2005年海南省环境状况公报（五篇）

第一篇：2005年海南省环境状况公报

2005年

海南省环境状况公报

海南省国土环境资源厅

二OO六年五月

2005年海南省环境状况公报

海南省国土环境资源厅

2005年，我省坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快产业结构的调整升级，加大生态环境建设力度，生态省建设取得新进展。在社会经济发展保持平稳较快的增长态势的同时，城乡居民生活继续得到改善，全省空气、河流、湖泊、近岸海域环境质量总体保持良好，生态和环境质量继续保持全国领先水平。

一、水环境

状况

2005年我省水环境质量总体继续保持良好。82.3%的监测河段、87.5%的监测湖库水质达到或优于可作为集中式饮用水源地的国家地表水Ⅲ类标准；河流、湖库水质总体和2004年基本持平。近岸海域以一、二类海水为主，绝大部分监测海域水质处于清洁状态，86.4%的监测海域水质符合水环境管理目标要求。地下水质优良。但部分地表水体仍存在城市生活污水和农业面源污染，城市附近的局部海域和部分养殖集中区海域受到生活污水和养殖废水的污染。

1、地表水

河流 监测河段中Ⅰ、Ⅱ类水质占58.1%，Ⅲ类水质占24.2%，Ⅳ类、劣Ⅴ类水质分别占16.1%、1.6%。Ⅳ、劣Ⅴ类水质主要分布在部分中小河流、南渡江个别支流的局部河段，以城镇河段及入海口河段居多；主要污染指标为化学需氧量、氨氮、石油类、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。2005年上半年，受大气降水减少影响，河流水体稀释及自净能力降低，部分河 段水质下降，河流水质总体较上年度同期有所下降；下半年，全省普遍降雨，水体稀释能力逐渐提高，全年水质总体和上年度基本持平。

南渡江 干流水质优，所有监测河段水质均达到或优于国家地表水Ⅲ类标准，以Ⅱ类水质为主；支流龙州河水质优，海甸溪为轻度污染。水质总体和2004年相当。

万泉河 干流水质优，所有监测断面水质均达到或优于Ⅱ类标准。水质总体与2004年相当。

昌化江 干流水质优，所有监测河段水质均达到或优于地表水Ⅲ类标准，以Ⅱ类水质为主；支流什运河、南圣河和石碌河水质均为优，所有监测河段水质均达到或优于Ⅲ类标准。水质总体与2004年基本相当。

中小河流 在监测的16条河流33个河段中，72.7%的监测河段水质达到或优于地表水Ⅲ类标准；Ⅳ类、劣Ⅴ类水质河段分别占24.3%、3.0%，主要分布在东部文昌河和文教河，南部宁远河和三亚河以及藤桥河，北部北门江和文澜江的局部河段。水质总体与2004年基本相当。

城市河段 在流经县城以上城镇的10条河流11个监测河段中，72.7%的河段水质达到或优于地表水Ⅲ类标准，Ⅳ类、劣Ⅴ类水质河段分别占18.2%和9.1%。水质总体与2004年基本相当。

集中式生活饮用水水源地 除了深田水库外，所监测的集中式生活饮用水源地水质均达到或优于国家地表水Ⅲ类标准，且以Ⅱ类水质为主。水质总体和2004年持平。

湖库 开展监测的16座主要湖库中，87.5%的湖库水质达到或优于国家地表水Ⅲ类标准，其中Ⅰ、Ⅱ类水质湖库占50.0%，Ⅲ类水质湖库占37.5%，Ⅳ类和劣Ⅴ类水质的湖库分别占6.25%和6.25%。水质符合地表水Ⅱ类标准的湖库有松涛水库、石碌水库、高坡岭水库、水源池水库、赤田水库、探贡水库、南丽湖和广坝水库；水质符合地表水Ⅲ类标准的湖库为永庄水库、太平山水库、春江水库、福山水库、沙河水库和万宁水库；深田水库和沙坡水库水质分别为Ⅳ类和劣Ⅴ类。劣于地表水Ⅲ类标准的湖库水质主要受 化学需氧量、高锰酸盐指数、五日生化需氧量及氮磷营养盐的影响。2005年上半年因降水较少，湖库蓄水量减少，受有机物及氮磷营养盐影响，湖质水质总体较上年度同期有所下降；下半年全省普遍降雨，湖库蓄水量逐渐增加，全年水质总体和2004年基本持平。

2、近岸海域

近岸海域以一、二类海水为主，绝大部分监测海域水质处于清洁状态。86.4%的监测海域水质符合水环境管理目标要求；13.6%的监测海域未能达到水环境管理目标要求。总体上看，我省劣二类海水主要受化学需氧量、无机氮、石油类、活性磷酸盐和溶解氧的影响。

东部海域 文昌、琼海、万宁近岸91.0%监测海域为一、二类海水，81.8%监测海域符合水环境管理目标要求。除万宁小海为劣四类海水，其它监测海域均为一、二类海水。万宁小海近岸未能达到二类海水管理目标要求，主要污染指标为化学需氧量和溶解氧；文昌东郊椰林近岸海域未能达到一类海水管理目标的要求。

南部海域 三亚、陵水、乐东近岸76.9%的监测海域为一、二类海水，92.3%监测海域符合水环境管理目标要求。除三亚河入海口和三亚港口附近海域水质为三类或四类，其它监测海域水质均符合海水一、二类标准。三亚河入海口潮见桥附近海域受生活污水的影响，水质为四类，未能达到三类海水管理目标的要求。

西部海域 东方、昌江、儋州和临高近岸72.8%的监测海域为一、二类海水，72.7%监测海域符合水环境管理目标要求。昌江、儋州至临高近岸所有监测海域均为一、二类海水；东方近岸监测海域受化学需氧量影响，均为三类海水。

北部海域 海口、澄迈近岸88.9%监测海域为一、二类海水，所有监测海域水质均符合水环境管理目标的要求。海口秀英港附近海域为三类海水，主要污染指标为石油类和无机氮；其余监测海域均为一、二类海水。

3、地下水 地下水水质总体良好，主要开采区大部分水质为Ⅱ、Ⅲ类，符合地下水集中式生活饮用水水源标准。海口地区地下水潜水层水质总体良好，水质和2004年相比有较大改善，但第四系松散岩类孔隙潜水水质仍然受污染。潜水层水质主要超标组份为亚硝酸盐，承压水层水质总体良好。

地下水水位总体基本稳定。海口地区承压水水位呈稳定～弱下降趋势、漏斗面积略微扩大；三亚市矿泉水、热矿水和琼海市官塘地区热矿水水位基本稳定；万宁市兴隆地区矿泉水水位下降2.23m。

废水及主要污染物排放量

2005年全省废水排放总量为35274.1万吨，比2004年增加6.7%；其中工业废水排放量为7428.1万吨，生活污水排放量为27846万吨，分别比2004年增加7.7%、6.4%；工业废水排放达标率为93.6%，与2004年基本持平。全省城市镇污水处理率达59.8%。废水中COD排放量95093.7吨，其中工业废水COD排放量11766.4吨，比2004年减少0.3%；生活污水COD排放量83327.3吨，比2004年增加3.0%。

措施与行动

●加强江河保护立法 完成《海南省南渡江生态保护规定》草案制定，经省政府审定报省人大。开展海南省万泉河生态保护的立法调研。

●加强建设项目环境监督管理 制定下发了《进一步规范和加强建设项目环境保护管理的意见》，规范建设项目的环保审批和监管。环评制度执行率96.0%，当年建成投产项目“三同时”执行合格率达96.4%。开展《环评法》实施的执法检查，对519家建设项目建设情况进行清查，严肃处理违法行为。开展小水电项目的专项清查工作，责令10家违法违规小水电项目停建、补办环保审批手续。

●积极开展执法检查 配合省人大开展《水污染防治法》执法检查暨海南江河环保世纪行活动，通过检查促进水污染规划的落实，纠正在水污染防治方面的各种违法行为，增强全社会保护水资源的观念。

●强化污染治理和排污申报工作 全面开展排污申报工作，建立了全 省排污申报登记汇总数据库，全年有1357家企业进行了废水排污申报登记，发放废水排污许可证1004份。继续加大污染治理投资力度，全年完成废水治理投资7948.01万元，新增废水处理能力4.47万吨/日。

●开展环保专项整治 开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，全省共出动9767人次，检查排污企业2686家，查处违法排污企业250家，其中违反建设项目环境保护有关规定135家、超标排放污染物109家、“十五小”企业5家、违反排污申报和收费制度1家。

●加强城市综合整治定量和环境保护目标责任制考核 全省8个市均开展了城市综合整治定量考核，18个市、县均开展了环境保护目标责任制考核，进一步推动我省环境保护工作。

二、大气环境

状况

环境空气质量总体优良，基本保持国家一级水平。二氧化硫、二氧化氮日均值均符合国家环境空气质量一级标准，总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物日均值仅个别城市（镇）出现超一级标准的现象。

1、区域环境空气

全省东、南、西、北、中五大区域二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物年平均浓度值均符合国家一级标准。仅总悬浮颗粒物对局部区域的环境空气质量有轻微影响，南部、西部区域分别有0.6%、1.2%的日均浓度值超国家一级标准。全省二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物年平均浓度值分别为0.006mg/Nm3、0.011mg/Nm3和0.043mg/Nm3，与2004年基本相当。

2、城市（镇）空气

所有监测城市（镇）二氧化硫、二氧化氮年平均浓度值均符合国家一级标准；大部分城市（镇）可吸入颗粒物、总悬浮颗粒物年平均浓度值符合一级标准，自然降尘均低于8吨/平方公里·月参照标准；少数城市（镇）受到总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、自然降尘的轻微影响。昌 江石碌镇受颗粒物的影响相对较大，有27.8%的日平均浓度值超过一级标准，年均值符合国家二级标准。海口市区、三亚市区、儋州那大镇分别有16.7%、5.8%、2.7%的日平均浓度值超过一级标准，但年均值均符合国家一级标准。

废气及主要污染物排放量

2005年全省工业废气排放总量为910.2亿立方米，比2004年增加43.5%。废气中工业二氧化硫排放量为21825.5吨，比2004年减少1.2%，工业烟尘排放量为10225.0吨，比2004年增加0.8%，工业烟尘去除量比2004年增加8.0%；工业粉尘排放量为10642.8吨，比2004年减少0.3%，工业粉尘去除率为91.2%，与2004年基本持平。

措施与行动

●加强城市机动车管理和污染防治 广泛宣传和贯彻执行“在用机动车环保定期检验合格标志管理制度”。制订了《海南省在用机动车定期检测技术要求（试行）》（草案），加强对机动车排气定期检测单位的资质检查，组织全省在用机动车检测管理人员培训班。推进燃气汽车改造工程，建成了一座11万立方米CNG加气母站和12座加气子站，推广燃气汽车3500辆。

●强化排污申报登记制度和污染防治 共有433家企业进行了大气污染物排污申报登记，发放排污许可证145份。全年共投资3638.3万元治理废气，新增废气处理能力199.9万标立方米/时。废气污染源得到有效治理和控制，全省二氧化硫、烟尘、工业粉尘等主要污染物排放总量均控制在国家下达的指标之内。

●加强城镇烟尘控制区管理 全年新增烟尘控制区面积21.83 km2，其中三亚市扩建一类区面积8.53km2,东方市新建一类区面积11.52 km2、二类区面积1.78km2，较好地改善了建成区空气环境质量。城镇烟尘控制区大气污染源100%达标。

●创建臭氧层友好省 2005年9月16日，我省和全国11个省市在国家环保总局和联合国开发计划署联合主办的“国际臭氧层保护日”纪念大 会上共同签署了《加速淘汰消耗臭氧层物质（ODS）倡议书》，宣布在2006年7月1日前淘汰省内CFCs和哈龙。为切实履行倡议的责任和义务，我省12月27日颁发了《关于加速淘汰消耗臭氧层物质的通告》并采取积极有效措施，开展创建臭氧层友好省的各项工作。

●推广清洁能源利用 加快开发利用风能、太阳能，在文昌高隆湾白金海岸和海口万绿园等地建设了太阳能照明系统示范工程，全省风力发电装机8755千瓦，年发电量1300万千瓦时，发展太阳能光伏发电30千瓦和太阳能热水器5万平方米。

三、固体废物

状况

2005年全省工业固体废物产生量为125.9万吨，比2004年增加12.8%。工业固体废物综合利用量、贮存量和处置量分别为86.6万吨、38.5万吨和0.8万吨，综合利用率为68.8%，均比2004年有所增加。工业固体废物排放量为0.04万吨。

全省城市(镇)年生活垃圾清运量为115.00万吨，清运率、处理率均为100%；其中无害化处理量为65.49万吨，无害化处理率为56.8%。

措施与行动

●加强医疗废物污染防治 贯彻落实国务院《关于印发<全国危险废物和医疗废物规划>的通知》精神，采取积极措施，推进我省危险废物和医疗废物处置项目建设。进一步加大医疗废物的管理力度，扩大医疗废物收集网络提高医疗废物集中安全焚烧处理率，对医疗废物集中安全焚烧处理全过程进行监管。

●加强废物进口管理工作 按照“属地管理、风险评价、三级审批”和“严格管理、从严审批、总量控制、结构合理”的原则，把好废物进口审批关，严防境外污染转嫁到我省。同时，加强废物加工利用环节管理，防范污染事故发生；鼓励企业开展工业固体废弃物的综合利用。2005年共 有4家企业被国家环保总局批准为第七类废物进口定点加工单位，有6家企业申请进口废物加工利用。

●加强固体废物污染防治 全年共投资2129.1万元治理固体废物。投资近20万元建设了全省放射性废物临时处置库。严格执行辐射环境管理制度，完成了21家涉源单位申领辐射安全工作许可证和环评审核文件等手续。

●消除“白色污染” 我省进一步采取措施，开展消除“白色污染”工作。一是加强立法工作，省法制办主持召开了消除“白色污染”立法听证会，积极开展立法前的调研工作；二是继续开展消除“白色污染”的宣传，引导企业和公众参与消除“白色污染”工作；三是加大执法力度，查处违法的塑料袋和一次性发泡餐具，净化环保塑料袋和一次性餐具市场。据估算，2005年全省可降解塑料袋生产规模达3000吨/年。

四、声环境

状况

城市（镇）噪声污染依然突出。道路交通噪声在开展监测的14个城市（镇）中，有13个城市（镇）存在超标路段，个别城镇所有监测路段全部超标。区域环境噪声有45.5%的监测城市（镇）存在一定程度污染。噪声污染主要来源于交通和生活噪声影响。

1、道路交通噪声

城市（镇）交通噪声污染较重。全省监测城市(镇)昼间道路交通噪声年平均等效声级值范围为63.7-76.5分贝，平均值为68.0分贝，较2004年上升0.2分贝。在监测的263公里的城市(镇)主次交通干线中，有24.5%的路段等效声级值超过国家标准。在开展监测的14个城市（镇）中，除东方八所镇外，均存在超标路段，昌江石碌镇、屯昌屯城镇昼间年平均等效声级均超过国家标准70分贝限值。海口市等效声级平均值为67.7分贝，基本保持2004年水平；三亚市等效声级平均值69.5分贝，比2004年上升 1.7分贝。

2、区域环境噪声

监测的主要城市（镇）昼间区域环境噪声年平均等效声级值范围为47.7-55.8分贝。在开展昼间监测的11个城市（镇）中，儋州那大镇、琼海嘉积镇、东方八所镇、白沙牙叉镇、定安定城镇、陵水陵城镇区域声环境质量较好，年平均等效声级值符合国家一类区（居民文教区）标准；海口市、三亚市、万宁万城镇、文昌文城镇、屯昌屯城镇受到一定污染，年平均等效声级值符合二类区（居住、商业、工业混杂区）标准，个别城镇仅符合三类区（工业区）标准。海口市区域环境噪声平均等效声级值为55.8分贝，三亚市区域环境噪声平均等效声级值为55.7分贝，均符合国家二类区标准，基本保持2004年水平。

措施与行动

●加强立法和监督管理 加强交通运输车辆的管理，禁止在市区鸣笛和行驶农用车辆及大型货车，控制城市交通噪声污染，及时处理各种噪声污染群众投诉案件。

●加强城市噪声达标区管理 海口、三亚等城市建成的噪声达标区继续得到巩固和加强。

●开展高考和中考期间噪声污染控制专项行动

严格控制高考和中考期间的噪声污染，通过新闻媒介发布公告，设立举报电话，并开展噪声污染控制巡查。

五、生态环境

状况

我省生态环境质量总体优良。森林覆盖率较高，天然林保护基本完好，海防林基本合拢；生物多样性十分丰富；海岸带生态环境系统基本平衡，海岸线基本稳定；城镇、农村生态环境良好。随着生态省建设的不断推进，人为造成的生态破坏行为有所遏制；维系生态功能的各生态系统基本能满 足服务功能要求，海南岛生态核心区域的中部和海岸带的生态安全得到保障。但是，毁林开荒、毁林养殖、毁林采矿、乱捕滥杀野生动物等生态破坏事件仍时有发生，存在一定程度的水土流失、土地沙化以及不合理的开发活动，对生态环境造成一定影响。

1、土地、耕地

2005年全省土地、耕地保护总体良好。土地利用结构以农用地为主，农用地面积占土地总面积的五分之四。2005年建设项目用地通过采取与田、水、路、林、村等综合开发整理项目相挂钩方式开展耕地补充工作，年内建设占用耕地348.2公顷，补充耕地368.9公顷，实现耕地面积保持占补平衡，林地基本保持占补有余。我省耕地利用重用轻养现象较普遍，在土地经营管理上，偏重施用化肥轻视施用有机肥，造成土壤有机质下降，土地退化，耕地资源面临较大压力，2005年全省水土流失面积54733公顷。

2、植被

海南岛植被种类繁多，从滨海沙滩到中部山地，分别分布有人工林、红树林、砂生草原多刺灌丛、稀树草原、热带季雨林、热带雨林、亚热带常绿阔叶林、高山矮林、园地等类型。2005年末我省森林覆盖率达55.5%。局部地区仍存在毁林开荒、毁林养殖、毁林采石等现象。

3、生物多样性

全省有野生维管束植物4600种，占全国的15%，其中海南特有种600种，被列为国家一级保护6种，二、三级保护42种；有乔灌木1400种，占全国的28.6%，其中800多种是经济价值较高的用材树种，438种列为国家商品林；约有2500种药用植物，占全国的30%。陆栖脊椎动物有622种，其中两栖类有39种，占全国的18.8%；爬行类116种，占全国的33%；鸟类355种，占全国的30.7%；兽类112种，占全国的18.6%；其中23种为海南特有种；列入国家一、二类重点保护的野生动物有102种，省级保护动物32种。各类海洋生物3000种以上，其中鱼的种类超过1000种，有经济价值的200多种，贝类有491种，藻类有 100多种。我省生物多样性总体保存较好，有些濒危种群还得到了一定的恢复。但目前乱砍滥伐野生植物和乱捕滥猎食用野生动物的现象仍时有发生，生物多样性面临着严重的威胁。

4、海岸带

我省海岸带生态环境优越，发育和保存了多种多样的海岸带生态系统和丰富的生物多样性；海岸带生态系统主要有红树林生态系统、珊瑚礁生态系统、以及河口、泻湖等类型的生态系统。我省海岸带生态系统基本平衡，近岸海域水质优良，防风林、红树林等海岸防护林系统基本完善，但沿海国家特殊保护林带局部地区存在断带。局部海防林由于部分海防林林木是刚栽种不久的幼树林，或是遭受人为和自然灾害破坏后的残次林，防护功能降低，抗击台风、抵御风沙和调节气候等能力下降。高位池养殖、采矿等活动对海岸带生态环境造成一定影响，给海岸带的生态环境恢复带来一定的压力。

措施与行动

●开展生态立法工作 省人大审议通过《海南生态省建设规划纲要（2005年修编）》；完成《海南省生态功能区划》编制和《海南中部山区国家级生态功能保护区规划》修编，并经省政府批准实施；组织制订了《海南省生态市生态县创建工作指导意见》。

●开展海南省绿色GDP核算和环境污染经济损失调查试点工作 2005年完成了工业企业环境保护支出和污染治理情况调查等九项调查工作，取得了一批核算的主要数据，正在研究制定符合我省实际的绿色国民经济核算框架体系。

●大力发展生态产业 2005年新建无公害瓜果菜基地20万亩，全省无公害瓜果菜基地面积累计达到200万亩，累计有102家企业164个产品获得无公害农产品标志，29家企业52个产品获得绿色食品标志；全省无公害瓜果菜检测合格率达到97%，无公害产品出岛销售量超过343.万吨，产值72.7亿元。●建设优美人居环境和培育生态文化 各城市加强城市河道、湖泊岸堤绿化美化等城市绿化建设，城镇面貌得到进一步改善。全省城市镇绿地面积为6924.5公顷，建成区绿地面积5942.7公顷，建成区绿化覆盖率为28.7%，绿地率22.2%，人均公共绿地面积9.61平方米。推进文明生态村建设，新建文明生态村503个，累计达到5300个，占自然村总数的22.8%。开展文明生态集镇和文明生态小区的创建工作。组织开展了“安全文明生态学校”的创建活动和各种形式的生态文化活动，广大干部群众特别是青少年学生生态环境意识进一步提高。

●加强生态环境监督管理 严格执行生态环境监控管理的“零报告”制度，切实加强对生态环境的监控，全年共处理了生态环境举报信件1664起，妥善处理了环境污染事故5起，处理率达100%，结案率达99%。

●继续加强土地依法管理 认真贯彻执行国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》精神，加强用地审查报批工作，正确处理保障经济社会发展与保护土地资源的关系，严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量土地，加强土地利用总体规划和用地计划管理，控制城市建设用地规模，截止12月31日，获国务院和省政府批准的新增建设用地共105宗（含去年上报国务院今年审批的项目），面积为2322.97公顷。

●加强耕地保护 实行严格的耕地保护制度，推进征地制度改革，确保耕地总量动态平衡，实现新土地法实施以来连续7年耕地占补平衡。实施以土壤养分调查、监测、新肥料试验和配方施肥为重点的土肥技术推广，控制耕地质量退化。开展基本农田保护调研和设立基本农田保护区示范区工作，做好基本农田保护检查存在问题的整改。

●推进生态林业工程和生态恢复工程 2005年，继续推进浆纸林、退耕还林、“三边林”等生态林业工程，全年完成浆纸林造林面积43333公顷，海、城和边路防护林造林共4482.4公顷。文昌、昌江、万宁三个市县共完成了采空矿区生态复垦面积270公顷，昌化江出海口区域土地荒漠化治理造林面积280公顷，治理文昌沙化土地面积400公顷。完成儋州、澄迈、海口水土流失综合治理面积1920公顷。生态退化地区的生态环境得到一定恢复和改善。

●加强生物多样性保护 组织开展5.22国际生物多样性日“生物多样性，适应变化世界的生物保障”为主题的一系列宣传活动。组织启动《海南外来入侵物种（植物）现状调查》工作。严厉打击乱砍滥伐野生植物和乱捕滥猎食用野生动物的行为，开展了珊瑚礁保护联合行动和鸟类保护专项行动。

●加强自然保护区的建设与管理 开展全省自然保护区专项执法检查以及加强国家级自然保护区基础能力建设和资源本底调查。组织有关专家对海南昌江保梅岭、昌化龙血树、东方黑脸琵鹭等拟建省级自然保护区实地考察。督促省级以上自然保护区做好内部功能区划工作。截止2005年底，全省共有68个自然保护区，总面积280.88万公顷，其中国家级自然保护区8个，面积约8.52万公顷，省级自然保护区23个，面积263.02万公顷。

六、气候变化与自然灾害

状况

1、气候变化

2005年全年气候年景属于差年景。全省各地年平均气温23.5-26.4℃，比常年偏高0.4-0.8℃；全省年平均气温偏高，为1961年以来的第四高值。年日照时数1407.4-2521.0小时，大部分地区不同程度偏少。全省平均年降水量（1737.7毫米）接近常年，各地年降水量949.7-2538.2毫米，大部分地区接近常年；但1-7月中旬，全省降水持续偏少，各地出现1977年以来最严重的跨年度旱情。2005年我省受热带气旋影响个数较常年略偏少，登陆个数接近常年，其中0518号台风“达维”对我省影响重大。

2、自然灾害

气象灾害 2005年我省受干旱、热带气旋、雷击、冰雹、龙卷风等气象灾害影响，直接经济损失重大。上半年受干旱影响严重，河流来水量和 水利工程蓄水量明显减少，最大的松涛水库蓄水量仅占正常库容的21.6%；由于持续严重干旱触发的蝗虫大发生为历年之最；干旱造成我省经济作物损失18.3亿元，全省农畜海渔业、电力等直接经济损失20.5亿元。台风“达维”为继1973年14号台风之后登陆本岛的最强台风，对我省农业、工业、交通运输业和水利设施方面均造成重大影响，直接经济损失约达93.36亿元；造成我省18个市县222个乡镇630.54万人受灾，死亡21人，倒塌房屋3.21万间，直接经济损失116.46亿元。

地质灾害 2005年度全省共发生地质灾害296处，其中滑坡55处，崩塌236处，泥石流4处、地面塌陷1处，造成直接经济损失约918万元。地质灾害发生主要在我省中南部，受“达维”台风影响，保亭、三亚、五指山、琼中和白沙等市县山区公路边坡、矿山等人类工程活动频繁的区域发生地质灾害次数大幅增多，危害程度较大。

本公报资料由省建设厅、省统计局、省气象局、省水利局、省林业局等有关部门提供。

第二篇：2006年海南省环境状况公报

2006年海南省环境状况公报

海南省国土环境资源厅

2006年，我省认真落实科学发展观，坚持可持续发展战略，加大生态环境建设力度，环境保护、生态省建设取得新成效。在社会经济呈现出速度加快、结构优化、效益提高、活力增强、物价稳定的良好运行态势的同时，全省空气、河流、湖泊、近岸海域环境质量总体保持良好，生态和环境质量继续保持优良态势。

一、水环境

状况

2006年，我省水环境质量总体保持良好。80.7%的监测河段、82.4%的监测湖库水质达到或优于可作为集中式饮用水源地的国家地表水Ⅲ类标准。近岸海域以一、二类海水为主，绝大部分监测海域水质处于清洁状态，86.7%的监测海域水质符合水环境管理目标要求。所监测的具有饮用水源地功能的水库及河段取水点水质绝大部分达到或优于Ⅲ类标准，符合国家集中式饮用水源地水质要求。地下水质良好。但部分地表和地下水体存在农业面源和生活污水污染，城市附近的局部海域受到生活污水的一定影响。

1、地表水

河流 监测河段中Ⅰ、Ⅱ类水质占63.0%、Ⅲ类水质占17.7%、Ⅳ类和Ⅴ类水质分别占17.7%、1.6%，Ⅳ、Ⅴ类水质主要分布在部分中小河流、南渡江个别支流的局部河段，主要污染指标为高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、石油类和五日生化需氧量。与2005年相比，河流水质总体保持稳定。

南渡江 干流水质优，所有监测河段水质均达到或优于国家地表水 Ⅲ类标准，以Ⅱ类水质为主；支流龙州河水质优，海甸溪为轻度污染。

万泉河 干流水质优，所有监测河段水质均达到或优于Ⅱ类标准。昌化江 干流和支流什运河、南圣河、石碌河水质均为优，所有监测河段水质均达到或优于地表水Ⅲ类标准，且以Ⅱ类水质为主。

中小河流 69.7%的监测河段水质达到或优于Ⅲ类标准；Ⅳ类、Ⅴ类水质河段分别占27.3%、3.0%，主要分布在东部文昌河和文教河、南部三亚河和滕桥东河、北部北门江及文澜江的局部河段。

城市河段 在流经县城以上城镇的10条河流11个监测河段中，63.7%的河段水质达到或优于地表水Ⅲ类标准，Ⅳ类水质河段占36.3%。与2005年比较，部分河段水质有所下降，达到或优于地表水Ⅲ类水质的河段比例减少9个百分点。

湖库 82.4%的监测湖库水质达到或优于国家地表水Ⅲ类标准，其中Ⅰ、Ⅱ类水质湖库占47.1%、Ⅲ类水质湖库占35.3%、Ⅳ类和劣Ⅴ类水质湖库分别占11.8%和5.9%。松涛水库、探贡水库、高坡水库、太平山水库、福山水库、水源池水库、赤田水库和南丽湖等湖库水质符合地表水Ⅱ类标准；永庄水库、春江水库、广坝水库、沙河水库、万宁水库和石碌水库水质符合地表水Ⅲ类标准；深田水库、云龙水库水质为Ⅳ类；沙坡水库水质为劣Ⅴ类。劣于地表水Ⅲ类标准的湖库水质主要受化学需氧量、高锰酸盐指数及氮磷营养盐不同程度影响。与2005年比较，部分湖库水质略有下降，5.1%的湖库水质由Ⅱ类下降为Ⅲ类。

2、近岸海域

近岸海域水环境质量总体良好，绝大部分监测海域水质处于清洁状态，一、二类海水占82.2%，86.7%的监测海域水质符合水环境管理目标要求；13.3%的监测海域未能达到水环境管理目标要求。总体上看，我省劣二类海水的区域主要受化学需氧量、活性磷酸盐、石油类和无机氮影响，局部海域水质有所下降。东部海域 文昌、琼海、万宁近岸90.9%的监测海域为一、二类海水，81.8%的监测海域符合水环境管理目标要求。除万宁小海为劣四类海水，其它监测海域均为一、二类海水。万宁小海近岸未能达到二类海水管理目标要求，主要污染指标为化学需氧量；文昌东郊椰林近岸海域未能达到一类海水管理目标的要求，主要污染指标为活性磷酸盐和化学需氧量。

南部海域 三亚、陵水、乐东近岸78.6%的监测海域为一、二类海水，85.7%的监测海域符合水环境管理目标要求。除三亚的三亚河入海口和三亚港口附近海域水质为三类或四类，其它监测海域水质均符合海水一类标准。三亚河入海口附近海域受生活污水的影响，水质均为四类，未能达到三类海水管理目标的要求。

西部海域 东方、昌江、儋州和临高近岸72.8%的监测海域为一、二类海水，72.7%的监测海域符合水环境管理目标要求。儋州至临高近岸所有监测海域均为一类海水；东方八所港和八所化肥厂外附近海域水质为三类，主要污染指标为化学需氧量；昌江昌化港口区近岸海域水质活性磷酸盐含量严重超标，水质为四类，未能达到三类海水管理目标的要求。

北部海域 海口、澄迈近岸88.9%的监测海域为一、二类海水，所有监测海域水质均符合水环境管理目标要求。海口秀英港附近海域为四类海水，主要污染指标为石油类、无机氮和活性磷酸盐。

3、地下水

我省地下水环境总体质量良好，降落漏斗面积略有减少。海口市大部分地区的承压水水位主要表现为基本稳定～弱下降，只有少数地区的水位呈弱上升；三亚市矿泉水、热矿水和琼海市官塘地区热矿水水位基本稳定；万宁市兴隆地区矿泉水、热矿水水位属强上升区。

地下水承压水层水质总体良好，保持稳定，潜水层水质总体较差。局部段块承压水铁、锰、亚硝酸盐含量超标，个别地区潜水受亚硝酸盐污染较为严重。

4、集中式生活饮用水源地

2006年，我省主要城市（镇）集中式生活饮用水地表水源地水质总体良好，所监测的水库及河段取水点水质绝大部分达到或优于Ⅲ类标准，符合国家集中式生活饮用水源地水质要求。其中水质为Ⅱ类的水源地有松涛水库、三亚的赤田水库和水源池水库、五指山的太平山水库、屯昌的良坡水库、琼中的百花岭水库、昌化江的东方玉雄段和乐东水厂取水段、琼海的万泉河红星段、白沙的南叉河取水段、保亭的保城西河取水段；水质符合Ⅲ类标准的水源地有海口的永庄水库、万宁的万宁水库、昌江的石碌水库、南渡江的澄迈金江水厂和定安水厂以及龙塘取水段、陵水的陵水水厂取水段、临高的文澜江兰堂桥取水段、文昌市下园水厂取水段；深田水库水质仅符合Ⅳ类标准。劣于Ⅲ类标准的水源地水质主要超标项目为化学需氧量、总氮和粪大肠菌群。与2005年比较，部分水源地水质略有下降，7.5%的水源地水质由Ⅱ类下降为Ⅲ类。

废水及主要污染物排放量

2006年全省废水排放总量为35356.4万吨，比2005年增加0.2%；其中工业废水排放量为7350.7万吨，比2005年减少1.0%，生活污水排放量为28005.7万吨，比2005年增加0.6%；工业废水排放达标率为94.7%，与2005年基本持平。全省城市镇污水处理率60.6%。废水中COD排放量99015.8吨，其中工业废水中污染物COD排放量12492.5吨，比2005年增加6.2%；生活污水COD排放量86523.3吨，比2005年增加3.8%。

赤潮

全年发生赤潮7次，分别出现在海口湾、三亚红沙港、陵水新村港、文昌淇水湾。赤潮面积最大的约为22平方公里，赤潮持续时间3-8天，但未造成直接经济损失。

水环境污染事故

全年发生水污染事故一起，赔偿经济损失0.9万元。措施与行动

●加强水环境综合整治 颁布了《海南省南渡江生态环境保护规定》，完成《海南省水污染防治规划》编制和评审工作。相关市县根据《海南省三大流域环境综合整治工作方案》全面启动我省三大流域环境综合整治工作，确保我省主要河流水质保持良好态势。

●加快饮用水源地保护区划定工作 为保护全省饮用水地表水源地，落实省人大常委会《水污染防治法》执法检查意见，全省18个市县相继开展辖区内饮用水地表水源地保护区划定工作，保障饮水安全。

●加强建设项目环境监督管理 严格执行《进一步规范和加强建设项目环境保护管理的意见》，规范建设项目的环保审批和监管。2006年，环评制度执行率98.2%，当年建成投产项目“三同时”执行合格率92.8%。核准和批复海洋工程环境影响评价项目8个。

●强化污染治理和排污申报工作

全面开展排污申报工作，全年共核准发放水污染物排污许可证455份。加大污染治理投资力度，全年完成废水治理投资6142.2万元，新增废水处理能力1.53万吨/日。

●开展环保专项整治 印发《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》，在全省范围内开展了饮用水源保护专项执法检查、工业园区环境保护专项执法检查、建设项目专项执法检查和加油站（油库）环境违法问题等整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。环保专项行动期间共出动6977人次，检查排污企业2405家次，立案查处全省各类环境违法企业共330家。

●加强城市综合整治 全省8个市均开展了城市综合整治定量考核，其中海口市列为国家级考核城市；18个市、县均开展了环境保护目标责任制考核，进一步推动我省环境保护工作。启动了五指山市南圣河流域环境污染综合治理项目，完成了白沙县、儋州市等2个垃圾场、6个污水处理项目开工前期准备工作。

二、大气环境

状况

环境空气质量总体优良，基本保持国家一级水平。各城市（镇）二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、总悬浮颗粒物年平均浓度值均符合国家一级标准；自然降尘年平均量均低于8吨/平方公里·月参照标准限值。本城市（镇）二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、总悬浮颗粒物分别有0.1%、0.1%、8.3%、1.8%的日平均浓度值超一级标准，自然降尘月平均值有1.0%超8吨/平方公里·月参照标准限值，对部分城市（镇）空气质量有轻微影响，西部个别市镇受影响相对明显。

废气及主要污染物排放量

2006年全省工业废气排放总量为859.7亿立方米，比2005年减少5.9%。废气中工业二氧化硫排放量为23286.3吨，比2005年增加6.7%；工业烟尘排放量为10259.0吨，比2005年增加0.3%；工业粉尘排放量为10219.1吨，比2005年减少4.0%。

措施与行动

●加强城市机动车管理和污染防治 广泛宣传和贯彻执行“在用机动车环保定期检验合格标志管理制度和在用机动车排放污染物检测机构技术规范”。加强对机动车排气定期检测单位的资质检查，并对群众投诉的在用机动车检测机构存在的问题进行检查和通报。组织全省在用机动车检测管理人员培训班。积极推进燃气汽车改造工程。

●强化排污申报登记制度和污染防治 全年共核准发放大气污染物排污许可证136份。治理废气投资7116.6万元，新增废气处理能力260.2万标立方米/时。

●开展创建臭氧层友好省工作 落实《加速淘汰消耗臭氧层物质（ODS）倡议书》，制定相关政策，出台了《海南省加速淘汰消耗臭氧层物质工作实施方案》等指导性文件，全面淘汰CFCs和哈龙的生产和销 售。2006年9月16日，荣获由联合开发计划署、环境规划署和国家环保总局颁发的“保护臭氧层示范省”称号。

三、固体废物

状况

2006年全省工业固体废物产生量为146.9万吨，比2005年增加16.9%。工业固体废物综合利用量为113.3万吨，综合利用率为77.1%，比2005年增加8.2%。工业固体废物排放量为0.03万吨。

全省城市(镇)年生活垃圾清运量为115.6万吨，处理率为87.5%，其中无害化处理率为46.6%。全省医疗废物集中焚烧率为60%。

措施与行动

●加强进口工业固体废弃物管理 按照国家环保总局有关“检查、评分、公示”程序和要求，完成2006年我省4家进口废物定点加工单位的审核和上报工作。遵循“属地管理、风险评价、三级审批”和“严格管理、从严审批、总量控制、结构合理”的原则，把好废物进口审批关，严防境外污染转嫁到我省。

●加强固体废弃物污染控制 严格执行国家制定的有关固体废弃物管理法规，加强监督管理，鼓励企业开展工业固体废弃物的综合利用。加大危险废物管理力度，建成省危险废物应急处置场，扩大医疗废物收集网络，全省医疗废物集中焚烧率已达60%，缓解我省环境保护压力。

●加大海洋倾废管理力度 加大海洋工程建设项目和海洋倾倒活动的监管力度，全年依法发放倾废证12份，核准倾倒量约200万立方米。

●消除“白色污染” 我省采取积极措施执行《关于消除白色污染的决定》。一是开展立法调研，对海南省禁止生产、销售、使用一次性塑料制品进行成本效益评估和立法调研；二是加强源头控制，对一次性塑料包装袋主要聚散地——海口市进行重点监管，查处违法的塑料袋和一 次性发泡餐具，净化环保塑料袋和一次性餐具市场；三是进一步开展消除“白色污染”的宣传，引导企业和公众积极参与。

四、声环境

状况

全省城市（镇）噪声略有控制。在13个开展道路交通噪声监测的城市（镇）中，有7个城市（镇）超标路段比例少于2005。区域环境噪声有60%以上的监测城市（镇）声环境质量符合国家一类区（居民文教区）标准。但部分监测城市（镇）噪声污染依然较重，夜间污染尤为突出，声源主要来自于交通和生活噪声。

1、道路交通噪声

城市（镇）交通噪声污染较重。监测城市(镇)昼间道路交通噪声年平均等效声级值范围为63.4-76.4分贝，在监测的248公里的城市(镇)主次交通干线中，有19.1%的路段等效声级值超过国家标准。13个开展监测的城市（镇）中，除东方八所镇外，均存在超标路段，昌江县石碌镇、澄迈县金江镇昼间噪声年平均等效声级超过国家标准70分贝限值。海口市等效声级年平均值为67.4分贝，三亚市等效声级年平均值69.1分贝，分别比2005年下降了0.3分贝和0.4分贝，两城市道路交通噪声均得到一定程度的控制。

2、区域环境噪声

监测城市（镇）昼间区域环境噪声年平均等效声级值范围为46.0-56.1分贝，污染程度总体看略低于2005年。在开展昼间监测的11个城市（镇）中，三亚市、儋州市那大镇、东方市八所镇、琼海市嘉积镇、白沙县牙叉镇、陵水县陵城镇、昌江县石碌镇区域声环境质量较好，年平均等效声级值符合国家一类区（居民文教区）标准；海口市、文昌市文城镇、万宁市万城镇、定安县定城镇受到一定污染，年平均等效声级值符合 二类区（居住、商业、工业混杂区）标准。海口市区域昼间环境噪声年平均等效声级值为55.2分贝，符合国家二类区标准，基本保持2005年水平。三亚市区域昼间环境噪声平均等效声级值为53.5分贝，符合国家一类区标准，区域声环境质量优于2005年。

措施与行动

●加强立法和监督管理 进一步加强交通运输车辆的管理，禁止在市区鸣笛和行驶农用车辆及大型货车，控制城市交通噪声污染，并及时处理各种噪声污染群众投诉案件，城市（镇）声环境污染得到一定控制。

●加强城市噪声达标区管理 海口、三亚等城市建成的噪声达标区继续得到巩固和加强。

●开展高考和中考期间噪声污染控制专项行动 继续严格控制高考和中考期间的噪声污染，通过新闻媒介发布公告，设立举报电话，并开展噪声污染控制巡查。

五、生态环境

状况

2006年我省生态环境建设力度加大，生态省建设取得了新进展，生态环境状况总体优良。植被覆盖度高；生物多样性十分丰富；海岸带生态环境系统基本保持平衡。但是，毁林开荒、毁林采矿等生态破坏事件以及不合理的开发活动仍时有发生，天然林、海防林受到一定破坏，局部地区存在一定程度的水土流失、土地沙化。

1、土地、耕地

我省土地利用结构稳定，以农用地为主，农用地面积占土地总面积的五分之四。2006年我省建设占用耕地面积173.64公顷，通过开发、整理补充耕地面积185.27公顷，实现新土地法实施以来连续8年耕地占补平衡。我省耕地利用重用轻养现象较普遍，耕地质量有所下降。部分地区的水土 流失、土地沙化现象依然存在。2006年共治理水土流失面积1160公顷。

2、森林、植被

2006年我省森林覆盖率高达55.6%，位于全国前列。当年全省造林面积3.12万公顷，其中人工造林面积2.38万公顷，更新造林面积0.74万公顷。我省热带雨林主要分布在五指山、霸王岭、尖峰岭、吊罗山和黎母山自然保护区。但局部区域的天然林受到一定破坏。

3、海岸带

我省海岸带生态系统基本平衡，近岸海域水质良好，海洋生物质量总体保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统相对稳定，防风林、红树林等海岸防护林系统基本完善，但沿海局部地区存在断带，或遭受人为和自然灾害破坏形成残次林，防护功能降低，抗击台风、抵御风沙和调节气候等能力下降。高位池养殖、采矿等活动对海岸带生态环境造成一定影响，给海岸带的生态环境恢复带来一定的压力。

措施与行动

●推广循环经济模式，促进生态经济发展 2006年，全省推广水稻桔杆还田面积8万公顷和测土配方施肥面积约9.3万公顷，推广瓜菜、水果的滴灌、喷灌面积达13.3万公顷，认定无公害瓜果菜基地面积14.6万公顷。推进规模化养殖污染防治及废弃物综合利用，推广“猪—沼—作物”等生态循环种养模式。在工矿企业积极开展二氧化碳尾气、尾矿、纸浆废液、余热等循环综合利用，取得明显的经济效益和环境效益。

●建设优美城镇人居环境 全省各城镇加强城市绿化建设，城镇面貌得到进一步改善。2006年，全省城市镇建成区绿化覆盖面积为9037公顷，建成区绿地面积7153公顷，建成区绿化覆盖率为33.0%，绿地率26.1%，公园绿地面积1668公顷，人均公园绿地面积7.79平方米。

●推进社会主义新农村建设 2006年，新建文明生态村1223个，文明生态村累计达到6523个，占自然村总数的比例达28%。全年新建农村 户用沼气池3.63万户，建立集中建池、统一供气的大中型沼气建设示范项目20个。新增农村自来水受益人口9.53万人，新建农村卫生户厕9万多户。启动小康环保示范村创建工程，推进我省社会主义新农村建设。

●规范土地管理、加强土地调控 颁布了10个相关土地管理的法规、规章、规范性文件，从土地利用规划、土地的集约利用、划拨土地管理，落实土地管理和耕地保护政府目标责任制，改革和完善征地制度，农村建设用地管理和土地储备管理以及土地执法监察工作等九个方面，提出我省贯彻落实国务院土地调控精神的具体措施，进一步规范土地管理和调控。●推进生态林业工程和生态恢复工程 继续推进“三边”防护林造林等生态林业工程，全年新增公路林733.3公顷、城边林1333.3公顷和海防林2000公顷，进一步完善了我省城市防护林和沿海防护林体系。印发了相关加强矿山生态环境整治规范文件，完成采空矿区复垦面积约30公顷和水土流失治理面积1160公顷，改善了我省生态退化区域的生态环境。

●加强自然保护区建设与生物多样性保护 组织完成了白马岭等6个新建自然保护区和鹦哥岭、吊罗山2个自然保护区升级的考察和申报工作，完成了西沙群岛国家级海洋自然保护区和陵水海草特别保护区选划报告编制。开展了霸王岭长臂猿栖息地恢复、种群野外监测合作项目，完成了海南野生兰、野生稻和外来入侵物种调查工作，有效保护了我省生物多样性，保障了我省生态安全。截止2006年底，全省共有69个自然保护区，总面积281.37万公顷，其中国家级自然保护区8个，面积8.52万公顷，省级自然保护区25个，面积263.55万公顷。

●加强海洋生态环境保护法制和制度建设 开展了海洋生态环境保护立法调研工作，完成《海南省海洋生态环境保护条例》的草案编制和报送工作。完善了海洋自然保护区适度开发项目资源和环境评估制度。

●加强海洋生态保护 开展了海南岛重点区域的珊瑚礁资源调 查，加强珊瑚礁保护宣传教育，加大对破坏珊瑚礁等海洋资源行为的查处力度，有效防范了挖、卖、烧珊瑚现象的死灰复燃。

六、气候变化与自然灾害

状况

2006年全年气候年景属于偏好年景，热带气旋和其它气候事件对本省造成的灾情较常年偏轻。

1、气候变化

2006年我省年平均气温偏高，全省各地年平均气温23.7-27.0℃，比常年偏高0.5-1.3℃；全省年均气温（25.0℃）偏高，为1961年以来的第二高值。年日照时数1422.8-2525.4小时，大部分地区偏少、部分地区异常偏少。全省年均降水量（1518.4毫米）接近常年，各地年降水量1023.9-2162.4毫米。2006年我省受热带气旋影响个数较常年偏多，登陆个数较常年偏少，热带气旋灾害属于偏轻年份。

2、自然灾害

气象灾害 2006年我省受干旱、热带气旋、冰雹、龙卷、大风、雷击等气象灾害影响，直接经济损失较重。全年分别出现40多起雷击事件和10多起龙卷风、雷雨大风、冰雹事件，因气象灾害造成169.605万人受灾，死亡10人，失踪13人，受伤24人，农作物受灾面积30.99万公顷，成灾6.10万公顷，绝收1.07万公顷，直接经济损失约5.79亿元。

地质灾害 2006全省仅在昌江县燕窝岭地区发生一起中型滑坡地质灾害，造成2人死亡，1人失踪，1人重伤，直接经济损失120万元。由于2006年汛期登陆我省热带气旋及降水量比往年减少，发生地质灾害次数减少。

本公报相关资料由省建设厅、海南省海洋与渔业厅、省统计局、省林业局、省气象局等有关部门提供。

第三篇：2004洛阳市环境状况公报

２００４洛阳市环境状况公报

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来源： 洛阳日报 2005-06-06 07:27 收藏 电邮 打印 移动用户：发送短信 LYD 到 10658300 联通用户：发送短信 712 到 10655885

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根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条之规定，现将２００４洛阳市的环境状况，公告如下：

一、环境状况

城市环境空气质量状况 ２００４，洛阳市区环境空气质量较上一有所好转，但仍超过了国家环境空气质量标准的二级标准，总体上表现为轻度污染级别。全年空气污染指数统计结果显示：２００４年洛阳市环境空气质量良好以上天气１５６天，占监测总天数的４２．６２％；轻微污染、轻度污染天气１９４天，占监测总天数的５３．０１％；中度污染、中度重污染天气１０天，占监测总天数的２．７３％；重污染天气６天，占监测总天数的１．６４％。一年四季中，按污染程度由重到轻依次排序为：冬季、春季、秋季、夏季，其中，冬、春季属于中度污染，秋、夏季属于轻微污染。

在各污染因子中，空气中二氧化氮、降尘年均浓度值达到了国家环境空气质量二级标准或推荐标准，而二氧化硫、可吸入颗粒物、硫酸盐化速率年均浓度值超过了国家环境空气质量二级标准或推荐标准，二氧化硫、可吸入颗粒物日均浓度值超标率分别为２５．１％、５２．２％，硫酸盐化速率月均浓度值超标率为１００％；在全年６０个大气降水样品中，酸雨９个，酸雨发生率１５．０％。

我市空气中二氧化硫的浓度冬季比较高，这主要与我市一次能源利用方式仍然是以燃煤为主有关，而空气中二氧化氮的污染与季节的相关性比较大。冬季气压较低、日照时间短，不利于污染物的扩散和转化，从而导致污染加重；进入冬季以后，西北风增加，大气中携带的内陆干燥地区的大量颗粒物开始影响我市。另外由于冬季我市地表植被大多覆盖稀少，从而又造成了二次扬尘污染的增加。再加上进入采暖期后，城市区燃煤量增加，烟尘排放量同时也随之增大，等等。这些因素共同影响，促使我市冬、春季颗粒物污染明显加重。加之近年来我市经济持续发展，城市建设步伐加快，道路建设、旧城改造、住宅建设施工量加大以及车流量增加等原因，造成二次扬尘污染加剧，从而使可吸入颗粒物成了我市城市区环境的首要污染物，进而也使我市环境空气质量呈现出了“尘”加“煤烟”型的污染特征。

地表水环境质量状况 ２００４，洛阳市地表水环境质量同上相比总体上有所改善，汝河的水质没有明显变化，两大水库的水质相对保持稳定。按综合污染指数衡量，各河渠的况分析如下：

１．伊河：污染程度与２００３年相比没有明显变化，２００４年伊河全程综合水质类别以Ｉ、Ⅱ类水质为主，优于规划功能Ⅱ类水质的目标要求，水质级别指数为１．３８，整体水质状况为优等级别。

２．洛河：污染程度与２００３年相比没有明显变化，水质级别指数为４．３５，综合评价为中度污染水平。根据监测结果看，洛河上游水质较好，综合水质为Ｉ类，达到其规划的Ⅱ类功能要求；中游由于受沿途诸县排入的工业废水和生活污水的影响，水质开始下降，综合水质为Ｖ类，超过其规划的Ⅱ类功能要求，主要污染物为氨氮超标；下游由于经过市区后，接纳了大量工业废水和生活污水，水质进一步恶化，综合水质类别变为了劣Ｖ类，超过了其规划的Ⅲ类功能区目标要求，其污染因子中，氨氮、石油类、生化需氧量等严重超标。３．伊洛河：由于它接纳的是流经洛阳市区和偃师城区污染严重的洛河水和伊河水，虽然其总体污染程度较２００３有所好转，但仍然表现为劣Ｖ类水质，超过其规划目标的Ⅲ类功能要求，水质级别指数达到了６．０，水质状况表现为重度污染水平。

４．涧河：总体污染程度较２００３明显好转，水质级别指数为４．５４，表现为中度污染水平。监测评价结果显示，涧河上游，由于近年来水量偏少，沿途接纳工业废水和生活污水后，水质开始下降，主要污染因子是石油类、氨氮等，各评价因子综合水质类别为Ⅳ类，超过其规划的Ⅱ类功能区目标要求；下游经过市区后，水质进一步恶化，综合水质类别为劣Ｖ类，超过其规划的Ⅲ类功能目标要求，主要污染因子为氨氮、石油类、生化需氧量等。

２００３明显有所好转，但是二者的总体水质依然表现为劣Ｖ类水质，依然超过了其规划的Ⅲ类功能目标的要求，水质级别指数达到了６．０，从而呈现出了重度污染状况的水平。６．汝河：污染程度与２００３年相比没有明显变化，其综合水质类别仍表现为Ⅱ类级别，达到了其规划的Ⅱ类功能区目标要求，水质级别指数为２．０，水质状况仍表现为优等水平。７．故县水库和陆浑水库：污染程度与２００３年相比没有明显变化，故县水库综合水质类别表现为Ｉ类水质，水质状况为优；陆浑水库综合水质类别表现为Ⅱ类水质，水质状况为优。两大水库的水质级别指数均小于０．１，均达到了其Ⅱ类地面水质目标的规划功能要求。

污染类型，综合水质类别为劣Ｖ类；污染程度次之的是涧河、洛河、伊洛河，这些河流上游水质较好或者说污染较轻，市区及下游河段污染较重，也属于有机污染类型；伊河、汝河以及故县水库和陆浑水库，整体污染程度较轻，水质表现相对稳定。

地下水环境质量状况 按地下水质分布区域来看，我市地下水存在着水质良好级和水质较差级两个级别。水质良好区分布在建成区外围和城市中心区的大部分地区；水质较差区分布在建城区的老城区北部和涧西工业区的局部地区。

２００４监测结果表明，全市地下水分布大部分仍处于水质良好区域。以综合评价分析结果来看较上有所好转，但局部污染有所加重。污染特征属于无机盐类型，主要污染物是总硬度、溶解性总固体和硝酸盐氮等。污染的主要原因分别表现在城市污水和城市垃圾污染以及工农业生产污染等方面。

城市饮用水源质量状况 我市城市生活饮用水主要依赖于地下水，２００４，我市城市生活饮用水（占供水总量的８０％以上）是由涧东、涧西两个水厂供给的。根据监测结果表明，两个水厂的洛南、张庄和李楼水源的混合水质，均达到了国家地下水三类水质标准的指标要求，达标率１００％，这说明我市城市生活饮用水源的水质仍然处于良好级别，适合广大人民群众生活和饮用。

城市声学环境质量状况 ２００４我市声学环境质量状况与２００３相比，总体上污染程度有所下降，局部区域的超标现象还有所上升。具体情况是：除了工业集中区和交通干线、居民文教区外，商业居民混合区的噪声有所上升；虽然居民文教区、工业集中区昼间等效声级符合国家标准要求，但是商业居民混合区和交通干线道路两侧的昼、夜间等效声级局部存在着超标现象。据分析，构成我市城市区域噪声污染的主要因素依次是：社会生活噪声、交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声等。

工业废水 工业废水排放量１２３５５．３万吨。工业废水中排放的主要污染物有：石油类２５５．８９吨；化学需氧量１３５１８．３９吨；有毒有害污染物８．０１吨；氨氮４６７９．９吨。

工业废气 工业废气排放总量为１４４７．８９亿标立方米。废气中主要污染物的排放量：烟尘１４．０３万吨；二氧化硫２１．２７万吨；粉尘９．９５万吨。

工业固体废弃物 工业固体废弃物产生量为９８９．９万吨；综合利用量为４７０．１万吨；储存量为５５．８万吨；处置量为４６２．２万吨；排放量为１．８万吨。

生活污染 全市非农业人口生活污水排放量为１３０９４万吨。其中，化学需氧量排放量为３２８３１．３吨；氨氮排放量为３３６３．３吨；生活烟尘排放量为３０７４吨；生活二氧化硫排放量为１７６５７吨。

土地 我市土地总面积为１５２０８．６平方公里。其中：山地面积６９２０．７平方公里；丘陵面积６１９４．７平方公里；平地面积２０９３．２平方公里，其中耕地面积３６．９万公顷。

森林与绿化 我市现有森林面积７５０．６万亩，森林覆盖率为２７．１％。

自然保护与生态建设 我市现有自然保护区面积８１９．６６平方公里，饮用水源一级保护区面积３４．９２平方公里，风景名胜区面积４９０．４０平方公里，森林公园面积７１３．８８平方公里，合计自然保护区总面积２０５８．８６平方公里。自然保护区覆盖率为１４％，全市现有国家级和省级生态建设示范区４处，面积为４０７４０７公顷，占全市土地总面积的２６．８％。

二、环境保护工作

工业污染防治 ２００４，全市用于工业污染源的治理资金共计７０１１万元，共安排治理项目１００个。其中用于工业废水治理的资金２７１３．８万元，安排治理项目１９个；用于工业废气治理的资金３５６２万元，安排治理项目７６个；用于工业固体废弃物治理的资金５９４．５万元，安排治理项目３个；用于其他污染治理的资金１４０．７万元，安排治理项目两个。另外，“飓风行动”、“二号风暴”、“三次战役”、“秸秆禁烧”、“环保世纪行”等环保执法行动也都极大地促进了各种污染源的取缔、治理和污染防治工作。开发建设项目环境管理 ２００４，我市的环境管理部门对于新建、扩建和技术改造项目继续严格执行环境影响评价制度，并按照“达标排放、总量控制、以新带老、清洁生产”的原则进行审查把关，且能够在环境监督管理中严格进行建设项目环保“三同时”的检查验收。据统计，２００４，我市审批的建设项目有１５９个，投资总额达３３．８亿元，履行环境影响评价制度的１５９个，环评执行率为１００％。另外，２００４年，全市建设项目环境保护竣工验收的项目有５５个，实际投资达６．９４亿元，其中环保工程投资达１３９３万元。

城市环境综合整治 到２００４年底，全市人口达６３８．３９万人，其中非农业人１７４．０７万人，城市面积５４４平方公里。其中建成区面积１２０．８５平方公里；建成区绿化覆盖总面积４３．３９平方公里，建成区绿化覆盖率３５．９％。

２００４年，市区城市生活污水排放量３８９４．３０万吨，涧西城市污水处理厂正常运行，城市区生活污水处理率为６０．３０％。

２００４年，市区集中供热工程共完成投资７０２６万元，铺设主管网３４．６８公里，建设热力站７座，发展热用户４３个，扩大供热面积６６．７万平方米。

２００４年，全市城市煤气工程共完成投资９３５０万元，其中市区完成６１００万元，新建城市干支管网７０公里，累计达３６６公里，日均供气量达１６万立方米以上。２００４年，市环保部门继续实行机动车尾气年检合格证制度，全年检验车辆达５１４９９台次，平均检验合格率达到了８１．３８％。

２００４年，全市新建城市广场、游园、街头绿地１０余处，新建和改造道路绿化１０余条，完成了国花园二期工程建设和东出口绿化整治改造任务，城市区新增绿地面积达２．２４平方公里。

２００４年，市区生活垃圾产生量５１．１万吨，其中无害化处理４３．８万吨，无害化处理方式为卫生填埋，无害化处理率达到了８６％。

２００４年，中州渠市区段的环境综合整治工作全面完成；涧河截污整治工程和涧西污水处理厂工程进展顺利。

２００４年，继涧西污水处理厂之后，我市又一座大型污水处理厂项目——工程，也在全面开工建设当中；洛南新区污水处理工程中的定鼎门污水处理厂已经开工建设。２００４，全市上下以创建国家环境保护模范城市为契机，以建设中西部最佳人居环境城市为动力，强力实施“大气环境质量年”专项行动方案，高标准，严要求，牢记可持续发展战略不动摇，继续加大了城市区环境综合整治工作的力度，继续改善了广大人民群众的工作、生活环境，从而为我市全面构建和谐社会、实现小康目标、打造循环经济，进而推动中原崛起奠定了良好的基础。注： 《环境空气质量标准》中规定：一类区为自然保护区、风景名胜和其他需要特殊保护的地区；二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合、文教区、一般工业区和农村地区；三类区为特定工业区。环境空气质量标准分为三级：一、二、三类功能区分别执行一、二、三级标准。

一、二级适于人们正常活动；三级，如果长期接触，易感人群症状有轻度加剧，健康人群则会出现刺激症状；对于大于三级标准的空气质量，一定时间接触后，心脏病和肺病患者症状则会显著加剧，运动耐受力降低，健康人群中普遍出现症状，如果这时空气质量进一步恶化，那么健康人群则会明显表现出强烈症状，运动耐受力降低，并提前出现某些疾病。

《地表水环境质量标准》依据地表水水域使用目的和保护目标将水域功能划分为五类：一类主要适用于源头水、国家自然保护区；二类主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等；三类主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、珍贵鱼类保护区、一般鱼类保护区及游泳区；四类主要适用于一般工业用水及人体非直接接触的娱乐用水区；五类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

《地下水环境质量标准》中规定：

一、二类水质适用于各种用途；三类水质适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水；四类水质适用于农业和部分工业用水，适当处理后可用于生活饮用水；五类水质则不宜饮用，其他用水可根据使用目的选用。

第四篇：辽宁省环境状况公报

辽宁省环境状况公报

（2002）

根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报”的规定，现发布《辽宁省2002环境状况公报》

一、环境状况

（一）水环境

1、主要河流水质

全省有辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌河、鸭绿江六条主要河流。其中鸭绿江水质较好，符合国家Ⅲ类水质标准，其它河流城市河段水质污染较重，有22个断面为劣Ⅴ类水质，占61.1％。主要污染物为化学需氧量（COD）、氨氮，分别有38.9％、58.3％的断面超国家Ⅴ类水质标准。与上年相比，污染物排放量有所下降，虽然由于持续干旱，缺少环境水，但水质没有恶化，部分河段有所好转，污染基本得到控制。

辽河水系包括辽河、浑河、太子河和大辽河四条主要河流。辽河铁岭、沈阳、盘锦三个河段均为劣Ⅴ类水质，污染严重。主要污染物是化学需氧量、生化需氧量和氨氮，分别超过国家Ⅴ类水质标准0.8倍、0.1倍和0.8倍。由于境外污水排入，对辽河铁岭段水质影响较大。与上年相比，铁岭段水质有所改善。

浑河、太子河和大辽河的18个监测断面中，Ⅳ类和劣Ⅴ类水质分别占27.7％和66.7％。其中浑河抚顺段为Ⅳ类，沈阳段为劣Ⅴ类；太子河本溪段为Ⅴ类，辽阳段为Ⅳ类，鞍山段为劣Ⅴ类；大辽河盘锦段、营口段均为劣Ⅴ类水质。氨氮污染突出，最高断面超过国家Ⅴ类水质标准6.9倍。各断面中，沈阳七台子、于家房、本溪兴安和盘锦三岔河断面污染严重。与上年相比，浑河化学需氧量浓度有所降低。

大凌河水系大凌河是全省水质污染最重的河流。全河段化学需氧量、生化需氧量浓度均值分别超国家Ⅴ类水质标准3.6倍和7.4倍，其中锦州西八千断面污染最严重。与上年相比，锦州段水质有较明显改善，主要由于金城造纸厂废水治理取得成效。

鸭绿江水系鸭绿江在全省主要河流中水质最好，丹东段水质符合国家Ⅲ类标准。与上年相比，水质进一步好转。

2、主要大中型水库水质

在13座主要大中型水库中，汤河水库和铁甲水库符合国家Ⅲ类标准，水质较好，大伙房、石门、宫山咀、闹德海、清河、柴河、乌金塘7座水库为Ⅳ类水质；其它水库为Ⅴ类或劣Ⅴ类，水质较差。

影响水库水质的主要污染物为总氮，其次是总磷和石油类。与上年相比，乌金塘、宫山咀水库总磷、总氮浓度值上升，其它水库总磷、总氮浓度基本保持稳定。

3、近岸海域水质

2002年，全省近岸海域水质功能区达标率为75.4％，其中葫芦岛、丹东海域为100％，大连海域为97.7％，盘锦、营口、锦州海域受近岸淤泥型底质影响达标率很低。主要污染物是无机氮和活性磷酸盐等，盘锦、营口、锦州三个海域无机氮分别超国家Ⅳ类海域水质标准2.0倍、1.0倍和0.8倍。

2002年全省近岸海域水质总体上好于上年，无机氮和石油类污染有所减轻。

海水浴场2002年夏季，大连、锦州、葫芦岛、营口市首次开展海水浴场水质监测，在监测的7个海水浴场中，5个浴场水质为优良级。

4、废水及主要污染物排放量

2002年全省废水排放总量为18.9亿吨，其中：工业废水排放量9.2亿吨，生活污水排放量9.7亿吨。水中化学需氧量排放59.3万吨，其中，工业排放21.8万吨，占36.8％，生活排放37.5万吨，占63.2％。石油类排放1882吨，氨氮排放1.45万吨。与2001年相比，工业废水排放量减少0.8亿吨，工业化学需氧量减少5.8万吨。生活污水排放量占总废水排放量比例首次超过50％。

（二）空气环境

1、城市空气环境质量

2002年我省大连、丹东、营口、辽阳和盘锦5城市环境空气质量符合国家二级标准，空气质量较好；鞍山、铁岭、抚顺、本溪和朝阳5城市符合三级标准；沈阳、锦州、阜新和葫芦岛4城市超过三级标准，空气污染较重。在超过国家二级标准的9个城市中，葫芦岛市首要污染物为二氧化硫，其它8个城市均为总悬浮颗粒物或可吸入颗粒物。与上年比较，符合二级标准的城市增加3个，超过三级标准的城市减少4个，全省空气质量进一步改善。

降尘全省降尘平均值为19.2吨／平方公里·月，超过省控标准1.4倍，各市均超过标准。全省降尘呈现出明显的区域特征，中部地区降尘量最大，为24.9吨／平方公里·月，其次是西部地区，为18.1吨／平方公里·月，沿海城市降尘量最小，平均为14.2吨／平方公里·月。2002年我省继续受到扬沙浮尘天气影响，其中沈阳市出现扬沙浮尘天气累计162小时，大连市累计时间209小时，分别比上年增加96小时和136小时，其特点是，一次持续时间长。

颗粒物沈阳、大连、阜新和葫芦岛4市可吸入颗粒物平均值为0.141毫克／立方米，超过国家二级标准0.4倍，仅大连市符合标准；其它10个市总悬浮颗粒物平均值为0.241毫克／立方米，超过国家二级标准0.2倍，盘锦、营口、辽阳和丹东市符合标准。

二氧化硫全省二氧化硫平均值为0.047毫克／立方米，符合国家二级标准。在沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、锦州、阜新、辽阳和葫芦岛9个二氧化硫控制区的地级市中，葫芦岛、锦州、本溪3市二氧化硫超过国家二级标准。

二氧化氮和一氧化碳全省二氧化氮和一氧化碳平均值分别为0.032毫克／立方米和1.63毫克／立方米，各市均符合国家二级标准。

降水酸度2002年，全省城市降水pH值范围在4.07－8.91之间，酸性降水的频率为1.7％。葫芦岛、铁岭、抚顺和阜新4个城市不同程度地出现过酸性降水，其中葫芦岛市降水 pH年均值为5.38（小于酸雨临界值pH5.6）。pH降水离子组份主要为SO2—4,主要是燃煤及工业源排放造成的。与上年相比，酸性降水的频率无明显变化。

2、废气及主要污染物排放量

2002年全省工业废气排放总量为10462亿立方米，二氧化硫排放总量79.3万吨，其中：工业二氧化硫排放57.3万吨，占72.3％，生活二氧化硫排放22.0万吨，占27.7％。烟尘排放总量63.6万吨，其中：工业烟尘排放42.4万吨，占66.7％，生活烟尘排放21.2万吨，占33.3％。工业粉尘排放量为33.9万吨。与2001年相比，二氧化硫排放总量下降5.5％，烟尘排放总量下降10.3％。

（三）城市声环境

2002年全省城市道路交通噪声平均等效声级为69.6分贝，符合国家标准。道路交通噪声超标干线长594.6公里，占监测干线总长度的52.4％。近年在车流量逐年增加的情况下，道路交通噪声呈下降趋势。城市各类功能区环境噪声达标率为67.8％，夜间噪声污染重于昼间，4类（交通道路两侧）功能区污染较重，有12个市夜间噪声超标。沈阳、大连、抚顺、丹东、营口和盘锦等8个城市的区域环境噪声均值为55.8分贝，符合城市综合整治定量考核标准（56分贝）。

（四）固体废物

2002年全省工业固体废物产生量8146万吨，其中危险废物68.1万吨。工业固体废物排放量35.4万吨，其中危险废物排放1.2吨。工业固体废物综合利用率38.3％，排放率0.43％，处置率16.1％，贮存率45.7％。

2002年全省城市生活垃圾产生、清运量784万吨，无害化处理率42％。

（五）辐射环境

全省各地环境介质中的放射性核素含量保持在天然本底范围内，未受到放射性污染，辐射环境质量保持在原有水平。四座大型60Co辐照源和北方铀业有限公司周边地区辐射水平无变化，周围环境的γ外照剂量率、大气中氡浓度、土壤和外排水中α、β比活度均为本底值，并符合国家标准。

全省电磁波辐射污染源主要为移动通信基站、超高压输变电线，以及工科医高频、射频发射设备等。2002年全省监测了5464个移动通讯基站，合格率99.5％。

（六）生态环境

2002年全省平均降水量为520.1毫米，比多年平均值少25％。全省地表水资源量123.4亿立方米，比多年平均值少62％。辽河干流福德店断面断流83天。水库蓄水量严重不足，十三座大中型水库设计库容总量为128.50亿立方米，2002年实际库容仅为45.24亿立方米，平均蓄水率为35.2％。全省地下水资源量70.1亿立方米，比多年平均值少33％。地下水超采严重，超采面积达1495.9平方公里。

全省现有湿地面积204.54万公顷，其中天然湿地占42.3％；而且面积正逐渐减少，生态调节功能有所下降。2002年卧龙湖湿地保护区基本干涸，生态环境受到严重破坏，生态功能已经丧失。

至2002年底，全省水土流失面积为408.8万公顷，占全省总面积的27.7％。水土流失区平均土壤侵蚀模数为2834吨／平方公里·年。全省现有沙化土地87.6万公顷，主要分布在辽宁西北部地区。

我省植被类型多样，森林覆盖率达31％，有高等植物2200余种，低等植物8000余种。代表植物有国家一级保护植物人参、野大豆等，双蕊兰、三桠钓樟等在我省已面临绝迹。

全省有脊椎动物827种，无脊椎动物4000余种，其中国家一类保护动物6种，二类保护动物68种，三类保护动物107种。代表动物有国家一级保护动物丹顶鹤、二级保护动物斑海豹、大型哺乳动物黑熊等。我省鸟类物种丰富，有365种鸟类，其中国家一、二类保护鸟类62种。黑嘴鸥、蛇岛蝮蛇等已成为我省的濒危动物物种。

在我省已发现的外来入侵物种包括豚草等13种植物、松材线虫等6种动物。

二、措施与行动

2002年，全省认真贯彻第五次全国环境保护会议精神，把环境建设与保护工作摆到了更加突出的重要位置，进一步深化工业污染防治工作，加快辽河流域城市污水处理厂建设步伐，加强城市环境综合整治，加大生态保护与建设力度，率先在全国开展循环经济试点，全面提高环境监管能力，各项环保工作都取得了显著的进展。

（一）工业污染防治

2002年全省共投入28.15亿元，对357个老工业污染源的项目进行了治理。全省工业企业基本实现了达标排放，10419家工业企业中，有10254家实现了达标排放。394家重点企业实施了水污染物排放浓度和排放总量双向控制，铁岭电厂、北票电厂等一批企业实现了废水“零排放”，鞍钢集团废水工业用水重复利用率达91％。结合产业结构调整，关闭了辽阳灯塔、铁岭开原等5家年产2万吨以下草浆造纸的制浆工段，每年减排污水1848万吨，减排化学需氧量0.6万吨。加强新建项目环境管理，严格执行建设项目环境影响评价制度和竣工环保验收制度，全省共有9647个新建项目通过环保审批，4550个项目通过环保验收。

（二）流域污染防治

2002年2月，省政府批复实施了《辽宁省辽河流域水污染防治“十五”计划》。到2002年底，全省14个地级市中除丹东、朝阳2市外，建成或基本建成城市污水处理厂17座，处理能力达到226.8万吨／日，污水处理率达41.6％，辽河流域内重点工业污染源全部实现达标排放。省控61个重点畜禽屠宰废水治理项目，完成54个。取缔了22家乡镇屠宰点，每年减排化学需氧量5192吨。沈抚灌渠综合整治进展顺利，污水排放量从28万吨／日，减少到13万吨／日。实施条子河昌图段打井集中供水工程，打井8口，解决了8800人和2000余头大牲畜饮水问题。编制完成《鸭绿江流域水污染防治规划》和《大凌河流域水污染防治规划》。

（三）城市环境综合整治

2002年全省14个市中心城区取缔1吨以下燃煤锅炉2490台，拆除烟囱2543根，其中沈阳市拆除1000根。全省共搬迁污染企业112家，建成高污染燃料禁燃区289.6平方公里。基本建立了机动车尾气监督管理体系，全面开展了年检和路（抽）检工作。浑河沈阳段经过综合整治，基本消除了黑臭。沈阳、鞍山、丹东、盘锦和葫芦岛5市开展国家环保模范城创建活动，70％指标达到标准要求。

全省城市建成区园林绿化面积达48586公顷，比去年增加了7.1％。建成区绿地率为29.3％。燃气普及率82.0％。集中供热面积为24963万平方米，比去年增加了11.7％。燃煤总量为3068.01万吨，比去年下降了25.6％，其中型煤量为58.17万吨，比去年增加了36.1％。

（四）生态环境保护

开展植树造林，实施“倍增计划”，全省完成植树成活近8.2亿株。人工生态公益林保护达3302万亩，人工造林574.8万亩，其中退耕还林220.5万亩。新封山育林面积391.3万亩。2002年治理水土流失面积409万亩。

开展了历史上规模最大的一次全省生态环境状况调查工作。积极开展国家级生态示范区建设，大连旅顺口区、海城市、清原县、宽甸县达到国家验收标准。

2002年新建10个自然保护区，自然保护区总数达到70个，占全省土地面积的9.7％。实施《辽宁省有机食品发展工作方案》，全省有机认证（含转换认证）产品达到13个，生产（含转换）基地增加到26万亩，盘锦市被国家环保总局批准为全国第一个“国家有机食品生产示范基地”。

全省建立了21个省级环境优美乡镇试点，海城西柳镇成为首批14个全国环境优美镇之一。

（五）清洁生产与循环经济2002年125家企业实施了清洁生产。截至2002年底，全省共计230家重点企业开展了清洁生产审核，实施清洁生产方案3933个，总投资10.86亿元，累计实现经济效益9.02亿元，年节水1.11亿吨，节电1.12亿千瓦小时，年减排废水1.10亿吨，化学需氧量1.2万吨，二氧化硫1.22万吨，尘1.86万吨。2002年5月，国家环保总局批复我省为全国循环经济建设试点省。6月省政府印发了《辽宁省发展循环经济试点方案》，并在第五次全省环境保护会议上做了全面动员和部署。计划用5年时间在我省创建一批循环经济型企业、生态工业园区和几个资源循环型城市，大幅度提高资源利用率；建设区域性的资源再生产业基地，培育新的经济增长点；倡导循环经济理念，营造公众参与循环经济的社会氛围，初步建立起发展循环经济的机制和框架。到年底，全省14个市政府相继出台了发展循环经济的具体实施方案，共确定试点项目260多个，部分项目正在实施。

（六）海洋环境保护

省政府批准实施《辽宁省碧海行动计划》，全面启动海域污染防治。商港和航运船舶、大型渔船废水基本实现达标排放，11家污水直排海企业实施清洁生产。进一步巩固禁磷成果，洗涤用品已基本实现无磷化。

（七）环保投入

2002年全省环保投入132.4亿元，占全省 G DP的2.43％，其中：污染源治理投资37.9亿元，城市基础设施投资65.4亿元，生态建设投资28.2亿元，环保能力建设投资0.9亿元。

（八）环境法制

2002年为适应入世要求，对全省现有环境保护法规、规章和规范性文件进行了清理，建议省政府保留的地方性法规、政府规章、规范性文件21件；建议废止的政府规章、规范性文件13件；建议修改的地方性法规2件。继续开展“严肃查处环境违法行为遏止污染反弹”专项行动，共出动执法人员42026人次，检查企业24104家，立案2535起，罚款800万元。在建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况专项检查中，共检查建设项目1.2万多个。开展土法选金专项整治工作，全省共取缔土法选金点87个。全省共办理人大代表建议116件、政协提案169件；共受理环境污染类群众来信23789件，已处理22125件，占93％；接待群众来访4448人次，已处理4294批次，占96.5％。开展了冬季烟尘专项整治工作。全省14个市全部开通了12369环保举报热线电话，大连市启用了环境监察指挥中心。

（九）环境科技与环保产业

围绕重大环境问题积极组织科研攻关，全省生态环境遥感调查、大凌河及鸭绿江污染防治等研究取得重要成果。2002年全省科研课题获省（部）级二等奖1项，三等奖8项。全省环保系统科研单位创收1.01亿元，比1997年增加2倍。

积极发展环保产业，形成了以消烟除尘、工业废水治理为主的产业体系，全省共有环保产业单位793个，职工总数96883人，环保产业年产值65.3亿元。全省20家企业通过 ISO14000认证，建材、家电两大类10个产品获得国家环境标志认证。

（十）环境宣传与教育

制作了十余部反映全省环保工作和欧盟项目成果的专题片，警示教育片《辽宁我们共有的家园》荣获国家科教片评比二等奖和省人大“中华环保世纪行在辽宁”活动特别奖；举办了全国暨辽宁环境警示教育图片巡回展；配合省人大等单位开展“珍惜资源，保护环境”为主题的中华环保世纪行活动；首次开展创建省级绿色家庭活动，与省妇联联合评选出100个省级绿色家庭、1万户市级绿色家庭；继续开展绿色学校创建活动，推荐11所学校参加国家级绿色学校评选；与省委宣传部等单位联合启动了“创建省级绿色社区”活动；与团省委等部门合作，发动学生开展“保护母亲河”活动；开展中小学环境教育活动，中小学环境教育普及率达95％；与省教委联合编写发行84万册《初中、小学专题教育读本》、5万册《环境教育教学》；全省累计刊（播）发环境新闻稿首次突破1万篇。

（十一）国际交流与合作

2002年全省环境项目利用外资1.17亿元。中国－欧盟辽宁综合环境项目各子项目达到设计预期目标，取得阶段性成果。2002年6月，由欧盟总部委托的项目中期评估小组对项目执行情况进行评估，做出积极评价；辽河流域一、二期环境项目已通过世行专家组2001年和2002年的评估，其中1亿美元的辽河流域一期环境治理项目已开始进入建设期。2002年9月，由辽宁省政府、欧洲联盟和世界银行联合在大连召开了辽宁城市环境与结构调整国际研讨会，来自世界各地的420人参加了会议，会议取得圆满成功。2002年共接待来自美国、日本、韩国、德国等十多个国家210人次的访问与交流，并有8个团组、29人次出访日本、澳大利亚、欧洲等地。

（十二）能力建设

2002年全省环境管理能力建设总投资8724.0万元，其中：环保行政部门基础建设2384.6万元，环保事业单位基础建设6339.4万元。全省有8个市达到了国家环境监理机构标准化的要求。新建设9个空气自动监测子站，使投入运行的总数达到34个，实现了全省城市环境空气质量周报，首次在电视台向公众发布；新建1个水质自动监测站，辽河流域总数达到4个，实现了水质周报；在东北制药总厂等13家企业安装了16套污染源COD废水在线监测系统；在4家电厂安装了污染源废气在线监测系统；沈阳和大连市安装了17套烟尘高空监视仪。全省新增3台大气移动监测车、2台污染源移动监测车，配备了气质联机等大型实验室分析仪器和常规的分析仪器212套。建成全省环境监测数据库系统和环境监测地理信息系统，具备了对全省空气、水质、污染源自动监测站的实时监控能力，11个市的市级环保部门完成了局域网建设。

第五篇：2009深圳市环境状况公报

２００９深圳市环境状况公报

根据《中华人民共和国环境保护法》、《广东省环境保护条例》和《深圳经济特区环境保护条例》的规定，现公布《2009深圳市环境状况公报》。

深圳市人居环境委员会主任：

二○一○年六月

一、综述

（一）环境质量概况

2009年，全市环境质量总体保持良好水平。

环境空气质量符合国家二级标准；主要饮用水源水质良好，符合饮用水源水质要求；河流污染仍较严重，主要河流中下游水质劣于国家地表水Ⅴ类标准；东部近岸海域海水达到国家海水水质第一类标准，西部近岸海域海水受到一定程度污染，水质劣于第四类标准；城市声环境处于轻度污染水平；辐射环境处于正常水平。

（二）环境保护与建设

2009年，我市坚持以科学发展观为指导，全面落实《珠江三角洲改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》，环境保护工作取得突破性进展。设立深圳市人居环境委员会为主管全市人居环境的市政府工作部门；基本完成《深圳市人居环境工作纲要》编制；完成《深圳经济特区环境保护条例》的修订并颁布实施；超额完成国家和省下达我市污染减排任务；首次将生态资源测算纳入环保实绩考核；继续保持对环境违法行为的高压态势，运用经济杠杆调控企业环境行为；继续推进住宅产业现代化工作启动宜居城市创建工作；我市被评为全国污染源普查先进集体污染源普查工作受到环保部高度肯定2009年，我市公众对城市环境保护的满意率达到81.04%。

二、环境空气

（一）环境空气质量

全市环境空气质量达到国家一级标准（优）和二级标准（良）的天数共364天，占全年总天数的99.7%，比上年上升0.2个百分点；超过二级标准的天数为1天，占全年总天数的0.3%（见图1）。空气中首要污染物为可吸入颗粒物（见图2）。

二氧化硫年日平均浓度为0.013毫克/立方米，比上年下降0.003毫克/立方米；二氧化氮年日平均浓度为0.042毫克/立方米，比上年下降0.005毫克/立方米；可吸入颗粒物年日平均浓度为0.057毫克/立方米，比上年下降0.006毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年日平均浓度均符合环境空气质量二级标准。

全市降水pH值年均值为4.80，比上年上升0.01，降水酸性有所减弱；酸雨频率为60.4%，比上年下降4.0个百分点，酸雨污染较上年有所减轻。

年平均降尘量为4.85吨/平方公里·月，比上年下降0.33吨/平方公里·月，达到广东省推荐标准。

（二）措施与行动

电力行业污染整治方面。完成宝昌、钰湖电厂“油改气”管路铺设工程；完成妈湾电厂1号机组低氮燃烧器改造，每年将减排氮氧化物2000吨；完成南山热电注水降氮方案评估工作，注水降氮试验取得成功后相关技术规范和操作流程将在全市各燃油电厂推广。

机动车排气污染整治方面。基本完成加油站、储油库及油罐车的油气回收工程改造；推广液化天然气（LNG）混合动力汽车、纯电动汽车等新能源汽车；强化机动车环保车型目录管理，对新车上牌严格执行机动车国III排放标准；加大用车监管力度，全年路检污染物高排放车辆21602辆，抽检公交车5949辆，专项治理客货运、环卫等行业车辆2652辆；强化公众参与和社会监督，受理查处被举报黑烟车7921辆；扩大黄标车限行区域，施行第八、第九阶段限行措施；完成推广国Ⅳ车用燃油、在用车简易工况法排气检测及实施在用车排气检测与强制维护制度的前期准备工作。

扬尘污染治理方面。联合城管、交警等部门组织开展专项执法检查，检查建筑施工工地3542项次，减少施工扬尘；改进道路清洁方式，减少道路扬尘污染。

其它方面。完成大气污染源清单调查；完成全市VOC排放现状调查，推进全市VOC污染源整治工作，对重点行业典型排放源开展VOC专项监测和污染治理试点工作。

三、水环境

（一）水环境质量

水库：松子坑水库、梅林水库、罗田水库、清林径(论坛 新闻)水库、赤坳水库、径心水库、铜锣径水库和枫木浪水库水质为优，达到国家地表水Ⅱ类标准，其中松子坑水库达到Ⅰ类标准，其他水库水质良好，达到Ⅲ类标准。与上年相比，罗田水库和松子坑水库水质有所改善，其他水库水质基本保持稳定。全市集中式饮用水源地水质达标率为100%。

河流：部分河流上游河段水质相对较好，深圳河、龙岗河、坪山河上游水质分别达到国家地表水Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ类标准；主要河流中下游水体仍普遍受到污染，水质劣于地表水Ⅴ类标准，主要污染物为氨氮、总磷和生化需氧量。与上年相比，观澜河污染程度有所减轻，新洲河、福田河等河流污染程度有所加重，大沙河、茅洲河、龙岗河、坪山河、凤塘河和沙湾河水质基本保持稳定。地表水环境功能区水质达标率为77.78%。

近岸海域：东部近岸海域海水水质良好，符合国家海水水质第一类标准，西部近岸海域海水水质劣于第四类标准，主要污染物为无机氮和活性磷酸盐。与上年相比，东部近岸海域海水水质保持稳定，西部近岸海域海水水质污染程度有所减轻。近岸海域环境功能区水质达标率为81.82%。

（二）措施与行动

饮用水源保护方面。推进雁田水库及其入库支流污染综合整治；完成石岩水库支流上屋水截污工程和深圳水库大望溢流管建设；推进石岩水库环库截污工程、西丽水库前置库工程和9座水库水源涵养林建设；开展8座主要水库的隔离管理工作；开展深圳水库沙湾路段货车通行大检查；完成19座水库水源一级保护区直接排污口、暴露垃圾、违法种养、违法开发等四类环境风险隐患的调查和处理。

环境基础设施建设方面。完成南山污水处理厂二级生化改造工程，新增二级污水处理能力56万吨/日，稳步推进布吉等13座污水处理厂建设，建成污水管道200公里；2009年，我市城市生活污水集中处理率达到80.17%；福永污泥处理厂（二期）建成投产，新增污泥处置能力350吨/日，宝安污泥粪渣处置场完成设备招标，龙岗污泥处置场建设全力推进，南山污泥干化项目进入调试阶段。

河流水环境综合整治方面。完成深圳河河口治理一期工程和深圳河治理三期工程竣工验收；完成深圳水库排洪河综合整治工程，成为全市第一个河流生态景观示范项目；观澜河干流截污工程基本完成；茅洲河界河段清淤清障工作基本完成；福田河、新洲河、布吉河、大沙河综合整治工程按计划推进；沙井河、燕罗、公明等大型泵站工程建设顺利推进。

四、声环境

（一）声环境质量

城市声环境质量基本稳定，区域环境噪声处于轻度污染水平，道路交通噪声处于良好水平，但部分路段道路交通噪声超标。

全市区域环境噪声平均值56.8分贝，与上年相比上升0.4分贝，其中特区内区域环境噪声平均值56.8分贝。

城市交通干线噪声平均值69.5分贝，与上年相比上升0.3分贝，其中特区内交通干线噪声平均值69.7分贝。

（二）措施与行动

加强噪声监管，开展夜间现场巡查，严厉打击违法施工行为；严格排污申报登记工作，推动过去的被动处理投诉模式向施工噪声全过程管理和源头控制的主动管理模式转变；实施建筑施工环境监理制度；实行夜间施工提前公告制度，做好事前预防控制工作；组织召开轨道交通施工噪声现场管理先进经验交流会，指导地铁施工工地优化施工工艺、调整作业时间和安装简便可行的消声环保设施，推广先进的噪声污染防治技术；采用SMA技术，完成深南路降噪改造工程建设。

五、固体废物

（一）固体废物处置状况

全市工业固体废物产生量为139.45万吨，处置利用率为99.89%。其中收集处置工业危险废物34类，共33.66万吨，比上年减少0.52%，工业危险废物处置利用率100%；收集医疗废物7952.18吨，比上年增长24.89%，医疗废物集中处理率100%。

城市生活垃圾产生量为475.96万吨，无害化处理量为448.84万吨，生活垃圾无害化处理率为94.30%，其中焚烧垃圾191.71万吨，填埋垃圾257.13万吨。

（二）措施与行动

实施危险废物从源头到末端处置的电子化全过程监管；以工业危险废物产生和经营单位为重点，强化固体废物管理，防止二次污染产生；编制应急预案，加大对医疗机构和医疗废物处置单位的管理力度，确保医疗废物安全处置；甲型H1N1流感期间，做好疫情通过医疗废物途径传播的防控工作；全面启动家电“以旧换新”工作。

完成粪渣无害化处理厂建设；完成新建卫生处理厂主体工程建设；完成老虎坑垃圾填埋场（二期）建设前期工作；完成下坪固体废弃物填埋场和老虎坑垃圾填埋场垃圾渗滤液处理出水达标改造工程部分前期工作；推进南山垃圾焚烧发电厂（二期）前期工作；完善餐厨垃圾收运信息系统建设，完成南山循环经济产业园餐厨垃圾处理项目主体设备安装。

六、辐射环境

（一）辐射环境质量

全市辐射环境质量良好。各水样采集点中总α、总β值均未超出标准限值；环境地表γ辐射年有效剂量在0.48～0.83毫希沃特/年范围内，环境γ辐射累积剂量季累积均值在0.148～0.255毫希沃特/季范围内，各监测点位气溶胶中氡浓度在3.49～12.11贝克/立方米范围内，均处于正常水平；各土壤采集点天然放射性核素铀－238、镭－226、钍－232、钾－40含量均处于全国正常水平；环境介质中的各种放射性核素含量未见异常变化；涉源单位放射性污染源及周围地区的环境γ辐射空气吸收剂量率、气溶胶等的放射性水平在正常范围内；全市电磁辐射环境总体良好。

（二）措施与行动

加大对核技术利用单位监督检查力度，全年累计检查企业186家，重点源检查覆盖率达100%；共收贮镅－241放射性废物33千克，被污染的生产工具和器材等放射性废物242千克（减容后），均按要求送交广东省城市放射性废物库收贮；开展深圳市通讯基站环境管理技术指引课题研究；举办三期辐射工作人员及安防负责人培训班，累计培训学员1004人。

七、自然生态保护

（一）生态环境状况

2009年，全市建成区绿化覆盖率45.02%，自然保护区覆盖率达到30.65%；974平方公里的生态控制线范围得到有效保护。

（二）措施与行动

编制深圳市生态文明建设指标体系；开展“国家生态区”、“生态工业示范园区”、“深圳市生态街道”、“绿色社区”等生态细胞工程创建；福田区生态区创建通过环保部技术评估，罗湖区、南山区生态区创建通过了省环保厅考核验收；龙岗区完成国家生态区创建自查评估；南山街道、松岗街道和坪地街道被市政府命名为“深圳市生态街道”，84个社区获深圳市“绿色社区”称号，观澜高新技术产业园区获得“深圳市生态工业示范园区”称号。

八、人居环境管理

（一）人居环境工作体系

构建大环保格局。在政府机构改革中，设立深圳市人居环境委员会，划入原市环境保护局职责及原市建设局、市水务局、市气象局、原市水污染治理指挥部办公室、原市国土资源和房产管理局有关职责，归口联系市住房建设局、市水务局和市气象局；组织召开了人居环境系统第一次归口联系工作会议。

（二）污染减排

强力推进污染减排工作。狠抓监测、考核、统计三大体系建设，持续推进工程减排、结构减排和管理减排三大减排措施；对各区各有关部门开展污染减排工作考核；编制2009污染减排工作计划，细化分解任务，落实到相关部门；加强在线监控系统建设，我市污染源在线监控联网企业已达299家，共354个监控点；完成国控重点污染源在线监控系统验收工作，开展在线监测数据有效性判定。经环境保护部和广东省环保厅现场核查确认，我市2009年化学需氧量和二氧化硫排放量分别较2008年减排0.48万吨和0.29万吨，超额完成国家和省下达我市的污染减排任务。

（三）环保考核

继续完善党政领导干部环保实绩考核制度。对6个区和24个市直部门开展环保实绩考核，对能源集团等3个国有集团实行环保实绩评价；将生态资源状况纳入环保实绩考核，实现生态资源状况从定性描述向定量考核的转变；完成国家城市环境综合整治定量考核和广东省环保责任考核工作。

（四）环保立法

环保立法工作取得突破。完成《深圳经济特区环境保护条例》的修订工作，确立了“环境优先”的基本法律原则，建立了较为完整的环境保护法律制度体系，为新阶段我市人居环境保护和建设提供了基本法规依据，该条例于2010年1月1日实施；完成《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》修订稿。

（五）建设项目环境管理

严把建设项目审批关。严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》要求进行项目审批，从源头上控制新增污染和生态破坏；开展“三同时”项目试生产检查和竣工环保验收工作，推动建设项目尽快投入生产运营；继续加强推动坪山河、龙岗河及观澜河流域建设项目限批工作，有效控制新建项目对流域内的污染影响。2009年全年环评执行率达到100%。

（六）环境监督执法

持续保持环境执法的高压态势。全年累计出动执法人员182387人次，检查企业80007厂次，行政处罚2290宗，罚款4512.5万元，限期整改企业2621家，关停污染企业75家；其中关闭坪山河、龙岗河流域污染企业15家，督促83家存在问题的企业完成整改；充分运用经济杠杆调控企业环境行为，通过“绿色信贷”，对11家环境违法企业合计停贷7800万元；通过“绿色采购”，5家存在违法行为的供应商被暂停采购或督促整改，涉及采购金额近亿元；通过“绿色金融合作”，银行向环保优化升级改造企业发放贷款4500万元。

（七）环境监测

全面提升环境监测水平。实施《环境监测质量管理三年行动计划》，加强环境监测全程序质量管理和控制，确保监测结果准确可靠。全年共报出各类监测数据87.6万个，签发监测报告36695份；环境监测能力建设成效显著，完成31家国控、省控重点污染源视频监控建设，生态安全监测系统取得新进展；市环境监测中心站顺利通过国家实验室认可和计量认证复评审，新扩项目及方法达100多项；开展大运会环境空气质量同期背景监测，为大运会生态保障提供技术支持。

（八）治污保洁

治污保洁工程扎实推进。印发《2009年深圳市实施治污保洁工程主要目标及任务分解方案》，实施任务140项，任务完成率94.76%；加强现场督查与考核，全年共对60个重点项目进行每月督查，对24家责任单位进行考核；南山污水处理厂二级生化处理工程等12项工程获2009年治污保洁工程优秀项目奖，龙岗区政府、宝安区政府、深圳市水务（集团）有限公司等3家责任单位获2009年治污保洁工程领导小组特别奖。

（九）环境应急

环境应急能力进一步加强。开展环境污染治理设施安全监管课题研究，研究制定相应的监管标准；对5家环境应急处置依托单位开展应急能力评估，加强应急物资储备和能力建设；开展现场检测、个人防护等应急物资的采购工作；结合大运会生态环境保障工程，制定防化环境应急能力建设方案，参加全省亚运环境安全应急监测演练，推进应急指挥、应急监测、应急处置能力建设；开展环境应急预测模型开发工作；妥善应对各类突发环境事件11宗。

（十）环境信访

环境信访工作水平显著提升。通过强化稽查、催办、督办，深入开展领导干部“基层大接访”和领导包案处理等方式，较好地解决群众环境信访问题，环境信访案件呈下降趋势。全年受理环境信访案件76783宗，比上年下降11.2%，立案处理25841宗，比上年下降9.6%。其中，噪声类13386宗，占总量的51.8%；废气类9975宗，占总量的38.6%；废水类956宗，占总量的3.7%；固体废物及其它1524宗，占总量的5.9%；回访群众满意率87.8%，比上年提高了2.7个百分点办理提案、议案49项，办复率、书面答复满意率均达100%。

（十一）宜居城市

宜居城市创建工作正式启动。完成国内宜居城市及省宜居城乡创建试点调研工作，开展《深圳市建设宜居城市背景研究》课题，明确推进宜居城市建设的指导思想和方向；编制完成《深圳市创建宜居城市工作方案》，开展深圳市宜居城市创建现状自评工作。

住宅产业现代化工作继续推进。完成《深圳市住宅产业现代化发展战略研究》课题，形成《深圳市住宅产业现代化发展战略研究报告》，拟定《关于推进住宅产业现代化提升住宅品质的若干规定》，开展《深圳市住宅产业现代化发展纲要》编制工作；完成全市屋顶绿化普查工作，形成普查报告，建立可查询、统计、分析的数据库；培育20个住宅产业现代化示范项目，在建设领域推进节能、节水、节材、节地和环境保护；推进住宅全装修，新建住宅全装修比例达到26%。

九、环保科技与产业

（一）环境科技

做好环保科研管理工作，22项科研课题获得审批立项，安排使用科研经费2251万元深圳市环境科学研究院“受污染水体生态修复关键技术研究与应用”课题获2009国家科技进步二等奖，“城市集中式饮用水水源地环境保护技术研究”获环保部环境保护科学技术二等奖，“深圳生态资源测算技术规范（试行）”获广东省环境保护科学技术二等奖。

（二）环保产业

《关于加快环保产业创新发展的若干意见》颁布实施，鼓励环保产业创新发展；加大资金扶持力度，全年市环保专项资金共资助项目27个，资助资金4490万元，带动项目总投资6.2亿；规范污染治理设施运营管理工作，全年共完成25家污染治理设施运营资质初审，组织开展污染治理设施运营操作工培训，共555名学员通过考试持证上岗；组织环保企事业单位参加澳门、北京、以色列、香港等国际环保展和研讨会，推进环保产业的国际交流与合作。

十、环境宣传教育 与公众参与

以“建生态城市、圆绿色梦想”系列宣传活动和“绿色家园”系列创建活动为载体，宣传我市实施节能减排、建设生态宜居城市的方针、政策和措施，将绿色文明拓展到社会生活的各个层面；全年共创建78家学校、机关、企业、商场等“绿色单位”；积极探索环境教育资源，充分利用电视、报刊、论坛等形式对市民进行渗透教育，按年龄、职业、教育程度的区分有所侧重地开展各类环境教育活动；先后举办“人居环境建设与水环境保护国际高端论坛”、“绿韵悠扬”深圳环保演出季、“环境教育与生态文明”论文征集等活动。