梁子湖区政府工作报告[优秀范文5篇]

第一篇：梁子湖区政府工作报告

区 六 届 人 大 五次会议文件（十八）

政 府 工 作 报 告（征求意见稿）

——2010年3月 日在梁子湖区六届人大五次会议上

区长 闫英姿

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位区政协委员和列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾

2009年是我区成功克服金融危机影响、实现经济企稳回升和社会加速发展的一年。一年来，全区上下学习实践科学发展观，紧紧围绕全市‚两个率先‛的战略目标，始终坚持‚生态立区‛的发展主题，齐心协力、克难攻坚，开创了地区生产总值等五项主要指

标增幅均高于全市平均水平的良好局面。全年实现地区生产总值15.1亿元，增长10.8%，人均生产总值8483元，同比增加611元；全社会固定资产投资累计完成14.3亿元，增长45.3%；招商引资实际到位资金9.04亿元，增长35.1%；农民人均收入4900元，增长11.1%。值得一提的是，财政收入自建区以来，首次突破亿元大关，完成1.05亿元，增长17.04%。除外贸出口未达标外，本届人大四次会议确定的主

要预期目标均超额完成。

——高位推进项目建设，发展平台初现集聚效应。依托中省投资渠道，加大争资和建设力度，顺利完成14个投资总额1.75亿元的政策性项目，固定资产投资强度和增幅为近年来最高。投资4800余万元的樊湖线梁子湖区段全线刷黑，太和港大桥建成启用，全长6.3公里的汽李线建成通车，全区公路交通更加通畅；总投资4555万元的国土整理项目与新农村建设同步规划、同步实施，典型经验在全市推广；配合省联合投资发展有限公司落实开发协议，梧桐湖新区总体规划等六大规划一次性通过评审，总投资2.7亿元的凤凰大道等四条主干道正在全力推进，总投资35亿元的梧桐湖体育运动休闲公园等七大项目同步开工，梧桐湖新区成为对接武汉、承接产业转移的优良平台。全区创新招商模式，引进协议投资32.2亿元的项目29个，其中，总投资1.6亿元的沼山铭劲制衣项目一期工程已建成，在全市率先实施了厂房建设者与使用者分离的投资形式，直接提供就业岗位千余个。

——始终坚持生态优先，旅游品牌得到广大认同。继续实施梁子湖生态修复等五大环保工程，依法关停7家违法排污的小氧化铜厂和小炼钒厂，配合开展梁子湖第五期拆围行动，完成1.59万亩的18处拆围任务，建成并运行全省唯一的乡镇一级A排放标准的梁子岛污水处理厂，梁子湖水域Ⅰ、Ⅱ类水质达到85%。梁子湖环保成效相继得到全国人大环资委、十三届世界湖泊大会以及省长李鸿忠的充分肯定。生态旅游产业开始向纵深发展，投资1.7亿元全面改造梁子岛‚一湖三地‛旅游基础设施，梁子岛湖滨文化广场、长岭码头停

车场二期等八大工程全部竣工；梁子岛‚一区四镇‛创建活动按预期节点推进，梁子岛景区顺利通过AAAA级验收并授牌，梁子村进入全省首批旅游名村创建行列；第十届捕鱼旅游节首次走进央视，相关信息陆续被新华网、人民网、湖北日报等媒体采用，相关网页达32万个。梁子岛景区全年共接待游客54万人次，实现旅游综合收入2.58亿元，分别增长7.69%和11.36%。梁子湖知名度和美誉度再次提升。

——扎实推进城乡统筹，二元结构发生明显变化。4个特色镇、百里长港示范区内的5个社区、28个重点村相继实施了规划定位、公共设施、村庄整治、选址新建等四大类项目，完成总投资5500万元。特别是东沟镇六十村实行整体规划，统一建设，112户集中入住，新村面貌焕然一新，前来调研的省委书记罗清泉给予了较高评价。城乡交通一体化深入推进，全区建成通村公路120公里，超市定目标194%；公路通车里程已达745公里，其中村路656公里，农村公路在通村达湾基础上，开始迈向道路养护、景观绿化的新层次。城乡供水一体化顺利实施，太和自来水厂整体移交市玉泉公司并与市区主管网联网，全年新铺设通村自来水管网1.7万米，建设集中井137口，解决农村饮水不安全人口3.7万人，实现了规划人口全覆盖。农村群众开始享受与城镇居民基本等同的现代生活。

——强力建设现代农业，生态农业展现勃勃生机。全区生态高效农业坚持‚打生态牌、走有机路‛，全面启动‚双退工程‛：18米水位线以下退田还渔，2级以上提水岗地退耕还林。水产开发继续保持优势，三大规模养殖带已经成形，‚吨鱼万元‛池比例不断上升，继武昌鱼之后，梁子湖大河

蟹等名特优水产品成功打入京、港市场，具备了申报‚全省水产大区‛条件。林果开发成为全市亮点，在林权制度改革成果的支撑下，林果开发以太和镇浙湖盈益花卉等企业为龙头，完成扩规5000亩，引导民间投资造林3.5万亩，发展造林大户117户，仅千亩以上的达20余户，发展规模高居全市之首。畜牧业发展全市领先，全区万只以上的规模养殖户超百户，全年存栏蛋鸡165万只，家禽类出笼239万只，生猪存栏17.3万头，出栏近30万头。农业产业化进程加速。凤凰天豫薯业、梦天湖农业发展公司成功晋级为省级重点龙头企业；红薯、挂果胡柚等特色农产品种植面积分别达5万亩，1.8万亩；总投资1.5亿元的万亩蓝莓种植基地成功落户涂家垴镇，规模居华中地区之首，可带动千余农户就业。

——科学发展新型工业，产业结构呈现集群态势。坚持以产业资源为基础，按照资源节约型、清洁生产型导向，推进农副产品深加工和非金属系列化开发。凤凰天豫薯业重组后，投资1亿元改造生产线，实现年产值6500万元；宝丰金属棉项目全面投产，系列清洁产品打入加拿大、韩国等海外市场；瑞华药业顺利通过国家GMP二次认证，李氏水产品加工项目建成投产，胡柚深加工流水线建成2条，沼山胡柚果蜜茶、红尾鱼罐头等一大批体现梁子湖特色的农副产品加工品牌在全市享有较高声誉。与此同时，协调宏顺德耐火材料项目开始顺利投产，引导启迪矿业、富湖矿业、清源净水等非矿加工企业抢抓扩大内需的政策机遇和原材料价格回落的市场机遇，积极实施技术改造，调整产品结构，实现了企业利润的逆势增长。截止目前，全区规模以上工业企业新增5家，总数达到26家，规模以上工业增加值达到5450万

元，超计划目标的6.86%。

——着力改善民计民生，人民群众共享更多成果。千方百计加大筹资力度，八件实事实现预期目标，筹集到位资金8890万元。教育事业全面加强，6所寄宿制学校建设、年度学校布局调整、教师绩效工资发放等全部完成，1200余万元的‚普九‛化债工作进度和成效居全市第一；梁子湖高中实现扩规，全区高考再创佳绩，二本以上上线57人。医疗保健快速发展，投资150万元，完成6家卫生院改、扩建和13个村级卫生室维修；落实参合农民补助资金700余万元，惠农2.6万人次；完善发热门诊制度，成功防治甲型H1N1流感。科技创新深入推进，通过了2007-2008全国县市区科技进步考核，沼山油茶标准化栽培示范基地作为全市唯一的代表，入选全国‚2009年科普惠农兴村计划‛。文化建设得到加强，10个新农村文化建设示范村各具特色，57个试点村农村书屋全面建成，数字电视网络开始向农村辐射。社会保障更加有力，全年安排城乡低保、医疗救助、三农保险、抗灾救灾等资金1600余万元，全区五保户集中供养率达61%，居全市领先水平，沼山福利院被评为全省农村模范福利院；收缴新农合参保资金3719万元，参保率达85%，提高4.6个百分点；城镇职工基本养老保险扩面征缴完成市定任务的104%。积极开展创业促就业工作，发放200人次小额创业贷款1000万元，挂牌成立邮政储蓄银行梁子湖分行，新增贷款近2000万元。惠农政策补贴落实到位，2031万元的粮食综合直补等补贴资金直达3.7万余农户帐户，发放家电、汽车、摩托车下乡补贴309万元，拉动社会消费2680万元。

——切实关注社会稳定，发展大局保持团结和谐。‚五

五‛普法教育深入推进，公安机关‚三基‛建设全面加强，全区推广安装视频监控系统72套；增设专职维稳机构，全年无命案、无重大恶性案件发生，国庆六十周年、捕鱼旅游节等重大节庆期间无群体性事件发生。行政问责制度全面建立，反腐倡廉工作扎实开展，通过责任审计归位违规资金132万元，通过查办案件给予16人行政处分。人口计生工作保持低生育水平，人口增长率、出生人口政策符合率、出生人口性别比均低于市定目标。深入开展重大隐患排查整治，积极做好消防安全工作，认真开展道路交通治超治限工作，安全生产形势总体平稳，无重大安全生产、交通事故发生。深入推进第二轮整村推进扶贫开发工作，协调指导15个扶贫开发村实施项目73个，完成投资588万元。切实提升应急管理水平，成功处置‚4〃29‛牛山水库塌坑险情和‚11〃9‛局地性强对流天气灾情。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，共办理人大建议和政协提案38件，办复率和满意率均100%。支持国防动员工作，落实优抚安置政策，军政军民关系密切。加快推进政务公开和行政审批制度改革，区镇村三级行政服务体系建设超过市定计划。

与此同时，统计、物价、工商、档案、方志、民族宗教、工会、青年、妇女、儿童、老龄、残联、邮政、通讯、信用、粮食、供销等工作都取得了新的成绩。

各位代表，过去一年，接受的考验非同寻常，取得的成绩来之不易。这是区委正确领导、科学决策的结果，是区人大有效监督、大力支持的结果，是区政协积极参政、通力协作的结果，是全区人民团结一致、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表区人民政府向全体代表、政协委员，向我区广

大干部、群众、知识分子、人武部官兵、公安干警、消防官兵、离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向所有关心和支持我区建设的单位和各界友人表示衷心的感谢，并致以诚挚的敬意！

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到‚生态立区‛这一美好蓝图面临的困难和问题：一是经济结构、运行环境不够优化，区域内经济发展要素不够完善，突破经济发展瓶颈的制约仍然需要作大量而艰苦的工作；二是发展生态经济政策不够配套，必须高层次、大手笔地争取政策和资金支持；三是旅游产业尚未实现从局部到整体的覆盖、从‚富民‛向‚强区‛的转变，延伸拉长旅游产业链必须充分聚集全区人民的智慧，引进更具实力的大公司，开拓新的增长点。对此，我们将以高度的责任感和使命感，采取更加有力措施认真加以解决。

二、2010年工作安排

2010年是‚十一五‛规划的收官之年、‚十二五‛规划的谋划之年，也是纳入梁子湖‚两型‛社会省级示范区的起步之年，做好今年的政府工作，意义重大。当前，省委省政府已作出建设‚梁子湖‘两型’社会省级示范区‛的决策，市委、市政府也提出‚打造大梁子湖运动休闲旅游度假区‛、‚把梧桐湖新区打造成为全市新的发展平台‛等举措，这些利好政策的出台和实施，为我们加速建设梁子湖生态发展区创造了直接有力的政策机遇和先行先试先受益的机会。同时，经过多年的发展和积累，全区经济综合实力显著提升，制约经济发展的瓶颈问题不断破解，发展承载能力进一步增强。只要我们坚定信心、下定决心、积极作为，乘势而上，就一定能够在新的起点上，把建设梁子湖生态发展区的工作做得更实更好。

2010年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中四中全会，中央经济工作会议精神，省、市经济工作会和全区三级干部会精神，以科学发展观为指导，继续按照“生态立区”的战略部署，以梁子湖“两型”社会省级示范区和新型农村养老保险试点为主线，着力于转变经济发展方式，着力于生态环境保护，着力于统筹城乡发展，着力于解决民生问题，变边缘劣势为后发优势，变后危时期为发展机遇期，紧抓生态不松懈，咬紧发展不放松，努力实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值完成17.7亿元，增长13.8%，人均地区生产总值达到10200元；财政收入实现1.3亿元，增长20%；全社会固定资产投资完成18.2亿元，增长35%；农民人均纯收入达到5480元，增长12%；工业增加值完成6600万元，增长30%；社会消费品零售总额达到7.8亿元，增长18%；招商引资12.2亿元，增长35%；实际利用外资780万美元；外贸出口完成100万美元；人口自然增长率控制在5.5‰以内。

围绕以上目标任务，今年我们将着重抓好以下七项重点工作。

（一）千方百计保持经济平稳较快发展

在全国继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的宏观形势下，一方面我们要紧盯投资、消费、出口等三个主导因素，确保经济平稳较快发展；一方面要加强内外沟通，推进全民创业和招商引资，提高经济的内生活力。

全面完成投资计划任务。强化领导联系责任制，逐月通报序时进度，确保宝丰金属棉二期扩规、中域现代农业开发等19个重点续建项目完成年度投资18.2亿元，开工建设梁子湖国家湿地公园、梁子湖东小流域水土保持综合治理等13个重大政策性项目，确保按期开工建设，按期完成任务。成立专班全力以赴做好已策划上报的梁子湖水系综合治理、武汉大学梁子湖生态站、区档案馆等26个项目的跟踪工作，争取项目资金早日到位。启动谋划‚十二五‛发展规划编制工作，加强对省市规划的研究，力争东梁子湖环湖一级公路、区农产品质量安全监督检验站、梁子湖旅游产业园区等事关长远发展的项目立项，确保纳入国家和省市政策资金扶持范畴。

加快扩大社会消费和外贸出口。进一步完善集镇集贸市场建设和数字电视、宽带、移动通讯‚三网‛建设，加大落实家电、农机、汽车和摩托车下乡政策力度，促进市场繁荣；进一步建立覆盖广泛的农家店零售网络体系，规范商品价格监管，坚决杜绝‚三无‛产品和过期食品进入农村市场；进一步完善建设审批制度和集体用地开发管理，合理控制集镇房地产开发，引导民间资本开发建设农村新社区，多渠道筹资完成150套廉租住房建设，促进房地产市场良性健康发展。加强与省市商务部门的沟通，对具备出口资质的凤凰天豫薯业、宝丰金属棉、鄂州盛源水产品等三家企业进行深入分析，逐一解决制约企业申报自营出口的瓶颈，落实出口退税制度，确保出口企业达到2家，外贸总额突破100万美元。

继续加强全民创业和招商引资。充分利用好创业贷款担保平台和回归创业的人力资源，抓住农村贷款银行建设试点

落户我市的机遇，坚持以培训带动转移、以创业带动就业，力争年度新增中小企业、专业户 家。继续通过外派干部挂职招商、亲情回归招商、以商招商等形式，紧紧围绕休闲旅游、农副产品、非金属等优良资源和优势产业，围绕梧桐湖新区、梁子岛、周边半岛进行选商招商，重点跟进江苏汇金集团启动建设梁子岛后山、龙王头区域综合开发两个过亿元项目，力争完成投资3亿元，实现整体滚动开发，高起点建设。

（二）持之以恒推进梁子湖生态环境保护

维护好梁子湖生态优势，既是‚生态立区‛的必然选择，也是适应‚绿色发展‛趋势的需要。要坚持把‚保护第一‛作为经济社会发展的前提，通过卓有成效的梁子湖环保工作，实现保护与发展的双赢。

突出生态规划编制。充分利用污染源普查成果，加强与省市即将出台《梁子湖生态环境保护规划(2009-2013)》、《武汉城市圈‚两型社会‛示范区改革发展规划纲要》衔接工作，力争梁子湖保护示范区纳入国家级湖泊生态保护规划。根据区情，相应启动《梁子湖生态发展区建设总体规划》及生态旅游、生态农业、生态工业等专项规划的编制工作，以规划为切入点，高调启动梁子湖‚两型‛社会省级试验示范区建设工作，确保梁子湖水生态建设获得省政府的生态补偿支持。

突出生态成果巩固。紧抓梁子湖‚两型‛社会试验示范区纳入省级战略契机，加强与省水利厅的沟通，将梁子湖汛前控制水位由17米调整到18米，满足治理梁子湖水患和发展梁子湖（岛）生态旅游业的需要，确保梁子湖水域生态系

统多项指标在全国同类型重点监测湖泊中继续处于领先地位。进一步加大环境优美镇（村）项目创建力度，大力推进‚清洁乡村‛行动，切实治理农村面源污染等，力争投资1000万元以上、整镇试点的全流域生态保护项目落户涂家垴镇。重点推进梁子岛污水处理项目后续建设，完成在线监测工程，确保景区内污水达标排放。

突出生态建设创新。建立税收分成制度，精心引导现有产业布局调整转移，确保梁子湖承雨区内集中发展生态农业，梁子岛旅游区内集中发展生态旅游产业，梧桐湖新区内重点发展旅游地产、轻工制造和物流仓储产业。完善与武汉大学的战略协作机制，充分发挥武大梁子湖国家站的学术研究等优势，力争梁子湖生态科普馆等项目启动，分类推进梁子湖湿地三级区域生态系统保护，促进湿地生态平衡，提高湿地涵养功能，进一步提高梁子湖生态保护模式的影响力。

（三）花大力气推进城乡一体化建设

随着全市‚1311‛城镇发展体系的完善，我区纳入全市城乡统筹发展布局的镇村，今年要在打通城乡联系，实现产业对接，推进城镇化上下功夫，力争实现率先突破。

建设现代文明乡村。持续推进城乡一体化向纵深发展，整合利用好特色镇、中心村及百里长港示范区建设专项资金，发挥试点效应，基本完善道路、绿化、给排水、垃圾处理等配套设施，着力构建起‚一镇一业、一村一品‛的产业布局。全年筹资1400万元，建成通村水泥公路90公里，完成路旁绿化60公里。加强集镇‚门前四包‛责任管理和公路平交路口减速板建设，保障群众出行的安全快捷。继续加强‚农家书屋‛、‚农民健身苑‛建设，引导建立社会主义新

风尚。

调整农业生产结构。全面调整水产板块、林果种植板块建设布局，完成‚双退工程‛年度任务。依托新技术应用和新品种改良，推进土地有序流转，加快发展节水农业、避灾农业、特色农业和规模农业。借助中央现代农业发展资金，全面完善杨林湖水产核心园区基础设施，并建成1-2处名优种苗繁育基地，带动全区水产业向精养、特种养殖转变，向上规模、创品牌转变。畜牧业板块建设以华农科技创业园为等规模养殖企业为龙头，推行生态健康规模化养殖，实现环梁子湖一公里范围内限制发展畜牧业的目标。

改善农业生产条件。牢牢抓住国家扩大内需政策机遇，推进谢埠小型农田水利专项工程、磨刀矶村小型农田水利工程、广家洲大堤综合整治工程、东沟周家闸大型泵站更新改造工程等四大项目，实施总投资4780万元的冬春水利基础设施工程和总投资500余万元的太和、涂家垴镇低丘岗地改造、沼山土地整理项目，启动谢埠港等三大小流域100平方公里的水土流失综合治理项目。

（四）坚持不懈打造大梁子湖运动休闲旅游度假区 省级生态限制发展区的功能定位决定了梁子湖的发展方向。我们只有抓住当前国内日益火爆的旅游市场机遇加快推进旅游产业转型，才能实现‚强区、富民、富财政‛初衷。

环湖共建，打造生态旅游产业示范园区。依托梁子湖和沼山森林公园自然资源，争取环梁子湖运动休闲旅游区纳入省政府和国家旅游局合作共建项目。按照整体规划、分区分期滚动开发的原则，重点完成梧桐湖新区与梁子岛等景点之间的衔接，优先推进梁子湖水上娱乐中心项目、筹建沼山森

林公园野外拓展训练服务中心等项目。继续举办第十一届捕鱼节，通过专业策划和提升承办层次，在更高层次更高平台打响梁子湖旅游品牌。

依武而昌，借力推进梧桐湖新区建设。加强与省联合发展投资有限公司定期沟通，充分运用梧桐湖新区投资公司和区城投公司的融资平台，加快总投资30亿元的高山湖水乡小镇、大舜睿城等项目建设，实施红莲大道、凤凰大道等新区主干道路面硬化工程，实现与华容区、武汉市江夏区的公路贯通，争取市直部门扶持，确保新区水、电、路、气等基础设施配套到位。力争通过一年的努力，迅速增强新区的项目承载能力和投资吸纳能力，成为集旅游、商务、投资于一体的‚产业洼地‛，与梁子湖岛景区一起开拓‚武广高铁‛运行之后带来的巨大旅游市场。

以点带面，实施旅游名镇（名村）创建。以梁子镇创建‚一区四镇‛为冲刺目标，完善武汉都市旅游线和环梁子湖旅游线。抓住百里长港示范区建设机遇，打造长港沿线旅游新村节点，引导樊湖线、铁贺线、牛涂线沿线重点村，依托水产林果业，发展一批‚农家乐‛和旅游庄园，着力打造梁子岛宝岛风光游、泛梁子湖环湖休闲游、农业体验游、宗教祈福游等精品线路，实现以梁子岛为中心、各具特色的旅游产业整体联动。

（五）下足功夫扶持生态工业集群发展

发展农副产品深加工、非矿产品精加工的新型工业是优化产业结构的必经门槛，我们要以加粗延伸现有企业产业链为抓手，积极培育一批上下游配套企业，力争支柱产业建成适合‚两型社会‛发展模式、反映梁子湖特色的产业集群。

大力发展农副产品加工产业。继续推动农副产品加工业向集约化、产业化、企业化方向发展，实施‚中小企业成长工程‛，利用好总额1000万元的省级‚县域经济‛发展专项资金，重点扶持一批市场成长性好、牵动力强、环境影响小的企业，实现红薯产业链、水产品产业链、胡柚产业链加粗延伸。配套完善长岭水产品工贸园区各项基础设施，尽快启动园区大道路面硬化工程，争取引进2—3家投资过5000万元的生态工业项目。加快农产品品牌建设和安全认证，推动梁子湖特色农副产品进超市、扩市场、创品牌。

科学发展非金属矿加工产业。继续规范非金属矿产开采秩序，全面取缔无证开采等非法行为，推动矿产资源的就近加工、集约利用。扶持非矿企业引进新产品、新工艺、新技术，启动总投资8500万元的7个工业技改计划，淘汰高耗能、高污染、低附加值的落后产品，上马硅酸铝铁技改项目、年产4万吨白土和2万吨聚合氯化铝项目，引导全区非矿产品生产向高附加值方向转型，推动高附加值产品开拓国际、国内‚两个市场‛。

（六）自始至终构建和谐梁子湖

紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极调动各镇各部门的工作责任感，排民忧，解民难，办实事，加快建设和谐社会的进程。

统筹推进社会事业。进一步推进学校布局调整，全面落实义务教育各项政策，促进全区义务教育均衡发展。继续完善15分钟就医圈和30分钟急救圈建设，实现卫生资源联动共享。继续稳定低生育水平，健全计划生育利益导向机制，均衡出生人口性别比。加强文物和非物质文化遗产保护。认

真做好第六次全国人口普查和首部区志的出版发行工作。

健全社会保障体系。加大筹资力度，切实解决与群众息息相关的养老、就医、危房改造等问题。健全以城乡低保、医疗救助和农村五保户供养为重点的社会救助体系；改进新农合筹资方式，确保农民参保率提高到90%以上；着力推进企事业单位养老保险扩面征缴工作；全力推进新型农村社会养老保险试点工作，确保1.8万名农村老年人养老保险基础金发放到位，引导符合条件的农村居民人人参保。

确保社会大局稳定。加强民兵组织整顿和政法队伍建设，建立完善的国防动员和社会治安防控体系，着力提高打击预防犯罪的能力，推进‚无扰、无盗、无毒、无堵‛创建。坚持用制度管钱管事，强化经济责任审计和行政问责，建立预防为主的反腐倡廉防线。加强应急管理，有效预防和处置突发性事件。推行领导包案责任制，高度重视征地拆迁、土地流转纠纷等热点难点问题，化解一批信访积案。严格落实安全生产责任制，深化隐患排查，完善安全生产和消防监管，防止重特大事故发生。

积极推进各项改革。积极推进政务公开，创新财政体制机制，完善政府采购和财政预决算制度，提高财政管理水平和效能。进一步完善农村综合改革，真正实现‚以钱养事‛机制的‚养事到位‛。加强区镇村三级行政服务体系建设，构建便民服务绿色通道。配合推进医药卫生体制改革、事业单位岗位设置和绩效工资改革等改革工作。推进公共机构节能，力争各级行政机关运行成本同比下降5%以上，把更多资源向公共民生领域倾斜。

（七）真心实意办好十件实事

区政府向全区人民郑重承诺，继续遵循‚扶弱、惠民‛原则，切实办成十件实事：

1、筹资1380万元，实施东沟周家闸大型泵站更新改造；

2、筹资 万元，完成太和、涂家垴 亩低丘岗地改造；3筹资4800万元，完成凤凰大道一级路面建设工程；

4、筹资2900万元，完成红莲大道一级路面建设工程，实现梁子湖与红莲湖‚两湖对接‛；

5、筹资200万元，完成太友线路面铺油工程建设；

6、筹资9000万元，加快特色镇、中心村和百里长港示范区重点村建设；

7、筹资3000万元，启动全区垃圾处理系统建设；

8、筹资600万元，建设廉租住房150套7500平方米，改善弱势群体居住状况；9筹资 万元，启动新型农村社会养老保险，实现60岁以上老人基础养老金发放全覆盖，对自愿参保对象予以基本补贴；

10、完成农村劳动力转移培训和再就业培训 人次。

各位代表，新的一年，梁子湖区的发展迎来了重大机遇和关键转折点，只要我们高举‚生态立区‛旗帜，紧抓梁子湖保护省级战略机遇，以争创一流的工作理念，奋发有为的精神状态，扎实细致的工作作风，就一定能够不辱使命，在建设富裕、文明、生态、和谐的梁子湖生态发展区的征程上迈出新步伐！

第二篇：梁子湖区生态环境保护情况汇报

梁子湖区生态环境保护情况汇报

中共梁子湖区委 梁子湖区人民政府

（2013年10月12日）

在市委市政府的正确领导和市环保局的大力支持下，我区认真贯彻落实市委六届七次全会精神，积极创建全国生态文明示范区，强化环保措施，加大环保投入，环保工作取得了积极进展。

一、前期工作进展情况

（一）以生态文明创建为统领，统筹推进环境保护。坚持把环境保护作为“全国生态文明示范区建设”的主战场、硬任务，确立了三年内创建“全国生态区”的发展目标。为做好顶层设计，早在市委明确梁子湖区开展生态文明创建之前，委托湖北大学编制了《梁子湖区生态建设规划》，为近、中、长期制定了详细的生态环境工程建设计划，已被省环保厅组织的专家评审通过。今年8月，太和、沼山、东沟、涂家垴四镇的环境规划已由武汉理工大全部完成编制，并经专家组评审通过。至此，梁子湖区所有建制镇全部完成了环境规划工作，是全市第一家全部完成所有建制镇环境规划的县区，为生态建设提供科学依据和行动指南，为环境保护奠定了坚实的基础。根据市委六届七次全会提出的更高要求，国家环保部环境规划院已着手编制500平方公里生态文明示范区建设规划，年内拿出初稿。截至目前，成功创建国家级生态镇1个（梁子镇），市级生态镇1个（涂家垴镇），10个省级 生态村和6个市级生态村，已完成10个国家级生态村、3个市级生态镇和68个市级生态村资料编制和报送工作。

（二）以环境整治项目为依托，不断改善人居环境。从2010年以来，争取农村环境连片综合整治资金4000余万元，整治沿湖村庄49个；争取梁子湖生态环境保护试点项目7个，获中央支持资金4335万元。三年来，整合项目投入近2亿元，重点实施三大工程：

一是污水处理工程。已建成集镇污水处理厂2座（梁子岛、太和）。其中太和污水处理厂于2012年10月份开始建设，日处理1.5万吨，占地40亩，总投资3750万，分两期建设，一期建设规模为6000吨/日，配套污水管网21公里，全部实现雨污分流。项目采用与北京桑德公司BOT模式合作，确保建得好、用得起、有保障。农村污水无动力处理设施已建成50座，主要有三种模式：“生化法+人工湿地”的7座，采用厌氧+接触氧化+人工湿地工艺的9座，采用稳定塘处理污水的34座。

二是垃圾外运工程。采取“政府主导、群众参与、分级负责、市场运作、规范运行”方式，建立“户分类集中、村统一收集、镇清运压缩、区转运处理”的四级垃圾处理运行体系。已建成6个垃圾压缩中转站，1006个农村垃圾房；新置了28台一级转运车，7台洒水车。同时，推行市场化运作，各镇及梧桐湖新区共成立了5家保洁公司，配备了1200名保洁员，基本实现垃 2 圾日产日清。

三是清洁能源工程。扶持使用太阳能及沼气池，大力推广猪-沼-鱼、猪-沼-菜、鸡-沼-果等循环农业种养殖模式，减少污染排放，提供清洁能源。全区累计已建成户用沼气池4400口，小型沼气池5处，大型沼气池1处，受益农户达到5000余户，每年可将100万m³农村生产生活废弃物转换成优质高效有机肥。下步拟与以色列FEDI公司合作，建设沿湖44Km太阳能景观廊道，预计总发电量可达1.2亿度，可满足全区目前用电需求。

（三）以先进适用技术为支撑，着力防治面源污染。作为农业大区，始终坚持把防治面源污染作为环保工作的重中之重。综合施治，促进污染物资源化、无害化和减量化。一是结合土地流转，调整种植品种防污染。大力推进“三改”（改耕还林，改需肥多为需肥少，改易发病为抗虫害），如将原来棉花、芝麻等易发虫害作物改为红薯、蓝莓、芦笋、花卉苗木等品种，改变化肥农药随意使用状况，集中控制使用量。目前通过改种，新建红薯、蓝莓、金银花基地2000余亩。二是实施测土配方施肥。今年全区达到20万亩，年减少不合理施肥430吨。三是推广有机质提升技术。在东沟、沼山、太和三镇利用腐熟剂处理农作物秸秆面积6万亩，秸秆还田比例达到80%，年减少化肥使用240吨。涂镇万亩花生基地利用秸秆粉碎技术，将花生禾就地粉碎作为冬季牛羊饲料。四是推广绿色防控技术。减少化学农药使用量，已 3 组建26个农作物病虫害统防统治机防队，安装太阳能杀虫灯1100盏（可使2.2万亩作物免施化学农药）。五是加强畜禽养殖污染防治。目前已对全区25家规模畜禽养殖场进行了摸底排查，由环保与农林等部门联合，服务与执法并举，全面进行整治。目前主要采用粪尿分离技术，尿液经过厌氧处理用于浇花种菜，粪渣通过堆肥发酵制取有机肥，实现循环利用。六是发展有机肥项目。在沼山镇畜禽养殖集中区域，引进建成绿丰源生物有机肥厂，每年可利用畜禽粪便及秸秆等农业废弃物3000吨，生产有机肥1万吨。

（四）以产业转型升级为动力，全面实现控污减排。坚持有所为有所不为，按照“生态文明示范”的标准，谋划产业发展。

一是坚决退出一般性工业。500平方公里范围内杜绝新上一般性工业，以编制生态补偿报告为契机，系统谋划退出一般性工业的时间表和路线图。当前，划定“三条红线”，力争在年内关停4家采石场、4家实心粘土砖厂，2014年前关停所有实心粘土砖厂。

二是大力发展生态农业。积极筹备编制《梁子湖区生态农业发展规划》，按照“三有三化三控”标准（即有主体、有品牌、有科技支撑；规模化、信息化、智能化；控肥、控药、控水），重点发展20个有机农业基地。初步制定了水稻、蔬菜、葡萄、蓝莓、茶叶、红薯、芦笋、金水柑、金银花等9个产品的有机生 4 产操作规程，新增流转面积6000余亩。我区生态农业农业投入品标准、生产过程控制标准、产品质量检验检疫标准由市农委委托省农科院制定，预计10月中旬可以完成。

三是促进旅游业提档升级。成立了梁子湖旅游投资公司，注册资本1000万元，系统整合开发全区旅游资源。强化旅游服务，第14届捕鱼旅游节实现了全市场化运作。实施限制上岛人数、全天侯湖面清漂打捞、外运岛上垃圾、增修岛上污水管网等措施，治理旅游污染。

（五）以提升文明素质为目标，打造人水和谐示范。加强正面宣传引导。在全区开展“生态文明大讨论”活动，开设“梁子湖生态文明建设”专栏，通过广播、报刊、电视、网络等媒体大力宣传生态文明建设的新观念、新知识、新举措、新成效。开展“绿色家庭”“绿色校园”“绿色机关”“绿色村庄”创建活动，从学校、机关、景区开始，开展垃圾分类，逐步铺开，着力提升全社会生态文明意识。

加强反面执法惩戒。开展全区建设项目“环评”、“三同时”、“违章建筑”专项清查活动，实施最严格的执法标准，建立和完善环境执法相关制度，推行环境监察网格化和精细管理，落实重点排污企业“一企一人”责任制，完善村级环境监管联络员（协管员）、环境保护有奖举报、环境执法信息公开等制度，保障公众的知情权、参与权和监督权；执行环保约谈，挂牌督办，流域、5 区域、行业限批和责任追究等制度，今年以来，全区已立案查处违纪违规党员干部23人。组织开展环境信访积案清查化解活动，解决群众反映突出的环保热点难点问题，确保全区环境安全。

二、存在的问题

虽然全区上下坚定信心、下定决心，做了一些工作，取得了初步成效，但与市委市政府的重托相比，与生态文明示范区的指标要求相比，仍存在较大差距，任务十分艰巨。目前存在的问题主要体现在以下几个方面：

（一）挖山围湖现象依然存在。据统计，我区尚有4座采石场和6座粘土砖厂；鄂州梁子湖水面仍有近2.1万亩围网养殖，对山体水体造成了严重污染和视觉景观影响，与我区生态文明示范区建设战略格格不入，由于历史原因及审批权限问题，关停拆除存在一定难度。

（二）农业生产方式转变较难。受习惯生产方式和追求短期经济利益驱使，农民习惯于大量依赖农药化肥追求省力、增产，农业面源污染较为普遍。

（三）污水收集处理率偏低。我区共有5镇1新区，除梁子岛污水处理厂建成并投入使用外，目前仅有太和的梁子湖区污水处理厂在建，其余4镇和梧桐湖新区的污水处理厂均在筹划当中。农村污水收集处理设施均是依靠农村环境连片整治项目建设而来，农村污水收集处理率仅为5%左右。

（四）垃圾处理方式存在弊端。我区虽已实现垃圾全收集全外运，但由于未实现垃圾分类处理，大量可回收垃圾外运，不仅增加处理成本，而且造成资源浪费。实现全区全面的垃圾分类，仍需一个不短的过程。

（五）群众生态文明意识与示范区建设要求存在差距。生态文明示范区建设需要全党员干部及所有群众，全面转变思想观念、生产方式和生活方式，群众生态文明意识提升尚需时日。

三、下步的打算

（一）以生态创建规划引领环境整治。对照生态村、生态镇和生态区的创建要求，扎实推进创建工作，坚决不讲形式，不走过场，按照区标准高于省市标准的理念进行检查验收，确保生态创建的过程成为生态意识提高的过程、生态环境改善的过程、环保机制建立的过程。

（二）以干部实绩考核促进环境整治。根据今年创建生态文明示范区的工作实际，我区对年初制定的工作目标进行了调整，取消了部分工业类发展指标考核，增加了生态环境类和生态文明创建工作目标考核，并提高了此类指标的分值和权重。成立4个工作专班，每月对各乡镇和区直各部门检查通报，年底综合评分，严格兑现奖惩。

（三）以明确的目标任务落实环境整治。按照先急后缓的原则，梳理眼前需办、能力可办的环保工作，全面修复生态环境。7 ①大力开展水系治理，实行河长负责制，力争用一年时间，实现全区19条河港水清岸绿；②大力开展“三边”植树、矿山修复，提高森林覆盖率；③每镇每年建设2条生态示范路，按照主干道两侧30米、村道两侧15米标准进行造林绿化；④实施沿湖500米生态涵养林建设工程；⑤争取项目，两年内力争实现集镇污水全处理、村庄整治全覆盖；⑥扎实推进生态农业基地、乡村旅游示范点建设；⑦配合湖管局，拆除全部围栏养殖；⑧严格环境监管，提高准入门槛，实行最严格的排放标准，退出一般性工业，严守“三条红线”。

四、几点建议

1、实施生态补偿。请求市级层面出台相应的生态补偿政策，并协调争取省级、国家级生态补偿政策。

2、指导制订一般性工业退出方案。为深入贯彻落实市六届七次全会精神，请求市直相关部门明确一般工业退出类别、退出次序，指导制订退出方案。

3、支持梁子湖区做好污水全处理、垃圾全外运工作。①扶持城镇污水处理厂建设。请求在污水处理项目申报、资金配套、管网建设上予以扶持，促成梁子湖区所有集镇实现污水全处理，为创建全国生态文明示范区打下坚实的基础。

②实现农村环境连片整治全覆盖。2010年至2012年间，我区共整治村庄49个，解决了农村污水横流、垃圾随意弃置、村 8 容村貌“脏、乱、差”等突出环境问题，切实改善农村环境质量，提升了农村生产生活条件，保障了人民群众身体健康和环境安全，取得了良好的社会效果。但仍有37个村没有纳入整治。请求市政府能够从梁子湖区生态环境保护的重要性和农村环境保护的迫切性考虑，将我区余下的37个行政村纳入农村环境连片整治计划，使我区实现农村环境连片整治全覆盖。

③解决全区垃圾外运处理费用。目前，垃圾转运处置费用100元/吨，其中：垃圾转运费65元/吨，处置费35元/吨，垃圾转运处置费由区级财政承担。全区垃圾日产量总计约150吨，一年处理费用高达500余万元，不包括后期物价上涨，由于梁子湖区经济基础较为薄弱，请求市级财政补助垃圾处理费用不足的问题。

4、支持加快发展生态农业。请市直相关部门在清洁能源、“两清两减”、节水灌溉、有机肥推广使用、智能农业等方面给予项目和资金倾斜。

5、支持开展全域增绿工作。我区计划在三年内新增植树造林8万亩，完成“三边”植树及环湖500m生态涵养林建设工作。请求在规划、项目、资金方面给予大力支持。

6、支持中小河流治理及沿湖泵站改造工作。梁子湖区现有中小河流19条，年久失修，淤塞严重，影响行洪；沿湖210座排涝抗旱泵站运行时间长、档次低、故障多，相关一部分已无法 9 使用，不能保障排涝抗旱需要。请求在水利项目及资金安排上给予倾斜，尽早完成整治，保障农业生产需要及人民生命财产安全。

7、构建责权统一的环保机制。按照“谁审批、谁负责”的原则，责成相关部门停止500平方公里范围内的采石采矿围湖活动的审批，拆除现有的相关项目。我区计划在2014年以前，全部关停采石场及实心粘土砖厂，请求在实施城乡建设用地增减挂钩项目上给予倾斜，相关部门清退收取的采石场相关规费，协助此项工作加快推进。升格梁子湖区环保分局，下放执法权限，加强环境保护力度。

第三篇：政府工作报告

政府工作报告是什么

政府工作报告是中华人民共和国政府的一种公文形式，各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议（俗称“两会”）上向大会主席团、与会人大代表和政协委员发布这一报告。

锤百炼成报告

实际上，政府工作报告从起草，到提交人大会议审议，就是一个发扬民主、集中民智、反映民意、凝聚民心的过程。

1.起草报告

每到年底，国务院会成立一个政府工作报告起草组，这个小组以国务院研究室人员为班底，同时又邀请有关部门、地方和专家学者参加；起草组在学习了中央精神、明确了总理的要求后便开始以不同方式展开调研，尽可能多地听取各方面意见，形成报告初稿。

2.征求意见

报告接下来进入密集征求各方面意见阶段。整个流程是这样的：国务院常务会议先讨论一遍，修改后提交中共中央政治局常委会议讨论，再次修改后形成征求意见稿召开国务院全体会议讨论，并将其发往各省区市和中央党政军群各部门征求意见。

与此同时，国务院总理主持召开座谈会，分别征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士，经济、社会各界专家学者的意见。在汇总各方意见修改后，再送中共中央政治局会议讨论并作修改。

3.提交报告，接受代表审议

最终，总理要作的政府工作报告，由国务院提交全国人大常委会，在全国人民代表大会上，接受代表审议。

畅所欲言审报告

按《全国人民代表大会议事规则》规定，代表审议政府工作报告，有三种会议形式：大会全体会议、代表团全体会议、代表团小组会议。

起草组将集纳起来的审议意见和建议进行认真整理、吸收，并对报告再度进行推敲和修改，报总理审定。

“审议、讨论报告的过程，其实也一个是凝聚共识、统一思想的过程。”李钺锋委员说，大家认真阅读报告，深刻理解报告，对政府行政的思路和部署有了总体的把握，同时又在这个过程中充分表达了意见，“表决通过的报告，就是达成共识后的共同行动，熔铸了国家的意志和人民的意愿。

政府工作报告的结构通常分为三部分。一年内工作回顾

回顾并总结前一年的政府工作情况。汇报政府取得的成绩和基本经济指标完成情况，然后再将政府工作分为几个大类（如经济、社会事业、劳动等），分别详细阐述工作举措和成绩。

当年工作任务 归纳当年政府各项工作，汇报这一年政府的工作计划和目标。首先提出一段纲要性的文字，说明当年政府工作的基本思路和主要任务。然后再将政府工作分为几个大类（如经济、社会事业、劳动等），分别详细阐述将要施行的工作举措和工作计划。

政府自身建设

详细阐述对当年政府内部的政府职能、民主化建设、依法行政、政风建设等方面将要施行的工作举措和工作计划。

其他

国务院总理所作的政府工作报告一般还包括外交和国际形势方面的内容。每个“五年规划”开始之年，报告中还需包含过去五年的总结和今后五年的基本规划。部分政府工作报告后，对报告中出现的一些新名词或专有名词还附有“名词解释”。

表达方式

力求全面客观

用重要事实和数据反应各方面取得的成绩和所作的主要工作。讲问题实事求是，讲措施切实可行。

力求突出重点

突出重点问题和重点工作，又兼顾其他方面，体现特点，针对性强，有取有舍，有详有略。

力求富有新意

从内容到形式都力求有所创新，不拘一格。力求文风朴实

讲实情，重实际。做到语言简练，减少一般性议论，体现朴实无华。

[2]报告结果

人大代表、政协委员在听取政府工作的报告后，将会按照这个地区或行业分为几个小组，进行分组讨论和审议，就政府工作报告提出自己的意见和建议。在稍后的人民代表大会会议上，主席团会对报告进行审议，并形成审议意见反馈给政府。

各位人民代表可以把自己的意见和建议以及乡亲们的心声说出来，把人民的生活更多的展现出来。

第四篇：政府工作报告

2014年3月5日3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。李克强政府工作报告分为三部分：2013年工作回顾、2014年工作总体部署、2014年重点工作。

一、关于社会建设

要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量;要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重;用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”;坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路;要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片;坚守耕地红线，提高耕地质量，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中;开放与改革相互促进、扩大全方位主动开放、从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展、在走出去中提升竞争力、统筹多双边和区域开放合作、增强内需拉动经济的主引擎作用;加强事中事后监管，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度;做好政府工作，必须加强自身改革建设。各级政府要忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加强建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。

二、关于生态文明建设

生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务;出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战;推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量;推进生态保护与建设，实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。关于生态文明建设的表述可以与与毛中特生态文明建设考点相结合，命制选择题和分析题，生态文明建设将是2015年考研政治命题的重点。

三、关于外交国防建设

狠抓依法治军、从严治军。深化国防和军队改革，加强军事战略指导，完善现代军事力量体系。加强国防动员和后备力量建设，强化日常战备和边防海防空防管控。推动军民融合深度发展。各级政府要一如既往关心支持国防和军队建设，密切鱼水情谊，使军政军民团结坚如磐石;海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国;始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。坚决维护国家主权、安全、发展利益，切实维护我国公民和法人海外合法权益。全面推进周边外交，巩固睦邻友好，深化互利合作。维护二战胜利成果和战后国际秩序，决不允许开历史倒车;加强同发展中国家团结与合作，维护发展中国家共同利益。关于外交国防建设的表述可以与与毛中特第十三章(国际战略和外交政策)、当代世界经济与政治(大国关系)相结合，非常容易命制选择题和分析题。

四、关于祖国统一建设

我国将全面贯彻对台工作大政方针，坚持“九二共识”，维护一个中国框架，巩固增进两岸政治互信，促进经济融合，推动交流合作，开展协商谈判，秉持“两岸一家亲”的理念，维护骨肉情谊，凝聚同胞心力，为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量。我们期待双方越走越近，越走越亲，使两岸关系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。关于祖国统一建设的表述可以与毛中特第十二章(祖国完全统一的构想)、形势与政策相结合，非常容易命制选择题

2014年3月5日，国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要开创高水平对外开放新局面。构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放，倒逼深层次改革和结构调整，加快培育国际竞争新优势。据此回答1—3题。

1.构建开放型经济新体制，体现了：

①背离全球经济全球一体化的发展趋势 ② 有利于全球资源的优化配置和世界经济的发展③符合世贸组织的公平竞争与公平贸易的原则④认识到了对外开放是我国经济发展的根本基点

A.①②B.①④C.③④

D.②③

2.要开创高水平对外开放新局面，必须：

①提高自主创新能力，提高产品科技含量 ②积极实施“走出去”战略 ③优化进出口

结构，坚持以质取胜和市场多元化战略 ④努力提高劳动生产率

A.①②B.①③C.②④D.①②③④

3.培育国际竞争新优势必须反对贸易保护主义，因为贸易保护主义：

A.使世界各国的经济联系在一起B.是实现资源合理配置的最佳选择

C.保护了各国贸易的健康有序发展D.违背了市场经济的开放性要求

国务院总理李克强说，要把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力，完善消费政策，培育消费热点。据此回答4—5题。

4.之所以把消费作为扩大内需的主要着力点，这是因为：

A.生产对消费的决定作用B.消费对生产的决定作用

C.消费与生产互相决定D.消费对生产的反作用

5.决定居民消费从低级逐步向较高层次发展的根本因素是：

A.对外开放程度B.经济发展水平C.财政收入状况D.通货膨胀水平

国务院总理李克强强调，要坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。据此回答6—7题。

6.从经济生活的角度看，保证粮食安全：

①要加强国家宏观调控 ②要强化市场主体的安全意识 ③要加快建立信用监督和失信惩戒制度 ④市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引领

A.①②B.②③④C.①③④D.①②③④

7.为了保障粮食安全，近年来国家采取了扶农惠农措施。对扶农惠农措施理解正确的是，必须：

A.保障粮食生产要发挥国家在资源配置中的基础性作用

B.只要进行财政补贴就能保证农业生产的顺利进行

C.国家提高小麦最低收购价是运用行政手段进行宏观调控

D.中央财政下拨补贴资金是运用经济手段进行宏观调控

国务院总理李克强强调，雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。据此回答8—9题。

8.上述现象，启示政府必须：

①及时调整产业结构，培育新的经济增长点 ②加强对企业的微观管理

③把生态环境建设作为一切工作的中心 ④做到扩大内需和节能减排有机结合A.①③B.②④C.②③

D.①④

9.目前，我国海洋经济发展较为粗放，科技贡献率偏低，国际竞争力明显不足，海洋环境污染等问题仍较为突出。这就需要我国：

①提高科技贡献率，增加海外经济利润②提高海洋资源开发能力，调整和优化海洋产业结构③扶持新能源产业，打造海洋经济发展的“蓝色引擎” ④建设创新型国家，转变海洋经济发展方式

A.①③B.②③C.②④

D.①④

10.国务院总理李克强强调，要推进资源性产品价格改革，建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。推进资源性产品价格改革的经济学依据是：

A.国家利用经济手段进行宏观调控B.粮食价格是由国家规定的C.我国的粮食生产供不应求D.价格是实现资源配置的唯一手段

参考答案：

1.D2.B3.D4.D5.B6.D7.D8.D9.C10.B

第五篇：梁子湖区红薯产业发展计划

梁子湖区红薯产业发展计划

梁子湖区农林水产局

梁子湖区位于武汉城市圈内，濒临湖北省第二大淡水湖泊——梁子湖，素有鄂州南大门之称。全区国土面积500平方公里，下辖5个镇，总人口17.44万人，其中农业人口16.36万人，农业户数3.97万户，农业劳动力8.5万人；耕地面积21.79万亩，林地面积16.8万亩，水域面积30.6万亩，全年农作物播种面积52.56万亩，粮食播种面积27.4万亩，其中红薯种植面积2万亩。2012年，依托湖北春雨薯业有限公司，在涂家垴镇发展红薯生产基地1.3万亩，全区红薯种植面积达2.4万亩。

红薯是粮食、饲料、能源、蔬菜和工业原料兼用作物，种植效益好、市场需求旺、产业链条长、增值潜力大。我省红薯种植面积在全国居第10位，品种选育和栽培研究居全国前列，精深加工发展超前，产业潜力巨大，前景广阔。我区旱地以丘陵岗地为主，发展红薯产业具有较好的资源优势，是保障粮食安全、带动农民增收、提高人民健康水平、推进农业产业化经营的重大举措。为了做大做强梁子湖区红薯产业，制定2013年红薯发展计划。

一、指导思想

认真学习落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以促进粮食稳定增产、农民持续增收、企业发展壮大为目标，围绕企业需求建立生产基地，实行规模化种植、标准化生产、产业化经营，扶持壮大农业产业化龙头企业，把红薯产业建设成为我区农村经济新的增长点。

二、目标任务

全区2013年红薯种植面积达到3万亩，其中涂家垴镇红薯种植面积1.8万亩，在涂家垴镇建设红薯核心示范基地5000亩，带动基地农户1500户，基地农户种植红薯亩平增产1000斤，增收200元。依托湖北春雨薯业有限公司，在涂家垴镇的太平村、白云村、雷咀村、涂镇村、庙塘村建设标准化种薯繁育基地1200亩。

三、工作措施

1、强化组织领导。成立由副区长鲁殿明为组长的红薯产业发展领导小组，负责组织领导红薯产业发展推进工作。各镇各部门要高度重视红薯产业发展工作，将红薯产业发展纳入重要议事日程，抓好红薯种植面积的落实，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。采取定目标，定措施，树牌子，登记造册和定期检查等措施，办好红薯生产示范样板。

4、组织农企对接。组织湖北春雨薯业有限公司与农户签订订单协议，实行最低保护价收购红薯，保证农民种植红薯积极性，扩大红薯产业规模，为产业发展提供充足、优质、安全的原料供应，满足企业加工能力。

3、做好技术服务。区农业部门要组织有关专家和技术人员，深入田间地头，开展技术指导，帮助农民科学生产，要推广红薯新品种、先进的栽培技术，提高红薯产量和品质。引导企业开发精深加工新产品，培育市场，支持企业申报“三品”认证和品牌宣传。

4、加强检查督办。成立区红薯产业发展工作督办专

班，深入各镇进行检查督办。重点检查措施落实、红薯生产示范样板、红薯种植面积计划及落实等情况。各单位将

红薯种植情况向区农林水产局实行报告。对工作主动、任务完成较好的镇进行通报表扬，并给予一定的物质奖励；对工作不力，完不成目标任务的镇，予以通报批评。并将考核结果与各镇涉农项目资金相挂钩，实施奖惩。