2014陕西社区工作者考试专业知识：社区基础大纲之社区居民自治

第一篇：2014陕西社区工作者考试专业知识：社区基础大纲之社区居民自治

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2014陕西社区工作者考试专业知识：社区基础大纲之社区居

民自治

专业知识有限，对于参加社区工作者考试的考生来说，是一个致命伤,陕西人事考试网为了弥补广大考生的这一短板，为大家整理了2014年社区工作者考试社区基础知识知识大纲：社区居民自治，希望能为参加社区工作者的考生带来一定的帮助!【考试大纲】

1、第一章 社区概论

2、第二章 社区建设

3、第三章 社区居民自治

4、第四章 社区组织

【具体内容】

第三章 社区居民自治

（一）社区居民自治的含义、要素、目的和特点

1、自治的基本含义：

在一定区域的某一社会组织内，其成员或管理机关可以在一定范围内拥有自己内部事务的决定权。根据宪法规定，我国实行的是基层群众性自治制度。从字义上理解，这种基层群众性自治就是群众自己管理自己的事务。

2、要素：(1)自治区域；(2)自治组织；(3)自治事权

3、目的：在于社区居民群众自己决定自己的事情，利用自己的资源，依法办理属于自己的事务，以促进基层社会主义民主、社会主义物质文明建设和精神文明建设的发展。

4、特点：

(1)自治组织本身不是政权机关，也不是政权机关的派出机构或辅助机构，不向国家承担财务责任，主要行使自治职能。

(2)自治组织的负责人不属于国家公职人员，而是由自治组织全体成员选举产生的，并对全体居民负责。

(3)自治的对象是全体居民，而不是局限于某一阶层或某一行业的成员。

(4)自治的范围限于基层的社会生活，以人民群众生活的社区为自治单位，如村庄、街

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巷、里弄等。

(5)自治的目的是使该居住区内的居民实现自我管理、自我教育、自我服务，办理好本居住区中的公益事业和公共事务。

（二）社区居民自治的意义、基本原则和特性

1、意义：(1)有利于人民当家作主；(2)有利于居民素质的提高和全面发展；(3)有利于改善社区管理；(4)有利于社区共同体的真正形成；(5)利于政府与社区履行各自的职能与任务。

2、基本原则：(1)群众自治原则；(2)直接民主原则；(3)由民做主原则。

3、特性：(1)直接性；(2)有限性；(3)有序性。

（三）社区居民自治的基本形式

1、居民会议制度

2、民主选举制度

3、民主决策和民主管理制度

4、民主监督制度

5、居民公约和居民自治章程

6、居民委员会工作制度

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第二篇：2014陕西社区工作者考试专业知识：社区基础大纲之社区建设

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设

【具体内容】

第二章社区建设

（一）社区发展的含义、意义和发展历程

1、含义：社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社会问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

2、意义：

（1）社区已经成为社会管理的基础环节，承担的社会管理事实越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进社会管理的完善。

（2）社区已经成为广大居民群众生活的家园，需要社区提供的服务越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进各种群体和睦相处。

（3）社区已经成为各种社会矛盾的交会点，对化解社会矛盾具有越来越重要的作用，只有不断地建设好社区，才能较好地维护社会稳定。

（4）社区已经成为新时期党和政府执政的重要基础，在支持党和政府履行执政使命上发挥着越来越多的作用，只有不断地建设好社区，才能把构建和谐社会的任务落到实处。

总之，建设好社区对构建和谐社会意义十分重大，是城市物质文明、政治文明、精神文明和谐社会建设全面发展的必然要求，是巩固党在城市执政基础的客观需要。

3、发展历程：

（1）提出问题，集中研究论证阶段

（2）开展初步实验，积累经验阶段

（3）形成决策意见，全面推进城市社区建设阶段

（4）适应新形势，不断深化和完善城市社区建设阶段

（二）社区建设的指导思想、基本原则、目标、实现条件和发展方向

1、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大精神，从我国国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，促进城市经济和社会协调发展。

2、基本原则：

（1）以人为本、服务居民；（2）资源共享、公驻共建；（3）责权统一、管理有序；

（4）扩大民主、居民自治；（5）因地制宜、循序渐进

3、目标：

（1）基本目标：建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，不断提供社区成员的生活水平和生活质量。

（2）主要目标：

①适应城市现代化的要求，加强社区党的组织建设和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。

②以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

③加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。

④坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。

4、实现条件：

（1）促进社区政治、经济、文化协调健康发展，是实现社区建设基本目标的前提和条件。

（2）坚持党和政府的领导，是实现社区建设基本目标的有力保证。

（3）强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，是实现社区建设基本目标的关键。

（4）依靠社会力量，利用社会资源，是实现社区建设基本目标的方法和手段。

5、发展方向：

（1）健全社区管理机制体制，提高社区治理水平。

（2）完善社区服务体系，满足居民群众生活需要。

（3）繁荣社区文化，提高社区居民文明素质。

（4）切实改善人居环境，促进人与自然和谐发展。

（5）推进社区党建全覆盖，增强城乡基层党组织的生机活力。

（三）社区建设的特点、功能、内容和任务

1、特点：（1）综合性；（2）社会性；（3）地域性；（4）群众性；（5）多样性。

2、功能：（1）管理协调功能；（2）社区服务功能；（3）社区综合管理功能；（4）医疗保健计生服务功能；（5）环境维护功能；（6）文体教育功能；（7）社会保障功能。

3、内容：（1）社区组织；（2）社区服务；（3）社区卫生；（4）社区文化；（5）社区环境；（6）社区治安。

4、任务：（1）拓展社区服务；（2）发展社区卫生；（3）繁荣社区文化；（4）美化社区环境；（5）加强社区治安。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第三篇：2014陕西社区工作者考试专业知识：社区基础大纲之社区建设

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专业知识有限，对于参加社区工作者考试的考生来说，是一个致命伤,陕西人事考试网为了弥补广大考生的这一短板，为大家整理了2014年社区工作者考试社区基础知识知识大纲：社区建设，希望能为参加社区工作者的考生带来一定的帮助!

【考试大纲】

1、第一章社区概论

2、第二章社区建设

3、第三章社区居民自治

4、第四章社区组织

【具体内容】

第二章社区建设

（一）社区发展的含义、意义和发展历程

1、含义：社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社会问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

2、意义：

（1）社区已经成为社会管理的基础环节，承担的社会管理事实越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进社会管理的完善。

（2）社区已经成为广大居民群众生活的家园，需要社区提供的服务越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进各种群体和睦相处。

（3）社区已经成为各种社会矛盾的交会点，对化解社会矛盾具有越来越重要的作用，只有不断地建设好社区，才能较好地维护社会稳定。

（4）社区已经成为新时期党和政府执政的重要基础，在支持党和政府履行执政使命上发挥着越来越多的作用，只有不断地建设好社区，才能把构建和谐社会的任务落到实处。

总之，建设好社区对构建和谐社会意义十分重大，是城市物质文明、政治文明、精神文明和谐社会建设全面发展的必然要求，是巩固党在城市执政基础的客观需要。

3、发展历程：

（1）提出问题，集中研究论证阶段

（2）开展初步实验，积累经验阶段

（3）形成决策意见，全面推进城市社区建设阶段

（4）适应新形势，不断深化和完善城市社区建设阶段

（二）社区建设的指导思想、基本原则、目标、实现条件和发展方向

1、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大精神，从我国国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，促进城市经济和社会协调发展。

2、基本原则：

（1）以人为本、服务居民；（2）资源共享、公驻共建；（3）责权统一、管理有序；（4）扩大民主、居民自治；（5）因地制宜、循序渐进

3、目标：

（1）基本目标：建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，不断提供社区成员的生活水平和生活质量。

（2）主要目标：

①适应城市现代化的要求，加强社区党的组织建设和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。

②以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

③加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。

④坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。

4、实现条件：

（1）促进社区政治、经济、文化协调健康发展，是实现社区建设基本目标的前提和条

件。

（2）坚持党和政府的领导，是实现社区建设基本目标的有力保证。

（3）强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，是实现社区建设基本目标的关键。

（4）依靠社会力量，利用社会资源，是实现社区建设基本目标的方法和手段。

5、发展方向：

（1）健全社区管理机制体制，提高社区治理水平。

（2）完善社区服务体系，满足居民群众生活需要。

（3）繁荣社区文化，提高社区居民文明素质。

（4）切实改善人居环境，促进人与自然和谐发展。

（5）推进社区党建全覆盖，增强城乡基层党组织的生机活力。

（三）社区建设的特点、功能、内容和任务

1、特点：（1）综合性；（2）社会性；（3）地域性；（4）群众性；（5）多样性。

2、功能：（1）管理协调功能；（2）社区服务功能；（3）社区综合管理功能；（4）医疗保健计生服务功能；（5）环境维护功能；（6）文体教育功能；（7）社会保障功能。

3、内容：（1）社区组织；（2）社区服务；（3）社区卫生；（4）社区文化；（5）社区环境；（6）社区治安。

4、任务：（1）拓展社区服务；（2）发展社区卫生；（3）繁荣社区文化；（4）美化社区环境；（5）加强社区治安。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第四篇：2014陕西社区工作者考试专业知识：社区基础大纲之社区建设

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【具体内容】

第二章 社区建设

（一）社区发展的含义、意义和发展历程

1、含义：社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社会问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

2、意义：

（1）社区已经成为社会管理的基础环节，承担的社会管理事实越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进社会管理的完善。

（2）社区已经成为广大居民群众生活的家园，需要社区提供的服务越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进各种群体和睦相处。

（3）社区已经成为各种社会矛盾的交会点，对化解社会矛盾具有越来越重要的作用，只有不断地建设好社区，才能较好地维护社会稳定。

（4）社区已经成为新时期党和政府执政的重要基础，在支持党和政府履行执政使命上发挥着越来越多的作用，只有不断地建设好社区，才能把构建和谐社会的任务落到实处。

总之，建设好社区对构建和谐社会意义十分重大，是城市物质文明、政治文明、精神文明和谐社会建设全面发展的必然要求，是巩固党在城市执政基础的客观需要。

3、发展历程：

（1）提出问题，集中研究论证阶段（2）开展初步实验，积累经验阶段

（3）形成决策意见，全面推进城市社区建设阶段（4）适应新形势，不断深化和完善城市社区建设阶段

（二）社区建设的指导思想、基本原则、目标、实现条件和发展方向

1、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大精神，中公教育—给人改变未来的力量

从我国国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，促进城市经济和社会协调发展。

2、基本原则：

（1）以人为本、服务居民；（2）资源共享、公驻共建；（3）责权统一、管理有序；（4）扩大民主、居民自治；（5）因地制宜、循序渐进

3、目标：

（1）基本目标：建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，不断提供社区成员的生活水平和生活质量。

（2）主要目标：

①适应城市现代化的要求，加强社区党的组织建设和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。

②以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

③加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。

④坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。

4、实现条件：

（1）促进社区政治、经济、文化协调健康发展，是实现社区建设基本目标的前提和条件。

（2）坚持党和政府的领导，是实现社区建设基本目标的有力保证。

（3）强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，是实现社区建设基本目标的关键。（4）依靠社会力量，利用社会资源，是实现社区建设基本目标的方法和手段。

5、发展方向：

（1）健全社区管理机制体制，提高社区治理水平。（2）完善社区服务体系，满足居民群众生活需要。（3）繁荣社区文化，提高社区居民文明素质。

中公教育—给人改变未来的力量

（4）切实改善人居环境，促进人与自然和谐发展。

（5）推进社区党建全覆盖，增强城乡基层党组织的生机活力。

（三）社区建设的特点、功能、内容和任务

1、特点：（1）综合性；（2）社会性；（3）地域性；（4）群众性；（5）多样性。

2、功能：（1）管理协调功能；（2）社区服务功能；（3）社区综合管理功能；（4）医疗保健计生服务功能；（5）环境维护功能；（6）文体教育功能；（7）社会保障功能。

3、内容：（1）社区组织；（2）社区服务；（3）社区卫生；（4）社区文化；（5）社区环境；（6）社区治安。

4、任务：（1）拓展社区服务；（2）发展社区卫生；（3）繁荣社区文化；（4）美化社区环境；（5）加强社区治安。

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第五篇：2014陕西社区工作者考试专业知识：社区基础大纲之社区建设

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1、第一章 社区概论

2、第二章 社区建设

3、第三章 社区居民自治

4、第四章 社区组织

【具体内容】 第二章 社区建设

（一）社区发展的含义、意义和发展历程

1、含义：社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社会问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

2、意义：

（1）社区已经成为社会管理的基础环节，承担的社会管理事实越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进社会管理的完善。

（2）社区已经成为广大居民群众生活的家园，需要社区提供的服务越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进各种群体和睦相处。

（3）社区已经成为各种社会矛盾的交会点，对化解社会矛盾具有越来越重要的作用，只有不断地建设好社区，才能较好地维护社会稳定。

（4）社区已经成为新时期党和政府执政的重要基础，在支持党和政府履行执政使命上发挥着越来越多的作用，只有不断地建设好社区，才能把构建和谐社会的任务落到实处。

总之，建设好社区对构建和谐社会意义十分重大，是城市物质文明、政治文明、精神文明和谐社会建设全面发展的必然要求，是巩固党在城市执政基础的客观需要。

中公教育—给人改变未来的力量

3、发展历程：

（1）提出问题，集中研究论证阶段（2）开展初步实验，积累经验阶段

（3）形成决策意见，全面推进城市社区建设阶段（4）适应新形势，不断深化和完善城市社区建设阶段

（二）社区建设的指导思想、基本原则、目标、实现条件和发展方向

1、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大精神，从我国国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，促进城市经济和社会协调发展。

2、基本原则：

（1）以人为本、服务居民；（2）资源共享、公驻共建；（3）责权统一、管理有序；（4）扩大民主、居民自治；（5）因地制宜、循序渐进

3、目标：

（1）基本目标：建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，不断提供社区成员的生活水平和生活质量。

（2）主要目标：

①适应城市现代化的要求，加强社区党的组织建设和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。

②以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

③加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。

④坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。

4、实现条件：

（1）促进社区政治、经济、文化协调健康发展，是实现社区建设基本目标的前提和条

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件。

（2）坚持党和政府的领导，是实现社区建设基本目标的有力保证。

（3）强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，是实现社区建设基本目标的关键。（4）依靠社会力量，利用社会资源，是实现社区建设基本目标的方法和手段。

5、发展方向：

（1）健全社区管理机制体制，提高社区治理水平。（2）完善社区服务体系，满足居民群众生活需要。（3）繁荣社区文化，提高社区居民文明素质。（4）切实改善人居环境，促进人与自然和谐发展。

（5）推进社区党建全覆盖，增强城乡基层党组织的生机活力。

（三）社区建设的特点、功能、内容和任务

1、特点：（1）综合性；（2）社会性；（3）地域性；（4）群众性；（5）多样性。

2、功能：（1）管理协调功能；（2）社区服务功能；（3）社区综合管理功能；（4）医疗保健计生服务功能；（5）环境维护功能；（6）文体教育功能；（7）社会保障功能。

3、内容：（1）社区组织；（2）社区服务；（3）社区卫生；（4）社区文化；（5）社区环境；（6）社区治安。

4、任务：（1）拓展社区服务；（2）发展社区卫生；（3）繁荣社区文化；（4）美化社区环境；（5）加强社区治安。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）