2016.3.22九届六次会议委员意见建议摘编(新)

第一篇：2016.3.22九届六次会议委员意见建议摘编(新)

九届六次会议委员意见建议摘编

3月8日—9日，政协 县第九届委员会第六次会议在县城召开。会议期间，委员们充分发挥联系面广、智力密集优势，从不同视角，通过小组讨论、大会发言、撰写提案、反映社情民意等形式，对全县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及政协工作等各个方面提出了不少意见建议，现摘编于后，供参考。

一、关于政治建设方面

（一）设立村级民主监督机构，建立完善村级重大事务管理机制、村级财务监督机制，扎实推进基层民主和党风廉政建设，防止“小官巨腐”现象。

（二）抓住县、乡换届契机，认真选拔、启用一批务实创新、勇于担当的年轻干部。

（三）坚持奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，完善绩效考核制度，规范考核行为，避免一些常委部门、职能部门天然一等奖现象，调动全县职工工作积极性。

（四）参照“满18年工龄、大专文凭的公务员，享受副科待遇的政策”，建议制定执行满18年工龄大、专文凭的事业单位管理人员，享受八级职员的待遇政策，解决乡镇宣传文化中心、村建所、劳动保障所等单位事业人员晋级困难问题。

品牌。

（七）加强对招商企业综合实力评审工作，慎重引进、加强管理，避免出现“僵尸”企业。

（八）实施“民营企业家队伍素质提升工程”，完善激励、经费保障机制，加强企业家队伍的培训和提升，增强企业家的经营管理能力和水平。

（九）积极引导企业盘活存量，加大用地、融资、政策保障等方面支持，帮助企业做大做强。

（十）加大对有发展潜力、市场竞争力强、科技含量高的企业支持力度。

（十一）严厉打击橡胶厂废品过磅弄虚作假等行为，维护正常经济秩序。

（十二）加强企业管理，推进诚信企业建设，构建良好的借还关系。

（十三）坚定信心，加快门业转型升级，提升质量，创建知名品牌。

（十四）培育壮大电商、物流、旅游、物业管理等产业，加快经济转型发展。

（十五）完善创业基础平台，优化服务环境，落实扶持政策，鼓励引导外出务工经商人员返乡创业就业，促进大众创业、万众创新。

（二十五）打捆使用扶贫资金、涉农资金，加大对贫困村基础设施建设、产业发展等投入和扶持。

（二十六）均衡使用扶贫项目资金，改变看得见的大投入、看不见的少投入的局面。

（二十七）探索建立返乡农民工创业示范园，给予政策、资金扶持，有针对性地对农民工进行免费技能培训教育，增强就业信心和能力。

（二十八）高度重视新型职业农民的培育工作，要选准对象，健全体系，加大投入，促进就业，着力解决“谁来种地、如何种好地”的问题。

（二十九）鼓励工商资本进入农业，加大土地流转力度，鼓励适度规模经营，积极培育 新型经营主体，大力发展家庭农场、专合组织，公开透明统一补助标准，引导农业向产业化发展。

（三十）加快推进农业品牌化、规模化建设，提高农业产业附加值。

（三十一）农业产业化国家重点龙头企业、国家级创新型企业、中国500强企业温氏集团有意向投资4.5亿元，在金桥新区建集团西南地区总部，建议相关部门及时跟进，做好对接工作，力争入驻，带动全县畜禽养殖业发展。

（三十二）提高认识，加大农业招商引资的力度，分解下达目标任务，纳入绩效考核。

（九）制定完善公共文化人才队伍建设中长期规划，建立健全培训、激励、引进、管理机制，有效解决公共文化人才短缺，队伍规偏小问题，为“文化立县”提供人才支撑。

（十）以社会主义核心价值观教育为主题，积极开展“我爱 ”活动，形成良好的舆论导向。

四、关于社会建设方面

（一）蓬南中心卫生院、客运站地处镇中心，建设场地受限，基础配套设施严重滞后，不能满足群众需求，应尽快启动蓬南中心卫生院、客运站整体迁建工作。

（二）结合实际，科学制定农村医疗保险目标任务，改变任务与实际偏差较大、干部垫资多的现状。

（三）完善医务人员人事招聘、绩效考核制度，探索医保支付机制，加大财政投入，努力构建良好的医疗环境，促进基层医疗机构健康发展。

（四）加强科技人才培育和投入，改变科技人员青黄不接现状。

（五）积极应对人口老龄化，创新社会养老模式，将养老中心建设与新农村建设、城镇化推进同步规划建设；合理配置医疗资源，建好社区医院、农村卫生室，推进医养结合，保障老人健康生活。

（六）加强校园周边环境治理，特别是要加大摊贩食品、垃

支持力度，促进教育均衡发展，全力打造 教育品牌。

（十六）加大宣传力度，提高全民消防意识，增添乡镇街道消防设施，指定专人进行维修管理，确保人民群众生命财产安全。

（十七）城管、交警等部门要加强水井湾市场内车辆进出、停放的管理，科学规划设置停放点和路线，彻底改变该段交通管理混乱的现状。

（十八）规范三轮车从业人员行为，加强三轮车从业人员交通法规的培训、教育，加大对违章行为的处罚力度。

（十九）树立“建管并重”理念，加大农村公路的财政投入，科学安装波形护栏，规范和完善村、社道路标识、标牌，加强管护，确保行车安全。

（二十）加强社与社、村与村、镇（乡）与镇（乡）之间断头路清理统计工作，并纳入建设规划，构建全县交通路网。

（二十一）鸣凤至吉星公路弯道多、路面窄，影响居民出行，建议把该公路适当扩宽，保证群众出行安全。

（二十二）大吉路大石镇场镇街道段损坏严重，尽快整治改造，设立完善超限、超高等各种标识，确保道路畅通。

（二十三）赤城湖莲珠桥村团结大桥修建于70年代，设计为石拱桥，石质差、桥面窄，难以满足当前需求，存在严重的安全隐患，应尽早进行改建、扩建。

（二十四）严厉打击车辆非法运营行为，规范车辆行驶管理，入房地产开发前统一规划、统一征收。

（三十六）在建制镇设立城管执法中队，解决3至5名执法编制，统筹乡镇村建、国土、社区等人员，聘请部分协管员，加强乡镇场镇管理。

（三十七）按《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》精神，出台贯彻意见，放宽住宅专项维修资金使用规定和程序，使其可用于老旧小区开展管网改造。同时指导、协助小区成立业主委员会，以加强小区管理和维护小区业主合法权益。

（三十八）改进垃圾清运费征收办法，变定额发票为机打发票，采取按月、季或年进行征收，并加强资金监管，定期向社会公布征收和使用情况。

（三十九）强化居民燃放烟花爆竹安全知识宣传，规范烟花爆竹燃放行为，设置安全燃放点，通过社区、小区物管部门负责搞好监督落实，还市民一个文明和谐的生活环境。

（四十）针对新农村居民陋习多、环保意识差、损毁公共设施严重、私拉乱接、乱搭乱建乱停行为，着力加强农村新村聚居点环境综合整治，营造美丽、整洁的居住环境。

（四十一）红星桥、商业街、商业桥、中和街等重要区域和街口，特别是上下班时小商贩、三轮车、小货车乱停乱摆，噪声四起，应加强管理和文明教育。

五、关于生态文明建设方面

（一）加大对环境保护的宣传力度，严厉打击破坏环境行为，构建良好的生态环境。

（二）建立长效机制，加强饮用水源保护设施管理，特别要抓好水源地周边屠宰场、农户建房、水产养殖、钓鱼等污染源的管控和治理，保证饮水质量。

（三）加强城市管理，合理划分区域，整治城区小商小贩乱摆、露天坝坝舞噪声扰民、车辆乱停等问题。

（四）及时对城市垃圾箱垃圾进行清运，防止垃圾臭气四飘、臭水四流。

（五）渔政、赤城湖管理所、公安局等部门协同配合，加强赤城湖湖区管理，严禁捕鱼，维持库区生态平衡。

六、关于政协工作方面

（一）加强对“城市烧烤管理”等未办结提案的追踪和督促，做到件件有落实、有回音，并做好已办结提案的跟踪，防止反弹。

（二）加强对民生工程关注，有针对性地开展视察、调研，形成高质量的调研报告。

（三）加强对委员的考核监督与培训教育管理，搭建好履职平台，积极组织委员开展调研、视察、学习活动。

（四）在乡镇、部门设立信箱，加大对社情民意的收集，加强对部门工作的民主监督。

第二篇：正安县工商联九届六次主席会长会议

工商联信息

2012年第37期

正安县工商联（商会）编2012年8月15日

正安县工商联及时传达省第十一次会员代

会大会精神

8月14日，正安县工商联在政协四楼会议室召开了九届六次主席（会长）会议，专题传达省工商联第十一次会员代会大会精神，此次会议邀请了县委统战部常务副部长袁心敏，以及各非公副主席、副会长26人参加会议，会议由县政协副主席、工商联主席邹成丽主持。

8月6日至7

日，省工商联第十一次会员代

表大会在贵阳

隆重召开，会议

由省委统战部

副部长、省工商

联党组书记刘

朝容主持。贵州省工商联主席郑楚平代表十届执行委员会

作工作报告。代表会上选举产生了贵州省工商联（省商会）第十一次执行委员会及其领导班子，贵州省高级人民法院副院长李汉宇当选为贵州省工商联（省商会）第十一次执行委员会主席（会长）。协商推选了贵州省出席全国工商联第十一次会员代表大会代表。参加会议的代表457名，其中遵义57名，我县政协副主席、工商联主席邹成丽，县工商联企业家副主席、贵州瑞溪水泥发展有限公司董事长余波参加会议。

精神传达主要从以下几个方面，一是全国工商联副主席李路的讲话精神，二是省委副书记陈敏尔在会上寄与的希望。三是郑楚平同志代表十届执行委员会作工作报告精神，报告认真总结了过去五年来省工商联工作开展取得的成绩，对全省工商联未来五年工作提出了切实可行的建议。对未来五年工作提出了新的要求。

邹主席要求，省工商业联合会第十一次会员代表大会的召开，具有极其重要的意义，工作报告和领导的讲话充分反映出了省委省政府对新时期工商联（商会）工作的高度重视和寄予的厚望。我们要借此东风，振奋精神，紧扣全县经济发展主题，努力开创全县工商联（商会）工作的新局面，邹成丽强调，一是要提高认识，切实增强工作责任感和使命感。坚定信心，扎实工作，“干”字当头，主动作为，紧紧围绕县委政府工作部署，围绕“三大攻艰”、“六件大事”切实发挥工商联“三性”优势，认真履职能；二是要充分发挥好工商联（商会）的桥梁、纽带与助手作用。认真贯彻“7.17”全县加快发展誓师大会的部署和要求,积极引导非公有制经济人士树立中国特色社会主义共同理

想,把“同心”思想落实到“三大攻艰”、“六件大事”的具体行动中。三是非公有制经济人士，特别是企业家副主席副会长要更加主动地融入全县发展大局，抢抓当前国发2号文件和武陵山扶贫攻坚规划等历史性机遇，切实加快自身发展，努力把企业做大做强。要发挥“以商招商”中的优势，吸引更多有实力的商家来我县投资兴业；并带领广大工商界人士积极践行社会主义核心价值体系，自觉履行社会责任，继续发扬致富思源、富而思进，奉献社会的优良传统，积极参与扶贫济困、捐资助学、“同心工程”等光彩事业中，先富帮后富，带领人民群众走共同富裕道路。让我们携起手来，解放思想，奋力拼搏，勇于担当，为推动正安社会经济大发展快发展作出新的更大的贡献！

（正安县工商联龚俊）

第三篇：征求意见：关于区十届人大六次会议代表意见建议

关于区十届人大六次会议代表意见建议

办理情况的报告

(征求意见稿)

龚主任、各位副主任和各位代表：

大家好！受区政府委托，我将区十届人大六次会议代表提出的意见建议办理情况汇报如下，请予审议。

一、建议办理的基本情况

在区十届人大六次会议上，人大代表们以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，认真履行法律监督职能，从“保增长、保稳定、保民生和保持我区持续发展势头”的大局出发，紧紧围绕我区经济建设和人民群众普遍关心的热点、难点问题，共提交建议47件。这些建议集中反映了代表们为人民群众多办实事的热切希望，也体现了代表们对政府工作的关心、支持。我们对47件建议进行了认真梳理分类，共分7类，其中，城市建设管理类19件，经济类9件，教文卫体类7件，社会法制类5件，环境保护类4件，交通管理类2件，其他类 1件。各承办部门根据有关政策和法律、法规，紧密结合实际，以高度负责的态度认真办理，并将建议办理情况汇总成答复件，通过街道办事处代表联系人分别呈送各位代表，并发放了《鱼峰区人大代表建议办理结果意见反馈表》，目前正在广泛征求代表对办理结果的反馈意见。据统计，建议得到解决和基本解决的A类案件共15件，占承办总数的31.91%；建议正在解决或已列入规划逐步解决的B类案件共22件，占承办总数的46.80%；建议因条件限制或其它原因目前不能解决、需要向代表说明的C类件10件，占办理总数的21.23 %。

二、办理建议采取的主要措施和做法

在建议办理过程中，区政府各部门在人大的指导下，坚持以科学发展观为指导，坚持以法律法规为依据，充分用好各项政策，想方设法创造条件，不断提高建议办理的质量，确保建议办理工作更加扎实有效，建议办理答复案件更加规范准确。

（一）加强领导，落实责任，确保建议办理工作顺利进行。区政府对人大代表建议提出的意见建议高度重视，切实加强了领导。明确由区政府常务副区长负责人大代表的议案、批评、意见和建议的办理及答复工作。各部门把办理、答复好代表们的建议作为改善民生、促进社会和谐的重要途径,作为工作的一项主要内容，摆上重要位置。今年3月份，区政府专门召开会议，对代表建议认真进行研究部署，建立健全分管领导、责任部门两级责任制，指定专人负责办理工作，就建议办理的时间、标准和质量等方面提出了较高要求。各承办部门按照区政府的统一部署和总体要求，深入基层调查分析，注重工作实效，并落实了“一把手”负责制。政府主要职能部门按照代表所提意见、建议的内容，分别组织召开座谈会，与代表进行面对面沟通交流，充分听取群众的意见，与代表们一起共同研究制定措施办法，确保各项建议办理顺利进行。

（二）改进方法，创新机制，切实提高建议办理工作质量。针对今年我区人大代表建议全局性、综合性、实效性强的特点，我们进一步健全完善了“主办”加“协办”机制。对涉及多个部门、涉及多个单位的综合类建议案件，明确由一个主管单位牵头主办，其它单位协办，各部门、单位通力合作，共同负责，扭转了以往答复内容、解决问题比较单一的状况，办理及答复质量显著提高。如常惠芳等代表提出的第2号议案——《关于治理屏山小区内乱摆乱卖的议案》，邹燕晶等代表提出的第38号建议——《关于整顿龙潭小区马路市场的建议》。这两个马路市场，涉及人民群众人数较多、涉及地域范围比较宽，特别关系附近居民生活、特别关系多数业主（摊贩）的家庭生计，潜在着诸多的社会不稳定因素，如果处理不当，可能引发多层次矛盾，影响社会稳定的大局。为此，区政府明确分管副区长负责牵头整治。按照属地管理原则，由鱼峰工商局、相关街道办事处对上述两处马路市场进行前期调查摸底，组织鱼峰公安分局，鱼峰工商分局，区行政执法局、卫生局、安监局、环保局、商务局等职能部门2次进行专题研究，组织召开街道社区干部、小区居民代表、各类业主代表等人员参加的协调会。会上，鱼峰工商局副局长对这两个马路市场的来龙去脉和经营现状作了详细介绍、对取缔这两个马路市场的时间、步骤和业主安置去向作了明确答复，区商务局领导对辖区农贸市场规划和建设及小区附近农贸市场建设竣工完成时间作了具体介绍，各业主代表对文明经营也做了承诺保证。在广泛征求意见的基础上，责成工商、公安、行政执法、卫生、环保、消防等部门，对屏山小区、龙潭小区马路市场场进行清理整治，加强过度阶段的规范管理。区政办综合归纳各方代表意见，形成书面答复，分别送达人大代表，多数代表对这一建议办理及答复比较满意。

（三）结合实际，主动沟通，有效解决代表建议反映的问题。在建议办理过程中，区政府各承办部门非常重视与代表沟通联系，倾听代表意见，协商办理方法，力求客观、公正、准确，形成了团结共事、良性互动的工作氛围。区建设局、教育局、民政局等职能部门主动参加区人大代表联组活动，就代表们所提建议和重点关注的问题召开座谈会、协调会，贴近代表、贴近群众，积极沟通。建议

办理期间，邀请相关代表到办理现场进行视察或检查，争取相互理解、相互支持。在代表们提出的47件建议中，区政府将关系城市建设、环境治理、医疗教育、食品安全等建议列为重点。办理时不仅注重速度，更加注重质量，深入开展调查分析，有针对性地安排工作。如李庆等代表《关于加强对垃圾收集服务人员的监督建议》、李柳缤代表《关于羊角山公园治安问题的建议》、熊跃等代表《关于尽快落实“驾鹤小学门外积水”问题的建议》等，这些建议都关系人民群众切身利益，区政府办按照重点督办的要求，派专人到现场督促检查，着力提高了办理质量和效果。从检查情况看，这类建议办理答复均达到A类标准要求；另外一些代表提出的建议，广泛代表了当地居民的强烈愿望和要求，引起区政府领导的高度重视，相关部门已经开始着手解决。如匡家镇等代表《关于解决鸡喇街居民至今没有接上自来水公司供水问题的建议》、林国华等代表《关于给茅山社区居民安装路灯的建议》、李开宁等代表《关于建立社区执法联系点的建议》等建议，各相关职能部门多次协商，已经达成办理解决的共识，并开始着手逐步实施，争取大多数年底前解决，在建议答复中明确为B类；还有一些建议，如杨华等十名代表《关于要求关闭民武建材厂罗维大山采石场的议案》、高景富等代表《关于更换盛科印刷公司西头围墙外绿化植被确保防火安全的建议》、段玉华等代表《关于尽快解决颇家巷路灯问题的建议》等，我们认为这类建议十分必要，但是由于城市规划、历史成因、场地限制、职责划分等不同的客观原因，暂时不能很好办理解决，各承办部门在建议答复中都做了详尽说明，区政府要求各相关职能部门积极与上级部门协调，争取尽快解决落实，早日给代表们一个满意答复。

(四)加强监督，跟踪检查，确保建议办理工作取得良好社会效果。为确保建议办理答复程序规范、内容合法、及时准确，区政府办公室在人大会期间就主动介入，对人大代表建议件按业务性质分类登记，建立建议办理督查表，拟定承办单位并及时转办。在办理过程中，区政府办公室根据各代表建议的具体要求，与承办部门经常保持联系，不定期抽查办理情况，督促办理工作的进度，并及时向区政府分管领导汇报。同时对答复函件的内容及格式加强指导，严格把关，保证办理答复件的规范统一。各承办单位在总结历年办理代表建议经验的基础上，进一步加大抓落实的力度，把这项工作作为深化为民服务、改进工作作风、落实科学发展观的具体行动，扎实推进各项办理工作开展，力求建议办理出实效，争取广大人民群众的信任、理解和支持，努力提高区人大代表的满意率，切实提高代表建议办理的社会效果。

三、存在的问题及下半年工作打算

今年的人大代表建议办理工作进展比较顺利，答复件经街道办事处联系人转呈各位代表，征求相关代表对办理答复的意见工作近期也将完成。但我们清楚地认识到，建议办理及答复工作与人大代表的热切期望、与区人大常委会的严格要求，还有一定的差距。主要表现：一是个别部门领导不够重视，办理工作不及时；二是有的建议答复过于简单，三言两语，没有对建议所提的问题进行深入的调查研究；三是个别的问题抓落实还不够，影响了办理质量。下半年，我们将以时不我待、只争朝夕的精神，进一步加大建议办理工作的指导、协调，要重点对办理答复中明确的B类案件（明确列入计划逐步解决的问题）跟踪检查督促，继续加强与代表的沟通联系，要求相关单位加速办理进度，着力抓工作落实，确保建议尽快办结。

年底前，区政府办计划安排一次建议办理人员集中培训活动，切实提高各部门的业务水平。

今年是实施“十一五”规划并启动实施“十二五”规划的关键一年，也是我区实施工业“三年三百亿，实现新跨越”战略的第一年，做好人大代表建议办理工作意义十分重大。我们一定要以对党负责，对人民负责，对历史负责的态度，深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设，把全部心思放在抓发展谋民生保稳定上，坚持执政为民的宗旨，按照“项目带动，工商并举，勇争一流，平安和谐”的十六字方针，紧紧围绕全区人民普遍关心的问题，自觉接受人大监督，虚心听取代表意见，广纳群言、集中民智、恪尽职守，全面实施“四大工程”，扎实推进“四项建设”，在加快“经济升级、城市转型”中努力保增长、保民生、保稳定，实现鱼峰区经济社会又好又快跨越式发展。

今天汇报完毕，请龚主任、各位副主任和各位代表多提宝贵意见，在今后的建议办理工作中，我们一定根据各位领导的要求抓好贯彻落实。谢谢大家！

第四篇：在区九届人大常委会第十六次会议上的讲话

处、见到实效，增强常委会监督的刚性。继续坚持以代表工作为中心，积极为代表履职创造条件，促进代表作用的发挥，提代表工作质量，使代表工作在原有基础上实现新的提高。人大宣传、信息、调研等工作，也要在提高质量、增强实效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是体现与时俱进、开拓创新的原则。没有创新就没有进步。人大工作法律性、程序性很强，但也有创新的问题。只有用创新的眼光审视人大工作，用创新的思路指导人大工作，积极探索新的形式，才能推动人大工作不断向前发展。去年常委会在述职评议、代表工作、监督工作等多个方面实现了创新，取得很好的效果。今年区人大常委会将继续探讨新的方式方法，促进各项工作的创新发展。总的想法，服务经济建设要有新思路，强化监督要有新作为，代表工作要有新突破，自身建设要有新举措。一些具体工作，比如：今年将继续开展的述职评议活动，在认真总结去年评议工作经验的基础上，进一步改进评议方法，使评议程序更加完善，评议标准更加细化，评议结果更加客观，更能真实反映被评议人员的工作全貌。在代表建议督办方面，今年拟组织开展评选办理代表建议优秀单位活动，这在区人大常委会的工作中也是第一次，以此调动承办单位办理代表建议的积极性，同时也是对承办单位办理代表建议的监督。总之，通过创新工作思路、创新履职方式方法，力争在今年工作的开展上有所突破、有所发展、有所进步，增强人大工作的生机和活力。

三、要继续加强人大常委会的自身建设，不断提高工作水平常委会能否履行好宪法和法律赋予的职权，很大程度上取决于常委会自身建设的状况，取决于常委会组成人员的整体素质和决策水平。因此，必须坚持不懈地抓好常委会自身建设。一是要认真开展好保持共产党员先进性教育活动，加强自身建设。中共中央在十六届四中全会作出决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。这次活动将历时一年半左右，从～年1月开始分三批进行。区人大常委会作为县以上党政机关范畴，在第一批进行，镇街及企业将在下半年的第二批进行。开展先进性教育活动是党中央的重大战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，是大得民心之举。开展好先进性教育活动，是今年常委会自身建设的重点。常委会组成人员中的每一名党员都要进一步提高对开展先进性教育活动的认识，按照区委的要求，自觉投身到先进性教育活动中来。通过认真学习、深刻剖析、落实整改，使自己的党性意识进一步强化，宗旨观念进一步增强，工作能力进一步提高，为做好今后的各项工作奠定坚实的思想基础。二是要进一步转变作风，搞好调查研究。调查研究是我们党的优良作风，也是做好人大工作的基本功。调查研究是谋事之基，成事之道。人大常委会行使每一项职权，都必须建立在掌握可靠的客观事实的基础上。去年我们在调研工作上取得了一定的成绩，但总的看，调研为人大行使职权服务还不够。因此，今年大家一定要尽可能安排更多的时间深入实际，联系代表、联系群众，围绕全区改革发展中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，结合人大常委会今年的工作安排，开展调查研究，了解～，倾听民声，反映民愿，及时把握实际情况，为人大常委会审议和决策提供可靠的依据，以进一步提高常委会的议事水平和决策能力。三是要强化履职意识，切实行使好各项职权。人大常委会虽然是集体行使职权、集体决定问题，但这并不意味着可以减轻每个组成人员个人的责任。具体讲、作为常委会组成人员，应该强化“五个意识”：一是强化党的领导意识。善于通过法定程序，把党的主张变为国家意志，集中群众正确的意见，为党委决策提供依据，促进和保证党的中心任务的完成。二是强化人民至上意识。注意倾听并反映人民群众的呼声，切实维护人民群众的根本利益。三是强化民主法制意识。代表人民群众利益，积极参与管理国家事务，严格依法办事。四是强化促进发展意识。按照解放思想、促进发展的要求，积极为社会发展和社会进步出力献策。五是强化权利义务意识。在充分行使权利的同时，认真履行法定义务，自觉接受人民群众的监督。大家除了要做好自己分管的工作外，应按时参加人大常委会会议，积极参加常委会组织的视察、检查等活动，没有特殊的事情，尽量不要请假。在活动中，要积极发言，积极提出建议意见，把党委的决策意图实现好，把群众意见反映好，把宪法和法律赋予的各项职权履行好，做一名合格的人大常委会组成人员。各位委员、同志们，法律赋予人大常委会以神圣职权，人民对我们提出了很高的要求，我们有责任把权力用好，有义务把工作做好。今年的工作目标已经确定，面对新的形式和任务，让我们团结一致，齐心协力，开拓进取，真抓实干，把各项工作任务落到实处，推动我区人大工作再上新台阶。

第五篇：在区九届人大常委会第十六次会议上的讲话

在区九届人大常委会第十六次会议上的讲话各位委员、同志们：经过大家的共同努力，本次会议的各项议程已进行完毕。今天的会议还审议通过了区人大常委会～年工作要点，要点对区人大常委会今年的工作作了原则安排。下面，我再讲几点意见。

一、加强学习，提高素质，进一步增强履行职责的能力 经过两年来的工作，我们人大常委会组成人员对人民代表大会制度理论、人大工作的方法和程序、相关的法律知识，相信都有了更深的了解，这也为我们做好今后的人大工作打下了良好的基础。但同时我们也应该看到，随着全区改革和建设的深入发展，民主法制建设的不断推进，区人大常委会担负的任务也将越来越重，人民群众对我们的期望值也越来越高，应该说，新的形势和任务对人大工作提出了新的更高的要求。为适应工作的需要，全体常委会组成人员都要把学习作为一项紧迫的任务，抓紧抓好。要按照人大机关要成为学习型机关、人大干部要争做学习型干部的要求，建立健全学习制度，认真学习人大理论和业务知识，熟悉人大工作程序；学习法律，增强法制观念和依法履职意识；学习其他各方面知识，不断扩大视野，增长才干，想别人所未想，见别人所未见，议别人所未议，为行使好职权奠定坚实的知识基础。全体常委会组成人员要通过学习，把思想和行动统一到区委七届五次全会和区九届人大三次会议确定的目标上来，增强机遇意识和发展意识，增强紧迫感和责任感，进一步振奋精神，积极、热情、自觉地履行好各项职责，不辜负党和人民的厚望和重托。在学习问题上，我们也有一个进一步提高认识、形成共识的问题，有一个增强压力感、紧迫感的问题。常委会每一位组成人员，每一位人大工作者，都应当认识到人大工作有其自身的特点和规律，如果我们不能认真地学习人大知识，不掌握人大工作的性质和规律，就难以适应人大工作的开展；都应当认识到，当今社会发展很快，要求我们在较高的层面上履行职责，如果我们不加强学习，就会落后于社会，就难以高水平、高质量地做好人大工作。因此，我们要强化学习意识，树立新的学习理念，学习就是工作，学习就是发展，学习就是政治责任，学习就是解决问题，把学习作为一种境界、一种修养、一种追求，自觉地做到在工作中学习，在学习中工作；自觉地做到多学习，多动脑，多思考问题，多研究工作。力求通过学习，不断用新知识、新理论丰富自己、完善自己，不断提高履行职责的能力和水平，推动常委会工作更好地开展。

二、认真履行宪法和法律赋予的职权，努力开展好各项人大工作去年，在常委会全体组成人员和机关工作人员的共同努力下，在监督工作、代表工作、自身建设等方面取得了新的进展，也为今年的工作打下了一定的基础。今年是全面实现“十五”计划的重要一年，人大常委会工作任务十分艰巨。今年常委会工作的指导思想是：在中共台儿庄区委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以全面落实区委七届五次全委会议和区九届人大三次会议确定的各项任务为重点，以促进经济社会全面、协调、可持续发展为目标，增强创新意识，坚持以民为本，认真履行宪法和法律赋予的职责，扎实有效地做好各方面工作，为推动全区经济发展和社会全面进步提供支持和保障。围绕这一指导思想，在常委会今年各项工作的安排上，主要体现了四个原则：一是体现坚持党的领导、提高执政能力的原则。宪法和法律赋予人大的各项职权，本质上是我们党执政为民、领导人民当家作主的象征。认真行使这些职权对加强党的执政能力建设具有重要意义。要认真行使好重大事项决定权，把党的主张和人～志统一起来，通过依法行使职权，保证党的方针、政策的顺利实施。坚持抓大事、议大事，切实提高决策的质量和民主化、科学化水平，务必使作出的决议决定符合客观实际、符合群众利益，促进经济和社会更好地发展。积极开展各项监督工作，大力推进“一府两院”依法行政、公正司法，体现执政为民的根本要求，促进各项事业协调发展，努力构建和谐社会。二是体现围绕中心、服务大局的原则。发展是党执政兴国的第一要务。人大工作必须增强发展观，在促进经济和社会发展中找准工作位置和着力点。今年的工作要点是在落实区委七届五次全委会议精神及区九届人大三次会议各项决议的同时，结合政府工作报告确定的重点工作的基础上制订的，各项工作的安排，体现了围绕中心、服务大局的原则。继续关注“三农”问题，把林业发展、涝洼地治理、农村社会保障、剩余劳动力转移、村级政权建设等工作，列入监督重点，督促落实各项农村政策，为增加农民收入、维护农村社会稳定服务。对计划、预算执行、工业经济运行、招商引资和重点项目建设、安全生产、商贸、港航、服务等第三产业发展等工作的监督，也都充分体现了以经济建设为中心，使人大监督工作与经济发展同频共振，服务发展、促进发展的工作思路。三是体现服务群众、关注民生的原则。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关、～机关，更应该做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，关注民生、反映～、维护群众根本利益是对人大工作的本质要求。人大工作的开展要紧紧围绕人民群众最关心、最现实、最直接的问题进行，把群众利益摆在第一位。区人大常委会对群众关注的环境污染治理、城市建设管理、城乡低保和五保老人供养、药品市场监督管理等热点、难点问题，依法进行监督，力争通过卓有成效的工作，积极促进有关问题的解决，把温暖送到群众的心坎上。四是体现提高质量、务求实效的原则。保证工作质量和实效是开展各项工作的核心所在。今年常委会的各项工作，将在提高质量、保证实效上下工夫。继续坚持审议议题负责制，把会前调查工作做得更细、更深、更实，力争使常委会审议更有针对性，提出的意见更符合实际，更有可操作性，努力提高常委会会议审议的质量。抓好跟踪监督工作，进一步加强对审议意见的督办，加强对代表建议办理情况的督促检查，使人大常委会作出的决议决定、形成的审议意见、代表提出的建议，都能落到实

处、见到实效，增强常委会监督的刚性。继续坚持以代表工作为中心，积极为代表履职创造条件，促进代表作用的发挥，提代表工作质量，使代表工作在原有基础上实现新的提高。人大宣传、信息、调研等工作，也要在提高质量、增强实效上下工夫，全面提升人大工作水平。五是体现与时俱进、开拓创新的原则。没有创新就没有进步。人大工作法律性、程序性很强，但也有创新的问题。只有用创新的眼光审视人大工作，用创新的思路指导人大工作，积极探索新的形式，才能推动人大工作不断向前发展。去年常委会在述职评议、代表工作、监督工作等多个方面实现了创新，取得很好的效果。今年区人大常委会将继续探讨新的方式方法，促进各项工作的创新发展。总的想法，服务经济建设要有新思路，强化监督要有新作为，代表工作要有新突破，自身建设要有新举措。一些具体工作，比如：今年将继续开展的述职评议活动，在认真总结去年评议工作经验的基础上，进一步改进评议方法，使评议程序更加完善，评议标准更加细化，评议结果更加客观，更能真实反映被评议人员的工作全貌。在代表建议督办方面，今年拟组织开展评选办理代表建议优秀单位活动，这在区人大常委会的工作中也是第一次，以此调动承办单位办理代表建议的积极性，同时也是对承办单位办理代表建议的监督。总之，通过创新工作思路、创新履职方式方法，力争在今年工作的开展上有所突破、有所发展、有所进步，增强人大工作的生机和活力。

三、要继续加强人大常委会的自身建设，不断提高工作水平常委会能否履行好宪法和法律赋予的职权，很大程度上取决于常委会自身建设的状况，取决于常委会组成人员的整体素质和决策水平。因此，必须坚持不懈地抓好常委会自身建设。一是要认真开展好保持共产党员先进性教育活动，加强自身建设。中共中央在十六届四中全会作出决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。这次活动将历时一年半左右，从～年1月开始分三批进行。区人大常委会作为县以上党政机关范畴，在第一批进行，镇街及企业将在下半年的第二批进行。开展先进性教育活动是党中央的重大战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，是大得民心之举。开展好先进性教育活动，是今年常委会自身建设的重点。常委会组成人员中的每一名党员都要进一步提高对开展先进性教育活动的认识，按照区委的要求，自觉投身到先进性教育活动中来。通过认真学习、深刻剖析、落实整改，使自己的党性意识进一步强化，宗旨观念进一步增强，工作能力进一步提高，为做好今后的各项工作奠定坚实的思想基础。二是要进一步转变作风，搞好调查研究。调查研究是我们党的优良作风，也是做好人大工作的基本功。调查研究是谋事之基，成事之道。人大常委会行使每一项职权，都必须建立在掌握可靠的客观事实的基础上。去年我们在调研工作上取得了一定的成绩，但总的看，调研为人大行使职权服务还不够。因此，今年大家一定要尽可能安排更多的时间深入实际，联系代表、联系群众，围绕全区改革发展中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，结合人大常委会今年的工作安排，开展调查研究，了解～，倾听民声，反映民愿，及时把握实际情况，为人大常委会审议和决策提供可靠的依据，以进一步提高常委会的议事水平和决策能力。三是要强化履职意识，切实行使好各项职权。人大常委会虽然是集体行使职权、集体决定问题，但这并不意味着可以减轻每个组成人员个人的责任。具体讲、作为常委会组成人员，应该强化“五个意识”：一是强化党的领导意识。善于通过法定程序，把党的主张变为国家意志，集中群众正确的意见，为党委决策提供依据，促进和保证党的中心任务的完成。二是强化人民至上意识。注意倾听并反映人民群众的呼声，切实维护人民群众的根本利益。三是强化民主法制意识。代表人民群众利益，积极参与管理国家事务，严格依法办事。四是强化促进发展意识。按照解放思想、促进发展的要求，积极为社会发展和社会进步出力献策。五是强化权利义务意识。在充分行使权利的同时，认真履行法定义务，自觉接受人民群众的监督。大家除了要做好自己分管的工作外，应按时参加人大常委会会议，积极参加常委会组织的视察、检查等活动，没有特殊的事情，尽量不要请假。在活动中，要积极发言，积极提出建议意见，把党委的决策意图实现好，把群众意见反映好，把宪法和法律赋予的各项职权履行好，做一名合格的人大常委会组成人员。各位委员、同志们，法律赋予人大常委会以神圣职权，人民对我们提出了很高的要求，我们有责任把权力用好，有义务把工作做好。今年的工作目标已经确定，面对新的形式和任务，让我们团结一致，齐心协力，开拓进取，真抓实干，把各项工作任务落到实处，推动我区人大工作再上新台阶。