北仑文化协会发言稿

第一篇：北仑文化协会发言稿

紧紧围绕行业发展

抓好协会党建工作

北仑文化行业协会党支部

北仑文化行业协会成立于1995年12月，是北仑区域内从事娱乐、印刷、音像、书刊、网吧、打印、体彩等文化体育经营单位的经营负责人自愿组成的非营利性社会团体组织，现共有会员单位693家，从业人员6756人，其中党员16名，年营业总收入18.2亿元。2003年8月，北仑文化行业协会党支部成立后，在抓好自身建设的同时，始终把党组织的政治优势与协会的群众化、市场化特点等经济优势紧密结合，以促进会员单位实现共同利益为宗旨，有效组织开展大量活动，充分发挥服务协调和宣传引导作用，促进了全区文化市场的繁荣发展。2007年9月，协会党支部被确定为宁波市基层党建工作示范点。

一、着力强化自身建设，努力夯实行业党建基础

1、做好党员发展工作，不断增强党的力量。协会党支部一成立，就对全区文化经营单位的党员进行了认真细致的排摸和登记，全面掌握党员的分布情况和表现情况，并通过“党员联系月”等载体，加强党支部与党员的联系，将党员纳入党组织视线，掌握党员的动态情况。同时，严格党员发展程序，积极慎重地做好新党员的发展工作，不断为协会党支部增添新的活力。党支部成立5年来，党员人数由原来的3名发展到16名，入党积极分子18名，党支部的力量不断壮大。

2、强化党员教育，提升党员队伍整体素质。针对形势变化和协会工作实际，有针对性地进行对党员进行教育。在学习内容上，突出抓好“三个代表”重要思想、十七大精神、科学发展观、党的基本理论、路线、方针政策和有关新社会组织党建工作业务的教育培训，选择学习市场经济、法律法规、行业管理、科技创新等方面的内容；在学习方式上，注重灵活多样，把集中培训与考察学习先进典型结合起来，与座谈交流结合起来，与观看远程教育录像结合起来，与专家授课结合起来，同时鼓励党员挤时间分散自学，从而增强了党员学习教育的实际效果，进一步提高了党员的理论水平、自身修养和业务素质，使党员在协会中能积极成为先进文化的倡导者、建设者、传播者和实践者，充分发挥党员在建设文化事业、发展文化产业中的先锋模范作用。

3、注重制度建设，促进党建工作规范化。建立健全了支部工作职责，进一步明确了党组织的工作职责，保证了党组织在协会中的地位；建立了支部议事制度，明确议事的范围、程序等，保证了议事、决策的科学化、民主化；建立了党员联系群众制度，明确党员联系群众的方式、途径等，进一步密切了党群关系。目前，党支部共建立健全了党员发展制度、党员活动日制度、党员教育制度等16项规章制度，使党建工作有章可依。同时，加强督促检查，确保各项制度严格落实到位，从而有效推进了支部各项工作的制度化、规范化。2007年，在党支部牵头下，协会还专门成立了党员服务站，并配套建立完善了党员服务机制和行业互帮互助机制，立足党内、面向全体会员提供广泛服务，让协会中更多的党员和非党经营者感受到“娘家”的温暖。

二、着力强化服务协调，努力保障行业和谐发展

1、坚持调研先行，积极引领行业沿着科学化方向发展。围绕文化市场发展、文化行业协会作用发挥等一系列主题，协会党支部每年制定调研计划，组织开展10次以上的调研活动，并召开各种调研座谈会、研讨会等形式，交流和推广调研成果，努力寻找新形势下行业发展的新思路，积极为经营者提供经营信息指导及咨询服务，全面推进全区文化行业上规模、上档次，提升品质、增进效益，提高市场竞争能力。尤其针对农村文化市场，协会党支部按照新农村建设有关要求，每年配合区文化部门积极组织农村文化市场调研，深入了解农村文化市场现状及有关情况，并提出意见建议，为政府决策提供了有力依据。此外，还多次组织行业骨干走出去学习取经，与全国60多个市、县建立了交流联系网络，开拓了视野，增进了感情，赢得了商机。

2、强化协调功能，着力推进行业的有序化发展。针对行业内发生的各种问题，协会党支部发挥协调、调解功能，帮助协会及时妥善地解决问题。对行业经营者之间出现的各种矛盾，协会党支部通过党员联系岗、党员责任区等平台，及时介入和调解，将矛盾化解于萌芽状态，避免不稳定因素的产生。注重发挥桥梁纽带作用，做好文化经营单位与政府之间的沟通、联系工作，在帮助协会维护好会员单位合法权益的同时，及时了解行业各方面情况，为行业主管部门决策提供科学依据，营造了健康有序和谐的文化市场经营环境。

3、加强培训监管，深入推进行业健康发展。协会党支部配合协会理事会建立完善了协会章程、行规行约、财务管理、会议及活动等28项制度，有效地促进了协会的良好运作。积极配合协会抓好行业的政策法规培训，每年联合协会理事会举办10期左右的法规、业务等培训班，年培训6000多人次，有效地促进了行业依法经营。同时，协同理事会通过发文、会议、电话等方式，组织开展各种形式的行业自查自纠活动，查纠面达100%，查纠参与率达95%以上，使得文化市场违法违规率连年下降，行业经营不断规范。特别是在全国文明城市创建和北京奥运会期间，协会党支部通过印发文明经营倡议书、签订依法经营承诺书、安全责任书等形式，努力规范市场经营秩序，为保证文明城市创建成功和奥运期间的文化市场稳定作出了贡献。

三、着力强化宣传引导，努力提升行业社会形象

1、发挥示范带头作用，树立党员先锋形象。组织开展了“共产党员示范岗”争创活动，要求党员立足岗位，创新实践，以优质服务奉献社会，形成“一个党员就是一面旗帜”的良好氛围。目前，已发展10名党员作为示范岗的创建对象。鼓励党员积极参与行业开展的各项“争先创优”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。2008年，协会评出的73家先进单位中，其中有党员和入党积极分子的有48家。同时，大力宣传党员的率先垂范作用，引导其他从业人员以党员为榜样积极跟进，从而不断改进整个行业的良好从业风气，进一步促进全区文化市场的健康发展。

2、丰富活动内容，树立行业诚信守法的健康形象。根据行业类别和经营特点，协会党支部经常与理事会一起组织开展深具行业特色的系列活动，引导经营者改进经营理念、拓展经营思路，改善了经营单位在广大群众中的形象，为促进行业发展创造了良好环境。比如，为解决音像行业盗版难治理的问题，组织开展了“统一进货”活动，不仅降低了进货成本，还促进了市场秩序的规范；网吧业开展了“请进劝出”活动，邀请中老年电脑爱好者进网吧开展活动，并协助劝退未成年人进入网吧，不仅改变了网吧行业的公众形象，也丰富了中老年人的精神文化生活；书刊业开展“读书评书”活动，鼓励书店多进书、进好书，扩大经营规模和影响面，增大消费群体。

3、鼓励回报社会，树立行业负责任、有爱心的光辉形象。协会党支部经常性组织开展各类社会公益活动，广大经营单位出人、出资，踊跃参与。组织开展了“双优”服务、节日文化活动和送书下乡、暑假期间免费为中小学生放映优秀影视节目等活动，并在每年重大节庆日，积极开展演讲赛、联谊会、音乐会、联欢会等形式多样、丰富多彩的文娱活动，深受广大党员和群众的好评。同时，积极组织开展“献爱心”活动，每年收到的各项救灾、助学等爱心捐款达20万元左右，用于救助需要帮助的困难群众，收到了很好的社会效益。在今年的汶川地震中，协会党支部在地震发生后的第一时间，就组织了“抗震救灾、奉献爱心”募捐活动，呼吁全区文化行业内的党员、会员积极向灾区群众伸出援助之手，帮助灾区人民重建家园，累计共收到支援抗震救灾“特殊党费”20650元、捐款65万元。

第二篇：宁波市北仑文化广电新闻出版局

宁波市北仑文化广电新闻出版局 宁波市北仑区体育局

文件

仑文体[2009]24号

关于批准潘翠美等 56名同志为

2009年健身气功三级社会体育指导员的通知

各街道、镇（乡）文体站：

根据国家体育总局关于《社会体育指导员技术等级制度》的规定和要求，我区2009年健身气功三级社会体育指导员经业务培训、考核和区社会体育指导员评审委员会评审，批准潘翠美等56名同志为三级社会体育指导员（名单附后），现予以公布。

附：2009年健身气功三级社会体育指导员名单

二〇〇九年六月十六日

主题词：体育培训合格通知

抄送：市体育局，区委办、区府办、区委宣传部

北仑区文化广电新闻出版局（体育局）办公室2009年6月16日印发

（共印20份）

附：

2009年健身气功三级社会体育指导员名单

新碶街道：

潘翠美、王玉名、胡秀珍、付翠莲

大碶街道：

张德康、付春波、乐亚君、裘玉英、贺亚敏、胡菊凤 柴桥街道：

顾佩青、顾爱国、仇玉利、汪君美、付素君、张亚凤、周秀美、张亚君

霞浦街道：

康红花、胡晓鸿、顾亚华、张亚娥、应雪菊

戚家山街道：

乐如琴、杨芬娟、邹志勇、戚巧英、李秀伦、王全林、相贤豪、裘素娣、杨世菊

春晓镇：

赵秋平、童海珠、姜国祥、邵亚芬、杨巧儿、柯春波、裘美珠 刘明飞

白峰镇：

贺亚群、梅布康、乐尧久、李伟琴、胡佩珠、李亚文、周小珠、胡幼菊

梅山乡：

李月飞、林位明、林立军、史成舟、洪金军、张明、孙新科、朱苏娣

第三篇：北仑公司 节能技改

北仑公司 发布日期：2011-06-29 字体大小：大 | 中 | 小

6月21日，浙江省电力试验研究院提供的性能试验报告显示：国电北仑发电公司7号百万千瓦机组完成汽动引风机改造后，在脱硫脱硝装置运行前提下，厂用电率实测数据小于

2.3%，创造目前国内同类型机组的最好水平！

火电厂引风机一般采用电动定速式，机组规模越大引风机功率也越大，运行过程中电耗也随之增加。早在2007年，北仑公司就着手考虑如何通过引风机改造，降低电耗。2008年该公司对60万千瓦机组逐步实施引风机变频改造，节约电耗约30%。随着2台百万千瓦机组陆续投产发电，北仑公司成为区域最大热源点，技术人员研究发现，百万千瓦机组实施引风机汽动改造大有可为。

百万千瓦机组回热式汽动引风机节能技改属于国内首创，对于大型火电厂推进节能减排有着积极意义。国电集团专门组成技术攻关领导小组，北仑公司多次与华东电力设计院商讨改造方案，并邀请国内知名专家对方案进行评审、优化、修改，力求达到最佳效果。

经过反复研究分析，北仑公司决定取消原有电动机，改为回热式背压汽轮机驱动，同时将增压风机与引风机合并，这样不仅可以提高引风机效率，更能大幅度节约厂用电，提高上网电量。在改造中取消原来由冷再节流对外供热，由背压机做功后乏汽向热网进行供热，有效地消除了原先存在的供热节流损失，实现能源梯级高效利用，提高了供热的经济性。今年3月24日，北仑公司利用7号机组首次检查性大修时机，对额定功率7200千瓦的引风机实施技术改造。60天的大修工期，北仑公司仅用42天恢复发电，确保7号机组在运行状态下完成一系列试验。北仑公司完成汽动引风机改造后，引风机效率由原先的50%左右提高至80%以上，厂用电率一下子降低1.2%。按照北仑公司现有发电量计算，每年仅7号机组就可增加上网电量约6000万度，增加经济收益超过2200万元。由于消除了原有的供热节流损失，7号机组加权平均供电煤耗率减少约1.81克/千瓦时，每年可节省标煤约9815吨。（

第四篇：社会管理创新材料(北仑团区委、北仑区志愿者协会)

共青团主导

社会化运作

以志愿服务为载体参与社会管理创新综合试点

近年来特别是2010年下半年以来，北仑团区委、北仑区志愿者协会顺应社会转型的大势，按照市委的总体要求和团市委的部署安排，探索以共青团主导、社会化运作为核心的志愿服务工作模式，以志愿服务为载体，积极参与社会管理创新综合试点工作，取得了一定成效，探索出了一条专业化、规律化、常态化、项目化、社会化的志愿服务工作发展路径。目前全区共有注册志愿者3万5千余名，区级协会1家，街道、乡镇分会9家，直属大队15支，志愿服务参与社会管理创新内容广泛、形式多样，广泛开展赛事服务、平安巡防、生态环保、金晖助老、文明劝导、居家养老、无偿献血等品牌活动，共青团主导的志愿服务行动成为北仑精神文明建设中最亮丽的一张金名片，2010年下半年至今，累计参与社会管理创新志愿服务活动达2余万人次，志愿服务总时数超过6万小时，创造经济价值100余万元。

一、队伍建设专业化，为参与社会管理创新增强底气 社会管理创新是一个全新的课题，共青团主导的志愿服务组织要真正有效参与，必须坚决摒弃志愿服务工作发端之初时“主要依靠高涨的热情，从事比较简单的服务”的传统粗放型模式，走专业化的路子。在实际工作中，北仑团区委力推队伍建设的专业化改革。

（一）逐步推进志愿服务专业大队建设。结合平安志愿服务 1 工作，将原来结构相似、功能相近、活力不足的直属大队逐步有计划地引导、改造为专业大队。2010年北仑区平安志愿者大队组建，为切实加强对平安志愿者工作的领导和业务指导，北仑区专门成立了平安志愿者工作指导小组，结合平安志愿者大队的组建，整合原有的直属大队，目前共有直属大队15支。涵盖环境保护、疾控宣传、禁毒、消防、治安巡防、交通安全、平安宣传、青少年自救自护、平安宣传、社区矫正、反邪教、残疾人救助、困难市民帮扶等方面。半年来，共注册平安志愿者5000余人，参与平安行动8000余人次，累计服务时间约4万小时。

（二）建立“分层分类培训和业务指导员制度”。建立北仑区志愿者培训学院，开展分层分类、菜单式、积分制培训，2011年初，北仑区正式筹建志愿者培训学院，致力于打造北仑区志愿服务工作者和北仑志愿者的摇篮。学院聘请一批有着常年志愿服务工作经验和骨干志愿者为讲师，开展新进志愿者、专业志愿者、骨干志愿者的分层分类培训。在立足于提高志愿服务理念和服务技能的基础上，实行菜单式的课程，同时邀请部分社交专家、企业家、大学教授、社会工作者，开展一些诸如演讲、社交礼仪、管理、心理学等一些可以提升志愿者个人素养和职业竞争力的课程，目前共有5门课程已经开讲，对于参与培训的志愿者实行积分制度，每一课程达到相应积分方可过关。加强与业务部门的联系，邀请公安、交警、交通、综治、司法、环保、卫生等部门业务骨干作为讲师，定期不定期地对志愿者骨干进行专题培训，使广大志愿者增长知识、提高技能，在参与平安综合巡防、文明交通劝导、生态环保宣传、传染病防治宣传等相应的志愿服务活动 时更有底气。

二、活动开展项目化，为参与社会管理创新增添活力 社会管理创新综合试点工作涉及面广，本身就根据形势需要划分为不同的项目，也是解决传统的志愿服务活动随意性、碎片化特点较强的有效途径。在实际工作中，北仑团区委结合队伍建设的专业化，推动志愿服务活动的项目化，以一个个鲜活具体的项目，将原来比较分散、随意的智慧和力量有计划、有组织地进行集中，并充分吸收有兴趣、有基础、有专长的志愿者组建相应的项目团队，目前北仑已形成的志愿服务项目有近20个。主要分为三大类。

（一）围绕文明创建开展志愿服务项目。组织开展普及文明风尚志愿服务，以文艺演出、礼仪风采展示等各种形式，传播文明理念，引导广大市民群众做文明有礼的北仑人。组织开展科教、文体、法律、卫生志愿服务，结合“下乡、进社区”活动，传播先进文化、普及科学知识、开展法律援助、提供医疗卫生服务。组织发动窗口行业单位志愿者为市民提供各种延伸服务和便民服务。围绕文明创建开展的结核病防治、赛会服务等志愿服务项目先后获得国家、省、市级表彰，北仑区疾控宣传志愿服务大队长还曾代表北仑区志愿者协会到北京参加全国NGO组织结核病及结核病防治研讨会并作大会发言。

（二）围绕平安北仑开展志愿服务项目。深入企事业单位、学校、社区、村镇，广泛开展“平安北仑”建设宣传教育工作，自2010年9月，平安行动志愿服务开展以来，先后有3个街道乡镇，35个社区建立了平安志愿者队伍，超过60个社区开展了平安志愿服务活动，宁波港集团、浙江吉利汽车有限公司等先后建立平安志愿者队伍。在进一步加强对主城区的平安志愿服务工作的同时，逐步向其他街道、乡镇及有条件的社区、村、企业延伸平安志愿服务工作体系，区级层面设立区平安志愿者指导中心，各街道乡镇、各社区和行政村相对应设立平安志愿者组织体系，形成三级平安志愿服务体系。以治安巡防、交通安全、青少年平安自护教育、消防安全为重点，组织引导志愿者积极参与各类平安志愿服务活动，2010年12月，北仑区夕阳红平安综合巡防志愿服务队和NBCT平安综合巡防志愿服务队成立，先后有1000余人次参与治安巡防志愿服务活动中来。

（三）围绕扶危济困开展志愿服务项目。积极开展以送温暖、献爱心为主题的扶贫济困志愿服务活动，以扶老、助残、关爱未成年人为重点的结对帮扶志愿服务活动，并为社区居民提供人性化、个性化的志愿服务。金晖助老志愿服务项目一直以来是北仑志愿者最具影响力的项目之一，区志愿者协会所以专业大队均与敬老院、养老院结对服务，定期走进敬老院、养老院开展为老人洗衣、洗头、理发、打扫卫生等服务，截止目前，约有6000人次的志愿者为约1万人次的老人提供累计约有8万小时的志愿服务活动。青少年预防犯罪结对志愿者150多名，定期定时的到接对对象家中，了解情况，提供帮助。

三、资源整合社会化，为参与社会管理创新增加营养 社会管理创新和其他工作一样，需要各种特定的资源作为支撑。从广义上讲，志愿者也是一种宝贵的公共资源，共青团主导的志愿服务组织要真正有效参与社会管理创新，必须树立社会化运作的理念，充分地整合各方面的社会资源，并对这些资源进行有效地配臵。

（一）政府部门的行政资源。通过政府购买服务的形式，主动承接一部分政府公共服务的职能，或者联合相关职能部门开展活动、实施项目，争取一部分项目经费、奖励政策、活动场地、设施设备、专业指导人员等资源，在探索整合政府资源的过程中，北仑区志愿者协会积极的与区平安办合作，由区志愿者提出活动实施方案和组织志愿者实施，由区平安办提供活动所需的项目经费、活动场地、设施设备。2011年2月，区志愿者协会与区创森办合作开展全民植树志愿服务月活动，区志愿者协会组织策划方案、活动实施，创森办为活动月提供数万元的活动经费支持志愿服务活动。2011年3月，再与区地税局合作，准备在4月份举办税务宣传月活动，地税局同样为志愿服务工作提供物质和精神支持。同月，与区环保局、节能办合作，举办“地球一小时“志愿服务活动，环保局和节能办为志愿服务提供活动所需的全部物质保障。

（二）两新组织的社会资源。加强与企业、新社会组织等的合作交流，争取他们的理解支持，如与北仑移动公司、北仑人寿保险成为战略合作伙伴，与浙江吉利汽车公司、宁波北仑国际集装箱有限公司等合作开展平安志愿服务项目，与部分民间爱心团体合作开展公益活动等。社会组织有着自身对于社会价值的追求，越来越多的爱心人士关注社会公益，关注志愿服务工作，北仑移动公司近几年来每年定期定额资助北仑区志愿服务活动，北仑人寿保险免费为注册志愿者提供在参与志愿服务中的人身意外伤害保险，同时，北仑区志愿者协会鼓励社会组织积极的申报志愿者项目，组建专业队伍，承办专门项目，提供专项服务。

（三）广大志愿者的宝贵资源。志愿者来自社会的各个阶层、各个行业，既有奉献社会、服务他人的热情，也有一定的业余时间，还有很多好的点子，只要加以合理引导，可以成为政府职能的有益补充。目前，北仑有50万外来人口，大量的外来人口来自五湖四海，在志愿者中也有着成千上万的外来人员，他们有着各具特色的文化传统，活跃的思想，不同的专业技能、不同的职业，这些志愿者有的是工程师，有的开装饰公司，有的是工程监理，有的是花卉专营户，有的经营药店，他们许多人把自己的资源、知识、技能带给志愿者队伍，他们自身的宝贵资源成为北仑志愿服务事业发展的有益推力。

四、形象宣传有形化，为参与社会管理创新增厚基础 社会管理创新的内涵之一就是要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，要最广泛地调动社会和公众的积极性，必须进一步强化宣传，特别是通过有形化的宣传，让社会公众真正了解志愿服务、关心志愿服务、支持志愿服务、参与志愿服务，进一步扩大了志愿服务工作的群众基础。2010年下半年以来，北仑团区委从志愿服务工作的形象包装入手，着力塑造亲切、感人、时尚、可爱的志愿服务形象。

（一）加强与区内外新闻媒体的合作。北仑志愿者在社会管 理创新中积极借助媒体的力量，为共青团工作造势，为志愿服务鼓气，2010年8月到2011年3月，各级各类媒体对北仑志愿者的报道达40余次，2011年3月12日，浙江卫视、宁波电视台、宁波晚报等10多家媒体聚焦北仑玫瑰义卖志愿活动，同月，北仑志愿者举行“我为森林北仑添绿、我为家居生活添彩”的千万树苗发放活动得到《都市快报》的专栏报道，不久北仑志愿者协会与北仑广播电台合作举办“地球一小时”主题活动，首次采用了现场直播的方式，得到了社会公众的广泛响应。

（二）加强室外宣传阵地的建设。北仑区平安志愿服务行动开展中，先后设立平安综合巡防示范路段、平安交通示范路口，至2011年4月共有3条路段，5个路口被确立为示范路段（口）。自2011年2月1日起，北仑九峰山风景区免费向社会开放，区志愿者协会根据人流量日益加大、景区安全隐患增多、环境承载压力增大的情况，确立九峰山为志愿服务基地，并定期组织志愿者对景区垃圾进行清理，加强环境保护，每周末组织平安志愿者携带简单救护材料巡防，为游客安全护航。

（三）加强网络宣传。北仑志愿者主题网站自2010年11月开始设计建设，经过广泛的意见征求和修改，现已基本成型，新的网站将成为北仑志愿者对外展示的一个窗口，很大程度上提升北仑志愿者的关注度和吸引力，北仑志愿者论坛自使用以来，截止2010年12月统计数据显示共约35万人次的浏览量，发帖量超过15万条。社会管理创新工作开展以来，除继续坚持采用原有的网络宣传方式以外，北仑区志愿者协会采用时尚的网络手段进行宣传，开通志愿者微博、平安志愿者微博等在线与广大的志愿者、市民进行交流，北仑志愿者的各个微博都受到大量“粉丝”的关注。

第五篇：北仑规划分局2009年工作总结

北仑规划分局2009年工作总结

来源：办公室 时间：2009-12-3 15:09:09 作者： 阅读 10 次

2009年，在市局的正确领导下，我局深入实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，完善规划编制体系，推进精实化管理，在全体干部职工的共同努力下，圆满地完成了各项工作任务。现将工作总结如下：

（一）完善规划编制体系，发挥区域发展规划先导作用

1、加强规划研究，发挥规划引导作用

积极推进“南加速”发展战略，科学合理布局东南片区空间格局，我局邀请新加坡雅思柏设计事务所编制《北仑南片区概念规划研究》，先后两次分别协同梅山岛保税港区和春晓开发区管委会赴新加坡，提供现状素材，做好前期铺垫，充分体现春晓“北山南水、三谷一涂一海峡”自然景观，着力将北仑东南片区打造成宁波滨海高品质休闲居住区、临港产业集聚区和北仑生活服务副中心；为推进经济发展，推动产业转型升级，完善产业空间布局，开展了《北仑区产业发展和空间布局优化策略研究》；还着手开展《北仑柴桥片区空间发展规划研究》，指导柴桥片区的发展。

2、完善法定规划，提供城市建设依据

为推动北仑区域新发展，增添北仑经济新活力，加快东南片区开发建设提供规划法律保障，编制了《北仑区春晓镇总体规划》和《白峰镇总体规划》。《北仑区春晓镇总体规划》通过北仑区相关部门、春晓镇二届人大五次会议会审，区委书记办公和市城乡规划联席会议审议，规划成果报请市政府并获准批复。此外，还开展了《北仑区戚家山区块控制性详细规划》和《宁波经济技术开发区国际物流园区控制性详细规划》。

3、优化城市设计，创造宜居宜业环境

依据区委、区政府建设宜居宜业滨海新城区的工作部署，我局制定了《加强规划引导推进宜居城区建设工作方案》，开展了《北仑区现代服务业和公共服务设施规划研究》，优化居住用地布局和城市综合服务功能，满足广大市民的生活需求；进行了《大碶疏港高速公路与泰山路交叉口地区城市设计》和《北仑区霞浦人口地区城市设计及用地调整》，塑造城市门户形象，创造宜居环境空间，提升城市居住品质。

4、指导村庄规划，服务新农村建设

依据村庄布局规划，精心抓好柴桥街道车堍村、五马村、红光村、水芹村、新曹村、上史村、上龙泉村，小港街道新棉村、合兴村、东岗碶村、桥头严村10个基层村和1个中心村新棉村的规划编制技术指导；协助新碶街道编制高塘片区新农村建设规划，探索新老北仑人共同建设新农村的发展模式。积极指导九峰山区域新农村规划建设实施，今年5月份，国家农业部九峰山区域成片连线推进新农村建设研讨会在我区召开，九峰山区域成片连线开发模式，即“九峰山模式”走在了全国前列，得到了专

家的充分肯定和好评，将在全国范围推广北仑经验。

一年来，全年落实规划编制4项，合同金额650万元。完成招拍挂土地规划条件35件，其中20块工业仓储用地、15块居住及公共设施用地，共144.96公顷；配合国土部门完成农转用土地报批51件；开展新矸、大矸、小港三个街道共13块居住及经营性用地规划条件的研究；组织、协调5个安置地块方案设计的编制、审查及地块规划条件的制定；完成征地红线图23件。参与大海造船、港鑫东方二期扩建、宁波港集团公司仓储项目（横浦地块）等一系列区重大项目的可行性研究选址，配合相关部门完成项目及用地报批。

（二）探索精实化管理机制，搭建规划创新管理平台

1、着手构建“一张图”规划管理系统。为充分发挥规划服务经济社会发展和重大基础项目建设，当好领导参谋的政府职能，我局着手构建“一张图”辅助决策系统。在考察学习广州、深圳、武汉等城市“一张图”管理经验的基础上，经过多次的论证，3月份，我局委托市测绘院率先在全市规划系统启动规划“一张图”管理系统。该系统将有效整合各项规划成果，强化动态管理机制，建立跨部门、跨行业、多领域的空间基础数据库，实现资源共享，促进信息成果应用，为领导决策提供自助式服务。现已进入局内部试运行阶段。

2、成功举办北仑地产投资恳谈会。8月中旬，在宁波南苑宾馆我局组织召开了“2009宁波北仑地产投资恳谈会”，推出地块17幅，共计约127万平方米。来自新加坡凯得置地，香港华润集团，上海世茂，杭州绿城、浙大网新，深圳万科、金地，宁波银亿、雅戈尔、荣安等100余家房地产企业200多名代表参加了会议。通过栩栩如生、如诗如画的多媒体，装帧精美、简明清晰的土地推荐手册，隆重而热烈的会场气氛，使与会者真切感受到，北仑是一方投资创业的财富高地，是一片山水相依的宜居之地，是一座宜业宜居的现代化滨海新城。

3、创建服务型机关。规划行政许可是为群众和企业服务的关键，也是与企业、建设单位沟通联系的纽带。我局深化“三服务”规划理念，制定了《服务重点项目建设的十项措施》，本着“优先办理、特事特办、主动服务”的原则，对宏时商务大楼、荣能凤凰广场、东方石浦大厦、贝联大酒店、蓝海资源配置中心、世茂房产世界湾花园、穿山疏港高速公路工程、北仑集装箱货运二通道公路工程、白洋线局部路段改建工程、太河路二期的用地审批等重点工程、民生工程和“中提升”工程全程跟踪服务；面对经济危机和企业实际困难，我局积极落实区委、区政府“服务进企业、维稳促发展”的工作要求，组织工作人员加班加点，用7天时间完成了全区92家企业统一补办房产证等手续的规划技术认定工作，其中61家企业可以补办或经过整改后补办证件，方便企业融资，支持企业发展；认真执行《北仑区（开发区）工业项目协同审批实施办法（试行）》，主动与各相关部门衔接配合，协同审批海天精工项目建筑方案、穿山疏港高速公路坟墓迁建、中亚集装箱改建等项目，受到建设单位的高度好评。

4、扎实开展实践科学发展观活动。根据市局、区委、区政府关于学习实践科学发展观活动工作部署和要求，制订了《北仑规划分局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，在实践过程中，开展全局干部职工党课辅导1次，“党员人人上讲台”微型党课1次，党课专题辅导8次，完成了《北仑区城建档案重点工程馆藏建设难点及对策》、《我区工业企业规划竣工验收面临的问题及对策》等5篇调研报告，收集征询意见和建议11条，落实整改措施8条，上报科学发展观“金点子”建议6条，其

中“建议我区开展北仑区一张图决策服务平台建设”获得一等奖，“建立公文电子档案网络全覆盖” 获得三等奖。通过宣传动员、组织学习、调查研究和查找落实等措施，较好地完成了各阶段工作。

5、营造稳定团结氛围。今年是我局特殊之年，因个别干部不廉洁的违法行为，增添了规划负面影响，带来了工作困扰阻碍。一方面来自社会不同层面的声音和反响，给干部职工的思想和心理带来了沉重的压力。局班子千方百计克服困难化解不利因素影响，稳定干部职工思想和情绪，带领队伍走出困境。客观的说，队伍的整体是好的，个别干部未能经受住糖衣炮弹的诱惑，令人痛心的同时更为规划干部职工敲响了警钟，需要我们在今后的工作中引以为戒，坚持规划行政许可与党风建设两手抓，两手都要硬，“清清白白做好事，干干净净带好队”；另一方面带着随意变更容积率、小区建筑间距小、车库未达规范标准诸多问题的东海明园、江星公寓、华庭公寓、塘湾人家等群众纷纷来访来信，其中：单次上访人数多达40余人，单日来访来信达达12次（件），现已接待群众来访46次，答复区长信箱、局长信箱366份。通过大量细致入微的工作，及时化解了矛盾，稳定了社会安定。

此外，还加强了电子政务、档案审查接收、社会治安综合治理、爱国卫生等工作。

一年来，办理项目选址意见书119份；建设用地规划许可证78份；建设工程方案审查128份；建设工程规划许可证145份；项目规划验线130项；办理市政工程项目选址意见书120份，建设用地规划许可证42份，总平市政方案审查19份，建筑工程规划许可证80份，批后管理、换发正本20份。规划窗口收发件约1900件，管理入库前业务档案约1009份。配合区城管局做好违法案件规划技术认定工作19件，告知违法建设8份。

局域网电子文书档案入库1000余件，审查和接收工程项目城建档案130个，单体339个，立卷3534卷，接收规划档案864卷，档案利用461人次，调档853卷，《试论重点工程档案馆藏建设系统的优化》并获区档案学会2009年学术论文一等奖。

2009年，规划窗口被区行政服务中心评为一季度优胜窗口，荣获区行政服务中心审批服务技能测试组织奖；周子柱、李维新被区行政服务中心评为服务标兵，韩舜尧荣获“审批提速、服务提质”竞赛活动先进个人。

（三）加强测绘市场行业管理，为北仑开发建设提供技术支撑

1、积极开展基础测绘工作。认真贯彻落实省、市加强测绘工作的实施意见，小港、戚家山街道62平方公里的1：500基础数字地形图已通过省测绘质监站验收并交付使用，白峰镇38平方公里1：500数字地形图测绘和春晓18平方公里的控制测量，已完成控制点的选埋施测。

2、加强测绘市场监督和管理，认真落实市局关于加强2009测绘监督检查工作要求，对辖区内测绘单位测绘成果、资料档案和保密工作进行了监督检查，严把资质证书换发审核关，促进北仑测绘市场健康有序发展。

3、测量标志普查保护工作有序开展。根据省、市《关于开展永久性测量标志分类保护管理工作的通知》要求，我区制定了工作实施方案，成立了区永久性测量标志分类保护管理工作领导小组，现已

完成外业普查、实地维护、办理土地证他项权证所需资料的整理工作。

一年来，完成外业普查184座，维护建设61座，整理土地权证资料38件，地图初审项目2个，项目竣工图数据入库250个，制作公示牌25个。

（四）强化干部队伍建设，提供规范管理组织保障

1、优化中层干部竞聘上岗。为进一步优化干部队伍结构，发挥中层骨干的带头作用，8月份，对任期已届满的中层干部实行了新一轮竞岗，通过个人自荐、大会述职、民主测评及公示反馈，保障了竞岗公开、公平和公正。

2、明晰岗位管理责任。为进一步明晰科室职能和岗位职责，重新梳理因职能交叉带来的管理缺位短项，实行工作人员定岗定员双向选择机制，适度轮岗换岗，合理优化配置，调动积极性和主动性，充分发挥潜能和才智。

3、加强干部队伍培训。开展形式多样的党风廉政教育和专业培训活动。组织廉政专题讲座，收看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、学习党纪条规、开展警示谈话，做到警钟长鸣。参加市局组织专家讲课培训，邀请省城乡规划设计研究院专家为局干部职工、各街办、乡镇主管领导及规划工作人员作专题辅导。

4、丰富干部文化生活。通过组织干部职工开展“迎中秋、庆国庆”趣味体育活动、参加区机关党工委迎国庆文艺汇演和市局庆祝建国60周年歌咏比赛，歌咏比赛荣获三等奖，活跃员工的思想，增强集体亲合力，增强团队的凝聚力。

(五)加强规划法宣传，提高社会各界规划意识

我局充分利用电视、报刊、网站等载体宣传城乡规划法律法规，提高群众规划意识。认真办理人大议案和政协提案，增强群众参与规划、监督规划。

一年来，区委信息录用完成110分，完成率110%；区政府信息录用完成130分，完成率108%，《北仑之窗》要闻信息上报90篇，录用63篇；《北仑城乡规划》录用文章 320 篇，发行9000份。接办区人大议案和政协提案59件，其中主办件11件（议案5件、提案6件），协办件48件（议案28件、提案20件），满意率100%。