2012年上半年全县经济形势分析会上的发言(余金南)

第一篇：2012年上半年全县经济形势分析会上的发言(余金南)

县委常委（扩大）会

议

材

料

永春县2012年上半年经济运行情况汇报

（2012年7月11日）

一、经济运行总体情况

今年来，我县上下紧紧围绕年度目标任务，自加压力、有效作为，全力以赴推进各项目标计划落实，基本实现“时间过半、任务完成过半”。1-6月份完成生产总值93.72亿元，增长12.8%。其中，第一产业增加值6.03亿元，增长4.8%；第二产业增加值57.97亿元，增长18.6%，第三产业增加值29.72亿元，增长5.2%。一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为2.5%、82.7%和14.8%，分别拉动经济增长0.3、10.6和1.9个百分点。

从总体上看，全县经济保持平稳的发展态势，但经济下行压力增大，生产总值连续2个月低于年度目标，较5月份主要指标中有3个指标出现回落，其中规模以上工业产值、全社会固定资产投资和外贸出口分别回落5、0.9和1.6个百分点。从年度目标看，除生产总值、第三产业增加值、城镇居民收入和外贸出口比年度目标低0.2、5.8、0.3和5.5个百分点外，其余11个主要指标增幅均达到或高于年度目标。从全市增幅看，地区生产总值增速比全市高0.4个百分点，居全市第9位；第三产业增加值、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入、社会消费零售额和实际利用外资等5个指标增幅分别比全市平均水平低2.1、1.5、0.2、0.3和1.4个百分点。主要特点：

1、农业生产保持平稳。1-6月，全县农业总产值9.77亿元，增长5%，增幅居全市3位。春收粮食面积6.1万亩，比增1.6%，春收粮食产量1.07万吨，比增3.9%；主要农产品均有不同程度增长，肉蛋奶、食用菌、茶叶和水果产量分别为1.66、2.42、0.41和1.03万吨，分别增长3.7%、6.9%、10.6%和1.0%。

2、工业生产持续增长。上半年工业增加值预计完成53.48亿元，比增18.3%，对地区生产总值增长贡献率达75.2%。主要特点：一是规模工业增长较快。上半年，182家规模以上工业企业实现产值133.32亿元，同比增长28.5%，高于年度目标2.5个百分点。二是亿元企业增量明显。至6月底产值上亿的有37家，比去年同期增加7家，总产值达79.95亿元，比增34%，占规模工业产值的60%。三是优势产业有效支撑。轻纺鞋服、矿产资源、农副产品加工、陶瓷树脂、纸制品业至6月底实现产值97亿元，占规模以上产值72.76%。四是工业品产销平稳。至6月底规模以上工业产销率98.6%，较上个月回落0.2个百分点。五是工业用电量在连续4个月负增长后实现正增长，且呈上升趋势，1-5月和1-6月累计工业用电量分别增长1.3%和3.7%。

3、第三产业持续低位。上半年第三产业增加值增长5.2%，较上月份上升0.7个百分点，但与全市平均水平差距由1.7拉大到2.1个百分点，居全市第11位。较5月份，大部分三产相关指标虽略有回升，但大部分低于全市平均水平，与年度目标仍有较大差距。一是呈负增长的指标。商品房销售面积和不含电信业的营利性服务业营业税分别下降66.9%和8.2%；分别低于年度目标91.9个和48.2个百分点，分别拉低GDP增幅1个和0.6个百分点。二是保持增长的指标。公路运输总周转量、批发业销售额、零售业 销售额、餐饮业营业额、金融机构存贷款余额、电信业务总量和一般公共服务支出分别增长17.1%、16.3%、11.8%、14.5%、17.7%、24%和21.3%，分别低于年度目标12.9、13.7、18.2、11.5、12.3、16和8.7个百分点，分别拉低GDP增幅0.8、0.2、0.4、0.04、0.06、0.05和0.04个百分点。

4、“二次创业”初见成效。企业转型升级有序推进，欧美龙、翔升、三信、雷恩、美岭水泥等一批企业加快“二次创业”步伐；已完成商标注册证52件，比去年同期增长10.1%，其中“图图”品牌获得“中国驰名商标”；新增1家高新技术企业，6家企业设立市级研发平台；企业申请专利达152件，比去年同期增长19 %；承接产业转移取得实效，8个工业平台项目已完成投资4.37亿元，提供前期工业用地2000多亩，新引进九牧集团等一批投资额较大的沿海企业；制定出台6份系列扶持文件，投入7800万元设立5个专项扶持资金；至6月底全县共组织企业向上级申报技改、节能循环经济、技术中心、产业引导资金等项目58个，兑现省、市、县各级扶持资金2200多万元。

5、项目建设有序推进。“五大战役” 至6月底累计完成投资57.32亿元，占年度投资计划56.97%，高于时序进度6.97个百分点；已开工建设项目有182个，开工率88.78%；已投产投用或部分投产投用项目53个。翔运纺织等5个“三维”建设项目，至6月底已完成投资3.21亿元，占年度投资计划42.8%。全社会固定资产投资比增30.8%，居全市第6位；工业投资12.25亿元，同比增长50.2%，增幅居全市第2位。

6、招商外贸压力较大。上半年新办工业企业22家，总投资10.56亿元，其中亿元企业3家。新批外资企业2家，合同外资1706 万美元；实际利用外资历史可比口径3224万美元，比增12.3%。1-5月外贸出口15943万美元，比增10.5%，增幅与全市平均水平相当，居全市第6位。

7、经济效益总体向好。上半年完成财政总收入7.77亿元，增长21.4%；一般预算收入5.04亿元，增长22%，增幅均居全市第5位。城镇居民人均可支配收入9984元，增长12.2%；农民人均现金收入5036元，增长13%，增幅均居全市第8位。居民消费价格总指数由年初103.0降至102.7，工业品价格总指数由年初101.9降至100.7。

二、下半年需着重关注的问题

1、完成年度目标压力增大问题。一是宏观经济形势依旧不容乐观，下半年经济运行外部环境将更为严峻，近期国内经济增速持续回落。6月份中国制造业PMI为50.2%，连续第二个月回落并创7个月以来新低。预计今年国内经济发展将呈前低后稳态势，但实现大幅增长可能性不大。二是我县三次产业结构不够合理，一产、三产对经济增长贡献率仅2.5%和14.8%，GDP主要靠工业支撑增长，而5月起上级统计部门改变工业增加值核算办法，由于我县工业基数较大，又没有较大的新项目支撑，预计下半年工业对GDP的支撑有限，完成GDP年度目标关键就要靠三产相关指标的完成程度，难度较大。

2、三产指标运行“双低”问题。预计下半年三产指标会逐步回升，但低于年度目标和全市平均水平短期内较难改变。一是主要支撑指标公路运输周转量、不含电信业的营利性服务业营业税、金融机构存贷款余额、商品房销售面积、一般公共服务支出等指标一直处于预期目标之下低位运行，特别是不含电信业的营利性 服务业营业税和商品房销售面积降幅较大，影响尤为明显。二是部门统计亟待加强。三产指标统计，部分采用全市平均数值或市反馈的数字，指标增速一定程度依赖于全市发展水平；但加强商品房销售面积、不含电信业的营利性服务业营业税、批零业、住宿餐饮业等县级核算指标的统计工作，做到应统尽统提高增幅，是短期内突破三产指标低位运行的有效途径。三是发展后劲有限。23个市级三产重点项目还有7个未开工，且大部分属于生产性服务业项目；大型新兴三产项目引办难，现有企业亦难于有效扩大经营规模。

3、企业生产经营严峻问题。一是企业生产成本普遍上涨，如用工成本普遍上涨10%－15%，利润空间不断被挤压。5月份以来，原材料成本有所降低，下半年企业利润有望逐渐回升。二是市场需求仍然疲软，部分外向型企业订单减少10-30%，企业库存不断增加，贴牌加工企业的影响尤为明显。三是资金紧张局面依然存在。受市场等因素影响，部分企业由扩大生产经营的资金需求转向存货积压的需求，企业货款回笼较慢，对接银行贷款能力有所下降，中小微企业尤为严重。下半年随着存款准备金和利率的下调，加上我县银行机构存贷比仅为49.6%，银行流动性充裕；资金紧张局面有望有所缓和。

4、工业保持高增长压力问题。一是规上工业增幅逐步回落已成定势。182家规上工业企业中有10家处于停产或关闭状态，有32家企业产值呈现负增长，其中负增长两位数的有22家，下半年规上工业产值增幅保持30%以上难度较大，预计将逐步回落到26%-27%之间，指标前高后低走势明显。二是发展后劲不足。招商选资压力大，至6月底新办企业仅完成22家，离今年引办工业 项目82家的目标差距较大，且投资规模普遍较小；全县49个重点工业项目还有20个低于时序进度，其中10个未开工，且20个今年有望投产项目大都集中在年底，严重影响企业数量的提升。三是项目承接力弱。受资金等要素影响，部分产业载体建设推进相对缓慢，可供用地少，影响了项目落地。

5、项目建设难度加大问题。一是形象进度差的项目偏多。全县“五大战役”至6月底仍有58个项目低于时序进度。尚未开工的23个项目年度计划投资14亿元，占大盘比重13.91%，将影响到总体进度。二是项目用地报批工作任务较重。“五大战役”项目用地尚需报批面积3409亩，报批压力较大；今年林地指标只有705亩，林地报批较难，如九牧洁具、新能源新材料集中区项目。三是一些瓶颈问题尚待破解。如和林物流园区用地范围内的“三线”迁移工作涉及省、市有关部门，牵涉面广，审批复杂；温泉小区等项目安征迁工作量较大；一些项目资金存在较大困难，用地招拍挂后未能如期履约落地开工。

三、下阶段工作建议

虽然下半年我县经济运行形势依然严峻，但我们应该看到国家在稳增长的基调下，宏观调控政策会向松微调。综观近期国家出台的政策措施，可以预见下半年“促增长、促上扬、再创业”节奏会有所加快。为此，下阶段我们要坚定发展信心，紧扣“推进新跨越，建设新永春”的工作主线，注意把握宏观政策动向，针对经济运行中存在的问题，采取更加有力的应对措施，全力争取完成今年各项目标任务。

1、更加突出指标监测调度。一是加强调控。继续加强运行监测，科学调度，对经济运行中出现的新情况新问题早掌握、早应 对。认真对照年初确定的各项经济指标，特别是要紧盯全年生产总值增长13%、第三产业增长11%、外贸出口增长16%、规上工业产值26%等目标，开展对账自查，寻找目标差距，采取得力措施，加大攻坚力度，力争超额完成各项目标任务。二是加强统计。统计和相关职能部门要进一步加强统计工作。经贸要加强对商贸流通企业的调查摸底，最大范围地将符合条件的纳入限上统计；住建要采取有效措施切实加强对房地产存量、销售面积等监控和统计；交通、经贸、财政、地税、人行、电信等部门要加强基础数据的横向和纵向比对分析，加强与上级部门的沟通和衔接，做到应统尽统，确保各项滞后指标能完成既定目标。

2、切实激活三产发展活力。全面推进“第三产业发展年”活动，以抓工业的理念、机制和力度狠抓第三产业发展。一是紧盯目标抓落实。以年初制定的考核指标为标杆，强调部门协助和责任，督促支撑第三产业发展的7个主要指标相关责任单位，切实采取有效措施，推进指标任务完成。二是强化措施抓扶持。制订出台《永春县服务业发展引导资金管理暂行规定》，及时兑现我县服务业发展引导资金，推动现代物流业、生态旅游、文化创意产业等现代服务业的发展。三是补强弱点抓规范。落实好家电下乡、节能补贴等消费鼓励政策，健全农村商贸流通网络，竭力扭转农村消费疲软态势；充分挖掘三产资源，加大推进限额以下批发零售和住宿餐饮企业转限上、促进外挂车船回流等工作力度，推进服务业企业主体规范发展。四是围绕项目抓后劲。加快培育一批三产发展新增点，激活三产发展活力。力促仰贤片区、温泉小区改造等9个在建房地产重点项目建设，确保今年有一批新房源，缓解供需矛盾；督促嘉运国际、福慧达等物流专业市场项目快施工、早投用、早收益；加强荣誉国际酒店、旅游综合服务中心、万星文化创意产业城等项目建设，发挥文化旅游的带动作用。

3、抓住机遇做好企业帮扶。下阶段要继续加大稳增长的系列扶持政策宣传解读力度，深入开展推动落实民营企业“二次创业”扶持政策专项行动，开辟“企业直通车”服务，充分引导企业用足、用好各项优惠政策，尽快发挥政策效力。同时要继续跟踪、监测、分析企业生产运行情况，重点跟踪研究企业用电量情况，继续深入企业进行摸底调查，全面梳理汇总，掌握开工、融资、用地、用工等各方面的困难和问题，并及时加以化解；尤其是融资难问题，要继续开展企业融资需求专场对接会，积极督促各银行机构积极向上争取信贷规模，引导小额贷款公司和担保机构为中小企业提供融资担保服务，争取更多更大的中小企业贷款规模；促使企业达产达效。

4、加快培育工业新增长点。在规模企业做大做强上谋求新突破，继续推动企业改制上市，培育集团企业发展；深入实施中小企业成长工程，力争有一批企业成长为规上企业。继续强化“抓进度、破难题、促投产”工作机制，全力以赴抓好49个工业项目建设，对尚未开工的大项目和即将形成新的增长点的在建项目，要及时了解存在的问题，查找原因，加强监管和调度，突出形象进度，突破项目建设的瓶颈制约，及时化解困难和问题；督促佰旺食品、中天纺织、精致木业等已供地未开工的重大项目，加大投入，尽快形成投资实物量；力促迈特富纺织、百祺乳胶丝、博纯材料等具备或已安装设备的项目，早日投入生产运营；加快推进味安食品、翔运纺织、风生水厨、奔达花式纱线等项目建设，争取在年底前投产；确保在年底前能有20家以上的新建工业项目投 入生产，有效支撑工业的增长。

5、加强招商工作增强后劲。创新招商引资模式，完善“飞地工业”的政策，全力做好承接产业转移，全面开展招商选资工作。一是分类做好重大项目的生成。对现有产业链进行梳理，策划生成一批产业链龙头项目和关键缺失项目；对具有符合产业发展导向的产业龙头项目进行梳理，策划生成一批二次招商重点项目；对传统优势特色产业进行梳理，策划生成一批运用高新技术或创新商业模式的产业高端项目。二是扬长避短做好招商。充分发挥我县资源优势，在注重发挥永籍商圈和社交圈作用的基础上，突出“大招商、招大商”理念，瞄准大企业大集团、高端高质环节招商，把大型央企、知名民企和外商投资巨头作为主攻方向，着力开展招商推介和产业项目洽谈对接。三是有针对性招大商。更积极更主动对接天沐温泉、爱地古镇、艳阳旅游、永隆集团、明发集团等在谈项目，力促一批在谈项目落地投建，确保至少引进1家投资20亿元以上的大项目，全年引办82家投资1000万元以上企业的任务。

附件： 1、2012年1-6月主要指标完成情况表 2、2012年1-6月第三产业主要行业相关指标完成情况表

第二篇：招商局在全县经济形势分析会上发言

按照会议安排，现就2009年1-9月份全县招商引资目标任务完成情况和6-9月份全县集中招商活动开展情况及下一步工作打算，汇报如下：

一、目标任务完成情况

2009年1-9月份，全县共引进项目130个（含续建项目38个）,协议总投资76.23亿元，实现到位资金24.56亿元，占县下达任务的79.23%,占市那一世小说网 http://www.xiexiebang.com下达任务的90.96%。全县90个招商责任单位，有18 个单位上报完成了全年目标任务，有50个单位上报有到位资金，有22个单位没有上报到位资金。

在130个已引进项目中，工业项目82个，占项目总数的63.08%，实现到位资金15.66亿元，占到位资金总额的63.76%；农业项目8个，占项目总数的6.15%，实现到位资金0.7亿元，占到位资金总额的2.85%；三产项目40个，占项目总数的30.77%，实现到位资金8.2亿元，占到位资金总额的33.39%。

二、集中招商活动开展情况

6月份以来，全县上下紧紧围绕集中招商活动的目标任务，全面动员，全员上阵，全力突破，经过大家的一致努力，集中招商活动达到了预期效果，实现了既定目标。为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础，为全面深入推进招商引资工作积累了宝贵的经验。

1、招商质量提升。在4个月集中招商活动期间，新签约项目 63个，合同利用县外资金25亿元。项目类型涵盖工业、农业、商业、服务业、基础设施、文化旅游业等6个领域。已开工建设50个，其中1000（含）—3000万元项目12个，3000（含）—5000万元项目10个，5000（含）万元-亿元项目11个，亿元以上项目3个。

2、招商氛围浓厚。集中招商活动期间，各招商引资责任单位制定方案，明确任务，强化措施，扎实有效推进集中招商活动。特别是县四大班子领导和各招商责任单位主要负责同志以身作则，亲历亲为，带头外出招商。活动期间，县领导亲自带队外出招商30余次，各招商引资责任单位外出招商达300余人次，接受邀请到我县考察的外地客商达400人次。

3、招商方式创新。各责任单位瞄准浙江、上海、广东、江苏、福建等有资本外溢的重点区域，围绕纺织服装、粮食加工、木材加工、机械电子、电池电源等重点领域，突出工业项目、入园项目和大项目，联系重点人群，摸排线索，广采信息，多形式、多渠道地开展活动。

4、招商机制完善。集中招商活动中建立了周督查、月调度制度。各招商责任单位及时上报活动进展情况和招商动态，我局对各责任单位上报信息，及时汇总、排查、筛选，整理出有价值、符合产业发展政策的信息，紧盯不放，从而使集中招商活动更有目标性和针对性。

三、存在问题

今年以来，我县招商引资工作虽然取得明显成效，但仍存在一些问题。主要表现在：一是部分责任单位对招商引资工作重视不够，对完成不完成任务抱着无所谓的态度，存在等项目、分割项目或改头换面报老项目现象；二是各单位工作开展不平衡，乡镇好于县直；三是大项目、科技含量高的项目、对我县经济起支撑和带动作用的项目少；四是项目建设速度不快；五是投资环境还不够优化，特别是个别部门不顾全县经济社会发展大局，在为外商服务时，推诿扯皮，敷衍塞责。

四、下一步工作打算

1、强化督查和调度，继续实行周督查、月调度制度，切实增强各招商责任单位工作的紧迫感和责任感，确保完成全年目标任务。

2、加强项目管理工作，使项目早落地、早建设、早投产。对已开工项目，尤其是重点项目，加强协调督查，确保项目的工程进度；对已签约的合同项目，加强跟踪力度，落实保障措施，力争早开工，早建设。

3、进一步巩固集中招商活动成果，对集中招商活动中和以前掌握的项目线索进行认真梳理，对有价值的线索，落实专人，紧盯不放，促使项目尽快落地。

4、认真筹备参加全市在浙江、广东两地举办的项目推介和签约活动以及省政府组织的中国合肥农业产业化交易会，力争在三大活动中签约一批新项目，达成一批新的投资意向。

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第三篇：发改委在全县经济形势分析会上发言

各位领导：

根据会议安排，现将我委今年以来工作开展情况汇报如下：

今年以来，我县发展和改革委员会在县委、县政府的正确领导和省、市发改系统的精心指导下，深入学习科学发展观，全委上下紧紧围绕“项目立县、工业强县、开放兴县”战略目标，突出“大开放、大建设、大发展”，在经济危机之年，积极谋划项目，主动争取资金，全那一世小说网 http://www.xiexiebang.com力推进工程建设，有力地促进全县经济社会平稳较快发展。

一、积极谋划，精心储备重大项目

围绕工业、基础设施、城市开发、民生、三农、节能减排、生态旅游等国家7大主要投资领域，结合第四届中博会，组织编写了重点项目册《活力泗州》，重点推介项目100多个，总投资180亿元，其中进入省“861”项目19个，总投资40亿元；进入市“6+3”项目84个，总投资105亿元。一批重大项目实现了历史性突破。

1、宿淮铁路**段长42公里，总投资8.18亿元，历时2年多努力，今年7月29日正式开工建设。县直有关单位、沿线各乡镇加强配合，全力推进铁路建设。近期，市政府将在我县召开现场会。

2、泗许高速**至泗洪段长23公里，总投资10亿元，已通过设计审查，上报国家发改委批准，计划年底开工建设。

3、期盼已久的宁徐高速明光至徐州段，通过设计审查，上报国家发改委批准。其中**段长44公里，总投资18.8亿元，计划年底开工建设。

4、石龙湖湿地保护区总投资30亿元，已通过省级评审，国家级初审，近日，国家、省林业局到现场考察评审，预计年底前可批为国家级湿地公园。

二、抢抓机遇，主动争取建设资金

今年以来，针对全球性金融危机，我委紧紧抓住国家扩内需、保增长政策机遇，在社会事业、基础设施、生态环保、节能减排、民生、旅游、农业等投资重点，积极编报项目。今年以来，累计争取各类建设资金1.2亿元，主要包括：教育788万元、医疗卫生2185万元、道路交通2200万元、城市供水650万元、廉租房1200万元、以工代赈220万元、财政贴息140万元、长防林工程70万元、养殖业270万元、安全饮水397万元、农村沼气295万元、城市道路2400万元、宿淮铁路1000万元，国家专项资金的注入有力促进我县经济和社会事业快速发展。

三、统筹协调，全力推进项目建设

会同监察、财政、审计、建设、国土、林业、环保、交通、卫生、教育等有关部门，全力推进项目进度，目前在建项目279个，总投资168亿元，一批重点项目得到快速推进。

1、县医院综合病房楼项目：总投资6000万元。多次跑省进京，争取开发银行贷款1400万元、国债资金1950万元（共全省12个），目前，该工程主体部分基本结束。

2、石龙湖湿地保护区：计划投资30亿元，已投资2600万元，完成湿地保护区总体规划、可研报告，通过省级评审，国家级初审，计划年底前可批为国家级湿地公园。完成环湖道路12公里、植物园和生态园一期建设，目前，环湖东路、南路正在组织施工；石龙小镇、石梁河大桥、节制闸由上海市城市设计研究院规划设计，计划今冬明春开工建设。力争通过5年的努力，将石龙湖湿地保护区提升为省内一流、国内领先、国际上具有一定影响的国家级风景区。

3、“两高一铁”：泗许高速**段长43公里，总投资18.35亿元，正在加紧施工；明徐高速**段44公里，总投资18.8亿元，目前通过设计审查，上报国家发改委批准，计划年底开工建设；百年期盼的宿淮铁路**段，历时2年的努力，已开工建设，计划2011年6月竣工。“两高一铁”、104国道铺设建成后，将彻底改变了我县交通格局。

4、城市供水：总投资2850万元，一期争取国债资金650万元，已开工建设。

5、职教中心：总投资6000万元，9月份投入使用，成为全市一大亮点。

6、廉租房：总投资1200万元，建设面积14994平方米。争取国债资金600万元，省财政资金600万元，正在加紧建设。

7、不断完善泗州广场功能，增设休闲座椅、篮球场护栏、提升亮化品味，增加环卫、保安力量。泗州广场已经成为泗城人民休闲、集会、健身为一体的理想场所。

8、桃花源南区：总投资7000万元，以高品味、高速度、高质量赢得了社会赞誉，7月底全面竣工，8月份交付使用。

9、桃园路：已完成机动车道、非机动车道、绿化、亮化任务，计划年底全面竣工。

四、加强自身建设，努力完成招商引资和标准化厂房建设任务

县政府下达我委标准化厂房建设任务4栋5000平方米，总投资250万元，工程严格执行项目“四制”要求，落实法人负责制、招投标制、合同制、监理制；正在紧张施工，计划10月底竣工。

今年以来，在县委、县政府的正确领

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导和省、市发改系统的大力支持下，我委克服了全球性金融危机影响，精心谋划，积极争取了一批投资大、拉动强、管长远的重大项目，改写了我县长期以来没有重大项目支撑的历史。

我们将继续协调县直有关部门、各乡镇抢抓国家扩大内需，省委、省政府加快皖北和沿淮三市六县发展的重要机遇，深入研究，精心谋划，积极申报一批打基础、管长远的重点项目那一世小说网 http://www.xiexiebang.com，力争为县域经济又好又快发展，提供更多的项目支撑和资金保证。

谢谢大家！

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第四篇：在全市经济形势分析会上的发言

2012年前三季度工业新区经济运行情况分析

今年以来，在市委、市政府正确领导下，围绕打造xx”的目标定位，进一步突出工业特色，强化择商选资，再造园区优势，推进二次创业，全区经济继续保持平稳较快的发展势头。1-9月份，全区实现生产总值xx亿元，同比增长xx%；固定资产投资xx亿元，增长xx；公共财政预算收入xx亿元，增长xx%。

一是工业生产克难奋进，实现逆势增长。为保持工业稳定增长，管委从资金、政策、服务等方面，进一步加大扶持力度，争取各类资金xx万元，其中xx；出台了《关于鼓励企业加快发展的意见》，区财政每年安排xx万元专项资金，对企业集群膨胀、技术改造、融资等11个方面给予奖励支持；建立服务企业长效机制，组织机关干部分包350多家企业，常年走访联系、排忧解难。1-9月份，实现工业主营业务收入xx亿元，同比增长xx%，其中新材料、橡胶化工、电子等行业保持旺盛增势，xx等重点企业增速保持40%以上，xx等一批新投产企业发展势头良好。工业用电量达到xx亿千瓦时，增长6.6%。

二是对外经贸稳中有进，整体态势良好。强化择商选资意识，今年以来，组织参与赴日本、欧洲以及上海、深圳等地开展招商及经贸合作活动20多次，组织接待活动10多次，成功引进了xx等优质项目，储备项目115个，其中外资项目52个。引导企业加

大国外新兴市场开拓力度，及时调整产品结构，走高新化、品牌化、多元化发展道路，最大限度地降低金融危机影响，今年以来组织企业参加境内外展销活动40多次。1-9月份，全区合同外资xx万美元，同比增长18.8%，实际到账外资xx万美元，增长20.7%。年底前，xx等企业均有较大增资计划；1-9月份，全区实现进出口总额xx亿美元，增长6.9%，其中出口xx亿美元，增长5.4%。有9家企业进出口增长超过100%。

三是项目建设强力推进，拉动作用明显。将今年确定为“项目建设推进年”，通过环节提速、工作提效、服务提升，强力推进总投资xx多亿元的xx个大项目。按照年初制定的建设计划，逐一排查项目进度，对进展迟缓的项目，加强调度督促，确保项目应开快开、应开尽开。1-9月份，全区完成固定资产投资xx亿元，同比增长21.8%。目前，xx二期xx万平方米车间已经建成，计划年底投产，全部达产后新增产能xx万条，销售收入过xx亿元；xx新建4条生产线，达产后新增销售收入xx亿元。

目前，我区产业基础还比较薄弱，结构还不够优化，像xx这样的骨干大企业还不多，产业抗风险能力还不强。今年以来，受房地产宏观调控以及内部结构性矛盾等不利因素叠加影响，房地产、建筑材料等行业不景气，影响了全区经济运行质量。下一步，我们将按照此次会议的部署要求，抢抓全市新一轮经济区划调整、蓝色经济区以及中日韩自贸区建设等重大机遇，以“四新”为抓手，全力推进转型升级和二次创业，确保完成全年各项目标任务。

一、科学调整建设规划，勾画区域发展的新蓝图

近期结合全市新的发展格局，邀请省城乡规划设计研究院对我区建设规划和新型社区布局进行了修编。下一步将依托我区地处“两轴支撑”向南延伸一轴的中心位置、一体化发展的中心地带的区位优势，打造工业化和城市化融合发展的“三带一区”，在全市一体发展新格局中实现加速崛起。具体为：沿xx等，着力培植新材料产业和高端装备制造业集群，打造先进制造业隆起带；沿xx，招引建设大型城市综合体，近期重点推进xx等总投资200多亿元的一批项目，打造以“五城一广场一中心”为主体的现代商贸服务业隆起带；沿xx，依托山、河、泉、水库、湿地等资源，打造生态居住和休闲度假隆起带；沿xx，做好都市型农业文章，打造城郊旅游型高效农业示范区。

二、强力推进产业发展，打造项目集聚的新园区

一是坚定不移地把择商选资作为第一要务。在欧美招商破题的基础上，乘势加大招商力度，利用中日韩自贸区建设的契机，加大对日韩企业的招商力度，力争再储备一批大项目、好项目。加强产业招商，重点围绕以xx为代表的新材料产业，以xx等企业为代表的高端装备制造产业，以xx为代表的新信息产业，拉长产业链条，壮大特色产业集群。跟踪抓好xx等总投资 215亿元的23个重点在谈项目，跟进落实xx等增资项目，确保圆满完成利用外资任务，力争明年实际到账外资xx亿美元，利用内资xx亿元。

二是坚定不移地把发展工业作为第一方略。坚持工业强区不动摇，积极落实有关优惠政策，支持企业做大做强。跟踪推进xx 等14个骨干企业膨胀项目，总投资xx亿元，计划2013年完成投资xx亿元，全部达产后新增销售收入xx亿元、税金xx亿元、利润13亿元。5年内，计划xx等5个主营业务收入过百亿元的高端产业集群。2013年力争规模以上工业主营业务收入xx亿元，增长20%。

三是坚定不移地把项目建设作为第一抓手。下一步，突出抓好投资xx等一批新开工项目，xx等一批投产项目。

四是坚定不移地把优化服务环境作为第一保障。深入开展机关作风建设年活动，大力发扬“五加二”、“白加黑”精神，切实转变干部作风；推进行政服务中心建设，进一步梳理与企业、项目有关的各项业务办理流程，大力简化环节、压缩时限，实现“一站式”办公、“一条龙”服务。落实联系服务企业长效机制，切实为企业办实事解难题。完善高层次人才招引优惠政策，推动企业与高校、职业院校开展“校企合作”。

三、全面加快设施配套，建设南延轴线的新城区

一是抓好基础设施建设。高标准实施好总投资6亿元的一批市政工程，进一步拓展新城框架，提升配套功能和新区形象。二是

抓好公共服务设施建设。近期开通了xx1元制公交车，提升了服务功能，社会反映很好。目前正积极运作盘活xx医院，力争年内启用。三是抓好人居环境建设。积极稳妥地推进“园中村”、镇驻地改造，目前已投资xx亿元，安置群众xx多户，从明年开始计划用5年时间，投资xx多亿元，实施新型社区建设和镇区改造升级工程，进一步改善群众居住条件。

四、着力保障改善民生，构筑和谐幸福的新家园

优先发展教育不动摇，加快推进总投资2亿多元的xx中心学校主体工程、xx新教学楼等重点工程；全面提升医疗卫生水平，完善社会保障体系，提高城乡保障标准；创新社会管理，建立深入群众大走访长效机制，组织干部驻镇进村常年走访群众，主动排查化解矛盾纠纷。严格落实安全生产“一岗双责”制，确保在社会稳定和安全生产方面不出问题，为党的十八大胜利召开和经济社会发展营造良好氛围。

第五篇：在全市经济形势分析会上的发言

在全市经济形势分析会上的发言

（2015年12月10日）

各位领导、各位同志：

根据会议安排，我代表****县人民政府就****今年经济运行情况及明年工作打算作如下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、今年总体经济运行情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，****县委、县政府团结带领全县干部群众，围绕推进“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党）战略布局，克服经济下行压力，主动适应发展新常态，全县经济社会实现平稳较快发展。

（一）主要指标呈加快增长态势，年初目标任务基本能够完成。预计到2015年末，完成生产总值63.1亿元、增长9.1%；工业增加值完成24.5亿元、增长8.6%；固定资产投资完成74.8亿元、增长21%；财政总收入完成10.26亿元、增长2.2%，其中税收占比86.2%（与上年持平）;社会消费品零售总额完成21.8亿元、增长12%。除财政收入因房地产市场低迷、土地出让金减少等因素影响（去年土地出让金4亿多元，今年仅4000万元，不到1/10；建筑安装、房地产交易等税收1.45亿元，同比下降6.5%），与去年收入持平外，其他指标均能按年初目标完成。

（二）工业经济企稳回升，但回升基础有待进一步加强。面对整体经济下行、大量资金流入股市的压力，我县迅速响应省市 促进经济稳增长的22条和50条政策措施，结合实际及时出台我县稳增长促升级53条措施；先后出台《关于加快培育百亿陶瓷产业的意见》、《关于扶持油画产业的意见》等政策措施，帮助企业顶住压力；全县工业企业贷款7.2亿元，比年初增加2.2亿元，同比增长41%；其中为48家企业发放“财源信贷通”贷款1.82亿元、增长24%（预计年底可支持企业60家，发放贷款2.3亿元）；特别是省天然气****供气站4月1日正式供气，为企业发展提供了利润空间。目前，县内工业企业均保持正常生产，康舒陶瓷、环球瓷业等部分企业还增资扩建；九州陶瓷、华星陶瓷、三连制衣、龙达塑业等10余家企业纳税额比上年增长50万元以上；全县工业用电、用气量同比均大幅增长（截至11月工业用电8938万度、增长6.37%，居全市第三）。今年预计园区完成主营业务收入93.4亿元，纳税2.6亿元。但受销售市场萎缩、人力成本、物流成本增加等诸多不利因素影响，部分园区企业生产开工不足，企业流动资金紧缺，工业经济回升压力依然巨大。

（三）项目建设进展顺利，但投资增长的压力不断加大。工业方面，43个在建工业项目中，赣闽边际物流园年底可实现试运营；菲沃斯科技、辉达光学等11个项目已建成投产；乡友陶瓷园一期入驻的21个中高档酒店日用瓷项目，7个已投产、11个基本建成。但受区域经济竞争的影响，招商成本不断加大，有的外来企业动辄要求“零地价”、“免税收”，招商几乎变成“招伤”；引进的大项目少，真正亿元以上企业不多。

城建方面，年初确定的37个重点城建项目中，城南水厂、丰德线改造等10个新建项目已启动，下马路棚户区改造等17个续建项目进展顺利，其中古城改造一期等5个项目基本竣工。总体情况进展顺利，但受资金影响，项目建设资金缺口大，项目建设进度较慢，重大项目对投资的增长乏力。

（四）农村经济稳步发展，但农民增收额度不高。农业上，粮食生产保持稳定（面积、产量、单产均比上年略为下降）；烤烟虽然受天气影响有所减产，产量仍达6.8万担（去年7.4万担；产值去年8834万元，今年8476万元）；水产养殖产值和价格也比上年略有增长（去年2.9亿元，今年3亿元）；食用菌价格虽较去年有所下降，但菇农种植效益上涨20%左右。总体来看，农民实际增收幅度不高，可能还有小幅下降。

（五）第三产业亮点很多，但距离突破性发展仍有距离。****旅游知名度进一步打响，成功举办北京恭王府“黎明山川、梦里江南”****旅游文化精品展，中央二套《走遍中国》、中央七套《乡村大世界》等主流媒体纷纷聚焦****。油画产业发展渐成规模，****油画创意产业园投入使用，并汇集油画公司17家、画师200余位，首批选送25名画师已到中国美院学成归来。电子商务进农村示范区建设顺利推进，建成乡镇电子商务示范点2个，省电商协会22名副会长，****就有7位。应当说亮点不少，赚了不少“吆喝”，但距离大突破、大发展依然任重道远。

总的看，在后经济危机阶段，由于我县工业基础薄弱、产业规模不大且成长性慢等县情，尽管我们付出的努力可能比别人多，但收获却比别人少。受经济成长规律影响，明年可能是我县 经济最困难的一年。但只要我们坚定信心、锲而不舍，抓好各项经济社会发展工作，就一定能走进柳暗花明新境地。

二、下一步工作打算

2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，做好明年工作，为“十三五”开好头、起好步，具有重大意义。我们将主动适应经济发展新常态、深化改革新常态，进一步提振信心，加快赶超发展，努力开创****科学发展新局面。

一是在工业方面，重点在保企业、保运行、提质量上下功夫。围绕“一县一业”，发展壮大陶瓷、新型材料、鞋服纺织等主导产业，向内挖潜力抓提升，向外引企业扩总量，着力打造“十亿元企业”、“百亿元产业”、“百亿元园区”。

二是在农业方面，紧紧围绕省、市“绿色崛起”的要求，将林业种植、生态养殖等现代生态农业作为打造重点，大力发展烤烟、香榧、白茶、食用菌、水产等农业特色产业。同时，积极引导“三品一标”认证和品牌申报，不断提高农业产业化、集约化、机械化、标准化水平。

三是在现代服务业方面。将文化旅游作为工作突破重点，加快旅游基础设施建设，加大旅游宣传推介和招商力度，大力打造独具特色的乡村旅游点。以油画产业为核心，加大油画人才培养，高标准打造油画创意产业园，实现文化建设走在全省前列。积极培育农村电商主体，推动电子商务与实体经济的对接融合，打造电子商务强县。四是在城乡建设方面，按照城乡一体化要求，以打造武夷山生态小城市为发展目标，进一步扩大新城区，改造提升老城区，积极发展中心城镇，建设新农村，统筹城乡基础设施建设，构建新型城镇发展格局，加快推进城乡一体化进程。

五是在民生方面，始终站稳群众立场，想问题、作决策、干工作都从群众利益出发，注重从具体事情入手，切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，不断提升群众幸福指数。