人民检察院监察工作暂行条例

第一篇：人民检察院监察工作暂行条例

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颁布机构：最高人民检察院 1994-01-04

本法规已被《人民检察院监察工作条例》宣布失效，失效日期为2000年5月25日。

最高人民检察院关于印发《人民检察院监察工作暂行条例和《人民检察院监察部门调查处理案件办法》(试

行)的通知

(高检发[1994]2号)

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：

几年来，各级检察机关监察部门认真履行职责，努力工作，在保证检察机关严格执法，加强检察队伍廉政建设等方面，发挥了重要作用。当前，随着我国经济的发展，在建立社会主义市场经济体制的条件下，检察机关法律监督的任务将更加繁重，为切实保障检察机关严格执法，必须进一步加强纪律监督。为此，最高人民检察院制定了《人民检察院监察工作暂行条例》和《人民检察院监察部门调查处理案件办法》(试行)。这是加强检察机关内部监督的一项重大措施，是当前检察机关深入开展的反腐败斗争的迫切需要。这两个条规的制定不仅标志着检察机关监察工作网址：http://www.xiexiebang.com-1问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com

第二条 人民检察院的监察部门，是检察机关负责监察工作的专门机构，依照本条例和国家有关法律、法规、政策，对检察机关及所属部门、单位和检察人员执行和违反国家法律、法规、政策和上级检察机关的决定、规定、指示以及违反检察纪律的情况和行为进行监察。

第三条 监察工作必须坚持实事求是，重证据，重调查研究;必须坚持群众路线，接受广大检察人员和人民群众的监督;必须坚持纪律处罚与思想教育相结合;必须坚持纠正违法违纪与改进工作相结合;必须坚持在纪律面前人人平等的原则。

第四条 人民检察院监察部门通过监察活动，教育全体检察人员遵纪守法，积极同违法违纪行为作斗争，维护检察机关的纪律，保护国家利益和公民的合法权益，保证检察机关各项工作的正常进行。

第五条 人民检察院监察部门在本院检察长和上级人民检察院监察部门的领导下行使职权。

第六条 最高人民检察院设监察局。

省、自治区、直辖市人民检察院设监察处。

省、自治区人民检察院分院、自治州和省辖市人民检察院设监察处。

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上级人民检察院监察部门对下一级人民检察院及其检察长、副检察长进行监察。

第十条 上级检察机关监察部门认为必要时可以办理下级检察机关监察部门管辖范围内的监察事项。

第十一条 监察部门以下列方式履行监察职责：

(一)通过参加或列席会议、调阅文件资料和对有关人员调查了解等进行监督检查。

(二)根据检察长或上级检察机关监察部门的决定，或者根据工作需要，进行专项检查。

(三)对违法违纪行为进行立案调查和处理。

第十二条 人民检察院监察部门在检查、调查中，认为有必要并经检察长批准，有权采取下列措施：

(一)查阅、复制与监察事项有关的文件、资料，了解其他有关情况;

(二)暂予扣留、封存可以证明违法违纪行为的文件、资料、物品和非法所得;

(三)对与查处案件有直接关系的人员在银行或其他金融机构的存款进行查核，并可以通知银行或其他金融机构暂停支付;网址：http://www.xiexiebang.com-5问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com

(七)打击报复揭发、检举人和监察人员的。

第十四条 人民检察院监察部门检查、调查结束后，应根据检查、调查结果，分别采取下列办法处理：

(一)对于不执行、不正确执行或者拖延执行国家法律、法规、政策以及上级检察机关的决定、命令、指示的;对于发布不适当的决议、指示的;对于录用、任免、奖惩决定明显不适当的，应及时向检察长报告，建议采取措施，予以纠正。

(二)对于有违法违纪行为应予纪律处分的检察人员，经检察长或主管检察长批准，给予其警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分。

(三)对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、秉公执法、清正廉洁、政绩突出的检察人员，对于控告检举严重违法违纪的有功人员，可以建议其所在单位或主管部门给予奖励。

第十五条 人民检察院监察部门查处违纪案件和受理检举控告、复查申诉案件的办法，根据本条例另行制定。

第十六条 监察工作中的重大问题、重大案件、疑难案件以及其它需要讨论的问题，可提请检察长办公会议讨论决定。

第十七条 案件承办人或近亲属与本案有利害关系，或者有其他关系，可能影响案件公正查处的，案件承办人应当回避。

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第二篇：人民检察院工作职责

1.领导市各级人民检察院的工作;按照市委和最高人民检察院确定的工作方针，研究、决定和部署本市检察工作任务，并指导、督促和检查检察工作任务的执行。

2.依法对贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员渎职犯罪和利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利与民主权利的犯罪案件进行侦査,依法对需要直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件进行侦查；领导市各级人民检察院的侦查工作。

3.对重大刑事犯罪案件依法审查批捕，对公安、国家安全机关的立案和侦查活动进行法律监督；领导市各级人民检察院对刑事犯罪案件的侦査监督工作。

4.对重大刑事犯罪案件依法审查起诉,对市人民法院的刑事审判活动进行法律监督；领导市各级人民检察院的审查起诉工作和刑事审判监督工作。

5.依法对刑罚执行活动进行法律监督；领导市各级人民检察院的监所检察工作。

6.依法对民事和行政案件审判活动进行法律监督；领导本市各级人民检察院开展民事和行政案件审判诉讼活动的法律监督工作。

7.对市各级人民法院作出的已经发生法律效力、但确有错误的判决和裁定，依法向市高级人民法院提出抗诉。

8.受理公民控告、申诉和检举，办理刑事赔偿事项；受理对贪污贿赂等犯罪的举报；领导市各级人民检察院的举报工作。

9.依法对重大疑难案件的物证进行检验、鉴定和审核，指导市各级人民检察院的检察技术工作。

10.分析、研究贪污贿赂、渎职和侵权犯罪的动态、特点、规律及社会治安状况，提出防治对策；领导市各级人民检察院开展预防犯罪和社会治安综合治理工作。

11.负责对市各级人民检察院执行政策和法律的指导；对于检察工作中遇到的应用法律问题，向有关部门提出司法解释和立法的建议。

12.规划、指导本市各级人民检察院的财务、装备等后勤保障工作。

13.协同市主管部门管理市各级人民检察院的机构设置、人员编制.工作。

14.负责本市各级人民检察院的思想政治工作、纪律检査工作、干部教育培训工作和检察官队伍、司法警察队伍建设。

15.承办应由市人民检察院负责的其他事项。

第三篇：监察工作

监察部对社团的工作

一、财务审核社团须用统一的账本每月25号交账本（25日之前干事打电话提醒，注意礼貌问题，良好沟通），取账本另行通知（做好帐后通知社团取账本）。此项工作时间为一周，一周内所有社团账目要处理完毕。3 账目格式 ：上月结余，本月收入，本月支出，本月结余 并附小票及编号即使没有账目变动，仍交账本上月结余xx 本月收入 0元，本月支出 0元 本月结余 xx 5 财务评分表 账目审核表干事社团一对一负责

二 活动监督社团在活动部所报的活动，监察部进行筛选监督，一般监督大型活动，小型常规活动打基础分。活动评分表活动结束后，社长可以在监督的干事那里查询得分，并询问相关扣分事宜。如社团需要的帮助积极参与，积极参与社团活动。

三 社团举报及意见

为保证社团成员的利益，实现社联对社团的有效监管，监察部接收来自社团成员对社团的任何举报，并进行核查，证实属实则对其进行有效管理，以保证所有社团人员的利益。

1>、社团内部成员可以直接向监察部进行社团的举报。

2>、举报由当日值班的干事进行整理，上报给部长。

3>、部长依事件程度上报给主席团，有社联查证后与社团负责人进行沟通。

4>、举报人员需留下其联系方式等资料，监察部予以保密。

四 签到 会议记录

1、签到

1>、周日 部长例会，周一 社长例会，周三 监察部例会

2>、签到表等会议结束后带回监察部。

3>、负责签到人员注意礼貌问题！

2、会议记录

1>、按格式做记录，字迹工整。

2>、语言精炼，突出会议主要和核心内容。

3>、主席所宣读的文件性质内容必记！

4>、尽快将会议记录誊写在会议记录本上。

五 财务申请（细节问题之后由程思部长讲解）

第四篇：市人民检察院工作总结报告

——2005年2月27日在黄冈市第二届人民代表大会第四次会议上

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黄冈市人民检察院代理检察长黄六洲

各位代表：

现在，我代表黄冈市人民检察院向大会报告2004年全市检察工作和2005年工作主要安排，请予审议，并请各位政协委员和列席代表提出意见。

2004年，全市检察机关在市委和省院的领导下，依靠市人大及其常委会的监督，依靠市政府、市政协以及社会各界的支持，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕检察工作主题和总要求，全面履行三项职能，充分运用两个手段，突出把握一个关键，积极完成检察工作目标任务，为在我市创建稳定的社会环境和良好的法治环境作出了新的贡献。

一、全面履行三项职能，不辱使命多作贡献

（一）切实履行严打职能，全力维护社会稳定。按照 “坚持严打方针，突出打击重点，依法快捕快诉，确保办案质量“的工作目标，全力做好“严打”各项工作。一是保持“严打“工作力度，做到办理刑事案件思想不麻痹、工作不放松、行动不手软。全年共受理公安机关提请批捕案件991件1583人，经审查批准逮捕894件1390人；共受理公安机关移送起诉案件946件1406人，经审查提起公诉787件1189人；共办理在押人犯又犯罪案件3件3人。加快办案节奏，批捕环节提前介入重特大案件71件次，起诉环节提前介入402件次，全部案件均在法定时限内办结。二是突出“严打”工作重点。对爆炸、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪批捕316人、起诉279人；对盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等侵财犯罪批捕678人、起诉555人。红安“11.3”案件主犯周旺清纠集黑恶势力团伙为非作歹，扰乱治安秩序，为泄私愤图报复，指使团伙成员用“狗钻笼“蒙面、手持钢管焊刀在闹市区追杀他人致死。市院及时提前介入，周密审查，及时提起公诉，周犯等19名被告人一审分别被判处死刑、无期和有期徒刑。案犯汪春松、童春莲以黄州“满天星”茶楼为据点，组织和容纳卖淫嫖娼、淫秽表演。市院及时组织业务骨干审查此案，引导侦查取证。汪犯、童犯分别被判处有期徒刑20年、19年。三是注重“严打”工作质量。以事实为依据、以法律为准绳，审慎办理刑事案件，努力使检察执法不枉不纵。通过审查，共依法不捕不诉118人，依法追捕追诉123人。市院仅办理熊鑫非法制造、储存、销售毒鼠强案，就依法追诉了33起犯罪事实，全部被法院认定，熊犯被判处死刑缓期2年执行。四是坚持打防并举，认真落实检察环节社会治安综合治理措施。积极参与治安防控体系建设，加强检察信访接待，参与排查调处人民内部矛盾纠纷，依法审查处理举报、控告信访件266件。

（二）切实履行侦查职务犯罪职能，促进反腐败斗争和党风廉政建设。全市检察机关认真贯彻反腐败斗争总体部署，振奋精神，创新机制，加大力度，积极侦查贪污贿赂等职务犯罪。一是开展以破大要案、追逃追赃为主要内容的肃贪专项行动。共立案侦查贪污贿赂等经济犯罪案件101件116人，立案侦查渎职侵权等职务犯罪案件19件24人。通过办案，为国家挽回直接经济损失2000余万元，追回外逃嫌疑犯13人。二是突出查办要案和“三机关一部门“工作人员经济犯罪案。共立案侦查副县级以上干部职务犯罪要案11件11人，其中正县级3人。立办“三机关一部门”案件 38件38人，占立案总数的37.6%。所查处的要案中有原黄冈市农发行行长周启仁贪污受贿案，有省院交办原鄂州市政府副秘书长周楚平（正处级）受贿案、原武汉市农业信用合作联社主任贾伟（正处级）受贿案，有原团风县人大常委会副主任秦海棠受贿案、原黄梅县公安局局长李文繁贪污受贿案、原武穴市安达城兽药有限公司董事长田洪先受贿案等，上述案件查处后，已全部移送起诉，在社会各界产生了深远影响。三是加强侦查一体化指挥力度，突出查办重特大贪污贿赂犯罪案件和窝串案。共查办职务犯罪窝串案56件61人，占立案总数的55.4%。如市院根据省院交办，查办了国家长江水利委员会有关人员在长江隐蔽工程建设中贪污、受贿窝串案，立案7件7人，为国家挽回经济损失369万元。共立案侦查5万元以上经济犯罪案件44件，占立案总数的43.6%，其中10万至50万元案17件，50万至100万元案3件，100万元以上特大案3件。如武穴市交通系统杨某等4人贪污101万元窝案，蕲春县花园水库管理处处长邓某私分国有资产69万元案，黄梅县农行濯港分理处原主任纪某挪用公款66万元案，团风县教育局副局长范某伙同他人贪污公款43万元案。

（三）切实履行诉讼监督职能，促进司法公正。一是加强侦查监督。对侦查机关应当立案而不立案的，依法监督立案60件；对侦查机关不应当立案而立案的，依法监督撤销案件18件。红安县小学教师钟某，先后猥亵3名男生后，企图与受害人私了。红安县检察院发现这一情况后，及时监督公安机关立案，钟某被判处有期徒刑5年。二是加强审判监督，共提出刑事抗诉7件，提出民事和行政抗诉47件、提请省院抗诉21件。法院已审结案件中，改判22件，息诉16件。黄黄高速公司对某过水涵洞疏于管理，致使黄梅县凉岭村226亩农田因水源堵塞减产或绝收。村委会为保护农民合法权益提起诉讼，一审判决原被告共同负担疏竣义务。经市院抗诉，原审法院再审改判被告负责修复过水涵

第五篇：人民检察院书记员工作职责

人民检察院书记员工作职责

1、立案、立卷。书记员在收到立案材料后，应当尽快将案件材料装订成卷，并登记在检察官以及自己的收案登记表上。

2、通知当事人（询问或者开庭）。书记员收到案件材料后应当在法律规定的期限内，向被害人、证人等告知（口头、电话通知或者发传票）参加诉讼的时间、地点、办案人员和相关事项。

3、审查当事人提交的身份证明材料、委托书、律师参加诉讼活动的手续是否规范，如不规范应限期更正或限期重新提交。

4、协助检察官对当事人、辩护人提交的证据进行审查。证据材料应附有清单，应当附有对证据所要证明的事实的说明材料，证据材料的份数应符合要求，证明材料或证据复制品应与原件或原物予以核对。对当事人提交的符合要求的证据材料，应当签收；当事人提交的证据材料不符合要求的，应向当事人说明情况，限期补充、更正。如实记录当事人交换证据的过程以及当事人对对方证据的态度。上述证据材料、证据清单、证据说明材料等应及时装订入卷。

5、需要调查取证、审计、鉴定的，协助检察官和技术人员进行，做好记录工作，庭审阶段，书记员参与庭审的记 录。

6、查找资料、草拟和校对法律文书。

7、记录检察官向科室负责人或者检察长汇报案件的情况，做好汇报笔录。

8、决定书以及其他法律文书需报科长、检察长审批的，应及时将所需报批的文书原件连同卷宗报送科长、检察长审批。

9、及时将检察官拟定好的法律文书付诸打印或复印，并盖院章。

10、及时送达法律文书。受件人应在送达回证上签名或盖章，并写明签收日期。

11、法律文书的最终签发时间为案件审结时间，即结案时间。结案后应及时报结，并及时录入检察网络管理系统。

12、结案后一个月应将卷宗整理完毕，按归档要求编写页码、装订卷宗、再办理档案检查盖章和归档。

13、当事人提出上诉的案件，应整理好卷宗，并附上移送函、当事人上诉材料和答辩材料、一审法律文书按规定移交。

14、上诉案件审结后，应在接到原审卷宗和二审有关法律文书之日起十五日内按要求进行归档。