第一篇：加大绿化提升力度,拓展城市绿化空间
加大绿化提升力度,拓展城市绿化空间
中图分类号：S731.2献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02
摘要：垂直绿化，又称为立体绿化，在厦门市创建国家森林城市的今天，垂直绿化在增加厦门市绿化面积，美化厦门环境方面具备独特作用。本文以垂直绿化为研究对象，侧重从垂直绿化的现实意义、运用及注意事项三个方面进行探讨。
关键词：垂直绿化；意义；运用；注意事项；探讨
【Abstract】Vertical virescence, also called stereo afforestation.In Xiamen to create national forest city today, vertical virescence increase in Xiamen city green area, beautification environment has its unique role in Xiamen.Based on the vertical virescence as the research object, I focus on vertical virescence the realistic significance, the use and the matters needing attention three aspects are discussed.【Key words】vertical virescence;meaning;apply;note;explore
垂直绿化是区别于平面绿化的新形式，是通过多项园林技术，借助一些具备攀援特性的植物，依靠城市现有构筑物，如山体，天桥，挡墙、阳台等立面为植物提供生长空间的一种绿化形式。它实际上是平面绿化向空间绿化的扩展和延伸，是更深层次的绿化。
2010年厦门市启动创建森林城市的工程，按国家森林城市测评指数，市委市政府号召全市园林绿化部门加大绿化提升力度，见缝种绿，见缝插绿，增加绿化密度，主要节点和路口实现更高层次的美化，绿化和彩化。2012年全市绿化工作目标全市森林覆盖率42.8%，城市建成区绿化覆盖率40%，建成区绿地率达35%，人均公共绿地10m2，道路绿化率80%以上，多数市民出门平均500 m有休闲绿地，大力开展建筑物屋顶，墙面，立交桥的立体绿化。
垂直绿化工作作为创建森林城市的重要组成部分，此项工作自2006年在厦门市全面展开后，经过几年的发展，如今走在市区主干道，进入居民小区，随处可见垂直绿化的身影，这项工作极大提升城市绿化景观的作用，2011年我市在巩固以往成果的基础上，继续推进立体绿化工作，完成200多处垂直绿化点建设，人行天桥、高架桥、跨线桥墩等都进行垂直绿化改造，进一步构建城市空间多层次绿化格局。笔者就厦门城市垂直绿化工作中的一些体会作几点阐述。
一、垂直绿化的现实意义
城市发展的现状迫切要求拓展绿化空间，增加垂直绿化覆盖率
1、伴随着厦门城市化进程的加快，人口规模的不断增加，城市中心建筑密度越来越高，加之市区主干道厦禾路、市府大道、湖里大道拓宽改造，所有的建设工程都在不断蚕食原本就不多的绿地空间，造成城市中心区用于平地绿化的土地面积越来越少。
2、随着厦门市经济飞速发展，岛内岛外房地产开发方兴未艾，建筑物外墙特别是沿环岛路上高层建筑的墙面，无机材料的大量使用，导致高温化壁面产生的大量热量向空气中不断的扩散，致使周边温度上升，产生热岛效应。
3、随着社会经济的发展，建筑设计观念的进步，许多高层建筑都设有屋顶花园或较大的裙楼露台，相当部分的商品房都设有大阳台，大窗台，和大露台，甚至于近年开发的一些高档商品房每户也都设有入户花园，这些都为垂直绿化提供了可能。
总之，在厦门市创建国家森林城市的今天，如何拓展绿化空间，增加绿量和绿化覆盖率，提升厦门市民的生活质量，已成为政府急需解决的问题。在传统的平面绿色空间缩小、城市用地紧张的形势下，垂直绿化便被提上议程。
二、垂直绿化在厦门城市建设中的作用
1、防止水土流失，美化环境。
根据厦门的实际情况，广大的绿化工作者，先后应用许多垂直绿化技术对狐尾山，仙岳山，薛岭山等诸多裸露山体进行综合治理，在对其绿化恢复过程中，采用在悬崖石壁上人工开凿种植槽，种植抗逆性强的灌木如爬山虎，络石等；在陡坡上设置挂网植草；在山坡上喷播草种等多种方式实现垂直绿化，经过多年的养护，狐尾山，仙岳山，薛岭山原本裸露的山体郁郁葱葱，山体轮廓线秀丽清晰，柔和起伏，作为国家园林城市的厦门，无论是市民还是游客畅游其中，无不赏心悦目，心旷神怡。
2、美化保护墙体，护坡、天桥、桥墩。
随着厦门市国际知名度的不断提高，与国家环保园林城市称谓极不相符的光秃墙体，护坡、桥墩、天桥等构筑物，通过选用攀援性植物种下方，悬垂植物种上方组合种植的垂直绿化技术，进行必要的遮挡和美化，既减少大气污染，又软化硬质的轮廓，从而达到保护与美化的双重功效。
3、提升景观效果，缓解热岛效应；有效降噪除尘，改变空气质量。
面对日渐显现的热岛效应，通过对建筑物的外墙，护坡、桥墩、山体进行垂直绿化，使有限的单位土地上城市绿量大大提高，景观效果明显提升，同时垂直绿化改善局部小气候，它通过植物叶面蒸腾和庇荫效果，缓解阳光对建筑物的直射，使夏季墙面气温大大降低。据测定，有植物遮荫的地方，光照强度仅有阳光直射地的几分之一至百分之一，浓密的枝叶象一层厚厚绒毯，可降低太阳辐射强度，凡有植物履盖的墙面温度可降低2―7℃；同时墙面履盖后空气湿度较无绿化履盖的可提高10―20%，在炎热的夏季可起到降温消暑的作用。冬季落叶后，垂直绿化既不影响墙面太阳辐射热，其附着在建筑物面上的枝条又成了一层保护层，能起到调节室内气温的作用。通过对建筑物外墙，护坡、阳台、桥墩、裸露山体进行垂直绿化，还可以降低建筑物立面对噪音的反射，并在一定程度上吸附灰尘。
三、垂直绿化的类型及植物的选择
1、垂直绿化常见类型
（1）山体绿化：可分为①重点位置的景观性山坡绿化。选用攀援性的开花植物及生长旺盛的灌木搭配如三角梅、杜鹃等以层层叠叠的花池替代垂直式的挡墙以达到软化硬质景观的目的。
② 植被混凝土护坡绿化。适用于裸露山体绿化，通过采用特定的混凝土配方和混合植物种子配方，对岩石边坡进行防护和绿化，该项技术能使植被的混凝土层不产生龟裂而且能创造植物的生长的环境。
（2）阳台绿化：适用于住宅及办公室阳台窗户，宜根据阳台朝向选用阳性或阴性的花卉植物，如不善管理，应选择耐旱，适应性强的植物。
（3）挡墙绿化：适用于挡墙，围墙等立面装饰，宜选用攀援植物种下方，悬垂植物种上方，如炮仗花，马樱丹，爬墙虎等组合种植。
（4）装饰小品，适用于公园小区，广场花园等休闲性场合，根据不同的主题制作各种样式的铁架，再将植物固定于铁 架上。
（5）装饰墙：适宜用于公共场合的入口处等重点醒目的位置，采用叶小枝密的花木品种固定于铁架上，组成图案或文字。
（6）装饰花柱：适用于广场街头转角等公共场合，采用不同花色或色叶植物固定于圆形花柱上，组成彩色条纹图案。
（7）屋顶绿化：适用于坡度小于30度的屋顶。多采用耐旱、耐瘠薄的佛甲草等景天科植物。
（8）构架绿化：适用于花架凉亭的绿化装饰。采用攀爬性的植物种于柱下，或临时辅助竹竿使其附于构架上。
（9）桥梁绿化，适用于高架桥等体量大的构筑物。采用攀爬性的植物种于柱下如爬墙虎或三角梅等。
2、厦门市垂直绿化植物的选择
（1）常用攀援性植物有：三角梅、炮仗花、使君子、紫花马樱丹、黄素馨、爬墙虎；
（2）厦门市进行垂直绿化常用喜光植物有（观花、色叶、喜光的植物）：
仙丹花、四季海棠、朱顶红、绣球花、西洋杜鹃、红掌、君子兰、蟹爪兰、花石榴、虎刺梅、彩叶草、花叶芋；
（3）常用阴性植物有（常用耐荫、喜阴、绿色植物）：文竹、虎尾兰、万年青、肾蕨、龟背竹、冷水花；
总之应选取那些具备浅根、耐贫瘠、耐旱、耐寒特点的强阳性或强阴性的藤本、攀援和垂吊植物，从观赏特性和攀爬特性两个角度综合考虑，选择最为适宜的植物品种进行种植。
四、植物搭配原则及养管要求
1、植物搭配原则
（1）在选择攀爬植物时，我们应根据其攀缘能力和观赏特性等方面的不同，最终实现被绿化物与植物材料在色彩、形态、质感等各方面协调一致。
（2）要综合考虑构筑物的设计风格、高度及朝向等多方面因素。例如，通常砖墙、石头墙、水泥砂浆抹面的墙面都是比较粗糙，因此我们可以选用叶子较大的藤本类植物，例如爬山虎等；反之对于较光滑的墙面，应选例如小叶扶芳藤、常春藤等枝叶偏小、吸附能力强的藤本植物。
（3）应注意采用不同的植物来延长垂直绿化的观赏期。在城市中，单一的观赏很容易使得人们产生视觉疲倦，如能够恰当利用不同植物的生长周期的不同，对常绿和落叶植物、阴性和阳性植物、快生和慢生植物进行科学合理的搭配，从而实现四季皆可观景的效果。
2、植物养管方面的要求
厦门市属于亚热带海洋性气候，全年气候温和多雨，年平均气温21℃左右，应根据不同季节的气候特点掌握浇水量和浇水次数，保证植物的生长需要，浇水应遵循不干不浇，浇则必透的原则，同时根据植物的生长特点做好施肥、修剪、和理藤牵引工作。
3、植物病虫害防治
植物病虫害防治应以预防为主，综合治理，保持通风透光，加强肥水管理，增强植株的抗病虫能力。厦门市常见的虫害有蚜虫、蛾类、介壳虫、叶螨等；常见病害有叶斑病、炭疽病、白粉病；防治上应因地、因树，因病虫制宜，根据需要采取物理、化学、生物等不同的方法进行有效的防治。因垂直绿化的位置特殊，因此，应选择无公害药剂或高效低毒的化学药剂，做到既能控制住病虫害又能保护好天敌和环境。
结语
垂直绿化已成为运用有限占地面积，低成本投入创造最大环境效益、提升城市环境景观质量的一种最为直接有效的建筑绿化方式之一。在厦门市争创国家森林城市的过程中，我们园林工作者应本着科学的态度，因地制宜地开展垂直绿化工作，加大绿化提升的力度，努力打造绿色家园。
[1]王爱民.上海世博“立体绿化”交响曲[J].绿色中国.2010(13)
[2]刘维刚.厦门市垂直绿化建设思路[J].建设科技.2011(02)
[3]倪瑛瑛,郭秀文.论城市绿化中的垂直绿化[J].农村实用科技信息.2011(04)
作者简介
姓名：俞虹莺性别：女 民族： 汉族 籍贯：福建莆田 学历：本科毕业院校：福建农林大学 专业：园林
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第二篇：加大法律援助力度
加大法律援助力度 保障当事人合法权利
作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 浏览字体： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障当事人合法权利
去年以来，乐至县司法局、县法律援助中心、广大律师和法律服务工作者紧紧抓住新《刑事诉讼法》实施的有利时机，积极拓展法律援助渠道，切实加大法律援助力度，在刑事辩护和民事代理上充分保障当事人合法权利，收到良好社会效果，成绩显著。县法律援助中心工作人员、律师、法律服务工作者收获援助当事人赠送锦旗8个。另据法律援助中心数据统计，去年我县共办理法律援助案件416件，比2012年增长近四成。其中：办理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增长八成；办理农民工维权案件102件（工伤12件，交通事故26件，讨薪64件），比2012年增长近六成；办理残疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；办理妇女案件47件（民事45件，刑事2件）。侦查、审查起诉阶段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：
一、抓好贯彻落实。县司法局、县法律援助中心按照《刑事诉讼法》、《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》、《办理法律援助案件程序规定》、《关于年未岁初开展农民工讨薪专项法律援助活动的情况报告》相关规定和要求。组织援助志愿者、律师、法律服务工作者、援助中心工作人员认真学习以上法律法规，强业务并应用于日常工作。
二、扩大法律援助服务范围。按照新刑事诉讼法将尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人及可能被判处无期徒刑人员纳入援助对象；将审判阶段的指定辩护，扩展为在侦查、审查起诉、审判阶段均可通知辩护；将涉及农民工讨薪、保险、交通事故、工伤等纳入缓助。
三、建立联动机制。县法律援助中心与公安、检察、法院和工会等部门加强沟通、配合，建立了法律援助工作联动机制。
四、开通绿色通道。对可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、农民工开通绿色通道，按照程序简化审批，为符合条件的援助对象及时指派律师提供法律援助服务工作。
五、增加刑事援助办案补贴。乐至县司法局、县法律援助中心严格按照《乐至县法律援助案件贴标准》的要求发放办案补贴，根据实际情况经讨论通过，对侦查及审查起诉阶段介入的援助律师给予适当办案补贴，用于办理案件的差旅费、文印费、调查取证、通讯费、伙食补助费的补贴。
六、加强监督和考核。按照《乐至县法律援助案件评查办法》、《律师事务所考核办法》、《案件投诉制度》，乐至县司法局案件评查小组严格进行法律援助案件的卷宗质量评查及回访调查和投诉核查，加强监督和考核，对案件评查在70分以下的承办人要求纠正并不发放办案补贴。
七、加强宣传工作。年初，县司法局制定法律援助工作目标任务，将法律援助宣传工作纳入乡镇司法所目标考核，同普法及法律六进等工作给合宣传。通过县、乡镇、村（社区）三级援助工作站（点）宣传援助相关法律法规，提高知晓率。
八、充分发挥“1+1”援助律师的作用。来自浙江杭州的援助律师陈丹为乐至县提供法律援助志愿服务，2013年7月份到位后积极办理援助案件，截止今年2月份，办理各类援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收获当事人送的锦旗3个。
我县法律援助工作虽然取得明显成效，但随着刑事法律援助案件成倍增加，农民工维权案件降低门槛应援尽援的现状，也使得我县律师严重不足，观念滞后制约援助质量，案件经费补贴不足等问题更加突现，需要引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。
第三篇：加大反腐力度
加大反腐力度，推进廉政建设
腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的一个问题。
改革开放30年来尤其是进入21世纪以来，我国的反腐败和廉政建设在继承中发展，在改革中创新，取得了明显成效，在查处大案要案、惩处腐败分子、加强制度建设、强化领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重大进展，积累了成功经验，走出了一条适合国情和中国特色的反腐倡廉道路。中国共产党和中国政府一直以来对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性始终保持清醒的认识，并按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，以更加坚定地决心和更加有力的措施，坚决惩治腐败、有效预防腐败，以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正发生着深刻的变化，各种社会矛盾日益凸显，各方面的体制机制不完善，一些领域的腐败仍然易发多发，有的案件涉及金额巨大，违法乱纪行为越来越趋于隐蔽化、复杂化和智能化。因此，我国的反腐败形势依然严峻，反腐败任务依然繁重。各级政府和相关部门将更要加大反腐工作力度，进一步巩固和推进廉政建设工程。
首先，建立健全反腐倡廉法制法规体系。要以国家宪法为依据，健全完善反腐倡廉法律体系；以中国共产党章程为依据，健全完善中国共产党党内制度体系；形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉的法律法规制度体系。
其次，充分发挥网络监督作用。当今的互联网法制迅速，广泛普及，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论方式。因此，要高度重视和发挥互联网在加强监督方面的积极作用，切实加强反腐倡廉舆情信息的收集、研判和处置工作。完善举报网站的制度建设，健全举报网站的受理机制和反馈制度，为公民利用互联网行使监督权提供便捷通畅的渠道。
第三，加大对腐败案件的查处力度。查处腐败案件是惩治腐败行为的最直接最有效地手段，对于腐败苗头具有强烈的威慑警示效果。
第四，加强廉政教育和廉政文化的建设。要坚持不懈的在各级领导干部和国家工作人员中开展廉洁从政教育，在全社会中加强廉政文化建设，促使国家领导干部和工作人员增强廉洁自律意识，推动全社会崇尚廉洁的好风尚。、第五，加强反腐败的国际交流与合作。随着经济全球化的快速发展，腐败行为呈现有组织和跨国际的趋势，因此，加强反腐败的国际交流，互相借鉴经验，共同合作打击腐败行为具有重要的意义。
反对腐败，建设廉洁政治史全社会人民的共同愿望。做好反腐倡廉这篇文章，将为构建和谐社会，巩固国家政权具有深远的意义。
第四篇：加大招商引资力度,提升我市开放竞争力
加大招商引资力度，提升我市开放竞
争力
加大招商引资力度提升我市开放竞争力
我市对外开放以来，全社会开放意识逐渐增强，投资环境不断改善，外商投资额逐年递增。然而，与省内外先进城市相比（见附表），我市的开放竞争力明显不足，特别是在经济国际化方面还处于较低水平，招商引资工作进展不快。为此建议：
一、突出城市特点，利用资源优势招商
钢铁工业发达、矿产资源丰富是——————的主要优势。招商引资工作应予以重点突出。一是大打鞍钢牌。应充分认识到，打鞍钢牌就是打——————牌。加深外商对
——————的印象，使他们形成想投资钢铁及相关延伸产业就首选——————的烙印，从而达到通过打鞍钢牌使其它产业搭车跟进的目的。加强与鞍钢的联系，保证外商投资企业原材料的充足供应，既通过鞍钢牌引来了投资者，也为鞍钢产品的消化提供了市场，使——————迅速形成以钢铁产业为基础的其它延伸产业。二是大打矿产资源牌。我市镁砂、滑石、玉石等矿产品储备丰富，打出这样的牌无疑会强力吸引外商，增强他们投资我市矿产品开发和深加工的兴趣，有利于引进国外的资金和技术，把资源优势转化为产业优势。三是大打玉佛牌。利用世界独一无
二、载入世界吉尼斯记录的玉佛吸引外商投资旅游业，带动我市第三产业发展。
二、强化分类特点，针对园区功能招商 拓展空间，加快园区建设给我市招商引资工作带来巨大商机和有利条件。为了更好地发挥园区功能和土地资源，制定
相关政策时应多方考虑：一是各园区引进的项目应符合本园区的分类特点，严格按照规划的产业定位，确定招商重点，使几大园区在产业上形成错位发展；二是土地价格应根据国家土地政策的调整和市场需求合理制定，适时采取浮动地价，最大限度地利用好土地资源，发挥土地在招商引资中的作用；三是招商引资考核指标要科学，应把是否符合本区引进项目作为重要指标，特别是对那些似农非农、似工非工的项目，应专门论证，划归到最适合发展的园区内。
三、释放民企潜力，鼓励其以主体身份招商
我市民营经济已占我市半壁江山，但在对外招商、合资合作方面还存在着家族式的封闭管理方式，排斥外来资本的融入。如何发挥民企招商引资的主体作用，使他们更好、更快融入国际经济大潮中，是我市招商引资工作的当务之急。建议：一是加强对民营企业家的培训，引导民营企业转变思想观念，增强对企业发展
后劲重要性的认识，并有针对性的开办经济国际化讲座，培育国际化意识，掌握国际经济知识，提高其综合素质；二是广泛吸引民营企业参加各种形式的招商引资活动，突出其主体地位，调
动其自主招商引资的热情；三是政府应有计划地向外界大力推介民营企业及产品，有意识的将外商向民营企业推荐，为民营企业招商引资提供强有力的政策支持和条件保障。
四、发挥高新区先导作用，以科技优势引领招商
——————高新技术产业开发区是全国53个国家级高新区之一。依照开发区的性质，我们引进的项目有很多还不具备高新性质和缺乏高新技术含量，还没有真正起到促进我市提升产业技术含量的引领作用。为了珍惜这一品牌，充分发挥高新区先导作用，我们认为：一是加大同国外高新技术企业的联系力度，宣传高新区招商优惠政策和优秀进区企业，增进高新区的吸引力；二是及时跟踪国外高新技术发展趋
势，争取引进更多国外最先进技术和最新科技成果落户；三是继续发挥海外学子创业园的作用，引进高精尖人才，充实高新区技术力量；四是对高新区内不符合标准的企业逐步引导退出，移至其它园区，为高新项目留有足够发展空间。
五、深化软环境建设，推行无障碍招商
招商引资工作需要上下统一，信息互通，联系顺畅，不是单一部门可以独立完成的。然而，软环境建设是年年讲改善，年年出问题。这种职能错位，工作作风不实，增添了招商引资的复杂性和难度。提高开放竞争力，改善投资环境，必须出重拳：一是继续深化审批程序简化的改革，保证规章制度更透明，审批方法简单易行又不失原则，尽量弱化人为审批因素，使不法人员难于刁难、无空可钻。二是实行领导干部问责制。对以权设障、无端刁难、索要钱财者，一经查出绝不手软，坚决清理出公务员队伍。对其单位的主要领导要进行问责，追究责任并给予处分。在年终测评中末位单位的领导要实行调离制度，不服从调离者一律予以撤职。三是大张旗鼓的宣传、教育广大干部群众，牢固树立开放意识，提高对软环境建设意义的认识。借鉴沈阳市经验，实施开放年活动，进一步推动软环境建设。
六、营造开放氛围，以城市独特魅力招商 城市开放竞争力还包括经济区域化、人文环境、社会交流等方面。一是进一步营造浓郁的文化氛围，通过多种形式的教育和引导，逐步提高以成人为主的外语普及率，加强与国外在科技、文化、教育等方面合作，增强广大群众的学习意识、文明意识、开放意识。二是在旅游方面，既要加强我市旅游资源的开发、建设，拉长旅游产业链，增强对内外宾的吸
加大招商引资力度，提升我市开放竞争力
第五篇：加大招商引资力度，提升我市开放竞争力（范文模版）
加大招商引资力度提升我市开放竞争力
我市对外开放以来，全社会开放意识逐渐增强，投资环境不断改善，外商投资额逐年递增。然而，与省内外先进城市相比（见附表），我市的开放竞争力明显不足，特别是在经济国际化方面还处于较低水平，招商引资工作进展不快。为此建议：
一、突出城市特点，利用资源优势招商
钢铁工业发达、矿产资源丰富是——————的主要优势。招商引资工作应予以重点突出。一是大打鞍钢牌。应充分认识到，打鞍钢牌就是打——————牌。加深外商对——————的印象，使他们形成想投资钢铁及相关延伸产业就首选——————的烙印，从而达到通过打鞍钢牌使其它产业搭车跟进的目的。加强与鞍钢的联系，保证外商投资企业原材料的充足供应，既通过鞍钢牌引来了投资者，也为鞍钢产品的消化提供了市场，使——————迅速形成以钢铁产业为基础的其它延伸产业。二是大打矿产资源牌。我市镁砂、滑石、玉石等矿产品储备丰富，打出这样的牌无疑会强力吸引外商，增强他们投资我市矿产品开发和深加工的兴趣，有利于引进国外的资金和技术，把资源优势转化为产业优势。三是大打玉佛牌。利用世界独一无
二、载入世界吉尼斯记录的玉佛吸引外商投资旅游业，带动我市第三产业发展。
二、强化分类特点，针对园区功能招商
拓展空间，加快园区建设给我市招商引资工作带来巨大商机和有利条件。为了更好地发挥园区功能和土地资源，制定相关政策时应多方考虑：一是各园区引进的项目应符合本园区的分类特点，严格按照规划的产业定位，确定招商重点，使几大园区在产业上形成错位发展；二是土地价格应根据国家土地政策的调整和市场需求合理制定，适时采取浮动地价，最大限度地利用好土地资源，发挥土地在招商引资中的作用；三是招商引资考核指标要科学，应把是否符合本区引进项目作为重要指标，特别是对那些似农非农、似工非工的项目，应专门论证，划归到最适合发展的园区内。三、释放民企潜力，鼓励其以主体身份招商
我市民营经济已占我市半壁江山，但在对外招商、合资合作方面还存在着家族式的封闭管理方式，排斥外来资本的融入。如何发挥民企招商引资的主体作用，使他们更好、更快融入国际经济大潮中，是我市招商引资工作的当务之急。建议：一是加强对民营企业家的培训，引导民营企业转变思想观念，增强对企业发展后劲重要性的认识，并有针对性的开办经济国际化讲座，培育国际化意识，掌握国际经济知识，提高其综合素质；二是广泛吸引民营企业参加各种形式的招商引资活动，突出其主体地位，调动其自主招商引资的热情；三是政府应有计划地向外界大力推介民营企业及产品，有意识的将外商向民营企业推荐，为民营企业招商引资提供强有力的政策支持和条件保障。四、发挥高新区先导作用，以科技优势引领招商
——————高新技术产业开发区是全国53个国家级高新区之一。依照开发区的性质，我们引进的项目有很多还不具备高新性质和缺乏高新技术含量，还没有真正起到促进我市提升产业技术含量的引领作用。为了珍惜这一品牌，充分发挥高新区先导作用，我们认为：一是加大同国外高新技术企业的联系力度，宣传高新区招商优惠政策和优秀进区企业，增进高新区的吸引力；二是及时跟踪国外高新技术发展趋势，争取引进更多国外最先进技术和最新科技成果落户；三是继续发挥海外学子创业园的作用，引进高精尖人才，充实高新区技术力量；四是对高新区内不符合标准的企业逐步引导退出，移至其它园区，为高新项目留有足够发展空间。五、深化软环境建设，推行无障碍招商
招商引资工作需要上下统一，信息互通，联系顺畅，不是单一部门可以独立完成的。然而，软环境建设是年年讲改善，年年出问题。这种职能错位，工作作风不实，增添了招商引资的复杂性和难度。提高开放竞争力，改善投资环境，必须出重拳：一是继续深化审批程序简化的改革，保证规章制度更透明，审批方法简单易行又不失原则，尽量弱化人为审批因素，使不法人员难于刁难、无空可钻。二是实行领导干部问责制。对以权设障、无端刁难、索要钱财者，一经查出绝不手软，坚决清理出公务员队伍。对其单位的主要领导要进行问责，追究责任并给予处分。在年终测评中末位单位的领导要实行调离制度，不服从调离者一律予以撤职。三是大张旗鼓的宣传、教育广大干部群众，牢固树立开放意识，提高对软环境建设意义的认识。借鉴沈阳市经验，实施开放年活动，进一步推动软环境建设。六、营造开放氛围，以城市独特魅力招商
城市开放竞争力还包括经济区域化、人文环境、社会交流等方面。一是进一步营造浓郁的文化氛围，通过多种形式的教育和引导，逐步提高以成人为主的外语普及率，加强与国外在科技、文化、教育等方面合作，增强广大群众的学习意识、文明意识、开放意识。二是在旅游方面，既要加强我市旅游资源的开发、建设，拉长旅游产业链，增强对内外宾的吸引力，又要鼓励市民多走出去，到国内外亲身体验异域经济和文化。三是加强政府和民间的对内对外交流，争办国际有影响的经济、科技、文化等大型论坛和会议，宣传和推介——————，提高——————在国际上的知名
度和美誉度，以全新独特的城市魅力吸引八方来客。附表：2005年部分城市对外开放指标比较单位：亿元、亿美元
——————沈阳大连邯郸淄博徐州国内生产总值125020842150116614311212财政收入55.2181.5151.4121.164.1145.2外贸出口总额13.223.7124.33.220.27.53实际外资投资总额0.6921.2301.54.122.6（发言人：市政协委员、中山证券——————二道街营业部副总经理叶林）
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