融入中心 服务大局 促进发展(讲话)

第一篇：融入中心 服务大局 促进发展(讲话)

融入中心

服务大局

促进发展

——在公司庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会上的讲话

（2012年6月**日）

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同志们：

正当我们以饱满的热情、昂扬的斗志为实现公司全年各项生产经营目标而奋力拼搏之际，又迎来了中国共产党91周年华诞。今天，我们隆重集会纪念党的生日，总结部署党的建设工作，对于我们坚定信心，开拓创新，奋勇拼搏，以优异的成绩迎接党的“十八大”的胜利召开，具有十分重大的现实意义。

刚才，我们表彰了一批先进集体和个人，6名新党员在党旗下庄严宣誓。借此机会，我谨代表公司党委、公司，向受到表彰的先进集体、优秀党员以及光荣加入中国共产党的新同志们表示热烈的祝贺！向出席大会的党员代表，并通过你们向辛勤工作在公司各个岗位上的全体党员致以诚挚的问候！

下面，我和大家回顾一下公司过去一年的党建工作，同时对今后一年的党建工作讲几点意见。

过去一年来，公司两级党组织以党的十七大精神为指

导，切实践行科学发展观，紧紧围绕公司“抢资源、强管理、增效益、促发展”这一工作中心，遵循“围绕中心，发挥优势，突出重点，探索创新”的党建工作方针，深入开展 “四强”党组织创建和 “四优”党员争创活动，团结带领全体员工抢抓机遇，迎难而上，奋勇拼搏，励精图治，在推动公司和谐稳定发展方面取得新成效。

一、过去一年党建工作的简要回顾

（一）开展创先争优，彰显两个作用。

过去一年来，我们积极响应中央和集团（股份）公司党委号召，积极开展创先争优活动，进一步彰显了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是抓好“四好”班子创建活动，充分发挥出领导班子的表率作用。为此，我们认真开展领导班子的学习教育，落实岗位责任制，完善科学民主决策，组织领导干部学习十七届六中全会精神、廉洁从业规定、网络时代的危机公关知识、法律与全面风险管理知识，参加企业管理创新论坛，不断提升领导班子的政治理论素质、业务能力素质；加强后备干部管理，充实公司领导班子力量；选举产生公司党的委员会和纪律检查委员会；贯彻落实民主集中制，制定“三重一大”实施细则；召开“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会，查找企业经营管理中存在的五类问题九项不足，逐一整改落实；建立党委会、总经理

办公会等各类例会制度，及时交流思想，互通情报，班子成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，相互协作，相互补台，团结奋进。

二是扎实开展“四强”基层党组织创建活动，加强“五个基本、七个体系”建设。通过“基本组织到位、基本队伍到位、基本活动到位、基本制度到位、基本保障到位”建设，设置6个基层党支部，相应调整了各党支部的班子成员；落实“三会一课”制度，组织一批党员、党支部书记参加集团公司、清华大学举办的培训教育；开展党建工作调研和创先争优活动；印发《基层党支部书记工作手册》、《党群工作流程（电子版）》；对党组织进行分类定级；公司党组织做到全覆盖，党支部领导干部建设、党员队伍教育管理进一步加强。****公司党支部修编完善党支部26项规章制度，中心组学习12次，党员上交学习心得10篇，走访慰问电站周边困难家庭20户。公司所属各单位党组织的政治引领力、推动发展力，改革创新力，凝聚保障力均得到了进一步加强。截止6月底，**公司共有党员75人，约占公司员工40%，其中：新发展党员6人；35岁以下、具有大专以上文化程度、生产一线的党员共13人。6个支部均通过了集团（股份）公司的一类基层党组织考核定级。

三是扎实开展“四优”党员创建活动，落实创建承诺。推行全体党员书面创建承诺制度，按照“四优”要求，亮身份、亮承诺、亮标准，结合民主评议，考核点评，评先选优。***公司党员****同志在积极参加灯泡贯流式机组A级检修工法

编写和拦漂技改的同时，通过反复核查历史数据，推算出电厂最大泄洪能力以及下游防洪能力等参数，努力寻找电站防汛和安全生产的最佳平衡点，在木龙滩电厂实现汛期不弃水和安全度汛，最大限度创造发电效益中起到了“领头雁”作用。

（二）牢记党的宗旨，构建和谐企业。

我们始终牢记宗旨，坚持强企富民的经营理念，践行科学发展观，努力构建和谐企业。一是抢资源、强管理、增效益，努力做大做强做富企业。在狠抓生产经营的同时，对**********等项目进行了跟踪考察，实现了从青神电航项目全身而退目标。上半年，公司累计完成发电******万千瓦时，完成产值******万元，盈利*****万元，实现时间过半，任务过半；二是充分发挥思想政治工作的优势，加强和改进思想政治工作，为构建和谐企业服务。通过问卷调查和走访，及时了解掌握近年来新招录的大学生员工、一线员工、青年员工的生活和思想动态，倾听员工的诉求，先后发放回收大学生思想调查表30份、“进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动调查表114份、一线职工收入调查表63份，针对职工反映比较突出的公司发展前景、职工个人收入等问题，结合公司领导人员民主生活，制定整改措施和整改期限；三是建立集体劳动合同、女职工权益专项合同平等协商和职工基本工资协商机制，推行企务公开。认真组织***省出席党的十八大代表选举、***省第十次党代会代表选举和****区人

大代表工作，维护好广大党员、广大职工的权益；四是为职工群众办实事办好事。2011年职工人均年收入保持了10%增长，今年5月开始了***公司办公综合楼的建设，各单位员工的办公生活环境都得到不断改善。

（三）注重文化建设，提升核心实力。

一年来，我们高度重视企业文化建设，注重提高企业的软实力。一是大力宣讲“强企富民”的经营宗旨和“坚持又好又快、着力做强做优”的发展理念、宣讲“抢资源、强管理、增效、促发展”的工作方针，宣讲“乐于奉献，敬业第一；乐于进取，学习为重；乐于自省，品德为本；乐于助人，团队至上；乐于创新，追求卓越”的“五乐”精神，开展“爱岗敬业、职工读书”活动、在青年职工中组织“忠诚胜于能力”演讲比赛，努力营造积极忠诚、阳光向上的企业文化氛围；二是组织一批优秀党员和优秀女工，参访韶山冲、花明楼，接受红色教育，弘扬革命优良传统；三是开展会风、文风、会风等“三风”建设，建立机关、电厂层层绩效考核制度，逐月考核，着力构建建立“创新工作、主动工作、用心工作、有效工作”的行为文化，提高执行力；四是深入开展“学业务、比技术、强素质”技能竞赛，倡导“创建学习型企业、争做学习型员工”活动，组织3名班组长参加清华大学远程学习，内培外训职工1500余人次；五是加强宣传报道，及时反映生产经营动态。在公司网站恢复运行后，已发表各

类稿件30余条。此外，我们还开始了“六讲六比”（即：“讲贡献、比业绩；讲学习、比素质；讲正气、比品德；讲团队、比合力；讲实效、比创新；讲大局、比和谐”）主题实践活动和《企业文化手册》的策划、实施工作。

（四）着力文明创建，树立企业形象。

文明建设是一项系统工程、综合工程、形象工程，它不仅包括领导班子建设、人的素质建设，也包括企业的经济效益建设、社会形象建设。过去一年来，我们在狠抓企业领导班子建设、职工队伍素质工程建设、企业文化建设的同时，着力抓好企业的经济效益建设和社会形象建设。通过抢抓国家财政收入优惠政策、争取电价上调、优化贷款结构、推进碳排放交易、科学调度生产、实施技术改造、推进单机核算等降本增效活动，为企业增收节支近2000万元，安全、质量、环保等各项监控指标均得到可靠保障，很好地履行了自己的社会责任。

（五）抓好党风廉政，纯洁干部队伍。

公司党委始终高度党风廉政建设工作。一是抓好党风廉政建设责任分解工作。年初公司党委与各部门、支部签订了党风廉政建设责任书，年底通报考核结果、奖惩兑现，建立廉政档案；二是抓好党风廉政建设学习教育工作。以学习法规、观看反腐倡廉教育片、读书思廉、廉政短信、参观警示基地、开辟廉洁专栏等“六项活动”为载体，认真开展“学制度、促规范，保廉洁、促增长”主题的党风廉政宣教月活动。活动期间，共发送廉政短信199条、倡廉信63封、编发反腐倡廉教育警示案例1册(电子版)、组织党员干部观看反腐倡廉教育片3场、制作宣传展板5块、创设主题月活动网站专栏1个、回收倡廉信签收单22份、组织各单位订购了《保持党的纯洁性学习读本》等书籍29本；三是开好民主生活会。广泛征集意见建议，开展批评与自我批评，切实抓好整改落实；四是认真执行“三重一大”集体决策制度，制定了《合同管理办法》、《招标活动监督管理办法》、《财务管理办法》等一批规章制度；五是开展转变经济增长方式效能监察和投资项目效能监察。此外，还严肃查办了1起信访办案。一年来，未发现有党员干部违纪违规行为。

（六）发挥群团作用，拓展党建成效。

公司党委坚持“党建带工建”、“党建带团建”原则，积极发挥群团组织作用，不断拓展党建工作成效。通过建立健全基层工会、共青团组织，选好配强各基层工会组织、团组织负责人，有效组织指导工会、共青团开展好各类活动。通过开展“进万家企业、访万名职工、解万家困难”活动、一线职工收入调查和送关爱到班组活动，为群众解难事，办实事，让职工感受到公司的温暖。重视青年成长，开展大学生思想调查、青年思想交流论坛、“****青年读书成才”及评先选优等一系列活动，引导团结广大青年员工，为公司发展建功立业做

贡献。各单位还因地制宜组织开展了文艺联欢、篮球、乒乓球比赛及厨艺比赛等丰富多彩的文化娱乐活动，进一步改善职工精神生活，维护稳定和谐环境。

此外，我们还在信访维稳、民兵整组等其他方面作了许多细致的工作。

事实证明，一个党支部就是一个坚强的战斗堡垒，一名优秀共产党员就是一面鲜艳的旗帜。上述这些成绩的取得无不倾注着全体共产党员和广大职工的心血和汗水，也是我们广大党员和全体干部职工艰苦拼搏、无私奉献的结果，值得我们倍加珍惜，需要我们去进一步发扬光大。我们不仅要总结成绩，也要清醒认识到问题和不足，并在今后的工作中，努力加以改进，使我们的各项工作更上一层楼。具体而言，这些问题和不足主要表现在：

(一)党建工作与生产经营“两手抓、两促进、两融合”还不够，有时还存在“一手硬、一手软”的现象；

（二）学习教育重视不够。个别党支部和一些党员同志对学习教育不够重视，组织活动开展较少，热情不足，导致少数党员干部思想解放不够，观念更新不上，大局意识、长远意识、发展意识、开拓进取意识不足、身份意识淡化，责任意识不强、少数党员先锋模范作用不突出；

（三）党建工作体制、运行机制、方式方法有待进一步完善和创新；

（四）个别政工干部党建业务不精，能力不强，导致工作被动，急需学习提高。

二、当前党建工作的主要任务

当前，在公司发展面临巨大压力的情况下，我们还要进一步加强和改进公司党建工作，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用，发挥出党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员干部要增强责任感、使命感和紧迫感，要结合企业实际，创造性地开展党建工作，积极参与管理，主动分担压力，做到认识一致，观念上转变、行动上支持，推动党建思想政治工作与生产经营的有机融合，促进公司发展。具体说来，就是要做到以下几点：

（一）加强修养，纯洁党性。

要抓紧抓好党员干部特别是两级领导干部的学习教育，通过中心组学习、民主生活会、党员大会、开展学习时代先锋活动等形式，切实加强学习型党组织建设，切实加强党员干部的理想信念教育、党的宗旨教育，用科学发展观武装头脑，永葆本色，纯洁党性，使我们的党员干部充分认识都保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识，顾大体，识大局，守纪律，当先锋，做表率。

（二）夯实基础，落实责任。

2012年是中央确定的“基层组织建设年”，我们各级党组

织要在提高基层党组织建设科学化、规范化、制度化水平上下工夫。一是按照“五个基本”、“七个体系”的要求，进一步加强党支部的组织建设；二是要根据实际情况，努力提高党支部书记的能力水平；三是要严格落实党支部书记是本单位党建工作第一责任人的责任，完善考评机制，落实考核制度，做到企业党建与生产经营“同部署、同考核、同奖惩”。

（三）围绕中心，推动发展。

发展是第一要务，要发展就必须解放思想，开拓创新。在市场开拓、经营管理上要有新思路、新举措，胆子大、步子快、方式方法灵活，既要反冒进，也要反保守，既要顾当下，也要看长远。要切实增强忧患意识、发展意识、机遇意识和创新意识，坚决摈弃等、靠、要等消极懈怠思想，以无比坚定的信心，永不满足的精神，无坚不摧的勇气，在资源市场上闯出一片新天地，在大西南这片水电沃土上站稳脚跟。在电站运行管理上迈上一个新台阶，确保各电站安全、高效运行，最大限度地提升盈利能力，为公司的市场开发提供可靠的保障。

公司党建和宣传思想工作要始终围绕企业发展这个大局，要站在思想大解放的制高点上，引领发展的潮流，号召全体党员群众积极投身推动公司发展的伟大实践，为公司的发展凝神聚力、加油鼓劲。一是要不断强化干部队伍建设，优化领导班子结构，通过深入扎实地“四好”班子创建和“五个一”活动，切实提升领导班子的战略决策力、经营管理能力、驾驭复杂局面的领导能力、风险防范能力和开拓创新能力。要切实加强后备领导人员队伍建设，不拘一格选拔人才；要加强经营管理人才队伍和技术技能人才队伍建设，加大职工队伍素质工程建设的力度，大力培养和引进人才；二是要通过深入扎实地“四强四优”创建活动，大力宣传企业在市场开拓、经营管理中的先进典型，充分发挥党组织和全体党员在推动企业发展中的战斗堡垒作用、先锋模范作用；三是要切实树立群众观念，妥善妥善处理好各种矛盾和冲突，做好群众工作，服务职工群众。要建立领导干部联系点制度，深入基层，倾听群众的呼声与要求，深化细化思想政治工作，为群众排忧解难。要切实把关注民生，要把帮助员工解决生产生活问题作为一件大事来抓好抓落实，多为员工办好事实事，实现好、维护好广大员工利益；四是要加强对工会共青团组织的指导和支持，充分发挥工会、共青团组织的作用，活跃和丰富职工队伍的精神文化生活，关心单身职工的婚恋问题，帮助青年职工规划好职业生涯，加强职工书屋建设，加大素质工程建设的力度，开展“进基层、办实事，惠民生、促发展”主题活动和“安康杯”竞赛等一系列活动，进一步激发广大员工的工作积极性、主动性和创造性，把党的全心全意为人民服务宗旨和强企富民的经营宗旨落到实处，凝心聚

力，促进企业的和谐稳定可持续发展。

（四）六讲六比，创先争优。

要深入开展以最佳文明职工、最佳文明班组创建为载体的文明创建活动，创新党建工作和思想政治工作的方式方法，深入开展“六讲六比”主题实践活动，找准党建思想政治工作与企业生产经营的结合点，以党建促创建。要加强企业的形象策划工作，编制企业文化手册，充分发挥企业文化的塑形铸魂重要作用。要切实加强对创先争优和“六讲六比”主题实践活动的组织领导，各级党组织和全体党员干部要通过深入扎实的创先争优活动，在职工群众中增强党组织的凝聚力、感召力和战斗力，要以“喜迎十八大，争创新业绩”的实际行动和业绩，号召和引领广大干部职工自觉投身到“六比六讲”活动中来，在公司上下形成浓厚的“六讲六比”氛围。要通过创先争优、“六讲六比”等一系列活动，转变工作作风，提高工作效率，提升工作质量，把“创新工作、主动工作、用心工作、有效工作”行为文化落到实处，规范管理，开拓进取，促进公司的又好又快和可持续和谐发展。

（五）廉洁自律，作风优良。

两级党组织要切实加强党组织的自身建设，加强党员的学风、思想作风、工作作风和生活作风建设，要大兴求真务实的学风，教育和引导全体党员干部养成实事求是的思想作风，扎扎实实的工作作风，严以律己的生活作风。要持之以

恒地开展党风廉政教育，高度重视信访举报和各类违纪违规案件查办工作，落实“三重一大”集体决策制度，建立和完善廉政档案，切实抓好各项廉洁风险防控工作。全体党员干部要以满腔热情、兢兢业业的工作态度，埋头苦干、开拓创新的工作作风，一身正气、奉公守法的生活作风，为***公司的可持续和谐发展作出我们应有的贡献。

同志们，我们的事业任重道远，我们的使命艰巨光荣。让携起手来，坚定发展信心，扬起奋进的风帆，树形象，当先锋，不断开创公司党建工作的新局面而努力奋斗！

谢谢大家。

第二篇：融入中心创新发展

融入中心 创新发展全面提升工会工作核心竞争力

——在公司工会一届十三次全委（扩大）会暨2011年工作会议上的报告

（2011年3月23日）公司党组成员

工会主席

滕富连

各位委员、同志们：

这次会议的主要任务是：以党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻国家电网公司2011年工会工作会议、公司二届二次职代会暨2011年工作会议精神，总结2010年及“十一五”工会工作，准确把握形势，统一思想认识，研究部署2011年工作，团结动员广大职工为大力推进“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司而奋斗。

下面我受公司工会第一届常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、2010年及“十一五”工作简要回顾

2010年，公司工会以科学发展观为指导，认真贯彻公司党组和上级工会的各项决策部署，切实抓好企业民主管理、工会组织宣传教育、班组建设、群众性经济技术创新活动以及女工、生活保障工作，各项工作呈现快速发展的态势。

（一）企业民主管理进一步加强

坚持以职代会为基本形式的企业民主管理制度，完善了职代会实施办法，建立了总经理联络员制度。着力抓好公司职代会的换届工作，组织召开了公司二届一次职代会暨2010年工作会议和职代会联

席会，研究部署重点工作，审议通过了《关于企业年金理事会受托模式转为法人受托模式的建议》等7项涉及公司改革和发展以及广大职工切身利益的重要制度和办法。指导5个单位按规范程序进行了职代会换届工作，基层单位职代会按时换届率达100%。职代会5个专门委员会按照自身职责，卓有成效地开展日常民主管理活动，为公司的科学决策和民主决策作出了积极的贡献。组织部分职工代表对公司所属各供电公司、超高压分公司等16个单位进行了巡视检查，共梳理出56个存在问题和建议。

以迎接全国第六次厂务公开民主管理检查和全省政务公开检查为契机，稳步推进公司系统厂务公开工作。加强厂务公开的制度建设，重新修订公司厂务公开实施办法和考评标准。积极引导基层单位正确处理推行厂务公开与保守企业商业秘密的辩证关系，坚持将企业改革发展的难点、职工群众关心的热点、廉政建设的关键点，作为厂务公开的重点，开展公司系统厂务公开民主管理工作检查，推动公司系统党风廉政建设的稳步发展。吉安公司、玉山县公司被评为“全国厂务公开民主管理先进单位”。

（二）工会组宣工作规范有序

进一步加强工会组织建设，组织召开了工会一届十二次全委（扩大）会暨2010年工作会议、一届十四次常委（扩大）会议。履行电力产业工会职能，帮助华能江西分公司、国电江西电力有限公司按工会章程健全工会组织，加强了电力系统工会组织的规范化建设。深入推进“职工之家”建设，南昌、景德镇、宜春公司、电力技师学院、龙南县公司等5个单位工会被授予“全国模范职工之家”，送变电公司送电工程一公司、赣西公司珠珊220千伏变电站、莲花县公司湖上

供电所、临川区公司上顿渡供电所等4个分工会和工会小组被授予“全国模范职工小家”。在刚刚闭幕的国家电网公司2011年工会工作会议上，南昌、赣州、上饶公司等3个单位被授予“国家电网公司2010工会工作先进单位”，萍乡公司刘伟、吉安公司陈天华、宜春公司黄青等3名同志荣获“国家电网公司2010优秀工会干部”。

加强工会干部培训工作，选送部分工会干部参加了国家电网公司、省总工会干部培训，举办工会宣传教育暨组织民管培训班，增强了工会干部的业务能力。加强普法教育，认真做好省总“五五”普法验收的迎检工作，公司被全总授予“五五”普法先进单位。配合公司中心工作，及时报道工会重点工作，营造了工会工作良好的内外部环境。强化工作计划节点控制和考核，确保了工会工作的质量和时效。

组织参加了国家电网公司“生命之歌”安全歌曲大赛，弘扬了安全文化。举办公司系统首届网球比赛和“安康杯”乒乓球比赛，承办华中六省（市）电力工会主席会、第六届职工网球比赛，南昌公司、培训中心、本部后勤服务中心、井冈山电力培训中心给予了大力支持，公司代表队实现历史性突破，一举夺得了团体总分第一、青年男女单打、双打四个项目冠军。公司本部工会牵头组织参加了全省第十三届运动会机关部五个项目的比赛，获得了乒乓球男、女甲组单打冠军、羽毛球男子甲组单打冠军等多个奖项。火电公司工会结合施工单位实际，在春节前夕举办首届职工文体节，深受广大职工的喜爱。物业公司、电建分公司、电力设计院、物流服务中心、诚达监理公司等单位工会，因地制宜开展了小型多样的职工文体活动，丰富了职工的业余文化生活。

（三）班组建设扎实推进

进一步完善了班组建设评价标准，组织制定了《江西省电力公司班组建设管理办法》、《江西省电力公司班组建设工作考核评分细则》等一系列规章制度和办法。火电公司、送变电公司、水电工程局、电力设备总厂、培训中心、柘林水电厂等单位编制了非通用班组的评价标准。组织开展供电、基建班组和供电所的“千分评价验收”工作，各基层单位自查通过“千分评价验收”班组636个，公司按20%的比例抽检了126个班组，全部通过了“千分评价验收”。

公司领导、主要业务部门深入挂点班组和县公司，全面开展挂点帮扶工作，帮助基层单位正确把握工作要求，提升班组管理水平。2010年，累计到挂点班组、县公司116次，共发现问题232个，提出工作建议69条。

公司班组建设领导小组定期召开会议，传达国家电网公司和公司党政主要领导关于班组建设的一系列决策部署，深入研究班组建设重点工作。领导小组办公室深入开展班组建设工作督导，指导基层单位改进工作方法，培育优秀班组。

组织召开了公司班组建设创先争优活动电视电话会议，全面部署公司系统班组建设创先争优工作。认真贯彻《国家电网公司班组建设管理标准》，积极做好公司《班组建设评价标准》与《国家电网公司班组建设管理标准》的衔接工作。提出了标准化建设试点班组名单，对试点班组进行了标准化知识的培训。

2010年，超高压分公司文山500千伏变电站、上饶公司输电线路分公司检修一班、赣州公司客户服务中心营业班等3个班组荣获“中央企业红旗班组”；超高压分公司、九江公司、安福县公司等3

个单位被授予“国家电网公司2010先进集体”；水电工程局变电工程处变电一队、赣东北公司线路检修班、南昌公司客户服务中心东湖营业班、赣州公司电力调度中心调度班、赣西公司仙女湖220千伏变电站等5个班组被评为“国家电网公司2010先进班组”；公司系统50个班组被评为“江西省电力公司2010优秀班组”、10个班组被评为“江西省电力公司2010标杆班组”，并进行了表彰。

（四）群众性安全生产和经济技术活动取得新进展

主动融入公司中心工作，组织开展了“三个不发生”大宣传大教育活动，重点抓好“召开主题班会”等10项活动的组织实施工作，营造了安全生产的良好氛围。

继续加强劳动竞赛工作。表彰了2009—2010“江西省电力公司220千伏级变电运行综合管理标杆单位”；认真做好了华中电网500千伏输电线路劳动竞赛的迎检工作；举办公司系统“服务之星”劳动竞赛，组织参加国家电网公司第三届“服务之星”劳动竞赛，南昌公司周海萍、赵莹，赣州公司管艳娟分别荣获“十佳服务之星”、“优秀服务之星”、“服务之星”荣誉称号，取得了历届最好成绩。

广泛开展“我为建设坚强智能电网，推进‘三集五大’工作献一策”活动，共征集了249条建议，信息通信中心李健提出的“关于加快配用电通信网发展的建议”被评为“最佳建议”。

全面部署公司系统全国劳模、省劳模的评选推荐工作，吉安公司刘卫红、万载县公司邹峰被评为全国劳模并参加了全国劳模表彰大会和国家电网公司劳模座谈会。九江公司蔡小平、电科院辛建波、抚州公司熊学文等3名职工被国资委授予“中央企业先进职工”。上饶

公司刘品杏、宜春公司申益平、萍乡公司李羽、公司本部徐先起等4名职工荣获“国家电网公司2010劳动模范”。12月下旬，省委省政府召开劳模表彰大会，公司系统39名职工荣获省劳模，较2005年增长85.7%，树立了公司良好的社会形象。上饶、赣州公司加强与地方政府的沟通，省劳模评选推荐工作成效显著。弘扬劳模精神，召开劳模座谈会，组织41名劳模赴内蒙古疗休养，充分体现了企业对劳模的关怀之情。

（五）女工和生活保障工作落到实处

广泛开展女职工建功立业活动，鹰潭公司客户服务中心荣获“全国五一巾帼标兵岗”、萍乡公司李羽、南昌公司周海萍、赵莹荣获“全国五一巾帼标兵”；宜春公司客户服务中心用电营业班、崇仁县公司营业大厅被授予“全国巾帼文明岗”。围绕“三八”国际劳动妇女节百年庆典，深入开展了以“提升自身素质，做创效争先女标兵”为主题的“五个一”活动，表彰了公司系统10名创效争先女标兵和15名优秀女职工。

按照公司抗洪抢险保供电工作的整体部署，动员公司系统各级工会组织和广大职工全力以赴投入到抗洪抢险保供电工作。此次洪涝灾害，公司系统共有11个基层单位、30个县公司802户职工房屋等财产不同程度受损，受损金额达946万余元。下拨93.2万元资金，用于公司系统受灾职工补助。抚州、鹰潭、吉安、赣州公司等单位工会克服重重困难，出色完成了抗洪抢险保供电后勤保障的各项任务，为夺取抗洪抢险保供电的全面胜利作出了突出的贡献。全面做好了余文庆等四名烈士的善后处理、职工捐款、劳模追授等一系列工作。

深入实施送温暖工程，元旦春节期间，组织慰问基层一线困难职工、全国劳模、离退休老同志、烈士家属等，共发放慰问金176.2万元。各基层工会筹集467万元，走访慰问困难职工1685户。进一步加强迎峰度夏期间的工会劳动保护工作，广泛开展送清凉活动，确保完成迎峰度夏各项任务。开展“金秋助学”活动，共筹措资金40.39万元，为280名困难职工子女提供了助学资金。

认真做好工会新旧财务制度的衔接工作，进一步强化工会经费内审，开展公司系统工会财务检查，召开工会财务年报会，工会财务工作规范化水平显著提升，公司工会荣获“全国总工会市级财务工作先进单位”。

刚刚过去的2010年，公司各级工会组织和广大工会干部攻坚克难，开拓创新，为全面完成公司各项工作任务，圆满实现“十一五”的发展目标作出了积极贡献。

回顾“十一五”，公司上下齐心协力、真抓实干、顽强拼搏，在迎接挑战中奋勇前行、在攻坚克难中不断成长，用科学发展的突出业绩，用电网建设的巨大成就，用关键时刻的卓越表现，为公司“十二五”乃至今后更长时期的发展奠定了坚实基础。工会工作作为公司工作的重要组成部分，在深化“两个转变”，建设“一强三优”现代公司的进程中发挥了重要作用。五年来，我们始终坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理、民主决策和民主监督制度。建立和健全了职代会实施办法、厂务公开考评办法等多项民主管理制度，先后召开了5次职代会和16次联席会，审议通过了《江西省电力公司安全生产奖励实施细则》等66项重要议案和规章制度，有效地促进了公司的科学决策和民主决策。五年来，我们始终注重发挥工会组织联系

党和职工群众的桥梁纽带作用。主动接受党组织对工会的领导，保证工会工作正确的政治方向。充分发挥工会群众性组织的优势，引导广大职工认真贯彻公司党组的各项决策部署，自觉维护改革、发展和稳定的大局。积极开展丰富多彩的职工文体活动，营造和谐的发展氛围，不断增强企业的凝聚力和向心力。深入基层一线，开展调查研究，倾听职工群众的呼声，反映职工群众的愿望，千方百计为职工群众排忧解难，在企业党组织与职工群众之间架起了一座连心桥。五年来，我们始终坚持开展职工建功立业活动。主动融入企业中心工作，广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武和合理化建议征集活动，推进班组建设工作，培养了一大批劳动模范和优秀技能人才，为夯实公司安全生产基础、促进公司科学发展作出了积极的贡献。在抗冰抢险、援川抗震、抗洪保电等关键时刻，广大工会干部主动靠前，不畏艰险，与灾区人民同呼吸、共命运，谱写了一曲新时期工会干部无私奉献的英雄赞歌。

各位委员、同志们，2010年及“十一五”，公司工会团结协作、奋勇拼搏，取得了不平凡的业绩。这是公司党组和上级工会坚强领导、正确指引的结果，是公司本部各部门和基层单位大力支持、协助配合的结果，是公司各级工会组织和广大工会干部扎实工作、不断创新的结果。在此，我代表公司工会向所有关心、支持工会工作的各级领导表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向公司各级工会和广大工会干部致以崇高的敬意！

二、融入中心，创新发展，全面提升公司工会工作核心竞争力

当前，工会工作正面临难得的发展机遇，党和政府把更多的资源和手段赋予工会，工会工作的领域越来越广，在经济社会发展进程中的作用更加明显。

党的十七届五中全会强调，坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，保持党和人民的血肉联系。胡锦涛、习近平、王兆国等中央领导同志先后就“各级工会组织大力弘扬工人阶级伟大品格，充分发挥工人阶级主力军作用、弘扬劳模精神以及加强新时期工会工作”等方面作出了一系列重要的指示，这是对各级工会组织和广大工会干部的巨大鼓舞，必将对当前和今后一个时期工会工作的快速发展产生重要而又深远的影响。

“十二五”是国家电网公司加快发展的重要战略机遇期，是加快建设坚强智能电网的关键期，是体制机制创新的攻坚期，也是国家电网公司各级工会适应新形势，转变思维方式、转变工作方式的职能转型期。3月18-19日，国家电网公司召开了2011年工会工作会议。会议提出了“十二五”工会工作总体思路：实现“一个目标”，推进“两个转变”，加强“三个服务”，把握“四项要求”，落实“五项定位”。总体思路目标清晰、定位准确、措施得力，是指导国家电网公司各级工会组织“十二五”工作的总纲领、总目标和总要求。近年来，国家电网公司各级工会组织突破工会工作的传统领域，班组建设、岗位大练兵已逐渐成为工会的主营业务，工会工作正呈现千帆竞发、百舸争流、争先创优的良好态势，各单位工会的特色和品牌不断涌现，“不进则退、慢进也是退”已成为各级工会能否实现赶超发展的真实写照。

公司党组高度重视工会工作，坚持每年定期听取工会工作专题汇报，及时研究和解决工会工作的重大问题，为工会工作提供了坚强的政治领导和组织保证。公司党组要求公司各级工会组织必须进一步贯彻“循规为纲、强基为本、务实为要、创效争先”的工作要求，充分发挥工会组织的政治优势、组织优势和工作优势，全面履行工会的四项基本职能，在推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司的进程中把握切入点、抓好着重点、突破疑难点，体现新作为、创造新业绩、展示新形象。

广大工会干部要进一步认清当前工会工作面临的形势，认真贯彻公司党组和上级工会的各项决策部署，不断增强做好工会工作的责任感和紧迫感，自觉将工会工作放在国家电网公司工会系统的坐标上去衡量，融入中心，主动作为，奋发进取，构建品牌，逐步引入全新的工会工作理念，不断提升工会工作的核心竞争力，继续朝着创建国家电网一流企业工会的目标迈进。

提升工会工作核心竞争力，必须夯实工会基础工作（企业民主管理、工会工作标准化建设），推进工会群众性经济技术创新活动（班组标准化建设、岗位大练兵），构建工会工作特色与品牌（职工文化、劳动关系和谐企业创建），即基础工作+创新活动+特色品牌=工会工作核心竞争力。

（一）加强企业民主管理和工会工作标准化建设，为提升工会工作核心竞争力奠定坚实的基础

加强企业民主管理。工会是党领导下的职工自愿结合的群众性组织，阶级性和群众性是工会组织的基本属性。坚持职工代表大会制度，实行厂务公开，推行平等协商和签订集体合同制度，维护职工的合法

权益，引导职工积极参与企业的民主管理、民主决策和民主监督，已成为工会组织赖以生存和发展的基础性工作。无论企业何种性质、规模大小，如何深化改革、加快发展，党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针没有变，广大职工的主人翁地位没有变，加强企业民主管理，促进企业的全面进步仍然是工会工作永恒的主题。企业民主管理只能加强，不能削弱。我们要提升工会工作核心竞争力，就必须从加强企业民主管理这一基础性的工作抓起，不断创新企业民主管理工作的载体，增强企业民主管理的活力，确保公司系统企业民主管理的各项活动取得实实在在的成效，确保工会工作朝着正确的政治方向迈进。

加强工会工作标准化建设。工会工作标准化建设涵盖了当前工会21项重点工作和114项考核指标。它的出台对履行工会的四项基本职能，促进和谐企业建设起到了积极的推动作用。我们要进一步完善工会工作标准化建设的四个平台、四项工作机制，以推进组织机构标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、基础设施标准化为目标，着重在深化提高、工会干部队伍建设和信息化建设上下功夫，全面加强工会工作的规范化建设，不断提升公司系统工会工作的整体水平，真正把公司系统各级工会建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。

（二）全面启动班组标准化建设和岗位大练兵，为提升工会工作核心竞争力搭建创新平台

启动班组标准化建设。班组建设是新时期各级党政赋予工会组织的一项重要任务，也是工会工作主动融入企业中心工作的重要载体。各级工会组织通过加强班组建设，进一步拓展了工会工作的传统

领域，为工会工作注入了新鲜的血液，扩大了工会组织的影响力，增强了工会组织的凝聚力和战斗力，工会工作进入了一个全新的发展阶段。通过一年多的努力，公司系统班组建设的整体水平有了明显的提升，但发展还不平衡，班组基础管理偏弱，部分职工的技能水平明显不适应公司安全生产的需要，全面启动班组标准化建设，已成为加强班组建设工作的重中之重。当前，公司各级工会组织必须站在确保企业安全生产的高度，抓实、抓细、抓好班组标准化建设，从而赢得企业各级党政的满意和广大职工的认同，彰显工会组织在企业安全生产中的重要作用。

启动岗位大练兵。工会组织开展群众性经济技术创新活动，具有独特的组织优势，积累了一系列成功的经验，培养了一批又一批技能人才，但也有许多不足之处，各项活动存在一定的局限性，专业面、参与面不广，劳动竞赛、技术比武常常表现为精英赛，广大职工主动参与意识不强，竞赛的效果不佳。开展公司系统全员性的岗位大练兵，是工会组织发挥自身优势，实施人才强企战略的重要举措。我们要借助岗位大练兵这一平台，动员广大职工立足岗位、立足基层，比学习、比技能、比贡献，进一步提升广大职工的专业素质，力争在国家电网公司系统和江西省优秀人才评选中占有一席之地。

（三）大力推进职工文化建设和劳动关系和谐企业创建，为提升工会工作核心竞争力塑造品牌

推进职工文化建设。不断提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，培养和造就高素质的职工队伍，关系到广大职工的全面发展，关系到企业综合实力的提升，关系到建设世界一流电网、国际一流企业战略目标的实现，也是工会组织一项长期的战略任务。职工文化建

设是提高职工专业技能、丰富精神文化生活、激发劳动热情和创造活力的重要措施。公司系统各级工会组织要充分发挥职工群众作为职工文化、企业文化建设的主体作用，深入实施“三品”工程，全力打造国家电网优秀企业文化落地工程；广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，推进“职工书屋”建设；大力举行富有工会特色的文化活动，创作出更多贴近实际、贴近生活、贴近职工的文化产品，使广大职工的文化生活更加丰富多彩、精神面貌更加昂扬向上，工会的“大学校”作用更加明显、凝聚力和战斗力更强。

推进劳动关系和谐企业创建活动。建立和发展规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，是工会组织促进企业和谐、社会和谐的主要着力点。当前，国家电网公司正在推进主辅分离、主多分开和“三集五大”等工作，这是涉及公司科学发展和职工切身利益的重大变革，公司系统各级工会组织要教育和引导广大职工增强主人翁意识，用发展的眼光正确看待深化改革中的利益调整，通过理性的方式表达利益诉求，自觉维护企业的和谐稳定；要深入开展劳动争议调解工作，努力把劳动争议的矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，推动企业改革的顺利实施；要继续做好困难职工的帮扶工作，努力为职工办实事、做好事，推动解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，确保广大职工共享企业改革发展的成果。

加强工会基础工作，推进工会创新活动，打造工会特色与品牌，是构建公司工会工作核心竞争力的关键所在。三者相辅相成，缺一不可，是一个有机的整体。加强工会基础工作体现工会的本质属性，强调的是工会传统型的自身工作；推进工会创新活动，突出工会的组织优势，彰显工会组织在企业安全生产主战场中的新作为；打造工会工

作特色与品牌，力求职工文化的先进性，注重工会组织在和谐企业建设中的积极作用。只要我们把基础打牢了，又有创新活力，再加上拥有自己的特色与品牌，构建公司工会工作核心竞争力，全面提升工会工作水平，创建国家电网一流企业工会的目标就一定能实现。公司系统各级工会组织和广大工会干部，要在构建公司工会工作核心竞争力的进程中，勇于探索、奋发进取、凝聚力量、贡献智慧。

三、2011年工会重点工作

2011年，是中国共产党成立90周年，是“十二五”的开局之年，也是公司抢抓机遇，深化改革，谋划“三集五大”体系，实现各项工作进位赶超目标的重要一年。做好工会工作、推动公司科学发展责任重大、意义深远。

公司工会2011年工作总体思路：深入学习实践科学发展观，认真贯彻国家电网公司工会2011年工作会议、公司二届二次职代会暨2011工作会议精神，在公司党组的坚强领导下，充分发挥工会的组织优势、政治优势和工作优势，着力抓好企业民主管理、班组标准化建设、岗位大练兵、实施“三品”工程以及工会干部素质建设等五个方面工作，团结和动员公司系统广大职工为深入推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司建功立业！

（一）全面落实《国家电网公司职工民主管理纲要》，推动企业民主决策和科学决策

按照《国家电网公司职工民主管理纲要》的要求，组织制定符合本单位实际的职工民主管理实施细则，积极开展“职工代表参与”与“职工自主参与”“双路径”构建，注重发挥职工代表参与企业民主管理、民主决策、民主监督的积极性，引导职工以个体或团队合作

等方式，自主参与企业生产、经营、管理工作。切实规范职代会会前筹备、会议召开以及会后落实等各个阶段的工作流程和工作要求，建立和完善会前向上级工会报告、信息发布以及质量评估等制度，构建数字化职代会平台，进一步推进职代会的规范化建设。充分发挥职代会联席会的作用，认真审议企业重大决策和涉及职工切身利益的重要议案。继续发挥各专门委员会在加强企业民主管理中的积极作用，广泛开展调查研究，为职代会和公司党政的科学决策提供政策依据和工作实践。进一步加强总经理联络员队伍的素质建设，切实打造一支敢说真话、敢说实话、敢说直话的联络员队伍，建立企业民主管理上下畅通的良性机制。组织职工代表、总经理联络员对公司二届二次职代会各项决议的贯彻、执行情况进行巡视检查，努力推动各项工作落实到位。

进一步加强公司系统厂务公开工作，严格按照提出、审查、公开、评议、整改五个环节进行公开，切实做到公开机制、公开时间、公开内容、公开程序、公开形式五个规范，全面落实职工的知情权、参与权和监督权，为推进企业的改革、发展和稳定工作奠定基础。鼓励基层单位创新厂务公开工作实践，引入ISO9000质量体系，加强厂务公开的过程管理，打造阳光工程。

继续推行平等协商和签订集体合同制度，进一步规范集体合同起草、协商、签约、履行和监督检查工作，依据合同加大劳动争议的调处力度，切实维护用人单位和劳动者双方的合法权益，构建稳定协调的企业劳动关系。

（二）全面启动班组标准化建设，建立班组建设创先争优长效机制

继续推进班组建设“135计划”，进一步强化班组建设强基固本的功能，实现公司系统55%的生产营销类班组通过公司评价验收。

坚持以标准化建设为主线，以提高安全技能、业务能力和工作绩效为重点，按照“责任从严、指标从简、检查从实、鼓励创新”的原则，全面启动公司班组标准化建设：一要建立以行政正职为组长的班组标准化建设的领导体制，坚持自上而下与自下而上相结合的工作机制，充分调动管理层和执行层的积极性、主动性和创造性；二要建立一整套规范有序的工作标准和考评体系，优化工作流程，进一步加强现场作业的标准化，突出危险点控制和关键流程的节点控制，确保安全生产的有序进行；三要及时发现、认真总结基层班组的典型经验及创新成果，并加以推广，全面推进公司系统班组标准化建设。

进一步抓好班组建设创先争优活动，激发基层班组创先争优意识，逐步建立长效机制，夯实公司安全生产基础。修订公司班组建设评价标准、班组建设管理办法，组织制订县公司班组的评价标准，实现与国家电网公司班组建设管理标准的全面衔接。组织制订班组标准化建设工作方案，明确职责，以点带面，确保36个试点班组标准化建设工作有序推进。不断规范班组日常管理工作，全面提升职工业务技能，切实为班组合理“减负”。继续开展班组评价验收和标杆班组创建活动，改进检查评比方式，选树班组建设典型。进一步落实《各级领导、主要业务部门挂点班组管理办法》的规定，做好挂点班组和县公司的帮扶工作，提升班组和县公司的管理水平。

（三）广泛开展岗位大练兵，促进群众性经济技术创新活动的稳步发展

认真贯彻《国家电网公司党组关于进一步加强员工队伍建设，不断提高企业素质的意见》、《江西省电力公司、江西省电力公司工会关于进一步加强员工队伍专业素质建设，广泛开展岗位大练兵的意见》，充分发挥工会组织的优势，全面抓好公司系统岗位大练兵工作。

紧紧围绕“安全、质量、服务”的主题，组织制订岗位大练兵实施方案，明确工作内容和方式方法，对各阶段工作作出具体安排。组织专业部门完善各班种、各工种主要工作的通用标准化作业指导书、试题库及评分标准。指导班组全面开展岗位练兵，实现涵盖农电工、劳务派遣等各种用工人员的全员练兵，立足岗位，寓练于干。以标准化作业指导书为练兵的主要标准，实现练兵过程、练兵内容的标准化。逐级开展以随机抽取班组、人员、裁判、题目为主要形式的技术比武，检验基层单位练兵成果，建立以随机抽检比武成绩为主要依据的练兵考核机制。组织参加国家电网公司竞赛及调考，力争“竞赛及调考成绩”指标在国家电网公司系统同业对标中排名前移。各单位要结合实际，积极探索和改进岗位大练兵的方式、方法，力争打造一批具有社会影响力的岗位大练兵品牌。通过岗位大练兵，全面提升公司广大职工的业务技能，为公司实现“十二五”的宏伟目标提供坚强的人力支撑。

以开展岗位大练兵为契机，全面推进群众性经济技术创新活动。落实《国家电网公司2011-2015年职工技术创新竞赛方案》，动员广大职工自主创新，勇创一流业绩。组织参加国家电网公司500千伏变电站劳动竞赛以及华中电网公司举办的各项劳动竞赛，全面提升公司变电运行的管理水平和广大职工的专业素质。依托群众性经济技术创新活动平台，深入开展合理化建议、技术攻关、“五小”和QC活动，进一步培育创新机制。充分发挥劳模等先进人物的引领示范作用，激发广大职工的创造活力，积极推广评选技能专家、首席技师和先进操作法等典型经验，推动建设一支“技术带头人”和“工作领头羊”的高精尖技能人才队伍。进一步加强工会劳动保护工作，不断改善基层一线班组工作环境和后勤保障条件，完善安全工器具和劳保用品的配置，开展劳动保护专项工作督查，切实保障职工的生命安全，促进公司安全生产局面的持续稳定。

（四）深入实施“三品”工程，提升工会工作整体水平年初，公司党组适应新形势的发展需要，客观评判公司发展实际，适时推出建设“三品”工程，旨在用优秀的企业文化凝聚人心、鼓舞士气，用全新的理念进一步增强广大职工的认同感、归属感和自豪感，引导广大职工着力打造品质工作、实现品位生活、塑造品牌形象。

根据公司“三品”工程实施方案的总体部署，公司各级工会要认真研究制定符合本单位实际的子方案。在“品质工作”方面，适应建设坚强智能电网、推进“三集五大”的新形势，进一步巩固和扩大工会工作标准化建设成果，着力抓好工会的专业化管理，努力构建标准统一、制度健全、流程规范、保障有力、运转高效的工会工作标准化建设体系，促进各级工会不断增强创造力、凝聚力和亲和力，全面推动工会工作再上新台阶。在“品位生活”方面，教育引导职工学会欣赏生活、感受快乐、感恩企业。精心组织以庆祝建党 90 周年为主题的系列文体活动，举行公司系统职工文艺汇演、书画摄影展，开展乒乓球、羽毛球等体育比赛活动，建立各种兴趣小组，丰富职工的文化生活，提升职工的文化品位。在“品牌形象”方面，围绕国家电网品

牌战略，开展“弘扬劳模精神”集中宣传月活动，用劳模的崇高理想凝聚职工，用劳模的先进事迹感召职工，用劳模的高尚情操陶冶职工，用劳模的进取意识引领职工，激发广大职工学赶先进、争创一流；继续开展工会创先争优活动，注重工会形象的一体化、软实力，全面建设“团结创新、奋发有为”的工会组织。

公司各级工会组织要按照公司“三品”工程四个阶段的工作安排，牵头抓好“品位生活”工作。引导广大职工认真领会公司党组关爱职工成长、关心职工生活的真诚用意，营造浓厚的活动氛围。着力推进各阶段重点工作，不断创新活动载体，切实把“品位生活”的各项要求有机融入到广大职工的工作和生活中。深入基层，开展调查研究，培育活动典型。组织提炼工作成果，逐步建立活动长效机制，推进公司 “三品”工程的深入实施。

（五）加强工会干部素质建设，打造一流工会干部队伍 公司各级工会组织要认真学习和领会胡锦涛总书记关于做好新时期群众工作的重要论述，坚持群众路线、树立群众观点，增强群众意识、站稳群众立场，始终把职工群众是否满意作为评价工会工作的主要标准，进一步加强工会干部的素质建设，重视和关心女职工工作，不断创新工会工作的方式方法，更好地把广大工会干部和职工群众的思想和行动统一到公司党组的各项决策部署上来。

进一步抓好“五项素质”建设：一是政治素质，认真贯彻公司党组的决策部署，自觉与公司党组保持高度一致，将工会工作纳入党建工作的整体范畴。二是专业素质，掌握工运理论和工会专业知识，熟悉与工会专业有关的电力生产、经营管理、法规政策等知识。三是能力素质，进一步加强学习能力、调研能力、协调能力、服务能力、创新能力、决策能力，确保各项工作公司党组满意、上级工会称赞、广大职工信赖。四是品德素质，加强工会干部品德素质修炼，切实做到诚实守信，认真负责，廉洁从业，努力成为职工群众的思想道德楷模。五是心理素质，面对纷繁复杂的工作环境，面对各种困难，始终保持良好的心理素质，切实做到坚持、坚守、坚韧、坚强，铸就攻坚克难、坚韧不拔的意志。

各位委员、同志们，2011年，公司的各项改革任务繁重，工会工作责任重大。让我们在公司党组的坚强领导下，融入中心，扎实工作，奋发进取，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！

第三篇：围绕中心服务大局促进全乡经济社会稳步发展

围绕中心服务大局促进全乡经济社会稳步发展

柘木乡人大主席团

2009年是新中国成立六十周年，也是应对国际金融危机冲击非常关键的一年。乡人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习和贯彻落实科学发展观，在乡党委的坚强领导和县人大常委会的正确指导下，紧紧围绕全乡改革发展稳定大局，认真行使宪法和法律赋予的职权，完成了乡八届人大三次会议确定的各项工作任务，为推进民主法制建设，促进我乡经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥了应有的作用。

一、突出重点，强化监督，促进经济社会科学发展 一年来，乡人大以深入贯彻实施监督法和省实施办法为着力点，围绕全乡经济社会“保增长、保民生、保稳定”的发展目标，切实履行监督职责。全年听取和审议乡政府阶段工作情况报告10次，提出建议和意见30多条，开展视察、检查、调查活动12次，较好地促进了乡政府的工作。

1、服务中心工作，促进经济发展。

去年，乡人大坚持把贯彻中央、省、市、县一系列促进经济发展的重大决策和有效发挥职能作用结合起来，听取和审议了乡人民政府的工作报告，提出了加大向上争取项目和

招商引资力度，大力推进社会主义新农村建设，全面推动惠民工程建设等建议。乡政府加大工作力度，认真落实审议意见，取得了较好成效，自来水厂的新建是乡政府去年确定的一项重点工作，为了有力推动这项工作的开展，乡人大组织进行了专项视察，提出了意见和建议，为我乡实实在在解决民生问题发挥了积极作用。

2、高度关注民生，促进社会和谐。

乡人大围绕城镇居民医保、农村安全饮水、基本农田保护、扶贫开发等事关全乡民生的重大问题，开展视察、调研，听取和审议相关报告。城镇居民医保关系居民看病就医的切身利益，乡人大在调查研究的基础上听取和审议相关报告，提出进一步加大医保政策宣传力度，完善医保政策，扩大参保覆盖面，强化医保监督管理等建议，促进了有关问题的深入研究和协调解决。乡人大高度重视信访工作，实行领导首长负责制、包村责任制后，加大矛盾排查和调解力度，妥善处理群众的来信来访，有效化解了矛盾和纠纷，全年处理信访案件74人次，耗资130多万元，调解各种矛盾纠纷100多起。

3、维护法律权威，保障法律实施。

土地承包和社会治安是人民群众普遍关注的热点、难点问题。乡人大开展执法检查后，提出进一步加强法制宣传，完善防控体系，加大打击和整治力度，规范执法行为等建议，例如我乡陡星村有的承包户法制淡薄，不履行合约，承包费不交。乡政府在大礼堂召开了千人大会，观摩了白螺法庭对陡星村部分承包户不交承包费的审判，在全乡震动很大，产生了良好的效果。

二、多措并举，强化服务，保障人大代表作用发挥

1、拓宽信息平台，畅通代表知政渠道。

一是召开政情通报会。去年7月，乡人大通过电视电话会议形式举行政情通报会，乡政府负责人向代表通报了2009年上半年主要工作情况和下半年工作安排；二是为代表送资料；三是邀请代表列席有关会议。通过上述措施，较好地保障了代表知情知政权。

2、丰富活动内容，促进代表依法履职。

一年来，乡人大先后组织78名代表参加了各类视察、检查、调研。结合学习实践科学发展观活动，推荐20多位乡人大代表参加有关单位的学习和评议，组织部分乡人大代表对我乡重点建设项目（自来水厂、污水处理厂、一建三改、村庄环境整治等）进行视察；组织部分乡人大代表对我乡的农村土地经营权流转、城乡居民低保工作情况等进行了专项调研或视察，形成了3个调研报告上报县人大常委会。

3、把握关键环节，促进代表建议办理。

依法提出议案、建议，督促议案、建议办理落实，是实现人大代表权为民用、利为民谋、情为民系的重要途径。乡

人大注重从三个环节入手，加强代表建议及其办理工作。一是把握好建议提出环节，人代会前，要求各村各单位组织好乡人大代表会前视察活动，为代表提出高质量的议案和建议做好准备。二是把握好建议交办环节，明确建议办理时限、办理质量和目标要求。三是把握好建议督办环节，坚持以提高落实率为目标，采取召开现场督办会、部门协调会、代表见面会、重点建议汇报会等督办形式，对重点建议重点督办，一般建议分类督办，促进了代表建议的落实。

三、适应形势，树立形象，推进乡人大自身建设

为适应新时期对人大工作的的新要求，乡人大坚持把自身建设摆在突出位置，常抓不懈，努力提高履职水平和工作效率。

1、切实加强思想建设。乡人大始终坚持正确的政治方向，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，用马克思主义最新理论成果武装头脑，通过学习，乡人大工作人员的政治素质进一步提高，思想认识进一步深化，工作能力进一步提升，精神面貌进一步改善，贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性进一步增强。

2、切实加强调查研究。乡人大坚持把调查研究作为人大工作的基本方法，紧紧围绕全乡工作大局和人大工作的重

点，深入基层、深入实际、深入群众，开展了7次专题调研，促进了议事质量的提高。

3、切实加强理论研究和宣传工作。

过去的一年，我们在工作中还存在一些不足，主要是监督工作的实效有待进一步深化，决定权的行使有待进一步探索，代表工作有待进一步改进，自身建设有待进一步加强，这些问题，我们将在今后工作中，采取有力措施认真加以解决。

二○一○年一月十四日

第四篇：融入中心 服务大局 全面发挥党员先锋模范作用(输电总结)

融入中心 服务大局 全面发挥党员先锋模范作用

**输配电公司创先争优阶段总结 **供电公司开展“创先争优”活动以来,**输配电党支部认真研究，精心布置，充分利用各种形式,在党员中宣传和开展“创先争优”活动,领导带头，凝心聚力，争创一流，“三个建设”与各项任务同步推进，较好实现了预定目标。

一、创先争优活动开展情况

1、加强领导,层层发动。成立了由书记、经理任组长的活动领导小组,设置了组织机构，制订了活动方案,促进活动有序开展。召开党员大会,对创先争优活动进行层层动员,通过制作宣传标语以及座谈会等多种有效形式开展宣传动员,在党员中形成了人人了解活动、人人参与活动的良好氛围。

2、制定方案,精心组织。一是制定出《输配电创先争优活动实施方案》, 从实际出发,对领导干部和党员参加活动提出了明确目标和具体要求,分类提出开展创先争优活动的具体要求, 二是积极开展“三带三创”、“党员责任区”“党员先锋岗”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。三是认真落实好“三会一课”党的基本建设。四是廉洁从政，关心职工，保持稳定。

3、加强督导,全面落实。支部为了保证活动开展，采取了以下措施：一是实行“每月一检查、每季一评比”的“双 1

评双比”活动。二是落实目标责任书,要求全体党员将开展“创先争优”活动列入工作日程,并把目标责任书进行层层分解,目标到人、责任到人。

4、抓好学习,提升水平。坚持每月一个学习日的制度,采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式,认真学习上级党委和公司党委下发的关于创先争优活动实施方案,使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤,为下一步活动开奠定了基础。

5、发挥先锋模范作用，确保各项任务完成。在党员中开展了“党员先锋岗”“党员责任示范区”“党群结对子”等活动，给每个党员加压，让每个党员接受职工群众的监督，让每个职工接受党员的帮助，在党员的带领下，职工群众奋勇争先，不怕苦不怕累，完成了大量的施工任务。

二、存在的问题和不足

1、有的党员文化水平不高，在立项攻关活动中，普遍感到项目选题非常难。

2、创先争优活动周期长、范围广、任务重, 支部在活动形式和载体方面有待进一步创新。

3、防止出现流于形式、走过场等问题，三、下步工作的努力方向和措施

近期,我支部主要抓好以下几项工作:一是重点抓住建党90周年和“七一”这一节点,抓好党员意识素质教育，采取重温入党誓词、看革命红色电影、学习党史、领导干部带头讲党课等形式,对党员进行党性教育。二是结合公司党委的“党旗飘扬 情铸电网”主题活动，开展党员评议等系列活动 ,听取职工群众的意见,对存在的问题进行整改。三是进一步发挥党员的先锋模范作用，在实际工作中中开展党员主题活动，促进各项工作顺利进行。四是进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，按照党委的安排部署,扎扎实实地把活动推进深入,确保收到实效。

第五篇：夯实基础 融入中心 牢记宗旨 服务大局

夯实基础 融入中心 牢记宗旨 服务大局 为夺取2011年各项工作新胜利而努力奋斗

Xxx 2011年元月 日

同志们：

在元旦已过新春佳节即将到来之际，今天公司党委在这里召开2011年党群工作会议。这次会议的主要任务是深入贯彻党的十七届五中全会及公司首届党代会精神，以科学发展观为统领，全面贯彻落实龙化公司2011年党委工作会议精神,认真总结实业公司2010年党委工作，并通过今天的会议，全面启动2010年党群工作，以思想政治工作为主线，为夺取2011年各项工作任务新胜利，切实发挥各级党组织的引领作用，积极为公司的生产建设保驾护航。

下面，我主要讲两个问题。

一、2010年党群工作回顾

2010年，是公司各项工作全面启动的一年，是开篇布局之年，是基础之年，一年来，公司党委在龙化公司党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，准确把握党建工作的新形势，紧紧围绕中心工作，按照“支持、参与、配合、服务、保证、督查”的十二字方针，全公司各级党政领导干部紧密团结，相互配合，相互支持，齐抓共管，形成合力，紧紧围绕公司安全生产、经营管理等工作，一步一个脚印，扎实推进，富有成效的开展了工作。充分发挥了党委的政治核心作用，党总支的战斗堡垒作用，党员的先锋模范带头作用，全面完成了各项工作任务，营造了和谐稳定的良好氛围。取得了较好的成绩。

成绩的主要标志和做法是：

1、运筹帷幄，科学谋划，定期召开政工例会，有力的促进了各项工作任务的顺利完成

年初，根据公司发展形势，结合实际，公司党委审时度势，及时召开了实业公司政工工作会议，下发了组织、宣传、群团以及社会治安综合治理工作规划，同时下发了各项工作任务推进表，为了确保各项规划任务的按时完成，公司党委召集有关部门，研究并制定了政工工作例会制度，在每月五号前召开政工例会，汇报上期工作完成情况，布臵下步工作任务，分析、解决工作中存在的问题和困难，这一制度的运行，极大地促进了各项工作的顺利开展。

2、在组织工作方面

（1）对基层党总支进行了选举，选举产生了基层总支委员会 根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和龙化公司党委的相关要求，公司党委成立选举工作领导小组和工作组，制定选举办法，规范程序，科学运作，在5月份通过各分公司召开党员大会的方式进行了民主选举，完成了各直属党总支委员会委员选举及委员分工工作。

（2）完成组织关系接收工作 在4月份，全面完成了实业公司党组织关系的接收工作，建立党员基本信息管理系统电子档案和规范的组织关系档案。

（3）开展了为玉树灾区和依兰慈善机构捐款活动 按照龙化公司党委要求，在4月20日，实业公司广大干部职工共为玉树灾区捐款32208元，在12月23日向依兰慈善机构捐款20050元，两次共捐款52258元。

（4）开展了党员身边无事故活动

根据龙化公司党委的重点安排和部署，成立了实业公司开展党员身边无事故活动领导小组，召开了动员大会，下发了活动方案，制定了具体措施，提出了要求，重点开展了党员安全责任区活动，建立四级党员责任区网络系统，层层落实责任，定期检查所负责区域及机械设备等的安全情况；开展了党员安全承诺书签字活动和深入基层、深入现场开展了“安全在我心中，平安在我手中”演讲活动；这一活动的开展，在广大职工当中引起强烈共鸣，效果良好，达到了预期目的。同时开展了党员“一帮一”与职工结对子活动，每名党员负责对一名非党职工进行帮思想，打牢安全意识；帮工作，严格执行操作规程；帮技能，提高安全防范能力；开展了党员提合理化建议活动，针对安全生产工作中存在的薄弱环节和隐患问题，每名党员至少提一条合理化建议；开展了党员“双查双评”活动，召开专题组织生活会，进行“查找思想隐患、查找事故隐患”、“评说自身安全薄弱环节、点评同事安全不足存在缺点”的表态发言；开展“看、说、写”安全系列活动，集中观看一次事故案例警示教育片；进行一次以“关注安全、珍爱生命、警钟长鸣”为主题的座谈会；撰写一篇心得体会，进行一次安全知识竞赛答题；通过活动的开展，使每名党员切实做到“一个带头、两个杜绝、三个确保、四个消除”，为实业公司顺利完成各项生产经营任务奠定坚实的安全基础。

（5）组织召开了“七一”总结表彰大会

在建党89周年之际，公司党委为全面贯彻落实龙化公司2010年党委工作会议精神，认真总结2009年党建工作，对今后时期的党建工作进行安排部署；表彰在过去一年里，做出优异成绩的先进党组织和优秀个人，组织召开中国共产党中煤龙化哈尔滨实业有限公司委员会庆祝建党89周年暨总结表彰大会，在公司形成了创优争先的良好氛围。

（6）广泛发动认真组织大力推进积极开展了创先争优活动 根据中煤集团公司和龙化公司深入开展创先争优活动的总体安排和部署，实业公司党委于7月5日召开专题会议，研究部署创先争优活动，成立创先争优活动领导小组、领导小组联系点、创先争优活动办公室、创先争优活动工作组四级组织机构，明确了工作职责。结合实业公司实际，制定了具有行业特点、操作性强的创先争优活动实施总方案和活动总体推进表。在7月14日，召开了动员大会，公司党委对活动的开展，做了全面的安排部署。同时，为进一步开展好各阶段活动任务，细化活动措施和目标，分别在7月14日和7月30日，制定下发了第一阶段和第二阶段活动方案及时间推进表。组织全公司党员干部学习了中央领导、国资委领导及集团公司、龙化公司领导在深入开展创先争优活动动员会上的讲话精神，统一了思想认识，明确了重要意义。通过开展党性教育活动，促进了学习型党组织建设；开展“强基固本”活动，激发争做“五好”先进基层党组织的热情，开展作风建设活动，促进“四好”领导班子建设；开展“亮牌示范”活动，掀起争做“五个先锋”优秀共产党员的热潮，目前，公司的创先争优活动正在有条不紊的向前推进。

（7）认真筹备精心组织胜利召开了首届党代会

按照龙化公司党委下发的《关于做好直属党委、总支换届选举工作的通知》文件精神，公司党委于10月14日召开了实业公司第一次党员代表大会，审议通过了“两委”工作报告，选举产生了中共实业公司第一届委员会和纪律检查委员会，同时确立了未来四年党委工作目标，圆满地完成了大会的各项议程。

3、在宣传思想政治工作方面

（1）建立和完善党员干部理论学习制度，抓好理论学习，提高各级干部的整体素质。

规范党员干部政治理论学习制度，完善党委中心组学习制度，制定政治理论学习计划；建立个人学习档案和考核制度。

在学习过程中，明确学习要求，落实学习措施，确保学习时间，党员干部学习时间每月不少于4小时，全年不少于48小时。参加人员有公司党政领导班子成员、各部门负责人、公司党群工作部、监察审计部及相关岗位人员等。从2010年4月23日至今共组织了党委中心组学习12次。各所属分公司通过制作、下发学习光碟的形式，进行集中学习。通过学习和宣传让广大党员干部提高思想认识，把广大党员干部职工的积极性、主动性、创造性和凝聚到推动科学发展上来，凝聚到实业公司的发展上来。（2）加大宣传工作力度、加强宣传教育，促进公司改革发展稳定。

年初以来，公司党委充分发挥舆论宣传阵地的功能，大力宣传公司改革、稳定的大好局面，服务大局、服务中心、服务基层，把宣传思想政治工作的重点切实落到保证安全生产、发展先进文化、构建和谐企业、创建一流队伍、展示企业形象、促进各项工作上，提高了广大员工对公司一系列重大决策和部署的认识，统一思想，鼓舞了士气，为公司改革与发展提供了强有力的精神动力，营造了良好的舆论环境，一年来，实业公司共发出宣传报道67篇；电视报道27期；在中煤集团报上发表文章4篇；在龙化报上发表报道共计45篇。

（3）创新宣传形式，创新报道形式，打造实业公司独特的宣传平台树立公司形像。

本着用先进事迹鼓舞人、以高尚的精神塑造人的宣传理念，我们对身边的道德模范进行大力宣传。2010年1月我们把物流分公司田耀鑫二十几年如一日照顾伤残妻子的感人事迹做成专题片《见证感动》。准备组织全公司范围内的团员青年观看，并在团员青年中开展“爱情观、人生观、幸福观、价值观、事业观”的讨论。为打造实业公司独特的宣传平台，目前正在筹划，从不同侧面真实的反应实业公司发展变化的内部刊物《实业之窗》。

（4）加强思想政治及文明创建工作、确保企业健康、安全、健康发展

根据龙化公司党委和实业公司党委对宣传工作的总体要求和部署，对各所属公司制定并下发了《中煤龙化哈尔滨实业有限公司二○一○年宣传思想政治工作规划》

公司党委牢牢把握“人”这个核心问题，注重和谐稳定疏导工作，加大了思想政治工作力度，强化了典型示范和典型引导，在生产经营、安全管理、体制改革过程中无不渗透着思想政治工作的影响力和感召力。通过政工干群交流思想、深入基层调研等形式，全面及时了解和有效把握干部职工的思想动态，耐心细致地做好思想教育工作，及时化解了矛盾，赢得了职工群众的理解和支持，确保了企业的和谐稳定发展。

公司加强文明创建工作力度，并制定出《中煤龙化哈尔滨实业有限公司二○一○年文明创建活动方案》。公司还坚持以人为本、服务大局、与时俱进、务实创新的工作原则，以“服务龙化、奉献社会”为宗旨，坚持“三个文明”协调发展，紧紧围绕公司改革、发展、稳定大局和生产经营中心工作，积极开展创建好班子、好队伍、好环境、历练好技能、塑造好文化、形成好风尚、树立好典型工作，加强职业道德建设、完善诚信体系、规范行业服务、提高服务质量、树立行业新风，创新内容、创新形式、创新手段，努力提高行业文明程度和从业人员素质，为公司积累无形资产、增强综合竞争力、构建和谐企业、实现新发展提供强有力的思想保证、精神动力、智力支持和舆论氛围。

4、在制度建设和党风廉政建设方面

一年来，公司纪检监察工作严格贯彻落实中纪委五次全会和集团公司、龙化公司纪检监察工作会议精神，加大了教育力度，建立了组织机构、完善了制度建设，拓宽了监督渠道，建立健全监督并重和惩治预防腐败体系，制定了工作规划和考核办法，与基层单位签订了《党风廉政建设责任书》和《领导干部廉洁从业承诺书》，进行了任职干部的廉洁谈话，增强了各级干部和广大党员的廉洁自律意识，同时开展了效能监察和案件查处工作。今年三月初《廉政在线》季刊创刊，成为公司宣传廉洁文化的新的舆论平台。

5、在社会治安综合治理工作方面

（1）年初，根据中煤龙化党委工作总体安排，针对本单位工作实际，研究制定了全年“维稳防控”工作规划。制定了“维稳防控”应急预案，成立了组织机构，建立了三级联防联制防控机制，建立健全各项制度，逐级层层签订“维稳防控”责任状，继续施行“四项重点工作”（强化责任、加大宣传、教育转化、防范监控）齐推进的工作思路，突出抓好防控、教育、帮扶、调查摸底等阶段性重点工作，以此带动全面工作的推进。（2）以抓好“法轮功”等邪教组织敏感日为重点，加大了对“法轮功”习练者的防控监控力度，特别是在上海世博会期间，制定了严密的防范措施，强化了包保责任，制定了专项防控应急预案，成立了五个专项监控小组，对重点部位和“法轮功”习练者设专人24小时看护，通过采取强有力的防控措施，确保了公司平安稳定，无群体上访事件，无外出滋事活动，无捣乱破坏事件的发生。

5、在群团工作方面

（1）去年春节后，按照《工会法》和工会组织程序，成功地筹备召开了公司工会首届会员代表大会和首届一次职代会，依法选举了首届工会委员会，注册了工会法人组织。之后，相继召开了基层工会会员职工代表大会，健全了基层工会组织，落实了经营指标；

（2）加强班组建设管理，在物流分公司建立了群监网，以深入推进创建星级安全班组竞赛活动为着力点，推动班组安全管理规范化、科学化和制度化；

（3）为丰富职工群众业余文化活动，工会于6月12日举办了首届“友谊杯”乒乓球赛，另外，还积极组织和参加了龙化公司组织的各类文体活动，特别是在龙化公司组织的第二届职工运动会上，实业公司党政领导高度重视，精心组织，积极参加并取得了竞赛团体总分第四名、团体操第一名，拔河男子第二名、女子第三名、乒乓球男子单打第二名、团体第三名、运动会特殊贡献奖、优秀组织奖、以及青年志愿者优秀单位等优异成绩；在中煤集团组织的篮球巡回比赛期间公司团委和工会联合组织了40人的青年志愿者啦啦队，为大会服务，同时为所有的参赛队伍加油、鼓劲，得到了上级领导、公司领导和全体参赛人员的一致好评。

（4）开展了“送温暖”活动，通过深入细致的调查摸底，将那些特困职工纳入到保障范围，春节前走访困难职工家庭58户，发放慰问金2万余元。解决了困难职工生活难题；

（5）充分重视女工工作，生动开展了“三.八”国际劳动妇女节主题纪念活动，激发女职工建功立业，拼搏奉献的工作热情；

（6）充分发挥团员青年的生力军作用，适时开展了“青年突击队”活动，结合“党员身边无事故活动”，实施青年联动，创造性的开展了“安全在我心中、平安在我手中”主题系列活动，开展了“五四”青年节义务保洁服务活动。

一年来实业公司党委虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但在认真总结工作成绩的同时，我们还要清醒的看到工作中存在的差距和不足。概括起来主要体现在四个方面：一是支部建设工作相对缓慢，组织建设未能实现全覆盖；二是精神文明建设基础薄弱，组织不到位，效果不明显；三是个别党组织缺乏主动性，个别政工干部工作不在状态；四是党务工作围绕中心、服务大局的能力和水平有待提高。这些问题和不足要在今后的工作中逐步加以克服和解决。

二、2010年党群工作安排

2011年，是实业公司调整战略结构，优化发展格局，创造性前进的一年；是挖掘开发潜能，实现经济增长，突破性前行的一年；是各种矛盾错综复杂，各种挑战此起彼伏，各种任务异常艰巨的一年。如何面对形势加强党的建设是摆在各级党组织和广大党员面前最大的政治课题。为此，我们要紧紧抓住公司发展要务，准确把握现阶段的基本特征和客观情况，规划和确定2011年公司党群工作任务。

1、在党建方面要垒实发展实业公司的党建基础

首届党代会的胜利召开，是实业公司党建工作的新起点。在今年的工作中，要着力做好五项基础性工作。

一要树立以党员为主体的理念，加大组织关怀力度，关心党员生活，关注党员成长，解决党员工作、学习生活中的实际困难，尊重、理解党员，让党员感受到自身责任的重大和使命的光荣，感受到自身价值的重要和荣誉的崇高。二要按照上级党委的具体要求，组建好基层党支部和党小组，选好支部书记，开展好支部书记、党群办主任、党小组长等专兼职政工干部的政治理论学习和业务培训、考核，保证基层组织细胞鲜活，实现党建工作全面覆盖。三要通过“四基”工程，健全和完善党建工作各项规章制度，完善党委工作规范和工作流程，建立党总支工作目标、标准和考核细则，实施标准化党支部建设规划，按规划建设，按规划落实，按规划考评，用制度来保证工作质量。四要规范化启动组织发展工作，解决好受组织建设影响，组织发展工作迟缓的问题；组建积极分子队伍，加大积极分子培养和考核力度；创新组织发展载体，探索组织考核形式；严格按照组织发展相关要求，建立组织发展流程。五要全力推进创先争优活动的深入开展，使活动富有生命力和实业特色；将创先争优活动作为实业公司党建工作的长期内容，作为保持共产党员先进性的永久工程，着力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2、在组织建设方面要打造发展实业公司的团队品牌 团队建设是实业公司发展进程中永恒的课题，团队素质建设是增强企业战斗力的根本保证，团队的质量决定公司的质量，决定公司的前途，决定事业的兴衰。搞好团队建设对于处在基础阶段的实业公司尤为重要。2011年，公司团队建设要着力做好三项工作。

一是要强化领导班子建设。以提高领导力和决策水平为重点，推进“四好”班子建设，增强领导班子的凝聚力、感召力、引导力和驱动力，成为公司发展的坚强政治核心。

二是要加强干部队伍建设。以增强执行力和作风建设为重点，加强干部队伍建设，坚持正确的用人机制和用人导向，用好的机制选好人，提高培养、考核和任用干部水平。

三是要加强职工队伍建设。以扩大班组建设成果为重点，推进职工队伍提素工作，加大职工业务培训力度，开展各工种专业技术培训和技术比武活动，培养技术精尖人才。

在团队建设上，要发挥引导力和示范作用，紧密围绕提高思想素质和专业素质两个方面，建立员工成才激励机制，鼓励员工自学成才、岗位成才，要广泛开展各种学习活动，促使员工在学习活动中提高业务素质和科学文化水平。努力培养 “学习型组织”、“学习型团队”，搞好员工 “读书活动”和“师带徒”等活动，努力建设一支勤奋学习、苦练技艺、岗位成才、建功立业、适应实业公司持续发展的高素质员工队伍。

3、在宣传思想政治工作方面，要培育发展实业公司的精神状态

一要加大形势任务教育的力度，统一思想、明确目标和方向，紧紧围绕公司改革发展的中心任务，牢牢树立服务生产经营的大局观念，坚定必胜的信心；

二要加强思想政治工作的力度，动员和凝聚一切积极因素，化解和消除不利因素，形成政通人和、人心思进、人心思强，人人精神舒畅、精神振奋的局面；

三要加大舆论宣传工作的力度，加强舆论阵地建设，延伸宣传触角，提升宣传效能，大力宣传实业发展进程中的先进典型和事迹，形成强大的舆论引导力；

四要发挥各级党组织、全体党员的先锋模范带头作用，一个组织一个堡垒，一名党员一面旗臶，通过党员先锋模范作用和示范作用形成强大感召力。

在这一过程中，各级党组织要成为培养发展实业公司精神状态的基地，全体党员要成为这种精神状态的引擎，成为发展实业公司的精神模范。

4、在精神文明建设方面要提升发展实业公司的文明水平2011年，将是实业公司精神文明建设全面规划、深入推进、的一年，是文明创建工作大幅度提升水平的一年。为此，一要建立实业公司文明创建工作的总体规划，通过规划确定目标、明确步骤，通过规划明晰标准、有序实施，抓好落实；二要建立各种检查制度和管理办法，严格施行科学规范的检查整改机制，形成上下贯通、步调一致、平稳推进的严谨工作局面；三要建立考核评价体系，制定公平合理、指标得当的考核评比细则，将日常考核纳入到绩效管理中来，考核结果与绩效奖金挂钩；四要将文明创建工作纳入公司重点工作，做到五个同时，即：与党建各项工作同时规划、布臵、同时落实、同时验收、同时评比；五要拓展实业公司文明创建外延，从单位向社会延伸，开展争创文明小区、文明楼院、文明邻里等活动，不断丰富创建工作内涵。六要积极探索文明创建方法和途径，通过组建志愿者服务队、设定活动日、举办邻里节等活动，让公众参与行动起来，不断扩大创建成果。

5、在企业文化建设方面要孕育发展实业公司的文化雏形 企业文化是企业在长期生产实践中所逐步孕育形成的以企业核心价值观、企业愿景、企业精神、工作理念等为核心内容的员工行为准则，是企业发展的精神动力。根据目前实业公司企业文化建设的现状，要严格遵循“传承、融合、提升”的基本原则，构建实业公司企业文化的雏形。在企业文化体系建设中，逐步丰富管理文化、安全文化、道德文化、廉洁文化、群众文化等文化内涵，要通过企业文化规范员工的行为，通过企业文化激发职工的创造力，通过企业文化提升企业影响力，通过企业文化增强企业凝聚力，为公司持续发展打牢文化基础。

6、在政工工作方面努力锻造发展实业公司的政工品格 2011年，是公司发展建设的重大机遇期，政工工作能否适应企业发展的需要，是摆在各级党组织面前需要深刻认识和解决的问题。从基本状况看，政工工作目前的基础还十分薄弱；从系统角度看，各项职能发挥的还不够理想。为此，在2011年的工作中，一要高度重视政工工作，将其上升到企业管理的高度来认识，确立政工工作对企业无形资产的经营者地位，提高政工人员的威信，发挥政工工作的威力，突出政工工作在团队中的组织引导力。完善政工工作职能，按照组织机构的基本要求细化职责，建立高效运行的政工网络，以加大宣传工作力度和组织建设力度为重点，统筹兼顾，全面推进，保证政工工作职能作用全面发挥。三要加强政工基础建设，察实情、切实际，在开展深入细致的调查研究基础上，做好政工工作的长期规划和短期计划，要理清工作程序和步骤，完善政工例会制度和催办制度，确保工作质量。四要探索新的工作方法，建立新型思想政治工作渠道，形成多元立体的工作格局。务实求新、与时俱进，紧密围绕中心工作确定战略，紧密围绕中心工作探索途径，紧紧围绕中心工作形成品格。

7、在党风廉政建设方面要筑牢发展实业公司的廉政防线 一要强化党风廉政建设的职能，进一步分解和落实责任，明确任务，规范制度，完善体系，提高党风廉政建设在企业生产经营过程中的融合度、渗透力和权威性。

二要突出重点、强化监督，在薄弱环节上投入力量，对“三重一大”问题要严格决策程序，对关键问题、关键环节要建立自上而下的包保责任制，明确包保职责。

三要构建党风廉政建设防火墙，延伸监督触角，提高监督灵活性，充分发挥各方面力量，探索有效途径，形成组织监督、党员监督、群众监督的多元化监督网络。

四要加强党员领导干部廉洁从业教育，探索寓教于乐、寓教于警，灵活多样的教育方式，培育廉洁理念，形成廉洁风尚，从而为促进企业科学发展筑牢廉洁屏障。

8、在群团工作方面要发挥作用为生产建设服好务 要加大群团组织工作的力度，在维护职工的合法权益上下功夫，切实为广大员工服好务，充分发挥群团组织的作用，积极为公司的生产建设献力献策。

同志们，我们站在一个新的历史起点上，将面临着前所未有的机遇和挑战。责任重大，使命光荣。希望各级领导干部要紧紧围绕实业公司的发展目标，以满腔的工作热情和昂扬的工作干劲，投入到公司的发展建设中来。统一思想，坚定信心，积极行动，发挥作用，提供保证，扎扎实实做好党建和群团的各项工作，不断取得新成效，开创新局面，为实业公司又好又快发展，做出更大贡献！

最后在新春佳节即将到来之际，我代表公司党委向全公司的广大干部员工致以新春的祝福:祝你们在新的一年里，身体健康、合家欢乐、诸事顺达、万事如意！

谢谢大家！

1、深入贯彻科学发展观，实践活动取得实效

根据龙化公司学习实践活动的统一部署，公司党委以强烈的政治责任感、认真严谨的工作态度，全面贯彻落实学习实践科学发展观活动，克服整合任务繁重、人员紧张等诸多困难，积极探索开展学习实践活动的新思路，高标准要求，高质量推进。经过学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的积极努力，顺利完成了学习实践活动各阶段的规定任务。整改方案中的5个方面7条具体整改事项，已经完成了6项，另外1项正在整改过程中。通过开展实践活动，使全体党员干部进一步明确了公司机制改革、科学发展的工作思路，实现了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的活动目标。

2、积极开展创建活动，推进党建工作上水平

一是开展“七个一”创建活动。在2009年5月份，公司党委以选配好的书记为重点，以建设好的班子为核心，以带出好的队伍为基础，以完善好的制度为保障，以构建好的机制为动力，以创造一流工作业绩为目的，以选树好的典型为导向，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，努力探索保持党员先进性的长效机制，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

二是开展党管安全活动。公司党委发挥各级党组织和广大党员在企业安全生产工作中的战斗堡垒作用、先锋模范作用和保障监督作用，切实肩负起党管安全的政治责任和工作责任。把狠反“三违”工作，摆到党员专题组织生活会上作为主要议题，认真开展“党员身边无违纪，党员班组无事故”活动，在部分单位开展了以师带徒活动和党员责任区活动，体现了党员的先进性。

3、加强宣传思想工作，营造和谐向上的企业文化氛围 通过龙化报、厂矿电视台、板报和标语等多种形式，集中宣传报道了学习实践科学发展观活动、学习吴大观同志先进事迹活动和学习贯彻十七届四中全会精神活动的开展情况，以及“三项工程”、事故池工程等工作中的闪光点，形成了很好的舆论氛围。

为庆祝新中国成立六十周年，积极开展了“迎国庆、讲文明、树新风”活动月、“迎国庆书画展”、“爱中煤，爱龙化主题宣讲”、“祖国我为你放歌”等系列活动。充分展示了实业公司全体干部职工的凝心聚志、敢于创新的精神风貌，赢得了社会各界的广泛好评，并受到了龙化党委的表扬。

4、加强廉政建设，健全惩防体系

为了贯彻落实龙化公司党委党风廉政建设工作精神，公司成立了党风廉政建设领导组织机构，制定了工作规划和考核办法，与基层单位签订了《党风廉政建设责任书》和《领导干部廉洁从业承诺书》，进行了任职干部的廉洁谈话，增强了各级干部和广大党员的廉洁自律意识，同时开展了效能监察和案件查处工作。

5、完成机构整合工作，坚持正确的用人导向

按照集团公司“三项制度改革”的要求，本着公平、公正、公开的原则，在实业公司内部和龙化公司系统进行了两轮竞聘工作，共招聘了机关本部22名管理人员和基层单位21名班子副职，以及150名主任、副主任级别干部，为公司发展提供了人力保障。

6、积极开展工会工作，充分发挥桥梁纽带作用

一是加强了班组建设，在物流分公司建立了群监网，推动班组安全管理规范化、科学化和制度化。二是积极参加龙化公司组织的各项文体活动，在第三届职工乒乓球赛和排球赛上，都取得了较好的成绩。三是在总医院开展了龙化系统职工健康体检工作，历经4个月时间，完成总计一万一千余名职工的健康体检工作。与此同时，又完成了200余人的女职工特殊体检工作。四是在“送温暖”帮扶工作中，将真正困难的职工纳入到保障范围。在春节前走访了58户困难家庭，共发放慰问金2万元，使困难职工感受公司大家庭的温暖。

7、积极开展共青团工作，充分发挥团员青年生力军和突击队作用

在“五四”青年节举办了义务宣传服务活动和义务植树活动，积极参加龙化公司组织的，以学习实践科学发展观为主题的巡回演讲活动。为纪念“12.9”运动日，组织观看了《建国大业》教育影片。为了进一步增强青年职工在安全生产中的自觉性和主动性，公司团委成立了青年安全生产监督委员会，并在各生产段队建立了安全网络。

8、扎实做好维稳工作，为公司发展创造稳定环境 按照“党委统一领导、党政齐抓共管、逐级落实责任、上下协调联动”的工作要求，加强了社会治安综合治理和“法轮功”等邪教组织的防控工作。特别是在敏感期、国庆节和春节、两会期间，及时召开了稳定工作会议，签订专项责任书，认真布控，排查新动向，确保无群体上访事件、无进京滋事人员、无捣乱破坏事件，为实业公司发展提供和谐稳定的政治环境。

在武装工作中，为了使广大职工子弟更好地履行参军义务，结合实际情况，与矿业和化工公司及时沟通，完成了8人应征入伍工作。

在计划生育工作中，实现了人口和计划生育的管理目标，被镇政府评为达标单位。

二、2010年党群工作安排

2010年是中煤集团落实五年发展规划的落实年，是龙化公司建设黑龙江煤化工基地、全面推进项目建设、保持快速发展的关键一年，也是实业公司在整合组建后，以一个崭新的姿态，面对龙化、面对社会，全面推进各项工作的创业元年，也是企业党建工作开篇布局之年。

分析实业公司目前的情况，我们党建工作和群团工作既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。有利的形势主要体现在以下几个方面：一是实业公司强大的发展势头是做好党建工作的先决条件。应该说大家都有切身的感触，实业公司各项工作得到了龙化公司乃至兄弟单位的高度重视和大力支持。去年11月份，董事长亲临我们公司进行现场调研，在调研会上明确地指出了实业公司的发展方向，帮助我们理清了发展思路，同时提出了凡是有利于实业发展的事情，都可以探讨，都可以去做。我们都知道，一个好的政策、好的机遇，胜过无数个项目。特区是如何建立起来的，就是靠好的政策建立起来的。去年以来，姜总经理围绕实业公司发展问题，多次组织召开专题会议，研究、探讨、落实、部署实业公司的发展事宜，更为可贵的是，在2009年的最后一天，龙化公司党政联席会出台了扶持我们实业公司发展的12条政策，这是做好我们实业公司生存发展的核心保障。经济基础决定政治命脉。如何做好党建工作和群团工作，如果没有一个良好的发展势头，这些工作做起来都是异常艰难的。我们面对这样一个好的形势，应该是做好党建工作和群团工作的先决条件，能够实现统一思想、统一意志，坚定信心的最有力的说明。目前这12项政策，在宫总经理的领导下，在几位副总经理和几个部门的努力下，已经对接落地。这些工作从政工角度审视，都是振奋精神的最好佐料。第二个有利形势是整合任务顺利完成，有效的资源整合，对我们2010年打大仗奠定了坚实基础。在过去一年里，实业公司是处在整合期，经过一年多的努力，我们完成了资源整合，包括机构和人力的整合，顺利完成资产划拨工作。这一切，都为我们今年各项工作的顺利开展，奠定了一个基础性的保障；为我们党群工作铺平了道路，建立了平台。第三个有利形势是一个强有力的团队、强有力的两级领导班子，是我们实现党委工作目标的根本的保障。在实业公司组建以来，公司党政班子始终围绕着如何发展好实业公司这个目标，在研究问题、解决问题，通过上下沟通，积极努力，我们已经形成一个很好的氛围。目前，应该说实业公司在龙化家族中已经成为一个重视之地，支持实业公司、扶持实业公司、发展实业公司的强大势头，在龙化家族中已经形成。公司两级班子在机构不健全、人财物没理顺的前提下，能够克服困难，创造性地开展工作，这都是难得的组织保证。第四个有利形势是即将召开首届职代会，确定公司发展战略和工作目标。围绕公司三年工作目标和如何做好2010年工作，公司召开了党政联席会议，宫总经理把深思熟虑、结合实际、面向未来的战略思想和工作措施已经全盘托出，经班子成员认真研究完善，已初步确定。职代会的召开将为我们明确公司发展战略和工作目标，确定工作思路，也为我们政工工作奠定了一个基调。不利的形势是，从历史角度上看，划拨前原企业大多是二线单位，职工工作压力相对比较小，危机意识不强，普遍存在着辅业思想，导致员工缺乏进取心。从经济基础上看，我公司尚处于依赖型经济，自我生存能力、抗风险能力不强，核心竞争力不强，加之组建时间比较短，企业的愿景还没有建立起来，导致部分员工对企业发展的信心不足。从文化层面上看，我们还没有形成独立特行的企业文化体系，这个由老企业衍生而来的新公司，在价值观念上呈现出多元化状态，缺乏统一意识。从组织建设上看，受人员划拨等因素影响，基层党组织和群团组织还不健全，导致工作的渗透力、影响力和执行力不强。

我们要正确认识当前党建工作的形势和任务，按照龙化公司党委提出的总体工作思路，进一步领会精神，把握机遇，乘势而上，服务大局。按照实业公司“多元并进、规范服务、科学发展”的工作思路，更新观念、创新方法、扎实工作。不但要有坚定搞好实业公司的信心和决心，而且要有坚定搞好实业公司党建的信心和决心，增强做好党建工作的责任感和使命感。

下面，我就党建工作如何更好地发挥作用、提供保障，强调以下五点意见：

1、围绕中心，准确定位

2010年实业公司中心任务：从长远发展上看要确保持续发展、科学发展、有序发展，工作目标是利用三年时间实现自主经营、自负盈亏的能力；从2010年工作任务上看，要以落实龙化公司的12项扶持政策为依托，切实做好各项工作。

围绕这个中心任务，才能进行政工定位。我们不能就党建抓党建，就群团抓群团，如果偏离企业的中心工作，党建工作就是无源之水、无本之木。应当以企业中心工作为圆心，把党建工作辐射到生产、安全、经营等各方面工作。围绕这个中心任务，这对于我们各级党组织和广大党员提出了新的更高的要求。各级党组织要从发挥政治核心作用上下功夫，围绕大业，服务大局，来企划、组织、落实党建工作和群团工作，与行政一道不断寻找影响和制约企业发展的不利因素和瓶颈问题，形成合力，达成共识，促进发展。同时，要紧紧抓住党的自身建设，推动企业领导班子建设、党员队伍建设和企业文化建设工作，合力提高领导素质、队伍素质和文化素质，实现中心工作的完成。

2、坚持标准，打好基础

目前我们正处在各项工作的起步期，为此，公司党委要高起点、高标准地完成党组织建设。一是要筹备召开首届党代会，选举第一届中共实业公司委员会和纪律检查委员会，科学、规范、有效地履行党组织的职责，发挥党委的政治核心作用，保障和促进实业公司实现又好又快发展。二是召开党员大会，选举各直属总支委员会。保证党的路线、方针、政策和公司党委的工作部署在本单位的贯彻执行。三是建立基层支部组织，按照“七个一”创建活动中的选配一个好书记的要求，把政治素质好、事业心责任感强，具备一定决策能力和组织协调能力的优秀干部，选拔到基层党支部书记岗位，切实加强党联系群众的桥梁和纽带的关系，充分发挥一个支部一个堡垒，一名党员一面旗臶的作用。四是加强制度建设，建立健全符合新形势要求和企业发展要求的党建工作制度，以人为本，继承创新，使党建工作科学化、规范化和严密化。同时要形成调研制度，围绕企业中心任务，定期定时的带着调研课题，到基层单位进行调研，形成有针对性的调研报告，推进党建工作开辟新路径。要建立《实业公司党建工作标准化实施方案》，规范党建工作，从思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设上实现量化考核。从考核方式上建立组织考核、党员考核和党外考核的全方位、立体化考核体系。

3、扎实推进，追求实效

思路和目标确定后，行动是关键，落实是保障。要求各级党组织要抓好“两个落实”。一是要不折不扣地落实好龙化公司党委工作会议精神，认真学习贯彻林书记在党委工作会议上的讲话报告，要把龙化公司党委2010年工作要点做为实业公司党委的规定动作去完成。二是要不折不扣地落实好实业公司党群工作会议精神，主体任务就是五项工作规划。这五项工作规划是落实龙化公司党委工作会议精神，结合工作实际，指导和做好我们党群工作的操作书，各单位要结合自身工作特点，按照“继承创新、独树一臶”的思路，制定本单位工作规划，并做到“五个明确”，即明确任务、明确步骤、明确目标、明确时间、明确责任；做到“一个统一”，即与上级文件和会议精神相统一；要有“三性”，即有实效性、有独特性、有可操作性。通过扎实推进各项工作，真正实现党员干部的思想认识有新提高，制度建设有新突破，干部作风有新转变，员工素质有新提升，公司发展有新成效。

4、统筹兼顾，全面发展

一是加强宣传思想政治工作、企业文化建设和精神文明建设，为企业科学发展提供强大精神动力。在宣传方面，要创建富有实效、富有特色的实业公司宣传阵地和舆论平台，办好《龙化实业报》和《廉政在线》季刊，紧扣企业中心工作，全方位全过程地做好宣传工作，对内达到凝聚作用，对外在龙化公司乃至社会，要听到雄壮的舆论声音，形成强大的氛围，树立实业公司良好的形象。在企业文化方面，要进一步凝练“服务是宗旨，诚信是根本，创新是灵魂，发展是要务”的企业精神，以“继承、整合、提升”为基本原则，创建实业文化，逐步形成实业公司核心价值观。今年的重点是通过企业文化建设，紧紧围绕创业期的各项工作，统一广大干部职工的思想意识，形成人心思变、人心思治、人心思强的强大氛围，发挥凝聚作用，把职工的追求与企业的追求紧密融合在一起。要将形势任务向职工讲清楚，要让员工看到企业发展的愿景，看到自身价值，感到在企业发展过程中，自己是最大受益者，使公司的发展建设得到员工最大理解和支持。要做好文明创建工作，实业公司文明创建的成果，在很大程度上决定着龙化公司乃至达连河地区的文明创建效果。我们要从创建的基础工作抓起，制定富有实效的实业公司文明创建工作规划，大胆探索文明创建的方式方法，举全公司之力，推动文明创建工作。同时在总医院和物业分公司服务窗口单位打造品牌，如文明小区、文明街道，形成小区文化。二是加强廉政建设，为企业科学发展优化健康环境。以建立健全惩防体系为重点，加强党员领导干部党性党风党纪教育和廉洁从业教育，强化源头预防、强化廉政文化建设、强化监督惩处，使党员干部的理想信念和党性修养进一步增强，廉洁从业的思想意识进一步树立。三是开展“七个一”和“四强”、“四优”、党管安全创建活动，为企业科学发展提供组织保障。坚持将党建工作重心下移，以人为本、继承创新，切实提高基层党组织的执行力、创新力、凝聚力和战斗力，打造优良的工作流程，使党建工作做到“有根、有力、有效”。在“四强”、“四优”活动中，要针对本单位特点，以优化组织设臵、创新工作方式为重点，按照“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”和“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的要求，制定切合实际的创建办法，构建有利于党支部开展工作的领导体制和工作机制，全面抓好党员队伍建设，使党员成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，成为企业的优秀人才。四是加强维稳工作，为企业科学发展提供和谐的政治环境。面向龙化、面向社会服务，是实业公司的政治任务。我们的工作涉及到职工生活的切身利益，要将供热、供水、供气，以及环境建设、医疗卫生等职工关注的热点问题，当做我们首要解决的问题，树立职工满意是评定我们工作的第一标准。围绕一些不稳定因素，要认真做好信访和矛盾排查工作，把矛盾化解在未激化之前，同时做好社会综合治理和邪教组织防控工作，确保政治稳定局面。五是加强对群团组织的领导，充分发挥桥梁和纽带作用。要加大群团组织的组建工作力度，如召开首届会员代表大会、首届团代会，实现组织保障。要做好首届一次职代会的筹备工作，强化工会职能，打通民主渠道，用职代会的民主管理、民主监督方式，使企业管理水平再上新台阶。

5、提高素质，建设团队

2010年是实业公司全面建设、大步发展之年，政工工作能否适应企业发展的需要，是摆在我们各级党组织面前迫切需要解决的问题。一要提升做好党建工作的责任感和使命感，充分认识加强和改进党建工作的重要性。实践证明，党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的本质特征。在实业公司创业发展的进程中，各级组织，尤其是广大党务工作者，要担当起伟大的使命，成为企业无形资产的管理者，不愧为企业灵魂的工程师，为实现企业的发展进步提供有力的政治保障、组织保障和思想保障。二要加强中心组学习，规范党员干部政治理论学习制度，做到“两个推进、两个结合”，即公司中心组与基层政工干部理论学习同步推进、集中学习和个人学习同步推进；政治理论和企业管理学习相结合、检查指导和考核验收相结合。通过扎实有效的学习，把各级组织建设成为一个讲团结、讲责任、讲纪律、讲民主、讲统一，能够领导企业科学发展的坚强政治核心，同时带动和促进政工干部树立“终身学习”、与时俱进的理念，创造良好的文化氛围；三要讲究工作方法，正确处理好党政之间的工作关系，上下级之间的工作关系和内外协调关系，做到决策不失误、工作不越轨、执行不走偏、落实不随意；四要加强干部队伍建设。通过思想教育、政治学习和形势任务教育等活动，树立正确的人生观、价值观和权力观，建设一支有责任意识、作风扎实、争当先锋、争做表率的干部队伍。