乡镇基层组织建设工作例会发言材料

第一篇：乡镇基层组织建设工作例会发言材料

黑英山乡基层组织建设工作例会发言材料

各位领导：

根据会议安排，现将黑英山乡基层组织建设工作开展情况和存在的问题及解决的建议做简单交流：

一、基层干部能力素质提升工作存在问题

1、学习创新能力弱，难以满足当今社会发展的需要。一是学习自觉性差。一部分村干部认为只要把村级经济搞上去、为民办实事，学习不学习无关紧要；二是少部分机关站所干部抱有应付思想，为应付检查而学习，缺乏主动性。对上级的方针政策和工作部署理解不透彻，不善于结合本地实际创造性地贯彻执行，往往按部就班、照抄照搬的多，勇于创新、形成特色的少。

2、自律修养能力弱，难以适应新形势下农村发展建设的需要。一是部分村干部认为自己的工作对象是农民，宗旨意识、服务意识淡薄；二是部分村干部不善于学习，缺乏适应新形势新任务要求的政治、经济、科技、法律知识和长远眼光、开放思维。解决问题措施及意见建议：

1、以提高凝聚力、向心力、战斗力为核心切实完善培训教育机制，全面提高村干部整体素质。一是，在培训内容上，要根据发展农村经济、维护农村稳定、管理村级事务、摸清村干部现在已掌握知识、经验情况及其特点，按照缺什么补什么的原则，确定对村干部培训的内容，作出培训的具体规划，建立培训档案。

2、切实完善考评机制，充分调动村干部的积极性。一是，突

出考评重点。在全面考评村干部德、能、勤、绩、学的基础上，突出考核村干部在推动农村经济发展、增加农民收入、维护农村稳定中的绩效。二是，完善考评方法。坚持岗位目标考核和民主评议相结合，实行百分考核。要结合村级发展目标和岗位职责科学制定岗位目标，增强可操作性。三是，充分运用考评结果。对考评位居前列的村干部予以经济奖励，对考评位居后位的村干部视不同情况按照相关制度予以警告通报处理。

3、以自我反省、查找不足为重点。乡党委、村党支部召开召开座谈会，通过自己找、领导点的方式，准确、全面、深入的查找干部身上存在的问题并制定整改措施。对照科技干部“三善”、机关站所干部“三要”村级干部“三强”的要求及三种能力“三种能力”查自律，对照工作查差距和不足。通过开展转作风、抓落实、促发展活动，乡通过印发了群众满意度测评表表，深入各村广泛征求各族群众对党政班子及班子成员的意见和建议，重点查找干部在学习、实干、自律等方面存在的问题，切实解决思想观念、工作方式、工作能力、服务水平不相适应的问题，着力提高干部加快发展、真抓实干的务实意识。

4、以加强学习、提升综合能力为重点。全乡机关站所、村干部干部牢固树立终身学习的理念，坚持每日学习制度，党政领导班子成员及村两委班子成员撰写教案亲自授课。每周进行一次考试，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。

5、以完善制度、严肃工作纪律为重点。乡主要领导每天对

机关站所干部及村干部学习情况进行随机检查，凡无故缺勤按照规定严厉惩处；有事或因病请假者须经乡主要领导及村党支部书记批准，并报乡党建办备案，干部学习情况纳入个人年度考核内容。实行工作进度透明制，形成比、学、赶、超的工作氛围，乡党委以会议或文件形式，定期向全乡通报。村（场）站所干部学习情况列入年度目标考核，村干部与村级考核挂钩，同奖同罚。

二、在开展社会稳定工作方面存在的问题

1、外出人员受外地不法分子影响，把一些不良宗教习俗带回本村。近年来，该村外出务工和做生意的人员较多，特别是每年8月份，劳动力70%以上外出季节性务工，这些人员多出入于乌鲁木齐、库尔勒、库车等地，部分群众回来时把在外地沾染的一些不良宗教恶习也带回本村

2、外出流动人口多，管理存有漏洞。一是对外出务工人员动态信息掌握片面。由于外出务工人员多、地点分散，工作组外出回访费用较高，导致多数情况下只能依靠电话联系。虽然乡政府每年2-3次派出工作组赴外出人员所在地进行见面谈话，但由于见面次数少，时间短，日常动态掌握并不全面，给稳控工作带来一定难度。二是双向管控机制不健全。外出人员所在地公安部门对外来人员管控工作不重视、导致本村外出人员管理存在漏洞。

3、村干部不善于做群众工作，发现问题的能力不足。干部工作方法简单创新意识淡薄，导致群众信息网络发挥作用较差，情报信息不灵，有些问题不能及时发现。

解决的问题的意见建议：

1、按照专职专用的要求，由乡党委选任多名善于做群众工

作，且三种能力相对较强的干部担任各村指导队队长记，尤其是对过去遗留的问题逐一梳理，理顺工作关系，指导和帮助村干部逐步提高三种能力。抓好村干部培训工作进一步提升村干部做群众工作的能力。

2、把宣教工作作为一项长期性的工作抓紧抓实。一是丰富群众文化活动。充分发挥好村文化阵地先进文化引领作用，村里一月开展一次群众性文化活动，一月放一场爱国主义教育影片，通过开展一些丰富多彩，内容积极健康向上的群众性文体活动，淡化宗教氛围，用先进的文化引领群众，用健康文明的思想影响群众，把群众紧紧团结在党组织周围，让不法分子无可乘之机。二是利用好乡村广播。重点对党的惠民政策、民族宗教政策、警示教育及好的评论文章不间断灌音宣传，引导群众明是非、感党恩、促团结、谋致富。三是充分发挥好十户长的作用。以十户为单位，成立宣讲队，组织8-10名致富带头人或妇女代表进行小范围集中宣教，当好“婆婆嘴”，天天讲、月月讲，年年讲，保证宣传效果。

3、进一步加大流动人员及社会管控力度。一是发挥好信息员的作用。通过逐村逐户宣传教育使广大群众提升政治鉴别力做到不信谣不传谣发现异常情况能主动汇报。尤其是要发挥好十户长的信息情报作用，要对十户长进行定责定标定量业绩考核。另外在发挥好村警“一号信息员”作用的基础上，注重在村内及外出务工人员中发展一批特勤耳目，及时掌握相关信息，为维稳研判提供依据。二是创新流动人口管理措施。对在位人员执行“一包一”管控，看牢盯死，全面掌握其思想、行为动态。同时做好外出人员务工人员联系工作。选派工作组定期到务工地实地了解情况，与输入地公安部门、社区、用人单位建立协管机制，着力

提高外出人员可控程度。

三、宗教事务管理方面存在的问题：

1、个别落实“两项制度”干部对宗教人士基本情况、思想状况了解和掌握的不够细致，对清真寺的日常情况了解不深，缺乏经常性掌握新信息、新动态的主动性。

2、个别宗教人士对所负责的宗教场所责任心不强，原因主要是将精力投入在发展生产、做生意上，以提高自家生活质量为首位，对宗教人士应履行的职责承诺的好，落实的不扎实。

解决问题的意见建议

1、强化“两项制度”干部管理。一是进一步做好对党的民族宗教政策和国家的相关法律法规宣传工作；二是把统战民宗工作列入乡党委重要议事日程，努力提高领导和依法治理宗教工作的能力；三是进一步建立健全党委统一领导，统战民宗办公室具体负责，相关部门以及乡村两级干部按照责任范围，给予支持并参与的工作机制；四是加强统战民宗干部和爱国宗教人士队伍建设，考核制度。

2、加强宗教人士管理。一是实施硬性宣教。要求所有宗教人士、十户长在一个月内全部熟记非法宗教界定26条内容。二是实行层级汇报。宗教人士每天向村党支部汇报一天的宗教活动情况，村里每三天向乡里汇报一次村里的整个宗教人士及活动情况，乡里每月向县上汇报一次整个乡里的情况，全面掌握宗教人士活动及其动向。三是严格考核制度。对宗教人士进行分类，明确考核内容和目标，进行定期考核，结果与待遇全面挂钩，切实

激发其履职尽责能力。四是开展寺院评比。在4个清真寺中开展评星活动，激发宗教人士发挥正面引领和模范作用。

3、加大信教群众的教育和管理力度。对全村信教群众再次进行详细排查分类（分为放心、不放心、重点帮教三类），重点帮教对象做到一人一表，一盯一，包干帮教到底，直到放心为止。着力抓好18-45岁青壮年群体和妇女群体两类信教群体的宣教工作，同时针对极个别宗教思想比较顽固的妇女，由乡政府指派一名女乡长和妇联主任实施“一包一”帮教，开展专题培训，提高其思想认识。

第二篇：乡镇基层组织建设工作例会发言材料

黑英山乡基层组织建设工作例会发言材料

各位领导：

根据会议安排，现将黑英山乡基层组织建设工作开展情况和存在的问题及解决的建议做简单交流：

一、基层干部能力素质提升工作存在问题

1、学习创新能力弱，难以满足当今社会发展的需要。一是学习自觉性差。一部分村干部认为只要把村级经济搞上去、为民办实事，学习不学习无关紧要；二是少部分机关站所干部抱有应付思想，为应付检查而学习，缺乏主动性。对上级的方针政策和工作部署理解不透彻，不善于结合本地实际创造性地贯彻执行，往往按部就班、照抄照搬的多，勇于创新、形成特色的少。

2、自律修养能力弱，难以适应新形势下农村发展建设的需要。一是部分村干部认为自己的工作对象是农民，宗旨意识、服务意识淡薄；二是部分村干部不善于学习，缺乏适应新形势新任务要求的政治、经济、科技、法律知识和长远眼光、开放思维。

解决问题措施及意见建议：

1、以提高凝聚力、向心力、战斗力为核心切实完善培训教育机制，全面提高村干部整体素质。一是，在培训内容上，要根据发展农村经济、维护农村稳定、管理村级事务、摸清村干部现在已掌握知识、经验情况及其特点，按照缺什么补什么的原则，确定对村干部培训的内容，作出培训的具体规划，建立培训档案。

2、切实完善考评机制，充分调动村干部的积极性。一是，突出考评重点。在全面考评村干部德、能、勤、绩、学的基础上，突出考核村干部在推动农村经济发展、增加农民收入、维护农村稳定中的绩效。二是，完善考评方法。坚持岗位目标考核和民主评议相结合，实行百分考核。要结合村级发展目标和岗位职责科学制定岗位目标，增强可操作性。三是，充分运用考评结果。对考评位居前列的村干部予以经济奖励，对考评位居后位的村干部视不同情况按照相关制度予以警告通报处理。

3、以自我反省、查找不足为重点。乡党委、村党支部召开召开座谈会，通过自己找、领导点的方式，准确、全面、深入的查找干部身上存在的问题并制定整改措施。对照科技干部“三善”、机关站所干部“三要”村级干部“三强”的要求及三种能力“三种能力”查自律，对照工作查差距和不足。通过开展转作风、抓落实、促发展活动，乡通过印发了群众满意度测评表表，深入各村广泛征求各族群众对党政班子及班子成员的意见和建议，重点查找干部在学习、实干、自律等方面存在的问题，切实解决思想观念、工作方式、工作能力、服务水平不相适应的问题，着力提高干部加快发展、真抓实干的务实意识。

4、以加强学习、提升综合能力为重点。全乡机关站所、村干部干部牢固树立终身学习的理念，坚持每日学习制度，党政领导班子成员及村两委班子成员撰写教案亲自授课。每周进行一次考试，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。

5、以完善制度、严肃工作纪律为重点。乡主要领导每天对机关站所干部及村干部学习情况进行随机检查，凡无故缺勤按照规定严厉惩处；有事或因病请假者须经乡主要领导及村党支部书记批准，并报乡党建办备案，干部学习情况纳入个人考核内容。实行工作进度透明制，形成比、学、赶、超的工作氛围，乡党委以会议或文件形式，定期向全乡通报。村（场）站所干部学习情况列入目标考核，村干部与村级考核挂钩，同奖同罚。

二、在开展社会稳定工作方面存在的问题

1、外出人员受外地不法分子影响，把一些不良宗教习俗带回本村。近年来，该村外出务工和做生意的人员较多，特别是每年8月份，劳动力70%以上外出季节性务工，这些人员多出入于乌鲁木齐、库尔勒、库车等地，部分群众回来时把在外地沾染的一些不良宗教恶习也带回本村

2、外出流动人口多，管理存有漏洞。一是对外出务工人员动态信息掌握片面。由于外出务工人员多、地点分散，工作组外出回访费用较高，导致多数情况下只能依靠电话联系。虽然乡政府每年2-3次派出工作组赴外出人员所在地进行见面谈话，但由于见面次数少，时间短，日常动态掌握并不全面，给稳控工作带来一定难度。二是双向管控机制不健全。外出人员所在地公安部门对外来人员管控工作不重视、导致本村外出人员管理存在漏洞。

3、村干部不善于做群众工作，发现问题的能力不足。干部工作方法简单创新意识淡薄，导致群众信息网络发挥作用较差，情报信息不灵，有些问题不能及时发现。解决的问题的意见建议：

1、按照专职专用的要求，由乡党委选任多名善于做群众工作，且三种能力相对较强的干部担任各村指导队队长记，尤其是对过去遗留的问题逐一梳理，理顺工作关系，指导和帮助村干部逐步提高三种能力。抓好村干部培训工作进一步提升村干部做群众工作的能力。

2、把宣教工作作为一项长期性的工作抓紧抓实。一是丰富群众文化活动。充分发挥好村文化阵地先进文化引领作用，村里一月开展一次群众性文化活动，一月放一场爱国主义教育影片，通过开展一些丰富多彩，内容积极健康向上的群众性文体活动，淡化宗教氛围，用先进的文化引领群众，用健康文明的思想影响群众，把群众紧紧团结在党组织周围，让不法分子无可乘之机。二是利用好乡村广播。重点对党的惠民政策、民族宗教政策、警示教育及好的评论文章不间断灌音宣传，引导群众明是非、感党恩、促团结、谋致富。三是充分发挥好十户长的作用。以十户为单位，成立宣讲队，组织8-10名致富带头人或妇女代表进行小范围集中宣教，当好“婆婆嘴”，天天讲、月月讲，年年讲，保证宣传效果。

3、进一步加大流动人员及社会管控力度。一是发挥好信息员的作用。通过逐村逐户宣传教育使广大群众提升政治鉴别力做到不信谣不传谣发现异常情况能主动汇报。尤其是要发挥好十户长的信息情报作用，要对十户长进行定责定标定量业绩考核。另外在发挥好村警“一号信息员”作用的基础上，注重在村内及外出务工人员中发展一批特勤耳目，及时掌握相关信息，为维稳研判提供依据。二是创新流动人口管理措施。对在位人员执行“一包一”管控，看牢盯死，全面掌握其思想、行为动态。同时做好外出人员务工人员联系工作。选派工作组定期到务工地实地了解情况，与输入地公安部门、社区、用人单位建立协管机制，着力提高外出人员可控程度。

三、宗教事务管理方面存在的问题：

1、个别落实“两项制度”干部对宗教人士基本情况、思想状况了解和掌握的不够细致，对清真寺的日常情况了解不深，缺乏经常性掌握新信息、新动态的主动性。

2、个别宗教人士对所负责的宗教场所责任心不强，原因主要是将精力投入在发展生产、做生意上，以提高自家生活质量为首位，对宗教人士应履行的职责承诺的好，落实的不扎实。

解决问题的意见建议

1、强化“两项制度”干部管理。一是进一步做好对党的民族宗教政策和国家的相关法律法规宣传工作；二是把统战民宗工作列入乡党委重要议事日程，努力提高领导和依法治理宗教工作的能力；三是进一步建立健全党委统一领导，统战民宗办公室具体负责，相关部门以及乡村两级干部按照责任范围，给予支持并参与的工作机制；四是加强统战民宗干部和爱国宗教人士队伍建设，考核制度。

2、加强宗教人士管理。一是实施硬性宣教。要求所有宗教人士、十户长在一个月内全部熟记非法宗教界定26条内容。二是实行层级汇报。宗教人士每天向村党支部汇报一天的宗教活动情况，村里每三天向乡里汇报一次村里的整个宗教人士及活动情况，乡里每月向县上汇报一次整个乡里的情况，全面掌握宗教人士活动及其动向。三是严格考核制度。对宗教人士进行分类，明确考核内容和目标，进行定期考核，结果与待遇全面挂钩，切实激发其履职尽责能力。四是开展寺院评比。在4个清真寺中开展评星活动，激发宗教人士发挥正面引领和模范作用。

3、加大信教群众的教育和管理力度。对全村信教群众再次进行详细排查分类（分为放心、不放心、重点帮教三类），重点帮教对象做到一人一表，一盯一，包干帮教到底，直到放心为止。着力抓好18-45岁青壮年群体和妇女群体两类信教群体的宣教工作，同时针对极个别宗教思想比较顽固的妇女，由乡政府指派一名女乡长和妇联主任实施“一包一”帮教，开展专题培训，提高其思想认识。

第三篇：乡镇基层组织建设工作安排

乡镇基层组织建设工作安排

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及区、市、县党代会、党建工作会议精神，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，进一步提升我镇党的基层组织建设整体工作水平，实现全面建设小康社会宏伟目标。现结合我镇实际，就2014年党建工作安排如下：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以抓好学习贯彻党的十八大精神、扎实开展党的群众路线教育实践活动、加强党员干部队伍建设、夯实和创新基层党建工作为重点，为促进社会和谐稳定、经济快速发展提供坚强的组织保证。

二、主要工作

（一）认真组织开展党的群众路线教育实践活动

1、抓好组织指导。按照中央和区市县党委的部署和要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全体党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，精心筹备，制定方案，扎实开展活动。切实抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节工作，广泛开展解放思想大讨论，着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，让群众切实感受到作风建设的新变化、新成效。

2、落实活动载体。深入开展“驻百村、走千企、访万户”活动，把干部“下基层”活动作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体，改进干部“下基层”活动方式，完善党员干部直接联系群众机制，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

（二）坚持从严管理监督干部

1、强化干部日常监督,深化责任追溯制度，强化对领导班子成员的监督和选人用人的监督，结合群众路线教育实践活动的开展，开通“民意直通车”以及意见箱的设立，畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”的信访举报渠道。

2、深化干部“干事档案”工作，与“两管三评一推优”管理考核结果有效结合运用。落实领导干部责任追溯，严格执行诫勉谈话和函询制度，大力整治庸懒散奢等不良作风。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度。落实领导干部离任经济事项交接和审计对象分类管理办法，加强对“一把手”和管人管权管物等关键岗位领导干部的经济责任审计

（三）加强基层党组织和党员队伍建设

1、加强基层服务型党组织建设。突出服务性党组织的特性，在服务内涵上着力，丰富服务型党组织建设活动载体，运用好“五本账工作法”，提深基层党组织的服务效能；在各村开展“三带三满意”活动，凝聚新农村建设合力。

2、抓好带头人队伍建设。加强农村党员队伍和村干部队伍建设，深化“双培养一加强”活动，推进“基础达标、星级创优”考核，激励村干部创先进，争优秀。强化村党组织书记、主任培训，为优秀基层党组织书记和大学生村官争取外出考察学习的机会。进一步探索和完善大学生村官培养管理机制，在基层实践中促进大学生村官成长成才。落实村干部补贴、社会保障等制度。

（四）夯实和创新基层党建工作

1、落实基层党建工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度，形成抓基层党建的动力机制。加大对基层党组织党建工作跟踪问效、督查通报、典型带动、观摩评比力度，实行常态化考评，切实强化党建“书记抓、抓书记”的责任意识。

2、深化基层党建工作载体。将党建工作与群众路线教育实践活动紧密结合，继续深化“文建明”工作法、“两管三评一推优”、“双争双诺双评”、“双培养一加强”、党组织和党员“创业行动”等创先争优长效机制。完善党群民主议事活动，规范农村网格党小组服务机制，做好特色“功能党小组”创建，开展非公有制企业“双强十好”党组织创建活动、我为‘三创’当先锋志愿服务等活动。加大党建工作特色典型培育力度，年内培育2个党建工作典型。

3、加强党员发展和管理工作。突出政治标准，加强入党积极分子培养教育。严格把好党员“入口”关，落实发展党员工作记实制、培训制、预审制、公示制、票决制和责任追究制。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。严明党的纪律，及时处置不合格党员。落实“双找双管双服务两地问责”制度，加强和改进流动党员管理，培育创业典型。坚持“双争双诺双评”、“评星定格”等制度，健全党员创先争优长效机制。落实党内激励关怀帮扶机制，关心老党员、生活困难党员。

第四篇：乡镇基层组织建设工作自查报告

乡镇基层组织建设工作自查报告

接到省、市、县《关于参对农村基层组织建设有关工作落实情况进行调研督查的预备通知》后，引马乡党委高度重视，立即召开党委会，党委扩大会，传达贯彻通知精神。并组织相关人员对督查内容逐项对照落实，就村党支部书记队伍建设，村级组织活动场所建设，大学生“村官”工作，村“两委”换届工作情况进行了自查和备查工作。现将有关情况报告如下：

一、村支部书记队伍建设情况

1、建立健全了村党支部书记选拔培养机制。按照“选准一个人，配强一班人，备足一批人”的要求，切实把一批党性强、观念新、作风硬、开拓意识浓、发展思路宽、群众信得过的优秀人才选进村“两委”班子，使村“两委”班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步加强；充分利用远程教育网络，加强村党支部书记的教育培训，促使其工作水平得到提高。目前我乡18个行政村，其中17个行政村支部书记由本村党员担任，1个行政村党支部书记由乡干部下派担任，没有村支部书记缺职的村。乡党委十分注重村级后备干部的培养，面向现有村干部、经济发展的能人、乡机关的年轻干部和外出务工返乡人员，作为重点培养对象，选拔优秀村级后备干部，每村2-3名，全乡村级后备干部51名。

2、注重村党支部书记的教育培训。把村支部书记教育培训纳入全乡干部教育培训计划中，坚持统筹规划、分级负责的原则，依托乡党校、远程教育网络等培训主阵地，整合各类培训资源，分批次对村党支部书记进行系统培训，坚持理论联系实际，本着“缺什么，补什么”的原则，实行“菜单式”点学，就农村政策法律法规、农业生产实用技术、党的建设等知识进行培训，不断提高他们的思想政治素质和政策业务水平。另外，建立了以会代训制度，乡党委每年都结合谋划工作思路、推进重点工作落实，通过现场办公、经验交流、专题研讨等形式，对村党支部书记进行能力培训。坚持每月至少集中培训一次，邀请了部分县直部门负责人和党校教师授课，采取学术报告、电化教育、典型经验交流和实地参观等方式，就十七届四中全会精神、十一届人大三次会议精神、发展现代农业、新农村建设、计划生育、平安建设、畜牧业发展状况及前景、城乡一体化发展研究、美国白蛾防治等进行培训，进一步增强了培训针对性和实际效果。通过培训，进一步帮助村干部理解党在农村的各项方针政策，更新思想观念，提高工作能力，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。截至目前，今年我乡共举办村支部书记培训班7期，培训120余人次；举办其他村干部培训班4期，培训260余人次。

3、切实加强村党支部书记的岗位责任和管理考核。以“围绕目标压担子，量化考核促管理”的思路，建立村党支部书记岗位目标责任制，对村支部书记实行严格的目标管理。从党的建设、经济发展、平安建设、精神文明建设、计划生育和乡其他中心工作等方面进行目标量化考核，考核结果作为业绩报酬兑现的重要依据。推行村党支部书记述职制度和群众代表评价机制，对村党支部书记的目标完成情况和履职情况进行民主评议，接受乡党委的考评和群众代表的测评，对存在的问题提出意见和建议。健全了不合格村党支部书记调整制度，对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的村党支部书记，及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,按有关规定及时调整，并报县委组织部备案；对以权谋私、违法违纪的，严肃处理，形成了发现、调整不合格村党支部书记的机制。

二、村支部书记待遇落实情况

20**年底，按照省委组织部《关于健全完善村党支部书记激励保障机制的意见》、市委《关于完善全市村级组织运转经费保障机制的实施意见》，县委《关于完善全县村级组织运转经费保障机制的实施意见》，我乡认真落实了村支部书记报酬。村支部书记的报酬分为基本报酬和业绩考核奖励报酬两部分,各占年报酬总额的50%。20**年，在任村支部书记的基本报酬按每月330元执行，年3960元，并于20**年12月底通过涉农“一本通”全部发放到位；凡考核称职的，业绩考核奖励报酬按3960元执行，年报酬总额达7920元，并对考核优秀的村支部书记每年增发了200元，由县财政统一划拨资金，通过涉农“一本通”全部发放到位。今年上半年，我们乡村支部书记的基本报酬6月10日前通过涉农“一本通”全部发放到位。

三、第二批村级组织活动场所建设情况

乡党委对村级组织活动场所建设高度重视。目前，全乡4个村级组织活动场所建设任务全部完成（大黄庄、张堂、马庄、韩堂）。一是立足实际，科学制定建设规划。乡党委成立了专门的领导小组和办公室，把这项工作作为当前农村基层组织建设工作的重中之重来抓；超前考虑谋划，组织专人对全乡无活动场所的村认真进行排查摸底，提前做到心中有数；把村级组织活动场所建设与新农村建设总体规划，与农村基础设施、远程教育接收站点、计生服务站和文化大院等建设结合起来，统一色调、统一风格、统一标识，把村级组织活动场所建设成为新农村的标志性建筑。

二是创新方式方法，多渠道筹措资金。活动室建设需配套相应资金，资金筹措难度很大。我们除以上筹资渠道外，采取向上级有关部门争取一点，动员乡机关干部、个体民营企业主捐一点等办法筹集资金，共筹措资金25万元，确保了按时间、高质量完成建设任务。目前，我们正在按照省委组织部统一提出的“五有”要求搞好配套，确保7月底前全部投入使用。

接到省、市、县《关于参对农村基层组织建设有关工作落实情况进行调研督查的预备通知》后，引马乡党委高度重视，立即召开党委会，党委扩大会，传达贯彻通知精神。并组织相关人员对督查内容逐项对照落实，就村党支部书记队伍建设，村级组织活动场所建设，大学生“村官”工作，村“两委”换届工作情况进行了自查和备查工作。现将有关情况报告如下：

一、村支部书记队伍建设情况

1、建立健全了村党支部书记选拔培养机制。按照“选准一个人，配强一班人，备足一批人”的要求，切实把一批党性强、观念新、作风硬、开拓意识浓、发展思路宽、群众信得过的优秀人才选进村“两委”班子，使村“两委”班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步加强；充分利用远程教育网络，加强村党支部书记的教育培训，促使其工作水平得到提高。目前我乡18个行政村，其中17个行政村支部书记由本村党员担任，1个行政村党支部书记由乡干部下派担任，没有村支部书记缺职的村。乡党委十分注重村级后备干部的培养，面向现有村干部、经济发展的能人、乡机关的年轻干部和外出务工返乡人员，作为重点培养对象，选拔优秀村级后备干部，每村2-3名，全乡村级后备干部51名。

2、注重村党支部书记的教育培训。把村支部书记教育培训纳入全乡干部教育培训计划中，坚持统筹规划、分级负责的原则，依托乡党校、远程教育网络等培训主阵地，整合各类培训资源，分批次对村党支部书记进行系统培训，坚持理论联系实际，本着“缺什么，补什么”的原则，实行“菜单式”点学，就农村政策法律法规、农业生产实用技术、党的建设等知识进行培训，不断提高他们的思想政治素质和政策业务水平。另外，建立了以会代训制度，乡党委每年都结合谋划工作思路、推进重点工作落实，通过现场办公、经验交流、专题研讨等形式，对村党支部书记进行能力培训。坚持每月至少集中培训一次，邀请了部分县直部门负责人和党校教师授课，采取学术报告、电化教育、典型经验交流和实地参观等方式，就十七届四中全会精神、十一届人大三次会议精神、发展现代农业、新农村建设、计划生育、平安建设、畜牧业发展状况及前景、城乡一体化发展研究、美国白蛾防治等进行培训，进一步增强了培训针对性和实际效果。通过培训，进一步帮助村干部理解党在农村的各项方针政策，更新思想观念，提高工作能力，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。截至目前，今年我乡共举办村支部书记培训班7期，培训120余人次；举办其他村干部培训班4期，培训260余人次。

3、切实加强村党支部书记的岗位责任和管理考核。以“围绕目标压担子，量化考核促管理”的思路，建立村党支部书记岗位目标责任制，对村支部书记实行严格的目标管理。从党的建设、经济发展、平安建设、精神文明建设、计划生育和乡其他中心工作等方面进行目标量化考核，考核结果作为业绩报酬兑现的重要依据。推行村党支部书记述职制度和群众代表评价机制，对村党支部书记的目标完成情况和履职情况进行民主评议，接受乡党委的考评和群众代表的测评，对存在的问题提出意见和建议。健全了不合格村党支部书记调整制度，对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的村党支部书记，及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,按有关规定及时调整，并报县委组织部备案；对以权谋私、违法违纪的，严肃处理，形成了发现、调整不合格村党支部书记的机制。

二、村支部书记待遇落实情况

20**年底，按照省委组织部《关于健全完善村党支部书记激励保障机制的意见》、市委《关于完善全市村级组织运转经费保障机制的实施意见》，县委《关于完善全县村级组织运转经费保障机制的实施意见》，我乡认真落实了村支部书记报酬。村支部书记的报酬分为基本报酬和业绩考核奖励报酬两部分,各占年报酬总额的50%。20**年，在任村支部书记的基本报酬按每月330元执行，年3960元，并于20**年12月底通过涉农“一本通”全部发放到位；凡考核称职的，业绩考核奖励报酬按3960元执行，年报酬总额达7920元，并对考核优秀的村支部书记每年增发了200元，由县财政统一划拨资金，通过涉农“一本通”全部发放到位。今年上半年，我们乡村支部书记的基本报酬6月10日前通过涉农“一本通”全部发放到位。

三、第二批村级组织活动场所建设情况

乡党委对村级组织活动场所建设高度重视。目前，全乡4个村级组织活动场所建设任务全部完成（大黄庄、张堂、马庄、韩堂）。

一是立足实际，科学制定建设规划。乡党委成立了专门的领导小组和办公室，把这项工作作为当前农村基层组织建设工作的重中之重来抓；超前考虑谋划，组织专人对全乡无活动场所的村认真进行排查摸底，提前做到心中有数；把村级组织活动场所建设与新农村建设总体规划，与农村基础设施、远程教育接收站点、计生服务站和文化大院等建设结合起来，统一色调、统一风格、统一标识，把村级组织活动场所建设成为新农村的标志性建筑。

二是创新方式方法，多渠道筹措资金。活动室建设需配套相应资金，资金筹措难度很大。我们除以上筹资渠道外，采取向上级有关部门争取一点，动员乡机关干部、个体民营企业主捐一点等办法筹集资金，共筹措资金25万元，确保了按时间、高质量完成建设任务。目前，我们正在按照省委组织部统一提出的“五有”要求搞好配套，确保7月底前全部投入使用。

四、大学生“村官”工作情况

引马乡党委积极响应上级号召，妥善安排大学生“村官”到村任职，关心高校毕业生的工作、学习和生活，满腔热忱地帮助他们解决实际困难。我乡大学生“村官”董艳艳同志于20**年8月3日到我乡报道，经乡党委研究，决定让其任土车刘行政村村主任助理一职。乡党委为其安排了住所，并任命组织委员为主要帮带培养人，8月10日该同志正式入村工作。

（一）、大学生村官的工作生活补贴情况

按照大学生“村官”工作与生活补贴不低于当地公务员工资水平的原则，县委组织部每月以现金形式为大学生村官发放工作生活补助，并已办理了工伤保险、医疗保险、养老保险。乡政府还拿出专门资金给予村官一定的生活补助，切实提高了村官工作的积极性。

（二）、大学生村官的管理服务情况

1、教育培训。充分发挥远程教育站点作用，进行各类专题学习培训，在组织党员群众学习过程中，村官对党和国家在农村的方针政策、农村工作方法、新农村建设、村务管理和民间纠纷处理等有了进一步了解。

2、帮带培养。以组织委员为第一培养人，驻村指导员为“思想导师”，每月定期约谈，及时了解大学生“村官”的工作情况、思想动态；村党支部书记或村委会主任为“工作导师”，一起参与村级事务，熟悉了解村情民意，帮助其适应基层工作；优秀老党员为“生活导师”，帮助大学生“村官”深入群众体会农村生活。

3、考核。实行季度考核和年底考核制度，以县委组织部制定的大学生村官考核制度逐项进行考核。乡党委部每季度都要召开村官座谈会以交流经验，及时发现解决问题。

4、发挥作用。自上任以来，董艳艳同志努力学习党和国家的方针、政策和法律、法规，严格要求自己，积极协助村两委工作，认真完成上级布置的各项工作任务。

一是参加档案整理和村务公开工作。协助村两委其他成员认真整理和准备党建、综治及低保方面的材料，做到“事事有记录”；二是参与计划生育工作。和村妇联主任一起进村入户跑随访做宣传，发放计生政策、法规、健康等知识的宣传材料，向村民们介绍各项计生政策；三是参与农村新型合作医疗的政策宣传工作。新型农村合作医疗是国家惠农政策的一个重要方面，为了提高群众的思想认识，董艳艳同志和其他干部一起多方宣传参保政策，对不了解政策的群众进行细致的讲解，群众积极主动参加新农合，土车刘村参合率达到了95%以上；四是当好远程教育的管理员。利用“农村党员干部现代远程教育”平台，结合群众的喜好，播放相应内容，定期组织党员群众观看远程教育节目；五是为土车刘完小义务代课。从**年9月份开始义务担任完小英语教师，认真做好三四五年级的英语授课工作，期末土车刘完小的英语名列前茅。六是做好三级联动。从乡到村到组，上情下达，下情上传，做好各项政策的宣传工作。在乡村之间，董艳艳同志不断在不同部门奔跑，传递着相关文件及信息。在村组之间，又是村民和村两委的桥梁，将村民的意愿传达给村两委，同时把村两委的决定、发展思路向下宣传，充分发挥了桥梁纽带作用。

（三）、有序流动情况

一是鼓励大学生“村官”留村任职工作，引导他们通过选举担任村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任。二是择优招录乡镇和其他党政机关公务员，坚持竞争择优，好中选优，注重考察大学生“村官”在村工作的实际表现。三是扶持自主创业发展，认真落实创业扶持政策，鼓励创业有成的大学生“村官”逐步实现自主发展。四是引导另行择业，参与企业单位招录和事业单位招聘，进入人才市场自主择业，实现多元化发展。五是支持继续学习深造，落实参加研究生招考加分等政策，开辟其他学习深造渠道。

五、村“两委”换届选举工作

引马乡18个村班子健全，其中一类村班子11个、二类村班子7个，无三类班子，为村两委换届工作打下了良好的基础。根据鲁办发2010]62号和鲁组明电2010]33号文件精神，引马乡及时调整工作思路。

一、采取多种形式搞好宣传。利用举办村干部培训班及召开各类会议的契机对村“两委”班子成员进行思想教育，引导他们扎实工作，切实履行好职责，完成各项工作任务。

二、组织力量对全乡村“两委”班子建设情况进行全面的摸底排查。利用村“两委”换届推迟的契机，组织专门力量对全乡村“两委”班子建设情况进行一次排查摸底，全面掌握全乡村“两委”班子成员建设情况。对发现问题及时采取措施进行解决，为村“两委”换做好充分的准备工作。对后备干部实行动态管理，确保村后备干部培养工作常抓不懈，为农村基层组织建设注入新活力，有效解决村干部源头不足问题。

三、理顺党组织和党员隶属关系。要把流动党员纳入党组织的有效管理，摸清流动党员的基本情况。采取“拉网式”调查的方式，对全乡的外出党员进行详细的调查摸底。对外出地点相对固定的流动党员，半年以上的，按照党组织关系“随人走”的原则，将组织关系及时转到流入地党组织；流出3个月以上6个月以内的流动党员，在认真排查的基础上，及时登记造册、建档立卡，建立健全流动党员电子台帐，对外出党员的基本情况、家庭生活状况、外出时间、外出地点、联系方式、就业情况、参加组织生活等情况进行详细的记录，并加强联系沟通，实行动态管理，随时更新信息。做到流出单位、流出时间、去向、从业情况、参加组织生活情况、现实表现、联系方式“七个基本清楚”，为换届选举打下坚实基础。

四、坚持乡领导干部联系点制度，进一步发挥党员干部先锋模范作用。乡科级领导干部以领导干部和普通党员的双重身份在联系点支部参加政治理论学习，参加“三会一课”等各类组织生活。同时积极与联系点支部的党员开展谈心活动，交流思想、沟通情感、化解矛盾、促进和谐。对谈心发现的问题，积极开展调查研究，及时、妥善加以解决。今年以来共效化解农村各种社会矛盾20余起，有效维护了全乡社会稳定。

第五篇：乡镇基层组织建设工作经验交流材料

各位领导、同志们、朋友们：首先，我代表上阿图什乡党委对你们的到来表示热烈的欢迎！近年来，上阿图什乡基层组织建设工作在上级组织部门的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以争先创优为目标，以制度创新为动力，经过几年的不懈努力，我乡基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象，有力地促进了全乡的经济发

展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面准确了解我乡基层组织建设相关情况，作如下汇报：

一、基本情况上阿图什乡位于阿图什市西南部，距市区35公里，总人口4.25万人，总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩，耕地面积4.4万亩，人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村，211个村民小组，有2个农场（牙孜路、阿克买拉）和1个羊场，20个站（所），25所中小学（其中，高中1所，初中3所，小学21所）。2004年，全乡生产总值为8310.1万元，人均收入1634.52元。乡党委下属19个村级党支部，1个机关党支部，10个企事业单位党支部，3个学校党支部。有55个党小组，党员总人数1342人（预备党员67名），其中男党员1066人，女党员276人，农牧民党员669名。全乡团员总数1826人，团委下属35个团支部，党团比例为1：1.36。

二、基层组织建设情况

（一）抓班子自身建设，造就了一支坚强有力的干部队伍。

1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“五个好”的标准，在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上，建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先，我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次，我乡对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟悉农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导，结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下，50的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年，我乡被自治州命名为“六好”乡（镇）党委。我乡在“六好”乡（镇）党委创建活动中，重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组，健全创建机制。乡党委高度重视“五好”乡（镇）党委创建活动，将其列入重要议事日程，作为全乡工作的重中之重，建立了以乡党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，乡党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创建责任制，与各村、站（所）签订了创建目标管理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。

2、围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村党支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初，乡党委都要结合年终考核对各村进行排队，逐个登记造册，选好配强村级领导班子时采取由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进摸底，将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。并根据实际情况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子，采取绩效挂钩的办法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，给予必要的撑腰壮胆和帮助；对结构不合理、配合有问题的班子，通过民主生活会，开展批评与自我批评，组织村民代表评议村干部的做法，消除隔阂，化解矛盾，必要时进行组织调整，2003年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是合理设置支部，进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个党支部；将水管站和自来水公司合并成一个党支部，将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大，工作能力不强，缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年轻化、知识化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。2003年