第一篇:发展工业经济创先争优发言稿
发展工业经济创先争优发言稿
同志们:
这次会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。主要内容是传达贯彻市委推进工业经济科学跨越深入开展创先争优活动精神,研究部署我区下一步经济工作。刚才,继洲区长传达了会议精神,嘉毅同志提出了贯彻意见,很具体、很明确,我完全赞同,希望各部门认真抓好落实。下面,我讲三方面意见。
一、提高对工业经济科学跨越发展重要性的认识 推进工业经济科学跨越发展,是市委、市政府审时度势作出的一项重大战略决策,是既定发展思路的再深化,是全党抓企业的具体化。各级党委、政府和各级领导干部一定要站在全局和战略的高度,充分认识工业经济科学跨越发展的重大意义,切实把工作重心转移到抓企业、上项目、强工业上来。
第一,工业化是实现现代化不可逾越的阶段。国民经济综合实力从弱到强的变化与工业化进程密切相关,工业强则国民经济强,工业化程度高则经济发展水平高。没有强有力的工业,就没有高水平、大规模的农业产业化,没有强大的现代工业的发展,就没有第三产业的崛起。
第二,工业是城镇化和产业化发展的核心。工业是区域
经济发展的关键产业,工业经济的发展程度标志着县域经济和社会的发展水平。一个城市的经济主要靠工业支撑,没有工业就没有城市的支柱。西方发达国家的经济发展规律表明,工业化程度越高,经济就越发达,城市化进程就越快。全世界发达国家,无一不是工业大国、工业强国。可以说,工业化是世界各国走向现代化的重要途径。
第三,工业经济是财政收入的重要来源。工业是税收的最大贡献者,只有工业跨越发展,才能改变财政困难局面。无论是沿海发达地区还是欠发达地区,他们的发展实践都充分证明了这一点。特别是农业税取消后,工业更是成为财政收入的主体。同时,工业经济也是就业和再就业的重要渠道。就业是社会稳定的基石,是社会和谐的重要标志,而就业的最大载体是企业。如果没有工业经济支撑和拉动,提高群众收入、改善人民生活就是一句空话。
我区曾经连续四年荣获超标区称号,但在去年年度目标考核六区评比中却位居第4名。如果我们没有危机感、紧迫感,不下大力气抓经济工作,我们的差距将越来越大。刚才,嘉毅区长在工作报告中谈到了我们存在的差距和不足,把握得很准确,分析得很深刻。我们必须清醒地认识到国际国内的发展形势,深刻理解实现工业经济科学跨越的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“发展是第一要务、工业是第一要务的重中之重”的思想,牢固树立“无工不快、无工不富、无工不强”的思想,把工业经济摆在更加突出的位置,举全区之力抓企业、抓工业,实现工业经济的超常规、跨越式发展,以工业经济的大发展引领全区经济社会的又好又快发展。
二、以园区核心启动区建设为主线,推进区域经济科学跨越发展
大规模、高档次的现代工业园区是招大商、引大资、上大项目的主平台和突破口。未来发展的快慢主要取决于招商引资水平,而招商引资的效果主要看园区。经过我们的不懈努力,园区已纳入“哈大齐”工业走廊规划,但从总体上看,仍处于初期阶段。我们一定要树立抓园区就是上大项目、抓园区就是抓跨越发展的意识,奋起直追、后来居上,争取在核心启动区建设、旅游经济、物流经济、小商品经济、民营经济以及创优经济发展环境六个方面实现大突破。当前要重点抓好三件大事,一是要重点抓好物流经济;二是要重点抓好旅游开发;三是要重点抓好大企业裂变入园。
(一)要在核心启动区建设上实现大突破。做好核心启动区建设,是提高园区对外形象和实现园区滚动发展的必由之路。必须把核心启动区建设摆在经济工作的中心位置,做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜,把抓企业、搞招商、上项目的侧重点放在抓核心启动区上。一要千方百计筹集资金加强基础设施建设。要坚持市场化运
作、公司化运营的原则,积极筹集资金,建立多元化的基础设施建设投入机制。要积极抢抓政策机遇,申请国家开发银行贷款。在这方面,我们今年上半年已做了大量的前期工作,取得了一定的进展,奠定了一定的基础,下半年,要继续积极向前推进,不达目的不收兵。要以房地产开发模式吸引企业投资基础设施建设。在核心启动区以外,要留有一定比例的房地产规划区,作为配套项目对核心启动区的开发商予以政策补偿。也可以将园区基础设施建设作为项目对外招商,投入使用后利润分成;也可以由入园企业垫付基础设施建设资金,以后实行税费返还;还可以采取拍卖园区基础设施冠名权等方式筹集资金。在这方面,相关部门要多研究政策、多借鉴经验、多条腿走路,千方百计筹集资金,按照“五通一平”乃至“多通一平”的更高标准,完善园区基础设施,使园区早日有形象,提高对项目的吸引和承载能力。二要千方百计引进企业、项目落户园区。要在哈大齐工业走廊优惠政策、市招商引资优惠政策以外,在用地价格、税收、行政事业性收费方面研究出台更加优惠的政策,让利企业,吸引各类企业落户园区。争取把齐车集团、和平机器等区内大企业的裂变企业吸引到核心启动区内,大力发展配套经济,走产业集群的道路。大企业裂变是国家调整经济结构的方向和思路,是未来希望所在,是财富,不是包袱。车辆厂已完成了股改,和平厂也在搞股改,将在发展民品方面有所作为。我们
要紧紧抓住机遇,充分利用大企业的技术力量、产业条件和市场空间“借鸡生蛋”,既创造税收、发展园区,又密切与驻区企业的联系。同时,要主动与一厂、二厂等大型装备制造企业联系,吸引其入驻园区发展,在土地使用方面,我们负责协调有关部门,争取给予零租金政策。对目前有投资意向的企业,要认真梳理,主动争取,可以一企一策、一事一议、特事特办,鼓励企业尽快入园发展,使园区早日见效益。三要搞好中小企业创业孵化器建设。吸引咨询、金融、法律、会计、研发等多种中介机构和创业群体进驻园区,为中小企业创业提供全过程、全方位的服务,减少创业企业的风险。要突出政府服务企业的职责,积极争取各类性质的经济发展扶持资金,引导多种经济形式发展创业。鼓励民营科技企业进入科技产业园区创业发展,逐步建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新机制,培育具有市场竞争力的新兴中小型科技企业。要动员有识企业到园区建房后对外出租招商,吸引企业入园发展。四是建设地标式建筑,加大园区形象宣传力度。要尽快在核心启动区建设园区形象标志,并通过媒体整合策划,加大园区形象宣传力度,营造良好的氛围。同时要抓好园区服务和管理,按照“精简、优质、高效”的原则,建立健全管理机制和服务体系,提高管理水平和办事效率。特别要加强项目跟踪意识和服务意识,保障入园项目顺利投建投产,把园区打造成投资的热土。
(二)要在开发温泉旅游资源上实现大突破。旅游对经济的综合拉动作用最强。近,我国旅游业总收入以年均12%的速度迅速增长,高于同期国内生产总值7%的平均增长率,成为第三产业中最具活力的新兴产业。我区具有得天独厚的旅游资源,我们成功开采出的温泉井,经权威专家鉴定,富含二十多种对人体有益的微量元素,为国内罕见碘矿泉,开发利用后将和扎龙保护区形成一站式旅游线路。丹顶鹤成为唯一的候选国鸟,使扎龙自然保护区备受关注,对于我们加快发展旅游产业无疑会产生积极而深远的影响。我们一定要做好旅游这篇大文章。一要加大招商引资力度。要本着高起点规划、高标准建设、整体化开发、大手笔运作的原则,以招商引资为重要举措,吸引国内外大企业、大财团参与地热温泉资源的开发建设,借助外力加快发展,打造出以地热温泉休闲度假村为中心,以湿地观鹤旅游为依托,以关联产业为辐射,以振兴区域经济为目标的全方位大开发旅游格局。要按照“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则,创新开发机制,支持和鼓励多种经济成分、多种投资方式加入开发阵营。我们在人民大会堂召开地热资源开发利用项目新闻发布会后,吸引了许多大企业、大财团的目光,中信、中通、港中旅等集团均对投资具有浓厚的兴趣,而且这些大集团都具有很强的经济实力。近期,中信集团高层管理者要到我区考察地热资源,各有关部门要认真做好各项工作,做好接待、沟通、协调、服务工作,确保万无一失。我们要以发展为根本,以项目为依托,以集约为要求,既立足当前,又着眼长远,选好战略投资者,统筹规划温泉开发,合理安排项目布局,做到有序开发,优势互补,协调发展,把地热资源开发这篇文章做好,通过发展旅游业带动铁锋经济全面振兴。我们旅游开发项目中有卜奎记忆民俗园、域外风情园、滨水浏览区、富氧健身园等一批大项目,每个项目都要有可行性研究报告。只有“胸有成竹”,才能有的放矢。二要树立大旅游观念,整合旅游资源。要站在抓产业结构调整的高度,以扎龙自然保护区为着力点,以深度开发地热温泉为载体,科学整合以扎龙满族村、大乘寺为代表的宗教文化、历史文化、民族风情,以及克钦湖、扎龙湖、凤湖等生态旅游资源,推出精品旅游线路,把旅游业打造成推动全区经济社会发展的增长极。三要加强旅游基础设施建设。要采取多种形式筹集旅游发展资金,强化旅游基础设施建设。要抓好齐扎公路两侧的环境综合治理工作,争取年年有改观,三年大变样。要充分发挥我区气候宜人、空气清新、绿色食品知名度高的独特优势,沿齐扎公路建设富有农家特色风味的生态餐饮带,开发独具特色的苇草编织等旅游产品,拓展旅游产业链条。
(三)要在大力发展物流经济方面实现大突破。现代物流是一种新兴的生产性服务行业,其核心是运用信息技术和供应链管理对分散的运输、储存、装卸、搬运和包装、配送进
行优化整合,实施一体化运作。我国物流业增加值占服务业增加值的比重达17%,使规模以上工业企业产成品存货率同比降低0.3%,流动资产周转速度加快6.5%,这些数字从一个侧面表明,物流的发展促进了经济质量和效益的提高。在发展物流产业上,我区具备良好的基础,除了区位优势以外,还有产业基础,运输产业联合总社已成为全国最大的农民运输专业合作经济组织。要紧紧抓住国家加快发展现代物流业的机遇,把物流经济做大、做强、做优。一要打造物流龙头企业。
年创先争优发展工业经济发言为了发展物流经济,我们专门在园区内设立了物流园。欧尚现代物流中心项目是我们引进的一个大型物流项目,我们要竭尽全力为项目建设搞好全程服务,确保项目顺利开工。同时我们还要策划、推介集包装、保鲜、仓储、运输、交易于一体的绿色食品加工等物流项目,不断壮大产业群体。二要培育现代市场体系。充分发挥专业市场在现代物流体系中的联结作用,进一步巩固和发展站前市场、水产市场等各类专业批发市场,以“商流”促进“物流”。三要增强物流产业意识。加大物流宣传力度,改变企业“只看商流忽视物流”的误区,增强企业物流活动主体的参与意识。鼓励企业改造业务流程,通过改组、改造、重组等方式,逐渐将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流业务有效分离出来,委托给专业物流企业
承担,推进企业物流向专业物流转变。四要为物流业发展营造良好环境。要继续支持以运输产业联合总社为龙头的现有运输业不断扩大规模,增加营运项目,规范经营行为,增强竞争能力,创新物流业微观搞活机制,推进物流发展的市场化进程。
(四)要在做大做强做优小商品经济上实现大突破。小商品经济是我区独特的优势产业。龙头企业百花园批发市场的销售范围已经拓展到东北三省、内蒙古、俄罗斯及东北亚等地,现有商家2500多户,商品品种5万多种,从业人员2万多人,成功创办、承办了3届小商品交易会,并取得了中国国际(齐齐哈尔)小商品交易会的标识,为我市增加了一个新的会展品牌。我们要充分利用好小商品经营这一特殊的产业优势和市场优势,做大做强小商品经济。一要做大做强小商品交易会品牌。支持百花集团7万平方米小商品商务中心建设,形成以百花园批发市场和汇博广场为龙头,辐射景新市场的小商品批发零售中心。要继续协助百花集团办好小商品交易会,力争在客商数量、会展效果、成交金额、对外影响等方面取得新突破。二要打造小商品生产加工园区。要以园区为载体,开展专业定向招商,集中引进浙江、义乌等沿海发达地区的小商品加工企业入驻园区,大力发展投资小、入手易、见效快的小商品生产,形成既有市场、又有基地的小商品产业链。要在义乌召开新闻发布会,吸引当地小商品生
产企业到我们这里投资发展。三要大力扶持手工小商品生产发展。我区有近千人从事苏绣、刺绣、字画装裱等手工小商品加工,手工小商品市场前景十分看好,不仅活跃了城乡经济,而且成为下岗职工再就业的重要渠道。我们要广泛动员辖区群众发展小商品生产加工,加大对小商品生产的政策扶持和行业服务,特别是要利用好小额贷款政策,帮助其解决发展缺少资金问题,引导其逐步做大做强,不断扩大规模,投资兴办工厂,加快产业化进程,使其成为小商品经济的重要组成部分。
(五)要在壮大民营经济上实现大突破。实践表明,大力发展非公有制经济是发达地区的成功经验,经济发达地区,非公有制经济都非常活跃。因此,要牢固树立抓非公有制经济就是抓发展、抓财源、抓就业、抓稳定的理念,继续坚持招商引资发展企业、深化改革搞活企业、科技进步提升企业、改善环境服务企业的路子,推动非公有制经济总量上规模、结构上层次、质量上水平、管理上台阶。一是要进一步拓展非公有制经济发展空间。要放开市场准入,放宽经营领域,不限制总量和比例,不限制发展速度,不限制经营范围,不限制经营方式,凡是国家没有明令禁止的领域都要对非公有制企业放开。二是要加大对龙头企业的培育力度。支持有基础、有规模、有潜力的企业抢占科技制高点,加大技术改造、新产品开发和人才支撑力度,培育名企、名牌、名人,提高
自主创新和市场竞争能力,壮大建材、食品加工、机械加工、轻工、化工这五大主导产业,培育一批“专精特新”的民营经济群体。三要广泛开展全民创业活动。认真落实促进创业的各项优惠政策,鼓励城乡群众不拘形式、规模自主创业。
(六)要在创优经济发展环境上实现大突破。要把改善环境、创优环境作为吸引投资、项目建设的重要任务来抓。要牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣、干部是公仆、损害投资者利益是罪人”、“你发财我发展”、“不求所有,但求所在”、“只要能纳税就好”的理念,树立人人都是投资环境的意识,切实增强经济发展后劲。一是要营造规范高效的政务环境。要建立首问负责制,推行保姆式服务。按照“谁引进、谁服务”的原则,采取代办、包办、领办等措施,积极为企业提供立项、证照办理等全程服务,不再让投资者独自奔忙,涉及的收费尽量减免甚至“零收费”。二是要营造安全文明的法制环境。要建立公平、公正、公开竞争的市场环境,整顿市场经济秩序,规范市场竞争行为,切实保护投资者的合法权益。要进一步严厉打击各种违法犯罪行为,加强社会治安综合治理工作,营造让投资者放心、顺心、安心、舒心的治安环境。三是要营造开明开放的政策环境。认真宣传贯彻国家及省市鼓励投资的各项政策,确保政策的连续性、稳定性、灵活性,特别是市里这次出台的四个配套文件和我区制定下发的政策措施,要认真贯彻执行。对人为设置
障碍的,要严格按《行政不作为问责办法》处理,坚决清除影响大项目建设的一切障碍。四是要营造诚实守信的人文环境。各级政府要率先垂范,带头讲信用,对已经出台的招商引资优惠政策要坚决执行,及时兑现,取信于民。
三、解放思想,加强领导,狠抓工作落实
实现我区经济科学跨越发展的思路已经明晰,任务已经明确,关键是要狠抓工作落实。
(一)要解放思想抓落实。解放思想的程度决定工作的力度和发展的速度。我们必须冲破一切妨碍发展的思想障碍,营造有利于科学跨越发展的浓厚氛围。一要破除与己无关的错误认识。尽管“全党抓企业,全民搞招商”,我们已经宣传多年,但还是有相当一部分干部存在模糊认识。从这次会议开始,全区上下必须明确,建园区、搞招商、上项目决不是某个领导、某个部门、某条战线的事,而是全区全体党员干部义不容辞的责任。要在全区上下形成“铁锋发展,人人有责”,“人人谋发展、人人为企业”、“人人都是引资环境,人人都是招商主体”的思想共识和良好氛围。二要破除畏难怕险情绪。少数领导干部认为项目建设,尤其是大项目建设,周期长,见效慢,精力投入大,工作难度大,“风险”大。这种畏难情绪,严重阻碍了项目建设工作。在今后的工作中,各级领导干部必须提高认识,统一思想,冲破畏难情绪的束缚,敢于向困难挑战,要敢想、敢做、敢试、敢闯,克服前
怕狼后怕虎的心态,不换思想就换人。如果我们当初不是冒着风险投入资金打出温泉井,我们不可能吸引到这些大财团。三要破除固有的思维模式。要树立开拓创新意识,破除有什么资源才能上什么项目、有多少钱才能办多大事和过去一直怎样等传统思维方式的束缚,以新思想、新理念开创新局面。要树立市场意识,破除单纯靠政府自身投入等依赖思想,多从市场和社会的角度去看待和考虑问题,立足点要高,思路要放宽,眼光要放远。解放思想永远没有止境,所以我们要不断加强学习,多借鉴先进经验,多从自身找原因,多为发展谋思路。
(二)要强化领导抓落实。要继续推行领导干部抓分管战线、抓企业、抓稳定“三维分工法”,坚持领导围着企业转,部门围着项目干。要变过去领导干部一般性联系企业为包保企业、包扶项目、一包到底,做到意向项目抓跟踪,在谈项目抓落户,签约项目抓开工,在建项目抓投产,开工项目抓产出。对所有大项目要逐一落实包保领导。温泉旅游项目由我亲自负责,大企业裂变入园和小商品加工项目由嘉毅区长负责,欧尚物流项目由邸书记负责,这些项目要确保年内有大的进度。常委会听过一次包扶项目的进展情况,参差不一,有的项目进展较大,说明领导干部确实用心琢磨,也尽力去抓了,有的项目进展不理想,年末我们一定要有个明确的说法,要有考核、有总结、有通报。刚才继军部长宣读了包扶
方案,年末我们也要有考核、有评比,各部门要有实际行动,不能只是落在纸面上,挂在口头上。党政各部门都要以促进工业经济发展为己任,主动作为,积极出力。经济工作部门责无旁贷,组织、宣传、纪检、政法、农业、交通、建设、科信、劳动以及群团组织等部门都要紧密结合自身职能,找准切入点,真抓实干,大显伸手,大有作为。要通过建立目标责任体系、开展专题推进、改进督促检查和工作评议方式等措施,逐级落实责任,一级抓一级,层层抓落实。
(三)要攻坚克难抓落实。推进项目建设和发展民营企业面临的突出困难是融资难、贷款难。要积极为银企之间牵线搭桥,组织开展经常性、多形式的银企对接活动,推进银企互信合作。对发展潜力大、技术水平高的民营科技企业要积极向上争取项目资金,给予必要扶持。要认真研究市商业银行和邮政部门今年新出台的“助业通”、存单抵押贷款等新政策,引导企业把政策学懂、弄通、用好。去年我们巧用“创业带就业”小额贷款政策,为两户企业协调贷款120万元,化解了燃眉之急,受到了市政府的好评和企业的高度赞扬。“只要思想不滑坡,办法总比困难多”,千难,万难,不去想,不去做,只是停留在会议上、口头上、文件上是最大的困难。我们要进一步强化“支持就是工作,帮扶就是责任,管理就是服务”的思想意识,把企业真正当成我们的衣食父母,真心实意、千方百计地帮助企业解决发展中遇到的问题,在土地、信贷、人才培训、技术引进等方面为企业排忧解难。
(四)要形成导向抓落实。在干部使用上,要充分体现搞招商、上项目、抓工业的思想和要求,把项目建设作为考核干部业绩的重要指标、检验干部政治觉悟和工作能力的重要依据,提拔重用干部的基本条件。今后考察一名领导干部,不仅要看其招商引资业绩,也要看其懂不懂工业、会不会抓企业,引进了多少大项目,为企业办了哪些实事。对大项目建设工作实、成效大、贡献突出的优秀干部,经考查可以“破格”直接使用。对守法经营、诚信度高、社会贡献大的企业家,可以推选为人大代表、政协委员,对特别优秀的,通过组织程序进入各级党委、人大、政府、政协班子,让更多像刘长久、王君活、王国祥一样的领军人物,拥有社会地位和政治荣誉,充分发挥这些能人企业家的作用,激励他们立足更高起点,谋求更大发展,带起一批企业,带活一片经济,带富一方百姓,形成你追我赶、竞相创业的热潮。
同志们,加快经济社会发展任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们解放思想,真抓实干,为铁锋经济实现又好又快发展而努力奋斗!
第二篇:创先争优发展工业经济发言稿
同志们:
这次会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。主要内容是传达贯彻市委推进工业经济科学跨越深入开展创先争优活动精神,研究部署我区下一步经济工作。刚才,继洲区长传达了会议精神,嘉毅同志提出了贯彻意见,很具体、很明确,我完全赞同,希望各部门认真抓好落实。下面,我讲三方面意见。
一、提高对工业经济科学跨越发展重要性的认识
推进工业经济科学跨越发展,是市委、市政府审时度势作出的一项重大战略决策,是既定发展思路的再深化,是全党抓企业的具体化。各级党委、政府和各级领导干部一定要站在全局和战略的高度,充分认识工业经济科学跨越发展的重大意义,切实把工作重心转移到抓企业、上项目、强工业上来。
第一,工业化是实现现代化不可逾越的阶段。国民经济综合实力从弱到强的变化与工业化进程密切相关,工业强则国民经济强,工业化程度高则经济发展水平高。没有强有力的工业,就没有高水平、大规模的农业产业化,没有强大的现代工业的发展,就没有第三产业的崛起。
第二,工业是城镇化和产业化发展的核心。工业是区域经济发展的关键产业,工业经济的发展程度标志着县域经济和社会的发展水平。一个城市的经济主要靠工业支撑,没有工业就没有城市的支柱。西方发达国家的经济发展规律表明,工业化程度越高,经济就越发达,城市化进程就越快。全世界发达国家,无一不是工业大国、工业强国。可以说,工业化是世界各国走向现代化的重要途径。
第三,工业经济是财政收入的重要来源。工业是税收的最大贡献者,只有工业跨越发展,才能改变财政困难局面。无论是沿海发达地区还是欠发达地区,他们的发展实践都充分证明了这一点。特别是农业税取消后,工业更是成为财政收入的主体。同时,工业经济也是就业和再就业的重要渠道。就业是社会稳定的基石,是社会和谐的重要标志,而就业的最大载体是企业。如果没有工业经济支撑和拉动,提高群众收入、改善人民生活就是一句空话。
我区曾经连续四年荣获超标区称号,但在去年目标考核六区评比中却位居第4名。如果我们没有危机感、紧迫感,不下大力气抓经济工作,我们的差距将越来越大。刚才,嘉毅区长在工作报告中谈到了我们存在的差距和不足,把握得很准确,分析得很深刻。我们必须清醒地认识到国际国内的发展形势,深刻理解实现工业经济科学跨越的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“发展是第一要务、工业是第一要务的重中之重”的思想,牢固树立“无工不快、无工不富、无工不强”的思想,把工业经济摆在更加突出的位置,举全区之力抓企业、抓工业,实现工业经济的超常规、跨越式发展,以工业经济的大发展引领全区经济社会的又好又快发展。
二、以园区核心启动区建设为主线,推进区域经济科学跨越发展
大规模、高档次的现代工业园区是招大商、引大资、上大项目的主平台和突破口。未来发展的快慢主要取决于招商引资水平,而招商引资的效果主要看园区。经过我们的不懈努力,园区已纳入“哈大齐”工业走廊规划,但从总体上看,仍处于初期阶段。我们一定要树立抓园区就是上大项目、抓园区就是抓跨越发展的意识,奋起直追、后来居上,争取在核心启动区建设、旅游经济、物流经济、小商品经济、民营经济以及创优经济发展环境六个方面实现大突破。当前要重点抓好三件大事,一是要重点抓好物流经济;二是要重点抓好旅游开发;三是要重点抓好大企业裂变入园。
(一)要在核心启动区建设上实现大突破。
做好核心启动区建设,是提高园区对外形象和实现园区滚动发展的必由之路。必须把核心启动区建设摆在经济工作的中心位置,做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜,把抓企业、搞招商、上项目的侧重点放在抓核心启动区上。
一要千方百计筹集资金加强基础设施建设。要坚持市场化运作、公司化运营的原则,积极筹集资金,建立多元化的基础设施建设投入机制。要积极抢抓政策机遇,申请国家开发银行贷款。在这方面,我们今年上半年已做了大量的前期工作,取得了一定的进展,奠定了一定的基础,下半年,要继续积极向前推进,不达目的不收兵。要以房地产开发模式吸引企业投资基础设施建设。在核心启动区以外,要留有一定比例的房地产规划区,作为配套项目对核心启动区的开发商予以政策补偿。也可以将园区基础设施建设作为项目对外招商,投入使用后利润分成;也可以由入园企业垫付基础设施建设资金,以后实行税费返还;还可以采取拍卖园区基础设施冠名权等方式筹集资金。在这方面,相关部门要多研究政策、多借鉴经验、多条腿走路,千方百计筹集资金,按照“五通一平”乃至“多通一平”的更高标准,完善园区基础设施,使园区早日有形象,提高对项目的吸引和承载能力。
二要千方百计引进企业、项目落户园区。要在哈大齐工业走廊优惠政策、市招商引资优惠政策以外,在用地价格、税收、行政事业性收费方面研究出台更加优惠的政策,让利企业,吸引各类企业落户园区。争取把齐车集团、和平机器等区内大企业的裂变企业吸引到核心启动区内,大力发展配套经济,走产业集群的道路。大企业裂变是国家调整经济结构的方向和思路,是未来希望所在,是财富,不是包袱。车辆厂已完成了股改,和平厂也在搞股改,将在发展民品方面有所作为。我们要紧紧抓住机遇,充分利用大企业的技术力量、产业条件和市场空间“借鸡生蛋”,既创造税收、发展园区,又密切与驻区企业的联系。同时,要主动与一厂、二厂等大型装备制造企业联系,吸引其入驻园区发展,在土地使用方面,我们负责协调有关部门,争取给予零租金政策。对目前有投资意向的企业,要认真梳理,主动争取,可以一企一策、一事一议、特事特办,鼓励企业尽快入园发展,使园区早日见效益。
三要搞好中小企业创业孵化器建设。吸引咨询、金融、法律、会计、研发等多种中介机构和创业群体进驻园区,为中小企业创业提供全过程、全方位的服务,减少创业企业的风险。要突出政府服务企业的职责,积极争取各类性质的经济发展扶持资金,引导多种经济形式发展创业。鼓励民营科技企业进入科技产业园区创业发展,逐步建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新机制,培育具有市场竞争力的新兴中小型科技企业。要动员有识企业到园区建房后对外出租招商,吸引企业入园发展。
四是建设地标式建筑,加大园区形象宣传力度。要尽快在核心启动区建设园区形象标志,并通过媒体整合策划,加大园区形象宣传力度,营造良好的氛围。同时要抓好园区服务和管理,按照“精简、优质、高效”的原则,建立健全管理机制和服务体系,提高管理水平和办事效率。特别要加强项目跟踪意识和服务意识,保障入园项目顺利投建投产,把园区打造成投资的热土。
(二)要在开发温泉旅游资源上实现大突破。
旅游对经济的综合拉动作用最强。近,我国旅游业总收入以年均12%的速度迅速增长,高于同期国内生产总值7%的平均增长率,成为第三产业中最具活力的新兴产业。我区具有得天独厚的旅游资源,我们成功开采出的温泉井,经权威专家鉴定,富含二十多种对人体有益的微量元素,为国内罕见碘矿泉,开发利用后将和扎龙保护区形成一站式旅游线路。丹顶鹤成为唯一的候选国鸟,使扎龙自然保护区备受关注,对于我们加快发展旅游产业无疑会产生积极而深远的影响。我们一定要做好旅游这篇大文章。
一要加大招商引资力度。要本着高起点规划、高标准建设、整体化开发、大手笔运作的原则,以招商引资为重要举措,吸引国内外大企业、大财团参与地热温泉资源的开发建设,借助外力加快发展,打造出以地热温泉休闲度假村为中心,以湿地观鹤旅游为依托,以关联产业为辐射,以振兴区域经济为目标的全方位大开发旅游格局。要按照“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则,创新开发机制,支持和鼓励多种经济成分、多种投资方式加入开发阵营。我们在人民大会堂召开地热资源开发利用项目新闻发布会后,吸引了许多大企业、大财团的目光,中信、中通、港中旅等集团均对投资具有浓厚的兴趣,而且这些大集团都具有很强的经济实力。近期,中信集团高层管理者要到我区考察地热资源,各有关部门要认真做好各项工作,做好接待、沟通、协调、服务工作,确保万无一失。我们要以发展为根本,以项目为依托,以集约为要求,既立足当前,又着眼长远,选好战略投资者,统筹规划温泉开发,合理安排项目布局,做到有序开发,优势互补,协调发展,把地热资源开发这篇文章做好,通过发展旅游业带动铁锋经济全面振兴。我们旅游开发项目中有卜奎记忆民俗园、域外风情园、滨水浏览区、富氧健身园等一批大项目,每个项目都要有可行性研究报告。只有“胸有成竹”,才能有的放矢。
二要树立大旅游观念,整合旅游资源。要站在抓产业结构调整的高度,以扎龙自然保护区为着力点,以深度开发地热温泉为载体,科学整合以扎龙满族村、大乘寺为代表的宗教文化、历史文化、民族风情,以及克钦湖、扎龙湖、凤湖等生态旅游资源,推出精品旅游线路,把旅游业打造成推动全区经济社会发展的增长极。
三要加强旅游基础设施建设。要采取多种形式筹集旅游发展资金,强化旅游基础设施建设。要抓好齐扎公路两侧的环境综合治理工作,争取年年有改观,三年大变样。要充分发挥我区气候宜人、空气清新、绿色食品知名度高的独特优势,沿齐扎公路建设富有农家特色风味的生态餐饮带,开发独具特色的苇草编织等旅游产品,拓展旅游产业链条。
(三)要在大力发展物流经济方面实现大突破。
现代物流是一种新兴的生产性服务行业,其核心是运用信息技术和供应链管理对分散的运输、储存、装卸、搬运和包装、配送进行优化整合,实施一体化运作。我国物流业增加值占服务业增加值的比重达17%,使规模以上工业企业产成品存货率同比降低0.3%,流动资产周转速度加快6.5%,这些数字从一个侧面表明,物流的发展促进了经济质量和效益的提高。在发展物流产业上,我区具备良好的基础,除了区位优势以外,还有产业基础,运输产业联合总社已成为全国最大的农民运输专业合作经济组织。要紧紧抓住国家加快发展现代物流业的机遇,把物流经济做大、做强、做优。一要打造物流龙头企业。
第三篇:突破性发展工业经济意见
为认真贯彻落实科学发展观,进一步加快工业发展步伐,推进新型工业化进程,促进县域经济又好又快发展,实现“实干兴区,争进十强”的发展目标,现就促进全区工业经济快速发展提出如下意见。
一、努力形成突破性发展工业经济的合力
1、牢固树立“工业立区、工业强区”的意识。工业是国民经济的主导,是带动一、三产业发展的关键力量,是衡量地区竞争力的标志。全区上下必须牢固树立“工业立区、工业强区”意识,坚持走新型工业化道路,把大力发展工业经济作为全区经济工作的“重中之重”和“牛鼻子”工程来抓,抢抓各种有利机遇,实现工业经济提速发展。各级各部门要进一步解放思想,更新观念,创新举措,形成共识,千方百计抓工业,一心一意谋发展。今后,只要有利于加快工业经济发展,只要法律、法规和现行政策没有明令禁止,只要不对本地资源环境造成负面影响,而且能够治理的,不论规模大小,不论投资多少,不论是传统产业还是高新产业,都应大力引进、大力支持、大力发展、大力创新,毫不动摇地引导工业经济加快发展,毫不动摇地鼓励企业做大做强,毫不动摇地落实政策、强化服务,调动一切积极因素,形成促进工业经济发展的强大合力。
2、明确加快工业经济发展的整体要求。当前和今后一个时期,我区工业经济发展必须紧盯“在全市争第一,在全省进十强”的战略任务,按照“一区两线三板块”的新型工业化发展布局,坚持因地制宜原则,保持经济政策的连续性;坚持科学发展原则,突出资源节约集约利用、节能减排、扶优扶强、科技创新和品牌战略;坚持扬长避短原则,提升主导产业、培植新兴产业;坚持大小齐抓和内外并举的原则,一手抓“顶天立地”,一手抓“铺天盖地”,一手抓培优做大现有产业和企业,一手抓新上和引进项目。总体发展目标是:实干兴区,争进十强。发展步骤是:一年打基础,两年靠二十,三年四年大跨越,五年进十强。
二、着力解决制约工业经济发展的瓶颈问题
4、加大财政对工业经济的支持力度。区财政每年安排500万元作为工业经济发展专项资金。重点用于支持优势产业集群和主导产业培育、技术改造、技术创新、扶优扶强、企业上市、品牌建设、节能降耗、扶持中小企业发展等方面补助和奖励。专项资金纳入财政预算,并随着经济发展,保持逐年增长。
6、破解融资瓶颈。加大“信用县市”建设力度,力争两年内取得授信资格。引导金融部门在国家金融政策范围内创新金融服务手段,增加金融投入,发挥金融在融资领域中的主渠道作用。引导企业诚实守信,提高信用等级,争取更多的银行信贷支持。完善中小企业信用担保体系,通过向省财政争取一块、区财政配套一块、企业和社会融资一块的办法,将中小企业担保基金做大做活。支持鼓励民间融资,搞好资本营运,切实解决全区中小企业资金“瓶颈”制约的问题。对信用好、负债率低、产品技术含量高、有市场潜力、管理规范的企业适当放宽对抵押担保的要求。金融、经济主管等部门联合定期召开重点项目银企对接会,落实项目建设资金,支持和促进项目尽快实施。建立健全信贷激励机制,设立专项资金,奖励为工业经济发展做出突出贡献的金融机构。
7、打造工业发展平台。重点建好经济开发区、深圳工业园、食品工业园(双沟)、工业园(伙牌)、东津工业园等。坚持科学规划,认真实施,加快开发区和工业园区基础设施和标准厂房建设。按照“政府引导、市场运作”和“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则,推进园区基础设施建设。鼓励各类投资主体以各种形式参与园区基础设施的建设和经营,逐步建立多元化投入机制。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的总体要求,突出产业特色,加快特色产业集聚,优化产业结构,推动园区向特色园区、专业化园区发展。鼓励企业通过搬迁、扩建、技改等方式,按产业布局进入园区,促进集聚发展。合理确定异地招商项目的产值、税收统计、分配比例,引导各镇将引资项目向园区集中,进一步激发各地招商引资的积极性。
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第四篇:工业经济又快又好发展心得体会
工业经济又快又好发展心得体会
工业经济又快又好发展心得体会
国家促进中部崛起战略的实施,是**经济发展的又一大机遇,如何抢抓和把握这一机遇,把“十一五”规划落到实处,实现**经济跨越式发展,这是一个具有重大战略意义和现实意义的新课题。作为**市工业经济综合管理部门,面对机遇和挑战,只有坚持科学发展观,在政策与实践结合运用上理清思路、做好文章,真正把政策机遇转化为工业经济发展的内在动力,才能有效推动**工业经济又快又好地发展。
以工业化建设为核心,以工业的突破带动其他产业的发展,是市经济发展的战略部署。坚持政策指引,强力推进工业化核心战略实施,就是充分利用国家政策机遇上的优势,合理调整发展策略,进一步优化工业结构,充分挖掘工业经济增长潜能,实现**经济持续发展。一是运用政策,在统筹规划中做文章。要成立专门工作班子,加强对国家中部崛起政策和本地工业经济运行现状的研究,找准工作结合点,制定完善政策,梳理工作重点,建立工业发展长效机制,强化促进措施,有针对性地指导和推进全市工业经济发展,力求最大限度地发挥政策机遇在**经济发展中的引导作用。二是抓住重点,在项目推进中求突破。要在落实科学发展观、保持生态良好和符合产业政策的前提下,继续按照“对外抓招商、对内抓扩张”的思路,进一步加大工业投资,调整产业结构,转变增长方式。在招商引资上,要进一步改善投资环境,扩大担保力度,积极宣传国家对中部崛起的有利政策,健全信息来源网络,建立联系人制度。在整体规划中,既要注重做好新增项目的资金引入,同时还要做好已有企业的产业配套延伸工作。在内部扩张上,要加强对企业改革问题的研究与组织,努力做好对本土企业的增资扩股工作,发展壮大骨干企业,加大项目组织和申报争取力度,健全和完善指导和培训机制,引导企业开展产学研活动,着力增强企业持续发展能力。三是相互依托,在产业集群中谋发展。要主动把**工业经济融入省会经济圈,加强合肥经济圈产业一体化发展研究,积极开展项目研讨和项目对接活动,并依据自身资源和比较优势,按照经济圈产业一体化的基本框架,谋划**产业发展方向及其布局,延长、完善产业链条,促进产业集群式发展,形成各具优势的产业基地。
二、优化发展环境,着力加强对工业经济运行的监控
正规高效的工业运行秩序,是促进工业经济发展的根本保证。只有不断优化发展环境,建立健全完善的运行机制,加强对工业经济运行的分析、监督和控制,及时协调和解决工业运行中的突出问题,才能有效保证企业在良性经济运行中谋求发展。一是加强工业园区建设,搭建工业聚集平台。要建立健全完善的引入、管理和考评机制,改进管理、服务水平,加强对工业园区的领导和指导,做到每一个产业都有人管,每一个大企业、大集团都有人联络,每个专业园区都有领导去抓。同时,要注重加强对工业园区基础设施建设的资金投入,合理规划、配置土地使用资源,进一步加大对专业化产业园建设力度,引导产业集群化发展。二是加强工业运行监控,推动企业良性发展。要加强对重点企业、重点行业、重点产品和重要生产要素的运行监控,合理调度企业的生产经营、技术改造和投融资情况,及时把握重点企业和重点行业经济运行中的问题,有针对性地采取措施,帮助企业排扰解困,推动企业的良性发展。如:及时召开有主要领导和分管领导参加的现场办公会、组织企业间的产学研联合、促进银企项目资金对接、帮助企业扭亏增盈、协调处理好煤电油运等。三是健全优化运行机制,依法指导经济运行。首先要建立管理责任制。按照隶属关系建立领导联系制度以及定期现场调研办公制度和督查调度制度,实行定时间、定目标、定责任、定措施的管理责任制。其次要建立市场分析与预测制度。定期对市场运营和经济运行情况进行分析评估,为经济运行宏观决策提供依据,超前规避风险,保证工业经济合理运行。再次要建立考评制度。以考评促落实、促创新、促发展。
三、强化行政效能,努力构建完善的指导、服务体系
行政效能的积极以挥。能够有效促进工业经济发展的高速运行。市经委作为全市工业经济综合管理部门,只有坚持持围绕创建设“三型机关”,强化自身建设,创新思维,履职尽职,拓展服务,不断提升依法执政水平和驾驭经济建设的能力,才能适应**经济快速发展的需要。一是发挥职能作用,当好参谋助手。要充分发挥好工业经济综合管理部门的职能,加强经济建设规律性研究,对全市工业经济发展要做到超前思维、超前谋划,当好市委、市政府的参谋助手,为市委、市政府宏观经济决策提供有力的依据。同时,要把科学发展观贯彻落实到组织实施工业化核心战略之中,为**经济快速发展尽职尽责。二是提升服务质量,及时解决问题。要积极围绕工业化核心战略实施,充分发挥政府与企业的桥梁作用,不断整合资源,创新工作方法,提升服务质量,重点在企业改制、投融资改革、信息提供、项目咨询与建设、促进企业可持续发展上下功夫,使经委真正成为企业的“娘家”。三是坚持依法行政,树立文明形象。一要带头树立遵章守纪的形象。经委要带头学法、用法、守法,带头落实各项经济制度,带头执行经委“十不准”规定,严禁工作人员到基层或企业吃拿卡要。二要树立求真务实的形象。重视加强经委的思想作风建设,强化事业心和责任感,坚决防止和纠正工作中的虚假之风,以对党、对人民负责的精神,高标准抓好各项工作的落实。三要树立依法行政的形象。坚持依法行政,文明行政,对违反经济制度,有损市场经济发展的问题,敢抓敢管,敢于旗帜鲜明地进行纠正,以高效的行政,良好的形象为**经济发展构建完善的指导、服务体系。
第五篇:创先争优简报:xx街道“四个强化”推动工业经济转型跨越发展[范文]
xx街道“四个强化”推动工业经济转型跨越发展
创先争优活动开展以来,xx街道党工委牢固树立“工业立街”理念,抢抓蓝色经济区建设历史机遇,强化四项措施,推动了工业经济转型跨越发展。
一是强化园区规划建设。按照政府主导、统一规划、市场运作、设施配套、功能完善、产业分区的原则,引导用地向园区集中,产业向园区集聚,投入向园区倾斜,高标准规划建设了土墙工业园、街办驻地机械电子产业园和中小企业创业服务基地“两园一基地”,初步形成了配套完善、布局科学、优势明显的产业园区。到目前已入住企业89家,年实现销售收入60亿元。
二是强化大项目建设。重点抓好了投资16亿元的瑞麟祥汽车空调压缩机系统总成项目、投资4.2亿元的福海机械汽车配件项目、投资12亿元的昊宝高档服装项目和投资1.8亿元的福园机械车用软轴项目等6个工业大项目。其中,瑞麟祥汽车空调压缩机系统总成项目将于今年10月份投产达效,福海机械汽车配件项目将于今年6月份投产达效。
三是强化企业转型升级。支持现有工业企业加大科学投入,扩大规模,技改创新,打造品牌。用先进技术对传统工业企业进行改造,提高科技水平;鼓励企业进行产学研联合,建设技术研发中心;引导企业瞄准国内外先进技术,积极参与国家行业标准的制定,由“游戏的参与者”变为“游戏规则的制定者”,到目前全街道规模以上企业发展到130家,实现销售收入110亿元,利税8.7亿元。
四是强化节能减排。坚持走新型工业化道路不动摇,坚持发展绿色低碳经济不动摇,在项目准入上,严格守住产业政策和环保政策两个底线。在项目建设上,实行环境保护设施与主体工程同步设计,同步施工,同步投入使用。在环境治理上,深入推进节能减排,实施重点节能工程,高新技术和低碳项目达到了总投资的90%以上。