2009年度中央与地方共建高校

第一篇：2009年度中央与地方共建高校

附件：

2009年度中央与地方共建高校 特色优势学科实验室项目评审工作方案

按照财政部的工作安排，2009年5月21日—23日，财政部特色优势学科实验室项目评审专家组将对我校2009年度申报的特色优势学科实验室项目进行现场评审工作，为做好项目申报评审工作，最大限度地争取中央财政专项经费的支持，建设一批布局合理、结构优化、水平较高的特色优势学科实验室，促进我校学科专业发展，以及教学质量和科研水平的提高，特制订本方案。

一、评审对象：

2009年度我校申报的7个项目，包括：高分子材料与工程学科实验室、热带果树学科实验室、设施农业科学与工程学科实验室、热带生态学科实验室、材料科学与工程专业实验室、水产品加工与贮藏工程学科实验室、植物学学科实验室。7个项目计划投资总额3590.84万元。

二、评审内容：

主要对项目建设的必要性、项目建设内容及预算的合理性、建成后的预期效益、配套条件及保障措施等进行审核评价。

三、组织领导：

为确保专家组现场评审工作顺利进行，特成立项目评审工作领导小组，统筹领导全校项目评审工作。办公室设在国有资产管理处，具体负责组织项目单位做好项目评审准备工作，与专家组联系协调并配合工作。组成如下：

组 长：李建保校长 副组长：周兆德副校长

成 员：陈琼花、卢江海、陈险峰、杨红、李光。

项目所在单位作为主要责任人，须成立以单位行政一把手为组长的项目评审工作组，负责本单位项目评审的准备工作及答辩组织 工作。

四、工作安排及要求：

（一）学校层面工作安排

1、国资处负责准备学校基本概况材料，向专家组提供各项目申报文本等相关材料；

2、校办负责做好专家组来校接送机、工作场所及食宿安排、欢迎条幅悬挂等接待工作，协调宣传部做好宣传报道工作；

3、计财处办负责协调省财政厅等相关工作，向专家组提供省财政配套资金承诺函等相关材料。

（二）学院层面工作安排

1、各项目所在单位负责组织项目负责人做好评审答辩材料的准备工作，安排落实好专家组现场考察地点及路线，以及实验室整理等工作；

2、项目负责人负责评审答辩工作，依据财政部《关于编制2007－2010年中央与地方共建高校特色优势学科实验室项目规划的意见》（财教„2007‟78号）要求，编制多媒体（PPT）汇报材料（10分钟）。汇报材料应简明扼要、突出重点，包括以下内容：

（1）本学科专业及实验室基本概况；（2）项目建设的意义及必要性；（3）建设目标及主要建设内容；（4）预期效益及资源共享情况；（5）项目实施的保障条件等。

各项目PPT汇报材料应在校内评审的基础上，由项目负责人根据评审意见进行修改完善。同时准备好以下材料，供专家备查：

（1）项目中单台价值10万元以上设备的询价报价单（每台设备应有1-3家厂家或供货商报价单，以确定预算的合理性）。

（2）填写本实验室情况表(见附表)

五、工作程序及要求：

专家组21日下午到校后前往儋州校区；22日上午实地考察儋州 校区和项目实验室，22日下午2点所有项目集中在海甸校区进行汇报评审；23日上午反馈评审意见。

（一）评审会议程序：

1、周兆德副校长致欢迎词，播放新海南大学简介PPT，介绍新海南大学情况；

2、专家组组长讲话；

3、各项目负责人简要汇报项目情况（10分钟）并就专家提问进行答辩；

4、现场考察海甸校区项目实验室（分组进行）；

5、专家组内部评议；

6、专家组向学校反馈评审意见，学校确认并签字盖章。

（二）会议地点：海甸校区邵逸夫学术中心会议室。

（三）参会人员：评审工作领导小组成员、2009年申报项目负责人及所在单位领导1人。

（四）工作要求：

本次评审工作时间紧、任务重，为有效开展工作，各项目负责人等教师须在5月20日前完成各项准备工作。

制作欢迎横幅1条、欢迎牌2个。海甸校区在北门悬挂及邵逸夫学术中心门前摆放；儋州校区在招待所门前摆放欢迎牌。专家住房内须开通校园网络接口。

欢迎词：“热烈欢迎财政部共建项目评审专家组莅临我校指导检查工作”

第二篇：北京市与中央在京高校共建项目管理办法

北京市教育委员会北京市财政局关于印发北京市与中央在京高校共建项目管理

办法的通知

京教财〔2007〕20号

各有关高等学校：

为规范和加强北京市与中央在京高校共建项目预算管理，提高教育经费的使用效益，我们制定了《北京市与中央在京高校共建项目管理办法》，已经市教委2007年第12次书记主任办公会审议通过，现予发布，自2007年8月1日起施行，请遵照执行。

二〇〇七年六月二十三日

北京市与中央在京高校共建项目管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为加强“北京市与中央在京高校共建项目”（以下简称共建项目）的管理，提高科学管理水平，保证共建项目的顺利实施，特制定本办法。

第二条 共建项目是指由市财政教育经费专项支持，根据北京市的经济建设和社会发展以及高校人才培养、科学研究、社会服务以及文化交流工作的需要，在中央在京高校设立的建设项目。

第三条 设立共建项目的目的是，支持中央在京高校的发展，引导中央在京高校为北京市经济建设和社会发展服务，促进中央在京高校与北京市属市管高校的联合，带动北京市属市管高校整体水平和实力的提升。

第四条 共建项目分为科学研究与研究生教育、本科教育教学、对外交流与合作项目以及其它类。

第五条 科学研究与研究生教育类项目包括科学研究与科研基地建设项目、科技成果转化与产业化项目、学科建设与研究生培养项目；本科教育教学类项目包括教育教学改革项目、专业建设项目、课程建设与教材建设项目、实践教学基地建设项目、图书馆情报系统建设项目；对外交流与合作类项目包括外国留学生奖学金项目，其它类项目是指市教委委托的除前三类项目以外的项目。

第六条 共建项目以服务北京经济发展和社会进步为方向，鼓励中央在京高校与北京市属市管高校合作实施共建项目，共建项目原则上在北京地区实施。

第七条 共建项目实行项目管理，建设周期一般为一至三年。

第二章 组织实施

第八条 北京市教育委员会以及北京市财政局组成共建项目建设领导小组，负责共建项目的协调、指导、监督和管理。北京市教育委员会科学技术与研究生工作处（以下简称市教委科研处）、高等教育处（以下简称市教委高教处）、对外合作与交流处（以下简称市教委国际合作与交流处）以及其它类任务分管处室是共建项目的日常管理机构，分别负责科学研究与研究生教育、本科教育教学、对外交流与合作类项目以及其它类项目的评审、立项、检查、验收工作，必要时可以授权或委托有关高校负责部分管理工作。财务处（以下简称市教委财务处）负责共建项目经费的审核以及监督经费的使用和管理。

第九条 高校应加强对共建项目的管理，按照共建项目的有关要求，组织对共建项目的规划论证，监督管理项目实施过程以及保证建设目标的完成。

第十条 共建项目按项目组组织实施，实行项目负责人制，项目负责人具体落实共建项目的建设任务，共建项目负责人必须是共建项目的实际主持人，必须是共建项目承担单位的在职人员。

第十一条 共建项目实施程序是：市教委每年6月底前下达下一共建任务，每年7月底前有关高校提出下一项目申请，市教委共建项目分管处室以适当方式组织专家论证，市教委将论证后的共建项目纳入下一市教委年初部门预算，按项目预算程序上报市财政局。待预算批复后，市教委将项目下达高校实施并进行监管、验收。

第十二条 项目组负责提出建设计划，经高校组织专家论证后，填写《北京市教育委员会共建项目任务书》（以下简称《共建项目任务书》），报市教委共建项目分管处室审核，待项目预算批复后，由共建项目分管处室将批复的《共建项目任务书》下达至高校实施。

第十三条 《共建项目任务书》是共建项目实施和验收的主要依据。项目负责人应按建设计划的要求，按照规定填写《共建项目任务书》，高校负责组织专家对《共建项目任务书》内容的真实性，建设方案的可行性以及经费使用的合理性进行论证。有合作单位的共建项目，合作单位必须在《共建项目任务书》签署意见。

第十四条 共建项目在实施过程中，一般不对建设内容作大的调整，如确需对建设内容进行调整，需经市教委共建项目分管处室分别和高校共同审定。

第三章 经费及管理

第十五 共建项目经费由北京市专项拨款，鼓励多渠道联合资助，鼓励有关高校安排配套经费。

第十六条 共建项目经费预算由市教委共建项目分管处室根据共建项目建设计划分别会同有关高校共同提出，并报市教委财务处审核，经共建项目建设领导小组同意后，下达至有关高校。

第十七条 共建项目经费的支出范围包括：

（一）设备费：是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

（二）材料费：是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

（三）测试化验加工费：是指在项目研究过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。原则上不超过总经费的15%.（四）差旅费：是指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

（五）会议费：是指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

（六）国内/国际合作与交流费：是指在项目研究过程中项目研究人员到外单位或出国及外单位专家来项目承担单位工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。项目发生国际合作与交流费，应当事先报经项目承担单位审核同意。原则上不超过总经费的15%。

（八）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究过程中，需

要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。每本专著支出费用不得超过3万元（含）

（九）劳务费：是指在项目研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。在校研究生劳务费用每人每月不超过300元。

（十）专家咨询费：是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及其项目、课题管理相关的工作人员。以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。

以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执行。

（十一）学费：特指对外合作与交流项目，主要用于支付获得奖学金的外国留学生的学费。其支出范围按《北京市外国留学生奖学金管理办法》规定执行。第十八条 共建项目经费实行一次核定、一次拨款、专款专用。共建项目经费由高校按照市教委立项通知，将共建项目经费列入本校财务部门管理，独立建账，单独核算。

第十九条 共建项目经费必须专款专用，任何部门和单位不得截留、挪用或挤占，如发现违反上述规定的行为，有关责任单位和责任人员应负重要责任，情节严重者，应由有关部门追究其行政和法律责任。

第二十条共建项目经费的使用必须严格按国家有关财务制度规定办理，并接受主管部门或审计部门对共建项目经费使用和管理的监督检查。

第四章 验 收

第二十一条共建项目均需进行验收。验收以《共建项目任务书》为依据，对共建项目的整体建设水平进行评价。

第二十二条共建项目验收须在建设期限之后半年内完成，验收原则上由承担建项目的高校组织实施。

第二十三条共建项目验收程序是：由项目负责人向高校有关管理部门提出验收申请相关材料；高校有关管理部门根据项目类别对提供的材料进行审核；经市教委共建项目分管处室同意后，由高校组织专家进行验收并及时将验收结果报市教委。

第二十四条验收一般采取会议验收的方式，验收专家组由五至九人组成，参加验收的共建项目承担高校的专家人数不得超过验收专家组总人数的三分之一。

第二十五条验收专家组须给出“通过验收”、“需要复议”、“不通过验收”的结论。

第二十六条需要复议的验收项目，项目负责人接到通知后30天之内，可再次提出验收申请；未能通过验收的共建项目，项目负责人在接到通知后半年之内，可再次提出验收申请。

第二十七条项目实施过程中，因人为因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成《任务书》任务，市教委视具体情况给予通报批评或追缴资助经费，并二至五年内不再接受其项目申请。

第五章 附 则

第二十八条共建项目经费资助的研究成果，包括论文、专著、专利、软件、数据库均应明确标注“北京市教育委员会共建项目专项资助”。有关知识产权的归属和使用按国家有关规定执行。

第二十九条凡用共建项目经费购置的仪器设备类固定资产，均应制作“北京市教育委员会共建项目专项资助”的设备标牌，并按有关国有资产管理办法进行管理，合理使用，认真维护。

第三十条本办法由北京市教育委员会与北京市财政局按各自职责负责解释。

第三十一条本办法自2007年8月1日起实施。

第三篇：行办法中央地方共建国家级博物馆管理暂

中央地方共建国家级博物馆管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实中宣部、财政部、文化部和国家文物局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》(中宣发〔2008〕2号)和国家文物局、财政部《关于开展中央地方共建国家级博物馆工作的通知》(文物博函〔2009〕1387号)，规范中央地方共建国家级博物馆的建设和管理，制定本办法。

第二条 中央地方共建国家级博物馆是由国家文物局、财政部共同认定，中央和省级人民政府联合共建的代表中华文明的地方所属重点博物馆。

第三条 中央地方共建国家级博物馆坚持择优认定、定期评估、动态调整和稳定支持的原则，其建设内容和目标是，通过调动中央与地方两个积极性，加大投入力度，大幅提高重点博物馆的藏品保护、陈列展览、科学研究、社会教育和公共服务水平，造就一批国内一流、国际先进的博物馆;构建以点带面、立足区域、辐射全国、面向世界的博物馆综合资源共享平台，推动我国博物馆整体水平迈向世界先进行列。

第四条 中央财政设立专项经费，支持中央地方共建国家级博物馆提升藏品保护、陈列展览、科学研究、人才培养、文化交流、社会教育和公共服务水平。专项经费管理办法另行制定。

第二章 管理职责

第五条 国家文物局、财政部负责中央地方共建国家级博物馆的宏观管理，主要职责是：

(一)组织编制和实施中央地方共建国家级博物馆发展规划，制定相关政策和管理制度;

(二)组织审定中央地方共建国家级博物馆计划和项目申请，合理安排专项资金;

(三)组织开展中央地方共建国家级博物馆承担中央支持项目的验收和绩效考评;

(四)组织开展中央地方共建国家级博物馆运行状况评估。

第六条 省级人民政府负责中央地方共建国家级博物馆的日常管理，主要职责是：

(一)负责本地区中央地方共建国家级博物馆的培育和推荐;

(二)指导及监督中央地方共建国家级博物馆的运行和管理;

(三)落实地方支出责任，足额安排中央地方共建国家级博物馆运行经费及事业发展所需项目经费，逐步加大投入力度，建立经费稳定增长机制;

(四)配合开展中央地方共建国家级博物馆绩效考评与评估。

第三章 培育与认定

第七条 中央地方共建国家级博物馆采取专家评审、行政决策的方式，从省级博物馆中有计划、有重点地遴选和培育，每5年核定一次，予以总量控制。

第八条 国家文物局会同财政部制定中央地方共建国家级博物馆认定标准，由省级人民政府组织申报。

第九条 申请认定为中央地方共建国家级博物馆的，应为已运行和对外开放两年以上的省级博物馆，并具备下列基本条件：

(一)文物藏品具有极高历史、艺术、科学价值，形成完整体系;

(二)陈列展览与本馆使命、宗旨紧密契合，社会影响力强;

(三)专业技术力量雄厚，能够承担国家重要文化遗产保护、研究和展示任务;

(四)具备良好的基础设施，文化传播与社会服务功能有效发挥;(五)建立完善有效的管理制度，制定并向社会公布科学的中长期发展规划。第十条 省级人民政府组织具备条件的单位填写《中央地方共建国家级博物馆认定申请报告》，审核后报国家文物局。国家文物局组织评审，商财政部择优认定。

第十一条 列为中央地方共建国家级博物馆培育对象的，培育期限一般不超过两年。省级人民政府提供培育期间所需的相关条件保障。

第十二条 中央地方共建国家级博物馆培育计划完成后，经省级人民政府审核并报国家文物局，国家文物局组织专家验收通过的，商财政部予以认定。

第四章 管理与运行

第十三条 中央地方共建国家级博物馆应完善法人治理结构，逐步实行理事会决策、馆长负责的管理体制和运行机制。理事会成员由主管部门委派，由政府相关部门的代表、馆长、职工代表以及热心博物馆事业的社会人士代表担任。

建立由本单位人员、社会相关人员组成的藏品征集、学术研究、展示教育等专业委员会制度，负责向理事会、馆长等决策、执行机构和人员提供咨询建议，落实员工和公众对博物馆经营管理的参与权。

第十四条 中央地方共建国家级博物馆馆长人选应为具有丰富博物馆管理经验和全国性学术影响的专家，馆长实行任期目标责任制，在任期内，非法定或特殊情况，不应随意更换馆长。

第十五条 中央地方共建国家级博物馆应深化人事制度改革，建立相应的竞争、激励、约束机制，优化组织结构，科学设置岗位，完善职位管理，保持合理的人员结构和规模。

应当注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平专业技术队伍。

第十六条 中央地方共建国家级博物馆应制定章程、中长期发展规划和工作计划，经省级人民政府有关部门审核后，报国家文物局和财政部核准。

第十七条 中央地方共建国家级博物馆的省级行政主管部门应当根据共建要求，制定专门的管理制度，明晰本部门与中央地方共建国家级博物馆之间的事权责任。

中央地方共建国家级博物馆承担的省部级(含)以上藏品保护、陈列展览、科学研究、人才培养、文化交流、社会教育和公共服务重大项目，必须纳入绩效考评计划。

第十八条 中央地方共建国家级博物馆之间应建立战略协作机制，并整合全国博物馆资源，实施文化遗产保护、研究、展示、利用行动计划。

每年应有计划地举办全国性专题展览，在全国范围内进行巡展和博物馆文化推广。

第十九条 中央地方共建国家级博物馆负有对本省(区、市)和全国中小博物馆、民办博物馆加强业务指导和人员培训的义务。

积极推动中央地方共建国家级博物馆对中小博物馆的托管或连锁运营。

第二十条 中央地方共建国家级博物馆应积极推动博物馆事业社会化，引导和争取社会力量支持博物馆的建设与发展，鼓励社会力量对博物馆进行捐赠，不断壮大“博物馆之友”、博物馆志愿者队伍，发挥行业示范和引导作用。

第二十一条 中央地方共建国家级博物馆应依托文物藏品、陈列展览等文化元素，大力开发具有影响力的文化产品，创造特色鲜明、在国内外具有竞争力的创意品牌，成为博物馆文化产品研发的示范基地。

第二十二条 中央地方共建国家级博物馆应加大开放力度，保障藏品、科研资料、仪器设备的开放共享，建设成为文化遗产领域国家公共平台;并积极开展国际文化遗产、博物馆合作和交流，参与重大国际文化遗产、博物馆合作计划。

第五章 考核与评估

第二十三条 中央地方共建国家级博物馆每年末编制工作报告，经省级人民政府有关部门审核并出具相关意见后，于次年2月末之前报国家文物局和财政部，同时接受中央和地方有关部门的监督、审计。工作报告内容应包括计

划的执行情况，藏品、展览及社会教育工作情况，人员和机构变动情况，安全、财务管理情况(含中央财政专项经费使用情况)等内容。

第二十四条 国家文物局每年组织对中央地方共建国家级博物馆的运行状况进行评估，评估结果予以公告，并作为次年中央财政专项经费安排的重要依据。评估办法由国家文物局另行制定。

第二十五条 中央地方共建国家级博物馆连续三年居于评估末位的，不再列入中央地方共建国家级博物馆序列。

第六章 附则

第二十六条 鼓励各省(区、市)比照中央地方共建国家级博物馆的模式，按照省(区、市)地共建的原则，建设省级博物馆。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第四篇：重庆市中央与地方共建高等学校专项资金管理办法(渝财教【2011】21号)

附件1:

重庆市中央财政支持地方高校发展

专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强我市“中央财政支持地方高校发展专项资金”（以下简称中央专项资金）管理，根据财政部（财教„2010‟21号）文件精神和财政预算资金管理有关规定，制定本办法。

第二条 中央专项资金支持的地方高校（以下简称项目高校）范围包括：

（一）原“中央与地方共建高等学校专项资金”支持的普通本科院校；

（二）中央确定的其他办学层次较高，学科特色鲜明，符合行业和地方区域经济及社会发展需要的地方本科和高职院校。

第三条 中央专项资金的管理原则：统一规划，分年实施；单独核算，专款专用；专项管理，绩效考评。

中央专项资金实行滚动建设和动态管理制度。每三年编制一次建设规划，根据前期建设成效，调整项目内容及资金额度。

第二章 管理职责

第四条 市财政局负责管理我市中央专项资金，对项目建设过程中的重大问题进行决策，履行以下职责：

（一）负责统筹指导建设项目规划工作；

（二）部署项目申报工作；

（三）组织项目评审，提出立项建议方案；

（四）组织对项目的检查、验收和绩效评估；

（五）编制全市中央专项资金进展报告，推广宣传项目建设成果。

第五条 项目高校主管部门协助市财政局做好中央专项资金项目建设规划和项目的初审工作;配合市财政局按照财政部批复的项目建设内容和建设目标指导各项目院校组织项目实施；参与市财政局组织的项目评审、检查、验收和绩效评估工作。

第六条 项目高校具体负责本单位项目建设的规划、实施、管理和检查等工作，履行以下职责：

（一）根据我市高等教育发展规划，结合学校实际，确定规划期内中央专项资金支持重点方向和建设目标，在中央专项资金规定的使用范围内编制建设规划；

（二）根据建设规划申报项目预算；

（三）按照批复的项目建设内容，组织项目实施；

（四）统筹安排各渠道建设资金，按照有关财务制度及本细

则要求，科学、合理使用建设资金，提高资金使用效益；

（五）接受财政、审计、监察等部门对项目实施过程和结果的监控、检查和审计；

（六）每年11月底前，向市财政局书面报告当年中央专项资金项目建设进展情况。

第三章 专项资金支持方向与开支范围

第七条 中央专项资金主要用于项目高校的重点学科建设、教学实验平台建设、科研平台和专业能力实践基地建设、公共服务体系建设以及人才培养和创新团队建设等。其支出范围包括设备购置费、软件购置费、环境条件改善费、人才培养费等。

（一）特色重点学科建设：支持国家重点学科的学科方向、队伍建设、人才培养、科学研究、学术交流和条件建设等；

（二）市级重点学科建设：支持市级重点学科、重点实验室、重点研究基地条件建设；

（三）教学实验平台建设：支持基础教学实验室和专业实验室建设。对涉及落实国家重大战略决策、区域经济社会发展急需的专业建设予以优先支持；

（四）科研平台和专业能力实践基地建设：支持科学构建科研和实践教学体系，建设科研平台、工程训练中心、创新基地和实训实践基地；

（五）公共服务体系建设：支持校园水、电、气、暖等主要基础设施更新和节能改造，校园网络基础建设，数字图书信息资源和共享平台建设；

（六）人才培养和创新团队建设：支持创新人才引进和培养，师资队伍培训和学术交流，以及创新团队建设。

第四章 项目申报与审批

第八条 项目申报和批准程序：

（一）每年年初，市财政局发布本中央专项资金项目申报指南；

（二）项目高校根据建设规划确定申报项目，填写《中央财政支持地方高校发展专项资金项目申请书》（格式见附件2），编制《重庆市××院（校）中央财政支持地方高校发展专项资金项目预算申请表》（格式见附件3），经主管部门审核后，于2月中旬前向市财政局提交项目申请报告。申请报告的内容应包括申请文件、项目预算申请汇总表和项目申请书；

（三）特色重点学科项目院校编制《重庆市××院（校）中央财政支持地方高校发展专项资金特色重点学科项目预算申请表》（格式见附件4），项目预算由市级主管部门初审后，与其他项目预算一并报市财政局，单独审核下达项目预算；

（四）市财政局受理项目申报工作，组织项目评审并提出立

项建议方案，报财政部审批后批复项目高校；

（五）项目高校按照市财政局批复，认真统筹规划、组织实施，确保完成项目建设内容和预期目标。

第五章 资金管理

第九条 根据财政部批复的中央专项资金预算，市财政局按照财政预算资金管理及国库集中支付的有关规定，将中央专项资金下达至各项目高校。

第十条 中央专项资金实行专款专用，专项管理。资金预算一经下达，必须严格执行，一般不作调整；确需调整的，经规定程序审批后，报财政部审批。

如遇特殊情况，预算未完成部分，可结转下年继续使用，不得挪作他用；如两年内未执行完毕，按照国家和市有关规定处置。

第十一条 项目高校要建立健全责任制。要按照规定用途使用中央专项资金，确保资金使用的合法性、合理性和有效性。学校各部门按职责承担相应责任。

第十二条 中央专项资金项目支出中，属于政府采购项目的，按照政府采购有关规定执行。单件（套）设备与软件购置费用超过（含）50万元的，须经专家集体论证。

第十三条

凡使用中央专项资金形成的资产均属于国有资

产，应纳入项目高校资产统一管理。

第十四条 中央专项资金不得用于基本建设、津贴补贴、对外投资、偿还债务、捐赠赞助以及与项目无关的其他支出。

第六章 监督检查和考评

第十五条 市财政局每年适时组织我市中央专项资金项目的验收。验收采取材料验收和实地考察相结合的方式进行。验收的主要内容：

（一）建设目标和任务的完成情况；

（二）取得的经验及成效；

（三）项目管理情况；

（四）中央专项资金的使用情况及成效。

第十六条 验收结束后，市财政局出具验收结论性意见。对未达到验收要求的项目，取消其中央专项资金项目的资格，不再予以支持，并按有关规定予以处理。

第十七条 建立中央专项资金绩效考评制度。市财政局组织对中央专项资金项目开展定期或不定期监督检查和绩效考评。监督检查和绩效考评的结果，将作为按进度核拨中央专项资金或调整以后项目预算安排的重要依据。

第十八条 有下列情形之一的，市财政将视其情节轻重给予警告、调减经费或撤消项目等处理。

（一）申报材料弄虚作假；

（二）截留、挤占、挪用中央专项资金；

（三）项目执行不力，未开展实质性建设工作；

（四）未按要求上报项目有关情况，无故不接受有关部门对项目实施情况的检查、监督与审计；

（五）项目经费的使用不符合有关财经法规和制度的规定，或者有其他违反项目规定与管理办法的行为。

（六）项目绩效评价情况差。

第七章 附则

第十九条 本办法由重庆市财政局负责解释，自发布之日起施行。各项目高校可根据本办法制定实施细则。

第五篇：高校与基层团支部共建协议书（推荐）

甲方：乙方：

共青团××××学院共青团×××× 总支部委员会街道工作委员会

一、指导思想

以“坚持科学发展观构建社会主义和谐社会”理论为指导，实现“优势互补、资源共享、取长补短、共同提高”，促进“结对共建”双方团组织在各项工作中有新的突破和提高。

二、共建目标

双方团组织建立互帮、互学、互助的有效机制，共享有利资源，增进交流，努力开创组织建设工作新局面。

三、结对共建的方法

1.双方支部共同开展内容丰富、形式多样的组织活动。结合当前时事，充分利用甲方的网络平台进行理论学习和交流；

2.乙方支部利用民俗优势，定期或不定期为甲方支部成员提供原生态文化资源； 3.甲方在乙方所在社区开展调研、免费培训、宣讲会等活动；

四、双方的权利与义务：

1.双方有权力参与本项目的协商、相关规则的制定，并有支持与配合本项目顺利实施的义务； 2.双方有拟定共建计划、相互检查、监督工作的权利和义务； 3.双方应秉持团务公开，加强团干部共育，使团信息共通，群众实事共办。实现“优势互补，互动互促，共同发展”的共建目标。4.双方需加强团干培训，对乙方所属社区中学习、生活、心理有障碍的公民，开展帮扶工作。

五、落实结对共建措施

1.领导重视双方团总支的负责人须在思想上高度重视、政策上大力支持，保障活动计划的落实；

2.广泛调动进行“结对”的双方支部要进行深入的思想动员，提高党员、团员的知晓率、参与率;3.讲求实效要因地制宜、求真务实，不搞形式主义;4.定期总结对各项活动的开展情况，双方应定期做书面总结，并以简报形式展出。注：

1.本协议有效时间暂定为：××××年5月18日至20xx年8月1日止，如需延长或续签协议，双方另行商定；

2.本协议一式两份，甲乙双方各一份，未尽事宜另行协商。共青团××××共青团×××× 学院总支部委员会街道工作委员会 团组织（盖章）团组织（盖章）书记（签名）：书记（签名）： 联络员姓名：联络员姓名：

20xx年5月18日20xx年5月18日