第一篇：XX县新型农村社会养老保险试点工作宣传活动实施方案
XX县新型农村社会养老保险 文件 试点工作领导小组办公室
新农保办[2011]4号
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XX县新型农村社会养老保险试点工作宣传活动实施方案
各乡镇人民政府、街道办事处，县直各部门：
为推动我县新型农村社会养老保险试点工作顺利开展，确保新农保惠民政策落到实处，结合我县实际，制定新型农村社会养老保险试点工作宣传活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以广泛宣传新型农村社会养老保险政策为重点，通过全方位、深层次、宽领域的宣传，使我县新型农村社会养老保险政策“家喻户晓，人人皆知”，确保我县新型农村社会养老保险深入人心，努力营造全社会关心支持新型农村社会养老保险的良好氛围，进一步夯实参保率，让广大农村居民受益。
二、宣传主题
新农保、新生活、新希望。
三、时间安排
新农保宣传工作是一项长期的工作，始终贯穿于新农保的工作开展过程中。按照工作部署，对宣传工作分三个阶段进行。
（一）第一阶段：准备工作（4月11日—14日）：
1、由县人保局牵头成立新农保宣传组，制作《新农保工作简报》，制定宣传实施方案；
2、召开新农保试点工作领导小组协调会，各乡镇、各有关部门拟定宣传活动计划，准备宣传资料。
（二）第二阶段：集中宣传（4月15日-5月15日）：县新农保试点工作领导小组各驻城区成员单位在县城、各乡镇、村级组织开展集中宣传月活动。
（三）第三阶段：持续宣传（5月15日之后）：各新保经办机构（县农保处、乡镇人保所、村协办员）按照新农保政策进行宣传巩固。
四、宣传内容
（一）广泛进行广播电视、报纸等媒体宣传
1、播放专题宣传片。自4月15日起，县文广新局指导县电视台、广播台连续1月播放《敬告-致全县农村居民的一封信》，具体宣传内容由县人保局提供。内容包括国家、省、市、县关于开展新农保工作的方针、政策和意义；新农保基本知识；参保农村居民的缴费、领取程序；试点工作中，农村居民参加新型农村社会养老保险得到的优惠等。适时安排县人保局相关负责人就以上问题接受记者采访。
2、播放滚动字幕。自4月15日起，县文广新局指导县电视台在播放新闻和黄金时间，连续1月播放滚动字幕（字幕内容见附件1）。
3、在《XX大众》上刊登《新型农村社会养老保险政策问答》，适时开展新型农村养老保险知识竞赛（内容见附件4）。
（二）全面启动县、乡、村三级横幅、标语宣传
1、县城横幅由县人保局牵头，新农保试点工作领导小组各驻城区成员单位负责（横幅、标语内容见附件2）。新农保试点工作领导小组各驻城区成员单位悬挂横幅不少于1条，确保县城主要街道悬挂宣传横幅总体不少于20条。
2、各乡镇（街道）积极指导管辖内人保所、村委会悬挂宣传横幅，横幅、标语内容由县人保局提供，各乡镇人民政府（街道办事处）要确保驻地悬挂横幅不少于2条，标语不少于2处；各村委会要确保标语不少于2条。
（三）大力进行通告张贴、明白纸入户宣传
县人保局负责宣传通告和明白纸的制作与印刷（通告内容见附件3；明白纸内容见附件4），通告至少需印制2000份，明白纸至少需要11万份。各乡镇（街道）负责张贴和发放，要确保各乡镇人民政府（街道办事处）驻地的主要街道张贴不少于10张、人保所不少于1张、村委会不少于2张，明白纸每户农村居民1份。
（四）巡回进行流动宣传车宣传
县人保局负责县城内宣传车宣传，各乡镇（街道）负责本地宣传。流动宣传车应在辖区内各街道巡回宣传《XX县人民政府关于推进新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》，宣传时间为1周。宣传车车前悬挂“新型农村社会养老保险宣传车”；两侧悬挂标语“推行新型农村社会养老保险，让广大农村居民共享经济社会发展成果”。
（五）积极设立政策咨询台（摊点）宣传
县人保局农保处及各乡镇（街道）人保所在本地设立政策咨询台，采用发放《新农保明白纸》集政策解答的方式开展，宣传时间为1周。
（六）利用村喇叭无缝覆盖方式进行新农保政策宣传 各村委会要利用农闲和村民集中在家的时间，利用村广播喇叭进行政策播放宣传，争取做到家喻户晓，无缝覆盖。
（七）大力推广网络报道宣传
积极联系县政府技术室，在政府门户网站开辟新农保试点工作专题栏目，积极宣传我县新农保政策，正面宣传报道试点工作开展中的热点和亮点。同时加强与各级网络媒体的沟通联系，做好宣传报道工作，努力营造浓厚的舆论氛围。
（八）刊发《新农保简报》
利用刊发《新农保简报》，对我县新农保工作开展中的热点、亮点等工作进行宣传通报，同时向上级有关部门汇报我县新农保开展情况。
五、组织领导
（一）统一思想，提高认识。各乡镇（街道）、各有关部门要把新农保宣传活动作为当前一项重要任务来抓，高度重视，切实加强领导，提高对新农保试点政策出台实施的认识，增强责任感和紧迫感，明确各自在宣传工作中所承担的职责，精心组织实施，全力做好新农保宣传工作。
（二）突出重点，扎实推进。新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分。各乡镇、各有关部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，扎实推进新农保试点政策宣传，不断提高农村居民的参保意识。
（三）形式多样，营造氛围。各乡镇（街道）、各有关部门要因地制宜，多措并举，采取群众喜闻乐见的形式，充分利用横幅、咨询台、发放宣传资料等手段，多层次、多形式、全方位、有声势地组织宣传活动，真正做到让新农保试点政策家喻户晓，人人皆知。
（四）狠抓落实，督促检查。各乡镇（街道）、各有关部门要齐抓共管，狠抓落实，紧密结合宣传工作，联系实际，将工作 4
任务细化，责任到具体人，确保宣传活动取得实效。各新农保工作督导组和宣传组要经常性的对督导对象进行督导、交流和通报。
附件
1、新农保电视台滚动字幕内容；
附件
2、新农保宣传横幅、标语内容；
附件
3、《敬告 附件
4、新型农村社会养老保险政策问答。
XX
-致全县农村居民的一封信》；
县新型农村社会养老保险试点工作领导小组
（XX县人力资源和社会保障局代章）
二○一一年四月五日
附件1：
新农保电视台滚动字幕内容
第一阶段滚动字幕内容（4月份）： 1、2011年4月15日新农保宣传工作正式启动，届时工作人员将会下乡宣传，让广大农村居民朋友及时了解新农保政策。
2、新农保政策是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗之后的又一项重大惠农政策。
3、近期，各乡镇（街道）将指派新农保工作人员进村入户进行调查摸底，请广大农村居民朋友支持配合，全力推动我县新农保试点工作顺利启动开展。
第二阶段滚动字幕内容（5月份）： 1、2011年7月1日，我县将全面开展新农保办理业务，请广大农村居民朋友准备齐全办理时所需要的材料。
2、个人账户基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成，其基金全部记入个人账户。
3、新农保缴费档次最低100最高1000，其中不同的缴费档次享受不同的政府补贴。
4、已年满60周岁且未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，可直接领取每月55元的基础养老金，但符合参保条件的配偶和子女应当参保缴费。
第三阶段滚动字幕内容（5月份之后）：
1、参加新型农保，实现老有所养。
2、新农保是贴心的小棉袄，养老不愁赛金宝。
3、新型农村社会养老保险，缴费不多，受益不少。
附件2：
新农保宣传横幅、标语内容
1、实施农村养老保险，造福全县农村居民百姓！
2、生儿育女能防老，可靠还要新农保！
3、养老保险入农家，受惠得益你我他！
4、实施新型农村养老保险，保障社会和谐稳定！
5、建立农村社保体系，维护农村居民根本利益！
6、实施新型农村养老保险，实现农村居民老有所养！
7、实施新型农村社会养老保险是学习实践科学发展观活动的实际行动！
8、参加新型农村养老保险，解除农村居民后顾之忧！
9、参加新型农村养老保险，共享改革发展成果！
10、新型农保缴费少，惠及农村居民政策好！
11、新型农保是靠山，老有所养才平安！
12、实施新型农保，改善农村居民生活，增进百姓福祉！
13、年轻入农保，夕阳无限好！
14、建立农村社保体系，共同构建和谐社会！
15、农村养老保险，是顺民意、谋民利的民生工程！
16、政府补贴你我他，新型农保进万家。
17、生儿育女能防老，可靠还是新农保。
18、新型农保入农家，受惠得益你我他。
19、多子未必能防老，养老还需新农保！20、新型农保好政策，老有所养全家乐。
21、人生自古谁无老，养老还靠新农保。
22、参加新农保，夕阳无限好。
23、子女缴了费，父母得实惠。
24、新农保，政策好，您就安心来养老。
25、农村养老保险，是顺民意、谋民利的民生工程
26、参加新型农保，安度幸福晚年
27、新农保，真是好，老来无忧儿女笑。
28、新农保，真正好，快快乐乐活到老。
29、新农保，政策好，请您安心来养老。30、个人缴，政府补，全部计入咱账户。
附件3：
敬 告
亲爱的农村居民朋友们：
你们好！
建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院根据经济社会发展阶段和农民的新期盼，实施的又一重大利民、惠民政策，对建立统筹城乡的社会保障体系，提高农村居民生活水平，解决三农问题有着巨大的促进作用。根据棣政发【2011】10号文件精神，现就我县新农保试点工作有关事项说明如下：
1、参保对象：年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，都可以在户籍所在地参加新型农村社会养老保险。
2、参保方法：参保人员需携带户口簿和第二代居民身份证原件，到户籍所在地村委会进行个人信息采集。适龄参保人员要尽快做好第二代居民身份证换发。
3、个人缴费：参加新农保人员自由选择缴费标准，缴费标准设为每年 100 元、200 元、300元、400元、500元五个基本档次，600元、800元、1000元三个高额档次。
4、政府补贴：政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为：选择100-500元基本档次的，政府每人每年补贴30元；选择600元、800元、1000元高额档次标准的政府分别每人每年补贴32元、34元、36元。
5、领取待遇：年满60周岁的农村居民只要符合参保条件的子女参保缴费，就可以直接享受国家每月55元的基础养老金，基础养老保险金全部由政府给予补贴。
6、早参保多得益：参加养老保险人员，缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上，每超过一年，加发当年基础养老金的5%。
7、本办法实施时距60周岁不足15年的，参保人员按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，补缴部分享受政府补贴。
8、参保人员死亡的，个人账户的资金余额，除政府补贴外，依法继承。
9、月领取养老金计算方法：个人账户积累额除以139，加上基础养老金55元，等于个人每月养老金。
10、年满16周岁，重度（1—2级）残疾人员，由政府为其代缴全部最低标准的养老保险费和政府补贴130元。
11、老农保年满60周岁以上人员，可享受新农保基础养老金待遇。但其符合参保条件子女要参保缴费。
12、已经参加老农保还未达到领取年龄的人员，原个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保标准进行核算。领取前应按新农保的缴费标准继续缴费。
13、我县新型农村社会养老保险试点工作从2011年7月1日起正式实施。
咨询电话：0543-6326270。
XX县新型农村社会养老保险试点工作领导小组
二〇一一年四月十四日
附件4：
新型农村社会养老保险政策问答
一、哪些人可以参加新型农村社会养老保险？
凡具有本县行政区域内农业户籍的，年满16周岁以上（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
二、新型农村社会养老保险缴费标准是多少？
根据我县规定，参加新农保人员自由选择缴费标准，缴费标准设为每年 100 元、200 元、300元、400元、500元五个基本档次，600元、800元、1000元三个高等浮动档次。
三、选择参保缴费档次如何享受政府补贴？
政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为：选择100-500元基本档次的，政府每人每年补贴30元；选择600元、800元、1000元高额档次标准的政府分别每人每年补贴32元、34元、36元。
四、办理参保手续需要携带什么证件？
参保人需要携带第二代身份证、户口本原件，到户籍所在的村委会进行个人信息采集。
五、如果中断缴费，可以补缴吗？哪种补缴可以享受政府补贴？
参保人因个人原因应参保而未参保或参保后缴费中断的，允许补缴，但不享受政府补贴。
新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年，补缴部分按照新农保制度实施时的标准享受政府补贴。
六、新型农村社会养老保险个人账户包括哪些资金？ 个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益和个人对参保缴费的资助，政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。
七、新型农村社会养老保险个人账户储存额利率如何计算？ 参保人员个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年同期存款利率计息。
八、新农保参保人员领取养老金待遇的条件是什么？ 新农保制度实施时，如果您已年满16周岁而不满45周岁，应按年缴费，累计缴费不少于15年；如果您现在已经达到或超过45周岁而不满60周岁，应按年缴费，也允许补缴（补缴部分享受政府补贴），累计缴费不超过15年；如果您已年满60周岁且未享受城镇职工基本养老保险待遇的，您就不需要再缴费了，可直接领取每月55元的基础养老金，但您符合参保条件的配偶和子女应当参保缴费。
九、参保人员养老保险待遇如何发放领取？
参保人员养老保险待遇由县人保局按月实行社会化发放。县人保局为符合条件人员办理银行卡（存折），参保人员凭卡（存折）就近到银行领取。
十、农村社会养老保险待遇领取标准是什么？
按月享受的新型农村社会养老保险待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。个人账户养老金月领取标准为个人账户全部储蓄额除以139。现行基础养老金标准为每人每月55元；缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上，每超过一年，加发当年基础养老金的5%。
十一、新型农保是否可以继承？
参保人员死亡的，个人账户资金余额，除政府补贴外的，可以依法继承。
十二、新农保实施时，已年满60周岁老人领取时要求符合参保条件的子女参保缴费，是拿子女的钱给他们的父母发养老金吗？
不是，父母的养老金是政府发给他们的，子女参保缴费是给他们自已年老时享受养老待遇，另外缴费时政府还每人每年给予30-36元补贴。
十三、新农保养老保险待遇是否会逐步提高？
国家根据经济发展和物价变动等情况，适时提高新农保基础养老金的标准。
十四、老农保和新农保怎样衔接？
（一）已经参加老农保还未达到领取年龄的人员，原个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保标准进行核算。领取前应按新农保的缴费标准继续缴费。
（二）对已经参加农保、60周岁以下、且开始领取养老金的，应停止领取养老金，并按新农保的有关规定继续缴费，达到新农保领取条件时，按新农保标准领取。60周岁以上的，原待遇不变，享受基础养老金。
十五、我县新型农村社会养老保险试点工作从什么时间开始正式实施？
我县新型农村社会养老保险试点工作从2011年7月1日起正式实施。
XX县新型农村社会养老保险试点工作领导小组
二〇一一年四月十四日
第二篇：新型农村社会养老保险试点工作宣传资料范文
新型农村社会养老保险试点工作宣传资料
建立新型农村社会养老保险（简称“新农保”）制度是深入贯彻落实科学发展观，加快建设覆盖城乡的社会保障体系的重大决策，是直接关系到我县数十万农民群众的切身利益、实现农民老有所养的重大惠民政策。
一、基本原则：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央和省确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。
二、任务目标：通过试点工作探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。
三、参保范围：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以在户籍所在地自愿参加新农保。
四、基金筹集：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准由县里根据当地农民纯收入情况设定缴费档次；参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。参保农村居民按年缴费。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人给予缴费补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。中央财政按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、市、县（市区）政府对参保人缴费给予补贴，具体补贴资金的分担比例由省人民政府另行确定。对农村重度残疾人等缴费困
难群体，市、县（市区）政府对其缴纳最低标准的保险费应给予适当补贴；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由市人民政府确定。
五、建立个人账户：农保经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织对参保缴费的资助、各级政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户，完全积累、实账管理。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。
六、养老金待遇：新农保养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月于55元，市、县（市区）政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，提高部分的资金由市、县（市区）政府支出。
个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以计发月数（参照城镇企业职工基本养老保险个人账户养老金计发月数计发）。参保人员死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
新农保养老金实行社会化发放，领取人到指定的机构领取。
七、领取条件：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的同村居住的子女都应当参保缴费。新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年。补缴年限，政府不给予缴费补贴。新农保制度实施时，距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
八、待遇调整：建立新农保待遇调整机制。按照国务院统一部署，省根据经济发展和物价变动等情况适时调整基础养老金标准。
第三篇：新型农村养老保险试点工作宣传方案
为确保新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作顺利开展，惠民政策落到实处，特制定新型农村养老保险试点工作宣传方案，请认真贯彻执行，新型农村养老保险试点工作宣传方案。
一、指导思想
建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。各有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对新农保试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。
二、工作机构及职责
为确保新型农村养老保险政策宣传到位，不留死角，特成立宣传工作领导小组
组
长：×××(县人民政府副县长)
副组长：×××(县政府法制办主任)
×××(县劳动和社会保障局局长)
成员：×××(县委宣传部副部长、县广播电视局局长)
×××(县民政局局长)
×××(县人口和计划生育局局长)
×××(县残联副主席)
各乡镇人民政府乡镇长
领导小组办公室设在县劳动和社会保障局，由×××同志兼任办公室主任，负责日常工作。
领导小组各成员单位职责：
县劳动和社会保障局：负责新型农村社会养老保险试点宣传工作的部署、实施、督促
县广播电视管理局：负责新型农村养老保险试点相关政策的宣传工作，规划方案《新型农村养老保险试点工作宣传方案》。
县民政局、县人口和计划生育局局长、县残联：负责服务人群的新型农村养老保险试点宣传工作。
各乡镇人民政府：负责区域内新型农村社会养老保险的宣传工作。
三、时间与步骤
1、召开新农保动员大会(12月20日-12月25日)召开由新型农村社会养老保险试点工作领导小组参加的新型农村社会养老保险试点工作动员大会，对新农保工作作全面部署，提高各级各部门对新型农村社会养老保险的认识。各乡镇人民政府要组织由乡镇干部职工及村组干部参加的动员培训大会，增强责任感和紧迫感，让每一位干部职工知晓政策、熟悉政策。
2、采取灵活多样的形式，大力开展新农保政策宣传。(12月25日-1月4日)
宣传部要通过电视报纸不间断地宣传新农保政策，对新农保政策实施过程中的典型事例作一次深入专题报道;劳动和社会保障局要组织开展新农保政策宣传咨询活动，制作宣传资料。各乡镇要组织开展新农保政策宣传咨询活动，在人口密集的街道悬挂宣传标语，组织各村小组通过板报、广播大力宣传新农保政策，张贴新农保宣传口号。组织村干部及新农保经办人员深入乡镇，走村串户，宣讲新农保试点工作的重要意义、基本原则和各项政策，并对农民提出的问题及时答疑解惑。各新农保经办机构、县劳动和社会保障局、县民政局、县人口和计划生育局局长、县残联等要悬挂新农保宣传标语，在服务窗口摆放新农保宣传单。要通过广泛努力使新农保政策家喻户晓，人人皆知。
附：新农保宣传标语及口号
1、新农保宣传标语：
以科学发展观为指导，认真落实新型农村社会养老保险试点工作
推进新农保制度建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
新型农村养老保险，让农民养老有保障
抓实新型农村养老保险，统筹城乡协调发展
新型农村养老保险保基本、广覆盖、有弹性、可持续〖1〗〖2〗
2、新农保宣传口号：
新型农保好，政府帮养老
新农保，政策好，您就安心来养老。
参加新农保，不用愁养老。
新农保，真是好，老来无忧儿女笑。
福利养老金，幸福万年长。
拥有新农保，幸福伴农民，和谐进农家。
新农村，新发展，农村社会养老保险撑起农民养老的保护伞。
农村养老保险，造福千万农民。
新型农保是靠山，老有所养才平安。
人生之路，新农保相助。
（1）（2）
第四篇：新型农村养老保险试点工作宣传方案
为确保新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作顺利开展，惠民政策落到实处，特制定新型农村养老保险试点工作宣传方案，请认真贯彻执行。
一、指导思想
建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。各有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对新农保试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。
二、工作机构及职责
为确保新型农村养老保险政策宣传到位，不留死角，特成立宣传工作领导小组
组 长：×××(县人民政府副县长)
副组长：×××(县政府法制办主任)
×××(县劳动和社会保障局局长)
成 员：×××(县委宣传部副部长、县广播电视局局长)
×××(县民政局局长)
×××(县人口和计划生育局局长)
×××(县残联副主席)
各乡镇人民政府乡镇长
领导小组办公室设在县劳动和社会保障局，由×××同志兼任办公室主任，负责日常工作。
领导小组各成员单位职责：
县劳动和社会保障局：负责新型农村社会养老保险试点宣传工作的部署、实施、督促
县广播电视管理局：负责新型农村养老保险试点相关政策的宣传工作。
县民政局、县人口和计划生育局局长、县残联：负责服务人群的新型农村养老保险试点宣传工作。
各乡镇人民政府：负责区域内新型农村社会养老保险的宣传工作。
三、时间与步骤
1、召开新农保动员大会(12月20日-12月25日)召开由新型农村社会养老保险试点工作领导小组参加的新型农村社会养老保险试点工作动员大会，对新农保工作作全面部署，提高各级各部门对新型农村社会养老保险的认识。各乡镇人民政府要组织由乡镇干部职工及村组干部参加的动员培训大会，增强责任感和紧迫感，让每一位干部职工知晓政策、熟悉政策。
2、采取灵活多样的形式，大力开展新农保政策宣传。(12月25日-1月4日)
宣传部要通过电视报纸不间断地宣传新农保政策，对新农保政策实施过程中的典型事例作一次深入专题报道;劳动和社会保障局要组织开展新农保政策宣传咨询活动，制作宣传资料。各乡镇要组织开展新农保政策宣传咨询活动，在人口密集的街道悬挂宣传标语，组织各村小组通过板报、广播大力宣传新农保政策，张贴新农保宣传口号。组织村干部及新农保经办人员深入乡镇，走村串户，宣讲新农保试点工作的重要意义、基本原则和各项政策，并对农民提出的问题及时答疑解惑。各新农保经办机构、县劳动和社会保障局、县民政局、县人口和计划生育局局长、县残联等要悬挂新农保宣传标语，在服务窗口摆放新农保宣传单。要通过广泛努力使新农保政策家喻户晓，人人皆知。
附：新农保宣传标语及口号
1、新农保宣传标语：
以科学发展观为指导，认真落实新型农村社会养老保险试点工作
推进新农保制度建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
新型农村养老保险，让农民养老有保障
抓实新型农村养老保险，统筹城乡协调发展
新型农村养老保险保基本、广覆盖、有弹性、可持续
2、新农保宣传口号：
新型农保好，政府帮养老
新农保，政策好，您就安心来养老。
参加新农保，不用愁养老。
新农保，真是好，老来无忧儿女笑。
福利养老金，幸福万年长。
拥有新农保，幸福伴农民，和谐进农家。
新农村，新发展，农村社会养老保险撑起农民养老的保护伞。
农村养老保险，造福千万农民。
新型农保是靠山，老有所养才平安。
人生之路，新农保相助。
第五篇：昭君镇新型农村社会养老保险试点工作实施方案
昭君镇新型农村社会养老保险试点工作实施方案
为确保我镇新型农村社会养老保险试点工作顺利开展，根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）、省人民政府《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（鄂政发[2009]64号）和《兴山县新型农村养老保险试点暂行办法》（兴政发[2010]9号）文件精神，制定本实施方案。
一、指导思想。
新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题，促进昭君镇经济健康发展、社会和谐稳定。
二、目标任务。
建立个人缴、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障和社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。试点村新农保参保率达85%。
三、实施步骤。
（一）前期筹备阶段（2010年12月30日至2011年1月3日）
1、起草文件。起草《实施方案》以及相关资料的准备工作。
2、组建机构。成立镇、村两级新型农社会养老保险工作领导小组和工作专班，落实服务中心平台建设，选配工作人员（含村协理员）。落实金融代办机构，确定费用收缴部门。
3、政策宣传。采取多种手段、多种形式、全方位、多层次、广渠道，大力宣传新农保政策，让群众了解政策、掌握政策、理解政策，营造良好的工作氛围。
（二）组织实施阶段（2011年1月4日-1月10日）
1、会议动员。召开全镇新农保试点工作动员大会，参会人员为党委班子成员、镇直各单位负责人、人力资源和社会保障工作人员、试点村两委班子成员、村民代表。
2、调查摸底。试点村以村（居委会）为单位，依据户口底册进行摸底和初审，普查16周岁以下人员、在校学生，重度残疾人员情况和已经参加其他社会养老保险人员情况，核实应参保人员，重心为60周岁以上人员。
3、参保缴费。根据参保人员申请，受理参保登记。对符合参保条件，出生年月信息准确的，指导参保人员填写“参保登记表”，收缴保费；对出生年月信息有疑问的，通过派出所核准信息后办理参保登记，收缴保费。对2010年12月31日前已年满60周岁的人员，填写《待遇审批表》。
4、公示公告。对参保人员以村（社区、居委会）为单位进行公示确认后，报乡镇人力资源和社会保障服务中心审核。
5、档案整理。乡镇人力资源和社会保障服务中心将审核无误的参保人员资料及相关表册上报县农保经办机构，为参保人员建立个人信息数据库，核发社会保障卡。
6、资金归集。与金融机构核对农保资金，并上报县农保经办机构复核后清缴上解新农保费用。个人缴费到账后，财政补贴资金划转个人账户。
7、待遇支付。从2011年元月起对2010年12月31日以前已年满60周岁符合领取条件的参保人，新农保待遇实行社会化发放。县农保经办机构将领取待遇人员明细表、资金转账凭证提供给指定金融机构，金融机构及时将支付金额划入待遇领取人员社会保障卡。人力资源和社会保障服务中心和金融机构派专人将社会保障卡交由村协理员发给待遇领取人员，并履行社会保障卡签领手续。并举办新农保养老待遇首发仪式。
（三）总结阶段（2011年3月1日-3月15日）新农保工作领导小组对试点村新农保试点工作的组织实施情况进行检查，总结经验，查找问题，不断完善相关制度和经办流程，形成规范有序的新农保管理体制和运行机制。
四、基本要求。
（一）加强组织领导。镇党委、政府高度重视新农保试点工作，成立由党委书记丁龙为组长、党委宣传委员郝明、财政所所长万兴为副组长、相关部门负责人为成员的新农保试点工作领导小组和工作专班，主要领导亲手抓，分管领导具体抓，加强对新农保试点工作的领导和组织协调，做到责任到岗，量化到人，全面落实包宣传发动、包政策解释、包对象核定、包手续办理、包社会稳定的“五包”责任制，贯彻实行目标管理责任制，强化检查督办。
镇直各单位要各司其职，密切配合，认真开展新农保试点工作。人社部门要选派业务骨干深入村组、农户，严格依照公开公正和公平自愿的原则，动员群众、组织群众、帮助群众积极参保，切实做到政策深入人心、工作扎实到位、程序规范透明、群众广泛支持、参保平稳有序。
（二）阵地宣传发动。要依照“政府统筹，部门实施，社会协同，群众配合”的工作方针，构建以政府、各单位、各村（社区）、适合群众四点一线的宣传发动阵地，充分利用广播电视、张贴通知、网络媒体、上门入户等通俗有效的宣传方式，广泛宣传新农保试点意义、基本原则和各项政策，举办现场咨询、到户讲解、疑难公示等活动多形式多渠道全方位普及推广；同时乡镇干部和村干部要及时多次走村入户，宣传党和政府的惠农政策，使新农保家喻户晓，深入人心，营造良好的工作氛围，引导适龄农村居民积极参保，推动试点工作顺利开展。
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