对县支行金融空白乡镇服务点的调查总结

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第一篇:对县支行金融空白乡镇服务点的调查总结

对县支行金融空白乡镇服务点的调查总结

金融机构空白乡镇,是指乡镇一级没有设立银行业金融机构网点,或金融服务尚未有效覆盖。为解决这些地区农民的基本金融服务需求,10月,浙江省启动了实施“空白乡镇金融网点与服务覆盖工程”,农行青田县支行积极响应,把实施该项工程作为履行社会责任的具体实践,主动承担了青田县6个金融空白乡镇的金融服务。在各乡镇金融服务点开业前,该行专门成立了空白乡镇金融服务领导小组和办公室,丽水市分行和县支行领导多次走访空白乡镇,听取当地经济社会和农民金融需求的情况介绍,重点落实建设方案。他们克服金融空白乡镇地理位置偏僻、交通不变、通信网络不畅、开办成本较高等种种困难,对建设中涉及的硬件建设、安保措施、费用、人员安排及时间进度等进行认真细致的规划,确保该项工作全面稳步推进。

6月18日该行首个金融服务点---章旦乡金融服务点正式对外营业后,该行承担的贵岙、小舟山、吴坑、岭根和万山乡等其他5个金融服务点也相继开业,营业网点设立除章旦乡是租赁外,其余5个网点均设立大乡镇府大院内,营业场面积在平方,6个乡镇常住人口在700-5500人之间,距县城最近的章旦乡行车时间需30分钟,最远的岭根乡行车来回时间需8个小时。

目前,该行承担的6个金融机构空白乡镇全部设立了非

全日制固定机构网点,采取每个乡镇每星期固定一天时间营业的流动服务方式,组成2人以上的专业服务团队,利用“金益农”移动终端为这些乡镇的农户提供存款、取款、汇兑、小额贷款、银行卡等金融服务,进一步促进国家支农惠民政策的发挥。自6月18日章旦乡金融服务点开业至XX年3月末,该行6个服务点下乡服务169次324小时,累计办理存取款业务1529笔金额881万元,办理转账业务176笔金额295万元,开立惠农卡367张。

自6个金融服务点开业以来,运营情况总体良好,但在设备、人员、安全、费用等方面存在较多的问题。

为更好的做好金融服务点的工作,更好的促进国家惠民政策的发挥,从该行空白乡镇金融服务点运行的现状看,本人提出以下建议:

1、成本核算与承担社会责任之间的适度平衡。从该行各服务点运营情况看,虽然方便了当地居民,但总体业务量很小,尤其是岭根和万山两个服务点,更是人烟稀少,有时一天下来也不到2笔业务,为使金融服务点的成本核算与承担社会责任之间相对平衡,建议对几乎不发生金融业务的乡镇服务点由原有的每星期1次服务改为每月或每2个月1次。

2、强化便民服务与严格风险管控相结合。加强网点运营和现金的押运的管理,在风险管控的基础上做好便民服务,有效促进国家惠民政策的发挥。

3、建立政府补偿机制。由于金融服务点的正常运行需要投入大量的人、财、物资源,并且全是亏本经营,政府需要建立适当的补偿机制,对承担空白乡镇金融服务的金融机构给予一定的补助,同时在农口资金归集等方面要向这些金融机构倾斜,给予适当的补偿。

4、上级行的政策倾斜。由于金融服务点的运行增加了该行的人员成本和运行成本,上级行应在人员和费用上对该行进行倾斜。

5、关注金融服务点员工的心理压力。关心金融服务点员工的工作和生活,注重对他们的心理健康辅导,给予他们一定的下乡补贴。

第二篇:对县支行金融空白乡镇服务点调查的思考

金融机构空白乡镇,是指乡镇一级没有设立银行业金融机构网点,或金融服务尚未有效覆盖。为解决这些地区农民的基本金融服务需求,10月,浙江省启动了实施“空白乡镇金融网点与服务覆盖工程”,农行青田县支行积极响应,把实施该项工程作为履行社会责任的具体实践,主动承担了青田县6个金融空白乡镇的金融服务。在各乡镇金融服务点开业前,该行专门成立了空白乡镇金融服务领导小组和办公室,丽水市分行和县支行领导多次走访空白乡镇,听取当地经济社会和农民金融需求的情况介绍,重点落实建设方案。他们克服金融空白乡镇地理位置偏僻、交通不变、通信网络不畅、开办成本较高等种种困难,对建设中涉及的硬件建设、安保措施、费用、人员安排及时间进度等进行认真细致的规划,确保该项工作全面稳步推进。

一、青田农行金融空白乡镇服务点的基本情况

6月18日该行首个金融服务点---章旦乡金融服务点正式对外营业后,该行承担的贵岙、小舟山、吴坑、岭根和万山乡等其他5个金融服务点也相继开业,营业网点设立除章旦乡是租赁外,其余5个网点均设立大乡镇府大院内,营业场面积在12-18.2平方,6个乡镇常住人口在700-5500人之间,距县城最近的章旦乡行车时间需30分钟,最远的岭根乡行车来回时间需8个小时。

目前,该行承担的6个金融机构空白乡镇全部设立了非全日制固定机构网点,采取每个乡镇每星期固定一天时间营业的流动服务方式,组成2人以上的专业服务团队,利用“金益农”移动终端为这些乡镇的农户提供存款、取款、汇兑、小额贷款、银行卡等金融服务,进一步促进国家支农惠民政策的发挥。自6月18日章旦乡金融服务点开业至2011年3月末,该行6个服务点下乡服务169次324小时,累计办理存取款业务1529笔金额881万元,办理转账业务176笔金额295万元,开立惠农卡367张。

二、存在的主要问题

自6个金融服务点开业以来,运营情况总体良好,但在设备、人员、安全、费用等方面存在较多的问题。

1、设备运行问题。由于山高雾大,营业场地较为潮湿,造成3g移动终端和监控设备不稳定,经常存在主机无法开机,通迅中断的情况,经常需要修理。

2、人员问题。为使金融服务点的正常运行,青田农行需抽出2个人员专门进行服务,使本来就人员紧张的该行人员更为紧张。同时在空白乡镇金融服务的工作人员,由于当地的办公条件限制,他们早出晚归,从早上上班一直到下班中途都没有休息,最远的岭根乡仅来回路程就要8个小时,员工身心疲惫。

3、风险系数高。金融机构空白乡镇大多交通不便,外部环境比较复杂,现金押运及网点运营面临较大安全隐患,如岭根乡金融服务点陆路行车时间单程需4个小时,而过水路轮渡的话也需3个小时,而且每天只有2个班次,不仅不方便而且加大押运的风险系数。

4、管理成本高。从金融服务点运行以来,青田农行投入大量的人力、财力和物力,运行成本累计达190万元,亏损经营是该行面临的现实问题,资金回报率低。

三、建议

为更好的做好金融服务点的工作,更好的促进国家惠民政策的发挥,从该行空白乡镇金融服务点运行的现状看,本人提出以下建议:

1、成本核算与承担社会责任之间的适度平衡。从该行各服务点运营情况看,虽然方便了当地居民,但总体业务量很小,尤其是岭根和万山两个服务点,更是人烟稀少,有时一天下来也不到2笔业务,为使金融服务点的成本核算与承担社会责任之间相对平衡,建议对几乎不发生金融业务的乡镇服务点由原有的每星期1次服务改为每月或每2个月1次。

2、强化便民服务与严格风险管控相结合。加强网点运营和现金的押运的管理,在风险管控的基础上做好便民服务,有效促进国家惠民政策的发挥。

3、建立政府补偿机制。由于金融服务点的正常运行需要投入大量的人、财、物资源,并且全是亏本经营,政府需要建立适当的补偿机制,对承担空白乡镇金融服务的金融机构给予一定的补助,同时在农口资金归集等方面要向这些金融机构倾斜,给予适当的补偿。

4、上级行的政策倾斜。由于金融服务点的运行增加了该行的人员成本和运行成本,上级行应在人员和费用上对该行进行倾斜。

5、关注金融服务点员工的心理压力。关心金融服务点员工的工作和生活,注重对他们的心理健康辅导,给予他们一定的下乡补贴。

第三篇:XXX支行2010金融服务情况报告

XXX支行2010改进金融服务情况报告

分行个人金融部:

根据《关于要求报送2010金融服务改进情况的通知》的要求,现将XXX支行2010金融服务改进情况报告如下:

一、开通现代支付系统,为客户提供快捷的结算服务

XXX支行成立于XXX年。成立两年来,在分行的正确领导下和相关部门的大力下,开通了大小额支付系统、网上银行、城商汇票系统、同城结算系统;结算渠道进一步畅通无阻,服务水平不断提高。

二、加快自助设备安装,完善服务功能

随着经营的不断发展,县支行为更好地满足客户的多层次存、取款的需求,在分行的支持下,加大自助设备的投入,安装了ATM机、多媒体自助终端,存取款一体机也即将投入使用,有效提升扬子银行的品牌形象,完善了服务功能。

三、合理设置服务窗口,方便办理业务

为方便客户存取款,避免排队现象,支行对服务窗口进行了合理设置,共设置对外营业窗口3个,其中专门办理对公业务的窗口1个,另2个窗口为综合,既办理对公业务,也办理对私业务,从而有效地缓解了拥堵和排队现象。

四、加大培训力度,提升员工柜面服务效率和质量

为进一步提升金融服务水平和质量,支行打造一支肯吃苦、1

讲奉献、能战斗的一流队伍。制定学习和培训计划,组织员工认真学习国家经济金融政策、法律、法规和专业知识,不断提高自身业务素质和工作能力,也取得了显著成效。在分行统一组织的“XXX银行支付清算业务知识竞赛”中,XXX、XXX和XXX分别获得了一、二、三等奖;同时,支行还加强了对年轻员工的业务技能培训,强化对点钞、汉字录入、小键盘输入等的练习,在组织的测试中,员工的业务技能测试和专业测试成绩,位居全行前列,从而对提高效能和柜面服务效率发挥了积极的作用。

五、开展文明规范服务,打造品牌形象

为改进金融服务,提高服务水平少质量,在分行统一组织下,支行积极开展多种形式的文明服务专题活动。

(一)组织开展“文明规范服务月”。根据分行的统一部署,支行认真组织开展“文明规范服务月”专题,一是组织员工参加5月4日由分行组织的 “文明规范服务月”活动启动仪式。二是组织员工参加5月8日由分行组织的银监会“三个办法一个指引”等贷款新规贯彻落实学习培训活动日。三是支行全程参加由分行组织的XXX培训。四是参与迎世博会金融服务宣传活动日。通过活动,增强服务意识,改善服务态度,创新服务手段,优化服务流程,提高服务效率,提升服务质量、服务水平。

(二)开展“迎世博、讲文明、树新风”服务系列活动。为进一步提高支行窗口服务水平,推动支行文明规范服务深入发展,大力提高服务质量和水平,开展“迎世博、讲文明、树新风”

服务系列活动。做好世博会期间的金融服务工作。支行在组织开展活动时,以围绕服务践行、产品创新、结构优化、功能拓展,提升核心竞争力等内容,从营业窗口服务规范、业务流程再造、业务培训机制优化、投诉处理制度完善、电子化服务水平提升、金融知识产品宣传、合规文化建设和诚信自律建设等各环节、多角度进行推进,丰富活动内涵,力求通过系列活动,使支行服务在较短的时间内有一个较大的提升,实现迎世博文明规范服务上台阶

(三)开展2010年全国质量月活动。为切实改进金融服务,支行精心组织和开展好“质量月”活动。一是组织员工学习《关于转发<关于开展2010 年全国“质量月”活动的通知>通知 》,将“质量月”活动与正在开展的“标准基层行”创建紧密结合起来,组织开展多种形式的金融知识普及推广活动,重点普及银行卡、新产品、新业务等相关金融知识。二是切实抓好员工岗位业务技术练兵和业务培训,具体形式上采取学习教育、礼仪培训、技能训练、技术比武等形式,着力提高服务质量,规范员工服务行为。三是以围绕服务践行、产品创新、结构优化、功能拓展,提升核心竞争力等内容,促进营业窗口服务,不断改进并创新服务方式,切实提高窗口服务质量和客户满意度。

(四)扎实推进“XXX”创建。为进一步加强柜面优质方

明服务,通过提升柜面服务水平和服务质量,提升扬子银行的品牌,通过服务吸引更多的客户。扎实推进“XXX”创建。通

过开展营业网点(硬件)环境整治、服务人员(软件)行为规范、工作晨会的推广、临柜服务的实施,改善了营业环境、提高了服务质量、提升了员工素质,塑造良好的银行形象。

六、加大“三农”、“中小”及个体工商户的支持力度,促进区域经济发展

作为为县域经济服务的地方金融机构,成立伊始,县支行就按照国家产业政策和分行的信贷政策,加大对 “三农”、“中小”及个体工商户的支持力度。将定期不定期地与企业进行对接,并走访企业,了解企业的生产销售状况、资金需要,根据实际制定相应的信贷支持政策,为企业提供方便、快捷、优质、高效、全方位的金融服务。还将利用所掌握的国家经济、产业和信贷政策,为企业提供咨询服务,帮助企业了解市场,把握市场,使企业更好地开拓市场,促进企业做强做大。截止2010年11月,各项贷款余额达33471万元,较上年增加17764万元,增幅113%,有力地支持了县域的发展。在县委、县政府组织开展的09金融机构考评中荣获一等奖,获得了“2009全县金融工作先进单位”荣誉称号。

第四篇:农民工金融服务调查

射阳农商行

金融支持农民工调查报告

县人行:

按相关要求,我行组织对金融支持农民工的调查报告,现将有关情况报告如下:

一、做好信息建档工作。我县是农业大县,根据县有关部门统计,2010年外出务工人员有6万人,为了掌握详细情况,近年来,我行通过“阳光授信”、“三走进”等活动,对辖内的农户基本情况进行了排查并建了信贷档案,其中包括广大农民工及其家庭的基本信息、经济信息等内容,截止报告日,我行已建档农户24万户,其中覆盖了绝大部分农民工及其家庭。

二、开展“阳光信贷”,打造支农品牌。为了解决农户贷款难的问题,从去年起,我行积极推进“阳光信贷”工程。经我行大力推动,我行对全县农户授信10万户,授信总额达12亿元,今年累放“易贷通”小额农贷3.2亿元,易贷通小额农贷实行“一次授信、循环使用、总额控制、手续简便”,农户持小额易贷通到柜面申请贷款只需几分钟时间,为了解决广大农民工长年不在家的问题,我们采取灵活的信贷政策,将农民工的配偶作为发卡对象,保证了广大农民工也能用上“易贷通”卡。

三、创新支农信贷产品。我行在传统的信贷产品基础上,针对部分返乡农民工创业致富的要求,加大金融创新力度,今年推出了十几 1

款个人产品,其中涉农产品有“开心鱼塘”、“致富快车”、“商贸通”等,其中:“开心鱼塘”主要是针对辖内的水产养殖户,通过联保的形式,简化贷款手续,目前贷款余额达2.8亿元,“致富快车”主要发放对象是各类农村经纪人,用于农副产品的收购、流动资金,全县很多农副产品经纪人在收购季节,通过申请“致富快车”流动资金贷款,开展农副产品收购,对繁荣农副产品购销市场,畅通农副产品销售渠道,起到了很多的作用。

四、畅通结算渠道。我行目前网点40个营业网点遍布全县各乡镇,并延伸到周边县市,自助设备服务点众多,结算渠道畅通,网上银行、手机银行、电话银行等现代化支付手段齐全,同时,我行积极代理县财政涉农资金,各类涉农资金账户发放面基本覆盖全县农户,基本上达到每户一本。为广大农民工及其家庭提供了方便金融服务。同时,我们积极依托人民银行的支付系统,开展各类跨行业务。同时,我行的圆鼎卡实现了机构间省内通存通兑、储蓄账户全国同业机构通兑,极大方便了广大农民工的资金汇兑。

五、做好金融安全宣传。近年来,我县各类担保公司、农民资金互助社等机构不断成立,其中很多机构违规从事吸储放贷业务,存在很大的隐患,不断发生此类机构法人携款外逃案件,严重损害了广大农户的利益,为了帮助广大农民工及其家属增强金融安全意识,切实维护农民工利益,我行利用媒体、短信平台、宣传车、流动字幕、广告标语等形式,开展金融法规普法宣传,帮助广大农民工作增强金融安全意识,远离非法集资。

六、缩短简化贷款流程。在农商行组建制度要求的基础上,根据工作实践和基层营销人员的反映,结合客户的反馈意见,重新修订了客户授信业务流程,将审批权限进一步向支行级机构下放,将审批人员向下派驻到营业网点,进行现场审批,逐步向专职审批人方式转变。缩短了审批链条,提高了审批效率,建立了涉农贷款的审批“绿色通道”,广大农户申请贷款更为方便、快捷。

七、优化涉农贷款利率。我行对各类涉农贷款实行优惠利率,进一步调低各类抵质押类支农贷款的利率水平,同时运用存贷回报率的手段,对资金回笼在我行的农户,根据其资金回笼情况,进一步给予优惠利率。

以上报告,请指正。

二〇一〇年十一月二十三日

第五篇:对农村信用社撤销社员服务点的调查分析

对农村信用社撤销社员服务点的调查分析

长期以来,社员服务点作为农村信用社机构网点服务的延伸和补充,在利用人缘、地缘优势,为农村信用社筹集支农资金、改善农村金融服务、促进农村经济发展方面发挥了重要的作用。但随着邮政储蓄银行的即将成立,并从多年的运行和长远发展来看,清理社员服务点,既是加快农村信用社改革、防范经营风险、谋求自身发展的内在要求,也是构建公平有序竞争环境的必然趋势。为此,我们对仙嬴市社员服务点对农村信用社经营的影响以及发展趋势进行调查与分析,已期对其改革提供借鉴。

一、社员服务点对农村信用社经营和发展的支持作用 邮政储蓄设立以来,已经形成了农行、农村信用社、邮政储蓄三分农村储蓄市场的格局,多年来,农行资金一般用于上存,邮政储蓄只存不贷也分流了农村资金,农村信用社吸收存款取之于农用之于农。就组织资金而言,如果说农行凭借“国”字招牌和结算优势争得其应有的份额,邮政储蓄则因其具有政策倾向优势以违规揽存维持储蓄的快速增长,而农村信用社则由于历史包袱的沉重,更多依靠代办业务的强劲支撑以维持支农的重任,这也成为代办业务存在的主要原因。同时,社员服务点作为农村信用社机构网点服务的延伸和补充,也为促进农村信用社经营和发展方面发挥了重要的作用。

(一)社员服务点成为农村信用社吸收资金的重要来源渠道之一。以仙嬴市农村信用社为例,截止到2006年6月末,各项存款余额为269805万元,其中储蓄存款余额为243527万元,市场份额分别达到了24.9%和31.8%。而在这部分存款中,社员服务点吸收存款余额为125284万元,占全社各项存款总额的46.4%,占储蓄存款总额的51.4%,其中,占比最高的信用社代办存款占各项存款和储蓄存款的比重分别高达82.7%和88.4%。

(二)社员服务点成为农村信用社金融网点服务的延伸和补充。据调查,截止到2005年6月末,仙嬴市农村信用社共设有社员服务点1048处,其中农村服务点689处,分布在全市433个自然村中,村庄覆盖面达到了80%以上,而相对于农村信用社26处农村机构网点而言,社员服务点为农村信用社金融服务起到了较大的的延伸和补充作用。

(三)社员服务点所吸收存款为农村信用社带来了较好的经济收益和社会效益。以仙嬴市为例,截止到2004年6月末,仙嬴市农联社社员服务点共吸收代办存款余额164639万元,若按照最低小额农户贷款年利率7.27%和自筹资金一年期定期存款利率2.25%轧差计算,代办业务吸收存款每年将为农村信用社带来利息收入8265万元,再减去代办费用支出后,每年的收入也可达7000万元。同时,通过发放支农贷款,也促进了农村信用社支持“三农”和服务“三农”社会形象的提高。

二、社员服务点运行产生的负面影响

1、降低了机构网点筹资功能的发挥,削弱了信用社员工吸收存款的积极性。据统计,截止到2005年6月末,仙嬴市农联社各项存款余额为284500万元,其中储蓄存款余额239983万元,而在这部分存款中,现有50处机构,590多名员工,吸收存款余额为119861万元,其中储蓄存款余额为75344万元,占比分别为42.1%和31%,占比最低的信用社吸收存款占各项存款和储蓄存款的比重仅能达到17.3%和11.6%。由于社员服务点吸收存款将直接产生经济效益,积极性较高,而联社考核各信用社的存款指标不只是机构网点吸收的存款额,还包括社员服务点的存款在内,因此社员服务点不仅削弱了信用社员工吸收存款的积极性,也降低了机构网点筹资功能的发挥。

2、在一定程度上扰乱了金融秩序。一方面,农村信用社社员服务点的保留,也为邮政储蓄、恒丰银行违规揽储提供了便利,他们为了扩大市场份额,通过协储、设立地下服务点等形式进行揽储。同时,出现了一个服务点为多家金融机构办理代办业务的现象,并利用结账时间差相互转账套取代办费,增加了金融机构的费用支出,也破坏了公平竞争的金融环境。另一方面,部分服务点利用贷款难的现实,私自挪用揽存资金发放民间借贷,扰乱了正常的金融秩序,也增加了风险隐患。

3、增加了信用社费用支出。据统计,2004年仙嬴市农联社以万分之四点五计提代办手续费,代办手续费支出总额为892万元;2005年以万分之三点五计提代办手续费,代办手续费支出总额为774万元,再加上安全设施、业务宣传等费用,信用社每年的代办费用支出高达近千万元。

三、社员服务点的发展趋势分析

(一)农村信用社改革的深化,为撤销社员服务点创造了必要条件。一方面,随着省、市联社机构的成立,农村信用社的管理体制得到了完善,农村信用社的行业自率管理得到加强,对有效控制成本、减少基层违规行为必将起到促进作用,也将促进服务效率和服务质量的提高。另一方面,随着深化农村信用社改革试点资金支持方案的实施,信用社通过明晰产权、完善法人治理结构、改革内部机制、健全内部控制等大量工作,提高了经营管理水平,增强了自主经营的活力。并通过增资扩股和清收盘活,资本充足率和不良贷款占比已达到了央行专项票据考核兑付的要求。通过改革信用社员工对信用社的发展前景充满信心,信用社的凝聚力和广大员工的战斗力明显增强,农村信用社的经营发展势头良好。第三、农村信用社作为支持“三农”的主力军,多年来,为支持农村经济发展、增加农民收入发挥了不可替代的作用,同时也加深了与广大农民的沟通与交往,建立了浓厚的情意,且社员服务点的服务对象主要是农村居民,而相当一部分农村居民都得到过农村信用社的信贷支持并成为信用社的股东,再加上农村信用社经营和社会形象的逐步好转,撤销服务点,对农村居民的存款去向不会有大的改变,也不会对农村信用社的资金来源产生大的影响。第四,从运作情况看,山东省内的社员服务点只办理储蓄存款业务而不办理贷款业务,撤销社员服务点对农村信用社拓展小额农贷和信贷服务方面将不会产生影响。

(二)邮政储蓄银行的即将成立,为撤销社员服务点提供了有利时机。2005年7月20日,国务院第99次常务会议通过了《邮政体制改革方案》,2006年6月26日,筹建中国邮政储蓄银行已得到批准。有关资料显示,邮政储蓄银行成立后,突破方向瞄准小额信贷和存单质押贷款,而且有关方面组织的邮储开展小额信贷的前期调查正在北京郊县开展。另外,邮政储蓄县及县以下农村网点占2/3以上,这样,农村信用社和邮政储蓄将在同一环境下共同发展,邮政储蓄分流农村资金的局面也将大大改观,农村金融服务现状也将得到改善。

(三)撤销社员服务点,也是构建公平有序竞争环境、维护金融稳定的必然趋势。多年来,中国人民银行以及银监会,为促进邮政储蓄体制改革,努力按照银行业监管标准、理念和手段,对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管,查处了大量违规经营行为,对案件进行了跟踪治理,对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理,邮政储蓄的经营管理已逐步走向正规。而邮政储蓄银行成立后,如果农村信用社继续保留代办业务,反而会逼迫邮政储蓄与其进行新一轮的恶性竞争,这样,不仅加大了经营成本,也将对农村金融市场的稳定产生不利的影响。因此,从长远发展来看,清理社员服务点,也是构建公平公正有序竞争环境、维护金融稳定的必然要求。

从以上分析可以看出,社员服务点虽然对支持农村信用社的发展起到了重要作用,但从金融改革和长远发展来看,清理社员服务点也是必然趋势。我们认为,撤并工作要结合邮政储蓄银行的成立进行,做好以下工作:

一是加强宣传,积极稳妥地撤销社员服务点。要吸取基金会清理的教训,借鉴国有商业银行撤销代办业务的经验,撤销社员服务点前要事先做好宣传解释工作,取得代办人员和广大农民的理解和支持。在对农村信用社社员服务点进行撤并的同时,更要对邮政储蓄、恒丰银行的协储、地下服务点等进行整治,并加大规范、监督检查和惩处力度,确保撤并工作一次性完成并彻底根除,不留后遗症。从而保持农村金融市场不出现大的波动,不对农民心理产生大的冲击。

二是农村信用社要合理布局机构网点。前几年,农村信用社从效益角度和代办业务的现状出发,裁减了部分机构网点,撤销社员服务点后,信用社的网点会显得偏少,也将对信用社的发展和农村金融服务产生不利影响,因此,信用社应当在现有网点基础上积极合理调整布局,可依据现有信用社机构网点和邮政储蓄机构网点,通过分区设置的方法进行机构设置,也可适当增加机构网点,扩大金融服务的覆盖面,减少因撤销社员服务点而带来的负面影响。

三是要积极转变经营方式,走集约经营的道路。要更新理念,转变依靠社员服务点支撑存款的依赖心理,考虑发展汽车银行、流动银行等新的吸储模式,充分利用现有的机构网点和员工队伍,集中时间下乡进村,为相对偏远的村庄农民提供上门服务,吸收存款,发放贷款,减少社员服务点撤销对农村金融服务带来的不利影响。

四是加大支付风险防范力度。在撤销社员服务点时期,要密切关注农村信用社头寸资金变化,出现大幅度资金波动时,应及时调济资金予以支持,防范可能发生的支付风险。同时,可在一定时期内加大支农再贷款额度,防止因资金来源萎缩,导致贷款较大幅度下降,出现农民贷款难的情况,确保撤并时期的金融稳定。

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