乡镇基层组织建设工作安排

第一篇：乡镇基层组织建设工作安排

乡镇基层组织建设工作安排

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及区、市、县党代会、党建工作会议精神，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，进一步提升我镇党的基层组织建设整体工作水平，实现全面建设小康社会宏伟目标。现结合我镇实际，就2014年党建工作安排如下：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以抓好学习贯彻党的十八大精神、扎实开展党的群众路线教育实践活动、加强党员干部队伍建设、夯实和创新基层党建工作为重点，为促进社会和谐稳定、经济快速发展提供坚强的组织保证。

二、主要工作

（一）认真组织开展党的群众路线教育实践活动

1、抓好组织指导。按照中央和区市县党委的部署和要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全体党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，精心筹备，制定方案，扎实开展活动。切实抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节工作，广泛开展解放思想大讨论，着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，让群众切实感受到作风建设的新变化、新成效。

2、落实活动载体。深入开展“驻百村、走千企、访万户”活动，把干部“下基层”活动作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体，改进干部“下基层”活动方式，完善党员干部直接联系群众机制，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

（二）坚持从严管理监督干部

1、强化干部日常监督,深化责任追溯制度，强化对领导班子成员的监督和选人用人的监督，结合群众路线教育实践活动的开展，开通“民意直通车”以及意见箱的设立，畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”的信访举报渠道。

2、深化干部“干事档案”工作，与“两管三评一推优”管理考核结果有效结合运用。落实领导干部责任追溯，严格执行诫勉谈话和函询制度，大力整治庸懒散奢等不良作风。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度。落实领导干部离任经济事项交接和审计对象分类管理办法，加强对“一把手”和管人管权管物等关键岗位领导干部的经济责任审计

（三）加强基层党组织和党员队伍建设

1、加强基层服务型党组织建设。突出服务性党组织的特性，在服务内涵上着力，丰富服务型党组织建设活动载体，运用好“五本账工作法”，提深基层党组织的服务效能；在各村开展“三带三满意”活动，凝聚新农村建设合力。

2、抓好带头人队伍建设。加强农村党员队伍和村干部队伍建设，深化“双培养一加强”活动，推进“基础达标、星级创优”考核，激励村干部创先进，争优秀。强化村党组织书记、主任培训，为优秀基层党组织书记和大学生村官争取外出考察学习的机会。进一步探索和完善大学生村官培养管理机制，在基层实践中促进大学生村官成长成才。落实村干部补贴、社会保障等制度。

（四）夯实和创新基层党建工作

1、落实基层党建工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度，形成抓基层党建的动力机制。加大对基层党组织党建工作跟踪问效、督查通报、典型带动、观摩评比力度，实行常态化考评，切实强化党建“书记抓、抓书记”的责任意识。

2、深化基层党建工作载体。将党建工作与群众路线教育实践活动紧密结合，继续深化“文建明”工作法、“两管三评一推优”、“双争双诺双评”、“双培养一加强”、党组织和党员“创业行动”等创先争优长效机制。完善党群民主议事活动，规范农村网格党小组服务机制，做好特色“功能党小组”创建，开展非公有制企业“双强十好”党组织创建活动、我为‘三创’当先锋志愿服务等活动。加大党建工作特色典型培育力度，年内培育2个党建工作典型。

3、加强党员发展和管理工作。突出政治标准，加强入党积极分子培养教育。严格把好党员“入口”关，落实发展党员工作记实制、培训制、预审制、公示制、票决制和责任追究制。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。严明党的纪律，及时处置不合格党员。落实“双找双管双服务两地问责”制度，加强和改进流动党员管理，培育创业典型。坚持“双争双诺双评”、“评星定格”等制度，健全党员创先争优长效机制。落实党内激励关怀帮扶机制，关心老党员、生活困难党员。

第二篇：乡镇今冬明春基层组织建设工作安排意见

***乡今冬明春基层组织建设工作安排意见

为认真贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、***州第九次党代会、***市第六次党代会及***乡第七次党代会精神，充分利用今冬明春的有利时机，抓住重点，突破难点，整体推进全乡基层组织建设各项工作，现就做好今冬明春基层组织建设工作提出以下安排意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、自治区第八次党代会、***州第九次党代会、***市第六次党代会和***乡第七次党代会对基层组织建设的部署，深入贯彻落实科学发展观，以增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力为核心，以配强党支部书记为关键，以加强党员干部队伍建设为基础，以提高党员干部的素质和能力为重点，以落实基层党组织建设工作责任制为保证，紧紧围绕中心，服务大局，抓基层打基础，不断提高基层组织建设整体水平，为实现我乡跨越式发展和长治久安提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过今冬明春的工作，进一步加强以村党支部为核心的基层组织建设，进一步强化基层、打牢基础，进一步增强基层组织发现解决问题、实施有效管理的能力，更加充分有效地发挥基层组织流动经济发展、维护社会稳定的作用以及党员的主题作用，不断提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力，促使基层党组织在完成重点任务、破解发展难题、服务群众需求、维护社会稳定、推动科学发展中建功立业，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

三、主要任务

（一）以深入学习各级党代会精神为主线，开展形式多样的党员干部教育培训。

1.开展政策理论学习教育。各党支部要组织广大党员干部深入系统地学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、自治区第八次党代会、***州第九次党代会、***市第六次党代会和***乡第七次党代会精神，把宣传教育贯穿于加强民族团结、维护社会稳定、促进经济发展的全过程，乡党委成立宣讲工作组深入到各党支部开展宣传州、市党代会精神宣讲组，就目前形势、上级政策与精神做系统传达，广泛征求广大党员群众在维护稳定、促进团结、加快发展等方面好的意见与建议，进一步理清明年的工作思路和措施。

2.加强民族团结与维护社会稳定学习教育。利用乡党校及农村党员干部现代远程教育平台有针对性地对全体党员、干部进行集中培训，通过领导干部领学、包联领导与驻村干部送学、党员干部自学、干部互帮互学等办法，多层面、多形式开展学习教育活动，做到学习有计划、有材料、有场地、有记录、有党员干部作辅导，确保学习教育活动入脑入心，真正触及思想深处，统一思想认识。

2、加大乡村实用技术教育培训。乡农技站所要切实做好农闲科技、文化、政策培训，认真做好“科技之冬”、“科技、文化、卫生、法制”四进村活动，提前谋化方案，征求党员干部和广大群众的培训需求，因地制宜、因材施教，不断加大干部群众实用技术和市场经济知识的教育培训力度，特别是要进一步加强设施农业技术知识的培训，增强群众的科技素质，为***乡现代设施农业发展、科技兴乡进步提供科技含量。

（二）以大力开展“四有班子、一流业绩”创建活动为载体，提升基层领导班子的执政能力和执政水平。

各村、站（所）、学校要认真抓好“四有班子、一流业绩”创建活动，落实好每一个阶段、每一个步骤的工作任务和要求，把学习贯穿始终、把评议贯穿始终、把整改贯穿始终。特别要围绕以下四个方面深入查摆：一是思想不够解放，创新能力差；二是精神不够振奋，缺乏精气神；三是注意力不集中，心思不在工作上；四是抓落实不够，执行力差。切实找准领导班子和干部队伍建设存在的突出问题，找出差距，认真加以整改，作出承诺，完善相关规章制度，建立党员干部“三服务三促进”长效机制，建立载体创新集中。通过深入开展“四有班子、一流业绩”创建活动，提高基层领导班子和领导干部驾驭全局、维护社会稳定、推动经济发展、管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理内部矛盾的本领和能力，提升班子的团结力、凝聚力和战斗力，在维护稳定、促进经济社会协调发展中争创一流业绩。各级基层领导班子和广大党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的理念，按照特别注重好、更加突出快、关键立足干的要求，变化变革、敢于担当、务求实效、争创一流，以是否有新气象、新面貌、新精神、新动力作为创建活动取得实效的检验标准。

（三）以扎实推进党的建设“三级创联”为导向，强化党在基层的领导核心地位。

按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的要求，深入开展党的建设“三级创联”活动。建立经常性的发现、整顿软弱涣散基层党组织工作机制，坚持把能不能带领群众发展经济、增收致富、维护稳定，能不能随时掌握敌社情动态、及时发现并报告线索、主动化解矛盾、排除隐忧，作为衡量基层党组织是否具有战斗力的标准。各

支部要把提高基层党组织和党员干部管理各项社会事务的能力、领导发展经济的能力、带领群众致富的能力、依法执政的能力等具体要求充实到“三级联创”的创建工作中，不断丰富“三级联创”活动内容，发挥整体联动的创建效应。要统筹提升村“两委”班子的整体功能，落实好村民大会、村民代表大会、党员大会等一些基本制度，不断完善民主决策、民主管理、民主监督，努力把村党支部建设成为推进科学发展、密切联系群众、带领群众致富、维护社会稳定的坚强领导核心。

（四）以第八次村委会换届为契机，加强以党组织书记为重点的基层干部队伍建设。

进一步扩大选人视野，坚持“德才兼备、以德为先”的原则，把政治标准放在首位，选好配强村党支部书记，明确基层党组织特别是党组织书记在维护稳定、发展生产中德目标责任，严格要求，严格监督。把第八次村委会换届作为今冬明春***乡基层组织建设的一件大事来抓，提早谋划，深入调研，加强落实。结合年终对村级各项指标任务的考核，真正摸清各村的稳定和发展现状，掌握村干部特别是村“两委”班子一把手的政治表现、能力素质、思想作风、工作实绩和群众评价，对软弱涣散和后进村要找准问题症结，坚持“一村一策”，建立整顿台账和整顿销号制度，对一些品德差、能力弱、无作为、群众意见大德村干部，尤其是村“两委”班子一把手要提前整顿，确保把那些政治觉悟高、工作经验丰富、善于做群众思想工作的同志选出来，通过换届选举，切实达到结构优化、人员精干、合力增强的目标要求。

（五）以发展壮大乡村集体经济为核心，加快推进社会主义新农村建设。

利用冬闲农闲时间，继续开展“双清”工作，认真核实、全面理清机关单位、国家干部、外来承包者无偿经营的村集体土地、林地等资源；依法清收国家干部、企事业单位等各方面拖欠的村集体款，不断增加村级集体经济积累。对于集体土地、林地等资源的发包，要按照“四议两公开”工作法的程序和要求，集体研究决定，按照市场行情合理发包，制止发包价格低、合同期限长等不良现象，摈弃小进则满、小富即安的落后思想。组成项目调研组，按照制定的村级集体经济2011-2015五年规划，对发展缓慢、年收益在3万年以下的村逐一开展调查研究，并坚持“一村一策”，指导理清思路，帮助制定发展壮大村级集体经济的具体规划和措施，扶持多上农业产业化项目，提高村级发展能力，夯实党在基层的政权基础。同时，积极稳妥地化解村级债务，确保集体资金和资产保值增值，杜绝任何形式的集体资财流失。

（六）以加强村级阵地建设为依托，进一步推动基层组织规范化运行。

按照“务实、管用”的原则，在今冬明春，对一些硬件条件较差的村和社区抓紧配置一批桌椅、档案柜、电脑、打印机等必要的办公设备，建立健全固定资产登记管理台账，规范设立公开栏、公开墙、文化墙、阅报栏、图书架等设施，充实更新一批实用的科技图书资料，丰富群众的精神食粮。要建章立制、加强维护、规范用途、强化管理，切实发挥村级活动场所“四个中心”（民主决策议事中心、党员干部学习教育培训中心、群众文化体育活动中心、社会事业服务中心）作用，发挥阵地场所凝聚、教育、服务群众的功效。利用冬闲农闲时间，组织广大乡村干部和农民群众投工投劳，对一些还未硬化的村委会院子及周边道路、渠沟、林带等进行平整、清理，并积极筹措资金，力争2012年完成所有村委会院子的硬化、梅花、绿化。各村要组织干部对办公场所、服务场所、活动场所、厕所等部位进行彻底清理打扫，对已

破损或影响美观的地方要及时修复或更换，并长期保持干净整洁，提高基层阵地的吸引力和凝聚力。

（七）以强化民族宗教事务管理为关键，切实发挥基层党组织的各项职能。

1.建立宗教政策经常性教育培训制度。各村要组织党员干部进行宗教事务相关知识培训，增强村干部管理宗教事务的能力。定期组织宗教人士进行爱国主义、社会主义、党的宗教政策和国家法律法规的宣传教育，引导广大党员干部和农牧民群众正确识别正常宗教活动与非法宗教活动。

2.加强宗教事务的日常监督管理。进一步完善宗教事务管理责任制，落实好少数民族领导联系宗教场所、定期与宗教人士谈话等制度，进一步强化基层组织依法管理宗教事务职能。加强对宗教人士、宗教场所经常性监督检查，对检查中发现的问题，及时提出整改意见，并限期整改。强化村党支部领导核心地位，加强对宗教人士的管理，将宗教人士现实表现与其生活补贴发放相挂钩，发放补贴必须由村党支部书记提出评价意见。

3.全面抓好“两项制度”的落实。认真抓好少数民族领导干部联系清真寺和与宗教人士谈话制度的落实，建立双向联动机制，联系清真寺领导干部在联系清真寺的同时，要与清真寺所在村党支部加强联系，熟悉掌握联系点所在村党组织及党员、村干部、“四老”人员的基本情况。健全宗教人士档案，加强经常性谈心谈话，多渠道、多方位掌握宗教人士现实表现。建立宗教人士及时向村党支部汇报党员、干部及学生进清真寺制度，严禁党员、干部、学生信仰宗教。

4.加强维稳信息员队伍建设。要充分发挥基层维稳力量的作用，加强“两支队伍”的政治学习和军事训练，建立不同阶层、不同行业的社会治安信息员队伍。同时，切实发挥党员、“四老”

人员、“十户长”作用，落实社会稳定信息反馈机制和奖惩办法，积极发展群众信息员，实行有价值信息奖励制度，坚持对提供重要信息的人员给予重奖，构建群防群治维稳网络体系。

5.加强流动人口管理。各村要把流动人口管理作为重要职责，建立流动人口协管员队伍，配合派出所开展工作，加强对流动人口和出租房屋的登记管理，切实做到底数清、情况明。健全以证管人、以房管人、以业管人机制，突出抓好流动人口中的重点人群在流出地的真实身份核查工作。切实加强集体外出务工人员管理，选派责任心强的优秀干部、优秀务工带头人，对本地流动人员相对集中地定期派干部实地走访、宣教帮扶。

（八）以扎实开展村容村貌整治为突破口，全面推进新农村建设工作科学发展。

各村要把开展村容村貌综合整治工作作为深入贯彻各级党代会精神的具体表现，作为关注民生、改善民生的一个重要载体，作为衡量干部工作能力和水平的主要标准。一是要广泛发动党员干部群众，利用好冬闲农闲时节，认真开展村容村貌整治工作，重点解决乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱倒、乱流、乱种、乱养、乱画等问题，实现从村外到村内，从道理到庭院，规划整齐、平整畅通、干净卫生。二是在村容村貌和环境卫生整治工作中，采取领导包村、干部和党员包片包户等方式，定任务、定进度、定责任，并坚持整治与管理并重，建立长效管理机制。三是要突出农民的主体作用，发动和促使农民依靠自身力量，解决好本村、自家院内、房前屋后环境的治理工作，养成自力更生、爱护环境、营造环境的良好习惯，彻底摒弃等靠要思想，使广大农民在参与村容村貌整治中转变观念、转变思想、受到教育。

四、具体要求

（一）加强领导，为各项工作提供组织保证。各党支部书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，切实履行抓党建第一责任人指责，做到思想认识到位、安排部署到位、工作措施到位，真正把党建工作放在心上，抓在手上，落实到具体行动上。要结合实际，进一步细化、量化分解工作目标任务，实行责任到人，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要充分发挥党员领导干部党建联系点的作用，把联系点建成示范点。

（二）转变作风，确保各项工作落到实处。广大党员干部要转变作风，深入基层，认真排查当前各项工作中存在的突出问题。对一些突发性、群体性或有一定苗头性的重大事件，必须及时报告乡党委、政府及相关部门。对基层组织建设中重要情况瞒报、漏报、迟报造成严重后果的，要追究村党支部书记和有关领导的责任。

（二）明确责任，确保各项工作取得实效。各村党支部书记要具体负责抓好各项工作的落实，明确职责，统筹安排，齐抓共管，做到各项工作同步推进，在服务基层、服务群众中取得新成绩，见到新成效。要按照***市2011年基层组织建设工作要点以及年初与乡党委签订的党建目标责任书、远程电教工作目标责任书、“十星级“村组织考评细则等内容和要求，统筹兼顾，扎实抓好基层组织建设各项工作的落实，建立工作台账，加强督促检查，加大考核力度。各村要及时总结工作中的好经验和好做法，扩大基层创新成果的运用和转化，以点带面推动工作，大力宣传今冬明春基层组织建设工作中的先进典型和成功经验，营造全社会关心支持基层党建工作的良好氛围。

第三篇：乡镇基层组织建设工作自查报告

乡镇基层组织建设工作自查报告

接到省、市、县《关于参对农村基层组织建设有关工作落实情况进行调研督查的预备通知》后，引马乡党委高度重视，立即召开党委会，党委扩大会，传达贯彻通知精神。并组织相关人员对督查内容逐项对照落实，就村党支部书记队伍建设，村级组织活动场所建设，大学生“村官”工作，村“两委”换届工作情况进行了自查和备查工作。现将有关情况报告如下：

一、村支部书记队伍建设情况

1、建立健全了村党支部书记选拔培养机制。按照“选准一个人，配强一班人，备足一批人”的要求，切实把一批党性强、观念新、作风硬、开拓意识浓、发展思路宽、群众信得过的优秀人才选进村“两委”班子，使村“两委”班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步加强；充分利用远程教育网络，加强村党支部书记的教育培训，促使其工作水平得到提高。目前我乡18个行政村，其中17个行政村支部书记由本村党员担任，1个行政村党支部书记由乡干部下派担任，没有村支部书记缺职的村。乡党委十分注重村级后备干部的培养，面向现有村干部、经济发展的能人、乡机关的年轻干部和外出务工返乡人员，作为重点培养对象，选拔优秀村级后备干部，每村2-3名，全乡村级后备干部51名。

2、注重村党支部书记的教育培训。把村支部书记教育培训纳入全乡干部教育培训计划中，坚持统筹规划、分级负责的原则，依托乡党校、远程教育网络等培训主阵地，整合各类培训资源，分批次对村党支部书记进行系统培训，坚持理论联系实际，本着“缺什么，补什么”的原则，实行“菜单式”点学，就农村政策法律法规、农业生产实用技术、党的建设等知识进行培训，不断提高他们的思想政治素质和政策业务水平。另外，建立了以会代训制度，乡党委每年都结合谋划工作思路、推进重点工作落实，通过现场办公、经验交流、专题研讨等形式，对村党支部书记进行能力培训。坚持每月至少集中培训一次，邀请了部分县直部门负责人和党校教师授课，采取学术报告、电化教育、典型经验交流和实地参观等方式，就十七届四中全会精神、十一届人大三次会议精神、发展现代农业、新农村建设、计划生育、平安建设、畜牧业发展状况及前景、城乡一体化发展研究、美国白蛾防治等进行培训，进一步增强了培训针对性和实际效果。通过培训，进一步帮助村干部理解党在农村的各项方针政策，更新思想观念，提高工作能力，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。截至目前，今年我乡共举办村支部书记培训班7期，培训120余人次；举办其他村干部培训班4期，培训260余人次。

3、切实加强村党支部书记的岗位责任和管理考核。以“围绕目标压担子，量化考核促管理”的思路，建立村党支部书记岗位目标责任制，对村支部书记实行严格的目标管理。从党的建设、经济发展、平安建设、精神文明建设、计划生育和乡其他中心工作等方面进行目标量化考核，考核结果作为业绩报酬兑现的重要依据。推行村党支部书记述职制度和群众代表评价机制，对村党支部书记的目标完成情况和履职情况进行民主评议，接受乡党委的考评和群众代表的测评，对存在的问题提出意见和建议。健全了不合格村党支部书记调整制度，对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的村党支部书记，及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,按有关规定及时调整，并报县委组织部备案；对以权谋私、违法违纪的，严肃处理，形成了发现、调整不合格村党支部书记的机制。

二、村支部书记待遇落实情况

20**年底，按照省委组织部《关于健全完善村党支部书记激励保障机制的意见》、市委《关于完善全市村级组织运转经费保障机制的实施意见》，县委《关于完善全县村级组织运转经费保障机制的实施意见》，我乡认真落实了村支部书记报酬。村支部书记的报酬分为基本报酬和业绩考核奖励报酬两部分,各占年报酬总额的50%。20**年，在任村支部书记的基本报酬按每月330元执行，年3960元，并于20**年12月底通过涉农“一本通”全部发放到位；凡考核称职的，业绩考核奖励报酬按3960元执行，年报酬总额达7920元，并对考核优秀的村支部书记每年增发了200元，由县财政统一划拨资金，通过涉农“一本通”全部发放到位。今年上半年，我们乡村支部书记的基本报酬6月10日前通过涉农“一本通”全部发放到位。

三、第二批村级组织活动场所建设情况

乡党委对村级组织活动场所建设高度重视。目前，全乡4个村级组织活动场所建设任务全部完成（大黄庄、张堂、马庄、韩堂）。一是立足实际，科学制定建设规划。乡党委成立了专门的领导小组和办公室，把这项工作作为当前农村基层组织建设工作的重中之重来抓；超前考虑谋划，组织专人对全乡无活动场所的村认真进行排查摸底，提前做到心中有数；把村级组织活动场所建设与新农村建设总体规划，与农村基础设施、远程教育接收站点、计生服务站和文化大院等建设结合起来，统一色调、统一风格、统一标识，把村级组织活动场所建设成为新农村的标志性建筑。

二是创新方式方法，多渠道筹措资金。活动室建设需配套相应资金，资金筹措难度很大。我们除以上筹资渠道外，采取向上级有关部门争取一点，动员乡机关干部、个体民营企业主捐一点等办法筹集资金，共筹措资金25万元，确保了按时间、高质量完成建设任务。目前，我们正在按照省委组织部统一提出的“五有”要求搞好配套，确保7月底前全部投入使用。

接到省、市、县《关于参对农村基层组织建设有关工作落实情况进行调研督查的预备通知》后，引马乡党委高度重视，立即召开党委会，党委扩大会，传达贯彻通知精神。并组织相关人员对督查内容逐项对照落实，就村党支部书记队伍建设，村级组织活动场所建设，大学生“村官”工作，村“两委”换届工作情况进行了自查和备查工作。现将有关情况报告如下：

一、村支部书记队伍建设情况

1、建立健全了村党支部书记选拔培养机制。按照“选准一个人，配强一班人，备足一批人”的要求，切实把一批党性强、观念新、作风硬、开拓意识浓、发展思路宽、群众信得过的优秀人才选进村“两委”班子，使村“两委”班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步加强；充分利用远程教育网络，加强村党支部书记的教育培训，促使其工作水平得到提高。目前我乡18个行政村，其中17个行政村支部书记由本村党员担任，1个行政村党支部书记由乡干部下派担任，没有村支部书记缺职的村。乡党委十分注重村级后备干部的培养，面向现有村干部、经济发展的能人、乡机关的年轻干部和外出务工返乡人员，作为重点培养对象，选拔优秀村级后备干部，每村2-3名，全乡村级后备干部51名。

2、注重村党支部书记的教育培训。把村支部书记教育培训纳入全乡干部教育培训计划中，坚持统筹规划、分级负责的原则，依托乡党校、远程教育网络等培训主阵地，整合各类培训资源，分批次对村党支部书记进行系统培训，坚持理论联系实际，本着“缺什么，补什么”的原则，实行“菜单式”点学，就农村政策法律法规、农业生产实用技术、党的建设等知识进行培训，不断提高他们的思想政治素质和政策业务水平。另外，建立了以会代训制度，乡党委每年都结合谋划工作思路、推进重点工作落实，通过现场办公、经验交流、专题研讨等形式，对村党支部书记进行能力培训。坚持每月至少集中培训一次，邀请了部分县直部门负责人和党校教师授课，采取学术报告、电化教育、典型经验交流和实地参观等方式，就十七届四中全会精神、十一届人大三次会议精神、发展现代农业、新农村建设、计划生育、平安建设、畜牧业发展状况及前景、城乡一体化发展研究、美国白蛾防治等进行培训，进一步增强了培训针对性和实际效果。通过培训，进一步帮助村干部理解党在农村的各项方针政策，更新思想观念，提高工作能力，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。截至目前，今年我乡共举办村支部书记培训班7期，培训120余人次；举办其他村干部培训班4期，培训260余人次。

3、切实加强村党支部书记的岗位责任和管理考核。以“围绕目标压担子，量化考核促管理”的思路，建立村党支部书记岗位目标责任制，对村支部书记实行严格的目标管理。从党的建设、经济发展、平安建设、精神文明建设、计划生育和乡其他中心工作等方面进行目标量化考核，考核结果作为业绩报酬兑现的重要依据。推行村党支部书记述职制度和群众代表评价机制，对村党支部书记的目标完成情况和履职情况进行民主评议，接受乡党委的考评和群众代表的测评，对存在的问题提出意见和建议。健全了不合格村党支部书记调整制度，对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的村党支部书记，及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,按有关规定及时调整，并报县委组织部备案；对以权谋私、违法违纪的，严肃处理，形成了发现、调整不合格村党支部书记的机制。

二、村支部书记待遇落实情况

20**年底，按照省委组织部《关于健全完善村党支部书记激励保障机制的意见》、市委《关于完善全市村级组织运转经费保障机制的实施意见》，县委《关于完善全县村级组织运转经费保障机制的实施意见》，我乡认真落实了村支部书记报酬。村支部书记的报酬分为基本报酬和业绩考核奖励报酬两部分,各占年报酬总额的50%。20**年，在任村支部书记的基本报酬按每月330元执行，年3960元，并于20**年12月底通过涉农“一本通”全部发放到位；凡考核称职的，业绩考核奖励报酬按3960元执行，年报酬总额达7920元，并对考核优秀的村支部书记每年增发了200元，由县财政统一划拨资金，通过涉农“一本通”全部发放到位。今年上半年，我们乡村支部书记的基本报酬6月10日前通过涉农“一本通”全部发放到位。

三、第二批村级组织活动场所建设情况

乡党委对村级组织活动场所建设高度重视。目前，全乡4个村级组织活动场所建设任务全部完成（大黄庄、张堂、马庄、韩堂）。

一是立足实际，科学制定建设规划。乡党委成立了专门的领导小组和办公室，把这项工作作为当前农村基层组织建设工作的重中之重来抓；超前考虑谋划，组织专人对全乡无活动场所的村认真进行排查摸底，提前做到心中有数；把村级组织活动场所建设与新农村建设总体规划，与农村基础设施、远程教育接收站点、计生服务站和文化大院等建设结合起来，统一色调、统一风格、统一标识，把村级组织活动场所建设成为新农村的标志性建筑。

二是创新方式方法，多渠道筹措资金。活动室建设需配套相应资金，资金筹措难度很大。我们除以上筹资渠道外，采取向上级有关部门争取一点，动员乡机关干部、个体民营企业主捐一点等办法筹集资金，共筹措资金25万元，确保了按时间、高质量完成建设任务。目前，我们正在按照省委组织部统一提出的“五有”要求搞好配套，确保7月底前全部投入使用。

四、大学生“村官”工作情况

引马乡党委积极响应上级号召，妥善安排大学生“村官”到村任职，关心高校毕业生的工作、学习和生活，满腔热忱地帮助他们解决实际困难。我乡大学生“村官”董艳艳同志于20**年8月3日到我乡报道，经乡党委研究，决定让其任土车刘行政村村主任助理一职。乡党委为其安排了住所，并任命组织委员为主要帮带培养人，8月10日该同志正式入村工作。

（一）、大学生村官的工作生活补贴情况

按照大学生“村官”工作与生活补贴不低于当地公务员工资水平的原则，县委组织部每月以现金形式为大学生村官发放工作生活补助，并已办理了工伤保险、医疗保险、养老保险。乡政府还拿出专门资金给予村官一定的生活补助，切实提高了村官工作的积极性。

（二）、大学生村官的管理服务情况

1、教育培训。充分发挥远程教育站点作用，进行各类专题学习培训，在组织党员群众学习过程中，村官对党和国家在农村的方针政策、农村工作方法、新农村建设、村务管理和民间纠纷处理等有了进一步了解。

2、帮带培养。以组织委员为第一培养人，驻村指导员为“思想导师”，每月定期约谈，及时了解大学生“村官”的工作情况、思想动态；村党支部书记或村委会主任为“工作导师”，一起参与村级事务，熟悉了解村情民意，帮助其适应基层工作；优秀老党员为“生活导师”，帮助大学生“村官”深入群众体会农村生活。

3、考核。实行季度考核和年底考核制度，以县委组织部制定的大学生村官考核制度逐项进行考核。乡党委部每季度都要召开村官座谈会以交流经验，及时发现解决问题。

4、发挥作用。自上任以来，董艳艳同志努力学习党和国家的方针、政策和法律、法规，严格要求自己，积极协助村两委工作，认真完成上级布置的各项工作任务。

一是参加档案整理和村务公开工作。协助村两委其他成员认真整理和准备党建、综治及低保方面的材料，做到“事事有记录”；二是参与计划生育工作。和村妇联主任一起进村入户跑随访做宣传，发放计生政策、法规、健康等知识的宣传材料，向村民们介绍各项计生政策；三是参与农村新型合作医疗的政策宣传工作。新型农村合作医疗是国家惠农政策的一个重要方面，为了提高群众的思想认识，董艳艳同志和其他干部一起多方宣传参保政策，对不了解政策的群众进行细致的讲解，群众积极主动参加新农合，土车刘村参合率达到了95%以上；四是当好远程教育的管理员。利用“农村党员干部现代远程教育”平台，结合群众的喜好，播放相应内容，定期组织党员群众观看远程教育节目；五是为土车刘完小义务代课。从**年9月份开始义务担任完小英语教师，认真做好三四五年级的英语授课工作，期末土车刘完小的英语名列前茅。六是做好三级联动。从乡到村到组，上情下达，下情上传，做好各项政策的宣传工作。在乡村之间，董艳艳同志不断在不同部门奔跑，传递着相关文件及信息。在村组之间，又是村民和村两委的桥梁，将村民的意愿传达给村两委，同时把村两委的决定、发展思路向下宣传，充分发挥了桥梁纽带作用。

（三）、有序流动情况

一是鼓励大学生“村官”留村任职工作，引导他们通过选举担任村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任。二是择优招录乡镇和其他党政机关公务员，坚持竞争择优，好中选优，注重考察大学生“村官”在村工作的实际表现。三是扶持自主创业发展，认真落实创业扶持政策，鼓励创业有成的大学生“村官”逐步实现自主发展。四是引导另行择业，参与企业单位招录和事业单位招聘，进入人才市场自主择业，实现多元化发展。五是支持继续学习深造，落实参加研究生招考加分等政策，开辟其他学习深造渠道。

五、村“两委”换届选举工作

引马乡18个村班子健全，其中一类村班子11个、二类村班子7个，无三类班子，为村两委换届工作打下了良好的基础。根据鲁办发2010]62号和鲁组明电2010]33号文件精神，引马乡及时调整工作思路。

一、采取多种形式搞好宣传。利用举办村干部培训班及召开各类会议的契机对村“两委”班子成员进行思想教育，引导他们扎实工作，切实履行好职责，完成各项工作任务。

二、组织力量对全乡村“两委”班子建设情况进行全面的摸底排查。利用村“两委”换届推迟的契机，组织专门力量对全乡村“两委”班子建设情况进行一次排查摸底，全面掌握全乡村“两委”班子成员建设情况。对发现问题及时采取措施进行解决，为村“两委”换做好充分的准备工作。对后备干部实行动态管理，确保村后备干部培养工作常抓不懈，为农村基层组织建设注入新活力，有效解决村干部源头不足问题。

三、理顺党组织和党员隶属关系。要把流动党员纳入党组织的有效管理，摸清流动党员的基本情况。采取“拉网式”调查的方式，对全乡的外出党员进行详细的调查摸底。对外出地点相对固定的流动党员，半年以上的，按照党组织关系“随人走”的原则，将组织关系及时转到流入地党组织；流出3个月以上6个月以内的流动党员，在认真排查的基础上，及时登记造册、建档立卡，建立健全流动党员电子台帐，对外出党员的基本情况、家庭生活状况、外出时间、外出地点、联系方式、就业情况、参加组织生活等情况进行详细的记录，并加强联系沟通，实行动态管理，随时更新信息。做到流出单位、流出时间、去向、从业情况、参加组织生活情况、现实表现、联系方式“七个基本清楚”，为换届选举打下坚实基础。

四、坚持乡领导干部联系点制度，进一步发挥党员干部先锋模范作用。乡科级领导干部以领导干部和普通党员的双重身份在联系点支部参加政治理论学习，参加“三会一课”等各类组织生活。同时积极与联系点支部的党员开展谈心活动，交流思想、沟通情感、化解矛盾、促进和谐。对谈心发现的问题，积极开展调查研究，及时、妥善加以解决。今年以来共效化解农村各种社会矛盾20余起，有效维护了全乡社会稳定。

第四篇：乡镇基层组织建设工作经验交流材料

各位领导、同志们、朋友们：首先，我代表上阿图什乡党委对你们的到来表示热烈的欢迎！近年来，上阿图什乡基层组织建设工作在上级组织部门的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以争先创优为目标，以制度创新为动力，经过几年的不懈努力，我乡基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象，有力地促进了全乡的经济发

展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面准确了解我乡基层组织建设相关情况，作如下汇报：

一、基本情况上阿图什乡位于阿图什市西南部，距市区35公里，总人口4.25万人，总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩，耕地面积4.4万亩，人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村，211个村民小组，有2个农场（牙孜路、阿克买拉）和1个羊场，20个站（所），25所中小学（其中，高中1所，初中3所，小学21所）。2004年，全乡生产总值为8310.1万元，人均收入1634.52元。乡党委下属19个村级党支部，1个机关党支部，10个企事业单位党支部，3个学校党支部。有55个党小组，党员总人数1342人（预备党员67名），其中男党员1066人，女党员276人，农牧民党员669名。全乡团员总数1826人，团委下属35个团支部，党团比例为1：1.36。

二、基层组织建设情况

（一）抓班子自身建设，造就了一支坚强有力的干部队伍。

1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“五个好”的标准，在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上，建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先，我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次，我乡对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟悉农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导，结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下，50的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年，我乡被自治州命名为“六好”乡（镇）党委。我乡在“六好”乡（镇）党委创建活动中，重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组，健全创建机制。乡党委高度重视“五好”乡（镇）党委创建活动，将其列入重要议事日程，作为全乡工作的重中之重，建立了以乡党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，乡党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创建责任制，与各村、站（所）签订了创建目标管理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。

2、围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村党支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初，乡党委都要结合年终考核对各村进行排队，逐个登记造册，选好配强村级领导班子时采取由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进摸底，将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。并根据实际情况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子，采取绩效挂钩的办法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，给予必要的撑腰壮胆和帮助；对结构不合理、配合有问题的班子，通过民主生活会，开展批评与自我批评，组织村民代表评议村干部的做法，消除隔阂，化解矛盾，必要时进行组织调整，2003年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是合理设置支部，进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个党支部；将水管站和自来水公司合并成一个党支部，将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大，工作能力不强，缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年轻化、知识化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。2003年

第五篇：乡镇基层组织建设工作经验交流材料

乡镇基层组织建设工作经验交流材料

各位领导、同志们、朋友们：

首先，我代表上阿图什乡党委对你们的到来表示热烈的欢迎！

近年来，上阿图什乡基层组织建设工作在上级组织部门的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以争先创优为目标，以制度创新为动力，经过几年的不懈努力，我乡基

层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象，有力地促进了全乡的经济发展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面准确了解我乡基层组织建设相关情况，作如下汇报：

一、基本情况

上阿图什乡位于阿图什市西南部，距市区35公里，总人口4.25万人，总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩，耕地面积4.4万亩，人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村，211个村民小组，有2个农场（牙孜路、阿克买拉）和1个羊场，20个站（所），25所中小学（其中，高中1所，初中3所，小学21所）。2004年，全乡生产总值为8310.1万元，人均收入1634.52元。

乡党委下属19个村级党支部，1个机关党支部，10个企事业单位党支部，3个学校党支部。有55个党小组，党员总人数1342人（预备党员67名），其中男党员1066人，女党员276人，农牧民党员669名。全乡团员总数1826人，团委下属35个团支部，党团比例为1：1.36。

二、基层组织建设情况

（一）抓班子自身建设，造就了一支坚强有力的干部队伍。

1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“五个好”的标准，在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上，建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先，我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次，我乡对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟悉农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导，结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下，50的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年，我乡被自治州命名为“六好”乡（镇）党委。我乡在“六好”乡（镇）党委创建活动中，重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组，健全创建机制。乡党委高度重视“五好”乡（镇）党委创建活动，将其列入重要议事日程，作为全乡工作的重中之重，建立了以乡党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，乡党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创建责任制，与各村、站（所）签订了创建目标管理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。

2、围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村党支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初，乡党委都要结合年终考核对各村进行排队，逐个登记造册，选好配强村级领导班子时采取由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进摸底，将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。并根据实际情况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子，采取绩效挂钩的办法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，给予必要的撑腰壮胆和帮助；对结构不合理、配合有问题的班子，通过民主生活会，开展批评与自我批评，组织村民代表评议村干部的做法，消除隔阂，化解矛盾，必要时进行组织调整，2003年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是合理设置支部，进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个党支部；将水管站和自来水公司合并成一个党支部，将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大，工作能力不强，缺乏凝聚