重庆市政府关于调整完善中等职业学校学生资助政策的通知

第一篇：重庆市政府关于调整完善中等职业学校学生资助政策的通知

【法规名称】重庆市政府关于调整完善中等职业学校学生资助政策的通知 【发文单位】重庆市人民政府办公厅 【发文文号】渝办发〔2010〕262号 【发文时间】2010-9-9

【正文】

重庆市政府关于调整完善中等职业学校学生资助政策的通知

各区县(自治县)人民政府，市政府有关部门，有关单位：

为进一步促进我市中等职业教育健康发展，按照财政部、发展改革委、教育部、人力资源和社会保障部《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》(财教〔2009〕442号)和《中共重庆市委关于做好当前民生工作的决定》(渝委发〔2010〕19号)精神，结合我市中等职业教育发展实际，经市政府同意，进一步对中等职业学校学生资助政策进行调整完善。现将有关事项通知如下：

一、资助原则

(一)鼓励适龄青年接受中等职业教育;

(二)帮助中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生顺利完成学业;

(三)促进社会就业，推动城乡统筹协调发展进程;

(四)统筹资助资金，全面实行中职资助属地管理。

二、资助范围和对象

享受资助政策的学生必须是具有中等职业学校全日制正式学籍、接受中等职业学历教育、学制两年以上的在校学生。

技师班及高级技工班、短期培训班学生和未按中等职业学校教学安排参加学习和实训的学生不享受资助。

未达标的中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生享受免学费、住宿费的资助政策，其经费由学校全额承担，财政不予补助。

正式学籍的学生是指经重庆市中职招生办公室注册确认学籍、纳入全国学生信息系统管理的学生。

民办中等职业学校学生的资助，参照本行政区域内同类型专业公办学校标准给予补助，民办中等职业学校收费标准高出补助标准的部分由学生家庭负担。

(一)学费资助。

中等职业学校免收一至三年级家庭经济困难学生和涉农专业学生(艺术类相关表演专业学生除外)的学费。学生退学、休学、转学、重读等，资助累计不超过3年。

涉农专业是指2000年教育部公布的《中等职业学校专业目录》(教职成〔2000〕8号)中的农林类所有专业，具体包括：种植、农艺、园艺、蚕桑、养殖、畜牧兽医、水产养殖、野生动物保护、农副产品加工、棉花检验加工与经营、林业、园林、木材加工、林产品加工、森林资源与林政管理、森林采运工程、农村经济管理、农业机械化、航海捕捞以及能源类的农村能源开发与利用专业和土木水利工程类的农业水利技术专业等2l类专业。

(二)住宿费资助。

中等职业学校免收一、二年级家庭经济困难学生和涉农专业学生住宿费。学生因退学、休学、转学、重读等，资助累计不超过2年。

(三)生活费资助。

重庆籍一、二年级在校生，重庆市外的农村户籍、县镇非农户口和城市家庭经济困难的一、二年级在校生，享受生活费定额资助。因学生退学、休学、转学、重读等，累计资助不超过2年。

三、补助办法和资金筹集

(一)补助范围。

为促进职业教育发展，我市按全市中等职业学校在校学生人数的30%核定全市家庭经济困难学生和涉农专业学生人数，分区域确定对各区县(自治县)的补助比例，适当向贫困区县(自治县)倾斜。同时，在免学费政策之外，我市对家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免住宿费资助。根据中央的统一部署和市委三届七次全委会精神，逐步扩大免学费范围，力争2012年实现中职学生全部免除学费。

由市核定的家庭经济困难学生和涉农专业学生比例，仅作为市对区县(自治县)计算补助资金的依据，各区县(自治县)按照属地原则，统筹安排好补助资金，认真落实中央和市委、市政府确定的中等职业学校资助政策，补助范围不得低于市级确定的范围。

(二)补助标准。

市对区县(自治县)的补助标准为国家级和市级重点中等职业学校每生每年2000元、达标中等职业学校每生每年1800元;住宿费补助标准为每生每年500元;生活费补助标准为每生每年1500元。

各区县(自治县)应制订中等职业学校免学费、免住宿费和生活费补助具体方案，对中等职业学校免收的学费、住宿费予以补助，对符合条件的学生予以生活费补助，力求应补尽补。有条件的区县(自治县)可从本级财力中安排一定资金加大补助力度。

(三)资金筹集。

中等职业学校学生资助资金主要由中央和市级财政承担(含有关部门统筹资金)，各区县(自治县)应结合本地中等职业教育发展实际，在本级预算中安排一定资金用于对中职学生的资助。各中等职业学校应将不低于事业收入的5%用于本校家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助。

四、资助的申请和审批

(一)学生申请。新生在新学期开学后2周内向就读学校提出资助申请，并递交相关证件或证明材料。学生对本人提交的材料真实性、有效性和准确性负责。

(二)学校核定。中等职业学校在接受学生申请后，要对证明学生身份的原始证件进行审核，负责审核真实性和完整性，初审有异议的要在上报前通知本人，并将初审结果在校内醒目处进行不少于5个工作日的公示。初审、公示无异议后，汇总上报学校所在地的区县(自治县)学生资助中心。

(三)区县(自治县)审批。在各区县(自治县)人民政府的统一领导下，区县(自治县)教育行政部门牵头负责本行政区域内的中职学生资助审核工作，财政、农业、民政、人力社保、移民、审计等部门参与资助审核工作。各区县(自治县)学生资助中心具体办理本行政区域内中等职业学校资助审核工作，其中人力社保部门负责当地技工学校资助审核工作，审核有异议的应立即与学校取得联系并通知学生本人。经区县(自治县)学生资助中心审核，并报同级教育、财政部门同意后，向中等职业学校下达审批意见。区县(自治县)学生资助中心应及时将资助审批和资金发放情况报市学生资助中心备案;区县(自治县)人力社保部门应及时将相关情况报市人力社保局备案。

五、资助资金管理和监督

(一)资金的拨付。

市财政局按属地原则将中央和市级补助资金拨付到各区县(自治县)财政局中职资助专户，每年春季学期和秋季学期各拨付一次，原则上开学前一个月内拨付到各区县(自治县);各区县(自治县)财政局应根据学生资助中心审批情况，及时统筹和调度资金，确保在开学后一个月内将资助资金拨付到位。学校要对资助资金实行专账管理，并将生活费按月发放给学生本人。

(二)资金日常管理。

由市教委牵头负责全市中等职业学校学生资助工作，市学生资助中心具体负责中等职业学校学生资助管理工作，对区县(自治县)资助中心进行业务指导并向市政府有关部门通报资助情况。

各区县(自治县)人民政府要加强对中等职业学校资助工作的领导，建立由教育行政部门牵头的资助工作联席会议制度，制定资助管理办法，及时研究解决工作中出现的问题。各区县(自治县)学生资助中心具体负责本地中等职业学校学生资助工作。

(三)监督检查。

中职资助资金属于财政专项资金，各区县(自治县)要制定完善资助资金管理规章制度，确保资金专项、全额和直接用于中职学生学费、住宿费和生活费资助，任何单位和个人不得截留、挪用、侵占、滞留。

中等职业学校校长是资助工作第一责任人，要切实履行职责，加强资助工作的领导和管理。各学校要定期向所在区县(自治县)教育主管部门和学生资助中心报告学生资助工作情况，并接受监督、检查。

市财政局、市教委、市人力社保局、市审计局等市政府有关部门要对区县(自治县)学生资助中心、中等职业学校资助工作进行定期或不定期督查。对在资助工作中弄虚作假、套取资助专项资金以及其他违纪违规的直接责任人、单位负责人要追究责任;对骗取、套取、虚报冒领助学金等行为将严格按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)处理;情节特别严重，触犯国家刑律的，移交司法机关处理。同时，对违纪违规的中等职业学校在评优、创重、项目经费安排等方面实行一票否决，并调减学校招生计划，直至取消其参与家庭经济困难学生资助工作资格。

本通知从2010年秋季学期开始实施，凡与本通知不符的我市中等职业学校学生资助政策以本通知为准。

二0一0年九月九日

第二篇：杭州市中等职业学校学生资助政策指南

附件2：

杭州市中等职业学校学生资助政策指南

◆ 我市中等职业学校学生资助体系具体内容

我市中等职业学校教育资助政策由中等职业教育奖学金、国家助学金（含教育资助券）、特殊专业减免学费、校内人民助学金四大块构成，辅之以学生工学结合、顶岗实习等。

◆

杭州市中等职业学校资助政策实施范围

我市享受中等职业学校学生资助政策的学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的中等职业学校、普通中专、成人中专普通班、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和农村乡镇成人文化技术学校等。学生是指具有市属或区、县（市）属中等职业学校正式学籍的全日制学生。

◆ 中等职业教育奖学金奖励对象和标准

该奖学金奖励品学兼优的中等职业学校在校生，每人每年1000元，奖励学生数占在校生总数的5%。 国家助学金资助对象和标准

国家助学金实行分类资助。

（一）低保家庭子女、持《杭州市困难家庭救助证》家庭子女、福利机构监护对象、革命烈士子女、五保供养对象以及残疾学生，在校期间资助学费、代管费（实训费）并享受爱心营养餐。民办中等职业学校学生按同类、同级公办学校收费标准予以资助；

（二）农村居民年人均收入1500元以下、城镇居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女，在校期间资助学费并享受爱心营养餐。民办中等职业学校学生按同类、同级公办学校学费标准予以资助；

（一）、（二）类统称困难生，在市属中等职业学校就读的困难生实行“教育资助券”政策。全市困难生资助面维持在在校生的10%（残疾人中等职业学校例外）。

（三）除上述困难生以外的其他学生，一、二年级给予每生每年1500元的国家助学金，第三年通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。 特殊专业减免学费的对象与标准

对象：就读本市市属或区、县（市）属中等职业学校农业种养技术类专业的浙江省户籍学生；就读杭州市区市属或区属中等职业学校制造业紧缺人才艰苦行业技术类专业（有关专业目录由市教育局会同市有关部门确定，按在招生计划中公布）的杭州市户籍学生。

标准：公办中等职业学校按实际学费标准全额免除。民办中等职业学校按同类、同级公办学校学费标准予以减免。 校内人民助学金资助政策 中等职业学校要依法办学，规范管理，并从事业收入中足额提取5%的经费，用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等方面的开支。

确因家庭生活十分困难，难以完成学业的学生，由家长提出申请，提交村委会（居委会）据实出具的证明材料，填写相关表格，经学校批准，可享受校内人民助学金，补助其在校学习、生活所需费用开支。 顶岗实习

顶岗实习即在校学习2年，第3年到专业相应对口的企业，实习3-6个月。中等职业三年级学生第三年可以通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬来用于支付学习和生活费用。 绿色通道

开学时，市属中等职业学校开设“绿色通道”。对携有可证明其家庭经济困难材料的新生，先办理入学手续，根据核实后的家庭经济情况予以分类资助，确保每一位新生都能顺利入学并完成学业。

第三篇：中等职业学校学生资助卡管理制度

中等职业学校学生资助卡管理制度

一、为贯彻落实《省中等职业学校国家助学金管理实施细则》（赣财教〔2013〕2号）文件精神，规范中职国家助学金发放管理工作，加强中职学生资助卡管理，确保资助资金落实到位，结合我县实际，制定本办法。

二、中职学生资助卡（以下简称：中职卡）是面向享受国家助学金政策待遇的中职学生发行的、用于国家助学金发放的借记卡。按照有关规定，中职卡实行“一人一卡、集中申领、本人激活”的原则，每位受助学生只能办理一张中职卡。目前我县中职卡办理和代发国家助学金银行为：中国工商银行。

三、每年春季学期的2－3月、秋季学期的9-10月，由各中职学校为受助的新生集中办理中职卡。办卡程序为：根据全国中等职业学校学生管理信息系统（以下简称：中职信息系统）中确定的受助新生信息，由受助新生向中职学校提交本人有效身份证件复印件（有效身份证件原则应为居民身份证，特殊情况可使用户口簿复印件，但需另附监护人身份证复印件），再由学校集中将受助新生的有效证件资料提供给发卡银行，由发卡银行统一办理后，在学生资助管理中心监管下交由中职学校分发给受助学生。中职学校要对学生身份信息的真实性和准确性负责。中职卡由学生本人持有效身份证件原件和学生证到发卡银行网点柜台激活后方可使用。

因没有户籍或身份证明而无法办理中职卡的受助学生，可根据学生本人家庭所在地公安部门开具的相关证明进行办理。

四、中职卡免收开卡手续（工本）费，自开卡之日起3年内享受年费和小额帐户管理费的优惠。优惠期过后，中职卡视同普通借记卡使用，不再具有中职国家助学金发放功能。在办理和发放中职卡过程中，发卡银行及中职学校、学生资助管理中心等都不收取任何开卡手续（工本）费、管理费。

五、中职学生资助卡办理后，在学生资助管理中心监督下由中职学校以班为单位集中发放到受助学生手中。

六、发放中职卡时，由受助学生本人凭身份证明（身份证或学生证等）现场签领。任何人不得代领、冒领中职卡，或代签受助学生姓名。

七、中职卡发放完毕后，中职学校要将中职卡领取签字册（复印件）立即进行公示，公示时间不得少于五个工作日。

八、中职学校不得扣压、代管学生的资助卡，不得代取受助学生中职卡中的资金。发放到受助学生手中的中职卡，中职学校、班主任和学校工作人员不得以任何借口收回。

九、按照有关规定，中职国家助学金统一通过中职卡发放，不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。

十、中职国家助学金到账后，由发卡银行根据中职学校提供的、经县学生资助管理中心审核后的受助学生名单，在3个工作日内将资助资金打入受助学生的中职卡上。

十一、各中职学校根据中职信息系统每月上报的受助学生信息，负责将当月和累计流失、异动的受助学生名单及时向县学生资助管理中心报告，县学生资助管理中心从次月起停止发放已流失学生的国家助学金。

十二、发卡银行在每次发放国家助学金后，要将成功圈存并打入中职卡的有效凭据及发放名单汇总表反馈给县学生资助管理中心，复印后分发各中职学校，并将原件留存备查。

十三、对于因各种原因滞留于中职学校的中职卡，中职学校必须登记造册、附加文字说明并加盖学校公章后，报县级学生资助管理中心，滞留期达两个月后，县学生资助管理中心必须按照有关政策规定妥善处理。

十四、县学生资助管理中心应加强对学生资助信息的审核和监管，杜绝套取、骗取国家助学金情况的发生。要与发卡银行建立信息沟通和应急处理机制，及时协商解决中职卡发放和助学金发放过程中出现的问题。

十五、各中职学校要认真落实中职卡各项管理规定，严格中职卡办卡的资格审核和使用管理，全面落实中职学校学生资助工作校长第一责任人的责任制，进一步明确职责，完善制度，把责任落实到工作岗位，落实到个人，确保中职国家助学金和中职卡真正落实到受助学生手中。

十六、中职学校要建立专门的档案，将学生申请表、受理结果、公示表册、资金发放以及受助学生领卡签字等有关凭证资料分学期建档备查。

十七、对弄虚作假套取国家助学金或扣压、恶意滞留中职卡的，将追究相关人员的责任。

第四篇：中等职业学校学生资助工程实施方案

中等职业学校学生资助工程实施方案

根据安徽省教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅•关于修订印发†安徽省民生工程普通高校中职学校家庭经济困难学生资助工作实施办法‡的通知‣（教助„2009‟5号）精神，现就我区中等职业学校家庭经济困难学生资助工作，制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步完善中等职业学校国家资助政策，逐步试行中等职业教育免费，真正促进中等职业教育的科学、协调发展。

二、工作目标

大力宣传国家各项助学政策，及时拨付国家助学金，认真落实校内资助督察办法，加强资料建设，受助学生台帐清楚明白，确保国家资助资金管理使用规范。

三、组织领导

组长：

副 组 长：

成员：

主办科室：职教办

协办科室：计财科监察室

四、工作任务

（一）完善国家助学金制度。中等职业学校国家助学金资助所有具有全日制正式学籍并在校就读的一、二年级农村学生（含县镇学生）和城市家庭经济困难学生。五年制高职学生，其前二年视同中等职业学校学生，执行国家资助政策。资助标准为每生每年1500元，资助期限为两年，第三年实行学生工学结合、顶岗实习。我区中等职业学校国家助学金所需资金由中央和地方按比例分担。我区分担的部分根据财政供给渠道试行分级分担，即县（市、区）级财政供给的中等职业学校由省级与县（市、区）级财政按8：2比例分担；民办中等职业学校由省级与所在地县（市、区）级财政按7：3比例分担。

（二）进一步完善校内贫困学生资助措施。各中等职业学校要从事业收入中足额提取5%的校内资助经费，主要用于学费减免、校内奖学金、校内助学金、勤工助学、特殊困难补助等。各中职学校要将校内资助经费，实行分账核算，确保专款专用，并制定具体资助方案。继续执行并不断完善现有的校内贫困生资助政策，不得因政府加大资助经费投入抵减校内资助。

（三）中等职业教育农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作。从2009

年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三、年级在校生中农村家庭经济困难学生（艺术类相关表演专业学生除外）和涉农专业学生逐步免除学费。其中农村家庭经济困难学生按中职学校在学生的15%确定；涉农专业为2000年教育部发布的•中等职业学校专业目录‣（教职成„2000‟8号）中的农林类，以及能源类的农村能源开发与利用专业和土木水利工程类的农业水利技术专业等21类专业。对民办中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校生中，农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费标准参照公办中职学校标准执行。

免学费所需补助资金按中等职业学校国家助学金资金分担办法及分担比例，由中央和省、市、县（区）共同承担。

五、工作措施

（一）确保资金落实，强化预算管理。我区要足额安排、及时拨付应当负担的资金，确保应当负担的资金落实到位。

各中等职业学校须按规定比例及时、足额从事业收入中提取经费，用于校内贫困生资助。要完善制度，严格程序，细化管理，确保助学金及时发放、专款专用。各中等职业学校必须建立严格的预决算制度，将各项收入全部纳入学校预算，按部门预算要求，编制综合预算；严格按照规定的范围与标准支出；加强学校财务管理和资产管理等基础性工作，建立健全会计账簿，规范会计核算；加强内部控制和审计制度，确保免学费资金使用的规范和有效。

(二)严格收费审批，规范收费管理。各中职学校要进一步严格教育收费立项、标准审批、收费公示管理工作，规范学校收费行为，坚决制止乱收费。加大对服务性收费和代收费的监督力度，切实减轻学生及家长负担。绝不允许一边加大助学力度，一边擅自提高收费标准、擅自设立收费项目。要对教育收费实行严格的“收支两条线”管理，规范支出管理。

（三）按时足额规范发放。国家助学金应严格按照国家和省有关规定，采取银行卡形式逐月发放，不得发放现金，不得将国家助学金打入饭卡或校园卡，更不得以实物或服务形式抵顶或扣减国家助学金。学校要按政策界定资助对象，规范中职学校学生信息系统数据填报，做好学生资助信息的月报和学期报告工作。要定期、不定期地抽查核实受助学生名单及助学金发放信息，坚决杜绝虚报名单、套取国家助学金现象发生。确保让所有符合资助条件的学生都能及时享受到国家助学金。对于资助对象变动或学生变化而多出的资助资金一律不得挪用。学校要及时将发放情况逐级上报，凡已满不报的、违反政策规定的，将追究有关责任人的责任。

（四）加强中等职业学校管理，做好基础工作。我区教育局，要对中等职业学校办学资质进行全面清查，尤其要加强对民办中等职业学校办学资质的核查，并定

期公布有资质中等职业学校名单。同时，要完善中等职业学校学生信息管理系统，实行电子注册制度，做好免学费对象的认定工作，保证学生基本信息的完善和准确。

（五）加大宣传力度。我区教育局和各中职学校要制订宣传方案，广泛利用各种媒介、采取多种形式，向全社会进行广泛宣传，使这项惠民政策家喻户晓、深入人心。要充分发挥新闻媒体的重要作用，加强舆论引导和监督，努力营造良好的社会氛围。我区教育局要认真组织各学校对学生进行政策宣传，使广大学生及家长及时知晓受助的权利。要及时总结推广各地、各学校资助工作的好经验、好做法，推动资助政策全面贯彻和落实。

六、监督检查

我区教育局和中职学校要各司其职、各负其责，加强对家庭经济困难学生资助经费安排使用、贫困学生认定、学校收费等情况的监督检查，切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。我区教育局设立举报投诉电话（2261400），各中职学校也要设立举报电话在学内公布，长期受理群众的举报投诉，广泛接受人民群众的监督。各级各类学校要按照公平、公正的原则，建立科学可行的资助（免学费）对象评审机制，加强资助（免学费）对象评定工作，严格把握资助（免学费）的条件，保证资助（免学费）资金真正用到符合条件的学生身上，最大限度地发挥资助功能。我区教育局要把中等职业教育改革发展和免学费工作，作为教育督导的重要内容，抓实抓好。对虚报学生人数，骗取国家专项资金等违规行为，要按照有关规定严肃处理，并追究相关学校领导的责任。

各类奖、助学金实行专款专用、专帐核算，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、延压发放国家助学金的行为，以及不能按时、足额发放学生资助资金的地方和学校，将追究直接责任人和相关领导的责任。

第五篇：中等职业教育学生资助政策

中等职业教育学生资助政策

一、国家免学费政策

针对全区各类中等职业学校一、二、三年级全日制正式学籍在校生。免学费资金统一按照每生每年2000元的标准补助学校；对于艺术类相关表演专业，民办中等职业学校经批准的学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。

二、国家助学金政策

针对具有中等职业学校全日制正式学籍在校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，以及六盘山区等11个集中连片特殊困难地区（固原市原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、同心县、海原县）中等职业学校农村学生（不含县城），每生每年资助2000元。非涉农专业家庭经济困难学生按在校生20%计算。

学生本人在新学年开学一周内向就读学校提出申请，并递交家庭经济困难相关证明材料，证明材料包括：户口本、居民最低生活保障金领取证件或由当地民政、扶贫、残疾部门出具的家庭经济困难状况证明材料原件及复印件。学校资助管理部门进行审核公示。

以下学生优先资助：

1、建档立卡家庭经济困难学生；

2、资助标准：每生每学年免除住宿费800元、书本费400元、增补生活费500元。

四、顶岗实习

顶岗实习是中职阶段国家资助政策的重要配套措施，是指初步具备实践岗位独立工作能力的学生，到相应实习岗位，相对独立参与实际工作的活动。针对我区各级各类中等职业学校三年级学生，到企业等单位顶岗实习，从而获得一定的报酬用于支付学习和生活费用，由实习单位支付合理的实习报酬。顶岗实习作为学校教学的重要组成部分，是学生将理论知识转化为实际操作技能的重要环节。对中职学生来说，它更是一个能够在真实工作环境下培养严谨的工作作风、良好的职业道德素养的重要步骤。

五、校内资助

为进一步完善国家、自治区及地方对中等职业学校学生的资助政策，中等职业学校同时建立相应的校级资助体系，从事业收入中按一定比例提取经费，用于校内奖学金和特殊困难补助等，具体资助标准由学校结合实际情况确定，切实帮助中职贫困学子实现求学梦！