第一篇:永安市发改局落实“马上就办、办就办好”活动工作汇报(082102)
改旧制强举措 做优项目服务
——永安市发改局落实“马上就办、办就办好”活动工作情况
“马上就办、办就办好”活动开展以来,永安市发展改革局认真按照上级党委、政府部署,在服务县域经济尤其是项目建设中,始终以做到“马上就办、办就办好”为出发点和落脚点,积极围绕发展大局,为优服务抓变革、为见实效出实招,通过改革体制、创新机制和健全制度,在项目服务作风转变、队伍建设和工作业绩上取得了实效。
永安市发展改革局在对照自查中,发现自身在项目服务中存在诸多“顽疾”,如科室职能分散、重叠、交错,人员紧张事务繁多,一个科室基本只有一个人,工作运转机制陈旧,干部服务能力不强、协作不畅,项目服务精力不足、重点不明、效率不高、成效不佳等等。这些问题与不断提高的项目服务要求矛盾日益突出,严重阻碍了“马上就办、办就办好”发展要求。为此,该局上下坚决进行工作革新。
一、改革体制,清除办事障碍
一是简化审批程序。汇总清理全局各科室审批事项,对审批事项、审批环节和前置条件,进行逐个梳理,尽力精简、归并并逐一缩减设置办事时限。经过清理,全局精减审批事项 3项、审批环节14个、前置条件9个,要求做到即来即办,力争一小时办结。
二是设立专用通道。将各科室审批职能上收并集中于该局综合科,专门提供审批服务,审批职能科室由4个减为1个,大幅缩减直接从事审批的科室和人员,并拆除科室之间体制性壁垒,解决了审批中的内耗问题,消除了业主办事总“找不到门”的困
惑,同时让其余科室腾出精力做好项目的其他专项服务。
三是开展人力整合。为克服人手不足,实现人力资源高效综合使用,首先,整合人员集中办公。克服办公场所拥挤,将多年在外办公的重点项目办10余名人员迁回,并入本局一同办公。不仅解决了局里“两头顾”,业主“两头跑”的问题,为全市项目提供策划、审批、管理、争资一条龙一站式服务,还实现了人力、信息、资源的有效共享,降低了行政成本。其次,着力构建“大科室”。在全局树立“大科室”工作理念,将业务关联的科室合署办公、合署用人,改变了原来“隔行如隔山、各扫门前雪”的状况,切实加强了科室间的业务交流和协作沟通,使“ABC”岗同岗替代制度得以顺利推行,出现了多人可胜任多个岗位的可喜现象,化解了人手不足困局。
二、激活机制,加快办事效率
针对项目服务中的梗阻问题,为提高服务效率,永安市发展改革局创建多项有效的工作机制,化解工作难题,努力树立高效靠前的办事作风。
一是明确责任落实机制。该局在“马上就办、办就办好”活动中深入查找工作程序、运作环节上存在影响服务效率、服务质量的问题和不足,认真对症下药制定针对性实施方案,并列出存在问题、工作目标、整治措施、整改时间、责任领导和责任人等系列工作清单,制定工作目标和措施时尽可能体现硬指标,尽可能分解细化到科室到人。永安市发展改革局还主动邀请监察、效能、党工委有经验的同志参与问题排查和方案制定工作,要求以责任承诺上墙和按季通报完成情况的方式做好落实督促,充分让全局领导干部做到明方向、明责任、明抓手、明重点,积极用机制促使活动达到最大成效。
二是创设“ABC”岗补位机制。在原有“AB”岗互补的同岗替代制基础上进一步创新,实行“ABC”岗顺序补位制度,凡本局
项目服务工作均指定不少于3名干部负责,3人按照“A、B、C” 岗的顺序依次受理该工作,若A岗遇忙或外出,则马上由B岗补位办理,若B岗无法办理,则由C岗无条件顶上。同样指定分管领导3名按“ABC岗”顺序补位制度负责工作审核,始终确保业主到该局第一时间就能进入“办”的状态,杜绝了因某个人的原因造成“拖事、压事、误事”的现象,真正实现了“随时在岗、马上就办”,并从机制上确保“责任明确、办就办好”,加快了办事效率。
三是实施领导授权机制。该局主要领导积极放权,如在项目审批最终的签批环节上,为不给业主造成耽搁,主要领导充分授权给分管领导签发文,主要领导则予以事后补签,并制定“召回”的保障措施,告知业主如补签时发现审批确有问题,则该局有权召回文件。通过放权与机制创新,解决了因主要领导不在就无法签发的关键办事瓶颈,清除了制约“马上就办”的最后一个障碍。由此,永安市发改局彻头彻尾建成了“统一受理--“ABC”岗递补审核—发文—主要领导补签(召回)”这样一个特有的简单快捷的审批流程,真正为业主打造出了“一条线、一道门、无中断、无拖延”的“审批直通车”,使该局今年的1小时内办结率高达86.7%成为可能。
四是创立团队协作机制。在永安市发展改革局服务项目的实际工作中,综合文字、课题研究和政策对接是三个重要而又相当薄弱的工作,为扭转局面,该局统一抽调业务骨干、年轻干部组建了“综合文字团队”、“课题调研团队”和“政策研究团队”等三个7-8人的专项工作小组,将原本只有一两个人做的事,交由一个团队利用八小时之外时间分工协作完成,通过“研讨定方案-分工定任务-汇总再研讨”的工作模式,使每个干部在团队磨炼的学习成长中高质量完成工作。三个工作团队得到有效运作,2012
年来,综合文字团队已为该局培养出综合文字人才7人,共同撰写大型综合材料百余篇,课题调研团队共撰写课题研究文章30余篇,提交呈阅件20篇,其中15篇得到市主要领导批示,政策研究团队共编发《政策研究信息》32期,发放到全市百余家项目企业政策宣传资料已逾5000份。
五是建立部门会商机制。作为综合部门,汇集各部门信息反馈,协调各部门共同抓落实是个难事。以往通过文件或电话多方沟通协调的老办法效率不高,于是永安市发展改革局及时针对实际和工作重点,牵头建立了十大重点工程、五大战役、重大经济指标、“10+5”重点项目、服务业推进、项目策划工作、项目准入评估等10个全市分项工作的会商制度,改变原发改一家四处协调的状况为协同作战,并使会商工作制度化、常态化。一年来,共牵头组织了会商会议近50场,高效落实了永安经济运行与项目推进中的各项工作任务,有力推进了全市中心工作。
三、创新制度,提升办事实效
为切实把事办成办好,永安市发展改革局团结干群、振奋精神,抓住发展改革工作的主要特点,集中主要精力从服务发展大局、提升业务研究、推进项目建设、解决项目难题、争创优秀业绩等方面做出努力。
一是建立研究学习制度。近年来永安市发改局旗帜鲜明地开展研究学习活动,以转变学风带动作风建设,通过抓全员学习,大力营造学术研究氛围,着力提升干部整体业务服务素质,着力提升“马上就办、办就办好”的业务执行能力。该局坚持两年多来,每周二晚上开展“我的业务知识教会大家、大家的业务知识我知道”授课活动,每次由1名干部授课,全局干部评课,活动至今已开课共达百余场,并定期邀请有关专家开设经济讲座。长期的学习使干部们的业务知识和办事能力得到脱胎换骨的提升,现该局已培养出大批可从事多个岗位工作的综合性人才,切实达到了“业务通晓通办、全员参与服务”学习目的,形成项目全员服务的崭新局面。2013年起,该局开展经济及产业专题研究、业务辩论等研究性方式学习,努力从“事务型、学习型”单位向“研究型、创新型”单位转变。
二是创新项目推进制度。该局明确职责重点,着力围绕永安市委、市政府的重大决策部署,主动作为,加快关系全市经济社会发展重大事项落实和重大项目推进。在原有重点项目管理制度基础上,创新建立重大项目专项跟踪和信息报送制度,编发《项目动态》十大重点工程专刊、重大前期项目进展动态监测专刊等,开展月报、半月报的跟踪推进工作。在干部中对项目建设的重要节点推进培养一种敏锐的服务意识,加大重大项目的专项服务力度,主动为项目顺利实施争创有利条件。如永安市钛合金项目一签约,该局就在当天组织相关人员,加班加点为企业容缺办理了该项目的有关手续,并第一时间赴省发改委争取将该项目列为参照省重点管理项目,为项目建设争得了有利条件。
三是健全容缺服务制度。该局开设重大项目服务“绿色通道”,对十大重点工程项目、为民办实事项目等,确因特殊情况难以一次交齐材料的,实行容缺登记和办理制度,做到特事特办、急事急办、要事先办、难事巧办。今年上半年,该局共容缺办理21件,其中包括市国投公司申请发债用的保障性住房等8个包装项目,使永安市发债材料于全省第一个率先上报国家、省发改委审批。再如该局争抓发展机遇,抢在国家《石墨行业准入条件》之前,在没有任何材料的情况下,策划生成并容缺备案了科鑫高纯石墨项目,努力争取省发改委支持将该项目追加为省重点前期项目,为永安市石墨产业发展在全省占领制高点赢得了先机。
四是夯实基层走访制度。在“马上就办、办就办好”活动中,该局将“无会周”定为“四下基层走访周”,以“局企互动”为主题,积极将办事窗口下移到全市百个重点项目一线,全局干部分为5个走访组,并将全市十大重点工程130个项目分包到干部个人。要求每人每月走访企业1次以上,帮助1个以上企业解决1个以上问题,每月召开走访总结会一次。在走访中,该局主动上门收集项目遇到的困难问题,并移交局里有关业务科室提前介入服务,在全局形成了“一点深入、多点联动”的“马上就办、办就办好”上门服务机制。如该局上门了解到恒晖布业公司项目因受《印染行业准入条件》限制,两年来一直无法办理环评的困难,立即认真研究政策对策,积极与上级发改、环保部门沟通,终于找到破解瓶颈的审批新依据和办理途径,并迅速开具《备案表》、指导业主在不到2个月时间内顺利办理了环评,使项目得以投产。2012年,该局帮助省道307线、金牛水泥等项目协调解决项目环评、林地指标等问题16个,收集并提请市委、市政府和有关部门解决重大企业难题12个。
五是强化项目争取制度。该局积极相关科室人员成立项目争取工作班子,形成项目争取日常工作制度,提早谋划、紧密对接、及时组织做好项目策划包装等前期工作,积极为市里好项目、大项目向上争取资金或申列重点项目,如今年的中央预算内市政基础设施专项投资,在通知要求一个县只能申报一个项目的情况下,该局积极争取将市城区排水设施建设等2个项目成功挤入盘子,并一周时间内协调各部门补齐2个项目材料,成功获得资金补助共700万元,在各县中占据了绝对比重。2012年该局争取资金首超亿元,较往年平均水平翻了一番,成功申列省重点项目24个,居三明市首位。
随着该局锐意创新、着力服务,成效凸现,社会好评和各项荣誉接踵而至。2012度该局在所参加的工作评比中尽数囊括了所
有的第一名。其中由该局主抓的全市性工作,在三明12个县(市、区)的绩效管理评估、项目推进工作项目工作竞赛、海西三明生态工贸区开发建设、“6〃18”工作、争列省重点项目数等5项主要评比中,全部夺得第一名,取得了永安市近10年的最好成绩。该局还获得了全市工作考评、民主评议行风政风测评、争取资金、信息工作、50个重要科室效能监测等5项第一名,其中全市重要科室效能监测包揽了自该项评比以来的所有5次第一名。被授予三明市先进基层党组织称号、永安市“四百”活动先进集体、服务新农村先进单位、招商引资先进单位、全市电视新闻协作先进集体等荣誉。在全市和三明发改系统机关作风、效能建设、党风廉政建设、“四百”活动和“治五风创五优”活动等工作交流会上,该局多次作为先进典型发言,业务及各项工作均走在全市前列。
第二篇:马上就办办就办好活动实施方案
局机关各处室、党总支:
为进一步加强机关效能建设、转变工作作风,根据市委、市政府两办《印发<关于开展“马上就办、办就办好”活动的实施方案>的通知》(委办〔2013〕51号)的文件精神,结合我局民族宗教工作特点,制定“马上就办、办就办好”活动方案如下:
一、活动目标
通过
开展“马上就办、办就办好”活动,着力提高办事效率和服务质量,达到办事程序更加便捷、办事流程更加标准、办事制度更加完善、服务管理更加规范、服务监督更加透明、人民群众更加满意的要求。
二、活动范围
局机关各处室、党总支
三、活动步骤和内容
(一)深入宣传动员。在7月初完成部署和宣传教育,制订方案,成立专项工作小组。要结合认真落实省市贯彻中央“八项规定”实施办法和市委关于深入开展“四个万家”的主题实践活动的意见,对“马上就办、办就办好”进行深入教育宣传,促进民族宗教局工作人员树立“马上就办、办就办好”理念,践行“马上就办、办就办好”要求,落实“马上就办、办就办好”责任,创新“马上就办、办就办好”举措,使“马上就办、办就办好”成为民族宗教局工作人员的自觉行为。
(二)认真自查整改。一是在工作理念上,是否把“人民”二字放在心中,强化服务意识;二是在工作程序上,是否环节简化、流程规范、时限合理;三是在工作作风上,是否雷厉风行、真抓实干、积极作为;四是在工作实效上,是否效率提高、服务到位、群众满意。在8月上旬前完成,并于8月9日前将自查自纠情况报市效能办。
(三)深化审批改革。进一步简政放权,进一步减少简化审批事项、缩短办理环节和时限,努力达到市里规定的要求。
根据市委文件精神,按照“能少则少、能放则放、能快则快、能优则优“的要求,一是筹备设立宗教活动场所审核办理时限根据《宗教事务条例》是30个工作日,现在压缩至10个工作日,压缩到66.67%;二是宗教活动场所内改建或者新建建筑物审核办理时限根据《宗教事务条例》,由原来的时限20个工作日压缩到7个工作日已压缩65%。三是宗教教职人员及宗教活动场所主要教职变动备案30个工作日压缩到10个工作日,压缩65%认定。四是公民申请民族成份确认如申请人上报材料完整的实行当场受理、当场办结。
进一步完善机关内部办事规则,强化机关内部办文办事时效约束,规范办理时限,确保不漏事、不压事、不误事。
对事关群众切身利益的合理诉求,要急事急办、办就办好。
对事关群众切身利益的效能及便民(12345)投诉,要及时处理,妥善解决。属于本局(处室)职责范围的,应马上办理,并在5个工作日内予以答复;不属于本局(处室)职责范围的,应第一时间告知当事人;需要转办的,应在2个工作日内完成。
四、工作要求
(一)严密组织。成立开展“马上就办、办就办好”活动工作领导小组,由局长任组长,局领导班子其他成员任副组长。领导小组下设办公室,局效能办成员为“马上就办、办就办好”活动办成员,办公室挂靠在局效能办
(二)形成全力。全局各处室要发挥作用,把“马上就办、办就办好” 活动的内容和要求落实到履行职责和业务工作的各个环节,形成工作合力。
(三)强化监督。把开展“马上就办、办就办好”活动作为重要工作来抓,要加强日常管理,加大对庸懒散拖问题的整治力度,严肃查处违反制度规定的行为。对服务不好、效率低下、制度不落实、群众反映强烈的问题,要落实问责。
第三篇:马上就办办就办好自查报告
马上就办办就办好自查报告
马上就办办就办好>自查报告
为贯彻落实《沙县开展'马上就办、办就办好'活动工作方案》(沙委办〔2013〕39号)文件要求,沙县司法局高度重视,把贯彻落实'马上就办、办就办好'活动作为首要的政治任务和推动各项工作开展、提高行政效率及服务质量的重大机遇来抓,做到领导重视、思想认识、工作创新,通过自查找出问题并整改,推动了机关作风进一步好转,行政效率和服务质量进一步提高。现将自查整改>情况报告如下:
一、基本情况
自'马上就办、办就办好'活动开展以来,我局高度重视,认真研究制定工作方案,印发了《沙县司法局关于印发开展'马上就办办就办好'活动的实施方案的通知》(沙司〔2013〕45号),并下发至各乡(镇、街道)司法所,县公证处,竞成、欣光律师事务所,局机关各股室贯彻落实。
通过开展解放思想大讨论、会议交流发言、撰写学习>心得体会、个人查找问题和发放征求意见表等方式,围绕司法行政工作职能职责及>规章制度贯彻执行情况,深入地分析干部职工的思想状况和工作状态,查找存在的主要问题和不足,针对存在的问题分析并整改落实。
二、存在问题
通过认真的讨论研究和查摆问题,归纳总结主要存在以下几点:
㈠业务学习上,积极性仍有待提高。干部职工对涉及到的法律法规学习,对业务上新知识的及时更新和掌握有待提高,一定程度上影响到'马上就办,办就办好'活动的顺利开展。
㈡工作理念上,服务意识仍有待加强。部分干部职工服务人民群众的意识仍有待加强,在树立'马上就办、办就办好'的意识上,在理解和执行上级政策及部署的业务工作方面存在囫囵吞枣、缺乏创新等问题,影响了工作的开展。
㈢工作程序上,流程仍存在不够简化、规范问题。仍存在对群众来办事在工作程序、运作环节上还存在不够简化、便捷的问题,一定程度上反映出服务效率、服务质量的问题和不足。
㈣工作作风上,雷厉风行的作风仍有进步的余地。在真抓实干、积极作为方面,仍存在工作被动,执行力不强,只求过得去,不求过得硬现象。
㈤工作实效上,效率仍存在提高的空间。工作存在服务不够到位、群众不够满意,未能认真查找工作中服务质量不优的问题。
三、整改措施
针对查摆出的问题,认真研究制定整改措施,落实'马上就办、办就办好'活动;
㈠强化教育>培训,提高干部综合素质。一是加强对干部职工的>政治理论学习,以党的>十八大精神为指针,开展专题辅导、短期培训、参观考察、知识竞赛、理论研讨、学习交流、学习先进典型等形式,营造浓厚的学习氛围,努力打造'学习型'机关。在全系统开展向肖毅同志学习活动,组织全体干部积极参加'在位担当在岗尽责'学习肖毅>征文活动,共上报征文13篇,入围5篇,获三等奖1篇,我局在此次活动中获得最佳组织奖。
㈡对照'八项规定',转变工作作风。从改进调查研究、解决实际问题,减少会议活动、提高会议质量,精简文件简报、切实改进文风,厉行勤俭节约、带头廉洁自律,注重求真务实、改进工作作风,严格监督管理、建立长效机制等方面进行了规范。把'马上就办、办就办好'活动与提升服务工作水平、作风建设、>党风廉政建设、完成业务工作任务结合起来,做到思想认识到位、责任落实到位、工作安排到位,确保各项工作取得实效。
㈢落实效能督查,完善考评机制。把推行'马上就办、办就办好'情况纳入绩效管理考评内容,重点考评服务质量、服务效率、制度执行等,对'马上就办'工作,承办单位未能按时办结或办理质量较差的,进行通报批评;对未能按时办结而影响形象的,或受到上级通报批评的,取消承办单位和承办人年终评优评先资格;对耽误工作,造成严重后果的,严肃追究有关责任人的责任。我局不定期开展明察暗访活动,及时发现问题,严格责任追究。
㈣加大宣传力度,发挥典型示范引领作用。充分利用沙县司法行政网、沙县司法局新浪、腾讯微博等宣传阵地,广泛宣传开展'马上就办、办就办好'活动情况及成效,注重典型引路,及时总结、宣传、推广'马上就办、办就办好'的好做法好经验,培育一批示范典型,发挥示范引领作用,促进活动深入开展。
四、取得成效
通过开展'马上就办、办就办好'活动,全局上下牢固树立了为人民服务的宗旨意识,不断创新服务理念,提高了机关的服务水平和服务质量,部门的工作作风和整体面貌明显好转,内部管理日趋规范、科学,制度建设基本完善,自身建设有较大增强。
㈠结合活动的开展,切实抓好当前工作。
一是成立工作机构,制定实施方案,依靠党风廉政效能监督员、廉情信息员、效能巡查员,深化'作风建设年'活动,抓好效能建设和行风政风工作;二是在司法所业务用房任务全面完成基础上,抓好司法所规范化建设添置电脑、打印机、办公桌椅等设备,同时整理司法所规范化建设文件汇编,编印成册,用于指导司法所工作;三是聘请4位心理咨询师,在富口司法所试点开设特殊人员心理咨询室,同时向全县特殊人员开放心理咨询信箱,采用微信、飞信、QQ开展心理咨询;四是与全县行政执法部门签订沙县'谁主管谁负责、谁执法谁普法'责任状,抓好依法治县'三五'规划验收和'六五'普法中期督查工作;五是充分利用沙县司法行政网、沙县司法局官方微博、普法宣传栏、政法在线等阵地,宣传司法行政工作和法律法规;六是抓好法律服务窗口建设,开设'绿色通道',优化办事流程,推行上门服务、预约服务和延时服务。
㈡开展>群众路线教育实践活动,切实抓好'四下基层'工作
一是推进信访接待下基层。在完善'148'法律咨询和'手机问政'的基础上,确定每月15日为'局长、所长接访日',切实抓好来信来访工作,协调解决疑难信访问题;二是推进现场办公下基层。借力'四带'活动和'社区夜谈',推行'一线工作法',继续实施司法行政干部分片挂钩下基层制度,推动工作落实,同时强化挂村帮扶工作,切实帮助挂钩村理清发展思路,落实帮扶资金,帮助改善农村面貌;三是推进调查研究下基层。局领导每月不少于5天,一般干部每月不少于2天,到基层调研,重点开展特殊人员'1+8'模式创业和基层人民调解委员会调研,查找存在问题并认真加以解决,年内各股室撰写调研论文1篇以上;四是推进宣传法律法规下基层。采取局领导分片挂钩,业务股室定点挂钩方式,持续深化'法律六进'和法制教育进家庭'八个一'活动,送法进村入户,不断提升群众法治意识和法律素质,群众依法合理有序表达诉求、解决纠纷。
五、下一步工作重点
继续深入贯彻落实'马上就办、办就办好'活动,进一步推动我县司法行政工作良性循环发展。
㈠深化法律服务工作。贯彻'大服务'理念,深化重点项目'法律体检'和'点对点'法律服务,规范管理法律服务市场,重点强化对律师办理重大敏感案件和群体性事件的监督指导;健全完善'一刻钟法律援助圈'机制,发挥新近成立的看守所、交通事故、劳动人事争议和金沙园新市民四个法律援助工作站作用,做到'咨询零距离'、'受理零等待';重点结合《刑诉法(修正案)》的规定,加强与公、检、法的配合,对未成年人、聋哑人的刑事案件实施法律援助提前介入,扩大未成年人法律援助范围,及时有效地维护弱势群体的合法权益,同时深化县法援中心省级青少年维权岗创建活动。
㈡深化基层司法所规范化建设。继续加大基层司法行政硬件配备,整理司法所规范化建设文件汇编,编印成册,总结前段司法所规范化建设经验,并于近期在富口司法所召开全县基层司法所规范化建设现场会,以点带面,加快我县司法所规范化建设进程,力争年内100%的司法所建成规范化司法所。
㈢深化普法依法治理。在全县深化'六化'模式普法,落实'谁主管、谁负责'、'谁执法、谁普法'责任制,持续推动法治文化阵地建设,发挥已建成的青少年法制教育基地、法治长廊等法治文化阵地、官方微博、微信、飞信、QQ等新媒体技术的作用,全方位多层次开展法制宣传,最大限度地增加司法行政舆论宣传的正能量;广泛开展法治县、民主法治示范村(社区)、依法行政示范单位等多层次、多领域的创建活动,提升创建活动的质量。同时为迎接依法治省'三五'规划总结验收暨'六五'普法中期督导检查活动做好准备。
㈣深化社矫安帮工作。认真落实《社区矫正实施办法》,进一步规范社区矫正执法工作,重点抓好外出请假、居住地变更,强化管控措施,同时深化特殊人员'1+8'模式创业,探索沙县社区矫正异地创业管理模式,最大限度地预防和减少重新违法犯罪;创新安置帮教衔接服务工作,完善无缝衔接机制,建立完善刑释解教人员档案,争取做到'一人一档',防止脱管漏管。
㈤深化人民调解工作。继续加强人民调解组织规范化建设,重点加强行业性、专业性调解组织建设,年内力争实现人民调解组织在全县行政部门全覆盖;继续抓好调解员培训工作,加强岗位准入制度,推行'一案一补'制度;继续探索'八调对接'工作机制,充分发挥人民调解的独特优势,把人民调解作为司法行政的重要品牌推广出去。
第四篇:马上就办,办实办好心得体会
“马上就办,办实办好”心得体会
为进一步增强各级干部服务意识和效率意识,提高工作执行力,形成雷厉风行的良好工作作风。市委办印发了《“马上就办,办实办好”专题讨论活动意见》。通过认真学习以及结合全市开展的“三严三实”专题教育活动,本人有以下几点体会:
一、强化宗旨意识,提升服务质量
“马上就办,办实办好”,重在“马上”,贵在“办好”。强调的是广大干部职工要进一步强化宗旨意识、务实意识和担当意识。党的十八大以来,党中央狠抓作风建设,党风廉政建设,取得明显成效,得到全党全国人民的衷心拥护。应当说,当前大多数领导干部的作风与党和人民的事业要求总体上是相适应的,涌现出许多亲民爱民、清正廉洁的好干部。但也毋庸讳言,极少数党员干部在作风上放松了要求、出现了一些问题:有的理想信念动摇、信仰缺失,有的宗旨意识淡薄、忽视人民利益,有的党性修养缺失、不讲原则,有的滥用权力、设租寻租,有的不负责任、不敢担当等等。党中央适时开展的“三严三实”专题教育活动,要求党员干部把“三严三实”作为修身做人与用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,牢记全心全意为人民服务的宗旨,端正服务态度,提高服务质量。把群众满意作为自己一切工作的根本标准和出发点,不断从群众的意见中来反思改进工作,立足本职,脚踏实地,切切实实地为群众把事办好。
二、强化责任意识,提升工作执行力
执行力高低,具体还是体现在作风问题上。执行力低下,会严重损害了党和政府的形象,影响群众切身利益。思想是行动的先导,做好任何事情,都必须从提高思想认识、转变思想观念入手。解放思想,开拓创新是做好一切工作的原动力,思想解放实际上是增强事业心和责任感。强化党员干部执行力的提升,必须强化党性修养的锻炼,要求党员干部必须严格遵循组织纪律性和发挥先锋模范作用。进一步增强责任意识、执行意识和效率意识,始终做到对事业有激情、对工作有热情、对群众有感情。
三、强化法制意识,提升监管水平
形成行为规范、运转高效、执行有力的“马上就办”的运行机制。一方面主要靠党员干部的自觉性,另一方面要靠规章制度的约束力。一是要建立科学完善且操作性强的制度体系,将目标任务细化、量化,层层分解,落实到岗到人;二是要建立长效的广泛的社会监督机制,畅通投诉举报渠道,开展明察暗访、新闻曝光等多种形式加强督查,不断加大纪检监督和行政效能监察力度,认真开展干部行政效能测评,及时反馈执行过程中存在的问题,确保各项工作执行有力,落实到位。
第五篇:“马上就办,办实办好”专题讨论活动实施方案
“马上就办,办实办好”专题讨论活动
实施方案
为进一步增强全县干部服务意识、效率意识,提高工作执行力,形成雷厉风行的良好工作作风,根据《中共xx市委办公室关于印发<“马上就办,办实办好”专题讨论活动意见>的通知》(宣办发〔XX〕11号)要求,结合我县实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以践行“三严三实”为主线,围绕市委、市政府决策部署,围绕县委“1234”发展思路和全县各项中心工作,紧扣“马上就办,办实办好”主题,广泛开展专题讨论活动,推动全县广大干部解放思想、转变作风、优化环境,打造干事创业、真抓实干的干部作风新常态,为我县经济社会发展提供坚强保障。
二、目标要求
.思想境界再提升。着力破除因循守旧、不思进取、安于现状等不良风气,进一步增强危机意识、忧患意识、紧迫意识,立足当前实际,瞄准发展目标,提升发展境界,自我加压、迎难而上,让“马上就办,办实办好”成为广大干部的自觉行动。
2.为民情怀再增进。着力破除“四风”等脱离群众、脱离实际的不良风气,进一步增强宗旨意识、务实意识、担当意识,牢固树立“马上就办”的工作理念,大力强化“办实办好”的责任意识,重在“马上”,贵在“办好”。树立抓落实的导向,提高抓落实的效能,凝聚抓落实的合力,切实做到察民情、用真功、办实事,民有所呼、我有所为,为民谋利、推进发展。
3.执行能力再提高。着力破除上有政策、下有对策、为官不为、敷衍塞责等不良风气,进一步增强责任意识、效率意识、执行意识。对市委、市政府和县委、县政府的决策部署和工作任务,要雷厉风行、一抓到底,抓出成效;对事关投资环境改善的事项,要急事急办、特事特办,确保不漏事、不压事、不误事;对重点建设项目、招商引资项目,要在第一时间启动“办”的程序,进入“办”的状态,做到运转高效、服务到位;对事关企业、群众切身利益的合理诉求和公共服务,要以最快的速度和最好的质量受理、办结,切实提高工作效率。
4.体制机制再完善。着力破解功能不全、效率低下、运转不畅、执行不力等不良现象,进一步规范服务行为,提高办事效率,提升服务质量,形成行为规范、运转高效、执行有力的“马上就办”运行机制,达到服务事项清单化、办事程序便捷化、服务流程标准化、服务管理规范化、服务监督透明化、工作机制长效化的要求。
三、任务和步骤
从即日起至年底,在全县各级干部中大力开展“马上就办,办实办好”专题讨论活动,具体分四个阶段。
(一)学习教育阶段(6月中旬—7月31日)
把认真学习总书记关于“马上就办”重要论述作为当前重要政治任务。认真研读《实干才能梦想成真——习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”纪实》,学习姚玉舟同志《严字入手,实处着力,始终做到忠诚干净担当》等重要讲话和《xx日报》“马上就办”四篇评论员,学习张千水同志“三严三实”专题教育党课报告,全面理解“马上就办,办实办好”的深刻内涵,充分认识“马上就办,办实办好”的本质是为民利民,核心是高效办事,关键是真抓实干,进一步掀起学习热潮。
.坚持广泛深入学。采取党委(组)中心组学习、集中学习、个人自学等方式,组织党员干部全面深入学习,进一步增强学习的自觉性和主动性。要加大宣传报道力度,进一步扩大学习覆盖面,使“马上就办,办实办好”精神深入人心。
2.坚持联系实际学。结合贯彻落实中央和省市县委系列决策部署,下大力气解决制约当前改革发展、群众反映强烈的突出问题,切实转变机关作风和干部队伍作风。
3.坚持领导带头学。领导干部特别是党委(组)班子要带头学习、带头宣讲、带头贯彻,努力做到先学一步、学深一层、学实一些,不断提高政治素养和素质能力,切实发挥好模范表率作用,带动党员干部学习好、领会好、贯彻好“马上就办,办实办好”精神。
(二)专题讨论阶段(8月1日—9月30日)
联系实际,结合“三严三实”专题教育,着重针对“责任意识、紧迫意识、担当意识不强”“做事不用心,靠会议、文件落实工作”“怠政懒政、推诿扯皮”“摆花架子、喊空口号”“打哑谜、玩太极拳、推乒乓球、当甩手掌柜”“门难进、脸难看、事难办”等现象,采取主题发言、心得体会、案例分析、走访调研等形式开展专题讨论。通过专题讨论,透过现象看本质,找差距,进一步树立“好为标准、快字当先”的工作导向,践行现场工作法、一线工作法、问题导向法、群众工作法的工作方式,形成事不隔天、文不隔夜、会不开长的工作风格。
.开展一次心得体会征集活动。巩固学习教育阶段成果,围绕“马上就办,办实办好”主题,开展心得体会征集活动。(时间:8月上旬,承办单位:县委宣传部)
2.开展一次座谈交流会。召集我县部分客商与服务对象,围绕招商引资、行政审批、项目推进过程中的服务质量、服务效率、制度执行等内容开展一次座谈交流。(时间:9月上旬,承办单位:县纪委)
3.开展一次集中走访调研活动。县领导结合基层联系点,县直单位结合联系乡镇、联系重点项目和服务对象,乡镇结合“四学三访两谈”活动,开展一次集中走访调研活动,广泛征询服务对象、群众意见建议,了解基层真实情况。(时间:9月中下旬)
(三)梳理问题阶段(10月1日—10月31日)
在专题讨论的基础上,围绕活动主题,认真查摆梳理问题。重点围绕以下四个方面进行对照检查:
一是工作理念上,是否把“人民”二字放在心上,强化“马上就办、办实办好”的意识;二是工作程序上,是否流程规范、环节简化、时限合理;三是工作作风上,是否雷厉风行、真抓实干、积极作为;四是工作实效上,是否效率提高、服务到位、群众满意。每位同志都要把自己摆进去,找出自身存在的问题。
(四)整改落实阶段(11月1日—12月31日)
在梳理问题的基础上,逐条明确整改目标、责任、措施和时限,作出整改承诺,推动转变作风、改善服务。要将“马上就办”落实到招商引资工作中,落实到服务市场主体、推进重点项目落地和建设工作中,落实到完善“一平台两中心”建设、优化政务服务工作中,突出提高办事效率,提升服务水平。要切实解决体制机制不适应、不衔接、不一致等问题,建立健全各项制度体系,强化制度执行,推进“马上就办,办实办好”工作作风常态化、长效化。
1.深化简政放权。着眼于加快转变政府职能,深入推进行政审批改革,进一步减少审批事项、审批环节、办理时限等,进一步公开审批标准,优化审批流程,进一步对重点建设项目、招商引资项目开辟“绿色通道”,切实做到服务项目、服务企业、服务发展。全面落实“权力清单”,积极推进“责任清单”,深入推进简政放权、放管结合,规范行政审批行为、提高效率,确保行政审批在法治轨道上运行。
2.优化政务环境。进一步强化规范化运行机制,提升完善“一平台两中心”服务水平,推动审批服务向政务服务中心集中;进一步强化标准化服务机制,大力提升审批服务时效,健全完善无偿代办服务等制度;进一步强化常态化监管机制,加大督查问责工作力度,对“为官不为”“庸懒散拖”不作为、敬业精神不强慢作为、“熟人经济”“吃拿卡要”乱作为等突出问题,采取有效措施坚决予以处理。
3.改进工作作风。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,教育引导党员干部自觉摆正公仆位置,履行为民服务的责任和义务。要全面推行“一线工作法”,积极引导机关干部走出机关大院,深入基层开展工作,进一步密切党群干群关系。严格执行中央、省市县委改进工作作风、密切联系群众各项规定,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
4.完善体制机制。及时总结提炼活动中的好做法、好经验,采取改进措施,创新工作机制,建立健全长效机制,将活动成果以制度的形式固定下来。要在巩固拓展教育实践活动成果的基础上,对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次全面清理和自查,取得“马上就办,办实办好”的实践成果。
四、相关要求
.加强领导,精心组织。各级各部门主要负责同志要自觉当好专题讨论的组织者、推动者和参与者,充分发挥示范表率作用。要把开展“马上就办,办实办好”专题讨论活动作为重要工作来抓,与当前实际工作结合起来,统筹兼顾,精心组织,真正把活动成果体现在解决发展问题上,体现在为民办事上,让广大干部群众通过专题讨论在思想上有明显提高,在认识上更趋统一,在行动上更加自觉。
2.加强宣传,造浓氛围。充分利用网站、报纸、政务公开栏等宣传阵地,认真抓好舆论引导,在报纸、新闻网站、电视等县内媒体开辟专题、专栏,报道好经验好做法以及活动中涌现的先进典型,切实营造“马上就办,办实办好”的舆论氛围。对在服务项目、企业、群众中,推诿扯皮、效率低下,与“马上就办”要求相悖的典型案例,要勇于自揭,予以曝光。
3.加强监督,务求实效。加大对专题讨论活动的督促检查力度,县委督查室将根据活动进展情况适时开展督查,确保活动不搞形式主义、不走过场,务求实效。要将“马上就办,办实办好”专题讨论活动开展情况纳入绩效管理考评内容,强力推动作风转变、效能提升和服务优化。对工作不负责任、拖延不办或出现工作重大差错、失误,造成不良影响的,要予以严肃问责和处理。
各级各部门要结合工作实际,制定实施方案,运用灵活多样、务实管用的方式,开展学习讨论。活动结束后,各级各部门要认真总结活动开展情况,并将总结材料报送县委。