,要求“自2011年起,在全国各级卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁止吸烟”。
近年来,在国家卫生部的积极指导下,我省认真贯彻《决定》精神,精心组织安排,广泛宣传动员,不断开展无烟医疗卫生系统创建活动,使控烟履约工作取得了初步成效。一是加强了对控烟工作的组织领导。省卫生厅成立了由卫生厅厅长刘维忠任组长的控烟履约工作领导小组,下发了《甘肃省医疗卫生系统全面禁烟实施意见的通知》,明确了全省控烟工作的组织领导和实施步骤。各地也相应的成立了控烟领导小组,制定了控烟工作计划和具体措施办法。二是强化了控烟知识和技能培训。通过举办各级各类控烟培训班,提高了全省各级控烟人员的业务能力,尤其对创建无烟医疗机构步骤和方法进行了系统的培训,为全面实现无烟医疗卫生系统提供了技术保障。三是加大了控烟宣传动员力度。各地、各单位围绕“世界无烟日”、“世界卫生日”等主题活动,采取播放控烟广告、举办专题讲座、发放宣传册、宣传画和 设置宣传栏等多种形式,广泛开展了控烟宣传活动,营造了浓厚的控烟氛围。四是开展了创建无烟医疗卫生机构活动。2009年全省开展创建无烟医疗卫生机构活动,省卫生厅命名表彰了19家甘肃省无烟医疗卫生机构。省卫生厅机关办公大楼也于2010年1月1日起实施全面禁烟,为创建全省无烟医疗卫生系统起到模范带头作用。五是加强了督导检查力度。今年3月,省卫生厅组织人员对厅直各单位的控烟工作进行了暗访,并对暗访发现的问题进行了通报,大多数单位在通报下发后掀起了加强控烟工作的高潮。有些医疗机构配备了专职人员,拿出专项控烟经费来创建无烟单位,特别是省中医院在上次暗访中排名倒数第一,但是在通报后,院领导高度重视控烟工作,及时采取召开动员大会、建立奖惩制度、张贴禁烟标识、加大督查力度等措施,营造了浓厚的控烟氛围。今年4-5月份,省卫生厅委托第三方组织对全省创建无烟医疗卫生系统进行暗访,刚才,郭厅长通报了暗访结果。从这次暗访来看,我省医疗卫生系统全面禁烟工作取得了一定成效,做了大量工作,各级卫生行政部门及医疗卫生机构为控烟工作做出了积极努力,但距离国家卫生部等四部委《决定》的要求还有很大差距。今年1月,卫生部通报了创建全国无烟医疗卫生系统第一次暗访情况,省卫生厅机关控烟工作成效显著,在全国32个省级卫生行政部门排名中位列第五位。但是我省卫生系统的综合排名为第25位。其中,卫生行政部门排名第29位,医疗机构排名第26位,公共卫生机构排名第12位。这说明了我省医疗卫生系统控烟 工作还没有完全落到实处,无烟医疗机构创建工作还需进一步加强。
在近日召开的全国健康教育与健康促进工作座谈会上,卫生部再次明确要求,各地要把创建无烟医疗卫生系统作为今年的重点工作来抓,务必在年内实现医疗卫生系统全面禁烟的工作目标。全省各级卫生行政部门及医疗卫生机构今年全面实现无烟化。为此,省卫生厅专门制定下发了《2011年全省医疗卫生系统全面禁烟实施方案》,对各项工作进行了安排部署,并明确提出:到今年9月,全省县级以上所有卫生行政部门和医疗卫生机构要达到全面禁烟。年底,全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心都要达到全面禁烟,现在距实现这一目标仅有半年的时间,时间紧,任务重。我们一定要充分认识控烟工作的重要性和形势的严峻性,统一思想,增强责任感、使命感和紧迫感,采取更加有力的措施,扎实开展工作,坚决实现全省医疗卫生系统全面禁烟的目标。
二、突出重点,全面开展无烟医疗卫生系统创建活动 2011年,是我省卫生系统实现控烟履约工作目标的攻坚之年。到9月30日,全省各地所有县级以上卫生行政部门和医疗卫生机构必须实现全面禁烟,建成无烟单位。到12月31日,全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心均要达到全面禁烟,这是一项硬指标,也是一项死任务。因此,全省上下要高度重视,要严格按照《方案》和《无烟医疗卫生机构标准》要求,周密安排部署,全面进行动员,在全省范围内 4 迅速掀起开展创建无烟医疗卫生单位活动的新高潮。具体工作中各地要充分把握好以下三个主要环节:
(一)建立组织,完善制度。各单位要将控烟工作纳入重点工作范畴,列入本单位科室评比和个人考核内容。要成立以一把手领导为组长、各部门负责人为主要成员的控烟工作领导小组,确定职能科室和具体人员负责控烟日常事务。要结合本单位实际,认真研究制定本单位控烟工作计划和实施方案;制定本单位控烟工作管理制度和奖罚制度,明确各部门和人员的控烟责任和义务。必须要求干部职工自觉戒烟控烟,不在禁烟区域吸烟,不给他人递烟,不接受他人敬烟。对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表彰奖励,违规的科室和个人给予必要惩处。各医疗单位要建立监督管理机制。组建由病区医护人员、安保、物管人员等参与的控烟监督员和巡查员队伍,加强对院内非吸烟区吸烟人员的劝阻,或将其引导至吸烟区吸烟。
(二)加强动员,营造氛围。各地、各单位一是要加强培训学习。要组织工作人员认真学习世界卫生组织控烟《公约》、卫生部控烟《决定》等文件精神,熟悉控烟政策和相关业务知识,清楚创建工作程序和所要采取的措施和策略。加强医疗卫生人员控烟知识与健康教育培训,提高他们对烟草有害健康知识的掌握和劝导戒烟的能力。二是要通过召开控烟工作动员会或专题会,积极宣传创建无烟单位工作的重要意义,动员广大卫生系统全体干部职工自觉遵守医疗卫生机构全面禁烟的规定,理解支持并共同参与无烟单位创建活 动。三是要设计发放各种控烟知识宣传材料,利用横幅、宣传版面、院刊、院报、宣传栏、滚动电视屏幕、地方广播、电视、报纸、网络等载体宣传无烟单位的理念及控烟相关知识,宣传全面禁烟工作,教育卫生系统职工自己不吸烟、带头戒烟,向周围群众宣传控烟。四是要积极发挥医疗卫生机构健康教育阵地的优势,在病人入院宣教中加入吸烟危害性和病区内禁止吸烟等内容,通过定期召开病人和家属座谈会等形式,使病人及其家属积极参与到控烟这项工作中。五是要围绕“5〃31世界无烟日”主题,组织控烟咨询、专题讲座等,积极开展宣传,营造良好的控烟工作氛围。
(三)创建无烟环境,开展戒烟服务。各单位要全面创建无烟环境,做到办公楼内全面无烟,即无人吸烟、无烟味、无烟头。要做到以下八点:一是要做到室内全面禁止吸烟,张贴醒目的禁烟标识。二是设立室外吸烟区,张贴明显引导标识。三是要在所有建筑物入口处、大厅、走廊、手术室、会议室、传达室、食堂、楼梯、电梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。四是要在单位门口设置“无烟单位告示牌”。五是室内不得放置烟具。六是要在单位内张贴控烟宣传画,设置宣传栏。七是单位所属区域内不得销售烟草制品,无烟草广告,不得开展烟草赞助和促销活动。八是二级以上医疗机构要设立戒烟门诊,至少配备医生、护士各1 人,开通咨询电话1部,为戒烟者提供戒烟咨询服务。
三、加强领导,确保如期实现卫生系统全面禁烟目标
(一)切实加强组织领导。卫生系统控烟工作涉及所有卫生行政部门、医疗单位和公共卫生专业机构等,面广量大,任务艰巨。按照“属地管理、分级负责”的原则,各地卫生行政部门对实现本辖区卫生系统全面禁烟目标负总责。各地卫生局要高度重视,把卫生系统控烟工作纳入重要议事日程。一是要建立健全卫生系统控烟工作组织机构,落实分管科室和人员,将控烟工作纳入单位考核目标,层层签订责任书,形成有人抓、有人管的工作机制。二是卫生局长要起到表率作用,带头控烟,带头戒烟,以身作则,认真贯彻执行《决定》精神,积极参与并推动控烟工作顺利开展。三是要注意培养、挖掘和树立控烟工作先进典型,发挥典型引导、示范带动作用,带动控烟工作的顺利实施。
(二)进一步加大督查考核力度。一是各级卫生局要定期或不定期组织自查、自评,发现问题,及时解决,及时改进。从6月份起,全省卫生系统控烟工作要实行按月报告制度。每月底,各市、州要向省卫生厅书面汇报控烟工作进度。二是省卫生厅要对各地、各单位控烟工作进行全面督导检查,全省通报检查结果,对成绩突出的市、州及单位要予以表彰,对工作不力的市、州及单位,要进行通报批评,并责令尽快整改。三是要组织考核验收。各地要严格按照《无烟医疗卫生机构评估评分表》标准,逐级考核验收。各地考核验收结果,由市级卫生行政部门汇总后统一报省卫生厅备案。省卫生厅要对各地考核验收结果进行抽查复验。禁烟工作目标完成与否要与年终目标责任考核相挂钩。会后,省卫生厅 将与各市、州卫生局签订控烟工作目标责任书。各地、各单位要把控烟工作放在与预防、医疗同等重要的位置,按照卫生部要求,从每一个人做起,每一项工作做起,扎扎实实开展控烟工作,逐步实现卫生系统全面禁烟目标。
(三)不断发挥媒体监督作用。去年,卫生部组织第三方调查公司对各地卫生系统禁烟工作进行了暗访。今年,卫生部还将组织媒体进行暗访,暗访范围扩大到所有的市、州及部分县级医疗机构,并将暗访结果在媒体上进行通报。邀请全省各大媒体加强对控烟工作的明查暗访和新闻监督。因此,希望各级卫生行政部门和医疗卫生机构要高度重视此项工作,扎扎实实开展工作,不能摆花架子,不能只做表面文章,而要动真的,来实的。各市、州要在加强督导检查的同时,主动邀请有关媒体对本系统控烟工作进行定期或不定期的监督检查。要实行一票否决制,凡因控烟不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位,取消当年评先、评优资格。
同志们,实现全省医疗卫生系统全面禁烟的工作目标,只有不到半年的时间了,时间紧,任务重,社会影响大。希望全系统一定要认清形势,增强信心,全力以赴,迅速行动起来,以高度负责的态度,扎实做好各项工作,确保如期实现全省医疗卫生系统全面禁烟的工作目标,为全社会控烟履约做出表率,为保障全省人民群众健康,为构建和谐甘肃社会、为甘肃经济社会跨越式发展做出应有的贡献。
谢谢大家!