把深入改进作风与加强党性修养结合起来

第一篇：把深入改进作风与加强党性修养结合起来

把深入改进作风与加强党性修养结合起来 深入学习领会习近平同志考察辽宁重要讲话精神 2013-10-28 08:53 来源： 人民日报 作者： 王珉 今年8月，习近平同志在辽宁省考察时强调，着力改进干部作风是应对复杂矛盾、做好当前各项工作的重要保证，领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律。这为我们改进作风和加强党性修养确立了重要标准。学习习近平同志重要讲话，我们深刻领悟到作风反映的是形象和素质、体现的是党性，作风问题从根本上看是党性问题；透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题，是改进作风的一个重要着眼点。我们要用讲话精神武装头脑、指导实践，切实把“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求贯彻落实到改进作风和加强党性修养的实践中。讲诚信才能得民心

中华民族历来推崇诚信。“人无信不立”、“人而无信，不知其可也”等古训，昭示了诚信之重要。领导干部有没有诚信、诚信度高不高，不仅关乎自身形象和威信，而且关乎全社会诚信建设。对于领导干部而言，讲诚信既是衡量个人品行的重要道德标准，也是从政为官所必须具备的基本政治操守。只有诚实守信，才能得民心、聚民力、集民智，赢得人民群众的支持和拥护。毋庸讳言，当前诚信缺失现象比较突出。其中一个重要原因，就是一些领导干部不仅没有当好诚信风尚的引领者，反而成了缺诚失信者。一些领导干部对上吹吹拍拍、曲意逢迎，说假话脸不红，编假数字心不跳，造假政绩胆不颤；对下表空态、乱忽悠，只许愿不兑现，对找上门来的群众一躲二推三训斥；对同事则八面玲珑，表面和和气气，背后嘀嘀咕咕，搞小圈子、耍小聪明、使小动作。凡此种种，都是对党不忠诚、对同志不真诚、对群众不负责的表现。对这类多重嘴脸、翻云覆雨的问题，如不下决心坚决整治，必将损害党和政府的形象，必然失去民心。

讲诚信是领导干部做人做事的基本原则，是改进作风、增强党性的重要抓手，是立言立德、赢得民心的内在要求。领导干部讲不讲诚信，不仅仅是个人的私事，在一定程度上也代表着党和政府的公信力，决定着党群干群关系的走向，甚至影响党的执政基础和执政地位，影响党和国家的事业。党员、干部必须把讲诚信摆在改进作风和加强党性修养、保持党的先进性纯洁性的高度来认识。首先，要对党忠诚守信。牢记入党誓词，做党的忠诚战士，任何时候都要对党讲真话、讲实话、讲心里话，坚定政治立场、政治方向、政治原则，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。其次，要对人民忠诚守信。在与群众交往中，做到台上台下一个样、人前人后一个样。在事关群众利益的重大问题上，要广泛听取群众意见，坚持科学决策、慎重决策，自觉践行宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。再次，要对党和人民的事业忠诚守信。把对党和人民的承诺转化为实实在在的行动，自觉为党分忧、为国尽忠、为民尽责，夙兴夜寐、忠勤任事，努力创造经得起实践、历史、人民检验的政绩。辽宁省学习贯彻习近平同志重要讲话精神，结合正在开展的“诚信辽宁”建设活动，要求各级领导干部言行一致、表里如一，作讲诚信的表率，发挥好示范引领作用，积极推动形成诚信至上的社会风气，为改革发展营造良好的社会环境。要求党员、干部摆正自身位置，强化讲诚信的责任意识；着眼社会诚信建设紧迫性要求，强化讲诚信的使命意识；围绕增进同人民群众的深厚感情，强化讲诚信的标准意识。同时，把诚信度作为考核选拔任用干部的重要道德标准，把讲诚信的老实人选拔任用到领导岗位上，切实不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。懂规矩才能知法度

规矩是人们应该遵守的办事规程和行为准则。对党员、干部来说，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、礼仪标准等。中华民族历来就有讲究礼法、法度的传统，提倡做人做事要规规矩矩。孟子所谓“不以规矩，不能成方圆”，司马迁所谓“人道经纬万端，规矩无所不贯”，讲的都是规矩的普遍性、重要性。有了规矩，人们都懂规矩、守规矩，社会就能有序运转，否则就会陷入混乱。领导干部必须懂规矩，懂党的规矩，懂政治规矩，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都得按规矩办，不能随心所欲、百无禁忌，更不能明知故犯、肆无忌惮。

对领导干部而言，讲不讲规矩既反映了党性党纪观念，又展现了品行修养、道德情操、文化素质。一些党员、干部特别是领导干部之所以出问题、犯错误，原因之一就是不懂规矩、不守规矩。有的干部刚上任时谦虚谨慎，官当久了、当大了就骄傲自大、忘乎所以，唯我独尊、恣意妄为；有的在“吹号抬轿”中忽视规矩，习惯于搞例外、搞特殊；有的甚至藐视规矩、践踏规矩，把规矩当作橡皮泥，想怎么捏就怎么捏，毫无敬畏之心，突破为官做人的底线；还有的在抓工作落实上搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避。不懂规矩、不守规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节，甚至违法犯罪。领导干部必须谨言慎行、遵章守制，作懂规矩的表率。这是领导干部政治上成熟和清醒的标志。无论日常工作、生活，还是社会活动，领导干部都要把懂规矩与加强作风建设和党性修养统一起来，在懂规矩、守规矩中增强改进作风和加强党性修养的自觉性，在改进作风和加强党性修养中增强懂规矩、守规矩的意识。在强调懂规矩的同时，也要避免把懂规矩与思想解放、工作创新对立起来。应通过规范干部言行，使各方面改革创新更科学、更有效。当前，要结合党的群众路线教育实践活动，把懂规矩方面存在的突出问题作为整改重点，边学边查，边查边改，做到知必改、改必果。

辽宁省学习贯彻习近平同志重要讲话精神，要求各级领导干部懂规矩要内化于心、外化于行，努力在懂规矩、守规矩上走在前列。注重用党章规范言行，切实把党章作为最基本最重要的规矩来遵守，认真学习党章、严格遵守党章、自觉维护党章，对照党章找差距，按照党章抓建设，遵照党章抓落实。要求各级领导干部带头学习规矩、了解规矩，自觉自愿地用规矩约束自己，切实使懂规矩、守规矩成为一种工作和生活习惯；各级领导干部和领导班子要经常检查各项规矩的执行情况，对不按规矩办事的干部要严肃批评、严格处理；坚决按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实把党的组织原则和党内政治生活准则作为改进作风和加强党性修养的重要标准来执行，规范全体党员和各级领导干部的行为；继承和弘扬党的优良传统和作风，把党的优良传统和作风作为立规矩、懂规矩、守规矩的重要内容，作为党员、干部必须自觉传承的行为规范。守纪律才能固底线

严明的纪律是党的事业兴旺发达的重要保障，是立党之纲、治党之本、强党之要。习近平同志强调，党的纪律是党的各级组织和党员必须遵守的行为准则。所有领导干部都要牢记，一切权力必须有边界、受监督，决不能越界。要加强党章及其他党内法规的学习，心存敬畏，“吾日三省吾身”，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。领导干部守纪律是改进作风和加强党性修养的必然要求，是执行政治路线的重要保证。

对领导干部来说，守纪律本是一个常识，却被一些人淡忘了、丢弃了。这些年，在各级领导干部中都出现过违反政治纪律、组织纪律、财经工作纪律、群众工作纪律的现象，一些目无法纪的典型案例更是发人深省。

领导干部守纪律，要知可为、知不可为。党员、干部尤其是领导干部应强化纪律姓“铁”的意识，强化按制度规定办事的观念，加强自我约束，做到令行禁止；经常对照各项纪律准则审视自己，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，防止出格越线；通过对党纪法规的学习，加强主观世界的改造，深刻认识权力是一把双刃剑，坚持守住底线、不越雷池。如此，才能真正把党的纪律作为自己言行的标尺，在党纪国法前如临深渊、如履薄冰。各级党委应根据形势发展需要完善纪律规定并抓好贯彻执行，真正做到执纪必严、违纪必究，使各级领导干部真正做到不踩“黄线”、不越“红线”，以过硬的纪律保障各项工作成效、磨练领导干部身心、提高领导干部修养，使其不做糊涂官、不办糊涂事，在人民群众中树立起良好的声望和口碑。

辽宁省学习贯彻习近平同志重要讲话精神，要求各级领导干部努力在模范遵守党的纪律、自觉维护纪律严肃性上见成效。严守政治纪律，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉维护中央权威，保证政令畅通；严守组织纪律，认真贯彻民主集中制原则，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央；严守群众工作纪律，不与民争利，不搞特权，不对群众逞威风、耍权势，不压制群众的民主权利，不对群众疾苦和困难麻木不仁，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；严守廉政纪律，坚持廉洁自律，抵得住诱惑，经得起考验，守得住底线，做清正廉洁的好干部。

讲诚信、懂规矩、守纪律，回答了领导干部“修身”、“致知”、“践行”的重大问题。讲诚信、懂规矩、守纪律是一个有机整体：讲诚信是懂规矩、守纪律的道德前提，懂规矩是讲诚信、守纪律的认知基础，守纪律是落实讲诚信、懂规矩的重要保障。贯彻落实习近平同志提出的讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，是推动各级领导干部改进作风和加强党性修养的重大实践，是促进经济社会发展的强大精神动力。我们要以此为遵循，坚定信心、凝神聚力、开拓创新、奋发有为，以改进作风和加强党性修养的新成效推动形成经济社会发展的新局面。（作者为中共辽宁省委书记）

第二篇：把反腐败斗争与依法治国有效地结合起来

把反腐败斗争与依法治国有效地结合起来

（周善才 吴广良 王伟华）

反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，二者相互联系、相互促进。要从根本上消除腐败问题，必须把反腐败斗争与依法治国有效地结合起来，做到依法治腐。

一、必须坚持不懈地抓好教育，提高思想道德修养，不断增强法制观念

党的十五大报告指出，克服消极腐败现象，必须从教育入手。依法治腐，教育是基础。一切腐败行为都是受拜金主义、享乐主义和个人主义等腐朽思想文化侵蚀和影响的结果，同时也都是违规违法的行为。因此，一方面，要加强对党员、干部特别是领导干部的世界观、人生观、价值观教育，打牢拒腐防变的思想基础，提高抵制腐朽思想文化侵蚀和影响的能力；另一方面，要突出抓好法制教育。目前，法制观念不强，有法不依，执法不严，权大于法，利重于法的现象在一些单位还严重存在。纠正这一现象，实现依法治腐，就必须深入持久地开展普法教育，使各级干部特别是高中级干部，不断提高法律意识，增强法制观念和依法办事的能力，形成学法、守法、用法的良好氛围。这是依法治腐的重要保证。在社会主义初级阶段，要把法制教育作为反腐败斗争的一项重要内容贯穿始终。

二、必须建立健全各项制度和机制，使反腐败斗争制度化、法制化

邓小平指出，反腐倡廉要靠法制，“搞法制靠得住些。”从反 腐败斗争中暴露出来的问题看，我们在体制、管理、制度上存在不少漏洞，使腐败分子有机可乘。因此，必须从治本入手，建立健全和完善法规制度，堵塞漏洞，使腐败分子无隙可钻。特别是在发展社会主义市场经济的新形势下，要加快市场经济的立法，制定正确行使权力的法规，建立科学的决策机制和权力运行机制，为从根本上防止和消除滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败现象提供制度和机制保证。随着反腐败斗争的深入，要深入研究新形势下反腐败和加强法制建设的特点和规律，制定行之有效的党规和党纪条例，使反腐败的制度建设与改革开放和市场经济带来的新情况、新特点相适应，使党员干部的权力得到有效的制约，从而在根本上遏制腐败现象的蔓延。要在落实党和国家反腐败法规制度的过程中，结合本单位的实际，制定和完善部门、行业及领域反腐败的措施和制度，使党和国家反腐败的法律制度具体化，更具有针对性和可操作性。

三、必须进一步加大监督的力度，保证反腐败斗争的制度措施落到实处

历史经验证明，不受监督，不受制约的权力，必然导致腐败。搞好反腐倡廉，监督是关键。现阶段消极腐败现象最突出的是以权谋私。从一些高级干部由腐败走上犯罪道路的情况看，其中一个重要原因就是对权力的监督不力。因此，反腐败必须健全监督机制，进一步加强对权力的监督。江泽民同志指出：“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。”现在，有的干部职务升了，权力大了，对自己的要求却放松了；权力一大，直接监督他的人少了，利用他，为他抬轿子的人多了。如果自己要求不严，组织上又不及时教育和监督，就 很容易出问题，甚至出大问题。在深化改革和发展社会主义市场经济过程中，要强化党的监督、群众监督和法律监督。要认真贯彻民主集中制和“党要管党”的原则，防止滥用权力，严惩执法犯法、贪赃枉法的现象。坚持公平、公正、公开的原则，把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，教育和挽救那些正在犯或要犯这样那样错误的同志。惩治腐败，要坚持法律面前人人平等的原则，决不能失之于宽，失之于软，大事化小，小事化了。

四、必须深化改革，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件 比如，深化政治体制改革，解决机构臃肿，官僚主义严重，权力制约机制不健全等问题，防止和克服干部人事工作中以权谋私、买官卖官等腐败现象。深化经济体制改革，按照社会主义市场经济规律的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理的权力切实交给企业，防止和克服权钱交易等腐败现象。深化管理和监督制度的改革，根据形势的发展和反腐败斗争的需要，不断研究新情况，解决新问题，制定新法规，防止和克服以权代法、以权压法，乱收费、乱摊派，公款吃喝，贪污腐化，铺张浪费，行业不正之风等腐败现象。深化人事制度改革，引入竞争激励机制，不断提高国家机关工作人员的政治素质和业务素质，教育国家公务员和领导干部坚持为人民服务的宗旨，发扬艰苦奋斗的作风，同时根据社会经济发展水平，逐步增加他们的收入，这是治理腐败问题的不可忽视的方面。

第三篇：把解决思想问题与解决实际问题结合起来

把解决思想问题与解决实际问题结合起来

舒 健

2012年第2期 ——政治建设

三环集团公司是湖北省人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责的省属大型制造企业，主要从事专用汽车、特种汽车、军用汽车、汽车零部件、数控锻压机床产品的制造及汽车和材料设备贸易。公司拥有21家全资、控股公司，设有基层党委17个，基层党支部156个，员工总数35050人。公司在2011年“中国制造业500强”中位列第282位，是“全国守合同重信用企业”、“中国优秀诚信企业”，国家汽车零部件出口基地企业。

三环集团公司是伴随着兼并重组而不断发展壮大的。2004年以来，我们先后兼并重组了12家地方企业，针对重组企业多、思想问题多、实际困难多的“三多”情况，公司坚持全心全意依靠职工办企业的方针，坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人的基本要求，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来的工作方法，耐心细致地做好思想政治工作，促进了公司的跨越发展。“十一五”期间，公司销售收入由39亿元增长到141亿元，年均增幅29.1%；利税总额由1.9亿元增长到7.5亿元，年均增幅31.6%；资产总额由42亿元增长到135亿元，年均增幅26.3%。公司党委被省委授予“全省先进基层党组织”，公司领导班子被省委组织部和省国资委党委授予“全省国有企业四好领导班子创建活动先进集体”。

一、针对重组企业的“包袱”问题，认真做好思想政治工作，着力维护企业和谐稳定 2004年底，在湖北汽车集团当代汽车公司股权在全国公开挂牌拍卖流拍的情况下，按照省委、省政府要求，公司接收了汽车集团所属8家困难企业和1.7万职工，承担了沉重的历史债务包袱和人员安置包袱。当时，一些企业停产多年，职工长期只能靠低保维持生活，积怨很深，思想上一时难以接受转变国有企业职工身份的现实，安置工作的难度和复杂程度超出常人想象。省委、省政府在改制浪潮中支持三环发展壮大，在国企脱困中让三环承担责任，既是对三环领导班子的充分信任，也是对三环的直接考验，我们决心，以勇于担当的精神、认真负责的态度完成好重组任务。

始终坚持以理服人、以情感人。在职工安置工作中，耐心细致地宣传政策，有针对性地做好思想工作，教育引导职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。公司领导班子成员一直坚守在第一线，靠前指挥，仔细研究政策，耐心宣讲政策，深入职工家庭了解职工思想状况和实际困难，用真情赢得了广大职工的理解和支持。

始终坚持有情操作、统筹兼顾。在制订职工安置方案时，始终坚持以人为本，充分考虑各方面的意见，统筹兼顾各方面利益，综合考虑职工、企业的承受力，按规定将安置方案提交职工代表大会审议通过，坚持科学决策、民主决策、依法决策。在职工安置工作中，保持政策的严肃性、连续性、稳定性，注意相关政策之间的关联性，在政策允许的范围内尽量考虑职工的实际困难，有情操作，充分体现党和政府对职工的关怀，就地解决问题，不将矛盾上交，没有因为作风粗暴引发职工上访，确保了企业稳定。

始终坚持直面难题、解决问题。经过重组进入公司的省属8家困难企业因历史债务包袱引发的法律纠纷接连不断，有的银行账户被查封，有的资产、土地被强制拍卖，企业生产经营不能正常开展，稍有不慎就有可能给公司带来灭顶之灾。公司领导班子迎难而上，以对国有资产高度负责的态度，积极寻求各方面的支持，甚至不惜以牺牲人格尊严为代价，委曲求全，忍辱负重，请求债权人的理解和支持。在付出种种艰辛后，终于以最小的成本解决了企业一系列的债务，最大限度减少了企业损失，基本化解了债务风险，为企业正常生产经营和快速发展奠定了良好基础，确保了国有资产的安全。

二、针对重组企业的“发展”问题，认真做好思想政治工作，着力增强企业发展活力 发展是硬道理。公司重组的企业多数是停产、亏损企业。为了使这些企业恢复生产、扭亏为盈、科学发展，我们采取加强管理、加快改革、注入生产流动资金、化解债务包袱、加大技改力度、开拓产品市场等一系列综合措施，先后共投入资金20多亿元，使重组困难企业逐步实现了由“包袱”到“财富”的转变。

紧紧围绕发展抓改革教育，推进了企业股权改革。针对体制机制不活这一制约国有企业发展的问题，我们及时组织以“深化国有企业公司制股份制改革”为主题的中心组学习，深化对股权改革重要性、必要性的认识；及时组织专项调研活动，内找企业突出问题，外学同行先进经验，不断完善改革方案；及时开展“解放思想，深化改革”大讨论，统一思想认识，营造改革改制的舆论氛围。按照省政府和省国资委确定的“国有控股、经营层和业务骨干持股、引进战略投资者”的改制模式，率先在省属国有企业中实行了“二八”股权改革，将经营者和技术骨干用“金手铐”与企业紧密捆绑在一起。“二八”股改极大改变了由于缺乏有效的激励机制而导致的技术人才流失、职工精神懈怠的企业面貌，调动了经营者和业务骨干的积极性和创造性，改制企业发展速度明显加快，盈利能力显著增强。锻造公司2006年底实施改制后，次年就实现销售收入2.5亿元，利润2100万元，同比增长4 9％和6 2％。

紧紧围绕发展抓创新教育，创新企业管理模式。创新是企业保持生机活力的源泉。针对原有的“三管三协调”模式不能适应企业发展的突出问题，我们通过“领导干部宣讲学、邀请专家辅导学、走出厂门向外学、典型案例分析学、紧跟形势引导学、拓宽思路务虚学”的“六学”方式，有效拓展领导干部的思维宽度和思想深度，增强了大家的创新意识和创新能力。通过深入调研和科学论证，确立了“战略控股＋财务控股”的全新管理模式，追求“产业发展和资本增值”的双重目标。制定了《三环集团公司管理准则》和八项主要管理制度，并在实践中不断完善，变“人治”为“法治”，既夯实了集团管理基础，也提升了集团的管控能力。

紧紧围绕发展抓形势教育，化解企业经营危机。2008年爆发的国际金融危机给重组过后的三环带来了严峻的考验，公司更是出现了成立以来的首次月度亏损，干部职工人心浮动。面对危机，公司主要领导深入基层宣传形势和政策，激励干部职工应对危机、化危为机。各企业采取召开会议、专题宣传等形式，向干部职工进行“五讲解”：讲解国际国内形势的发展变化、讲解党和国家出台的重大政策措施、讲解三环面临的机遇与挑战、讲解三环科学发展和转变方式的重要任务、讲解三环发展的长远规划和实施步骤，凝聚了应对危机、共谋发展的共识，从而稳定了人心、鼓舞了干劲。经过干部职工的齐心努力，2009年公司销售收入首破百亿，利税总额同比增长63.82%，保持了良好的发展势头。重组的汽车电器厂仅用3年时间就实现了由年亏损1500万元到年盈利1200万元的巨变。

三、针对重组企业的“融合”问题，认真做好思想政治工作，着力提升企业的向心力

重组的企业分布在全省7个市，企业情况各不相同，干部职工思维方式、工作习惯和文化背景都不一样。为了切实解决融合问题，形成发展合力，我们注重以文化人、以情感人，建设三环人共同的精神家园。

建设三环理念体系，凝聚思想共识促融合。大力践行 “心正力强、智由心生、成就客户、创想未来”的核心价值观和“发展为先、发展为重、发展为大”的发展理念，“打造百年三环，建设一流国企”的目标理念，“思想上融入三环、行动上维护三环、实践中发展三环”的行为理念，“有情的领导、无情的制度、绝情的执行”的管理理念，“像爱护眼睛一样爱护市场、像培育子女一样培育市场、像善待父母一样善待市场”的市场理念，“有预算不超支、无预算不开支”的预算理念，公司上下形成了坚定信念、办好国企的责任共识，潜心谋事、用心干事的实干氛围，客户至上、共享共赢的服务意识，为公司在“十二五”期间实现四个转型（由“产品制造商”向“系统解决方案供应商”转型，由“卖产品”向“卖服务”转型，由“传统产业”向“战略性新兴产业”转型，由“本土性企业”向“全球化企业”转型），在“十二五”末实现销售收入500亿元、打造湖北工业“航空母舰”的发展目标，凝聚了共识，营造了良好氛围。

开展多种文化活动，营造良好环境促融合。积极组织开展以“比学习、创一流素质，比工作、创一流成绩，比作风、创一流形象，比团结、创一流团队，比服务、创一流水平，比贡献、创一流业绩”为主要内容的创先争优活动，努力营造“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”和“人心思干、人心思进、人心思先、人心思优”的浓厚氛围。公司重奖创新人才，重奖有功之臣，拿出专项资金对获得国家科技进步二等奖的技术创新团队、带动产品打入国际市场的管理营销团队进行奖励。除每年开展先进集体、先进工作者评选外，还组织开展“三环风云人物”、优秀共产党员“十面红旗”等大型评选表彰活动。近年，以“凝聚成就辉煌”为主题组织了公司十周年庆典、以“坚定信念跟党走”为主题举办了公司党建成果展、以“红动三环”为主题组织了庆祝建党90周年文艺汇演，用重组之后各企业 创新发展的丰硕成果、职工勇于创造的良好风貌来感染激励员工，有效地提升了企业职工的自豪感。

真心关爱职工切身利益，多办实事好事促融合。始终坚持“发展成果让职工共享”的理念，把思想政治工作与解决员工最关心、最直接、最现实的问题相结合。注重人文关怀，努力为职工办实事、做好事、解难事。重组以来，职工收入年均增幅达16.5%，每年开展扶贫送温暖、“金秋助学”等活动，近年解决关系职工切身利益的问题320余个，走访慰问困难员工、困难党员、离退休员工2600多人次，发放困难补助860余万元。仅2011年，就筹措资金4000多万元，解决了重组困难企业7000多人的医保、计生奖等问题，切实做到了民有所需、我有所应，民有所求、我有所为，也使重组企业的职工群众深切感受到集团大家庭的温暖，进一步增强了集团的凝聚力。■

（作者系三环集团公司董事长）

第四篇：改进作风建设 提高党性修养

改进作风建设 提高党性修养

国际经验表明，当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期，更是腐败高发期。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段。正处在这个时期。根据县纪委提出讲一堂廉政党课的要求，今天借此机会我把个人的学习体会与大家作一交流。围绕廉政建设，我讲三个问题：第一，从党的建设的角度看，什么是廉政，什么是腐败，腐败的成因有哪些。第二，针对当前反腐败形势及现状，深刻认识全面加强新形势下领导干部作风建设的重要性和紧迫性。第三，结合我乡实际，如何加强作风建设，树立创先争优观念。

一、概述

所谓廉洁，是指清白高洁、奉公守法、诚信正直，不贪污枉法。“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》中“廉政而长久，其行何也？”引申到现在便是当今主要指政府工作人员在履行职能时不以权谋私，秉公办事，清正廉洁。而廉政的对立面便是腐败。腐败，顾名思义，是指运用公共权力谋取私人利益。腐败伴随权力而产生，是一种历史现象，也不是发展中国家特有的产物。腐败是一种全球现象，是社会毒瘤。腐败行为主观性有三，一是因公型腐败，二是徇私型腐败，三是逐利型腐败。腐败行为的制度性成因有传统型腐败、过渡型腐败和现代型腐败。腐败践踏党的先进性。党内的腐败分子及其腐败行为，损坏党的声誉，败坏党的形象，影响党的工作，践踏党的纲领，亵渎党的宗旨，玷污党的形象，腐蚀党的肌体。腐败损害广大人民群众的根本利益。把为公众谋福利的公共权力异化为个人、部门或小团体捞取好处的工具，损害了广大干部群众的利益。腐败阻滞中华民族的伟大复兴进程。破坏生产力，消弱战斗力，影响凝聚力，扰乱经济秩序，制约和阻碍经济发展；冲击法律观念，导致社会伦理价值的堕落。腐败降低执政党的能力，动摇执政地位。扭曲党的路线方针政策；导致社会利益分配失衡，贫富差距拉大；干扰社会主义市场经济建设，动摇国家的民主根基；丧失党赖以存在的群众基础。

印尼前总统苏哈托被控贪污案、秘鲁前总统藤森2007年12月一审被判刑7年、台湾陈水扁家庭弊案等等都可作为前车之鉴。

二、当前反腐败形势及现状

经济体制转换过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不完善，行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程，这就

使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。思想层面封建主义残余影响，资本主义腐朽思想侵蚀，拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长，利益主体层面所有制结构发生深刻变化，各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源。制度和机制层面权力集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制约。分配层面分配调节机制不健全，出现社会分配不公。一些公务人员对收入低和收入差距不满意，产生心理失衡。

面对目前形势采取的举措：

1、统一认识“执政党的党风问题”的确是一个“有关党的生死存亡的问题”。

2、明确思路建立教育、制度、监督并重的惩防体系，从源头上预防和治理。

3、加大力度查处大批大案、要案，极大地打击了腐败分子的嚣张气焰。

4、加强教育“反腐败教育要面向全党全社会”。

5、健全制度健全制度是从源头上预防和解决腐败问题的最重要的途径。

6、强化监督“不受监督的权力必然导致腐败”。

落马高官的启示：秘鲁前总统藤森2007年12月一审被判刑7年。原中共中央政治局委员，上海市委书记陈良宇因涉嫌违规借贷巨额社保资金、造成国有资产流失、收受财物、以权谋私，被开除党籍，开除公职，终审判决有期徒刑18年。胡长清，江西省原副省长，因受贿罪、行贿罪和巨额财产来源不明罪，2000年3月8日在南昌被执行死刑。成克杰，全国人大常委会原副委员长、中共广西壮族自治区委员会原副书记、广西壮族自治区人民政府原主席，因受贿罪于2000年9月14日被执行死刑。1994年起，成克杰利用职务便利，单独或伙同情妇李平收受贿赂款物合计人民币4109万余元。辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长的罗亚平，被当地坊间称为“土地奶奶”。她不过是个科级干部，但却以涉嫌犯罪金额1.45亿元，超过了震惊中外的“沈阳慕马大案”，刷新了辽宁官场贪腐犯罪的最高纪录，被中纪委领导批示为“三最贪官”，即：“级别最低、数额最大、手段最恶劣”。“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”党与腐败“水火不相容”这样的词语，首次出现在十七大报告中，字字掷地有声，强调了一个政党，如果不加强反腐倡廉建设，不坚决反对和有效预防腐败，就有丧失执政地位的危险，最终走向自我毁灭。彰显了党中央对反腐败的坚强决心。

当前反腐倡廉建设有利条件与不利因素并存。

有利因素：

（一）全面推进反腐倡廉建设的体制机制更加完善

1、深化反腐倡廉建设的领导体制不断健全。

2、压缩腐败生存空间的市场机制日益完善。

3、防止贪官外逃的国际合作机制逐渐形成。

（二）推进反腐倡廉建设的工作思路更加清晰

一是更加注重理念科学。党的十六大以来，党中央深刻认识新形势下反腐败斗争的特点和规律，提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。

二是更加注重制度防腐。党内条规制度的针对性、配套性日益明显。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规的出台，为反腐倡廉建设提供了有力的制度支持。

（三）有利于深化反腐倡廉建设的社会氛围更加浓厚

一是群众参与反腐倡廉工作的积极性不断提高。2010年民意调查结果显示，67.5%的人表示如果掌握了具体涉及腐败问题的线索将会举报，其中54.25%的人表示会积极举报。

二是群众对反腐败取得成效的信心不断增强。从2010年民意调查结果看，被调查对象对“近年来党风廉政建设和反腐败斗争成效”的满意度保持上升趋势。

不利因素：

尚未转变到位的政府职能给权力寻租留下了空间。一些地区、部门政府职能尚未转变到“经济调节、市场监管、社会管理、公众服务”的要求上来，对经济的直接干预仍然较大。有的地方或部门还存在超越法律、法规的授权，擅自扩张或滥设权力，导致微观经济运行的不当干预。权力过于集中和权力运行不够公开的问题加大了不当干预市场产生腐败的风险。

特殊的经济发展阶段给反腐倡廉提出了新的挑战。2009年以来，在国家扩大内需计划作用下，大批工程项目投入建设，大量资金不断流动，涉及土地征用、房屋拆迁等众多民生问题，工程建设领域消极腐败问题易发多发高发的趋势短时间内难以改变，并可能出现一些新的突出问题。随着市场竞争的加剧，一些不法商人把贿赂作为一种谋取更大利益的手段，大肆拉拢腐蚀政府官员，引发违纪违法行为。

复杂的社会文化环境成为产生腐败的诱因。资本主义腐朽思想文化与我国封建残余思想影响相结合，不断侵蚀党员干部。不少中青年党员干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染，造成理想信念动摇。

三、加强干部作风建设，树立创先争优观念

“弘扬新风正气，建设廉洁机关”。围绕县委、县政府的中心工作搞好党风建设，为我县各项事业的健康发展提供一个高效、廉洁的环境，为此，党员干部在加强作风建设上要作出表率，在学习、服务、务实、节俭、守纪、团结、廉洁上创先争优。一要转变工作作风。不断强化服务意识和创新意识牢固树立公仆意识、群众意识和服务意识，经常深入渔村基层调查研究，为渔村提供高质量的服务。狠抓领导干部责任制落实，加强对机关干部的管理，严格政治纪律、组织纪律、工作纪律。二要加强理论学习。建设学习型班子坚持中心组学习制度、政治理论学习和组织生活会，转变学习方式，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，培养战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维。要保证学习时间，营造学习环境，除了加强政治理论和业务知识的学习外，还要进一步加强经济、历史、哲学、法律等方面知识的学习，坚持向渔村群众学习，向兄弟乡镇学习。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响全局科学发展的重大问题，认真学习，深入研究，提高能力素质，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。三要完善制度加强督查。进一步完善制度、健全体制机制，对每项工作完成情况，要采取定期、不定期等多种形式，组织人员进行实地检查、落实，对检查中发现的问题要落实责任人，限期整改解决。四要全面加领导班子和干部队伍建设。加强领导班子思想政治建设，深刻理解和全面把握解放思想促转变的科学内涵。加强领导班子和干部队伍能力建设，提高处理各种复杂问题的水平。加强领导班子和干部队伍作风建设，坚持群众路线，做到清廉、务实、高效，带头讲党性、重品行、作表率。加强领导班子和干部队伍绩效考核，树立正确政绩观，创造出符合科学发展的优秀业绩，推进全乡经济社会又好又快发展。

加强廉政建设既是一项长期而艰苦的任务，又是一项现实而紧迫的工作，既要立言，更要立行。我们要认真贯彻落实“三个代表”重要思想，大力倡导八个方面的良好风气，自觉遵守《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，廉洁自律，开拓进取，扎实工作，不断把干部的作风建设引向深入，为锻造一支政治坚定、作风过硬的环保队伍而努力奋斗！

第五篇：深入改进作风 提高党性修养（写写帮整理）

深入改进作风 提高党性修养——市厅级主要领导干部“讲诚信、懂规矩、守纪律”专题学习研讨综述

[ 访问次数：688 ][ 发布时间：2013-09-27 19:26:30 ]

“一天半的学习研讨，深受教育。作为党员领导干部一定要作讲诚信、懂规矩、守纪律的表率，深入改进作风，加强党性修养，真正做到执政为民、忠诚为民。”9月23日下午，全省市厅级主要领导干部“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习研讨班结束，即将离开省委党校时，与会者意犹未尽、感悟良多。

前不久，总书记在我省考察时强调，党员领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，并明确要求党员领导干部要自觉“讲诚信、懂规矩、守纪律”。为了深入贯彻落实好总书记的讲话精神，使广大党员干部准确理解和把握“讲诚信、懂规矩、守纪律”的深刻内涵和重大意义，省委决定把总书记的重要讲话作为全省第一批教育实践活动深化学习的重要内容，于9月22日至23日举办专题学习研讨班。

参加此次学习研讨班的有各市市委书记，省委、省人大、省政府、省政协、省委各部委及省直有关党组（党委）相关负责同志，省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和省委党的群众路线教育实践活动督导组的有关同志。

省委副书记许卫国为参加学习研讨的同志进行了专题辅导，省委常委、组织部长辛桂梓在学习研讨结班仪式上作总结讲话。

分组讨论是本次学习研讨的主要内容之一。讨论中，各小组成员敞开心扉、坦诚交流，他们的发言有的饱含责任，有的睿智深刻，有的激昂振奋。

营口市委书记魏小鹏说：“讲诚信、懂规矩、守纪律与照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，与反对‘四风’、与群众路线教育实践活动的各项要求一致，是对领导干部加强党性修养的基本要求。作为一名党员领导干部必须警钟长鸣、坚持不懈、持之以恒，常存赤诚、克己、敬畏之心，争作讲诚信、懂规矩、守纪律的表率。”

省委宣传部常务副部长张玉珠说：“领会总书记的讲话精神，就是要最起码做到‘五个一样’、‘两懂’、‘四个遵守’和‘四个不搞’。即对上对下、人前人后一样诚信，对党、对群众一样忠诚老实，台上台下一样表现，圈里圈外一样形象，当久领导与刚当领导、当大领导与当小领导一样规矩；懂党的规矩，懂政治规矩；遵守政治纪律、组织纪律、财经工作纪律、群众工作纪律；不搞例外，不搞特殊，不搞特权，不搞潜规则。”

“要努力使讲诚信、懂规矩、守纪律在全省领导干部中蔚然成风。”省委政研室副主任宿建军说，“要加强思想教育、舆论宣传和先进典型引领，使讲诚信、懂规矩、守纪律的理念深入人心；要将讲诚信、懂规矩、守纪律纳入党的群众路线教育实践活动中去，抓紧研究制定推动讲诚信、懂规矩、守纪律的具体措施；要加强制度建设，形成对领导干部讲诚信、懂规矩、守纪律的日常监督考评、教育纠正、处罚整改等一系列长效机制。”

在学习研讨班结班仪式上，鞍山市市委书记王世伟，省委党史研究室主任王意恒，省民委（宗教局）主任（局长）王德波，省住建厅党组书记商向东，省统计局党组书记、局长张晶等先后代表本组发言，汇报了本组的研讨成果。

“领导干部要认真对照总书记的讲话精神，认真查摆自身存在的不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的问题，深刻剖析原因，提出整改方向。同时，要把解决不讲诚信、不懂规矩、不守纪律方面的问题融入到解决‘四风’问题中，量化标准，明确时限，认真抓好整改落实。”

“能否讲诚信、懂规矩、守纪律是衡量党员干部作风正不正、党性强不强的重要标准，必须贯穿于干部选拔、任用、管理的全过程，要在选人用人中将其作为重要标准，在干部培训中将其作为重要内容，在干部考核中将其作为重要选项。”

“讲诚信、懂规矩、守纪律，要从领导干部做起，从我做起，发挥带头作用；要从自己所在地方、所在单位做起，推动良好社会氛围的形成；要从现在做起，从解决问题做起，让群众看到效果。”

此次学习研讨在学员中引起强烈反响，大家纷纷表示要把学习研讨的收获带回去，积极向本地区、本部门或本单位的党员干部宣讲总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”讲话的精神，号召党员干部积极改正作风建设方面存在的突出问题，不断增强党性修养，真抓实干，以实际行动为群众谋福祉。