把握转型时期的“变与不变” 处理好发展中的几个关系

第一篇：把握转型时期的“变与不变” 处理好发展中的几个关系

把握转型时期的“变与不变” 处理好发展中的几个关系

杨培森

2016-6-23

中国烟草行业的“变与不变”

总书记指出，当前和今后一个时期，世界经济环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于我有利，我国发展的重要战略机遇期仍然存在。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。

烟草行业是国民经济的组成部分，认识行业改革发展的阶段性特征，必须放在宏观经济的全局中来把握，同时又必须充分结合行业自身特点。在2016年全国烟草工作会议上，凌成兴局长提出“全国烟草行业未来五年、十年甚至更长时间仍将处于可以有所作为的平稳发展期”，这是国家局党组对行业发展形势的基本判断。今年是“十三五”规划的开局之年，认清行业发展形势，把握转型时期的变与不变，对于我们开好局、起好步具有十分重要的意义。

变在哪里？可以归结为几个词，速度、环境、动力。一是速度放缓。税利增长速度逐年放缓。行业发展速度的变化与经济新常态下我国经济增长速度由高速转向中高速是密切相关的。二是环境趋紧。烟草行业面临控烟履约的艰巨任务和“片面化、绝对化、扩大化”的过激倾向，潜在的市场风险、法律风险、政策风险不断增多。三是动力转换。经济发展进入新常态，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。具体到行业，计划资源增量空间有限，调整和优化存量将是今后一段时间行业宏观调控的主要任务；降本增效、精益管理将成为行业保持经济效益增长的重要抓手；技术创新、产品创新、品牌创新将成为行业培育新的经济增长点的基本路径。

不变的是什么？也可以归结为几个词，作用、基础、趋势。一是作用依然重要。2015年行业上缴财政总额10950亿元，烟草税利对国家财政收入贡献的重要地位没有改变。“十三五”时期，我国全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段，烟草行业对老少边穷地区脱贫致富的重要作用没有改变。通过实行烟草专卖制度，提高烟草制品质量，维护消费者利益的重要作用没有改变。二是基础依然牢固。烟草专卖制度是行业持续健康发展的根本保障。通过长期努力构建的完整产业体系、现代技术装备、优秀员工队伍，将为行业持续健康发展提供坚实的物质支撑、技术支撑、人才支撑。广大消费群体对卷烟工业民族品牌的高度认同没有改变,中式卷烟依然牢牢占领国内卷烟市场。三是趋势依然向好。形有波动，势仍向好。在经济发展新常态下，我国经济长期向好的基本面没有改变，到2020年全面建成小康社会和“两个翻番”计划，国民经济将保持中高速增长，城乡居民收入将稳步增加。因此，全社会烟草消费支出还有持续扩大的潜力、卷烟消费结构还有持续提升的潜力。

增强信心，迎接挑战 为国家多作贡献

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们既要保持平常心，顺势而为，又要增强信心，开拓创新，尽力而为。一是为财政增收多作贡献。在国家财政收入压力加大，税收增速明显下滑的特殊时期，行业要进一步增强忧患意识、责任意识，努力保持行业税利总额增长速度略高于全国国内生产总值增长速度、略高于全国财政收入增长速度，为国家财政增收作出特殊贡献，充分体现行业的责任和担当。二是为脱贫攻坚多作贡献。积极投身国家扶贫事业，用好计划资源，为老少边穷地区经济发展尽责出力；用好烟叶政策，为老少边穷地区烟农脱贫致富尽责出力；用好捐赠资金，为对口支援地区增强内生动力尽责出力。三是为减少危害多作贡献。积极承担控烟履约的责任和义务。坚持严格控制卷烟产量增幅，不断强化卷烟包装标识警示，持续通过科技创新推进降焦减害，不断提高烟草制品质量，重视并推动电子烟等新型烟草制品的监管，坚决打击制售假烟行为，严厉打击烟草制品非法贸易。

处理好行业发展的几个辩证关系

处理好稳增长和提结构的关系。保持卷烟销量的稳定是烟草行业持续健康发展的重要前提。但是未来一段时期，总量增长的空间已经相当有限，行业的增长主要靠提升结构来实现。要加大供给侧结构性改革力度，千方百计增加有效供给，激活有效需求。

处理好去库存和稳价格的关系。中央将“去库存”作为稳定经济、防范系统性风险的重要举措来抓。“十二五”时期后半段至今，经济下行压力加大，只有有效消化居高不下的“两烟”库存，行业才能更好地整装前进。应坚持“总量控制、产销协调、稍紧平衡”的原则，把价格作为市场的第一信号，有效判断市场需求走向，切实按市场需求组织生产。

处理好补短板和降成本的关系。要优化投资结构，增加有效投资，通过增量投资带动存量资产，通过技术改造补齐发展短板，通过完善配套促进产业升级，强化经济增长新动能，全面提升产业链整体发展水平。积极参与脱贫攻坚，推动精准扶贫、精准脱贫。继续通过现代烟草农业建设，实行工业反哺农业。开源更需节流。中央高度重视“降成本”问题，提出开展降低实体经济企业成本行动。行业要继续抓好精益管理做除法各项工作，牢固树立过“紧日子”的思想，扎实开展全员、全过程、全方位降本增效，认真抓好九个方面具体措施的落实，努力完成全年降本增效70亿元的目标任务。

处理好作贡献和强基础的关系。在全面建成小康社会的伟大征程中，行业要深刻把握目标要求，准确研判机遇和挑战，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念全面落实到行业“十三五”各项任务中，积极谋划发展思路举措，加快转变发展方式，不断提高发展质量效益，更好地为人民健康服务，为财政增收服务，为社会需求服务。同时，也要重视固本培元、打好基础，尊重市场、适应市场，严格管理、加强调控，着眼全局、顾全大局，共同营造良好的市场环境，把发展建立在可靠市场基础和扎实工作基础之上，实现行业持续稳定协调发展。

今年以来，行业面临“三个大幅下滑、两个居高不下”的复杂形势。在困难面前，全行业要坚定信心、主动作为，按照国家局党组的总体部署，瞄准年度目标，注重分步施策，努力实现行业“十三五”良好开局，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！

第二篇：处理好四个关系推动经济转型升级

处理好四个关系推动经济转型升级

近年来，临安立足实际，高举生态、科技两面大旗，积极探索经济与生态共赢的特色转型升级之路，取得了明显成效。同时我们还应看到，临安产业发展还存在规模不大、层次不高、结构不优、抗风险能力不强等问题。解决这些问题，应以结构调整为着力点，处理好四个关系，优化四个结构，推动转型升级，实现科学发展。

———处理好“大”与“小”的关系，优化载体结构。

在转型升级过程中，既不能“抓大弃小”，又不能“顾小失大”。“大”与“小”，互补互益、相生相依。具体实践中，应着力处理好四个方面的“大”“小”关系。一是大小平台的关系。在省级经济开发区、重点工业功能区和中小企业创新基地三级平台体系基础上，建设好新的产业平台。要突出抓好省科创基地建设，努力打造高新技术产业园和横畈工业功能区两大平台，同时加快各乡镇工业功能区的建设和整合提升。二是大小产业的关系。临安产业规模不大。2009年，临安市规模工业产值381.97亿元，占工业总产值的62.1%。下一步，要推动装备制造、电线电缆、绿色照明等块状经济向产业集群转型，打造大产业。同时要发展生产生活必需的民生“小”产业，延伸产业链。三是大小项目的关系。以“大、好、高”项目为主，强化产业龙头招商，大力招引500强、国字号、中字头企业。以承接大都市产业梯度转移为主要途径，开展集中攻关，引进一批龙头型产业项目。同时着眼于“绿色家园、富丽山村”建设，有针对性地招引“小、精、新”项目，并加快项目“落地开花”。四是大小企业的关系。一方面继续鼓励有条件的企业上市，鼓励企业自主研发，采取有效措施培育一批知识产权优势企业，实行品牌化经营，把企业做强做优做大。另一方面不断完善支持中小企业发展的政策，从用地指标、资金保障、技术支撑、人才引进等方面给予扶持；创新中小企业投融资体制，完善担保体系，鼓励中小企业创新创业。

———处理好“新”与“旧”的关系，优化产业结构。

转型升级最基本的要求是处理好发展新兴产业和升级传统产业的关系，“新”“旧”之间的最佳结合点就是高新技术。既大力发展战略性新兴产业和现代服务业，又积极改造提升传统工业和农业，在产业结构调整上取得新突破。一是培育发展新兴产业。大力发展新材料、新能源、节能环保、生命科学、信息网络等高新技术新兴产业，加快高新技术的产业化步伐，壮大产业规模。二是改造提升传统产业。积极运用先进适用技术改造提升电线电缆、绿色照明、装饰材料、精密元器件、坚果食品等传统产业，加快推进产业高端化发展。三是大力发展现代服务业。抓住杭州实施“服务业优先战略”的机遇，大力发展以科技服务、大旅游业、商贸物流、文化创意等为重点的现代服务业。既通过新技术、新模式改造提升传统服务业，又积极发展新型服务业态。四是加快发展现代农业。完善土地使用权流转机制，促进土地经营权向“大户”集中，打造昌化溪、天目溪等农业综合功能区和示范区，致力于产业化、规模化、集聚化发展。调整农村产

业结构，深入实施“一村一品”，发展设施农业、标准农业、品牌农业、高效农业。以完善农村流通服务、农村金融服务、农村科技服务为重点，加快农村服务体系建设。

———处理好“内”与“外”的关系，优化要素结构。

统筹内外两种资源、两类要素。既采取有效措施促进内部资源要素的优化配置整合，实现经济集约化发展；又眼光向外，扩大开放，加强合作，充分利用外部资源要素，“借梯登高”。一是探索发展总部经济，缓解土地要素制约。依托省科创基地、高新技术产业园、锦南新城、滨湖商住中心等，打造多个城市综合体，发展总部经济。适度将制造业基地外迁，专注于研发和品牌营销，努力推进临安产业“软化”和高端化。二是优化投资结构，缓解资金要素制约。一方面盘活内部资金，拓宽民间资本投资渠道，完善产业政策导向，鼓励企业投资，提高政府财政投资效益。另一方面优化发展环境，依托科技城建设和开发区装备制造业基地，着力招引空分设备、数控机床、电梯电机、汽车零配件等先进装备制造业上下游关联企业。三是发挥人文优势，实现自主创新与引进相结合。随着更多高校和科研院所的入驻，临安的人才与智力资源优势将更加显现。杭州城西是高技术人才聚集地，临安可以就近招才引智、借力使力。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系，同时注重引进消化吸收再创新。四是发挥区位优势实现临杭对接。加快建设临余公路，争取杭州轻轨和绕城高速复线经过临安，实现临安公共服务设施与杭州城区“无缝对接”，发挥“同城效应”，进一步彰显区位优势，有效承接大都市产业转移和要素溢出。

———处理好“城”与“乡”的关系，优化空间结构。

积极推进新型城市化，加快新农村建设，构建城乡区域协调发展的空间布局。一是积极推动产业布局优化。在“一轴三带五区”的基础上构建适宜经济转型升级的“一极一带三片三区多点多网”的产业布局。“一极”即构筑以省科创基地（科技城）为核心、以东部城镇产业圈为依托、以临余公路沿线科创文化观光长廊为连接的经济发展新增长极和转型升级主引擎。“一带”即优化杭徽高速-02省道沿线产业发展主轴线和发展带。“三片三区”即打造临安东部生态文化、中部天目山自然生态和西部度假观光等三大特色旅游片区和昌化溪流域、天目溪流域、苕溪流域三大农业综合功能区。“多点多网”即以打造横畈、玲珑、於潜三大物流中心为基础，以高新技术产业园、锦南新城、滨湖商住中心等城市综合体和服务业集聚区为节点，重组城市服务业网络。二是加快构筑城乡区域协调发展新格局。以科技城规划和建设为契机，将省科创基地（科技城）建设成浙江省新的增长点和高效低碳的转型升级示范区。大力促进经济开发区向具有城市功能的产业集聚区和城市新区转型。按照建设低碳城市要求，促进主城区功能结构调整和有机更新，积极转变城市发展模式。强化主城、副城、镇乡、中心村四级城镇化载体建设，推动人口、产业集聚。以“绿色家园、富丽山村”建设为主抓手，加快城乡统筹发展。实施绿色新产业提升工程，优

一产、强二产、兴三产，推进乡村产业加快发展。

第三篇：学校领导如何与老师处理好关系

如何处理学校领导与教师系之间的关系

学校领导与教师之间的关系是学校各种关系的基础。一定意义上讲，这种关系决定了学校的教学关系和教育质量的高低。因此，建立、健全符合时代的领导与被领导之间的关系是一项重要的任务。

一、校领导与教师之间的关系是一种民主、平等的人际关系

尊重教师的尊严和品格。学校在要求教师尊重学校领导的人格的同时，也要尊重教师的人格。这是人道主人的基本要求。学校要把教师视为具有一定社会价值的社会意义上的人，而不能只把教师视为未来的驯服的工具、恭敬顺从的奴仆或“教学的机器”。长期以来，由于受以“礼”、“仁”为核心的封建教育思想的影响，我国中小学中的校长与教师的关系大多属于比较典型的领导与被领导的关系，学校校长说了算，而教师最基本的人格却得不到尊重。当前，不尊重教师人格的现象相当普遍，主要表现为：处罚包括罚款，讽刺和挖苦。对教师漠不关心，甚至予以冷落，其实质也是对教师人格尊严的忽视与权力的侵犯。民主、平等是现代学校关系的基础，离开了这一点，新型的学校关系也就无从谈起。校长是领导与教师矛盾的主要方面，是处理好学校关系的关键，因而自然在建立民主、平等新型学校关系过程中起主导作用。为此，校长要做好下列工作：第一，要树立正确的世界观，人生观，价值观，要用现代教育思想武装自己的头脑；第二，要建立、健全现代教育教学观念，特别是建立正确的教师观。关于教师观，要明确下列观点：1．教师渴望独立与自主；2．教师主动发展的心愿是强烈的；3．承认教师的教学能力有大小之分，多数教师是能顺利完成学校交给的各项工作任务；4．教师具备自我教育与主动发展的能力；5．教师的个性倾向、心理特征及其特长各有所别；6．教师是教学的主人，应该广泛听取他们的意见和建议。第三，处理好严格要求教师与尊重教师的辩证关系。严格要求是尊重的表现，尊重又是严格要求的前提。正如马卡连科所说，教师的“基本原则永远是尽量地要求一个人，也尽可能地尊重一个人。”第四，校风民主、平易近人。学校领导就要抑制自我中心意识，并主动接近教师。在教学工作中，要鼓励教师大胆进行教学改革，敢于和领导辩论；在学校管理工作中，当意见有分歧时，应尽可能同教工代表商量解决，切忌指责、埋怨或强行命令。

二、学校领导与教师之间的关系是一种相互信赖的朋友关系

学校各项工作是一种多边合作过程，只有“合作”默契，才可能有高的工作效率。合作的必要条件之一是领导主动与教师建立一种相互信赖的朋友关系。相互信任是建立朋友关系的前提。其实，教育本身就是一种信任。这种信任，既包括社会、家长和学生对教师的信任，也包括教师队领导的信任。教师信任领导是有条件的，其一，学校领导要有较强的奉献精神和敬业精神。所谓奉献精神就是对教育事业的献身精神；所谓敬业精神，即精益求精的精神。只有有了这两种精神，学校领导才有可能成为水平高、能力强的优秀领导，才能成为教师信赖的领导。其二，领导心灵的窗户要始终向教师敞开着。如果领导的心灵对教师是一个未知的世界，教师就不可能主动靠近领导，更不可能与领导交朋友。学校领导应该经常同教师一块开诚布公地探讨对社会、对人生、和教学工作的看法与认识。只有教师信任了学校领导班子，才会接近，才会和校长说真话，说心里话，才能和校长交成知心朋友。大量实践表明，成为朋友的领导与老师之间，才能彼此都充满信心。这种双向的期待和影响大大缩短教师于领导之间的距离，增强了教师教好学的信心。校长不要吝啬自己对教师的爱，因为来自学校领导的爱在教育教学中是其他任何方面的爱所不能替代的。

三、学校领导与教师系之间的关系是一种服务与被服务的关系

作为被服务者的教师要尊重作为服务者的领导，同时领导要扶持和爱护教师，二者相辅相成。从职能上讲，学校领导劳动的价值体现在教学效果上，而教学效果又主要表现为教师对教学内容内化的程度上。也就是说，从一个角度看，领导行为决定教师的教学过程与教学效果，从另一个角度看，教师的教学效果是衡量和评价领导决策水平和能力的标准。为了树立良好的形象、实现自己的人生价值，每一个领导都希望自己具有高质量、高效率的领导效果。为此，从这个意义上讲，学校领导只有把教师视为服务对象，并全心全意地为教师服务，才能有高效率的教学效果，才能最终实现自己的人生价值。“教育是事业，事业的意义在于献身”。树立为教师服务的意识，也是现代教育对学校领导提出的又一项基本要求。

四、学校领导与教师系之间的关系是一种指导与被指导的关系，它包含下列几个方面的意义：第一，作为学校领导应该勤与钻研,具有高屋建瓴的指导能力。学校领导“闻道在先，术有专攻”，掌握着教学的方向、内容、进程和质量，自然成为教师教学的指导者。渊博的知识、高超的教育教学技巧和艺术，是教学领导在教师心目中树立良好形象、权威地位和示范作用的第一因素。第二，身正为范。在学校生活中，学校领导要自觉或不自觉地成为教师的楷模。学校领导许多高尚的品质，如集体主义观念、待人热情、正直、诚实、准时守约、乐于助人、勤奋以及公开承认和纠正自己工作中的错误等都会给教师留下深刻印象，成为教师学习的榜样。在此基础上，学校领导要逐步引导教师形成正确的世界观、人生观和价值观。第三，指导教师个性健康发展。指导教师身心健康发展，特别是培养和强化教师的自信心和自尊心是学校领导工作的重要内容。自信是人的一种十分可贵的心理品质。但自信心并不是先天就有的，而是以能力为媒介后天逐步习得的。一般地，能力强的教师，自信心就强，能力差的，则往往缺乏自信。能力是在教学活动中逐步形成的。经常开展各种教学活动，创造条件让教师参与并取得成功，是培养和强化教师教学自信的有效办法。只有自信，才有自尊，才有自强。另外，强烈的上进心和顽强的意志又会促进教师积极参与教学的勇气。只有参与，才能发展能力，才有成功，才会进一步增强自信。第四，强化教师人格建构意识，促进人格结构不断完善。人格是客观现实与人的心理活动相互作用的产物，是具体的个人在一定社会历史条件下的意识倾向性，以及经常出现的、比较稳定的心理特征的总和。不同的人，由于其人格要素的心理倾向、品质以及要素组合方式不同，形成不同的人格。运用心理学方法对教师的世界观、理想、信念、性格、气质等个性倾向性和个性特征的塑造与改造，使知、情、意、行协调统一，形成一个心理活动和谐、均衡的心理系统，是学校领导义不容辞的责任。

以上四种关系融为一体，共同构成了学校的基本关系。民主、平等是学校各种关系的基础，服务与被服务既是学校领导与教师关系的表现形式，而相互信赖的朋友关系则是领导与被领导关系的根本保障

第四篇：学校领导如何与老师处理好关系

如何处理学校领导与教师系之间的关系

学校领导与教师之间的关系是学校各种关系的基础。一定意义上讲，这种关系决定了

学校的教学关系和教育质量的高低。因此，建立、健全符合时代的领导与被领导之间的关系

是一项重要的任务。

一、校领导与教师之间的关系是一种民主、平等的人际关系

尊重教师的尊严和品格。学校在要求教师尊重学校领导的人格的同时，也要尊重教

师的人格。这是人道主人的基本要求。学校要把教师视为具有一定社会价值的社会意义上的人，而不能只把教师视为未来的驯服的工具、恭敬顺从的奴仆或“教学的机器”。长期以来，由于受以“礼”、“仁”为核心的封建教育思想的影响，我国中小学中的校长与教师的关系大

多属于比较典型的领导与被领导的关系，学校校长说了算，而教师最基本的人格却得不到尊

重。当前，不尊重教师人格的现象相当普遍，主要表现为：处罚包括罚款，讽刺和挖苦。对

教师漠不关心，甚至予以冷落，其实质也是对教师人格尊严的忽视与权力的侵犯。民主、平

等是现代学校关系的基础，离开了这一点，新型的学校关系也就无从谈起。校长是领导与教

师矛盾的主要方面，是处理好学校关系的关键，因而自然在建立民主、平等新型学校关系过

程中起主导作用。为此，校长要做好下列工作：第一，要树立正确的世界观，人生观，价值

观，要用现代教育思想武装自己的头脑；第二，要建立、健全现代教育教学观念，特别是建

立正确的教师观。关于教师观，要明确下列观点：1．教师渴望独立与自主；2．教师主动发

展的心愿是强烈的；3．承认教师的教学能力有大小之分，多数教师是能顺利完成学校交给的各项工作任务；4．教师具备自我教育与主动发展的能力；5．教师的个性倾向、心理特征

及其特长各有所别；6．教师是教学的主人，应该广泛听取他们的意见和建议。第三，处理

好严格要求教师与尊重教师的辩证关系。严格要求是尊重的表现，尊重又是严格要求的前提。

正如马卡连科所说，教师的“基本原则永远是尽量地要求一个人，也尽可能地尊重一个人。”

第四，校风民主、平易近人。学校领导就要抑制自我中心意识，并主动接近教师。在教学工

作中，要鼓励教师大胆进行教学改革，敢于和领导辩论；在学校管理工作中，当意见有分歧

时，应尽可能同教工代表商量解决，切忌指责、埋怨或强行命令。

二、学校领导与教师之间的关系是一种相互信赖的朋友关系

学校各项工作是一种多边合作过程，只有“合作”默契，才可能有高的工作效率。合作的必要条件之一是领导主动与教师建立一种相互信赖的朋友关系。相互信任是建立朋友关系的前提。其实，教育本身就是一种信任。这种信任，既包括社会、家长和学生对教师的信任，也包括教师队领导的信任。教师信任领导是有条件的，其一，学校领导要有较强的奉献精神

和敬业精神。所谓奉献精神就是对教育事业的献身精神；所谓敬业精神，即精益求精的精神。

只有有了这两种精神，学校领导才有可能成为水平高、能力强的优秀领导，才能成为教师信

赖的领导。其二，领导心灵的窗户要始终向教师敞开着。如果领导的心灵对教师是一个未知的世界，教师就不可能主动靠近领导，更不可能与领导交朋友。学校领导应该经常同教师一

块开诚布公地探讨对社会、对人生、和教学工作的看法与认识。只有教师信任了学校领导班

子，才会接近，才会和校长说真话，说心里话，才能和校长交成知心朋友。大量实践表明，成为朋友的领导与老师之间，才能彼此都充满信心。这种双向的期待和影响大大缩短教师于

领导之间的距离，增强了教师教好学的信心。校长不要吝啬自己对教师的爱，因为来自学校

领导的爱在教育教学中是其他任何方面的爱所不能替代的。

三、学校领导与教师系之间的关系是一种服务与被服务的关系

作为被服务者的教师要尊重作为服务者的领导，同时领导要扶持和爱护教师，二者相辅

相成。从职能上讲，学校领导劳动的价值体现在教学效果上，而教学效果又主要表现为教师

对教学内容内化的程度上。也就是说，从一个角度看，领导行为决定教师的教学过程与教学

效果，从另一个角度看，教师的教学效果是衡量和评价领导决策水平和能力的标准。为了树

立良好的形象、实现自己的人生价值，每一个领导都希望自己具有高质量、高效率的领导效

果。为此，从这个意义上讲，学校领导只有把教师视为服务对象，并全心全意地为教师服务，才能有高效率的教学效果，才能最终实现自己的人生价值。“教育是事业，事业的意义在于

献身”。树立为教师服务的意识，也是现代教育对学校领导提出的又一项基本要求。

四、学校领导与教师系之间的关系是一种指导与被指导的关系，它包含下列几个方面的意义：

第一，作为学校领导应该勤与钻研,具有高屋建瓴的指导能力。学校领导“闻道在先，术有

专攻”，掌握着教学的方向、内容、进程和质量，自然成为教师教学的指导者。渊博的知识、高超的教育教学技巧和艺术，是教学领导在教师心目中树立良好形象、权威地位和示范作用的第一因素。第二，身正为范。在学校生活中，学校领导要自觉或不自觉地成为教师的楷模。

学校领导许多高尚的品质，如集体主义观念、待人热情、正直、诚实、准时守约、乐于助人、勤奋以及公开承认和纠正自己工作中的错误等都会给教师留下深刻印象，成为教师学习的榜

样。在此基础上，学校领导要逐步引导教师形成正确的世界观、人生观和价值观。第三，指

导教师个性健康发展。指导教师身心健康发展，特别是培养和强化教师的自信心和自尊心是

学校领导工作的重要内容。自信是人的一种十分可贵的心理品质。但自信心并不是先天就有的，而是以能力为媒介后天逐步习得的。一般地，能力强的教师，自信心就强，能力差的，则往往缺乏自信。能力是在教学活动中逐步形成的。经常开展各种教学活动，创造条件让教

师参与并取得成功，是培养和强化教师教学自信的有效办法。只有自信，才有自尊，才有自

强。另外，强烈的上进心和顽强的意志又会促进教师积极参与教学的勇气。只有参与，才能

发展能力，才有成功，才会进一步增强自信。第四，强化教师人格建构意识，促进人格结构

不断完善。人格是客观现实与人的心理活动相互作用的产物，是具体的个人在一定社会历史

条件下的意识倾向性，以及经常出现的、比较稳定的心理特征的总和。不同的人，由于其人

格要素的心理倾向、品质以及要素组合方式不同，形成不同的人格。运用心理学方法对教师的世界观、理想、信念、性格、气质等个性倾向性和个性特征的塑造与改造，使知、情、意、行协调统一，形成一个心理活动和谐、均衡的心理系统，是学校领导义不容辞的责任。以上四种关系融为一体，共同构成了学校的基本关系。民主、平等是学校各种关系的基

础，服务与被服务既是学校领导与教师关系的表现形式，而相互信赖的朋友关系则是领导与

被领导关系的根本保障

第五篇：当前我国旅游业发展中的“变”与“不变”

当前我国旅游业发展中的“变”与“不变”

摘 要：“互联网+”快速发展的背景下，我国旅游业发展业态中的“变”与“不变”是旅游形态对立统一的矛盾共同体。“变”是与“互联网+”嵌入旅游业的具体体现，是为了更好地为旅客服务，“不变”则是旅游业自身意识的规律继承。在“变”与“不变”中去把握“互联网+”给我国旅游业态带来冲击和影响。

关键词：互联网+；复合发展；旅游效用；旅游发展

随着经济水平、交通能力和获取资讯手段的提升，旅游业正在经历着广泛而深刻的转型中：“互联网+”正在植入旅游业中，作为模式创新，旅游业互联网趋势愈演愈烈。学界认为，互联网会给传统旅游业带来革命性的变化。业界认为，旅游管理机构、旅行社、旅游景区、旅游服务机构、游客都在改变……要加强“互联网+”和移动互联的应用，重视新媒体传播，旅游业加入到互联网营销体系中去。据估计，2017年中国将成为全球最大的国内旅游市场。移动互联网的普及，不仅使旅游变得更加方便、旅游产品更加物美价廉，也在逐渐转变中国人的旅游方式，其表现为，三分之二的中国游客不倾向团队游，不再喜欢疯狂购物，而是寻求更加独特和个性化的体验。国家旅游局副局长杜一力指出：“如果主动拥抱互联网，成长阶段的旅游产业可能会产生一些意料不到的变化，带来一个全新的前景；如果不能主动适应，互联网产业的生长力也并不控制在我们手里，对旅游产业的影响还是依然会发生，过程中会有更多的盲目和乱象，也会产生一些革命和颠覆性的问题。”更有预言：“互联网时代传统旅游模式该死了。”那么，互联网环境下传统旅游模式如何突围？在传统旅游业向互联网旅游业态转型过程中哪些是旅游业态固有遵循规律？哪些是“互联网+”构成的旅游新业态呢？鉴于此，本文就“互联网+”介入旅游产业发展的背景下，研究当前我国旅游业发展业态中的“变”与“不变”这一对矛盾共同体。

一、“互联网+”嵌入旅游业发展中的“变”

1.“变化”之一：旅游资源结构发生了变化

传统旅游资源主要是作为旅客短暂离开惯常环境是移动行为中的资源聚集，主要分为是愉悦旅游和商务旅游两类。在“互联网+”嵌入旅游业中，旅游目的地的优势和特色可以通过“互联网+”打破地域限制，与全国甚至全球迅速融合，将各种旅游相关产品挂牌、销售、转让、融资和投资等旅游相关要素吸纳进来，将扩大资源的整合程度，将现实资源和虚拟资源聚集起来，实现效益的最大化。传统旅游资源主要是生产旅游产品需要的主要原材料，旅游资源密度和资源容量反映出旅游目的地的特殊资源形态。一般来说，传统旅游主要依靠当地资源为主，开发模式主要通过规划设计来完成，其资源聚集形态多位物理结构和历史文化逻辑结构。而互联网旅游的的规模水平是跨越了地域和时空，资源结构呈现出非线性的特征，它必须依赖互联网技术的介入，才能为旅客所识别和接受。

2.“变化”之二：影响旅游需求的重点因素发生了变化

影响旅游的需求因素有很多，一般可以归纳为市场自身特征和外部因素两大类。在传统旅游中，包括人口统计学特征、收入、闲暇时间、出行动机在内的市场特征因素起到了“推动因素”；外部因素包括产品供给、抵达目的地的距离以及价格等，它们起到了“拉动”作用。传统的旅游者一般受到上述因素“拉动”或者“推动”的因素巨大。传统旅游需求研究中一般不把旅游动机进行重点关注。然而，而近些年来，随着在线旅游的发展，旅行也少不了互联网的参与。互联网的特点是批量处理多元化的海量需求，对于旅游行业来说，互联网可以提供大规模个性化的服务，更加符合现代人追求个性定制的趋势；旅游者的互联网上的“私人订制”凸显了散户旅游时代的到来，旅游动机成为常态考虑的影响旅游需求的重点因素。

3.“变化”之三：旅游地的视觉表征发生了变化

旅游是一种独特的视觉体验，旅游地是视觉表征的结果，是被社会建构的；同时游客的旅游体验也是被建构的，无所不在的图像会不断规定和指导游客应该怎么旅游、该怎样欣赏景物、如何拍照甚至如何产生“合适的”情感。基于互联网的便捷性、开放性和共享性，越来越多的游客倾向于借助互联网进行旅游目的地新县查询、辅助旅游决策、在线信息搜索和交互。同时也通过网络、微博、微信等多方式发表旅游评论，表达旅游地的感知和体验。传统旅游地的视觉表达多在主流媒体或其官网上，而互联网旅游目的地视觉表达多呈现在游客网以及微信微博上，有研究表明两者通过摄影照片表征的旅游意象在很大程度上不相重叠，前者倾向于多方位完整地表达旅游地意象，后者更多表征则是基于自己在旅游过程中的体验，体现了游客对目的地的“观看”是以“自我”为中心的特点。

4.“变化”之四：旅游产品的购买行为发生了变化

传统旅游地购买行为主要依赖旅行社的安排的线路，行业内部竞争多靠价格战，拉拢游客，尽管也使用网络来辅助旅游产品的购买，诸如网络预订酒店、推进线路等商业服务模式。而如互联网旅游者基本是在网上“打点”行程，网络将旅游产品一“网”打尽；对网络在线旅游服务的需求越来越强烈，希望通过网络操控，实现在旅游目的地的吃、住、行、游、购、娱等全方位整合服务。运行状态的变化也使得图书馆的服务内容由提供信息服务向做好知识服务转变。

5.“变化”之五：旅游业的营销模式发生了变化

“互联网+”嵌入旅游后，沿着产业要素链向上渗透，互联网旅游营销突出了旅游企业与旅游消费者的互动，实现了即时交互营销服务模式，线上与线下，酒店与线路、出行与娱乐的系统化不断升级，从格式化的从众旅游到个性化人性化的旅游订制，体现了旅游消费者的中心地位，越来越受到消费者的认可和追捧。传统旅游业的营销，通过传统的报纸广告、电视媒体、DM单派送发放、上门签订协议、大篷车等营销模式来完成，凸显了以产品为中心的营销策略。两者的营销的重心确定和营销模式发生了变化。

二、“互联网+”嵌入旅游业发展中的“不变”

1.“不变”之一：作为一种综合性经济产业的基本特征没有变

尽管传统旅游与互联网旅游有着显著的区别，勾连消费者与旅游服务提供者的链条和平台有所差异，但是这并不影响旅游作为综合性产业的基本特征。旅游业是跨行业、跨部门、跨地区的综合性产业，关联度高，牵扯面广的行业；没有与旅游无关的资源、没有与旅游无关的产业、没有与旅游无关的部门，旅游资源、要素、消费和产品、管理、功能都具有显著的综合性。随着“互联网+”等科技元素的融入，创业创新的要素的嵌入，旅游业的综合性产业特征将更加突显，综合带动作用将更加突出。

2.“不变”之二：作为一种体验式消费经济的旅游发展趋势没有变

随着人们旅游经历的日益丰盈，旅游体验情绪和需求日益提升，传统旅游业日益向体验式旅游转型，人们更加渴望个性化的旅游产品，更转向体验化、休闲化、情感化和个性化审美旅游经历。换句话来说，旅游产业作为一种体验式的消费经济是传统旅游发展的基本趋势。“互联网+”嵌入旅游业后，使得旅游各种要素资源、产品服务，管理理念都得以整合和优化，使得整个旅游产业向体验式消费经济的发展趋势更加明显，更能满足人民群众日益增强的旅游体验消费需求。

3.“不变”之三：作为一种审美观照，旅游所追求精神自由没有变

叶朗先生指出：“旅游活动从本质上就是审美活动，也就是超越实用功利的心态和眼光，在精神上进到一种自由的境界，获得一种美的享受。”旅游者在旅游过程中，首先自觉或不自觉的衡量中，身心融入景物中的置身性；身心在旅游过程中的体验和超越自身的精神享受，开通人与旅游中各个元素中的神秘通道，达到“物我两忘”的非功利性的超越和自由审美。换句话说，包括“互联网+”在内的旅游多种因素介入，旅游在整个过程中要追求自由和超越的非功利的审美情趣没有变。

4.“不变”之四：作为一种文化行动的本质没有变

作为一种跨文化的交流活动，旅游活动的发展对旅游者自身和目的地的社会文化会带来某种程度的相互影响。在传统旅游和“互联网+”嵌入的旅游中，两者都是最终通过双方的文化传播互动来增加旅游者的体验，通过旅游活动增加不同群体间的相互了解和相互学习的机会，对旅游目的地的文化的发展和演变也会形成相应的冲击和影响。因此，作为一种文化行动的旅游跨文化交流的本质并没有变。

5.“不变”之五：旅游产业发展中所循的规律没有变

任何事物的发展都是有规律的，旅游产业也不例外。诸如旅游发展呈现阶段性规律，也就是说，旅游业发展阶段一般会经历三个发展阶段，即自发阶段、政府主导阶段、市场运作阶段。作为综合性产业，旅游产业发展要相应遵循生态规律、经济规律和社会规律。空间集聚、产业集群是现代旅游业发展的重要形态，也是旅游发展所应遵循的重要规律。这些规律在旅游产业不同发展阶段呈现出不同的表现形式。随着“互联网+”嵌入旅游产业中，旅游综合性和互动性进一步增强，没有改变旅游业的本质属性、内在规律与基本特质，旅游产业发展规律没有变。

三、简单的结语

“变”与“不变”是在“互联网+”嵌入旅游业过程中，旅游业自身所呈现出的对立统一的矛盾共同体。“变”是旅游业与时俱进的具体体现，更是为了在“互联网+”嵌入旅游业环境下更好地促进旅游获得感和美感享受。“不变”则是业界有意识的继承板块部分，或是旅游业的核心价值取向，或是旅游业发展中应遵循的内在固有规律释然。“变”突出了当前“互联网+”介入升级的特点，而“不变”则沉淀出了旅游业之所以为旅游业的独特价值和存在意义。如能统筹把握处理好这一核心的矛盾共同体，扬长避短，良性互动，将不难看到传统旅游业与“互联网+”的智慧旅游共同体。这不恰恰是当前“互联网+”嵌入旅游业所正迫切需要的吗？

参考文献：

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