第一篇:0106县长在产业项目调度会讲话
产业项目调度会议主持词
(2015年1月6日)
同志们:
今天的调度会,是2015年的第一次项目调度会,这体现了县委、县政府抓项目、抓招商的恒心和毅力。项目周调度这个机制,要雷打不动、持之以恒地坚持下去,进一步凝聚全县上下的力量,扎下身子,真抓实干,久久为功,不断开创项目建设的新局面,全面加快县域经济转型发展、绿色崛起步伐。这次会议重点调度氨基酸、新材料和甲醇制汽油等8个近期有望落地项目的推进情况。
下面,请有关县领导和单位汇报。
下面,请李书记作重要讲话。…
…
刚才,有关县领导和单位分别汇报了8个项目的对接情况;李书记就加快项目对接签约、落地开工讲了重要意见,大家要抓好贯彻落实。下面,我再讲三句话。
第一句话,必须全面增强抓项目的紧迫感和使命感。近年来,我县的项目建设虽然取得了一定成效,但项目数量不够多、体量不够大、质量不够高、推进不够快等问题还比较突出,特别是与其他兄弟县(市、区)相比,还有不小的差距。面对经济下行、转型升级、财税增收等方面的巨大压力,面对全市上下项目建设竞相赶超、你追我赶的激烈局面,我们必须再下决心、再下苦功夫,拼尽全力,扎实苦干,务求在项目建设上取得新成绩、实现新跨越。这既是上级的要求,也是我们的必然选择和必由路径。
第二句话,必须在招商引资上有新的更大突破。完成省市要求的项目建设任务(10亿元项目10个,百亿元项目1个),而且是产业项目、工业项目,就必须在招商引资上求实效。今天调度的这些项目大都是近期新对接、新洽谈的,要继续加强沟通,力争尽快把意向变成签约合同,把合同变成落到地上的项目。大家都要动起来,发挥各方面的优势特别是人脉方面的优势,多掌握信息,多对接企业,让更多的客商到涉县投资。
第三句话,必须在加快推进在建项目进度上见到更大实效。前天,我召集有关县领导和部门负责同志,专题研究了汇日保温一体板项目,并就加快该项目建设进度提出了明确要求。对已经落地的项目,分包县领导和责任单位要加强协调和督导,该解决的问题要尽快解决到位,确保项目顺利推进。从现在起,我们就要为明年的观摩作准备,早打算,早上手,早见效。
今天的会议到此结束,散会。
第二篇:项目调度会讲话
蓝应尚:在全县百个项目百日会战工作调度会上的讲话
作者: 发布时间:2011-09-22 来源: 字体:【大】【中】【小】
(2011年9月7日,根据录音整理)
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县项目建设工作调度会。为开好这次会议,8月底对全县“双百”会战项目进行了督查,前几天又组织县四套班子领导,对未达到进度要求的10个实体工程项目进行了现场测评。不管是进度督查,现场督导,还是会议调度,主要目的是为了推动全县各级干部进一步转变作风,以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风,加快项目建设,促进定南加快发展、转型发展。刚才,3个单位作了经验介绍,3个单位作了表态发言,希望先进的再接再厉、再创佳绩,后进的增补措施、迎头赶上。会上,袁建同志总结部署了“双百”会战项目建设工作,各园区、片区总指挥总结部署了本园区、片区项目建设工作。等下,县委陈书记还要作重要讲话,希望大家按照园区、片区领导特别是陈书记的讲话精神,不折不扣地抓好贯彻落实,开创项目建设新局面,掀起项目建设新高潮。下面,我讲三方面的意见。
一、“双百”会战以来取得的初步成效
7月15日召开的“双百”会战动员大会,对项目建设工作进行了全面部署,这是换届后召开的一次对全县经济社会发展进行全面安排部署的大会,表明了新班子抓项目、兴产业、促发展的信心和决心。“双百”会战50多天来,取得了初步成效。
1.规划编制了一批项目。围绕我县资源、技术和产业基础,积极开发储备了一批项目。已开发编制入库产业项目120个,其中稀土三基色荧光粉、钨硬质合金钻头、电子智控控制器、脱水蔬菜等80个项目达到项目建议书或可研深度,特别是光伏玻璃等30个项目已化为现实,并纳入了“双百”会战工作调度,项目开发成果转化率达到25%。
2.洽谈引进了一批项目。立足资源禀赋和产业基础,围绕加强产业协作、提升产业层次、延伸产业链条、优化产业结构和财源结构,瞄准央企、大型民企和行业领军企业,抓实意向项目的跟踪、洽谈、签约,引进了一批有分量的大项目、好项目,为定南发展打基础、管长远、增后劲。先后引进了央企中航集团投资1亿元与鑫磊公司合作,研发生产稀土永磁材料;引进大型民企北京美利信投资2亿元与龙园钨钢合作,生产钨硬质合金;与鹰翔公司达成投资5亿元的技改扩能项目意向;与香港福瑞特电气集团达成投资10亿元的消防、照明项目意向;同时与泽宇照明、邦基电子、佳和电子等多家企业达成了合作意向。环保涂料化工小区的17家企业、农业科技园的东江询展、富田工业小区的新太电子、联众化工等一批意向项目相继签约落地。
3.加快推进了一批项目。加快推进了63个在建项目建设进度,推动了12个签约项目从快开工建设。截止8月底,签约项目开工5个。在产业建设方面,赣悦光伏玻璃、安普化工涂料小区、恒明珠标准厂房、工业污水处理厂主体工程等5个产业项目已基本完成前期工作,进入开工建设的实质阶段。金龙动漫产业园项目正加快规划设计、土地平整等前期准备工作。在基础设施和民生工程项目建设方面,小定-细坳三级公路改造二期工程、仙岭大道拓宽改造、九龙商业街、应急水源、自来水管网改造、商品蔬菜基地、各镇城乡统筹发展示范区等一批基础设施项目和民生工程项目加快推进。
4、建设完成了一批项目。截止8月底,63个在建项目中有小定-细坳三级公路改造一期工程、京九大道立面改造、环境监测指挥中心、计生服务大楼等4个项目基本完工,香格里拉四星级酒店主体工程、华明矿业、天品生物、云飞达、启懋电子、优能特二期工程等12个项目也将在10月底竣工、投产。
二、“双百”会战存在的主要问题和成因
肯定成效的同时,我们应该清醒地看到存在的问题,看到我县项目建设与周边兄弟县市、与全市的差距。我县的“双百”会战在全市项目建设动员大会前就启动了。但从实际效果看,我县的项目建设是“起了大早,赶了晚集”。和我们制定的“双百”会战目标任务比,时间已经过半,任务差距很大。我们计划到10月底“双百”会战结束时,达到30%的竣工率,也就是63个在建项目近20个要竣工、投产,12个签约项目全部要开工,24个意向项目要签约20家以上。实际的情况是,到目前,只有3个项目基本完工,5个项目开工,3个项目签约。可以说,虽有成效,但成效甚微,不尽人意。如果今年没有抓住时机把项目建设抓上去,就将耽搁一年。和周边县及全市比,7月份,兴国有3个重大项目开工;安远、全南、石城、兴国各1个重大项目投产;全市新批500万美元以上重大外资项目3个,其中龙南、全南、瑞金各1个。1—7月,全市完成固定资产投资371.17亿元,增长18.4%,定南是13.8%,低于全市4.6个百分点。差距显而易见。
究其原因,概括起来说,主要有以下几方面:
认识和行动“两张脸”——思想认识到了,但行动没有真正跟上去。
龙头和龙身“两脱节”——县领导动起来了,但部分中层干部没有真正动起来
用力与成效“两重皮”——力气使下去了,但点子和办法没有真正拿出来。
目标和合力“两相离”——任务目标明确了,但工作合力没有真正出来。
三、下一步工作要求
项目建设涵盖了产业发展、城市建设、民生工程、农业农村工作、基础设施建设等各方面的工作。抓项目建设,就是抓经济社会发展。目前“双百”项目的进度与计划的目标要求相去甚远,形势异常严峻,时间非常紧迫,任务相当艰巨。如何在有限的时间内,超常规、创造性地开展工作,迅速拉开项目建设新局面?需要全县上下众志成城、群策群力、攻坚克难,共同推进。关于下一步项目建设,我先在这里提几点要求,最后以陈书记的讲话为准。
1、要强化责任,切实抓好工作落实。推进项目建设,重在落实责任。全县各级各部门要切实负起责任,把挂点负责的项目抓好,抓出成效。要强化责任县领导责任。各园区、片区建设指挥部领导、各项目责任县领导,不能满足于每天看看项目、开开调度会,要真正扑下身子,沉下心来,深入项目,到现场多问问部署的工作有没有落实、具体问题有没有解决,多想想问题出在哪个环节,要判断问题是出在主观上还是客观上,问题的实质是什么、关键在哪里、该如何解决?要更加大胆地开展工作,不要怕批评人,及时果断处置问题,为项目建设扫清障碍。要真正做到对项目进展情况了然于胸、了如指掌。要强化责任单位“一把手”责任。市委文清书记在全市经济形势分析暨推进产业项目建设动员大会上强调,要把项目建设作为经济工作的头等大事,“一把手”亲自抓。实践证明,项目建设必须依靠高位推动,必须要单位“一把手”亲自协调,解决问题才有力度,项目推进才有速度。抓发展,抓项目建设就抓住了关键;抓项目,抓责任单位“一把手”就抓住了要害。各责任单位“一把手”要进一步提高认识,切实把项目建设当作中心工作的“中心”,以“一边倒”的攻坚态势,按照县委、县政府的安排部署,整合本单位最强的力量,抢抓一切机遇、创造一切条件解难题、抢进度。要切实承担起牵头责任单位职责,每天保证足够的时间与项目见面,与项目实施单位沟通协调,形成合力。今后部门领导请假,要经过重点办审核,如果所负责的项目没有达到进度要求,除参加上级会议外,无特殊原因不能外出。要强化施工单位责任。园区、片区指挥部、项目指挥部、牵头责任单位要对具体的项目合同进行一次认真梳理,紧扣开工、竣工等重要时间节点的约定条款,督促业主和施工单位按照合同约定,按时保质保量推进项目建设。施工单位要抢抓当前施工的黄金时节,紧盯目标、倒排工期,立体交叉、“并联”施工,做到施工人员、设备和时间“三增加”,资金、技术、监理“三到位”,进度、质量、安全“三确保”,加速推进工程建设,把落下的进度抢回来。
2、要主攻难点,切实解决项目难题。当前项目建设的难点仍然是环境评价、征地拆迁、用地指标和资金筹措等主要问题。各园(片)区及四个专门问题处理领导小组要集中力量和资源,主攻这些难点、节点问题,尤其是环境评价和征地拆迁问题。环评方面,县环保局要充分发挥职能作用,指导、协助、带领企业做好环评工作。要提前介入到项目选址、规划,对项目环评提出分类指导意见。分管县领导要高度重视,带领主管部门及相关企业,到省市环保部门汇报、沟通和协调,赢得省环保部门对我县产业建设的更多了解、理解和支持。征地拆迁方面,要依法依规推进征地拆迁,对各项目征地拆迁中还没有攻下来的,县征地拆迁办要统筹安排,拿出切实可行的方案,集中时间,集中力量,依法依规突破征地拆迁难题。要强力推进杆(管)线搬迁工作。县重点办已经布置了第一批杆(管)线搬迁任务,专项处理领导小组要加强统筹协调,协助主管部门向上级管线部门争取管线搬迁项目资金和补助。各杆(管)线主管部门也应胸怀大局,积极向上级主管部门沟通汇报,争取资金、物质支持,推进管线搬迁工作顺利开展。用地指标方面,要加快项目包装和立项申报,把我们的优势产业项目、战略性新兴产业项目更多地列入省重点工程,或挤进省重大项目调度会,争取省级用地规模。同时,要紧紧跟进用地指标报批工作,使更多的用地规模转化为实际的用地指标。要科学安排用地指标,依法推进建设用地增减挂钩,加快盘活闲置存量土地。要充分发挥用地指导员的作用,确保今后不再出现已施工项目因用地问题停工的现象。资金筹措方面,要督促企业加大资金筹措力度,确保按照合同进度拨付资金。涉及融资的项目,各融资公司要认真及时组织材料,加强与银行的联系沟通;财政投资的项目,县财政要及时调度、满足项目建设资金需求;园区负责筹资的项目,各园区要自我负责,想方设法筹措建设资金。
3、要强化措施,切实加快项目进度。各指挥部、牵头单位和责任单位要结合项目建设实际,不断调整和改进方式方法,强力推进项目建设。对在建项目要紧扣进度。要锁定竣工时限、锁定责任主体,能够提前的尽量提前,能够超额尽量多超。责任单位要细化任务,强化措施,倒排工序,做到能并联的齐头推进、不能并联的环环紧扣。要督促施工单位加大投入,保证足够的施工人员、工程机械及其他物料投入项目建设。对已签约项目要紧扣开工。职能部门、责任单位和挂点服务单位要扎实做好项目的前期工作,如项目立项、设计、审查、报批、招标、报建等。要抽调专门人员,成立工作班子,实行矩阵式管理,确保项目迅速落地、尽快动工。要着力解决项目前期工作中遇到的用地、资金等难题,只要条件成熟,都要提前启动、加快上马,迅速掀起项目开工热潮。对意向项目要紧扣签约。要与投资方保持密切联系,抓实在谈意向性项目的跟踪洽谈工作,对意向趋于明朗的在谈项目,可起草合同条款并就主要条款进行深入沟通、洽谈,或者给企业预选址等,让客商看到我们的诚意和效率。对意向尚不明确的在谈项目,一方面要保持足够热度的联络沟通,互通信息,把我们的优势讲清讲透,把我们的心情表达充分,以诚、以情打动客商;另一方面,要“两条腿”走路,加大向目标客商、目标地区的招商推介力度,锁定目标意向客商,尽快进入会面、洽谈。初步拟定近期在深圳举办一次招商推介会,请有关部门认真做好准备工作。
4、要完善考核,切实创优评价机制。项目建设既是每位干部施展才华、建功立业的舞台,也是组织选才用能的考场。要把项目建设督查考核与转变干部作风、提升机关效能有机结合起来,坚持“督事”与“督人”同步进行,具体要体现“三个结合”:项目督查同目标管理相结合。要把项目建设作为考评单位工作实绩的重要内容,坚决把责任单位挂点项目建设情况,纳入单位目标考评;把个人在项目建设工作中的情况,纳入岗位目标责任制考评。专项督查同常规督查相结合。对项目建设情况实行高位督查,直接督查责任单位“一把手”,对未达到进度要求的,严格落实问责制;对需要攻坚突破的项目实行集中督查;对在项目推进中存在的问题要跟踪督查,确保整改落实到位。项目督查同干部考核相结合。要把项目建设督查考核的结果,以及“双百”会战期间各级干部的现实表现,作为组织人事部门使用干部的重要依据,树立一个正确的用人导向。对项目建设推进不力的,该调整的调整,该撤换的撤换,以形成良好的项目推进机制、选人用人机制。
同志们,县委、县政府希望大家以这次会议为新的起点,以更高涨的激情、更昂扬的斗志、更顽强的精神、更过硬的作风投入项目建设,把轰轰烈烈的“双百”会战火热场面烘托出来,以“双百”会战的实在成效向全县人民交上一份满意的答卷,为建设物裕风清、和谐幸福新定南作出应有的贡献!
周志红同志在全县项目建设百日大会战动员大会上的讲话
2012-05-23 11:08:31 作者:jshjq 来源: 浏览次数:3166(根据讲话录音整理)
同志们:
县委、县政府在4月23日召开了一季度经济形势分析会,对项目建设进行了安排部署。今天,我们又专题召开项目建设百日大会战动员大会。为什么这么紧锣密鼓地研究、部署、督办项目建设工作?主要是基于四个方面的考虑:一是项目建设是经济工作的牛鼻子,必须扭住长期抓,抓紧、抓好、抓落实;二是我县项目建设已经进入从数量型转向质量型的发展阶段,一些深层次矛盾和问题必须得到有效解决;三是需要通过一定的形式和手段,进一步强化干部职工求真务实、实干快干的工作作风;四是向全县广大的干部群众表明县委、县政府在项目建设上抢抓机遇促发展的坚定态度和决心。刚才,显祥同志宣读了百日大会战实施方案,这个方案是经项目建设领导小组和县政府常务会议集体研究决定的,希望大家高度重视,精心组织,认真实施,确保抓出成效。待会,孟富、光驰、显祥等同志将作表态发言,小国书记最后还将作重要讲话,请大家认真学习领会,贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、必须把项目建设摆在更加突出的位置 要抓住项目建设这一总开关,把思想统一到项目建设上来,力量凝聚到项目建设上来,干劲鼓舞到项目建设上来。
1.在充分总结经验的基础上深刻认识项目建设的重要性
“十一五”期间,我县经济社会迅猛发展,主要经济指标均实现了翻番:GDP由64亿元增加到206亿元,接近翻了2番;财政总收入由3.48亿元增加到9.01亿元,翻了1番多;固定资产投资由22.5亿元增加到135亿元,翻了2番有余;亿元企业由12家增加到93家,翻了3番多。潭龙石材、太力家纺等一大批项目落户京山,轻机、伟嘉等一批企业扩规裂变,市场主体对县域经济发展的贡献作用愈加明显。回顾主要的经验和作法,主要得益于历届县委政府坚持“兴工富县”战略不动摇,咬定项目建设不放松,持续开展“项目建设年”活动不松劲。项目建设对于县域经济发展的重大意义和特殊作用不言而喻。2.在客观研判发展形势的进程中切实增强使命感
从基础条件和发展优势上看,通过历届县委政府不懈努力,已经明显呈现出“四个变化”:一是发展空间明显变大。武汉城市圈观察员身份作用日益发挥,“中国农谷”省级战略正在快速实施,温泉新区已经全面启动建设,创新发展、跨越发展、突破发展的空间越来越大。二是发展平台明显变优。京山经济开发区、宋河工业园、钱场工业园一区两园规划面积58.41平方公里,园区水、电、气、路基础设施不断完善,社区服务等配套设施也日益改善。三是发展区位明显变佳。武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈“两圈”重叠的地理优势凸显,特别是随着铁路电气化升级,随岳、武荆两条高速公路相继通车,我县区位条件发生根本性的改变。四是干部服务能力明显变强。通过多年持续不断参与项目建设,一支懂经济、会服务、肯干事的干部队伍逐渐形成。
从区域经济发展潮流和趋势上看,已经明显呈现出“四个转变”:一是在项目引进的途径上,从遍地招商向区域选商转变。我们成立招商分局、探索商会秘书处“二合一”招商机制,就是为了更好的适应这种趋势。二是在项目建设的通道上,从阻碍向畅通转变。无论是资金、用工、土地,都已经形成了合适的通道,并且基本保持畅通。特别是前段时间省政府专门发文,支持各地重大项目使用省里的预留土地,这将为项目建设提供强力支持。三是在项目建设的质量要求上,由“多”向“好”转变。不光讲项目数量,更讲项目质量;既注重投资强度,更注重税收贡献率。四是在项目建设思路上,从以“二产业”为主向“
二、三产业”同步发展转变。尤其是温泉新区的发展,必将促进京山经济结构的转型升级。
这些发展变化,势必会为京山的项目建设提供更佳的机遇、更优的平台、更广阔的空间,我们一定要站在发展的高度、未来的角度、辩证的维度,认真分析,仔细研判,从而增强荣誉感,提高使命感。
3.在正确面对存在问题的前提下切实强化危机意识
事实上,我县项目建设未来向好,但当前存在的问题很多,压力很大,对此,务必要有清醒的认识,切实增强项目建设的危机感。危机主要来自四个方面:一是来自于目标任务。一方面,按照“十二五”目标要求,全县经济总量要达到380亿元,意味着要保持较高的增速,发展压力巨大;另一方面,我县在县域经济全省20强排名中连续2年退位,保强进位的压力非常大。同时,今年的项目建设,尤其是固定资产投入总额、增速均明显滞后。这些都必须以项目作载体,扎实高效推进项目建设。招不来客商,引不来项目,达不到进度,我们就无法保证各项目标任务的完成。二是来自于产业转移的加快。特别是沿海地区产业结构升级进程明显加快,已经由小规模、分散性转移向大规模、产业链整体转移转变,这既为我们提供了千载难逢的发展机遇,更是给承接工作带来了前所未有的挑战。三是来自于周边县市激烈的竞争。仙桃富士和机械一期工程从签约到投产仅用199天,钟祥捷力通汽车零配件项目从签约到开工时间不到2个月,周边县市抓项目建设的力度和进度十分惊人,我们面临着“不进则退、慢进亦退”的激烈竞争形势。四是来自于项目建设中存在的各类问题。项目储备严重不足,不足以支撑全年投资计划;项目进度缓慢,在建的30个项目,除伟嘉、华信等项目外,多数进展不理想;服务不优,县委、县政府制定的各类政策执行落实不够到位,项目审批效率不高,工作人员吃拿卡要、拖延办理等现象仍然存在。
因此,县委、县政府决定召开项目建设百日大会战动员大会,以此动员全县上下进一步增强紧迫感、责任感和危机感,变压力为动力、变困难为挑战,奋力冲刺,确保全面完成全年经济工作各项目标任务。
二、必须采取更加有效的措施推进项目建设
在项目建设上,一定要咬定目标,克难攻坚,扎实推进百日大会战,确保一批项目“该完工的必须完工,该开工的必须开工”,确保超额完成全年各项目标任务,确保全年完成固定资产投资182亿元,增长35%以上。
抓好项目建设百日大会战,要做到“三个明确”:一是明确核心目标。什么叫大会战?就是几路人马一起展开战斗、会师。就是要求项目包装、项目洽谈、项目落户三个工作专班,围绕总体目标,按照规定要求,保证限定时间,迅速形成合围态势,迅速形成决战氛围。二是明确时间节点。时间就是一百天,从今天开始,到8月26日止,大战一百天。三是明确重点任务。主要是两个任务,第一是要采取行之有效的措施,力保一批重点项目达到规定进度;第二是要依法依规对全县“三地”情况全面清查。
(一)千方百计加快项目建设 重点做到“六个突出”:
1.突出项目策划包装。策划包装是项目建设的基础工作,必须形成项目滚动开发和梯次推进的格局。一是明确包装重点。坚持“生态京山”战略,围绕产业优势与资源优势,策划包装一批符合我县产业发展、比较优势强,具有前瞻性和战略性的项目。突出机械制造、农副产品深加工、三产业三个方面,力争在一个月内包装亿元项目30个以上,其中50亿元以上项目2个,10亿元以上项目8个。二是拓展包装深度。要围绕产业链做好项目包装,让项目包装有针对性、实效性与说服力,以产业特色、配套市场、综合资源吸引投资者;要准确把握当代高新技术产业的发展方向和前沿技术,“无中生有”地创造重大项目,努力培植新的支柱产业。
2.突出项目跟踪引进。要广泛拜访客商,有重点的跟进项目,有目的的推介项目,积极邀请客商考察,扎实开展项目洽谈签约工作。一是要强力推进产业招商。围绕我县机械制造、纺织服装、农副产品深加工、建筑建材、新能源新材料五大主导产业,组织开展2场招商引资专题推介会,确保百日大会战期间签约项目25个以上,合同引资额150亿元以上,10亿元以上项目5个。二是要强力推进分局招商。招商局要对五个招商分局获得的重点信息进行梳理,合理安排,分类跟踪,加强调度。百日大会战期间,每个招商分局起码要拜会16家重点企业;对有意向的项目,要贴得牢、盯得紧、吸得来、稳得住。三是要强力跟进重点项目。加大华宇温泉主题公园、生物质航空柴油、小榄产业转移园等14个重点项目跟踪洽谈力度,做到专人负责,盯紧盯牢,百日大会战期间均要签约。在这里要重申说明一下的是,今后凡是乡镇引进的项目,由镇政府与客商签约;县直引进放在开发区和温泉新区的项目,由光驰同志代表县政府与客商签订正式合同。
3.突出项目建设进度。投产达效是项目建设的出发点和落脚点,要针对制约项目开工、竣工、投产进度的关键性问题,制定对策,重点推进,寻求突破。一是签约项目抓开工。要加强调度,列出进度计划,制定实施措施,保障开工建设。湖北财富农业科技园、亨得利箱包、雪驰集团等15个重点待建项目,要定时、定责、定人,加快规划、设计、审批等手续办理,加快土地平整移交,确保百日大会战期间全部动工建设。二是在建项目抓竣工。要实行“挂图作战”,列出竣工节点表,明确时间进度表。尤其是华尔靓大酒店、中小企业园等20个重点在建项目,要采取“挂牌子”、“树旗子”的方式,千方百计抢时间、争速度,确保百日大会战期间达到规定形象进度。三是建成项目抓投产。对那些长期未投产、投产未达效的项目,包联领导和包联单位要深入企业,现场办公,弄清这些企业未投产的原因,究竟是要素制约,还是市场因素,或是信心不足。采取一企一策的办法,解决问题,使其尽快投产、达产。4.突出项目要素保障。要抓好项目土地供应。一方面,坚持指标争取。以更大的决心、更大的力度跑用地指标,同时,积极策划、包装项目,力争项目进入省用地“笼子”,特别是加大生物质航空柴油、虚拟产业园、小榄镇产业转移园三个项目的争取;另一方面,提高集约用地率。在集中开展“三地”清理工作的同时,大力开展迁村腾地,千方百计拿回增减挂钩的用地指标。对今后新上项目要严格按投资强度、投入产出率、科技含量、税收贡献率等控制指标供应土地。要抓好项目融资。完善金融支持地方经济发展考评方案,加大“一保三增”考核力度,积极搭建银企合作平台,引导金融机构积极作为,创新信贷模式,拓宽融资渠道,全年贷款净增13亿元以上,贷款累计投放40亿元以上。要抓好项目企业用工。积极服务企业用工,各镇要按照服务企业用工责任书确定的目标,不折不扣完成帮助企业招工任务。同时,要抓紧、加快引进一批管理人才、创新人才、专业技工等高级人才。5.突出项目协调调度。在项目机制上,三个专班要共享“四个一”。即,半月召开一次碰头会,形成一套项目进度表,签订一个合同,绘制一张图,在这里强调的是规划部门要现场勘查后制定图纸,确保不影响项目建设。构建相互衔接、相互沟通、资源共享的项目包装、洽谈、落户联动机制。在项目服务上,要认真落实“四个一”。按照《实施方案》包联要求,坚持“一个项目、一名领导、一个责任单位、一抓到底”的项目建设机制,继续实行项目建设例会制,为项目提供“一站式”、“保姆式”服务,包联领导、包联单位、包联责任人要深入项目建设现场,蹲点服务,一线作战,现场协调解决项目建设中存在的问题,保障项目建设在最短的时间内开工、推进、投产。
6.突出项目平台建设。一是抓园区平台建设。百日大会战期间,“一区两园”建设要有实质性进展、明显性变化。要快速推进水、电、路等基础工程,开发区“一横五纵”道路网络以及宋河和钱场工业园主干道要保形象进度,按计划早日完工;永兴220KV智能变电站和电力服务中心要确保尽快建成、投入使用。二是抓环境平台建设。各镇、县直各单位要牢固树立“帮办就是包办”的服务理念,切实做到“一切为项目服务、一切为项目让路”,最大限度、最大可能地解决矛盾和问题。要强化“项目建设一盘棋”的认识,打造绿色通道,优化审批流程,简化办事程序,重点项目特事特办,尽一切可能和一切力量为项目建设创造最佳环境和有利条件。
(二)坚定不移推动“三地”清理
开展“三地”清理,十分敏感,十分复杂,十分艰巨。对此,县委、县政府态度鲜明、立场坚定。必须按照要求,依法依规,强力推进。
1.政策、标准要统一。开展 “三地”清理工作,政策标准统一是最基本的要求,也是最重要的要求。在认定过程中,要依法依规统一定性。所谓 “三地”,是指闲置土地、低效利用土地、非法转让土地。要依照相关法律法规及中央、省、市文件精神,准确定性。在处理过程中,要依法依规统一标准。严格做到拆违一个标准、补偿一个标准、处罚一个标准,绝不因人而异。在这里,我代表县委、县政府表明一个态度,在“三地”清理问题上,县委、县政府已经作了充分的思想准备,绝不会开口子、留路子。
2.对象、节点要把握。要明确清理对象。此次清理的对象是指2011年12月31日以前全县范围的所有建设项目用地,重点对象是京山经济开发区工业项目用地。时间节点主要把握两个方面:一方面,时间跨度是半年,今年12月底全县“三地”清查要结束。另一方面,重点时间是百日大会战这三个月。要做到“三地”清理工作与项目建设百日大会战时间同步、频率同振,8月26日开发区内“三地”清理处置全部完毕。
3.清理、整治要到位。一是打组合拳。要以法律为准绳,以事实为依据,区别性质,分清类别,既不越位,又不缺位,做到依法合理,一企一策。对于那些真心实意、有投资实力,暂时碰到困难的企业,要立足援助,督促加快进度;对那些虚假投资、圈而不用的企业,要依法清理,坚决收回土地。二是出重拳。“三地”是制约项目建设的“顽疾”,必须出重拳、下猛药,树典型、抓重点。百日大会战期间,集中时间、集中人力、集中财力,对类似风光照明、和茂家俱、东方机电等已经依法认定的“三地”项目的要依法清理,绝不留情。4.盘活、利用要高效。开展“三地”清理,核心目的就是要最大限度地盘活土地资产,确保用地“零闲置”。一是要依法运作,让土地“动”起来。建立健全“一项目一责任人,一项目一台账、一项目一方案”机制,明确项目的投资期限与投产日期,督促项目加快建设,尽快让土地“动”起来。二是要集约经营,让土地“涨”起来。通过税收政策引导,鼓励企业节约集约用地,提高投资强度,建设多层厂房。投资3000万元以下工业项目一律进中小企业孵化园、进标准厂房,切实让土地使用效率“涨”起来。三是要灵活调整,让土地“忙”起来。建立“公平、公开、公正、规范”的土地市场,积极探索土地收购储备制度,灵活调整用地结构,切实盘活存量土地,让土地资源发挥最大效益。
三、必须以更加有力的保障机制确保取得实效 这次项目建设大会战时间紧、任务重,各单位要拿出决战的姿态、决战的气魄、决战的力度,积极投身各项“战役”,争取借百日会战之际,树新战绩,立新战功,实现我县项目建设的大突破。
1.强化责任。县“四大家”包联领导要切实负起责任,做到“四个亲自”、“三个靠前”:即,亲自安排部署,亲自调查研究,亲自检查督办,亲自解决问题;运筹谋划靠前,指挥调度靠前,督办检查靠前。各镇、开发区、温泉新区和相关部门领导要具体抓,做到具体加强指导,具体督促落实。要强化牵头部门责任制,各牵头部门要切实起到牵头作用,不等、不靠、不拖、不推,迅速协调各方开展工作。各责任单位要自觉接受牵头单位的统一调度,确保工作到位、人员到位,主动搞好配合。项目工作专班在工作布局上要进一步加强沟通,协调配合,相互交流项目建设信息,形成有机整体,最大限度为项目包装、项目洽谈、项目落户搞好服务。各项目业主要集中人力、财力,按照时间节点确保项目建设进度,争取早日完工、早日投产。
2.强化宣传。宣传部门要迅速安排部署,把百日大会战的宣传工作作为重中之重来抓,京山电视台、《今日京山》网站和报纸要在主要版面和黄金时段,开设专栏专题,重点宣传项目建设,跟踪报道,及时宣传。要加强“三地”清理的报道,在全社会形成节约、集约、高效用地意识,营造良好的的项目建设氛围。
3.强化督办。县委督查室、县政府督办室、县重点项目办要对重点项目建设情况定期督办、真督实查,坚持三天一调度、十天一通报,一月一评比,及时掌握项目建设工作情况。所有在建项目和拟开工项目,都要在项目现场树立进度牌,对项目投资额、包联县领导、包联单位及责任人、项目建设的各时间节点进行明确,凡在规定时间节点或提前完成建设任务的标上红旗,凡不能按规定的时间节点完成任务的标上黄旗,以示警告;形成层层有压力、人人有担子、个个坐不住的工作态势。
4.强化结账。要在全县范围内开展项目建设百日大会战大比武活动,评出在建项目、拟建项目中最好和最差的项目,评出项目包装、洽谈、落户以及项目服务最好和最差的单位,在大会战结束后进行总结。要将整个项目建设百日大会战活动情况列入年底考核范畴,考核结果作为本各部门综合工作和项目推进工作考核的重要依据。要进一步健全责任明确、赏罚分明的项目工作激励机制,严格落实项目工作奖惩制度,对项目工作成绩突出的部门和干部要大张旗鼓地进行表彰奖励;对工作失误、失职、失责、不力的部门和干部要给予严厉处罚;对未完成项目工作任务或最后三名的部门和干部,在全县范围内通报批评,并取消当年的评优资格。在这里特别强调说明,项目工作奖惩,不搞平衡、不搞照顾,谁排在前面就坚决表彰奖励;谁排在后边就及时警告诫勉。包联单位连续两次受到黄牌警告的,要扣发本单位全体干部职工的岗位津贴。
同志们,项目建设百日大会战是县委、县政府安排部署的一项重大活动,全县各级各部门、广大干部职工要进一步解放思想,真抓实干,以一股自我加压、项目不竣工不换人的锐气,以一股不怕得罪人、敢于冒风险的勇气,全力以赴推进项目建设百日大会战,为实现全年工作目标而努力奋斗!
第三篇:县长在招商引资调度会的讲话
X X 同 志
在全县招商引资第二次调度会上的讲 话 提 纲
(2011年9月 日)
同志们:
今天,我们在这里召开全县第二次招商引资调度会,主要是听取各级各部门前七个月的招商引资工作情况,安排部署后几个月我县招商引资工作,再加压力,再加措施,再鼓干劲,加快项目迅速推进,确保圆满完成全年招商引资目标任务。刚才,听取了全县元至七月招商引资情况通报和各单位的汇报,感觉到对比全年目标,差距很大,压力很大。完成全年任务,务必要高度重视,全力以赴,真抓实干。等一会,陈书记还将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、当前形势要求我们在招商引资和项目建设工作上丝毫不能懈怠
一是从市里下达任务来看,(此处省略)
二是从项目整体运作来看,(此处省略)
三是从项目推进的效果来看,(此处省略)
四是从招商引资的氛围和重视程度来看,(此处省略)
最后从时间进度来看,今年只有4个月的时间了,招商的有效时间已经不多,上半年招商的黄金期已经过去,逝去的时间我们无法挽回,招商任务我们必须不折不扣的完成。各有关单位必须全力以赴,心无旁骛地抓好招商引资工作。一是主要领导要亲自抓招商;二是引进的项目要限定时间落地;三是在建项目要督促如期投产;四是投产的项目见到效益。一句话,就是要抓项目引进,督项目落地,促项目见效。三管齐下,确保拿出几个出形象、出亮点的项目,确保完成全年招商引资任务。
二、按照全年任务计划要求,坚决打好项目推进和招商引资攻坚战
经济发展的关键在项目,项目发展的关键在招商,我们要利用剩下不到四个月时间,大打一场项目推进和招商引资攻坚战,从现在起,全县进入招商引资工作倒计时,实行“五加二”、“白加黑”工作制,争分夺秒,全力以赴推进招商引资和项目建设。
一要坚定信心,调整思路,牢固树立打持久战的思想。首先要正确看待当前招商引资的形势,克服厌战情绪。目前,招商引资一方面竞争更加激烈,中西部都在抢东部的资源,甚至周边县市之间、各开发区之间也在竞争,土地、环保等条件的约束更加的刚性。加上今年的金融形势紧得多,适度从紧又表现得非常之
紧,造成了客观环境有一些困难。但是,我们必须明白,抓经济工作很重要的就是抓招商引资、抓项目、抓投资,不光是“十二五”,在今后长期应该都是如此。我们必须明白,招商引资打的是一场没有硝烟的战争,招商引资目前打的是阵地战、遭遇战、持久战,招商引资就是在拼,在抢。招商引资拼的是武器;拼的是士气、志气;拼的是战略、思路和谋略。客观的说,招商引资又遇到一次前所未有的机遇:国外制造业加速向中国转移,不可逆转;沿海的产业加速向内地尤其是中部转移,不可阻挡;但是产业转移是有时间的,过了这个村就没有那个店,一次战略性转移只有几年的周期,谁能够在这一轮产业转移的机遇中抢占先机就看我们的本事。在这场招商引资的遭遇战中,我们必须要有士气、志气。要强化三种精神:要有蚂蝗精神,盯住不放;要有亮剑精神,关键时刻敢于出招;要有人梯精神,甘于牺牲、甘于贡献,还需要有前人栽树后人乘凉的精神。要加强招商引资工作,在引进工业项目、大项目上有重大突破。我们还必须明白,越是政策紧缩的时候,越是弯道超越的时候,全国都是一样。这对中国的区域经济就是一次重新的洗牌,也正是XX跨越式发展的关键的时候。因此,对当前的形式要辩证分析,增强信心和决心。
二要积极行动,全员参与,迅速掀起招商引资工作高潮。招商工作是重中之重的硬任务。会后,各单位要迅速把责任落实下
去,划定招商期限,锁定任务目标。县“四大家”领导要亲自抓,人人包保项目,统筹解决招商引资的重点难点问题。对重点项目,亲自洽谈,亲自督办,亲自落实。紧跟紧盯,确保项目早成型,早落地。各单位一把手要抽出三分之一的时间,深入到招商一线,亲自与企业接触,引进项目。驻外招商组要进一步发挥招商引资主力军的作用,着力解决招商力量分散、各自为政的局面,瞄准珠三角、长三角和广州、深圳、佛山、苏州、昆山、福州等产业转移的重点区域、重点城市,哪里有动向、哪里有潜力,就要驻扎到哪里,不遗余力的去找、去挖,不能等、不能拖、不能慢。各级各部门要切实负起责任,给予招商人员最大的关怀与照顾。要充分发挥社会招商的作用,通过委托招商、企业招商、商会招商等各种行之有效的手段,真正形成全员招商的浓厚氛围。要确保11月底前,经济开发区、各乡镇、各部门的招商引资任务基本完成。
三要争分夺秒、克难攻坚,全力推进在建项目建设进程。要集中精力,创新思路,加强沟通,强化落实,确保在建项目取得新的进展。计划新开工项目要力争尽快开工,在建项目要合理安排工期,确保完成进度。(此处省略)
四要再加力度,再加措施,争取招商引资有重大突破。要着力提高招商引资质量。要坚持以工业项目为主、大项目为主,以
高投产、高产出、税收贡献大、环保符合标准的高科技项目为着力点,引进有实力的大公司、大集团,不要再引进复合肥、小化工项目。要围绕大旅游、大产业目标,重点引进国内知名的大财团、大企业,把我县的城市建设和旅游业做大做强,做出具有XX特色的旅游品牌。要明确招商引资努力方向。今后我们招商的重点是以医药化工、电子电气、机械建材、纺织服装等产业为主,在县内,以精细化工、新能源、农产品加工、旅游业为主,各单位和各驻外招商组要围绕上述产业,广搜信息,多渠道、全方位与有投资意向的企业深入接触,提高招商引资命中率。要做好基础性工作,着力解决好基础设施的问题、用地指标的问题、政策配套的问题,整合招商引资的平台、资源、力量。要优化招商环境。要加大扶持和服务力度,对引进项目实行主体单位全程负责制、项目限期办结制、项目建设联合评审制,把“保姆式”服务贯穿于企业投资选址、手续审批、开工建设、正常生产的全过程。同时对阻碍项目实施的人和事坚决予以打击,切实为项目建设保驾护航。
三、加强领导,确保招商引资实效
招商引资和项目建设是检验干部作风的战场,是锻炼干部能力的战场。要把招商引资和项目建设作为检验我们工作能力和水平的主要标准,以项目推进看能力,以项目推进论政绩。
一要振奋精神,步步紧逼抓落实。要全身心投入到招商引资和项目建设各项工作中。各个项目要倒排进度,倒计时全力推进,一月一督办,一月一通报,及时掌握项目进展情况。定期召开项目现场调度会,分析解决存在的问题,及时制定整改措施,促进项目建设快速顺利进行。
二要转变作风,深入一线抓落实。各单位“一把手”都要亲自到招商一线去,到项目工地去,到施工现场去,死盯死守,亲自去招商、亲自去谈判、亲自去协调、亲自去推进,直到项目落地、投产见效。
三要攻坚克难,迎难而上抓落实。要及时发现问题、解决问题,发现矛盾、解决矛盾,发现困难、克服困难。招商引资是一项很困难的工作,涉及到方方面面、各个层次、各个领域、各种利益,但只要思想上真正重视了,就没有干不好的。
四要真抓实干,埋头苦干抓落实。说干就干,干就干好,干就干成,各项工作都要定人员、定责任、定时限、定奖惩,确保取得实实在在的效果。
同志们,时间已经过去一大半,招商引资和项目建设任务艰巨,重任在肩。全县上下要振奋精神、全力以赴、攻坚克难,以招商引资和项目建设为突破口,促进全县各项工作不断有新起色、新成绩、新局面,以优异的成绩为全县经济社会发展做出贡
献。
第四篇:项目工作调度会领导讲话
项目工作调度会领导讲话范文
今天,我们利用一天时间召开今年第一次重点调度项目工作推进会,很有必要、非常及时,对于理清工作思路、加快项目建设步伐、推进加快发展意义重大。根据会议安排,我就重点项目建设推进情况讲三点意见,等下县委X书记还将作重要讲话,请大家务必深刻领会,切实抓好贯彻落实。
一、一点认识
2019年,在县委的正确领导下,全县上下以项目建设为抓手,狠抓调度,强力推进,取得了不错成效,有力助推了经济社会发展。一方面,增强了发展后劲。全年确定的X个重点项目,总投资X亿元,有力拉动了固定资产投资。X景区建设加快推进,特色小镇对外宣传和影响持续增强;xx全面建成投产,切实增强了发展后劲,为县域经济发展奠定了更加坚实的基础。另一方面,锤炼了干部队伍。一年来,各位县领导、各乡镇、各单位围绕重点项目建设,精准发力、精准施策,重点在资金、征地、用地、用工等方面下大力气,破解了瓶颈制约,强化了要素保障,锤炼了干部能干事、干成事的工作能力,彰显了“担当实干、马上就办”的优良作风。一年来的实践证明,抓重点项目是正确的,是有必要的,是必须坚持不懈抓下去。
二、三点体会
对于今年的重点项目安排,个人有三点体会。
一是谋得早。
重点项目建设是推动全县加快发展的重要抓手,是经济社会发展的重中之重。我们历来高度重视重点项目建设,坚持科学决策,做到提早准备、提早谋划。从去年年底开始,两办和县发改委就着手准备和谋划今年的重点项目,历时近3个多月时间,征求了各方意见,经过了反复论证,经过了四套班子反复讨论,最终确定了x个重点项目。二是定得准。
项目具有科学性,X个重点项目凝聚了全县领导干部的智慧,是科学决策、民主决策、高度统一的结果,大家对项目没有不同意见,对目标充分认可,项目选项准确,符合吉安县的实际。项目具有可操作性。今年的项目安排既结合了省市工作部署,又考虑了县情实际,只要是省、市、县全委会和《政府工作报告》提到、明确的,都列入了今年的重点项目。项目涉及面广,内容丰富,包括城市基础设施、工业发展、农业发展、民生工程等各个方面,完全具备推进条件。项目具有积极性。X个重点调度项目中,民生工程类项目有X个,工业类项目有X个,既体现了民生的温度,又有发展的厚度。今年X个项目中,续建项目X个,新建项目X个。这样的安排还是比较合理,一方面,我们一任接着一任干,久久为功,狠抓续建项目不放松,体现了工作的延续性;另一方面,我们又根据发展和民生需要,科学合理提出了新建项目,体现了工作的积极性。三是推得快。
自重点项目确定以来,各项目主抓、协抓县领导、主抓、协抓单位,将思想认识和工作精力进一步凝聚到重点项目建设上,调整、健全工作领导小组,现场察看项目、召开项目调度会,分析存在的问题和差距,拿出务实工作举措,项目建设加快推进。截止7月,全县X个重点项目在建项目X个,开工率达X%,同比提高X个百分点;X个重点调度项目在建X个,开工率达X%,同比提高X个百分点;累计完成投资X亿元,占年计划的X%,同比提高X个百分点。一些新建项目、大项目前期准备工作充足,项目推进扎实有序。比如,在X农旅观光项目上,县委X书记带队前往X考察学习,反复与投资方沟通协商,党政联席会研究,成功与X铭宸农业发展有限公司签约。三、三点提示
今年的重点项目已经确定,目标明确,任务清楚,关键在抓落实。对于抓好今年的重点项目,这里提示三点,请大家注意把握。
一是人的问题。
这个问题至关重要。一要强化目标意识。今年的目标已定,各项目主协抓县领导、主协抓单位要紧盯目标不放松,落实工作责任,不讲条件,不畏困难,定了就干,干就干好。二要强化调度意识。去年,顺昌、九根同志坚持每周一调度,君山湖公园片区工程推进较快。可见,项目进展的快慢与主抓县领导的调度密切相关。主抓县领导要敢于担当,加密调度,全面掌握项目进展情况,靠前指挥,推行“一线工作法”,做到情况在一线了解,调度在一线进行,问题在一线解决,及时研究和协调项目推进中的难题。三要强化交账意识。要充分发挥考核的激励导向作用,真正做到奖优罚劣,奖罚分明。“两办”、重点项目办要采取定期督查、定期考核、定期通报的方式,督促项目加快推进。要严格兑现奖惩,让大家心服口服,形成倒逼压力,推进项目建设。二是地的问题。
在项目推进过程中,用地问题是关键问题,必须面对、绕不过、躲不开。一要争好地。国土、林业部门要加强与上级相关部门的沟通衔接,尽可能多的争取用地指标,对项目用地指标再梳理,列出计划安排,区分轻重缓急,优先保证急需项目的用地。二要造好地。现在的土地指标非常紧张,仅仅依靠向上争取是远远不够的,更重要的是要造好地。去年,国土局通过“旱改水”解决了耕地占补平衡指标X亩,保障了用地需求。今年已经确定补充新增耕地X亩左右,其中土地开发新增X亩,旱改水新增X亩,高标准农田建设新增X亩,请国土部门认真组织实施,各乡镇密切配合,全面完成今年新增耕地任务。三要征好地。事实证明,推进较快的项目一定是征地拆迁工作做得到位。有关乡镇、有关部门务必站在加快发展的全局高度,特别是敦厚镇、凤凰镇、永和镇,要把行动体现到征地拆迁的实际效果上来,坚定信心、排除干扰,鼓足干劲、迎难而上,集中人力、集中精力,切实抓好征地拆迁工作。三是钱的问题。
一要向上争。就是抓好争资立项,上次县里已经召开了会议部署。今年争资任务是X亿元,各乡镇、各单位要对照各自任务,做足前期工作,深入研究国家政策导向,用足用活各类政策,围绕工业发展、乡村振兴、深化改革等方面,争取上级更多的项目、资金、政策支持。要积极主动与上级对接和协调,争取更多项目挤进笼子,争取上级更多的政策、资金支持,把应得的、可能得的全部拿回来。二要银行融。强化政银对接,加强与金融机构的衔接沟通,盘活土地等资产,适度金融融资;要用活用好产业投资基金和政府引导基金,发挥基金的最大作用,广泛吸引民间资本和外资,逐步形成多元化投资主体和多渠道投入格局。三要严格管。重点项目涉及资金量大,请主抓县领导、主抓单位、财政部门严格资金管理,按程序支付,确保资金使用安全。对于增加工程量,请项目主抓县领导严格把关、充分论证、规范操作,切实节约财政资金,把钱用在该用的地方,用得有效果。同志们,项目建设是县域经济发展的重点,是全县加快发展的生命线。我们要以更大的决心、更实的举措、更快的速度全力推进项目建设,为实现“三先”奋斗目标提供强大引擎和不竭动力!第五篇:吉水县项目建设调度会讲话
吉水县重点项目调度会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县重点项目推进会。会议的主要任务是,全面了解和掌握年初确定的74项重点项目建设情况,认真分析和解决项目建设中存在的困难和问题,进一步动员大家统一思想,坚定信心,加压紧逼,合力攻坚,确保全县重点项目扎实有序推进。刚才,克齐同志今年以来重点项目推进情况作了通报和点评。下面,我再讲三点意见。
一、客观研判,正视问题,全面把握重点项目建设发展态势
从重点项目建设情况通报来看,总的感觉是,今年以来全县重点项目建设有力度、有措施、有效果。一是从总体情况看,态势较好。目前,开工项目有52个,开工率达76%,其中,今年新开工项目21个,占年计划新开工项目的55%;工业及招商引资等5个领域重点项目开工率都超过50%,尤其是社会事业、交通电力及通讯、工业及招商引资等三个领域项目开工率分别达到100%、100%和86.4%。全县达到或超过序时进度的重点项目37个,序时进度率达54%。二是从具体项目看,进展较快。工业项目方面,裕兴鞋业建设力度大、进展快;威帝佳其皮具、银狐皮具、远健鞋业已建成投产,长谷科技、赫信化学、电镀集控区污水处理厂、玉福能源酸
洗车间已安装设备,即将试投产。城建与社会事业项目方面,保障性住房工程、青湖森林公园、城北二期路网、尚贤中学校舍改造、乡镇中心卫生院与综合文化站建设等项目进展顺利。农业项目方面,造林绿化“一大四小”、井冈山森林重点火险区综合治理二期工程、珍贵树种用材林工程建设任务基本完成,病险水库除险加固、农村沼气工程、金诚粮油厂房工程、新农村建设等项目稳步推进。交通电力及通讯项目方面,电信3G及宽带网络建设、联通网络建设、移动TD扩容工程达到序时进度要求,抚吉高速公路正在清理表层,大部分自然村和民族村公路已开工建设。三是从资金投入看,力度较大。1-7月,全县重点项目累计完成投资20.1亿元,其中,工业及招商引资、农业基础设施及产业化重点项目投资力度明显,分别达到12.3亿元和1.47亿元,占年计划的57.8%和71.9%。
前一阶段工作虽然取得了一定成绩,但我们要更要清醒地认识到,当前,受国家宏观政策影响,今年以来,央行连续上调人民币存款准备金率和存贷款基准利率,货币政策已进入“从紧”周期;上级国土部门对建设用地审批更加严格,对新增用地指标控得更紧,这些不利因素对我县项目建设提出了现实课题和严峻挑战。同时,随着原材料、劳动力价格的持续上涨,超概算、超合同价等现象屡屡发生,将不同程度地影响项目建设和项目推进。对此,我们要有充分的估计
和准确的把握,但关键是要正视我县重点项目建设当前存在的主要问题:一是项目进度还不快。受图纸设计、供地用地、征地拆迁、配套资金、招工用工等多种因素影响,有些项目只停留在洽谈、规划和前期准备阶段,还没有实质性进展,看不到形象进度,一些已开工项目进展缓慢,没有形成热火朝天的建设场面。应当指出的是,工业项目建成投产的项目很少,能产生税收的项目更少。截止7月底,全县仍然有16个项目尚未开工建设,31个项目未达到序时进度要求。二是帮扶力度还不大。部分帮扶单位和帮扶人员与企业的沟通联系还不紧,深入企业、深入项目建设现场还不多,有的只是“坐着车子转、隔着窗子看”,在切实帮助企业解决征地拆迁、土地报批、招工、融资等实际困难和问题方面做的还不够。目前,仅受以上制约因素影响推进的重点项目就达27个。三是整体工作进展不平衡。由于各推进领导小组的力度不一样,导致不同类别的项目之间进度不平衡;少数项目责任单位抓项目、上项目的精力还不够集中,措施还不够有力,导致与其他乡镇、部门单位之间的进度和效果大不一样,影响了全县项目建设的整体推进。目前,农业基础设施及产业化、交通电力及通讯等两个领域项目序时进度率超70%,而社会事业、城建两个领域达到序时进度项目不足三成。四是思想认识还不到位。部分乡镇、部门单位对项目工作的重要性和紧迫性认识不足,灵活运用国家政策、产业政策帅选项
目的办法不多、思路不宽,不善于谋划项目、挖掘项目、编制项目、争取项目和组织实施项目。在项目争取上,个别单位仍然停留在问个话、听个信的层面上,抓机遇的意识不强,能力不足;在项目建设上,仍有头痛医头、脚痛医脚的现象,不能做到长远规划、分步实施。面对这些困难和问题,我们绝不能有丝毫松懈,更不能退缩,要勇于面对,强化措施,对症下药,千方百计抓项目,集中精力抓投入,力争在各地竞相发展的大潮中奋力拼搏、不落人后。
二、深化举措,加快进度,确保完成重点项目建设目标任务
今年的时间仅剩四个多月,重点项目建设任务很重,时间不等人、发展不等人,要求我们不等不靠,只争朝夕,以战略家的思维谋划项目,以外交家的策略争取项目,以企业家的魄力推进项目,切实做到在谋划项目上高人一筹,抢抓项目上先人一步,建设项目上快人一拍,努力掀起新一轮项目建设高潮。
一是拓宽视野,千方百计争项目。争取上级政策和资金支持,载体是项目,关键在项目。一要向上抢项目。要认真研究国家和省市政策发展趋势,紧紧围绕国家发展七大战略新兴产业、全省鄱阳湖生态经济区建设、全市打造吉泰走廊等重大战略任务展开深入研究,挖掘、储备一批科技含量高、发展后劲足、税收贡献大的项目,确保项目不断档,积极为
下一步工作赢得主动;认真研究吉水潜在的后发优势,包装、争取几个大项目,派生一批子项目,例如,策应峡江水利枢纽工程建设,谋划一批旅游休闲、农业水利项目;按照未来五年“一湖两江三岸四区”的城市发展框架,谋划一批城镇建设、社会事业和民生工程项目。要增强项目争取的敏锐性和主动性,积极完善项目规划,做好各项前期工作;要对上勤走动、多汇报,加强项目攻关。特别是对已经上报的项目,要确保有专人紧盯和跟踪,确保项目资金及时争取到位。二要向外引项目。要积极调整招商策略,对驻点招商、专业招商、全民招商等原来行之有效的方式方法既要继续坚持,又要在方式上敢于创新:要增强“后招商”观念,通过我们对现有企业的优质服务和他们的现身说法,让企业成为招商引资的主角,让企业直接与投资商、合作者谈项目、探市场、谋盈利、图发展;要重视产业配套招商,积极推动“招商引资”向“选资选商”转变,由“项目招商”向“产业招商”转变,有针对性地引进与我县产业相关联、相配套的项目;要选择一些有实力、有信誉和业务精的专事招商的中介机构,实行委托招商,既可以降低招商成本,又可以稳妥便当地招引来切合我县实际的好项目。三要对内挖项目。吉水的民间资金比较丰富,百姓的投资欲望也很强烈,但是不知道怎么做。有关部门要学习借鉴外地先进经验,因势利导,进一步搞好宣传发动,鼓励引导集体、个人及企业参与到重点
项目建设中来,实现地方、企业和个人的共赢。同时,各级各部门要引导县内企业坚定信心,抓住当前金融环境走势趋稳的大好时机进行低成本扩张,积极增加投资,加紧完善基础设施,加大技术改造力度,不断扩大企业规模,加快发展步伐。
二是克难攻坚,全力以赴建项目。重大项目建设要严格执行一个县级领导牵头、一个责任单位负责、一个工作方案推进、一个专门班子落实的“四个一”工作机制,做到一个声音喊到底,一份责任负到底,一鼓作气拼到底,一气呵成干到底,力求项目早见成效。一要加快项目建设进度。要力促开工建设一批。对已签约项目,要抓紧与业主商谈开工事宜,督促其尽快做好选址、征地、图纸设计、实施方案和资金注册等各项准备工作,尽早落实项目用地和建设资金,积极创造开工条件,争取早日开工;对未开工项目,项目责任单位要牵头会同业主、相关部门认真分析、研究、解决项目推进过程中存在的问题,确保8月底前全面进入实质性开工建设阶段。要力促加快建设一批。对在建项目,要采取顺排工序、倒排工期、挂图作战等有效方式,把握时间节点,加大推进力度,赶时间、比进度,上足人力、加足马力,争取工程提前完工、早日投产达效;对续建项目,要抓好项目管理,做到快中求好、稳中求进,确保如期完工。要力促竣工投产一批。对即将竣工项目和竣工项目,要真心引导帮助企
业解决运营过程中遇到的用工、融资等生产要素难题,确保项目早日投产运营、产生税收、发挥效益。同时,要坚持速度和质量并举,严把招投标关,坚决杜绝围标、串标现象;要严把资金管理关,加大对项目资金拨付和使用的监管,确保项目资金切实发挥投资效益;要严把工程质量关,切实落实好“四制”管理,把每个项目建成人民满意工程。二要破解项目发展难题。要破解资金筹措难。要做实做优项目资金盘子,积极探索可行有效的项目融资方式,全面加强与各大银行的沟通对接,积极争取金融部门的信贷支持;各金融机构也要主动融入项目建设,有针对性的创新企业信贷形式,全力争取上级部门的支持。县金融办、城投公司、园区开发公司要加大融资力度和资金运作,争取更多的资金投入到全县重点项目建设上来。要破解土地瓶颈难。国土部门要用足用好现有土地政策,做好土地整理工作,努力争取建设用地指标。要认真研究新时期征地政策,做细做透群众思想工作,在依法依规、保障群众合法权益的前提下,切实加大工作力度,不断创新工作方法,确保征地拆迁工作快速稳步推进,项目建设按期实施。要破解用工招收难。县园区办、劳动就业部门要掌握企业技术工人和熟练工人的需求状况,统一向外发布用工信息,完善公共就业服务信息平台,畅通信息发布渠道。教育部门要引导企业与县内外等大专院校、职业学校、技工学校之间建立“校企合作”培养模式,逐步形成“订
单式”人才输送对接机制。劳动就业部门要进村入户,积极开展下乡宣传活动,并定期和不定期开展招聘活动,同时,针对沿海打工的内地熟练工,建立熟练工档案,召唤熟练工回县内就业。
三是强化服务,真心真意促项目。环境是一个地方的无形品牌,哪里的服务好,哪里的风气正,哪里的环境优,哪里就能吸引更多更大更好的项目。从这个意义上讲,环境决定发展速度,环境决定发展质量。近年来,我县发展软环境尤其是服务环境,总体上是好的,但少数部门还存在效率不高的情况,个别单位有“权力部门化、部门利益化、利益个人化”的现象和权力“中梗阻”现象,务必引起大家的高度重视。因此,一定要以更高的定位、更高的标准,以开展“效能提升年”活动为契机,全力倡导“马上办、主动办、上门办、变通办、公正透明办”的办事作风,努力营造“环节少、节奏快、效率高”和“公开守信、践行承诺”的项目服务环境,促进项目建设更好更快地发展。一要坚决兑现优惠政策。近几年,我县相继出台了《吉水县招商引资优惠政策》、《吉水县工业及开放型经济工作奖励办法》等一系列优惠政策,目的就是为了更多地吸引外来投资,更好地推动项目建设。在这里,我要强调,凡是县里给予企业和项目的优惠政策以及各部门作出的承诺,一定要严格兑现,确保不变型、不走样、不打折,坚决做到有诺必践,有言必行,以诚信取信投
资者,以服务打动投资者。二要切实提高服务水平。各职能部门要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念,增强工作的主动性,真正视外人如亲人,待外商如知已,把外商的事当自己的事,真心实意为外商解难事、办急事,最大限度地发挥在项目建设中的服务协调作用。三是要从严查处“三乱”行为。对影响阻碍项目建设的人和事,要毫不留情地严肃查处;对吃拿卡要、强装强卸、强买强卖等破坏经济发展环境的“害群之马”,要硬起手腕,从严打击,坚决杜绝“开门招商,关门宰客”、“招进外商,打成内伤”等丑恶现象。只要敢于动真碰硬,重拳出击,吉水就能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效、安全和谐的投资环境,就能更多地引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目,从而推动我县经济又好又快地发展。
三、加强领导,狠抓落实,努力形成重点项目建设强大合力
项目建设是检验各级干部工作能力和工作成效的“试金石”。当前,我们要突出项目,狠抓落实,通过项目建设来历练干部,凝聚力量,形成合力,确保项目建设实现新突破,取得新成效。
一是加强领导,明确责任。各级各部门主要领导干部要强化项目意识,亲历亲为,重心下移,全面推行“一线工作法”,以一天也不耽误、一刻也不放松的精神,全力推进重
点项目尽快落地、开工、建设,尽早发挥效益。县重点项目建设指挥部要担负起总揽全局、协调推进的重要职责,5个推进领导小组要具体负责好各自相关重点项目的推进,各挂项目的县领导要经常过问,高位推动,切实加强对重点项目工作的领导和指导。各项目责任单位主要领导是推进重点项目建设的第一责任人,要亲自挂帅,以身作则,把主要精力用在抓项目上,分管领导是推进重点项目的具体责任人,必须全力以赴,尽职尽责抓好项目推进。
二是健全机制,严格督查。要切实按照“三落实、两调度”和“每月一通报、每季一督查、年终一考评”要求,各重点项目推进领导小组要每月调度一次,县指挥部办公室要每月通报一次,人大、政协督查组要每季度督查一次,县指挥部要每两个月综合调度一次,并及时通报全县重点建设项目的形象进度。对没有完成项目建设任务的项目责任人,要说明原因;对坐等观望、推诿扯皮等现象,要发现一起问责一起。宣传部门要加强对重点项目建设的跟踪报道,加大对建设进度的舆论监督,营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。
三是注重协调,抓好落实。项目建设是一项系统工程,每一个项目的建设,从前期到施工,从施工到竣工,甚至到投产见效,要经过数个部门,要盖多个公章。要进一步加强部门联动,横向协作,县发改委要发挥好项目牵头单位作用,国土、环保、规划等其他部门单位要发挥好各自的职能作用。同时,对项目建设中出现的突出困难和问题,要建立联席会议制度,开短会,快决策,集中精力攻坚,一件一件抓落实,努力增强项目推进的工作合力。
同志们,抓项目就是抓发展,快建设才能快发展。希望各级各部门和各级领导干部要进一步自我加压,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,扎实做好下一阶段重点项目推进的各项工作,为促进全县经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献!