第一篇:勇于改革创新
勇于改革创新,走自己的路
北京市崇文第三幼儿园园长 范佩芬四年前,幼儿教育面临市场经济体制的严峻挑战,相继出现了一些不可避免的问题,原有的弊端也展现了出来,园所减少、队伍流失、经费短缺,管理模式、办园形式单一,教育内容封闭,等、靠、要的惰性已不适应市场经济体制的发展。崇文第三幼儿园也同样处在这些问题的困扰之中,怎么办?怎样使幼儿教育跟上社会主义市场经济体制发展的步伐,怎样办活幼儿园?改革年代的出路必然是改革,别无选择。在邓小平同志改革开放政策的指引下,运用现代管理思想,改革存在的弊端,探求发展之路。我们经多方学习,艰苦探索,找到了一条适合三幼发展的道路,即与台湾奇德儿幼教事业股份有限公司实行合作办园,这一思路很快得到了上级领导的支持,被定为我区深化管理体制改革的试点园。在全体教职工一致同意尝试声中,于1993年9月1日正式试行。改革了管理体制,转换了办园机制,打破政府包揽办园的格局,实行所有权与办园权分离。园所国有、园长承办、全面负责,走自主办园之路。改革经费管理办法,不要国拨经费,按质收费,引进外资,独立核算,自负盈亏,走以园养园之路。改革了教育模式,贯彻《幼儿园工作规程》,引进境外适合国情的教育思想、内容、方法和教具、学具,实行多种教育思想、内容并存。深化教改,博采众长,提高质量,形成三幼独特的课程模式。改革了办园形式,发挥幼儿园自身优势,实行多种入托形式并存,多项服务并存。优质服务,适应社会,走自我生存,自我发展之路。树立了自我生存、自我发展的观念。在实践中我们创造了一种以“强化幼儿园内在精神与外在形象紧密结合为主要内容,以提高幼儿园在社会公众中整体形象和竞争力”为目标的新的管理模式。我们制定了内在精神与外在形象职业道德实施细则要求,树立了服务意识和效益观念、质量意识和经营观念,全园上下自觉地、主动地适应社会主义市场经济体制的发展和变化,注意确立自己的新形象。要生存发展,就要创造自己的特色和风格。抓住每一个机会,确立自己的形象,只要有活动,能展示三幼人风采,我们便邀请新闻媒介来园采访报道,提高社会的知名度和信誉度。我们注重内在形象建设的同时,也十分注意外在形象的设计,尽量体现我们幼儿园的特点和风格:温馨、活泼。我们选择了粉红色作为我园的流行色,我园的建筑是粉色,墙壁是粉色,家俱是粉色,还相继设计了以粉色为基调的教职工四件套园服、幼儿三季园服。我们设计了自己的园徽、园旗、创编了园歌、园舞,在表现幼儿园整体形象的同时,也扩大了幼儿园的知名度和内部凝聚力,激发了教职工、幼儿、家长对幼儿园的自豪感和整体意识。树立自主经营管理的观念。在社会主义市场经济体制下,对幼儿园的管理实现了从过去计划管理向自主经营型管理转变,不再是有困难请领导解决,没钱向上级打报告,而学会了自主经营、预算开支,把全体教职工的冷暖维系在全体教职工自己的身上,依靠自身力量,自我调节,实现愿望。树立了社会需要、家长需要、幼儿需要就是三幼工作方向的新观念。市场法则就是竞争,优胜劣汰,适者生存。断了皇粮的幼儿园不可能实行过去“等、靠、要”的做法。要想生存发展,就必须主动向社会开放,增强信息意识,积极了解社会、家长、幼儿,确立“凡是社会需要、家长需要、幼儿需要就是我们工作方向”的新观念。为此,我们出台了九项教育新内容、十项服务新措施,深受家长的欢迎和称赞。
二、抓住重点、解决难点、突出主线。幼儿教育的超前性告诉我们,教育的改革与发展不能只看眼前的社会需要,更重要的是着眼于未来。未来社会需要的人才,由我们这里奠基,我们办幼儿园就是要主动适应经济和发展的需要,更好地为祖国培养出符合时代要求、具有独立思考能力和创造精神的新型人才。我们抓住重点。就是要抓教育思想、教育内容、方法的改革,建立适应二十一世纪的教育新模式。四年来,我们博采从长,大胆引进吸收、借鉴发展,稳步引进许多优秀教育家如蒙台梭利、福禄贝尔、奥尔夫的教育内容和方法,还开设以双语活动、感觉统合活动、识字活动等。更新教育内容,对我园的质量提高起到了极大的促进作用。我们的宗旨是集百家之长,融中西方文化之长,古为今用,洋为中用。我们的原则是吸收不是照搬,借鉴是与国情结合。我们的目的是更好地贯彻落实幼儿园工作规程,走中国化的道路,促进幼儿全面和谐的发展。我们在选择教育内容时,尊重幼儿的发展规律,尊重他们的需要、兴趣、能力,结合本国的实际,改革教育方法,在实践中探索出了一条新路,使教学由封闭式向开放式转变,实现教学游戏化、综合化、探索化和个性化。经过四年实践,编写出了融入许多优秀教育家教育思想的、适于幼儿发展的教育教学计划,突出了以开发智力、培养能力为主线的教育思路,运用了促进幼儿发展优化教育过程的现代教育技术,重视让幼儿亲身感受,生动、活泼、主动地发展,四年教育质量不断提高。解决难点。从教育的设施、教育环境上不断创造条件,使我园逐渐步入现代化的行列。建设一个现代化的幼儿园是我们的追求。四年来,我们幼儿园现代化的教育媒体不断增加,现已达到一室五机(录音机、彩色电视机、幻灯机、投影器、放像机),还建立了闭路电视系统,电脑室、电脑投影讲台,这些现代化媒体在教育教学活动中广泛运用,既打破时间和空间对教育内容的限制,又可以使幼儿获得生动活泼的直观形象。现代教育媒体的应用带来教育办公设备的现代化。近年来,我们增置了摄像机、电脑、复印机、速印机、复膜机、誊印机、刻字机、扫描仪,运用这些设备,挖掘其功能,自制了大量的丰富多彩的学具、教具、玩具,成为教师们的好帮手,为教育的现代化锦上添花。在环境的设置上因地制宜,合理利用现有条件,立足于幼儿生活,又要高于幼儿生活。我园厨窗展出幼儿自己的作品,楼道设艺术廊,悬挂各种工艺美术作品,圆厅设科普廊,创造了科学艺术的氛围。现代化幼儿园离不开生活设施的现代化,我们随时了解市场信息,一旦发现新产品,只要对幼儿有利,在经济许可的情况下毫不吝惜地添置。目前,我园各班均有矿泉壶、空调、加湿器、空气清新器、电热沐浴器、洗衣机、紫外线消毒灯、驱蚊器、诱蚊灯、毛巾消毒柜等。园内院落铺上了橡胶地砖,布满了供幼儿各项体能发展的运动器械和现代化的游乐设施。食堂设备全部更新,四面墙壁贴上磁砖,地面铺上了通体砖、厨具、水池、灶具均变更为不锈钢材料,更新了冰箱、冰柜、烤箱、打蛋器等。我们还新建了浴室以及与两座楼连接的长廊,解决了多年来幼儿冬季洗澡保暖难的问题。今年,我们还改造了平台,装置了造型独特的遮阳蓬,新建了铝合金门窗。礼堂、接待室及各班活动室进行了装修、改造,既解决墙皮脱落问题,又为教育环境布置带来了方便,提高了现代化程度。四年来,我园从里到外,硬件、软件、建筑风貌已焕然一新。突出主线。师资队伍的素质是提高教育质量的关键,是主线。为适应教育现代化的要求,我们始终将提高教职工素质作为头等大事来抓。积极鼓励教师进修,逐步实现教师队伍学历大专化。注重开展岗位培训,提高教职工队伍素质。现代社会不断发展、改革开放后,涌入许许多多的新思想新内容。我们教师的思想是在潮流前还是在潮流后?要在前,就要对
三、脚踏实地、锐意改革、勇攀高峰。四年来,我园在实现管理科学化、现代化方面进行了大胆的改革实践,加大内部管理体制改革的力度。在人事、分配、考核评价等方面进行了大幅度的改革,实现满负荷、高效益、优质量、高报酬的运作。形成竞争上岗、依目标工作,据标准考核,样样工作有人管,人人时时有事干的生动局面。适应了社会主义市场经济体制发展的要求,探索出了一种自我约束、自我完善的现代化幼儿园的管理机制。建立了与新机制相适应的管理制度。实行了标准化管理,健全了各项规章制度。人人有法可依、有章可循是管理工作科学化的前提。根据我园改革的力度,经民主讨论1997年又进行较大幅度修改。总结三年管理工作,修定出一本我园《幼儿园工作管理章程》共十章,详细制定了幼儿园管理工作的标准和要求。对各部门定编、定岗、定责任,制定了《满负荷工作程序》、《十项考核评价标准》、《十项工作制度》及《全园各岗各类人员工作职责》、《月百分考核制》等,使幼儿园各项工作在一条有序的轨道上运行。建立了强有力的领导决策机制。园长对幼儿园全面负责,人、财、物、办园方向、保教质量、生源等要全方位思考,对幼儿园要进行整体发展设计。园长不再等、靠、要,而是拥有办园的管理权、经费的使用权、人事的招聘权,是承担办园法律责任的实实在在的法人代表,形成了一种自立、自强、积极主动的、民主的办园思路。园长的工作主题也随之发生了变化,即:怎样让幼儿园生存、发展、提高。建立了优胜劣汰的用人机制。聘任制直接与教职工的切身利益挂钩,它对调动教职工的积极性影响很大。我们与台湾合作办园后,对教职工队伍素质要求与以前不同了,人员的结构比例也相应有所变化,为了实现园内人员最佳群体组合,建立稳定的优化教职工队伍的运行机制,保证人才流动,园长有权聘与不聘教职工,教职工有受聘与拒聘的自由,根据教职工的工作表现以及考核评价结果,使用了低评高聘、高评低聘、只评不聘、缓聘、解聘、转岗聘用等多种方式,保进了教职工队伍的优化和稳定,出现了人人安心乐业,个个自觉敬业的局面。实行考核出任制坚持了几个原则:〈1〉任人为贤,择优聘任;〈2〉长聘、短聘相结合;〈3〉转岗聘用,也叫动态聘用;〈4〉留岗适用。对未聘人员没有出路者,实施了转岗聘用法。教师转向保育员,保育员转向炊事员或夜班,也有的是炊事员转向了保育员。因人而异,尽量发挥每个人的优势,使教职工们更好地成长,形成了能进能出、能上能下的动态聘任机制。建立了工效挂钩的分配机制。1993年改革时实行的结构工资叫做“两类人员三级两档制”。经过三年的实践,发现它相对还存在论资排辈的因素,在取得一定经济效益后,再一次大胆进行工资改革,废除了“两类人员三级两档制”的分配方案,按照工作的数量和质量制定了十项内容的结构工资方案,体现了多劳多得、优劳多得、重职多得的分配原则,激励教职工上水平、多贡献、出特色、多收入。如岗位工资:体现了同岗同酬,同样的工作,同等的工作量,同等的收入,这里不看工作年限,不看资格、职称,干同样的工作,领取同样的报酬。虽在同一岗位上,但工作水平存在着差异,出现了水平工资,它突出了工作业绩,共分为六级,这里看实际工作水平、工作能力、敬业精神。年轻教师大量创新,敢于实践,爱业敬业、成绩突出,可进入高水平级别,而年长教师,受传统束缚,业绩平平,水平工资就上不去,反而比青年教师低。又如:面对未来社会需求、我们设立了学历工资,未来社会高科技的发展,需要高素质的人才,培养高素质人才的教师先要提高素质,我们鼓励教职工学习进修,获得高学历。在我园大专生的收入高于中专生,中专生高于普通学历,激励每位教职工学习进取。再有,幼儿出勤率量化工资体现了干多干少不一样,班上幼儿多,工作量就大,那么收入就高。这套工资方案的出台,得到了教职工们的拥护,它大大调动了教职工们的积极性。在评定工资级别的过程中,我们将此过程作为一次总结的过程,提高的过程,再激励的过程,每一位教职工都要认真总结三年来的工作情况,做自我评价分析,自我申报级别,再经领导班子推荐,评价管理委员会审核评定,做到标准公开,程序公开,结果公开,自下而上,有民主有集中,透明度强,教职工们满意,最大限度地调动人的主动性、积极性和创造性,促进了我园保教质量的提高。这套方案,为资历浅、水平高的青年教师提供了发挥才智的天地;为学历浅、能力强、经验丰富的中年教师创造了施展才华的机遇;对已具有较高技术职称的教师起到了促进作用;对少数后进的同志也是一种无形的鞭策。建立了自我发展的服务机制。根据家长需求,我们打破了原有的办园形式,提供多项服务。首先是让每一个幼儿吃饱吃好,幼儿伙食采取科学营养配餐,一个月内不重样;第二是开设了寄宿制,而且周末只接一次;第三是开设了2─3岁的小小班,将幼儿教育提前了一年;第四是周六、日无人照顾的幼儿教师接回家中,共享家庭快乐;第五是为没有时间接送幼儿的家长,开设了娃娃接送车;第六是幼儿无寒暑假,不合班,做到冬暖夏凉;第七是设立临时整托,解决家长临时困难;第八是每周为幼儿洗澡、剪指甲,每日洗衣服;第九是幼儿生病,及时治疗,由医务人员全面护理;第十是每日晚开设各项艺术兴趣活动,幼儿可自由选择。形成了一种多角度、全方位的服务机制,争取了自我发展的主动权。我们的每一位教职工心中非常清楚,家长们的困难就是我们的困难,家长们的要求我们都尽可能满足。建立了自我生存的评价机制。考核采取以平日工作中的定期检查与不定期抽查相结合的方式,考核内容以履行职责为本,以幼儿发展目标为中心,结合教职工的实际工作能力、水平、专业技能以及物品消耗、班务管理全面考核。考核成绩分为集体与个人成绩,形成动态考核标准,促进保教质量的提高。通过自下而上的讨论,拟订出综合考核指标作为工作评价的标准,确定了考评方法、形式、制度、内容,每次考评后,将结果公开,形成一种积极进取、互相学习、不甘示弱、努力钻研、开拓创新的局面。园风代表着一个幼儿园的全体教职工的工作作风和工作态度,是幼儿园内在精神的具体体现,它是我们幼儿园的灵魂和核心。我们通过各种各样的活动,多渠道促使教职工树立主人翁意识,在内部形成了强大的凝聚力,发挥出教职工的积极性、主动性和创造性,树立起了团结、进取、求实、奉献、开拓、创新的良好园风。我们的管理工作由硬性管理转向柔性管理,增强民主意识,开发智力资源,集中大家的智慧,形成事半功倍之效。实现了要我干为我要干的转变。教职工学会自我调控,人人意识到我与三幼共生存共发展。
四、团结奋斗、蓬勃发展、硕果累累。改革增强了教职工的凝聚力和集体荣誉感。改革带来教职工队伍的稳定和素质的提高。改革给了我们教师成长锻炼的机会。改革扩大了信息量。改革促进保教质量的提高。改革促进了幼儿健康和谐的发展。改革促进了家长教育观念的转变。改革带来了良好的经济效益。改革带来了教职工收入的增加。改革为崇文教育节省了资金。改革带来了众多的荣誉。我们深切体会到:改革与压力并存,机遇与挑战并存,抓住它,就能得到良好的发展。我们的基本经验是:相信群众,依靠群众,没有克服不了的困难,没有过不去的难点,群众是三幼发展的基础与活力,是改革成功的保证。积极探索合作办园的新路子冬爽珍北京金苹果幼儿园是首钢幼儿保教中心与台湾大地幼稚园合作开办的一所幼儿园,是首钢系统第一个走向市场,实现自负盈亏的幼儿园。对于开办这所幼儿园,我们有如下体会。
一、体制变化使教师增强了竞争意识 北京金苹果幼儿园是从计划经济走向市场经济的一所幼儿园。幼儿园大部分教师来源于首钢幼儿保教中心,因此,转变观念是办好幼儿园的关键。教师来到岗位上第一项工作就是到合办幼儿园实践体验,感受计划经济体制下幼儿园与市场经济体制下的幼儿园有哪些不同。经过半个多月的实践活动,教师们深深体会到:幼儿园的兴衰与每一名员工的切身利益有着密切的联系,每名员工都是幼儿园的主人,要想竞争上岗,必须要靠自身的能力和实力,要靠真才实学。思想观念的转变,使每名教师全身心地投入了工作。在幼儿园的筹备阶段,教师们遇到的第一个难题就是寻找生源。对一直工作在计划经济体制下的教师来说,亲自到外边找孩子,还真是一个不小的考验。更何况我们在生源问题上面临着许多实际困难:施工单位没有按时完工,周边幼儿园已都在五、六月份提前招生;我园没有什么知名度,而收费标准又偏高。面对开园前的重重困难,教师们没有退缩。她们拿起招生简章,走出幼儿园,来到小区、公园。哪里幼儿集中,哪里便有她们的身影。教师们的汗水没有白流。我们原计划招50-60名幼儿,没想到报名的幼儿人数竟突破了三位数。
二、提高服务质量是生存的关键 我们分析了转托幼儿的家长对原幼儿园的评价,家长的意见和不满可归结为以下几点:幼儿园关注幼儿生活不细,幼儿喝水、大小便的自由度不够;幼儿不喜欢上幼儿园;幼儿园在精神环境和教育质量上问题较多。通过分析,我们确定了幼儿园开学后的两个最基本的目标。目标一:让孩子喜欢老师,喜欢幼儿园。要让幼儿尽快熟悉环境,让每一名幼儿认可老师,喜欢老师。目标二:教师在一日生活中要以教师、朋友、父母的三重身份出现在幼儿身边:在组织幼儿集体教育活动时,要以教师的身份出现在幼儿面前;在与幼儿游戏时,要以朋友的身份出现在幼儿面前;在幼儿一日生活照顾上,要以父母的身份出现在幼儿面前。生活照顾是新生家长最关心的问题。家长反映最多的是幼儿在园不敢大便。我们分析了幼儿不敢大便的原因;一是幼儿不会擦屁股,而教师照顾不细,没有在幼儿大便后,主动给幼儿擦拭或指导幼儿;二是教师怕麻烦,往往不愿意让幼儿在幼儿园大便。针对上述情况,教师们通过游戏和讲故事的形式,帮助幼儿消除畏惧心理,鼓励幼儿在幼儿园大便,并主动帮助、指导幼儿。在全托班,教师建立了幼儿早晚排便情况记录,确保晚班、夜班的老师掌握情况。教师每晚19:00准时为幼儿测体温,根据体温判断幼儿是否要大便。在教师的悉心引导、帮助下,幼儿很快适应了幼儿园的生活,排便也基本正常了。我园没有专门设立全托班,全托幼儿均分布在各班。为了避免全托幼儿在晚接待中哭闹,吃完晚饭后,专门有教师从饭厅将全托幼儿接到游戏厅、小小书屋活动。晚上18:00静园后,全托幼儿在操场上尽情游戏。每天晚上。幼儿上床后,老师会和幼儿道一声晚安,并亲吻一下幼儿之后,幼儿听着有趣的故事进入梦乡。
三、不断提高管理水平,适应办园体制的转变 我们的做法是:第一,让员工清楚幼儿园的大目标,看她们是否认同,是否有共同的理想;第二,在给教师订立大的目标后,让教师自己去设计、实施,给教师留下较大的发挥主动性的空间,让每个人在同等的机遇下发展自己,展示自己的才华,主动地去完成自己的工作。第三,让员工体会到尊严,感到受重视,这是工作的源动力。我们认为,教师没有好坏之分,只有适合与不适合之别,适合的教师留在岗位,不适合的就流动。
第二篇:改革创新勇于担当
改革创新勇于担当
这次大讨论活动的主要目的是着力改变主观方面的不适应,破除客观方面的不符合,切实以改革的办法、创新的精神、担当的勇气,努力破解发展中的各种难题,不断增强发展的活力和动力,推动经济社会快速健康发展。
一、要充分认识这次大讨论活动的重要意义。大讨论活动是对教育实践活动成果的巩固和深化,必须牢固树立长期整改的思想,以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,使整改问题成为一种常态,使好的作风成为一种习惯,将教育实践活动中取得的阶段性成果固化下来,真正变成永久性的成效;大讨论活动是推动经济社会快速健康发展的需要,要以进一步解放思想为先导,切实把广大党员干部在教育实践活动中焕发出的热情和干劲引导到加快发展上来,努力破除自满、封闭、守业、等靠的陈旧观念,不断强化不进则退、慢进也是退的危机意识,建设经济强县的竞争意识,挖掘潜力、紧盯政策、趋利避害、敢抢敢抓的机遇意识,着力更新思想观念,改进思维方式,创新工作方法,以新思路、新举措破解体制障碍和发展难题,促进工作落实、推动转型升级、加快发展步伐;大讨论活动也是深化干部作风建设的重要举措,要把已经形成的好作风长期保持下去,进一步刹住不担当、不作为等不良风气,引导和促进广大干部履职尽责、勇于担当、干事创业。改革创新是时代精神的核心,勇于担当是推动改革的精神动力。要在全面深化改革的时代大潮中,实现南郑的科学发展,需要广大党员干部以先辈风范和身边的先进典型为标杆,坚定勇于担当的政治定力,培养敢于担当的无私情怀,锤炼善于担当的过硬本领,用勇于担当推动改革,用改革谋求发展。改革创新历来是推动经济社会发展的不竭动力。向改革要发展,用改革来解决发展中的问题,是我们党在新形势下应对问题、解决问题的一大动力。但改革必然触动利益,越往前进行就越会遇到“硬骨头”、“拦路虎”;创新肯定要闯新路,越向前迈步越需要大胆地试、大胆地闯。要啃掉“硬骨头”,大胆闯新路,勇于担当的精神动力不可或缺。勇于担当、敢于担当、善于担当,才能闯出新路子,干出新事业。勇于担当、锐意进取是我们党的重要政治本色和精神品格。唯有学习先辈先进的公仆情怀,把群众利益放在第一位考虑,培养敢于担当的无私情怀;不断提高自身素质能力,切实解决群众关心关注的问题,锤炼勇于担当的过硬本领,广大党员干部才能担起改革创新重任,从而不辱使命,走出发展新路,闯出发展新天地。
二、要紧紧把握这次大讨论活动的重点。要围绕深化改革开展大讨论,开动脑筋,积极思考,踊跃发言,在思想碰撞中增强改革意思,树立改革信心,强化改革措施,真正让改革深入人心、落到实处、取得实效;要围绕锐意创新开展大讨论,部门单位要立足职能,干部个人要立足岗位,深刻反思有没有因循守旧、墨守成规的问题,认真查一查自身思想解放的程度、创新创造的劲头与发展要求之间的差距,找一找不适应改革发展的思想观念、行为方式、努力把影响发展的突出问题找准确找明白;要围绕敢于担当开展大讨论,让广大党员干部进一步增强责任意识,勇于负责、敢于担当,在矛盾面前不回避,在不正之风面前敢唱黑脸,在困难面前不退缩,要通过讨论,促使每位干部都坚持忠诚履职、勇于担责、敢于负责,把各自岗位的重任扛起来,把工作干的更出色。
三、要切实立足职能,注重实践,围绕各自职能,结合工作实际,大胆探索实践,把大讨论活动落实到具体行动上。体现在改革创新的举措上,展示在增强干部担当意识上,坚决防止坐而论道、信口开河、纸上谈兵、光说不练;要加强宣传、营造氛围,广泛宣传开展大讨论活动的重要性和必要性,注重运用身边的先进典型教育广大党员干部群众,不断增强活动的感染力,形成比担当、比创新、比贡献的良好氛围;要强化督导,确保实效,要对活动开展情况进行专项督查,重点督查找出了什么差距、树立了什么观念、理出了什么思路、采取了什么措施、解决了什么问题、取得了什么实效;要统筹兼顾,推动工作,将大讨论活动与学习贯彻党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神结合起来,与教育实践活动整改落实结合起来,与推动当前各项工作结合起来,把改革的成绩、创新的业绩、担当的实绩,作为衡量和评判这次大讨论活动成效的标准,作为推动各项工作新的更大动力。“改革创新勇于担当”是一种工作状态,一种精气神。发扬这种精神需要自信与胆识,要具有高度强烈的责任感和使命感,并且对待工作要充满热情和激情,还要调查研究、走群众路线,归根是要狠抓落实、推陈出新。近两年,面对经济下滑,财政压力增大,纪律约束越来越严越多的情况下,县财政局在收入征管、支持工农业生产、支出监管、为民服务、机关管理、队伍作风建设上,采取了一系列措施,尤其是在改革创新方面做了大量工作。继续发扬“改革创新勇于担当”精神,要树立“主动、担当、配合和前瞻”四种意识,从每一个人做起,从振奋精神做起,从本职岗位做起,从深入群众做起,着重推进国库集中支付改革、惠农资金兑付改革、农村财务管理工作、会计执法和财政监督工作、专项资金管理工作,改革创新要“温水里煮青蛙”稳步推进,确保取得实效。
第三篇:勇于改革
勇于改革
结合贵县当时的具体实际,我经过反复思考,深入研究,亲自草拟了《贵县教育改革的初步意见》,经教育局领导班子讨论修改后,呈报县委、县政府审定。
《贵县教育改革的初步意见》有六条:
(一)大胆提拔人才,把教育辅导组和中小学领导班子建设好。
公社教育辅导组(后改为乡镇教育组)相当于县教育局的派出机构,担负着责管理这各公社中小学的繁重任务。教育辅导组的人员配备,大的公社应配6人,小的公社配备5人,其中,组长抓全面工作,副组长抓教学和师资班培训,并兼语文或数学辅导员,另有一名语文或数学辅导员,财务会计兼管勤工俭学,家教专干兼管体育工作。
中学领导班子配备5人:支书、校长、正副教导主任和总务主任;小学领导班子配备3人:校长、正副教导主任。除高中以外,一般初中、小学都不设副校长,学校领导班子力求精简高效。在选拔教育辅导组和学校领导时,一定要认真考核,广泛听取教师的意见,把德才兼备的中青年骨干教师提上领导岗位。对原有的领导,经多方考核不称职的就退下来,年龄较大的安排当督导员。
(二)实行全县统筹,妥善解决民办教师的待遇问题。
全县共有民办教师4223人,其中小学3371人,中学852人。民办教师思想不稳定,一是工资待遇低,因为是大队统筹发工资,各大队小学民办教师工资待遇都不相同,高的47元,低的38元;二是工作不稳定,民办教师由大队招聘,民办教师认为自己是“半夜尿桶”,随时有被辞退的可能;三是找爱人难,有不少妇女民办教师,30多岁还没有找到对象结婚。民办教师不稳定,直接影响小学教育的发展。因此,必须实行全县统筹,统一安排使用民办教师。具体做法是:(1)向全县学生收取统筹费和统筹粮,每学期小学 生交统筹费3元、统筹粮3斤;初中生交统筹费4元、统筹粮4斤;高中生交统筹费5元、统筹粮5斤(统筹粮是指标粮票)。(2)统筹费和统筹粮一律上次县教育局,按月发给民办教师,小学民办教师每月发工资40元,粮食20斤,中学民办教师每月发工资42元、粮食20斤。(这是平均数,应按民办教师的教龄长短和教学水平评定。)为什么要统筹补助粮食指标呢?民办教师虽然有责任田,但因为教学误了农工,结婚后小孩的户口和粮食不落实,每月给他们补助20斤粮食,也是合乎情理的。这就使得民办教师没有后顾之忧,安心搞好教学工作。
(三)调整中学、加强小学,集中力量办好县重点中学。
全县有11所高完中,高中生4057人,由于高中多,师资力量分散,教学质量不高,每年高考,农村高中考上大学的学生很少。应集中师资力量办好贵县高中、达开高中、木格高中、桥圩高中、附城高中和覃塘高中,其余5所高完中,以招初中为主,每年招2班高中。各公社要集中力量办好
一、两所初中,力争每所初中每年招生5-6个班。大队联办初中有条件的支持办下去,没条件的改办小学。从今年(1984)秋季招收的一年级新生开始,小学一律改为六年制,打好小学教育的基础,贵县高中 县重点高中,江南中学是县重点初中,要从财力、人力等方面给予大力支持,着力办好,真正发挥重点中学的示范作用。
(四)建立健全责任制,搞好教育年终大检查大评比。
(1)学校实行校长负责制和教师聘任制,对不称职的教师,校长可以不聘,由教育局调整安排。学校领导实行岗位津贴奖,平均每人每年60元,按其贡献大小、分为甲、乙、丙三等。学校三年上不去,校长就地免职。
(2)教师实行包班负责制。小学实行分段包干,全面兼顾,按1-3年级和4-6年级分段教学,两名老师互相合作,一直包教毕业。初中、高中教师,要从一年级教到三年级,对学生负责到底,防止推卸责任,相互埋怨。(3)教育局及二层机构全体干部,分别与各公社建立联系点,包干负责。所联系的公社教育获奖,局室分工负责的干部也获奖。
(4)每年年终进行教育大检查大评比,按照学校管理、教学成绩、体育工作、后勤服务、勤工俭学、集资办学六大项,各项占100分,全面评定学校的办学成绩,在获奖学校中分为甲、乙、丙三等。学校领导和教师也分别评奖。各公社教育辅导组,则按照所管辖的学校获奖情况进行评奖。
(五)实行分级办学,争取地方党政加强领导。
全县教育的摊子大,有中小学418所,在校学生21万多人,教职工10083人。全由县教育局包揽管理,实在难以应付。因此,必须实行分级办学,分级管理。县主要办好县师范、高完中和职中;公社集中力量办好初中,在公社党委领导下,初中由教育辅导组直接管理;各大队办好小学,在公社教育辅导组的统一管理下,依靠大队党支部加强领导。
(六)广泛宣传发动,动员干部群众集资办法。
一是由党委、政府开会动员,教育局印发捐次办学材料,发给这种小学张贴,广播站广播宣传;二是按照学校招生范围进行集资,由各村、街党支书和学校校长组织召开家长、群众大会,发动大家捐款。建立“捐资建校光荣榜”,还要刻碑留名。
《贵县教育改革的初步意见》得到县委、县政府领导的赞赏和支持,县领导鼓励说:要大胆改革,勇于创新,县委支持你。关于校长负责制和教师聘任制问题,属于学校内部改革,教育局可以发文先试行。有关集资办学、教育体制改革的重大问题,教育局要拟定具体方案,报送县委、县政府发文实施。
于是,我就草拟制订了三个改革方案文件:一是《贵县中小学试行校长负责制和教师聘任制的实施细则》;二是《贵县人民政府关于集资办学的试行办法》;三是《关于实行县、乡、村分级办学若干问题的决定》。这三个改革方案,报送县委、县政府以后,又组织有关部门领导认真讨论修改完善。
一九八四年八月,教育局首先发出《贵县中小学试行校长负责制和教师聘任制的实施细则》、《关于中小学教师定员定额管理的暂行规定》两份文件,从秋季期开始,全县中学试行校长负责制和教师聘任制。文件明确校长负责帛的内涵是:在上级行政机关领导下,校长对学校全面负责,党支部实行监督,教职工民主管理。校长对教学工作有指挥权,对人事安排有自主权,对学校财务开支有决定权,对师生员工有奖惩权。校长必须在党支部和职代会的监督下,正确行使自己的权力。
关于教师聘任制,按照教育局核定的教师、教职工人数,校长先在本校原有教师中聘任,落聘教师的比例控制在2%左右,不足部分再向校外聘任。校长向受聘教师颁发聘书,受聘期限为三年,保持相对稳定。对落聘教师可以安排搞勤工俭学,或者安排去进修学习。
从试行校长负责制和教师聘任制以后,总体情况是好的,调动了校长和教师的积极性。校长认为,自己有权了,责任更大了。过去校长和支书职责不明,有责任不知谁负,有问题相互推诿。现在是校长负总责,学校办和好不好,首先是校长的责任。校长与教师是平等关系,校长对教师可聘或不聘,教师可应聘或不应聘。虽然,有极个别落聘教师有些不满情绪,但绝大多数教师是积极支持的。
第四篇:“勇于改革创新,奋力攻坚克难”工作方案
“勇于改革创新,奋力攻坚克难”工作方案
为加快推进现代畜牧业建设,实现畜牧业率先突破,争当黄河三角洲开发建设排头兵,结合大讨论活动中查摆出的问题,特制定如下工作方案。
一、以学习教育为抓手,着力提升干事创业的思想境界 推进措施:
1、加强政治理论学习。充分发挥“星期六学校”教育培训的主阵地作用,组织广大党员干部认真学习科学发展观、姜异康书记重要批示精神和全县经济工作会议精神,市委、县委《关于开展“勇于改革创新,奋力攻坚克难”大讨论的意见》,关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划和促进黄河三角洲高效生态经济区又好又快发展的34条政策措施,《关于切实做好黄河三角洲高效生态经济示范区八大政策争取工作的通知》等文件精神。
2、加强发展形势教育。要通过观看电教片、外出参观学习等形式,组织党员干部感受先进地区经济发展形势,感受社会发展变革,进一步找准在思想解放和思维方式上存在的不足和差距,切实增强加快发展的内在动力。
责任领导:赵清慧 责任部门:局办公室 整改时限:2009年10月底
二、以质量和效益为中心,着力加快现代畜牧业发展
1、进一步贯彻落实《动物防疫法》,切实做好重大动物疫病的防治工作。一是对重大动物疫病实行强制免疫,免疫密度达到100%;二是在强制免疫过程中,对已免的动物实行动物标识制度,标识率达到100%;三是加强产地检疫,强化监督,产地检疫率达到100%;四是对上市、运输、屠宰的家畜家禽严把检疫关,防止疫情传入和传出,检疫率达到100%;五是发现病畜100%进行无害化处理;六是对检疫合格的家畜家禽100%出具检疫合格证明;七是严格动物疫情报告制度,建立和完善动物疫病预防、控制和扑灭机制;八是建立稳定的动物防疫经费投入的长效机制。
完成时限:2009年年底 责任领导:王海强
责任部门:防控中心、畜牧执法办
2、进一步抓好畜禽产品安全管理工作,不断提高畜产品安全质量。一是加大畜禽产品和饲料产品标准体系的建设力度,逐步与国际接轨,为发展外向型畜牧业打好基础;二是积极推进无公害畜禽产品产地认定和产品认证工作;三是实施精品名牌战略,打造一批畜牧业品牌,用名牌效应增强我市畜产品的市场竞争力;四是强化畜产品安全管理,整体推进“无公害食品行动计划”,重点解决好动物源性食品兽药残留超标和违禁药物滥用等问题;五是加强饲料产品的安全管理,加大对饲料生产、销售、使用等环节的监管力度,为饲料企业保驾护航,确保畜禽产品安全。
完成时限:2009年底 责任领导:徐春友、王海强 责任部门:生产股、畜牧执法办
3、培植壮大畜牧业龙头企业。对龙头企业加强引导与扶持,突出抓好万得信公司5000头肉牛繁育基地项目和伟浩公司生态猪场项目的推进,搞好综合协调和技术服务,力促企业做大做强。
完成时限:2010年底 责任领导:徐春友 责任部门:生产股。
4、实施畜牧业可持续发展战略。一是积极发展节粮型和食草型“两型”畜牧业。实行标准化生产,搞好产地产品质量认证。要完善设施配套建设,对大型养殖场要引导建设沼气池,使畜禽粪尿基本达到排放标准,同时,推广生态养殖、立体养殖,清除粪尿污染,维护好环境。二是推广先进适用技术。大力推广发酵床生态养猪技术、人工授精技术、重大动物疫病防控技术、饲料配方技术等,提升养殖水平。三是发挥协会带动作用,推动畜禽养殖专业户上档升级。四是继续开展各类培训,培养一批观念新、技术精、善经营的养殖能手和致富带头人,促进科技成果转化和实用技术的推广。
完成时限:长期 责任领导:徐春友 责任部门:生产股
5、进一步调整畜牧业生产结构。一是大力发展优质三元猪生产,出栏比率要达到65%以上;二是积极引进牛、羊新品种,扶持肉牛、肉羊的生产;三是增加优质牧草种植面积,实施种草养畜工程;四是继续推广秸秆养畜、高效优质牧草种植新技术,推进秸秆过腹还田、种草养畜项目建设,提高牛羊生产水平;五是大力发展肉兔等特种养殖。
完成时限:2009年底 责任领导:徐春友 责任部门:生产股。
6、进一步加大科技推广力度。一是做好瘦肉猪饲养管理、肉牛短期育肥、肉羊生产综合配套、蛋禽高效养殖等四项实用技术的推广工作;二是积极开展送科技下乡活动,向农民推广畜禽养殖新品种,宣传畜牧业生产和动物疫病防治知识;三是采取多种形式,培训畜禽养殖大户和其它养殖农户,提高农民的畜禽养殖水平。
完成时限:2009年底。责任领导:徐春友 责任部门:生产股
三、加大体制机制创新,着力提高机关管理水平
1、修改完善《垦利县畜牧局管理制度》。加强机关纪律、卫生、安全等方面的管理。
完成时限:2009年10月底 责任领导:赵清慧 责任部门:局办公室
2、完善《垦利县畜牧局财务管理规定》,严格财务管理和监督。
完成时限:2009年9月中旬 责任领导:赵清慧 责任部门:财务股
3、制定《垦利县畜牧局项目及资金管理办法》,严格项目及资金的管理与审批。
完成时限:2009年10月中旬。责任领导:徐春友 责任部门:生产股
二〇〇九年八月十七日
第五篇:改革创新求发展,勇于超越写华章
改革创新求发展,勇于超越写华章
武汉航道学校2011年局工作会会议交流材料
一篇好的文章,定是开头精彩、中间充实、结尾响亮。年终岁末,回望2010年武汉航道学校走过的历程,无疑是书写了一篇学校创新发展的璀璨华章。这一年,进一步明确了学校的办学指导思想和办学思路,使服务航道的作用更加显现;这一年,进一步加强了教学基础设施建设,办学条件显著改善;这一年,进一步实施了“人才强校”战略,师资队伍建设取得明显成效;这一年,进一步加强了质量管理,完善了教学质量监控体系;这一年,进一步推进了“诚信、笃学、平安、和谐”的校园文化建设,形成了鲜明的校园文化特色;这一年,进一步增强了学校的凝聚力、向心力和社会影响力;这一年,实现了办学规模和办学效益的双丰收,为学校的全面协调可持续发展奠定了更加坚实的基础。这一年,我们主要取得了七个方面的工作成绩:
一是局“六个一”职工素质达标工程实施圆满收官。我校根据长江航道局的部署,以服务大局,全面提高长江航道职工素质为根本出发点,认真贯彻落实局素质达标工程和职工教育计划,积极组织实施长江航道局职工素质达标工程。专、本、硕累计办班37个,全局1200余人依托学校的教育平台,实现了素质达标,占局达标人数的60%以上,实现了六个一素质达标工程的完美收官。与此同时,学校积极参与在局领导和局职能处室的指导下,规划了局高级人才孵化工作。主动深入航道一线,积极开展了职工技能培训工作。
二是海船船员教育与培训工作取得新的突破。2010年我校顺利地通过了国家海事局的船员培训资质现场核验。学校以所取得的一系列海船船员教育与培训资质为依托,积极开展中职学历教育工作,2010年计划招生任务700人,实际招收新生1529人,在校生规模达2386人,分设两个校区教学,办学规模再创历史新高。2010年实现创收2900余万元。为学校的全面协调可持续发展,为提升服务能力,更好地服务航道奠定了一定的经济基础。
三是“诚信、笃学、平安、和谐”的校园文化初步形成。为提升学校的文明程度和文化品位,形成正确的舆论导向和核心价值观,树立良好校风、教风、学风和班风,增强学校凝聚力和校园活力,2010年学校不断完善校园文化体系,丰富校园文化内涵,大力加强校园文化建设,研究制订校园文化建设方案。一方面充分发挥班主任引领、指导作用和学生组织自我管理作用,注重学生的日常管理和良好行为习惯的养成教育,培养学生的诚信意识和服从意识。一方面在全校兴起学习之风,在全校师生中广泛开展事业观、人生观和价值观学习活动,引导广大师生逐步树立积极的事业观、人生观和价值观。另一方面大力表彰各类先进典型,在全校开展师德标兵、优秀教师、教学能手、先进工作者、优秀党员、先进处室、优秀学生干部、文明班级、文明寝室等评选活动,形式多样、大张旗鼓地宣传先进事迹,学习先进典型,弘扬先进精神,积极营造学先进、赶先进、当先进的校园氛围。构建起具有我校特色的“诚信、笃学、平安、和谐”的校园文化,使校园气氛更加活跃,学校更加和谐安定。
四是教学设备设施建设和校园面貌得到较大改善。2010年,学校拿出700余万元自有资金,添置教学设备,完善教学设施,建设了新的 ARPA 雷达实验室,引进了当代最先进GPS、AIS 等教学设备;建设了模拟 GMDSS 机房、大型船舶电站实训系统、船舶柴油机动力系统等实验室,这些设备、设施的建设为开展职工培训、学生实训、考试评估提供了优越的条件。2010年,学校修建了新校门,提升了学校的外部形象,解决了师生出入不便;完成了校园的环境改造及部分道路修建,美化了校园环境;同时在航道局的大力支持下,彻底改造了学校用电基础设施。
五是师资队伍得到切实加强。师资队伍建设是学校发展的关键,学校以优化人力资源配置为目标,大力实施“人才强校”战略。2010年学校多次对外发布招聘信息,通过考试,试讲和培训,从大专院校招聘了5名航海、轮机、港航工程、船舶机电、工程测量等专业的本科、硕士应届毕业生加入我校师资队伍;并通过劳务派遣的形式引进了近20名甲类船长、轮机长等职务的高级船员担任专业教师,先后选聘了近百名具有一定海上经历的高级船员作为学校的外聘教师。另外,学校还派出20名教师分别到大连海事大学、上海海事大学、武汉理工大学、青岛远洋船员学院进行专业教师师资培训。通过 “引进、接纳、外聘、培训”等方式,切实加强了我校专业师资队伍的建设,确保了正常的教学秩序,确保了航海教育质量的稳步提高,为今后更好地服务航道,开展船员教育奠定了必要的人才基础。
六是持续开展质量管理年活动。2010年,通过持续开展质量管理年活动,职工观念进一步转变,办学行为进一步规范,学校管理进一步高效,教学改革进一步深入。促进了全校质量意识、规则意识、信息共享、程序意识的增强,建立有效的工作机制,形成重程序、强基础、令行禁止、运转高效的管理局面。
七是党群工作不断创新和深化。2010年,学校党委根据局党委的统一部署和要求,结合学校的特点,致力于思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设,着力开展了科学发展观,学习实践活动,大建设、大发展、大讨论活动和争优创先活动。文明创建工作在省级文明单位保级的基础上,顺利通过省级最佳文明单位的检查验收。党组织的凝聚力和战斗力进一步提升,推动学校建设发展的作用进一步凸显,为学校各项工作的顺利开展提供了坚强的政治保障和政治动力。
细读武汉航道学校这本厚重的大书,2010年只是其中的平凡一章,而在这一章中,我们读到了:争优创新在航校已成为一种习惯,科学发展在航校已成为一种意识,团结和谐在航校已成为一种精神。一元复始,万象更新。在新的一年里,我们坚信武汉航道学校这本厚重的大书将会收进更加辉煌的一章。