上饶电子商务发展中存在的问题和建议

第一篇：上饶电子商务发展中存在的问题和建议

对电商产业发展的建议

一、主要问题及困难

（一）电商人才短缺，培训成本较高。

一是上饶电商还处于刚刚发展阶段，电商人才本来就较少，专业人才尤为少，难满足各企业的需求。上饶甚至江西省的电商培训主要是开展基础和初级的电商培训，中高级的电商培训讲师基本集中在浙江和广州，高级的培训一般都是讲浙江讲师或保送浙江学习。二是电商人才培训存在收费、招生数与培训效果之间的矛盾。由于电商的学习周期长、内容多、师资贵等因素，要培训一名真正能独立创业或就业的电商人才，至少需要2-3个月的实操训练。一名初级的专业电商讲师的课时费通常在2000元-4000元/天，中级的专业电商讲师的课时费通常在3000元-10000元/天，还要额外承担交通、食宿费，大大高于其它职业技能培训的成本，减少授课时间以降低收费，效果又不理想，难以培养真正实用性的创业人才。

(二)电商普及度率低，民众对电商认知欠缺。在整个上饶市对电商的总体宣传力度还不够，居民对网上购物的安全性仍不太放心，主要群体还只是年轻人，且是购买一些日用消费品为主。

(三)产品供应分散、集聚产业不明显。电商的发展，特别的中小的电商卖家培育，需要有稳定的产品供应源，通过多次批发或不稳定的货源供应，难以维持电商发展。上饶工业企业较多、区位优势明显、农产品中富，有条件、有办法打造出特色的稳定电商供应系统。

(四)冷链配送的缺失，影响了部分生鲜电商的发展。比如：广丰东海食品厂主要是线下生厂出品鱼糜制品的，去年网上出口销售300多万元，今年想做国内网上销售，但没有冷链配送，就很难解决。

(五)金融支持力度不够，限制了电商的发展。一是上饶的现有各银行对电商定位为轻资产，不敢给予贷款。实际上需要电商贷款的基本都是优质店铺，且有店铺流量、信誉等的无形价值和存货及支付宝的资金流水（但银行不认可支付宝流水）都是有人价值的。有些年销售1000万元左右的卖家，如能够得到100-200万的贷款支持，销售有可能会增长至3000万以上。二是目前就业部门的小额代款，因条件较多，针对的群体一定要行政事业人员担保及房产担保，且手续复杂，也难对大众电商创业者实施。如：在浙江、广东(如揭阳县)，一般电商小额贷款手续简单，受益人员广，只要申请，无不良行为3天即可放款。

二、主要解决建议

（一）加强电商宣传力度。

需要通过墙体标语、宣传视频等宣传，同时召开电子商务推进会，提升干部、企业、农民对电子商务的认识，真正做到让电商理念深入人心。从而方便居民生活，促进创业和就业，并提高居民收入。

（二）重点支持电商培训。

1、现在一般的职业技能职称认定都在市人社局考评，但电子商务的技能需要省里考核，且认定通过率较低，严重影响了电子商务的培训工作。

2、出台电子商务培训讲师的支持奖励政策，以利于引进和培养一批专业的电子商务讲师，以帮助电商培训机构更好的培养电子商务人才。

3、建议提高电子商务创业和职业技能培训补贴额。由于电子商务人才的培训成本较高，需提高劳动就业局规定的补贴范围和补贴金额。

(三)引导建立电子商务产品分销市场。

建议邀请电商专家、分销专员、批发市场管理部门、农业部门等共同研讨，在上饶及各县建立电子商务产品分销市场。主要思路有：

1、把现有各生产企业（无论是工业品、销费品、代工品、服务用品等）按产品类别进行样品和仓储集聚，建立基于源产地的产品供应源。

2、引导从源产品产地进货的各批发商，对接电子商务分销市场。

3、打造农产品的集散地与电商分销市场。

(四)引进具有冷链配送能力的物流企业。由于单个县对冷链配送需求不大，成本较高，可对有冷链配送需求的县市，共同引进冷链配送车。

(五)加快对电子商务的金融改革。

可参照浙江、广东对电子商务贷款的支持政策。如，1、降低电商创业者的贷款门槛。

2、减少电商扩大销售贷款的额度。

3、发挥电商协会及电商管理部门对电商店铺的运行进行审查。

4、与金融机构合作，设立政府担保基金，专项用于支持农村电商产业发展融资担保，缓解农村电商企业融资难的问题

(六)发挥电子商务进农村示范县的作用。

广丰、玉山电子商务进行农村示范县的各项工作都已开展，在宣传、培训、农村电商等方面好的经验可在全市范围推广。

第二篇：当前电子商务发展中存在的突出问题和建议

当前电子商务发展中存在的突出问题和建议

崔丽娜

一、当前农村电子商务发展的现状

1.电子商务各类平台崛起

在生产——流通——消费的社会再生产链条中，传统的“一手交钱、一手交货”的贸易模式会使流通不畅。一方面，农民不能及时了解现实经济生活中的信息，农产品积压滞销;另一方面，广大消费者又难于买到新鲜如意的农产品。发展现代流通，实现网上交易是解决农产品生产和消费矛盾的有效途径。随着农村市场化程度的提高，农业企业、生产经营大户等市场主体对市场信息的需求也越来越迫切，农业农村经济的发展也越来越依赖于有效的信息。因此，电子商务作为一种商业模式，存在着巨大的发展空间。

2.农村电商发展重视度加深

国家总理李克强曾召开国务院常务会议，决定完善农村宽带电信普遍服务补偿机制，加快发展农村电商，壮大新业态，促进消费，改善民众生活。如今，一些承包商、养殖大户也开始利用电子商务平台寻找对自己有用的市场信息，以便于决策。农民已学会如何使用手机查农产品的价格，充分利用一些农业网站来查询自己所需要的信息。

3.农村电商消费市场潜力增大

中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第35

次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至目前，我国网民规模达6.49

亿人，互联网普及率为47.9%。早在多年前，精明的淘宝就已经开始在农村拓展。不仅农村的消费在逐渐增加，农民网店也开始成为了一道独特的风景，互联网的逐渐普及和农村网民数量的攀升增加了农村电商消费市场的潜力。鉴于农村市场的巨大潜力，今年1

月中央一号文件中提出了要“加强农产品电子商务平台的建设”，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，奠定了发展农村电商的政策基础。可以说无论是政策导向，还是市场趋势，电商下乡都是大势所趋。

二、农村电子商务发展中存在的显著问题

1.观念相对落后，认识不到位

农村的教育相对落后，许多农民文化素质偏低，对计算机网络缺乏基本知识，再加上农村信息相对闭塞，农民无法更多的接触社会上最新的消费观念，对电商也不太了解，最大的问题是大多数电商对农业也知之甚少，如此便形成了“搞农业的不了解电商，搞IT的不懂农业”这样的尴尬局面。而电子商务是一个虚拟化的环境，而农民长期以来习惯了一手交钱一手交货的面对面交易，买东西时可以摸一摸、捏一捏，而网上交易不能让消费者确保产品质量安全。因此，对于网上交易，许多农民都难以接受。以农家人品牌举例，很多上了年纪的叔叔阿姨都是来到我们门店多次眼见为实之后，才敢放心购买。最后才慢慢用微信支付或者告知儿女帮助淘宝订购。这正是观念使然。

2.专业人才缺乏，制约发展节奏

农业的发展需要农业网络化人才。高质量、结构合理的、优秀的农村电商人才队伍是农村电子商务发展的基础。目前有文化的人都从事教学和科研工作，农村电子商务的发展缺乏领导者和指挥者，这严重制约了农村经济的发展。而电子商务网站的建设和维护、采集和发布市场信息、分析和反馈市场行情都需要这样的人才，否则，农民只能全凭经验习惯种什么、养什么，导致市场上农产品过剩或短缺，引起市场波动，无法体现农产品的真正价值，影响农业结构调整的进程。由于我们农家人品牌与39家生产厂家、专业合作社、150余户农户建立了长期的战略联盟关系，汇聚了各类农产品100余种。长期的业务往来，我们很能够了解这样真实的农产品生产制造者，同时作为农产品的销售方，由于该产业利润低微，加上比较艰苦，很难招揽到年轻有文化的人，更别说是专业对口的。很多年轻人是来了就走，觉得这个岗位太忙太累，也赚不了什么钱。而真正的电商人才往往又看不上三四线城市的小微型农企。而农业品牌想上升，想起来，就离不开人才的支持。

3.物流落后，客户体验和物流成本成反比

农村人口基数大、地域分布广泛，交通落后等一些客观因素也造成农村电商的物流配送问题，再加上农产品品种多、附加值低、不易存储等特点使得农产品不能统一加工、销售，从而极大的阻碍了农产品生产产业化和流通现代化。这样，即使某些地方农民有电子商务的需求，也无法得到满足，即使农民生产出相关产品，也无法便捷的送达市场，这也使农村电商的发展不能顺利进行。比如说我们农家人每次进货，以及给客户送货，往往是经过了一个乡村到城市，城市再渗透到城市的每个边边角角。由于企业尚处于成长阶段，资金应付进货赊账和规模拓展已经很是勉强，物流上没有配套自己的专用物流设备和冷链设备，往往得依托货拉拉等第三方。为了打开市场，我们往往是免费送货的，一来一去成本就上去了。

4.资金短缺，影响电商发展壮大

作为小微型初创型企业，虽然我们风采电子商务公司“农家人”品牌的发展受到了各方特别是农合联、农林局等各农口部门的支持帮助，但是由于底子薄弱、资金来源为股东自筹，业务中单位赊账情况屡见不鲜，企业又面临着规模拓展壮大和招才引凤的人员成本，资金十分缺乏，这给我们的继续前行设置了障碍、削弱了信心。

三、促进电商发展的建议和对策

1.转变观念，深化认识

农村电子商务要发展，必须先转变农民的思想观念。只有对农业电子商务有了正确的理解，积极的认识，农民才会心甘情愿地接受它、运用它，才能正确的将其转化为生产力。所以，我们可以通过对农民进行引导和培训，广泛宣传电子商务的优越性;或者着重找一家养殖大户做实验，以点带面。农民是理性的，但在有利可图时又是盲目的，他们会跟风，会去学习，会去主动的接触电子商务。要纠正农民对电子商务的偏见，首先得改变农村干部的传统观念，建立信用机制，使百姓树立网上营销与消费的新观念。

2.多措并举解决发展资金关

一方面，希望由政府牵头，同时引入社会资本，不断充实针对小微型农企电商的绿色金融体系；另一方面，也要积极拓展众筹、私募、短融等多种渠道，进一步解决发展的资金关，为企业发展注入不可或缺的资金这个源头活水。

3.培养高素质的电商人才队伍

农村农民缺乏基本的文化知识，更谈不上计算机和网络知识，乡镇政府应加大教育力度，提高村民的整体文化素质，对农民、政府人员等进行技能培训;要鼓励各类人才开展农村电商创业，提高广大农民对电商的认识;要调动大学生村官、返乡大学毕业生等发展农村电商的积极性，培养一批农村电商创业带头人。专业的电子商务人才可以对市场行情进行分析，解决现实经济生活中的信息不对称;可以帮助领导做出科学决策，指导生产者进行合理生产，避免盲目发展对农村农业带来的不良影响，促进经济的发展，提高农民的收入。以农家人为例，就是我们宁愿多花点钱，也要招募到年轻人。作为电商企业，必须要有互联网思维，必须要有年轻的专业对口的人才，这样企业才能后继有人，也才能焕发活力。

4.建立行之有效的电子商务物流配送体系

完善电子商务物流配送体系，大力降低电商成本农村电商要发展，必须要解决物流的问题。需要加强相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县乡村农村物流体系，鼓励多站合一、服务同网;需要发挥好邮政普遍服务的优势，发展第三方配送，政府重点支持贫困地区物流设施建设，提高流通效率。农产品丰富，组织化程度低，配送相应比较繁琐，需要重点培育具有发展实力和潜力的农产品物流企业，进行物流设备、技术及人才等方面的资助和指导，建立起农产品电子交易中心，加强农产品产地集配和冷链等设施建设。目前，农民只能通过线下的面对面或者通过中介进行交易，完善物流配送体系，农民便可以从线下转变为线上交易，不仅及时把农产品销售出去，通过物流，还能直接降低农产品的运输成本，消除传统商务活动中信息传递与交流的时空障碍。就农家人而言，在时机成熟、资金充裕的状态下可以考虑建立自己的专门配送团队，购置专门的物流车辆，制定相应的物流规章制度。从节约企业成本和提高客户体验度来说，这都是双赢的事情。

第三篇：电子商务存在问题及建议

电子商务是指在互联网、企业内部网和增值网上以电子交易方式进行交易活动和相关服务活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化。电子商务是利用微电脑技术和网络通讯技术进行的商务活动。我管会在进行调查之后发现如下问题并提出了建议：

一、存在问题

一是中小企业对参与电子商务的积极性不高，大多数企业还把竞争焦点

定位于实体市场，没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性。

二是电子商务的应用只停留在信息发布的层面上，经济效益不明显。

三是开展电子商务的环境条件尚未完全成熟，特别是中小企业在电子商务的人流、物流、信息流、资金流等方面还没有形成一整套规范的、成熟的、完善的服务体系。

此外，电子商务发展所需的社会环境如消费者的购物心态、信用机制、法律法规等还不成熟。

二、发展建议

电子商务以其开放性、全球性、高效率、低成本等优势，在商务活动中发挥着越来越重要的作用，已成为发展最快的行业之一。建议根据“政府推动，企业主导，行业管理，市场运作”的指导原则，进一步推进我县电子商务发展力度。

（一）加强宣传推介。一是面向普通群众开展网络购物强势宣传，营造浓厚氛围，促进消费方式多样化。二是面向企业开展电子商务培训活动，逐步提高企业对互联网的应用水平和基本技能。

（二）加大对电子商务的政策支持。一是加强产业引导，建设电子商务服务平台，为中小企业提供电子商务培训、项目咨询、技术指导、市场推广、产业政策解读等综合服务；二是加大资金扶持。设立企业电子商务发展专项资金，支持和引导金融机构向符合条件的电子商务企业以及电子商务应用项目发放贷款，支持创业投资资金投入企业电子商务领域，吸引第三方电子商务服务企业来我县发展；四是实施电子商务税费优惠政策。对企业建设独立电子商务应用平台，可按项目当年实际投资额给予适当资助；对于中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用，可对首期网络服务年费给予一次性资助。

（三）加强电子商务人才培训。鼓励和引导企业要积极引进人才，善待和培养人才，给人才有一个发展的空间；同时，企业也要重视现有员工的电子商务技能培训。重视人才开发，不断提高企业员工素质，以适应电子商务环境下的生产经营和管理工作。

（四）促进网络营销。要大力促进商贸流通企业与互联网网商的交流沟通，着力推进网上商店、网上商城的快速建立和规范运行。支持本土商贸流通企业开展电子商务，发展网上商城，强力整合我县商贸流通领域优势资源；要大力促进县与其他地区关于电子商务的交流与合作，不断提高电子商务发展的水平。

（五）规范网上交易行为。要根据《商务部关于网上交易的指导意见（暂行）》的有关规定，会同相关部门加强对网上交易行为的管理，不断完善网上交易的信用评价体系和风险警示机制，切实维护广大经营者和消费者的合法权益。

三、加快电子商务发展的基本原则

政府推动与企业主导相结合。完善管理体制，优化政策环境，加强基础设施建设，提高服务质量，充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用，建立政府与企业的良性互动机制，促进电子商务与电子政务协调发展。营造环境与推广应用相结合。加强政策法规、信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设，营造电子商务发展的良好环境，推广电子商务在国民经济各个领域的应用，以环境建设促进应用发展，以应用带动环境建设。网络经济与实体经济相结合。把电子商务作为网络经济与实体经济相结合的实现形式，以技术创新推动管理创新和体制创新，改造传统业务流程，促进生产经营方式由粗放型向集约型转变。重点推进与协调发展相结合。围绕电子商务发展的关键问题和关键环节，积极开展电子商务试点，推进国民经济重点领域的电子商务应用，探索多层次、多模式的中国特色电子商务发展道路，促进各类电子商务应用的协调发展。加快发展与加强管理相结合。抓住电子商务发展的战略机遇，在大力推进电子商务应用的同时，建立有利于电子商务健康发展的管理体制，加强网络环境下的市场监管，规范在线交易行为，保障信息安全，维护电子商务活动的正常秩序。发挥电子商务与现代物流的整合优势，大力发展第三方物流，有效支撑电子商务的广泛应用。

加大电子商务宣传力度。充分利用各种媒体，采用多种形式，加强电子商务的宣传、知识普及和安全教育工作，强化守法、诚信、自律观念的引导和宣传教育，提高社会各界对发展电子商务重要性的认识，增强企业和公民对电子商务的应用意识、信息安全意识。

利用商贸流通业知名的地区品牌和整体商誉，整合现有电子商务资源，结合电子商务发展的政府服务和商贸物流信息指引需求，建设“乐从商贸网”官方资源服务平台，集中发布乐从商贸经济信息，宣传推介乐从电子商务平台，权威发布

政务信息，提供地区出行指引、网上商贸电子地图、餐饮住宿、交通租赁等服务业资讯。同时计划由政府牵头建立相关的非营利性服务机构，为中小企业提供转型期的方向性指引和顾问服务。结合乐从电子商务应用的实际需求，建立乐从电子商务卓越中心，扩展政府服务功能，及时收集商贸流通或电子商务法律法规环境的变化信息，定期征询专家意见，对调整法规进行解读，并制定适用性执行指引，同时协助企业与政府的沟通。

庞口市管会

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第四篇：我国电子商务发展中存在主要问题探析

摘要：简要分析了我国电子商务的发展现状，分析和归纳了我国电子商务发展中存在的16个主要问题，诸如安全问题、技术问题、经济与费用问题、隐私权问题、法律法规问题、人才问题、税务问题、信用问题等，提出了解决问题的对策和建议。

电子商务的概念早在1994年就被提出来了，直到20世纪末，随着互联网的飞速发展，电子商务日益显示出了巨大的优越性，主要包括大大提高了交易效率和效益、增加了商务双方的联系、促进了知识经济的发展、提高了服务质量、提供了全天候的服务、增强了企业竞争力、促进了贸易增长等。目前，电子商务已经广泛应用于旅游和服务行业、出版业、网上商城、银行和金融机构、政府部门、学校、信息公司、咨询服务公司、顾问公司、保险公司、IT行业、慈善机构、分布全世界的各种应用项目和服务项目等。

但是，就我国而言，由于我国各行各业信息化程度还不够高，信息基础设施建设还比较薄弱，在电子商务的发展中遇到了种种问题，如安全问题、法律法规问题、信用问题等，下面对这些问题加以简要分析，给出解决问题的对策和建议。1我国电子商务发展现状

我国政府早在20世纪80年代就开始关注世界信息化的潮流，关注信息技术的发展及应用。1993年开始兴建的“三金”工程，即“金桥”、“金关”和“金卡”，为中国电子商务的发展打下了良好基础。

1996年2月，我国成立了中国国际电子商务中心，负责研究、建设和运营中国国际电子商务工程。目前，中国国际电子商务网已经建成由通信平台、数据交换平台、信息平台构架电子商务网络环境。同时借助中国电信公用网实现了与联合国全球贸易网等国际商务网络的连接，并在主要城市开通了节点，初步形成了覆盖全国、连通世界的国家外经贸专业网。1998年7月，由扫外经贸部主办的、基于Intenet的“中国商品交易市场”正式开通，成为国内外客商查询中国商品的热门站点，到2000年已有近2000家企业入网。随后，外经贸部主办的“中国技术出口交易会”也在网上开通，首次利用信息网络全面展示可供出口和转让的技术产品，标志着我国外经贸工作的电子商务水平上了一个新台阶。

除中央外，各地方的电子商务工程也在积极地规划实施中。1998年初，上海商业信息中心在商业流通领域开发应用电子商务。同年9月，“电子商业网”上的第一家网上商城开业，10月又推出第一家网上批发市场。1998年底，由北京市和中央有关部委联合共建首都电子商务T程。

与通信网络技术现代化一样，商业的自动化、信息化对电子商务的健康发展也有重要的作用。为此，我国制定了《全国商业电子信息技术开发应用“九五”规划要求与中长期发展纲要》。《纲要》要求，到2010年，全国商业企业基本实现信息管理电子化、自动化、网络化：基本建成覆盖全国大中城市的商业增值网络，主要行业和沿海大城市商业自动化、信息化水平接近或达到国际同行业信息技术水平。

据赛迪顾问发布的数据，2005年电子商务逐渐步入稳定增长期，仅网上商店就有500多家，市场规模达到6800亿元人民币，同比2004年增长了41.7%。2005年确实是电子商务异彩纷呈的一年，雅虎和阿里巴巴的合并、当当腾讯杀人C2C领域、云网全数字电子商务概念的出炉、第三方支付行业的第一次浪潮、国美等传统行业加大电子商务投入等等，构成了我国电子商务发展历程中的一幅多彩的画卷。

2006年，中国电子商务模式融合的大幕已经拉开。eBay同环球资源签订战略合作协议，借此进入中国B2B市场开始B2X2C电子商务运作；当当网利用资源优势开展C2C业务是电子商务模式融合的前兆；阿里巴巴将B2B平台和C2C网站融合，给商户带来前所未有的机遇。

由上可见，我国电子商务起步虽晚，但发展十分迅速，已经呈现出一派繁荣景象，大发展时期即将到来。但是，仔细回顾和分析发现。在繁荣的背后还存在着不少问题，需要研究和解决。

2我国电子商务发展中存在的主要问题及其对策

下面分析和归纳我国电子商务发展中存在的主要问题，给出解决问题的对策和建议。

2.1安全问题——电子商务高速发展的重要保证

长期以来，基于开放性网络的电子商务，由于电子线路的可窃听性、电子信息的可复制性以及互联网软、硬件存在的一些缺陷，致使黑客攻击、病毒侵害、网上欺骗、网上盗窃等非法现象时有发生，加之人们的安全防范意识还比较淡薄，电子商务的安全性(包括信息的保密性，完整性，有效性，不可抵赖性，交易身份的真实性)受到质疑，大大降低了大众对电子商务的信赖程度，阻碍了电子商务的快速发展。

对策：电子商务的安全问题包括(在线动态的)交易活动和(非在线静态的)商务信息的安全问题。为提高两方面的安全可靠性，信息技术研究机构和应用开发商应本着利国利民、勇于创新的原则，研究和创新提高电子商务安全性的新技术和新措施。

2.2技术问题——电子商务能否持续发展问题

信息技术的多样化快速发展，致使电子商务平台的开发技术五花八门，造成电子商务平台彼此不能协调一致，甚至商务信息无法交流和传输。

对策：为了维护国家的利益和经济安全，在电子商务相关技术方面一定要注重自主知识产权技术的开发和研究，各级研究机构和应用开发商应加大科研投入、研发拥有自主知识产权的软件开发技术，要尽快打破在软件技术上对国外的依赖；国家和地方政府要加大对电子商务新技术开发成果的奖励和推广力度；要积极与外国政府和组织合作，建立全球电子商务系统。

2.3经济与费用问题——电子商务的效益问题

电子商务的重要内容和标志是资金支付的电子化，即资金流在网络上的实现。一是网上支付的效率不高，确认支付的时间还比较长；二是网上支付收取的费用过高。高昂的电子商务平台的运行费用和居高不下的支付费用，严重影响了电子商务的快速发展。

对策：电子商务系统运营商应进一步加强与企业、社会投资机构的联合，走合作开发或合资经营的道路，降低运营成本和交易成本。此外，应适当调低电子商务的网上支付费用，刺激和鼓励电子商务的发展。

2.4电信体制问题——电子商务发展的环境保障问题

长期垄断的电信体制、条块分割体制，致使我国的几大主干网络不能有机地协调和统一，互联网的效用没有得到最大限度的发挥，影响了电子商务的大发展。对策：首先要真正打破电信业的行业垄断局面、克服区域条块分割现象，尽快实现真正意义上的多网合一、协作发展，而不是目前的形为“转制”，而实为你死我活的竞争局面。2.5法律法规问题——电子商务发展的制度保障问题电子商务是信息时代的新生产业，现有的法律法规修订滞后，导致电子商务中出现的新型违规或犯罪行为，因无法可依而得不到惩治。

对策：虽然我国的电子商务法、数字签名法已经实施，但是，在电子商务发展中出现的新型违规和犯罪行为，在很多其他法律和地方法规中还没有及时得到修订和明确化、甚至残缺，要尽快修订、完善各级各类法律法规，制定与电子商务相关的专用法律或法规，为电子商务的健康、快速发展保驾护航。

2.6观念问题——电子商务的人文保障问题

长期的基于“现实世界”的传统商务模式在社会大众的商务行为意识中根深蒂固，人们对电子商务这种在“虚拟网络”环境下的电子交易方式心存疑虑，企业、公众对电子商务的信心有待提高。

对策：解除社会大众对电子商务的困惑，一方面要加强安全保障技术和措施的研发力度，切实提高电子商务系统抵御恶意攻击和病毒的危害的能力；另一方面要在信息化基础设施建设方面加大投入，为电子商务的深入发展广开便利之门；第三，在法律法规健全方面增强实效性，加大对非法行为的惩治力度；第四，鼓励全民上网，普及计算机应用，形成社会发展基础。只有电子商务系统更安全、更便利、无后顾之忧了，电子商务的主体对电子商务的可信度和可依赖度才能提高，电子商务才能迎来大发展。

2.7隐私权的保护问题——电子商务发展中的主体权益保障问题

因互联网固有的开放性特性和现有网络安全技术的局限性，电子商务主体的隐私权得不到可靠的保证，侵权事件屡有发生。

对策：必须加大研发力度，提高网络安全技术水平和电子商务系统的安全技术水平，才能切实保护公众在电子商务活动中的隐私权不受侵犯，增强电子商务主体的信心。

2.8基础设施问题——电子商务发展的基石问题

信息基础设施是电子商务发展的物质基础和载体，受国情所限，我国不同地区经济状况差异较大，在信息基础设施建设上的整体投入比例与国外相比还比较低，信息基础设施还比较落后，导致上网速度低和上网费用高。

对策：信息基础设施的建设需要政府和业界的共同努力，尤其是政府的大力投资和宏观调控；此外，应鼓励开展提高网络软硬件能力的建设和竞争；第三，要加速发展信息化产业。

2.9标准问题——电子商务发展的规范化约束问题

电子商务的数字签名、身份认证、协议与加密算法等的不统一是制约电子商务跨平台、跨行业、跨地区，甚至跨国界运行的又一障碍。

对策：在与国际电子商务有关标准接轨的前提下，制定适合与我国国情的电子商务国家标准、协议和规则，使我国电子商务尽快标准化和规范化。但是，在标准问题上，既不能完全照搬和盲目遵照国外标准，又要考虑到与国际标准的接轨。

2.10人才问题——电子商务发展的人力保障

目前，我国高校中开设电子商务本科专业的有350多所、专科的有700多所，但是，由于电子商务是一个新兴的学科，国家缺少必要的指导，致使教学计划混乱、人才培养目标不明，相当比例的毕业生难以适应电子商务发展的需要，人才短缺局面得不到缓解。

对策：我国电子政务与电子商务专业教学指导委员会已经成立，教指委应该结合我国电子商务人才的需求状况，发挥人才培养指挥棒的作用，尽快规范专业人才的培养计划、明确培养目标，提高人才培养质量。此外，应积极参与国际人才交流，吸引国际一流人才。

2.11政府引导问题——电子商务发展的目标导向

目前，不少研究机构和软件开发商纷纷将注意力转向电子商务，但由于缺乏政府及时、积极的正确引导，导致平台多样化、规范标准不统一、大规模低水平重复开发等，致使电子商务不能朝着规范化、协调统一的方向快速发展。

对策：首先，政府部门应率先施行网上作业和电子政务：此外，国家应设立专门指导机构，制定我国电子商务发展框架和政策法规，地方政府也应设立在国家统一框架下的构建区域电子商务管理与指导部门，这样，由上而下形成一个纵向的引导体系，统一规划、统一实施，加速电子商务在我国的快速发展；制定优惠政策，积极引导和推进企业信息化，鼓励企业开展电子商务。

2.12电子商务的国际化问题

我国已经成为WTO的成员国，但是，目前国内很多中小企业甚至一些大企业，还没有构建自己的电子商务平台，制约了走出国门，与国际交流和合作的机会，不能适应全球经济一体化的大趋势。

对策：加快国内企业实施基于B2B的电子商务模式的步伐，加强电子商务领域的国际合作，谋求建立全球电子商务体系。

2.13电子商务发展的切入点问题

虽然我国电子商务已经开展多年，但可以说尚处于“朦胧”的阶段，表现为“一哄而上”，亮点不多，发展缓慢，成效不够显著。

对策：应结合我国国情，针对行业或地区市场经济条件和信息化基础设施条件的差异，鼓励试点，在取得经验的基础上逐步推开，进而带动和促进我国电子商务的发展。

2.14物流不畅问题

物流配送是电子商务中主要环节之一，直接影响着交易的最终实现。而我国加工和存储货物的集装箱、工厂、仓库和中转站配套不完善，公路铁路和水运空运的运输灵活性不够，各运营地区地方保护主义的一些规章制约，给电子商务公司造成巨大的财政和效率压力，制约了电子商务的发展。

对策：应加快构建现代物流网络体系，简化物流环节，克服条块分割现象，提高物流效率。

2.15电子商务的税务问题

税务是一个国家重要的财政来源。由于电子商务的交易活动是在没有固定场所的国际信息网络环境下进行，造成国家难以控制和收取电子商务的税金。对策：存制定与电子商务有关的政策法规时，需要重新审视传统的税收政策和手段，建立新的、有效的税收机制。

2.16信用问题——制约电子商务发展的重要因素

由于网络具有虚拟等特点，电子商务环境下的商业信用有了新的内容和要求，电子商务使社会信用问题更加突出，欺骗与欺诈行为、抵赖行为时有发生，社会信用环境岌岌可危，制约了电子商务的发展。

对策：在全社会范围内进一步加强诚信道德宣传和教育，在商家和消费者的共同努力下，逐步在电子商务领域建立一套完善的信任机制和体系，营造良好的社会信用环境。

3结语

笔者长期关注我国电子商务的发展，致力于电子商务市场应用技术的研发和推广应用工作，在实践中，笔者预感到电子商务将逐步成为现代服务业的核心部分，区域电子商务将逐渐繁荣，电子商务与电子政务结合将引发新的商机，无线移动电子商务将成为热点，电子商务的外部环境将得到改善。由于我国现有电子商务商业赢利模式缺乏创新，相关法律法规和标准规范还不够健全，社会信用体系有待建立，电子商务高级人才匮乏，物流配送体系还不完善等原因，发展水平还比较低，任重道远。建议我国的电子商务要有中国特色，采取“总体规划、分步实施”的推进策略.建立和健全电子商务第三方服务体系，努力营造有利于电子商务发展的外部环境。（作者：孟晓明）

第五篇：中小型企业发展中存在问题及建议

中小型企业发展中存在问题及建议

一、中小型企业发展存在的主要问题

（一）中小型企业管理制度不够健全，抗风险能力不强。多数企业实行的是家族管理制度，在人事上任人唯亲，在财务上实行“一手管”。其中多数中小型企业老板受教育水平低，缺乏一个现代企业管理者应有的文化素养、理性思维及规划企业发展蓝图的战略眼光，企业维持在一种低水平发展状态。

(二）招工难、用工贵及忽视人才培养并存影响企业发展。最低工资标准的提高和物价水平上涨，大多数中小企业劳动力成本上升，但仍存在用工缺口。另一方面有中小企业本着有钱就有人的观念，不重视对现有人才的培养，忽视企业文化建设，造成人员流动频繁，人才大量流失。

(三)中小企业融资难，流动资本缺乏。一是融资渠道单一，方式手续繁杂，无法发挥应急资金作用；二是银行追求经济利益不愿向中小型企业发放贷款；三是信用担保体系存在缺陷。

(四)中小企业社会化服务体系不健全。中小企业因规模小，实力弱，难以在本企业范围内建立人员培训、信息收集、产品研究之类的机构。虽有新创立的商业性较强的中介公司，但服务收费昂贵，中小型企业难以承受。

(五)品牌意识薄弱。商标品牌意识淡薄，不少企业经营者考虑最多的是如何完成利润指标，创品牌促建设演变成了无所谓的事。

二、对服务中小企业发展的几点建议

（一）加强引导扶持，加快推动企业转型升级。在产业布局上制定促进中小企业发展的长远规划，探索制定发展中小企业的政策法规，营造公平竞争的制度环境。加强对中小企业的扶持力度，提供更多技术和资金的帮扶，进一步提升行政服务效能。

（二）积极采取措施，帮助企业应对招工难题。一是定期举办各类综合和专业现场招聘会、建立人力资源数据库、与各劳动力输出地建立互助协作信息平台等方式来搭建好劳资双方供需平台。二是扶持企业加强人员培训。三是引导企业适度提高工人薪酬待遇，改善劳动者工作环境，降低人才的流失率。

（三）完善贷款担保体系，积极拓展中小企业融资渠道。建议设立专门的贷款担保基金作为中小企业从商业银行获得贷款的担保方，并积极拓展从商业银行贷款以外的融资渠道；支持具备条件的中小企业发行债券；规范发展民间融资，拓宽抵押渠道，探索新的抵押形式。

（四）创造良好的企业发展环境。加大对不正当竞争行为的打击力度，规范市场秩序。帮助中小型企业寻找新的市场切入点，尽量将大企业的配套产业链放到本地中小型企业上；促进产业配套体系的形成。改革税收体制，增加税收时间和方式的弹性，缓解企业资金紧张局面。

（五）政府部门积极扶持企业品牌建设与企业发展创建自主品牌相统一。要不断创建和优化企业品牌生存、发展的市场与法制环境，破除地方市场保护壁垒，营造自由竞争的品牌环境；要对企业品牌进行长期保护和监管，对企业品牌进行经营监管和政策指导；要为企业品牌的发展和推广架设桥梁、创建平台；要强化和落实对自主创新和环保绿色品牌的支持。企业要提升自我品牌意识，坚定品牌建设是企业经营中伴随始终的“百年大计”，积极争取品牌开发的资源优化配置，及时向政府有关部门报告，争取到政府部门扶持，实施品牌战略“创立品牌——经营品牌——买卖品牌”。