第一篇:普及法律常识 推进素质教育
普及法律常识 推进素质教育 宁强县南街小学是直属重点小学,已有近200年的办学历史,教育教学质量突出。多年来,学校在县委、县政府、县教育局的领导下,在县司法局、县法院等部门的指导下,积极开展法制教育,增强师生的法制观念,提高师生的法律素质,创造健康的育人土壤,创建和谐的校园环境,有效地推动了素质教育的全面实施,使学校工作取得了比较明显的成效。现就学校“四五”普法工作情况汇报如下:
一、加强领导,强化认识,认真落实“四五”普法规划
1、建立健全了学校法制教育工作领导机制。学校根据县局精神,制定了《宁强县南街小学法制教育的第四个五年规划》,成立了以校长任组长,校委会成员为组员的法制工作领导小组,建立了以学校法制工作领导小组为核心,分管领导主抓,少先队为纽带,班主任为骨干,科任教师人人参与的学校法制教育工作体系。将法制教育工作渗透于。学校各个管理层面,从学校工作计划、少先队工作计划、班务工作计划等方面全面安排,分步实施,要求做到学年初有计划,其间有安排,活动有记录,工作有总结。
2、明确学校法制教育的基本内容。学校法制宣传教育主要围绕三方面内容展开。一是有关业内的法律法规、条例和文件:《宪法》、《国旗法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《道路交通管理条例》、《治安管理处罚条例》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》、《禁毒法》、《食品卫生法》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《小学生法制教育读本》、《中共中央国务院关于加强和改进德育工作的若干意见》。二是学校制定的规章制度。三是加强学生日常行为规范教育。1—3年级着重抓班队集体观念、文明用语、良好行为习惯养成教育;4—6年级着重抓组织纪律、自我管理、社会公德、交通规则、法律常识等教育活动。
3、统一思想,提高认识,落实“人人都是法制教育工作者”的要求。学校通过学文件、例会讲、查摆交流等多种方式,让每位教职工都明白“教书育人是教师的神圣职责”,学校的一切工作都是为了孩子的健康成长,每一位教职员工必须有“育人”的意识,各人承担的工作不同,但目标都是为了“孩子的健康成长”,使每位教职工树立起“人人都是德育工作者”、“人人都是法制教育者”的观念。
二、提高教职工的法律素质,夯实“普法”基础
1、扎实抓好教职工的普法教育。教师是学校法制教育的主要实施者,学校“四五”普法成效如何,教师是关键。因此我们注重抓教师队伍的建设,以增强教职工的法律意识和依法执教的观念。一是学校充分利用寒暑假和每周例会组织学习教育法律法规,特别是近几年的暑假师德师风整顿会上,多次组织教职工学习《中华人民共和国教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《公民道德建设纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》等法律法规及汉中市中小学教师“四项规范”和“十不准”,要求教职工人人记笔记,写心得。去年暑假的师德师风教育整顿活动,受到市检查组的好评,今年我校党支部的先进性教育活动第一阶段的教育学习受到县先进性教育活动检查组的肯定和好评。二是组织教职工观看了《师德启示录》、《碰不得的高压线》等碟片及有关报告会的录像,并对照检查、查摆问题,开展批评与自我批评。三是将法制安全教育等工作纳入“四制”改革的量化考核之中。通过以上措施,使全体教职工在思想上受到震动和洗涤,在精神境界上得到净化和升华,使理论水平和工作能力得到进一步提高。
2、搞好班主任队伍建设。班主任是班级法制教育的最直接的组织者,我校通过“四制”改革,选聘了一批遵纪守法、思想素质高、业务能力强、精力旺盛的青年教师充实到班主任队伍中,并推行班主任工作承诺制:
①对孩子微笑——任何一个孩子不会受到冷落和歧视; ②与孩子交谈——每一个孩子都能和教师平等对话; ③帮孩子明理——让每一个孩子在体验中辨明真、善、美; ④教孩子求知——能耐心解答孩子提出的每一个问题; ⑤让孩子自主——尊重孩子的意志,张扬孩子的个性; ⑥给孩子机会——每一个孩子特长都能得到充分展示; ⑦为孩子着想——帮助有特殊困难的学生完成学业; ⑧替家长分忧——让孩子校园生活愉快、安全,家长无须挂念。
同时,每学期都要召开班主任工作经验交流会,班级管理阶段分析会,座谈交流班务工作及法制教育中的新思路、好作法,并加以推广借鉴,促进学生从小知法、懂法和守法。
3、抓制度建设和落实。学校先后制定和修定了《教职工工作、学习、生活制度》、《校园环境管理制度》、《值周教师职责》、《生活教师工作职责》、《卫生工作制度》、《安全工作制度》、《食堂炊管人员卫生制度》等60余项,并将这些制度汇编成册,部分制度张贴上墙,平时搞好制度的落实检查,纳入教职工年终考评。
4、积极推进民主化管理进程。学校多年来坚持推行校务公开、财务公开制度,并于2003年元月召开了首届教职工代表大会,目前已举行了3次会议,代表们对学校发展献言献策。在涉及教职工切身利益的职称评定、评优中,始终坚持公平、公正、公开的原则。学校关心每位教职工的生活,积极改善教职工的工作、学习、生活条件,工作上力求人尽其才,使每位教师发挥所长,关心教师的思想进步,为教职工排忧解难,使教职工心情愉快地投入到教育教学工作之中。
三、采用多种方式,引导学生从小学法、知法、守法 我校对学生开展法制教育,围绕初步树立学生的法律意识和安全观念,了解基本的法律知识和日常学习生活中的基本安全知识,掌握基本的自护、自救方法,教育学生明白“什么可以做、什么不可以做、做了什么有什么后果”这一总的目标,根据不同年级学生的特点和接受能力,有针对性地开展了形式多样的法制教育活动。
1、将法制教育纳入学校教育教学计划之中,真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”。一是我校在1—6年级均开设有法制教育课,由班主任担任讲授,1、2年级与综合实践课结合,3—6年级与品德课结合,每隔两周上一课时。二是加强学科融合,把法制教育渗透到各科教学之中,要求学科教师以发展为本,以学生为本,结合各学科特点,注意挖掘教材的内在因素,寓法制宣传于教学之中,努力做到自然渗透,深入浅出,知情结合,培养学生良好的人格、性格和品格,从小知法、守法。三是上好思品课和健康教育课,思品课要结合班内实际渗透法制教育,做到一课一得;健康教育课要注重卫生健康和心理健康教育的结合,培养学生良好的品德、文明的卫生习惯和良好的心理素质,使“弱者变强,强者更强”。
2、充分利用“三个阵地”进行普法宣传。一是红领巾播音室由少先大队指导,学生主持每天早上、中午两次播音,宣传法律常识,宣传学生中美的言行、点滴进步。二是校园电视台每周一早晨定时通过闭路电视教学系统向全校播放,开办有“校园新闻”、“校园之星”,“小小普法人”等栏目,并通过校园电视台组织全校师生观看了“远离毒品,珍爱生命”,“拒绝邪教,崇尚科学”,“关爱生命,平安出行”交通警示录等碟片。三是在校园橱窗开办了普法专栏,张贴法制宣传图片和学生的法制手抄报中的优秀作品等。
3、发挥少先队的职能作用。法制教育是我校少先队的一项工作内容。总体讲,少先队工作“部室规范、组织健全、活动经常、效果显著”。一是每学期初,按照学校工作计划和法制教育计划制定少先队工作计划落实任务,通过竞争演讲组建大队委,演讲中融有法律常识。二是规范升降旗和国旗下讲话制度,宣传《国旗法》、《宪法》、《道路交通安全法》、《国防教育法》等法律。三是坚持纪律卫生评比制度,组建红领巾督察岗,由学校领导带班,值周教师指导,各中队轮流每天对各班的纪律、卫生、三操、路队及学生违法情况进行检查登记,在每周一的升旗仪式上进行表彰奖励,对纪律、卫生优胜班级颁发流动红旗,对不良现象进行通报。四是开展“新世纪,我能行”和“三讲两实践”(讲诚信、讲守则、讲传统、创新实践和道德实践)系列教育活动,将学法、守法融入到参与社会实践活动之中。
5、将普法融入丰富多采的活动。一是学校先后举行了法制手抄报比赛、电脑绘画比赛、法律知识、环保知识竞赛,“拒绝毒品,关爱生命”宣誓活动,“远离网吧”签字活动,环保法(人类是环境的保护者还是破坏者)辩论赛等,每年节假日开展富有意义的活动。二是利用县上组织的“奔小康,爱国防”万人签字活动,“普九攻坚”宣传大游行等大型活动进行《国防法》、《义务教育法》的宣传。四是悬挂“珍惜青春年华,远离有害网吧”等多幅过街横幅,进行宣传。五是结合创建“文明校园”、“绿色学校”等活动,开展《义务教育法》和《环保法》等法律的学习和实践活动。六是各班举行以法制教育为主题的中队会,办法制宣传学习园地等,营造法制教育氛围。
四、强化“三结合”教育网络,提高“普法”实效。一是充分发挥法制副校长的作用,进行“普法教育”。我校第一任法制副校长是县法院的何玉宁同志,他为我校师生做法制报告2次。我校第二任法制副校长是县法院的郭锦萍同志,他曾就我校的法制教育多次交换过意见,并做法制报告1次,去年11月,他委托立案科的王科长来校为3—6年级做了法制专题讲座,收到了良好效果。二是我校遵循“学校为主体,家庭为基础,社会为依托”的原则,注重发挥家庭在教育中的作用,学校成立了家长委员会,建立了同家长的联系制度。要求教师不定期地对学生进行家访,了解学生在家的表现情况及家庭教育情况,交换对学生教育的意见。学校还将教师的家访工作纳入对教师的年度综合考核体系中进行考核,每学期中,学校都要召开学生家长会,通报班级教育情况,宣讲依法教育思想,探讨教育方法,对家长进行家庭教育的科学指导,以统一思想形成共识,共同做好教育工作,并印发了《给家长的一封信》。
几年来,我校认真开展了法制教育工作,取得了一定成效,教师依法执教、依法施教的水平得以提高,民主、和谐、宽松、平等的育人氛围正在形成。学生了解了部分法律常识,交通安全意识、环保意识、自我保护意识和分辨是非的能力增强了,共产主义、爱国主义、集体主义思想得到进一步强化,遵纪守法的良好品行正逐步形成,学校师生中没有违法犯罪现象,法制教育工作也有力地促进了学校教育教学质量的提高,在县教育局教育目标管理督导评估中,年年名列前茅。学校继荣获“市级示范小学”、“省级文明示范单位”后,我校师生变荣誉为动力,再接再厉。2002年,我校家长学校被省委、省妇联授予“示范家长学校”,学校被评为市“文明校园”、县“花园式单位”,南小党支部被评为“先进基层党组织”。2003年,我校被县委、县政府评为“综合治理模范单位”、“除陋习、树新风先进集体”,在县局组织的年度考评中荣获“实施素质教育、提高教育质量”先进集体。2004年,学校被评为县综合治理先进单位,被市委、市政府授予“绿色学校”、市“德育工作先进集体”、市“教育系统安全稳工作先进单位”、“市素质教育优秀学校”。今年上半年被评为省“现代化教育技术实验学校”,创建省级“绿色学校”也通过了专家组的验收,今年还将接受“省级示范小学”的评估验收。在县教育、司法局等有关部门的关心支持下,全校师生齐心协力,使我校法制教育工作取得了一定的成绩。但是,在新的历史条件下,法制教育工作还有许多新问题有待去研究,许多工作有待改革探索,法制教育工作任重道远。面向新世纪,只有不断努力,勇于开拓创新,积极营造现代教育环境,努力探索法制教育的新途径,才能提高法制教育工作的实效性,培养全面发展的“四有”新人。
实施法制副校长进校园制度,是我区从实际出发,为积极预防青少年违法犯罪而采取的一项重要措施。近年来,通过实施该项制度,全区中小学校的法制教育明显加强,中小学生法制意识和法律素质明显提高。
第二篇:中华人民共和国司法部全国普及法律常识办公室
中华人民共和国司法部全国普及法律常识办公室 关于进一步加强“人文奥运·法治同行”主题宣传工作的通知 各省、自治区、直辖市司法厅(局)、普法依法治理领导小组办公室,新疆生产建设兵团司法局、普法依法治理领导小组办公室,中央和国家机关普法办公室:
《中央宣传部、司法部、国家体育总局、北京奥组委、全国普法办关于加强奥运法制宣传的通知》(司发通[2007]49号)下发后,全国各地、各部门和行业认真贯彻落实通知要求,开展了深入扎实的“人文奥运·法治同行”主题宣传活动,传播奥运法律知识,弘扬法治奥运精神,取得了明显的效果。5月初,北京奥运会火炬将开始在国内传递,确保火炬传递过程中的社会和谐稳定,确保奥运会安全顺利举办,是摆在全党全国各族人民面前的一项重要任务。充分发挥法制宣传教育在维护社会和谐稳定、服务人文奥运中的职能作用,是“五五”普法的重要工作任务,也是法制宣传教育服务经济社会发展中心工作的重要举措。各地、各部门和行业的法制宣传教育职能部门要以此为契机,积极行动起来,进一步加强“人文奥运·法治同行”主题宣传工作,以维护社会和谐稳定和营造良好法治环境为重点,大力开展好奥运法制宣传。
一、要充分认识进一步加强“人文奥运·法治同行”主题宣传工作的意义,把握宣传重点内容
法治是确保国家安全和社会稳定、确保北京奥运会顺利举办的前提和基础。正确运用法律手段,妥善处理各种矛盾和问题特别是涉及群众切身利益的问题,保持安定团结的局面,是办好奥运会必不可少的保障手段。深入开展“人文奥运·法治同行”主题宣传活动,是保障社会和谐稳定、营造法治环境的重要途径。要把维护社会和谐稳定作为当前奥运法制宣传的重点,大力开展“人文奥运·法治同行”主题宣传教育活动。要围绕奥运火炬传递及筹备和组织好奥运会的需要,围绕人民群众关心的热点难点问题,围绕社会和谐稳定中的突出问题加强法制宣传教育,为促进社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
要大力开展宪法等法律法规的宣传教育,培养公民的国家意识、法制意识,增强办好奥运会的责任感和使命感。大力宣传宪法的基本原则,宣传国家根本的政治、经济、文化和社会制度,宣传公民的宪法权利和义务,宣传有关国家安全、民族自治、宗教信仰等法律规定。通过宣传教育,使广大人民群众掌握宪法基本知识,履行宪法赋予的权利和义务,自觉维护国家尊严,维护国家主权和领土完整,维护宪法权威,自觉用宪法和法律规范自己的行为。要大力加强与奥运会服务和保障工作相关法律法规和政策的宣传教育,为奥运会成功举办营造良好的社会环境。着眼于维护社会治安和道路交通安全等,大力开展刑法、治安管理处罚法、道路交通安全法、大型活动安全检查等法律法规的宣传教育,使人民群众了解哪些行为是法律允许的,哪些行为是法律所禁止的,哪些义务是依法必须履行的,坚决同无理滋事、非法串联、堵塞铁路公路等各种扰乱社会秩序的违法犯罪行为做斗争,为奥运会创造和谐稳定的社会环境。
要大力加强保护奥运知识产权等相关经济法律法规宣传,依法开展生产经营活动。积极开展民法、合同法、海关法等法律法规的宣传教育,在群众中树立自觉遵守法律,严格依法经营、依法办事的观念,不生产、销售、运输、保管、使用侵害奥运知识产权、损害国家和领土完整、破坏民族团结和制造民族分裂的任何产品。
二、要突出重点对象,增强法制宣传教育的针对性
要面向全体公民开展“人文奥运·法治同行”主题宣传活动,提高公民法律素质,引导公民自觉依法参与奥林匹克活动和其他体育活动。要结合奥运法制宣传,开展强化公民政治意识、法制意识、国家安全意识和国家版图意识的法制宣传教育活动,通过全体公民的共同参与,更加有效地维护国家安全和社会稳定,确保北京奥运会安全顺利举办。
要加强对青少年学生的主题宣传活动。结合广大青少年学生的特点和实际,通过法治论坛、报告会、座谈会、校园网络讨论等形式,充分发挥兼职法制副校长、辅导员的作用,建立家庭、学校、社会“三位一体”联动机制,开展面对面的奥运法制宣传,把迎接奥运的热情与法治奥运的理性有机结合起来,教育引导青少年学生依法理性表达爱国热情,依法参与奥运活动,自觉维护良好的赛会秩序和社会环境。
要加强对企业经营管理人员的主题宣传活动。通过法制宣传教育,促进企业依照国家法律建立起完善的企业制度,加强对企业员工的教育、指导和管理,在生产经营活动和对外交往中,严格遵守法律,以国家利益为重,自觉维护国家尊严和主权,尊重和保护奥林匹克等各种知识产权。
要加强公共场所和人群密集场所的主题宣传活动。宣传政府为确保北京奥运会安全顺利举行而依法采取的各项政策措施,教育引导群众依法参加各种奥运活动,自觉维护现场秩序,服从现场安全检查和管理,不在公共场所非法聚集,坚决抵制少数欲借奥运活动制造事端和蓄意破坏的行为。
三、整合力量、深入基层,增强宣传教育活动的实际效果
各地普法依法治理机构要整合各种力量和资源,动员社会力量广泛参与,充分调动各部门、各行业、各企事业单位的积极性,大力开展奥运法制宣传,进一步动员广大市民广泛参与,使“人文奥运·法治同行”主题宣传活动成为群众自我教育、自我管理、自我提高的过程。
要把“人文奥运·法治同行”主题宣传活动与“法律六进”活动紧密结合,深入基层社区、农村、学校、单位等,广泛宣传相关法律法规,提高公民的法律素质。要把“人文奥运·法治同行”主题宣传活动与调解社会矛盾纠纷紧密结合,在处理矛盾纠纷中开展法制宣传教育,使解决问题的过程成为法制宣传教育的过程,增强法制宣传教育的实际效果。要把“人文奥运·法治同行”主题宣传活动与法律服务紧密结合,通过提供法律服务开展法制宣传教育,对群众进行疏导,教育其依法行使权利和履行义务。通过志愿者培训、提供法律咨询和帮助等途径,推动奥运法治实践,让法治为奥运服务,为体育事业繁荣发展服务。
要以服务稳定、服务奥运,贴近群众、贴近实际、贴近生活为原则,丰富宣传内容,创新宣传形式,增强宣传效果。要结合奥运活动和群众需要,选定宣传内容,既全面又突出针
对性。要通过法制讲座、法律咨询、法制展览、以案说法、法律知识竞赛、法制文艺等群众喜闻乐见的形式,因地制宜地开展主题宣传活动,拓宽宣传渠道,丰富宣传载体和宣传形式,切实提高宣传效果。
要充分发挥大众传媒在“人文奥运·法治同行”主题宣传活动中的重要作用。发挥广播、电视、报刊、网络优势,增强奥运法制宣传的覆盖面和感染力、吸引力。认真做好奥运法制新闻宣传,积极组织策划法治奥运主题宣传活动的宣传报道工作,扩大法治奥运宣传的影响。要通过摆事实、讲道理,正确引导社会舆论,实现好保护广大群众的爱国热情与维护社会大局稳定的有机统一。
四、加强领导、狠抓落实,充分发挥法制宣传教育的职能作用
一是做到思想认识到位。要从办好北京奥运会、促进社会和谐稳定大局的高度,充分认识加强“人文奥运·法治同行”主题宣传活动的重要意义,增强责任感和紧迫感,把这项工作作为“五五”普法中期督导检查的重要内容,切实抓紧抓好抓出实效。
二是工作部署和责任到位。各地、各部门和行业普法依法治理职能部门要把“人文奥运·法治同行”主题宣传活动列入议事日程,认真研究,及早部署。要集中时间、集中人力,精心组织、周密安排,在奥运火炬传递沿途掀起奥运法制宣传的高潮。要结合法制宣传教育工作的特点,明确工作任务,合理分工,落实责任,有关领导和职能部门各负其责,特别是充分发挥基层单位的职能作用和工作积极性,把宣传工作做到基层去,做到广大群众关心的热点问题上去。北京和京外赛区城市尤其要把维护奥运会期间社会稳定的法制宣传教育,作为当前工作的重中之重,集中力量做出实效。
三是督促检查到位。要加大工作的指导力度,加强工作的检查督促,确保各项措施落到实处,确保“人文奥运·法治同行”主题宣传活动取得实际效果,力戒形式主义。要及时总结推广开展奥运法制宣传的好做法,不断提高奥运法制宣传的社会影响。
有关各地、各部门和行业开展“人文奥运·法治同行”主题宣传活动的重大情况,请及时报全国普法办公室。
司法部全国普法办公室
二00八年四月二十八日
第三篇:推进素质教育
推进素质教育,实施新课程方案
作者:吕新春文章来源:本站原创点击数:3更新时间:2007-11-
4一、全面落实教育方针,严格按照吉林省义务教育阶段新课程计划,开齐学科开足课时。各校做到“三有” :学校有课表、各学科有教师、教师教学有教案。确保各学科教学任务按时完成二、课堂教学要体现新理念,明确教学目标和学习方法。教学中要紧紧围绕目标的实现开展学生的双边活动,体现 教师的引导作用和学生的主体作用。认真挖掘教材、拓展教材,注重知识的延伸,联系实际,培养学生的能力和情感教育。
三、开展教学研究,相互学习,共同提高。领导要经常深入教学之中,了解教学情况,听课并且加以指导,教师之间要相互听课。每周至少一节,相互学习取长补短,听课笔记记录要详细并且有评点。
四、发挥骨干教师的帮、带作用,加快新教师的培养,新老教师结成帮扶对子,具体落实情况,苏萍与李甲芳、张环荣与宿桂贤、张淑华与赵艳波。
五、提高教师的专业素质,除参加上级培训学习外,积极开展校本培训工作,定时组织教师集中学习辅导。此外,教师要加强自学,每月最少自学一篇教育教学理论文章并写好笔记。
六、定期进行教学监测,每月进行一次教师教案、学生作业检查。
七、定期进行教学反思,任课教师每月进行一次教学工作反思。
八、定期进行教学阶段总结,每月末进行一次教学工作总结。
九、每学期任课教师进行一次实施新课程教改汇报课。(安排在教学开放月)
十、每学期最少举办一次全校型教研教改公开课。
第四篇:深入推进素质教育
深入推进素质教育,促进学校内涵发展。
享受均衡教育资源,促进学生全面发展。
全面提高教育质量、全面实施素质教育
我们坚持把学习作为教师最大的福利,主张“认真就是水平,实干就是境界,坚持就是成功”的观念,以文化立校为抓手,以“出名师、育英才、树品牌、强特色、上水平”为办学目标,贯彻一个理念(“幸福教师、快乐学生、卓越学校、和谐发展”的办学理念),坚持两个全面(全面提高教育质量、全面实施素质教育),树立三种意识(创新意识、质量意识、品牌意识),实施四大战略(文化立校战略、依法治校战略、科研兴校战略、名师强校战略),建设五大工程(名师工程、改革创新工程、德育网络工程、数字化校园工程、书香校园工程),秉承和发扬学校优良传统,开拓创新,积极进取,着力提升办学品位。
第五篇:广州越秀区普及法律常识领导小组办公室文件
广州市越秀区普及法律常识领导小组办公室文件 越普办〔2015〕1号
越秀区普法办关于印发《越秀区2014年普法工作总结》和《越秀区2015年普法工作要点》的通知
区属各单位、各街道:
现将《越秀区2014年普法工作总结》和《越秀区2015年普法工作要点》印发给你们,请结合工作要点和自身实际,认真组织实施,抓好贯彻落实,并制定本单位普法工作要点,及时上报区普法办。
越秀区普法办
2015年4月29日
越秀区2014年普法工作总结
2014年,越秀区普法工作按照党的十八大及十八届三中、四中全会精神对法治宣传教育工作提出的新要求、新任务,紧紧围绕人民群众关心的热点问题,结合全区中心工作,积极开展消防安全整治法治宣传教育工作,坚持法治宣传教育群众与服务群众相结合的原则,努力提高法治宣传质量。并在我区成功创建法治政府示范区中发挥了积极作用。现将主要工作总结如下:
一、完善机构,组织保障,用定位找准坐标点
召开2014年普法领导小组工作会议,审议并通过《越秀区2014年普法工作要点》,明确工作重点,提出工作要求,及时组织各有关单位对区普及法律常识领导小组成员进行调整更新,完善普法领导机构,加强普法工作领导力量,指导协调全区普法工作的顺利开展,为推进普法工作提供基础保障。会议要求严格贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最 2 广大人民的根本利益作为法治宣传教育工作的出发点和落脚点,把群众的满意度作为检验普法工作的重要标准,明确了各部门的普法责任,将普法工作任务分解到相关部门单位,建立部门联动机制,形成“部门齐抓共管、社会共同参与”的大普法格局。
二、围绕中心,拓展渠道,用创新营造闪光点
2013年12月15日,起义路建业大厦发生火灾,为此,区政府颁布了《关于开展生产储存经营场所消防安全专项整治工作的通告》,为配合全区开展针对生产、储存、经营场所消防安全的专项整治工作,区普法办及时制定《越秀区消防安全整治普法宣传工作方案》,将消防普法宣传工作作为2014年普法工作要点贯穿全年始终。
联合区消防整治办对典型案例进行收集整理,编印《依法整治消防隐患 构建平安幸福越秀》消防整治案例宣传海报22000余张,发送到全区各街道、社区用于开展消防普法宣传。海报以消防安全整治工作中的典型案例为依托,以案说法,依案论理,重点宣传了《中华人民共和国消防法》及相关配套法规,图文并茂的宣传了消防法律知识,同时编发消防安全普法宣传小册子50000份,生动地将消防安全法律知识展现在社区居民眼前。与区委党校合作向街道编发《社区安全知识读本》3000册,用漫 3 画的形式生动讲解家居消防安全常识,做好消防普法宣传进社区工作。
三、注重传统,全面推进,用特色巩固落脚点
注重四个层面,推进领导干部学法用法。一是强化观念。为从观念上提高领导干部对于学法用法的重视程度,区委组织部坚持把开展法律法规学习纳入党员干部培训学习中,举办中青班、任职培训班等都坚持安排法律法规课程内容,将学法制度纳入常态化、规范化轨道。二是坚持传统。注重普法软实力的提升,以依法治理法治宣传骨干培训班为依托,会同依法治区办组织全区依法治理法治宣传骨干进行了为期三天的培训。邀请了省委党校刘丽和程雨燕两位教授以及广州市安全生产宣传教育中心、广州消防协会高级讲师方和良为学员们作了《消费者权益保护法》、《广东省安全生产条例》和《消防法》等法律法规的专题解读,并组织学员结合实际进行了讨论,在不断拓宽领导干部学法途径的同时,加强普法宣传队伍的素质建设。三是创新方式。打破普法师资力量的地域局限,以越秀讲坛为平台,会同依法治区办、4 区委宣传部组织全区处级领导干部参加了“越秀讲坛——建立法治的市场经济”专题辅导报告会,学习了由中国政法大学研究生院常务副院长、博士生导师李曙光教授主讲的《建立法治的市场经济》专题讲座。四是注重实效。利用“越秀司法行政网”的越秀区干部学法考试网络系统,组织2014年全区公职人员学法考试,通过考学结合的方式,强化领导干部的学法能力,区人社局不仅督促全体公务员参加网上学法考试,并在其下属就业中心、培训中心设置考场,组织事业编制人员统一参加考试,达到以考促学的目的,全区共2797名公职人员参加了学法考试,成绩优秀率达100%。全年,全区各单位共开展法治培训班200余期。
依托各方力量,活跃青少年普法教育。青少年法律素养的提高关乎其对于社会的认知和健康成长,我区长期以来都非常注重对青少年进行法治宣传教育,通过加强各方联动,充分发挥法治副校长的引导作用,结合“法在心中·伴我成长”中小学生法治宣传教育品牌创建,针对青少年的特点开展多种形式的法治宣传教育工作,并在全市举办的中小学生“平安广州——《我身边的法制故事》”征文比赛中我区获得最佳组织奖。一是送法进校。区普法办 5 会同区关工委、团区委到广州市新穗学校与在校越秀籍学生们开展“梦 放飞我的梦”主题活动。通过向学生派发《青少年法律知识读本》、《青少年以案学法读本》等书籍和小礼品,对他们开展有针对性的法治宣传教育,寄语学生们要重视对法律知识的学习,培养良好的法治观念和法律素养。区国税局举办“红领巾牵手喜羊羊”之税收开放日活动,普及税收知识,从小树立纳税意识。二是寓教于乐。区法院开展少年法庭开放日活动,邀请小学生参观圆桌法庭、试穿法袍;并组织法官前往社区开展青少年法律咨询活动。区检察院与相关单位举办青少年就学适应培训班,并组织学员到省未管所等羁押场所参观,实行警示教育,帮助违法犯罪及问题青少年矫正偏差行为。区公安分局以贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点,建立健全法治副校长、法治辅导员教育培训制度,通过各派出所定期深入社区、学校、家庭开展青少年普法宣传教育。此外,各学校还组织法治教育主题队会观摩活动、法治教育主题板报评选活动、手抄报比赛、法治教育知识竞赛和法治教育讲座等,以丰富多彩的活动方式为载体,提高青少年的法律意识,让青少年在活动中知法、懂法、用法。
依托两个结合,创新社区居民普法方式。社区是社会的基本单位,也是平安细胞工程建设中的重要环节,在社区营造平安法 6 治的氛围有利于和谐社区的建设,更有利于推动社会大普法格局的形成。一是坚持普法集中学习与分散教育相结合。各街道邀请结对律师组织开展学法讲座,并针对社区居民关心的难点、热点问题及时开展法律咨询、法律服务,释疑解纷。通过每月在各社区制作普法宣传橱窗、利用街坊学堂,开展律师进社区、免费法律咨询、法律援助等各种社会活动,同时加强对辖内外国人的法治宣传教育,增强外国人知晓中国法律、遵守中国法律的自觉性。做到融法治宣传、管理、服务于一体,在潜移默化中提高社区居民的文化修养、思想觉悟和法治观念。二是坚持普法教育与文艺活动相结合。为了更好地增强教育效果,进行形象化教育,充分利用重要节点,通过文艺演出、法律知识咨询活动等有声有色的宣传形式,扩大社区居民普法的覆盖面。社区举办各类法治讲座、论坛196场次。
依托两个动力,积极推进送法进企业。推进法律进企业是建设企业诚信,维护劳动者利益的重要环节,在法律的指引保护下,7 更有利于劳动者全身心投入生产,进而创造更多的社会价值。一方面,劳动者主动成为法律知识的吸收者。为增强普法教育的生机和活力,提高来穗人员法律素质和依法维权意识,区普法办会同区出租屋管理中心选拔来穗人员参加了市普法办举办的“2014年来穗人员法律知识竞赛”,通过对相关法律知识的学习并参与答题,增强对基本法律体系的认识,提高运用法律维护合法权益的意识。另一方面,执法部门贯彻“谁执法,谁普法”的普法原则,成为法律知识的输送者。区环保局坚持以法释理,情理结合,不仅要求环境现场执法人员要做到送法上门,主动把环保法律法规送到企业,并且主动释法。在发出行政处罚告知书时,主动向违法单位解释违法行为的性质、对应法条和改正违法行为的途径。并结合环境执法实践,精心汇总编制法律小册子,主动赠送给违法企业,以便企业进一步了解环境法律制度。区检察院推进非公经济领域的职务犯罪预防工作,通过深入非公企业开展预防宣传巡讲,举办法纪、廉政规定知识竞赛等举措,推动非公企业廉洁 8 体系建设。区总工会深入基层大力开展“送法律·服务职工”法律宣传服务系列活动,将劳动法律知识送到基层一线职工;区工商联组织各行业商会会员参加法律知识讲座;区工商局对企业开展行政约谈,提高企业经营者的法律意识;区建设和水务局通过“暖企”行动送法进企业。
四、积极探索,丰富形式,用实干强化关键点
在普法形式多样化的道路上,积极发挥新兴法治宣传教育阵地作用。充分利用新媒体平台,促进宣传阵地多元化发展,扩大普法和法治越秀建设的社会知晓率和覆盖面。全区开通多个微信平台、官方微博、行政网站,通过微信微博平台刊发普法信息,以图片及亲民的微博文字广泛普及与人民日常生活相关的法律知识。区公安分局设立“越秀公安法制信息网”、区信访局设立“在线信访网”、区司法局设立“司法行政网”及“越秀司法”官方微博、区工商分局设立“红盾维权工作站”等网站全面宣传法律知识;区法院在信息时报开辟《越秀法院普法学堂》栏目以案说法,地税局联合《广州日报》开展“税法进万家”活动;区检察院打通法治宣传“最后一公里”,以各街道检察联络站和检察联系点为平台,设立法治宣传点,采取驻点发放宣传资料、接受法律咨询和举报 9 等形式开展宣传活动,将宣传阵地延伸。全年,全区各单位共发送普法微博11269条,发送普法微信8000余条。
在注重运用新媒体的过程中,巩固传统的法治宣传教育阵地。法治宣传橱窗是社区中最普遍的出门可见的阵地,通过刊发宣传墙报,彰显宣传的亲民性,能够激发群众的学法积极性。区普法办定期发放法治宣传橱窗参考资料,街道定期换刊,不断更新,增加法治宣传的趣味性与实用性。全区533个法治宣传栏全年共刊出法治宣传墙报6800余期。
在运用静态普法方式的过程中,利用重点时期增添动态普法环节。法治文化广场等能够进行动态普法的法治宣传阵地,为普法宣传增添了活力与生机。区园林绿化局借“植树节”活动将园林法律法规送进校园、单位、社区、企业广泛宣传,努力提高园林绿化法律法规的公众知晓度;区工商分局举办“3·15”国际消费者权益保护日专题宣传活动,通过主会场与分会场相互配合形式提供现场法律咨询,着力宣传《消费者权益保护法》;区法院在“4·26世界知识产权日”到来之际,开展一项调研、一个座谈会、一份白皮书、一场集中宣判、一次专题研讨“五个一”系列活动,以丰富的形式广泛回应行业学法需求;区普法办为迎接第一个“12·4”国家宪法日的到来,在人民广场举办了以文艺演出、知识竞答、法律咨询和展板宣传为主要形式的法治宣传活动,为进一步弘扬 10 宪法精神,建设法治越秀创造了良好氛围。全年,全区共开展法律咨询活动200余场,法律知识竞赛24期,共发放法治宣传单张、图书、小册子、海报共51万余份,共投入普法经费200万余元。
五、存在问题
2014年,我区普法宣传工作有序开展,圆满完成了各项普法任务,在取得一定成绩的同时,我们也看到存在一些不足:一是个别单位对普法工作的重要性认识不足,缺乏责任感,每年的普法工作计划和普法工作总结不能及时上报;二是信息交流工作有待进一步提高。由于信息报送不及时,有些单位开展的普法工作和好的工作经验没能得到很好的总结及推广。三是普法工作的针对性、实效性还需进一步提高。个别单位普法教育手段和形式还比较单一,针对性不够强,普法存在走过场现象,普法教育没有把握住公众的心声和需求,信访不信法的现象在部分老百姓当中依然存在。
普法是一项长期的的基础性工作,各单位要结合职能查漏补 11 缺、围绕中心、探索创新,在普法教育中切实发挥职能作用,实行“谁执法谁普法”的普法责任制,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,不断提高广大人民群众对法治越秀建设的认同感和信任度,使我区的普法工作迈上一个新的台阶。
越秀区2015年普法工作要点
2015年我区普法工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习总书记系列重要讲话精神,贯彻落实依法治国方略和“六五”普法规划,有效推进《广东省法制宣传教育条例》和《广州市法制宣传教育实施办法》等法规制度的实施,服务法治越秀建设。2015年普法工作要点如下:
一、贯彻落实党的十八届四中全会精神,推进实施依法治国
1.认真领会全会精神,准确把握普法要求。党的十八届四中全会把“增强全民法治观念,推进法治社会建设”作为全面推进依法治国的重大任务之一,强调“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作”。要站在全面推进依法治国全局和战略的高度,准确把握全会对法治宣传教育的基本定位,把握从“法制宣传教育”到“法治宣传教育”变化的内涵,把法治宣传教育全面拓展到立法、执法、司法、守法全过程,创造性开展工作,推动法治宣传教育不断深入。
2.维护宪法权威,建设宪法文化。贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,坚持把维护宪法权威,推进宪法实施放在首位,明确全面深入贯彻实施宪法,加强宪法文化建设,提高全体公民特别是领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法治观念,努力培育宪法文化,使全体公民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,推动依法治国方略的实施。
3.强化宣传重点,提升普法实效。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,深入广泛地开展普法宣传,突出重点宣传宪法与重点群体和重点对象相关的法律法规。根据全市统一部署,2015年重点宣传普及的法律法规有:《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民 13 共和国安全生产法》、《中华人民共和国预算法》、《广东省企业集体合同条例》、《广东省村务公开条例》、《广东省散居少数民族权益保障条例》、《广州市宗教活动场所管理办法》、《广州市公共图书馆条例》、《广州市法制宣传教育实施办法》以及知识产权法律法规等,同时结合我区实际,加大对《中华人民共和国城市管理法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国出入境管理法》、《中华人民共和国消防法》的宣传学习,不断提升普法的广泛性、实用性和时效性。
4.推进法德共进,拓展普法纵深。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,努力让人民群众从每一次执法活动中、在每一个司法案件中都感受到公平正义,从而发自内心地敬畏法律、信任法律和遵从法律。加强公民道德建设,坚持法治建设与道德建设相结合,使法治成为人们的道德追求,在实践中拓展普法纵深,提升普法效能。
二、加强“法律六进”基础工作,强力推进重点对象普法 5.健全工作机制,加强保障力度。推动党委和政府加强对普法工作的领导,充分发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的作用,推动落实党的十八届四中全会《决定》确定的国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,加强普法讲师团、普 14 法志愿者等队伍建设。
6.丰富普法形式,深化“法律六进”。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,教育和引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,继续组织开展各项法治宣传教育主题活动和法治文化建设,提高全社会法治化管理水平,为全面建设法治越秀营造良好的法治环境。
7.完善国家工作人员学法用法制度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,把依法决策、依法管理、依法办事等作为领导干部综合考评的重要内容,结合新媒体形式的发展,探索国家工作人员集中培训的新方法,收集、宣传领导干部学法用法和执法部门在执法方面的典型案例,既要注重理论知识的学习,也要加强实践经验的积累,推动国家工作人员学法的针对性和实效性,促进国家工作人员学法用法常态化,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
8.扎实开展青少年普法教育工作。推动将法治教育纳入国民 15 教育体系,推动在中小学设立法治知识课程,教育行政部门应该把法律知识作为学生德育课程的重要内容,并充分发挥法治副校长的引导作用,加强对青少年自我保护法律意识的宣传教育,多方联动开展丰富多彩的青少年普法教育活动,完善青少年法治宣传教育基地基础设施,充分发挥普法教育实践功能。
9.深化企业和来穗人员普法。积极发挥来穗人员服务管理部门、人力资源和社会保障部门、工商行政管理部门、国有资产监督管理部门、工商联等部门的作用,按照“谁主管、谁用工、谁负责”的原则,推动企业及来穗人员的普法教育,积极贯彻劳动法律法规,履行劳动法律义务,依法用工,构建和谐的劳动关系。
10.加强社区居民普法宣传。大力弘扬社会主义核心价值观,以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神,广泛开展群众性法治文化活动,充分运用公共服务窗口开展法治宣传教育,充分利用社区公共活动场所、法治宣传橱窗等阵地,加强普法宣传网络建设。推进“一社区一法律顾 16 问”制度,充分发挥律师在法律进社区中的积极作用。
11.优化“法律六进”内容。坚持国家机关“谁执法谁普法”的普法原则,充分利用各法治宣传日、法治宣传周、法治宣传月等重点时期,推动各项法律法规学习宣传扎实开展。坚持面向基层、服务群众与教育群众相结合,针对反腐败、社会稳定、未成年人保护、妇女权益、消防安全、计生、涉外法律、环境保护、毒品预防教育等社会关注的热点问题,积极开展以案释法和案例普法,加大对相关主体的普法力度。
三、巩固阵地拓展载体,大力推进法治文化建设
12.加强传统普法阵地建设,整合法治宣传资源。进一步发挥各级法治宣传橱窗的主阵地作用,扩大传统法制宣传教育阵地影响力,继续加大楼宇广告、电子显示屏等阵地的宣传力度,扩大法治宣传教育的社会覆盖面和渗透力,实现普法对全社会的有效覆盖。
13.拓宽新媒体宣传渠道建设,丰富社区法治元素。强化互 17 联网思维,充分发挥新媒体的独特优势,加强普法网络集群建设,更好地运用微信、微博、客户端等开展普法活动,把新媒体建成法治宣传教育的重要平台,为公众提供更多、更便捷的学法用法渠道。
14.多元化开展法治宣传主题活动。积极建设法治公园、法治文化广场,充分利用街坊学堂等平台,鼓励、引导和支持法律咨询、法治文艺演出、学法讲座等群众性法治文化活动;不断提高“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动的社会化和实践化水平,丰富法治宣传内容,强化品牌效应和社会效果,打造并利用好调解、咨询、法律援助等平台普法。
四、宣传紧跟时代步伐,促进法治越秀建设
15、加强普法队伍培训,提高法治宣传质量。进一步加强对法治宣传骨干的教育培训,开阔视野,转变观念,创新思路,提升新形势下的普法能力,加强组织协调,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设,善借外力助力普法工作的开展。
16.加强民主法治建设,提高基层服务能力。贯彻“依法治国”方略,围绕平安广州、法治越秀主题,开展法治宣传;继续深入开展“民主法治示范社区”创建活动,不断扩大基层法治创建活动范围,不断扩大覆盖面,不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平,促进基层民主法治建设。
17.助力平安越秀建设,构建平安法治氛围。继续开展平安越秀法治宣传。紧紧围绕我区新型城市化发展和平安越秀的建设,以《越秀区创建平安工作推进方案(2013—2022)》为指导,充分利用多元化的宣传阵地进行平安建设宣传,继续推动“平安越秀”法治宣传活动深入开展。
18.注重信息互通交流,加强各方普法联动。各单位应及时按要求向普法办报送各单位普法要点、普法总结及普法信息,明确职责,形成合力,共同推进“法治越秀”宣传教育工作的有序开展。
五、认真总结“六五”普法工作,科学谋划“七五”规划
19.抓紧完成“六五”普法各项任务。按照“六五”普法规划的安排部署,继续抓好重点对象法治宣传教育,全面深化“法律六进”,查漏补缺,确保全面落实,认真做好“六五”普法总结验收工作。
20.研究起草好“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求,结合省市部署和我区实际,以创新求实的精神谋划好“七五”普法规划。