第一篇:项目调度会汇报材料
[2011.7]汝城县乡镇项目建设调度会材料
抓项目 促发展
大力推进集龙乡经济社会的全面科学发展
——集龙乡项目建设工作情况汇报
中共集龙乡委员会 集龙乡人民政府(2011年7月)
2011年是十二五开局之年。半年来,集龙乡党委、政府围绕县委、县政府确定的“建设一个中心、打造五个汝城”的战略部署,坚持以加快发展为主题,抢抓机遇,开拓奋进,抓项目,促发展,大力推进集龙乡经济社会的全面科学发展,重点项目建设实现了良好的开局。
截止到2011年6月底止,全乡新上、续建项目15个,已动工14个项目,总投资13800万元,在全乡掀起了项目建设的新高潮。
一、主要重点项目进展顺利
1、集龙乡萤石矿精深加工厂。该项目由广东老板叶小宁投资新建,总投资1200万元,年产萤石矿1.8万吨,年产值1300万元,已完成厂房和生产线建设,现进行设备机组安装、调试,下半年将开工生产。
2、集龙学校校舍安全工程建设项目。该项目总投资480万元,包括建设学生宿舍楼,综合科技楼、多功能餐厅、学校大门及高 标准学生运动场。学生宿舍楼主体工程已动工建设,综合楼、多功能餐厅、学校大门、运动场已完成设计预算,今年下学期将全部建设完成,届时将极大改善学校的教学条件。
3、小城镇综合开发项目。按照“功能完善、碧水环绕、秀美宜居、特色鲜明”的定位,组织实施小城镇综合开发项目。该项目包括投资160万元建设一个3500平方米的休闲文化广场,投资50万元建设集龙河沿岸420米的特色围栏和绿化风景的沿江风光带,投资 万元的城镇集中供水工程,投资 万元的集龙文化站建设,投资60万元的汽车客运站以及投资75万元的集龙大道、文化大道建设。这些项目均已动工建设,其中,城镇集中供水工程已于2010年年底竣工投产;集龙客运站与集龙文化站已完成主体工程建设,预计于2011年8月可开放使用;集龙大道、文化大道建设已完成主体工程及道路两边亮化工程,配套设施正在进一步完善当中。小城镇综合开发项目的建设将充分发挥集龙乡湘赣边陲小镇的聚集、辐射和带动作用,带动边贸经济的发展,促进集龙乡经济、人文环境的建设。
4、农村电网改造和集龙35KV变电站建设项目。集龙35KV变电站建设项目是郴电国际汝城分公司2011年农网升级改造工程重点建设项目,总投资2400万元,其中一期工程投资1800万元将在今年完成。农网改造工程对全乡8个村分二年全面实施高低压改造,今年内完成高压线路部分及两个村的低压线路改造。2 该工程建成后将大大加强集龙乡的电源汇集﹑分配及供电能力,降低电能损耗,大力促进汝城县电网发展和集龙人民生产﹑生活水平的提高。
5、生态绿化工程项目。该项目投资250万元,包括完成人工绿化造林3520亩,通道绿化6公里,其中高标准绿化4公里以及通村公路绿化6.22公里。现已全面完成工程建设,大大改善了集龙的生态、宜居环境。
6.集龙乡风电建设项目。我县立足风能优势,紧抓新能源发展机遇,于2011年3月1日,由汝城县人民政府县长廖桂生与国家电网电力发展股份有限责任公司珠海分公司总经理李民,正式签署了总装机容量5万KW,总投资额达五个亿的猴古坳风电场落户集龙乡刘村村。在县风能办的带领下和集龙乡乡村两级的共同努力下,4月30日完成了猴古坳风电场测风塔的安装,开始现场测风。预计于2013年可以实现投产。该项目的建成将大大拉动集龙乡经济和社会各项事业的发展。
二、其它项目建设有序推进,成效明显
投资8000万元的全县重点招商引资项目—对面排矿山综合开发项目已做好前期准备协调服务工作,业主郴州邑业股份有限公司正在完善入场前得准备材料,年前即可投产。
投资15万元的庾龙村清江组至下庾家组水渠修建工程、投资24万元的水南村花果山组通组公路建设、投资32万元的集龙村九组、十组、十一组通组公路建设及投资16万元的均已申报2011年汝城县村级公益事业一事一议财政奖补项目并已破土动工,掀起了2011年村级项目建设的小高潮。
与此同时,十二五期间村级重点项目预算投资130万元的园凼村通村公路建设和预算投资300万元的刘村村同村公路建设也已启动,目前处于规划设计预算阶段。
乡镇为民办实事项目进展顺利。年底前计划完成沼气池建设15口;危房改造2011年上半年落实新建户10户,修缮户10户。
三、主要工作措施
1、积极转变观念,树立“工业主导发展,项目带动发展”理念。大力实施“项目带动、城镇提质、生态立乡、和谐发展战略,围绕“农业立乡、工业强乡、科技兴乡”的工作思路,实现由侧重抓农业向突出抓工业转变,把工业强乡作为乡域经济发展的“一号工程”。继续把项目建设和争资立项工作作为先行先试的最有力推手、加快发展的最重要支撑。坚持大上项目,上大项目,上好项目。做到领导向大项目集中,资源向大项目汇聚,政策向大项目倾斜。狠抓经济环境治理,搭建招商引资平台,制定了招商引资奖惩机制,确保了项目资金到位。
2、积极优化经济发展环境,加大招商引资力度。环境就是生产力,环境就是竞争力,良好的经济发展环境是一个地方经济 快速发展的潜力和动力。为了营造一个良好的经济发展环境,集龙乡党委政府狠抓机关作风建设,切实转变政府职能,推进政府由管理型向服务型转变、由权力型向责任型转变;建立了“一对一”领导跟踪项目服务制度,切实为企业主、项目业主排忧解难,铺路清障,做到“执行政策零折扣、贴近服务零距离、生产经营零干扰、处理问题缺位”。良好的发展环境赢得了广大企业主和投资商的认可,获得了丰厚的回报。2010年至2011年,集龙乡共引进集龙矿业、集龙邑业等大小企业五个,2011年集龙乡提前半年完成全年的税收任务,各新引进企业功不可没。
3、加大督促检查力度,确保我乡重点项目建设顺利实施。新上项目抓开工,在建项目抓进度,集龙乡党委政府成立了以镇长为组长的项目建设领导小组,制订了项目建设工作台帐,进一步明确责任领导、责任人和完成时间,并定期、不定期对项目建设进展情况督导检查,对存在问题召开不同类型会议进行专题研究,制定切实可行的解决方案,确保工程进度。
4、突出特色,充分发挥资源优势,做大做强特色产业。集龙乡地处边远山区,森林资源、矿产资源、水电资源丰富,乡党委政府立足乡情,及时研究制定了做大做强有色金属矿产业、林业产业、水电产业边贸经济产业的经济发展工作思路。具体来说,矿产业方面,以优化资源开发为抓手,加强矿产企业管理,初步形成了矿产品精深加工链。林业产业方面,加快完善集体林权制度改革,用好用活林业政策,大力开展植树造林和楠竹高改工作,加强深林火灾防范。水电产业方面,进一步做好科学合理调度,切实做好防汛渡汛安保和严格加强境内电站管理与服务,使水电 企业成为地方经济发展的骨干力量;全力实施引资5亿元的猴古坳风电场建设,力争在2013年实现投产,带动集龙乡经济社会进一步发展。
四、存在问题及今后工作思路
纵观我乡今年项目建设的总体情况,存在的主要问题是项目配套资金缺口较大,间接影响了部分新上、在建项的工程进度。针对这一问题,我们今后将重点抓好以下几个方面的工作:
一是强化项目策划和储备工作。今年六月县委组织全县乡镇主要领导和村支书到华西村考察,我们从中感触颇深,受益匪浅。今后我们将进一步深入调查研究,结合华西经验,力争策划包装出一批极具影响力又能支撑集龙未来财政骨架的好项目、大项目。
二是进一步加大对外招商引资力度。要利用一切可以利用的渠道,采取更强有力的措施,认真扎实细致地抓好招商引资工作。
三是加大跑项目争资金力度。要善于捕捉国家产业投资动向,抢抓各种机遇,积极为我乡争取到更多的国家扶持资金。
四是继续加大督促检查力度。突出成熟项目抓开工,开工项目抓管理,在建项目抓进度的工作重点,确保我乡今年重点项目工作任务圆满完成。
第二篇:项目调度会汇报材料2013.12.18[最终版]
山西和顺隆华北关煤业有限公司 30万吨/年兼并重组整合项目汇报材料
一、项目开工前情况
2009年11月2日,山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以《关于晋中市和顺县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)》的批复》、(晋煤重组办发[2009]63号)文批复同意核准的单独保留矿井。
2009年12月山西地科勘察有限公司提交了《山西和顺隆华北关煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告》,由晋中市煤炭工业局于2010年3月30日以市煤行发[2010]31号文予以批复。
2010年 8月由晋中市煤炭规划设计研究院编制的《山西和顺隆华北关煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计说明书》已完成。于2010年10月23日以市煤规发[2010]161号文件予以批复。
2010年11月由晋中市煤炭规划设计研究院编制的《山西和顺隆华北关煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计安全专篇》已完成,于2010年12月13日以晋煤监晋中字[2010]176号文予以批复。
晋中市煤炭工业局市煤规发[2010]254号文批准2011年1月10日正式开工建设,建设工期20个月。2011年1月10日至2012年9月10日。目前我矿于2012年8月28日以晋中市煤炭工业局下发的市煤规发[2012]73号文进行了工程延期批复。同意我矿的工程工期延长至2013年6月底。目前我公司已二次延期到了2013年12月15日。
2012年3月由山西省环境科学研究院评价的关于《山西和顺隆华北关煤业有限公司300kt/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》,已于2012年4月27日由山西省环境保护厅以晋环函[2012]826号函予以批复。
该建设项目概算新增总资金19855.61万元。建设项目静态投资18767.35万元。其中:矿建4938.65万元,土建3739.25元,设备4592.53万元,安装2716.66万元,其他费用1552.49万元,工程预备费1227.77万元。
二、项目建设情况
2011年三类工程累计完成投资10039万元,其中井巷工程累计完成工程量1681米(一期工程已完工),累计完成投资2430 万元;土建工程累计完成工程量 1650 ㎡(综合楼、主副绞车房、静压水池),累计完成投资 2165万元;设备购置工程累计完成投资2629 万元;其它工程累计完成投资2815 万元。
2012年已累计完成投资9110万元,其中井巷工程累计完成投资1420万元(完成工程量1706米);土建工程累计完成投资4980万元(综合楼、储煤棚、10KV开闭站、锅炉房、宿舍楼已完工);设备购置累计完成投资1400万元(主要有运输皮带一部、探水钻两台、局部通风机两台、架空乘人装置、监控设备、筛选设备、供电设备等);设备安装累计完成投资620万元(监控设备、供电设备、锅炉供暖设备等);其它累计完成投资690万元(主要包括各项图纸、设计,各类报告,以及办证费用)。
2013年三类工程累计完成投资5850万元,其中井巷工程累计完成投资2355万元﹙完成工程量3075米﹚;土建工程累计完成投资910万元;设备购置工程累计完成投资820万元;设备安装工程累计完成投资1400万元﹙地面筛选、主井皮带、猴车、中央水泵房、中央变电所等﹚;其它工程累计完成投资365万元。目前井下的通风系统、排水系统、运输系统、供电系统已全部形成。一期工程已完成,二期工程已接近尾声。地面的土建工程已基本完成。
从2011年开工到现在已累计投资24999万元,其中井巷工程累计完成投资6205万元;土建工程累计完成投资8055万元;设备购置累计完成投资4849万元;设备安装累计完成投资2020万元;其它累计完成投资3870万元。
三、2014年计划投资和工程安排
我公司在二期井巷工程的建设过程中,各施工作业点的瓦斯涌出量有所增高,严重影响了井巷施工建设。为此我公司在2013年6月委托山西省煤炭工业厅综合测试中心为我矿进行了瓦斯涌出量预测,结果预测为高瓦斯矿井。并于2013年8月2日以晋中市煤炭工业局市煤办瓦发[2013]47号文予以批复。所以需上瓦斯抽放系统。为了一并解决我矿的瓦斯抽放、防灭火、通风管理问题,经上级管理部门建议和我公司研究决定,计划在旧开拓巷处新打一回风立井。目前初设变更已经完成。
2014年计划投资3000万元,到2014年9月底将全部完成所有投资。主要为瓦斯抽采系统、回风立井和设备安装投资。
井巷工程二期工程计划2014年3月底完成,剩余的三期工程首采工作面布置计划在2014年6月底完成。
土建工程2014年计划到6月底对剩余的油脂库和新增的瓦斯抽采站等工程进行施工完成。设备购置安装工程计划到2014年6月底将所有的综采设备全部购置到位,2014年7-8月计划对首采面综采设备进行安装完毕。
2014年9-11月计划进行联合试运转,在此同时计划对环保设施(污水处理站、锅炉房等)进行首次单项验收,随后将对地面的土建工程进行逐一验收,计划在12月份最终进行竣工验收。
山西和顺隆华北关煤业有限公司 30万吨/年兼并重组整合项目建设情况
汇
报
材
料
二0一三年十二月十八日
第三篇:调度会汇报材料
宜春学院承办第七届全国城市运动会排球比赛
场馆及设施改造工作情况的汇报材料
中华人民共和国第七届城市运动会(以下简称“七城会”)将于2011年在我省举行。经“七城会”执委会研究决定,宜春市人民政府和宜春学院承办排球(U20)比赛工作。宜春学院负责排球比赛场馆设施、器材及功能用房的准备工作。自宜春学院与江西省人民政府、“七城会”执委会签订委托承办工作责任书以来,先后做了一系列的工作。现将近期的主要工作汇报如下:
一、学校领导高度重视,成立工作领导小组(附件1)。学校领导充分认识到承办这次比赛工作的重要意义,专门召开党委会、校长办公会多次研究部署工作责任书中的有关事宜,成立了以校长姚电为组长,副校长徐迪祥、校纪委书记彭外生为副组长,校总务处、审计处、财务处、保卫处等部门领导为成员的宜春学院承办第七届全国城市运动会排球比赛工作领导小组,并落实具体工作职责。自成立工作小组以来,校领导多次召开专项会议研究讨论体育馆的维修及改造工作,并组织相关人员7次到体育馆进行现场办公,对体育馆内的地板、墙壁、灯光、音响、显示屏等比赛设施进行了逐一排查和论证。
二、制定周密的比赛场馆、设施及功能房的改造方案(附件2)。根据分工要求,场馆改造负责人首先对体育馆进行了先期的调研工作,然后组织人员进行细致地讨论,最后制定周密的体育馆改造方案。按照方案要求,工作人员严格遵照时间表进行维修和改造工作。8月30日,完成了对体育馆、训练馆顶棚漏水、屋面漏水、卫生间渗水的维修改造;11月15日比赛场馆所需的灯光、显示屏、扩声系统等设备报请宜春市政府采购办进行招标;各功能用房已经得到确认,11月25日完成了媒体工作间、网络机房等功能用房的网络信息系统改造;11月30日完成了体育馆地板、墙面粉刷的维修改造。
三、筹措专项资金,保障场馆改造的如期完成。为了保障比赛场馆、设施及功能房改造的顺利进行,学校主要领导及领导小组成员积极进行了多渠道的专项资金筹措工作。一方面努力争取以获得省、市政府部门的支持,另一方面学校自身也拿出专项资金,填补场馆改造资金的缺口。尽管在改造工作过程中出现了新问题,但在专项资金的保障下,整个工作并没有受到影响。
四、纳入学校督导工作内容,保障专项工作顺利进行。为保障比赛场馆维修和改造工作的落实,学校将比赛场馆改造工作作为一项专项内容纳入学校督导工作范畴,定期对比赛场馆的维修及改造工作进行检查,并在全校进行通报,确保改造工作按进度如期进行。
五、需要协调或解决的几个问题。
1)派专家对排球网柱的安装标准进行确认。
2)体育馆内电子显示屏是否需要配备排球专用软件。
3)由于承担比赛的特殊性(由宜春市政府和宜春学院两家单位共同承担),恳请执委会进一步做好两家单位的协调工作。
宜春学院
2010年11月20日
第四篇:全市调度会汇报材料
全市卫生系统创先争优 活动调度会议汇报材料
创先建设医疗强县 争优打造健康宁城
宁城县卫生局(2010年9月15日)
宁城县卫生系统共有基层党组织37个,其中总支1个,支部36个;共有党员405名。
年初以来,按照县委和市卫生局系统党委的要求,我们周密部署、精心组织、广泛动员,扎实开展了创先争优活动,各单位党组织和广大党员积极参与,整个活动运行顺畅,推进扎实,成效明显。
一、加强领导,广泛动员,营造活动氛围
一是健全组织机构。系统党委成立创先争优活动领导小组,组建专门办公室。建立领导班子成员联系点,进行巡回检查指导。各医疗卫生单位党组织也相应成立了领导组织和办事机构,为活动扎实有序开展提供了强有力的保障。二是实施分类指导。为增强创先争优活动的针对性,我们根据县直医疗卫生单位和乡镇卫生院的特点,提出不同的目标要求,进行分类指导。三是广泛宣传发动。通过召开动员会、讨论会等形式,动员广大党员积极参与到活动中来,同时要求党员带群众,引导广大职工参与。组织
党员参加“创先争优有奖知识竞赛”。系统内各单位共编发简报89期,宣传创先争优典型,反映活动进展情况。同时,还通过悬挂条幅,刷写标语、创办创争园地等形式,营造创先争优的强大声势,为活动广泛深入开展营造了良好氛围。
二、选准主题,明确目标,创新活动载体
系统党委把创先争优活动定位在推动医药卫生体制改革,推动卫生事业科学发展上。经过调研讨论,提出了“建设医疗强县、打造健康宁城”的创争目标,确定了“修医德、强医技、树党员先锋形象;筑堡垒、创一流、促医药卫生改革”的活动主题,以开展五大系列活动为载体。即以增强宗旨意识、提高政治觉悟为主题,开展党性教育系列活动;以提升医疗水平、提高服务能力为主题,开展岗位练兵、技术比武系列活动;以提升医德水平、强化服务意识为主题,开展医德考评、规范化服务系列活动;以提升健康水平,普及健康知识为主题,开展健康服务进万家系列活动;以提升发展能力,落实惠民政策为主题,开展卫生职能进农村、进社区,城乡共建系列活动。同时指导各医疗卫生单位党组织确定活动目标、主题和载体。县医院提出了“创争自治区级先进党总支、创争自治区级文明单位、创争国家三级乙等医院”的目标,确定了“提高医疗质量,创新服务理念,增强医院核心竞争力”的活动主题和“三评三送三帮”活动载体。县中蒙医院确定了“创建国家三级专科医院,创建群众满意医院”的活动目标和“创先争优强党建,为民服务促发展”的活动主题。汐子中心卫生院确定了建设医疗强镇,争创二级医
院的活动目标和“争当德技双馨先锋,争做人民满意健康使者”的活动主题。头道营子中心卫生院确定了“树立党员先锋形象,创建百姓满意医院”的目标和“修医德、强医技、树形象、促发展”的活动主题以及“五比双满意”的活动载体,即比学习看知识素质,比实干看工作业绩,比服务看工作实效,比创新看科学发展,比形象看群众反映。争创群众满意的卫生院,争当群众满意的好党员。
三、贴近实际,立足岗位,做好公开承诺
活动中,我们坚持把公开承诺作为激发系统内各单位党组织和广大党员创先争优的内在动力,积极组织和引导各单位党组织和广大党员扎实开展公开承诺工作。各单位党组织和广大党员通过走访、座谈、印发调查问卷、设置意见箱等多种方式,深入实际、深入患者,诚心诚意地征求意见建议。在此基础上,各单位党组织和广大党员立足本职岗位、立足为群众办好事实事提出承诺事项。上级党组织对下级党组织及负责人、党组织对党员的承诺事项进行逐一审核把关,确保党组织、党员做到该承诺的郑重承诺,无法承诺的不乱承诺。目前卫生系统内所有的党组织和有能力的党员都已做出公开承诺,承诺事项共1600多项,所承诺事项内容实在、措施具体、群众认可,并通过公开栏、网上公示等各种形式进行公开。
四、培树典型,以点带面,提升活动水平
我们从活动开始就注重发挥典型的示范导向、教育辐射和激
励带动作用,通过培树典型,以点带面,推动创先争优活动更加富有成效地开展。一是深入实际,确定典型。在巩固学习实践科学发展观活动中培育出的各类典型的基础上,深入基层,进一步发现和挖掘典型,通过综合比较分析、征求各方意见、严格审查把关,在县直医疗卫生单位和乡镇卫生院分别确定了8个基层党组织和20名不同层面的党员作为创先争优典型,建立了典型库。二是精心指导,培育典型。对确定的各类典型,根据具体情况,研究确定有针对性的培养措施,加强督促和指导,使其不断提高,逐步完善。
五、言行统一,认真践诺,务求活动实效
在创先争优活动中,我们坚持边承诺边践诺的原则,注重解决实际问题,努力为群众办好事实事,让群众切实感受到创先争优带来的实惠和变化。一是在推动发展上取得实效。各单位党组织和广大党员立足各自工作职能,在加快发展的实践中兑现各自的承诺,有力地推动了全县经济发展。县医院、中蒙医院、八里罕、八肯中、三座店卫生院,积极争取项目、资金,目前县医院、中蒙医院门诊病房综合楼正在紧张施工中,三所乡镇卫生院建设项目正在积极运作。二是在为民办实事上取得实效。各单位党组织和广大党员始终把为群众办实事好事作为公开承诺的一项重要内容,积极践行承诺。头道营子卫生院承诺开展“四多”服务,即多一点温馨、多一点便捷、多一点节省、多一点放心,着力打造百姓放心医院,对山区交通不便的患者实行免费接送住院,开展送医上门服务,设立分娩产妇专
用厨房,护理人员24小时主动为行动不便患者打开水、订送餐,受到患者和当地群众的广泛好评。县医院抽调业务能力强、管理经验丰富、高年资的专业技术人员组成下乡医疗队,从6月下旬开始,深入到全县个13乡镇的27所卫生院进行巡回医疗,通过义诊、查房、讲课,为百姓送医送药送健康,对乡镇卫生院帮技术、帮管理、帮服务。目前已经完成7个乡镇的巡回医疗工作,受到乡镇卫生院和当地群众的热烈欢迎。
第五篇:项目调度会讲话
蓝应尚:在全县百个项目百日会战工作调度会上的讲话
作者: 发布时间:2011-09-22 来源: 字体:【大】【中】【小】
(2011年9月7日,根据录音整理)
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县项目建设工作调度会。为开好这次会议,8月底对全县“双百”会战项目进行了督查,前几天又组织县四套班子领导,对未达到进度要求的10个实体工程项目进行了现场测评。不管是进度督查,现场督导,还是会议调度,主要目的是为了推动全县各级干部进一步转变作风,以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风,加快项目建设,促进定南加快发展、转型发展。刚才,3个单位作了经验介绍,3个单位作了表态发言,希望先进的再接再厉、再创佳绩,后进的增补措施、迎头赶上。会上,袁建同志总结部署了“双百”会战项目建设工作,各园区、片区总指挥总结部署了本园区、片区项目建设工作。等下,县委陈书记还要作重要讲话,希望大家按照园区、片区领导特别是陈书记的讲话精神,不折不扣地抓好贯彻落实,开创项目建设新局面,掀起项目建设新高潮。下面,我讲三方面的意见。
一、“双百”会战以来取得的初步成效
7月15日召开的“双百”会战动员大会,对项目建设工作进行了全面部署,这是换届后召开的一次对全县经济社会发展进行全面安排部署的大会,表明了新班子抓项目、兴产业、促发展的信心和决心。“双百”会战50多天来,取得了初步成效。
1.规划编制了一批项目。围绕我县资源、技术和产业基础,积极开发储备了一批项目。已开发编制入库产业项目120个,其中稀土三基色荧光粉、钨硬质合金钻头、电子智控控制器、脱水蔬菜等80个项目达到项目建议书或可研深度,特别是光伏玻璃等30个项目已化为现实,并纳入了“双百”会战工作调度,项目开发成果转化率达到25%。
2.洽谈引进了一批项目。立足资源禀赋和产业基础,围绕加强产业协作、提升产业层次、延伸产业链条、优化产业结构和财源结构,瞄准央企、大型民企和行业领军企业,抓实意向项目的跟踪、洽谈、签约,引进了一批有分量的大项目、好项目,为定南发展打基础、管长远、增后劲。先后引进了央企中航集团投资1亿元与鑫磊公司合作,研发生产稀土永磁材料;引进大型民企北京美利信投资2亿元与龙园钨钢合作,生产钨硬质合金;与鹰翔公司达成投资5亿元的技改扩能项目意向;与香港福瑞特电气集团达成投资10亿元的消防、照明项目意向;同时与泽宇照明、邦基电子、佳和电子等多家企业达成了合作意向。环保涂料化工小区的17家企业、农业科技园的东江询展、富田工业小区的新太电子、联众化工等一批意向项目相继签约落地。
3.加快推进了一批项目。加快推进了63个在建项目建设进度,推动了12个签约项目从快开工建设。截止8月底,签约项目开工5个。在产业建设方面,赣悦光伏玻璃、安普化工涂料小区、恒明珠标准厂房、工业污水处理厂主体工程等5个产业项目已基本完成前期工作,进入开工建设的实质阶段。金龙动漫产业园项目正加快规划设计、土地平整等前期准备工作。在基础设施和民生工程项目建设方面,小定-细坳三级公路改造二期工程、仙岭大道拓宽改造、九龙商业街、应急水源、自来水管网改造、商品蔬菜基地、各镇城乡统筹发展示范区等一批基础设施项目和民生工程项目加快推进。
4、建设完成了一批项目。截止8月底,63个在建项目中有小定-细坳三级公路改造一期工程、京九大道立面改造、环境监测指挥中心、计生服务大楼等4个项目基本完工,香格里拉四星级酒店主体工程、华明矿业、天品生物、云飞达、启懋电子、优能特二期工程等12个项目也将在10月底竣工、投产。
二、“双百”会战存在的主要问题和成因
肯定成效的同时,我们应该清醒地看到存在的问题,看到我县项目建设与周边兄弟县市、与全市的差距。我县的“双百”会战在全市项目建设动员大会前就启动了。但从实际效果看,我县的项目建设是“起了大早,赶了晚集”。和我们制定的“双百”会战目标任务比,时间已经过半,任务差距很大。我们计划到10月底“双百”会战结束时,达到30%的竣工率,也就是63个在建项目近20个要竣工、投产,12个签约项目全部要开工,24个意向项目要签约20家以上。实际的情况是,到目前,只有3个项目基本完工,5个项目开工,3个项目签约。可以说,虽有成效,但成效甚微,不尽人意。如果今年没有抓住时机把项目建设抓上去,就将耽搁一年。和周边县及全市比,7月份,兴国有3个重大项目开工;安远、全南、石城、兴国各1个重大项目投产;全市新批500万美元以上重大外资项目3个,其中龙南、全南、瑞金各1个。1—7月,全市完成固定资产投资371.17亿元,增长18.4%,定南是13.8%,低于全市4.6个百分点。差距显而易见。
究其原因,概括起来说,主要有以下几方面:
认识和行动“两张脸”——思想认识到了,但行动没有真正跟上去。
龙头和龙身“两脱节”——县领导动起来了,但部分中层干部没有真正动起来
用力与成效“两重皮”——力气使下去了,但点子和办法没有真正拿出来。
目标和合力“两相离”——任务目标明确了,但工作合力没有真正出来。
三、下一步工作要求
项目建设涵盖了产业发展、城市建设、民生工程、农业农村工作、基础设施建设等各方面的工作。抓项目建设,就是抓经济社会发展。目前“双百”项目的进度与计划的目标要求相去甚远,形势异常严峻,时间非常紧迫,任务相当艰巨。如何在有限的时间内,超常规、创造性地开展工作,迅速拉开项目建设新局面?需要全县上下众志成城、群策群力、攻坚克难,共同推进。关于下一步项目建设,我先在这里提几点要求,最后以陈书记的讲话为准。
1、要强化责任,切实抓好工作落实。推进项目建设,重在落实责任。全县各级各部门要切实负起责任,把挂点负责的项目抓好,抓出成效。要强化责任县领导责任。各园区、片区建设指挥部领导、各项目责任县领导,不能满足于每天看看项目、开开调度会,要真正扑下身子,沉下心来,深入项目,到现场多问问部署的工作有没有落实、具体问题有没有解决,多想想问题出在哪个环节,要判断问题是出在主观上还是客观上,问题的实质是什么、关键在哪里、该如何解决?要更加大胆地开展工作,不要怕批评人,及时果断处置问题,为项目建设扫清障碍。要真正做到对项目进展情况了然于胸、了如指掌。要强化责任单位“一把手”责任。市委文清书记在全市经济形势分析暨推进产业项目建设动员大会上强调,要把项目建设作为经济工作的头等大事,“一把手”亲自抓。实践证明,项目建设必须依靠高位推动,必须要单位“一把手”亲自协调,解决问题才有力度,项目推进才有速度。抓发展,抓项目建设就抓住了关键;抓项目,抓责任单位“一把手”就抓住了要害。各责任单位“一把手”要进一步提高认识,切实把项目建设当作中心工作的“中心”,以“一边倒”的攻坚态势,按照县委、县政府的安排部署,整合本单位最强的力量,抢抓一切机遇、创造一切条件解难题、抢进度。要切实承担起牵头责任单位职责,每天保证足够的时间与项目见面,与项目实施单位沟通协调,形成合力。今后部门领导请假,要经过重点办审核,如果所负责的项目没有达到进度要求,除参加上级会议外,无特殊原因不能外出。要强化施工单位责任。园区、片区指挥部、项目指挥部、牵头责任单位要对具体的项目合同进行一次认真梳理,紧扣开工、竣工等重要时间节点的约定条款,督促业主和施工单位按照合同约定,按时保质保量推进项目建设。施工单位要抢抓当前施工的黄金时节,紧盯目标、倒排工期,立体交叉、“并联”施工,做到施工人员、设备和时间“三增加”,资金、技术、监理“三到位”,进度、质量、安全“三确保”,加速推进工程建设,把落下的进度抢回来。
2、要主攻难点,切实解决项目难题。当前项目建设的难点仍然是环境评价、征地拆迁、用地指标和资金筹措等主要问题。各园(片)区及四个专门问题处理领导小组要集中力量和资源,主攻这些难点、节点问题,尤其是环境评价和征地拆迁问题。环评方面,县环保局要充分发挥职能作用,指导、协助、带领企业做好环评工作。要提前介入到项目选址、规划,对项目环评提出分类指导意见。分管县领导要高度重视,带领主管部门及相关企业,到省市环保部门汇报、沟通和协调,赢得省环保部门对我县产业建设的更多了解、理解和支持。征地拆迁方面,要依法依规推进征地拆迁,对各项目征地拆迁中还没有攻下来的,县征地拆迁办要统筹安排,拿出切实可行的方案,集中时间,集中力量,依法依规突破征地拆迁难题。要强力推进杆(管)线搬迁工作。县重点办已经布置了第一批杆(管)线搬迁任务,专项处理领导小组要加强统筹协调,协助主管部门向上级管线部门争取管线搬迁项目资金和补助。各杆(管)线主管部门也应胸怀大局,积极向上级主管部门沟通汇报,争取资金、物质支持,推进管线搬迁工作顺利开展。用地指标方面,要加快项目包装和立项申报,把我们的优势产业项目、战略性新兴产业项目更多地列入省重点工程,或挤进省重大项目调度会,争取省级用地规模。同时,要紧紧跟进用地指标报批工作,使更多的用地规模转化为实际的用地指标。要科学安排用地指标,依法推进建设用地增减挂钩,加快盘活闲置存量土地。要充分发挥用地指导员的作用,确保今后不再出现已施工项目因用地问题停工的现象。资金筹措方面,要督促企业加大资金筹措力度,确保按照合同进度拨付资金。涉及融资的项目,各融资公司要认真及时组织材料,加强与银行的联系沟通;财政投资的项目,县财政要及时调度、满足项目建设资金需求;园区负责筹资的项目,各园区要自我负责,想方设法筹措建设资金。
3、要强化措施,切实加快项目进度。各指挥部、牵头单位和责任单位要结合项目建设实际,不断调整和改进方式方法,强力推进项目建设。对在建项目要紧扣进度。要锁定竣工时限、锁定责任主体,能够提前的尽量提前,能够超额尽量多超。责任单位要细化任务,强化措施,倒排工序,做到能并联的齐头推进、不能并联的环环紧扣。要督促施工单位加大投入,保证足够的施工人员、工程机械及其他物料投入项目建设。对已签约项目要紧扣开工。职能部门、责任单位和挂点服务单位要扎实做好项目的前期工作,如项目立项、设计、审查、报批、招标、报建等。要抽调专门人员,成立工作班子,实行矩阵式管理,确保项目迅速落地、尽快动工。要着力解决项目前期工作中遇到的用地、资金等难题,只要条件成熟,都要提前启动、加快上马,迅速掀起项目开工热潮。对意向项目要紧扣签约。要与投资方保持密切联系,抓实在谈意向性项目的跟踪洽谈工作,对意向趋于明朗的在谈项目,可起草合同条款并就主要条款进行深入沟通、洽谈,或者给企业预选址等,让客商看到我们的诚意和效率。对意向尚不明确的在谈项目,一方面要保持足够热度的联络沟通,互通信息,把我们的优势讲清讲透,把我们的心情表达充分,以诚、以情打动客商;另一方面,要“两条腿”走路,加大向目标客商、目标地区的招商推介力度,锁定目标意向客商,尽快进入会面、洽谈。初步拟定近期在深圳举办一次招商推介会,请有关部门认真做好准备工作。
4、要完善考核,切实创优评价机制。项目建设既是每位干部施展才华、建功立业的舞台,也是组织选才用能的考场。要把项目建设督查考核与转变干部作风、提升机关效能有机结合起来,坚持“督事”与“督人”同步进行,具体要体现“三个结合”:项目督查同目标管理相结合。要把项目建设作为考评单位工作实绩的重要内容,坚决把责任单位挂点项目建设情况,纳入单位目标考评;把个人在项目建设工作中的情况,纳入岗位目标责任制考评。专项督查同常规督查相结合。对项目建设情况实行高位督查,直接督查责任单位“一把手”,对未达到进度要求的,严格落实问责制;对需要攻坚突破的项目实行集中督查;对在项目推进中存在的问题要跟踪督查,确保整改落实到位。项目督查同干部考核相结合。要把项目建设督查考核的结果,以及“双百”会战期间各级干部的现实表现,作为组织人事部门使用干部的重要依据,树立一个正确的用人导向。对项目建设推进不力的,该调整的调整,该撤换的撤换,以形成良好的项目推进机制、选人用人机制。
同志们,县委、县政府希望大家以这次会议为新的起点,以更高涨的激情、更昂扬的斗志、更顽强的精神、更过硬的作风投入项目建设,把轰轰烈烈的“双百”会战火热场面烘托出来,以“双百”会战的实在成效向全县人民交上一份满意的答卷,为建设物裕风清、和谐幸福新定南作出应有的贡献!
周志红同志在全县项目建设百日大会战动员大会上的讲话
2012-05-23 11:08:31 作者:jshjq 来源: 浏览次数:3166(根据讲话录音整理)
同志们:
县委、县政府在4月23日召开了一季度经济形势分析会,对项目建设进行了安排部署。今天,我们又专题召开项目建设百日大会战动员大会。为什么这么紧锣密鼓地研究、部署、督办项目建设工作?主要是基于四个方面的考虑:一是项目建设是经济工作的牛鼻子,必须扭住长期抓,抓紧、抓好、抓落实;二是我县项目建设已经进入从数量型转向质量型的发展阶段,一些深层次矛盾和问题必须得到有效解决;三是需要通过一定的形式和手段,进一步强化干部职工求真务实、实干快干的工作作风;四是向全县广大的干部群众表明县委、县政府在项目建设上抢抓机遇促发展的坚定态度和决心。刚才,显祥同志宣读了百日大会战实施方案,这个方案是经项目建设领导小组和县政府常务会议集体研究决定的,希望大家高度重视,精心组织,认真实施,确保抓出成效。待会,孟富、光驰、显祥等同志将作表态发言,小国书记最后还将作重要讲话,请大家认真学习领会,贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、必须把项目建设摆在更加突出的位置 要抓住项目建设这一总开关,把思想统一到项目建设上来,力量凝聚到项目建设上来,干劲鼓舞到项目建设上来。
1.在充分总结经验的基础上深刻认识项目建设的重要性
“十一五”期间,我县经济社会迅猛发展,主要经济指标均实现了翻番:GDP由64亿元增加到206亿元,接近翻了2番;财政总收入由3.48亿元增加到9.01亿元,翻了1番多;固定资产投资由22.5亿元增加到135亿元,翻了2番有余;亿元企业由12家增加到93家,翻了3番多。潭龙石材、太力家纺等一大批项目落户京山,轻机、伟嘉等一批企业扩规裂变,市场主体对县域经济发展的贡献作用愈加明显。回顾主要的经验和作法,主要得益于历届县委政府坚持“兴工富县”战略不动摇,咬定项目建设不放松,持续开展“项目建设年”活动不松劲。项目建设对于县域经济发展的重大意义和特殊作用不言而喻。2.在客观研判发展形势的进程中切实增强使命感
从基础条件和发展优势上看,通过历届县委政府不懈努力,已经明显呈现出“四个变化”:一是发展空间明显变大。武汉城市圈观察员身份作用日益发挥,“中国农谷”省级战略正在快速实施,温泉新区已经全面启动建设,创新发展、跨越发展、突破发展的空间越来越大。二是发展平台明显变优。京山经济开发区、宋河工业园、钱场工业园一区两园规划面积58.41平方公里,园区水、电、气、路基础设施不断完善,社区服务等配套设施也日益改善。三是发展区位明显变佳。武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈“两圈”重叠的地理优势凸显,特别是随着铁路电气化升级,随岳、武荆两条高速公路相继通车,我县区位条件发生根本性的改变。四是干部服务能力明显变强。通过多年持续不断参与项目建设,一支懂经济、会服务、肯干事的干部队伍逐渐形成。
从区域经济发展潮流和趋势上看,已经明显呈现出“四个转变”:一是在项目引进的途径上,从遍地招商向区域选商转变。我们成立招商分局、探索商会秘书处“二合一”招商机制,就是为了更好的适应这种趋势。二是在项目建设的通道上,从阻碍向畅通转变。无论是资金、用工、土地,都已经形成了合适的通道,并且基本保持畅通。特别是前段时间省政府专门发文,支持各地重大项目使用省里的预留土地,这将为项目建设提供强力支持。三是在项目建设的质量要求上,由“多”向“好”转变。不光讲项目数量,更讲项目质量;既注重投资强度,更注重税收贡献率。四是在项目建设思路上,从以“二产业”为主向“
二、三产业”同步发展转变。尤其是温泉新区的发展,必将促进京山经济结构的转型升级。
这些发展变化,势必会为京山的项目建设提供更佳的机遇、更优的平台、更广阔的空间,我们一定要站在发展的高度、未来的角度、辩证的维度,认真分析,仔细研判,从而增强荣誉感,提高使命感。
3.在正确面对存在问题的前提下切实强化危机意识
事实上,我县项目建设未来向好,但当前存在的问题很多,压力很大,对此,务必要有清醒的认识,切实增强项目建设的危机感。危机主要来自四个方面:一是来自于目标任务。一方面,按照“十二五”目标要求,全县经济总量要达到380亿元,意味着要保持较高的增速,发展压力巨大;另一方面,我县在县域经济全省20强排名中连续2年退位,保强进位的压力非常大。同时,今年的项目建设,尤其是固定资产投入总额、增速均明显滞后。这些都必须以项目作载体,扎实高效推进项目建设。招不来客商,引不来项目,达不到进度,我们就无法保证各项目标任务的完成。二是来自于产业转移的加快。特别是沿海地区产业结构升级进程明显加快,已经由小规模、分散性转移向大规模、产业链整体转移转变,这既为我们提供了千载难逢的发展机遇,更是给承接工作带来了前所未有的挑战。三是来自于周边县市激烈的竞争。仙桃富士和机械一期工程从签约到投产仅用199天,钟祥捷力通汽车零配件项目从签约到开工时间不到2个月,周边县市抓项目建设的力度和进度十分惊人,我们面临着“不进则退、慢进亦退”的激烈竞争形势。四是来自于项目建设中存在的各类问题。项目储备严重不足,不足以支撑全年投资计划;项目进度缓慢,在建的30个项目,除伟嘉、华信等项目外,多数进展不理想;服务不优,县委、县政府制定的各类政策执行落实不够到位,项目审批效率不高,工作人员吃拿卡要、拖延办理等现象仍然存在。
因此,县委、县政府决定召开项目建设百日大会战动员大会,以此动员全县上下进一步增强紧迫感、责任感和危机感,变压力为动力、变困难为挑战,奋力冲刺,确保全面完成全年经济工作各项目标任务。
二、必须采取更加有效的措施推进项目建设
在项目建设上,一定要咬定目标,克难攻坚,扎实推进百日大会战,确保一批项目“该完工的必须完工,该开工的必须开工”,确保超额完成全年各项目标任务,确保全年完成固定资产投资182亿元,增长35%以上。
抓好项目建设百日大会战,要做到“三个明确”:一是明确核心目标。什么叫大会战?就是几路人马一起展开战斗、会师。就是要求项目包装、项目洽谈、项目落户三个工作专班,围绕总体目标,按照规定要求,保证限定时间,迅速形成合围态势,迅速形成决战氛围。二是明确时间节点。时间就是一百天,从今天开始,到8月26日止,大战一百天。三是明确重点任务。主要是两个任务,第一是要采取行之有效的措施,力保一批重点项目达到规定进度;第二是要依法依规对全县“三地”情况全面清查。
(一)千方百计加快项目建设 重点做到“六个突出”:
1.突出项目策划包装。策划包装是项目建设的基础工作,必须形成项目滚动开发和梯次推进的格局。一是明确包装重点。坚持“生态京山”战略,围绕产业优势与资源优势,策划包装一批符合我县产业发展、比较优势强,具有前瞻性和战略性的项目。突出机械制造、农副产品深加工、三产业三个方面,力争在一个月内包装亿元项目30个以上,其中50亿元以上项目2个,10亿元以上项目8个。二是拓展包装深度。要围绕产业链做好项目包装,让项目包装有针对性、实效性与说服力,以产业特色、配套市场、综合资源吸引投资者;要准确把握当代高新技术产业的发展方向和前沿技术,“无中生有”地创造重大项目,努力培植新的支柱产业。
2.突出项目跟踪引进。要广泛拜访客商,有重点的跟进项目,有目的的推介项目,积极邀请客商考察,扎实开展项目洽谈签约工作。一是要强力推进产业招商。围绕我县机械制造、纺织服装、农副产品深加工、建筑建材、新能源新材料五大主导产业,组织开展2场招商引资专题推介会,确保百日大会战期间签约项目25个以上,合同引资额150亿元以上,10亿元以上项目5个。二是要强力推进分局招商。招商局要对五个招商分局获得的重点信息进行梳理,合理安排,分类跟踪,加强调度。百日大会战期间,每个招商分局起码要拜会16家重点企业;对有意向的项目,要贴得牢、盯得紧、吸得来、稳得住。三是要强力跟进重点项目。加大华宇温泉主题公园、生物质航空柴油、小榄产业转移园等14个重点项目跟踪洽谈力度,做到专人负责,盯紧盯牢,百日大会战期间均要签约。在这里要重申说明一下的是,今后凡是乡镇引进的项目,由镇政府与客商签约;县直引进放在开发区和温泉新区的项目,由光驰同志代表县政府与客商签订正式合同。
3.突出项目建设进度。投产达效是项目建设的出发点和落脚点,要针对制约项目开工、竣工、投产进度的关键性问题,制定对策,重点推进,寻求突破。一是签约项目抓开工。要加强调度,列出进度计划,制定实施措施,保障开工建设。湖北财富农业科技园、亨得利箱包、雪驰集团等15个重点待建项目,要定时、定责、定人,加快规划、设计、审批等手续办理,加快土地平整移交,确保百日大会战期间全部动工建设。二是在建项目抓竣工。要实行“挂图作战”,列出竣工节点表,明确时间进度表。尤其是华尔靓大酒店、中小企业园等20个重点在建项目,要采取“挂牌子”、“树旗子”的方式,千方百计抢时间、争速度,确保百日大会战期间达到规定形象进度。三是建成项目抓投产。对那些长期未投产、投产未达效的项目,包联领导和包联单位要深入企业,现场办公,弄清这些企业未投产的原因,究竟是要素制约,还是市场因素,或是信心不足。采取一企一策的办法,解决问题,使其尽快投产、达产。4.突出项目要素保障。要抓好项目土地供应。一方面,坚持指标争取。以更大的决心、更大的力度跑用地指标,同时,积极策划、包装项目,力争项目进入省用地“笼子”,特别是加大生物质航空柴油、虚拟产业园、小榄镇产业转移园三个项目的争取;另一方面,提高集约用地率。在集中开展“三地”清理工作的同时,大力开展迁村腾地,千方百计拿回增减挂钩的用地指标。对今后新上项目要严格按投资强度、投入产出率、科技含量、税收贡献率等控制指标供应土地。要抓好项目融资。完善金融支持地方经济发展考评方案,加大“一保三增”考核力度,积极搭建银企合作平台,引导金融机构积极作为,创新信贷模式,拓宽融资渠道,全年贷款净增13亿元以上,贷款累计投放40亿元以上。要抓好项目企业用工。积极服务企业用工,各镇要按照服务企业用工责任书确定的目标,不折不扣完成帮助企业招工任务。同时,要抓紧、加快引进一批管理人才、创新人才、专业技工等高级人才。5.突出项目协调调度。在项目机制上,三个专班要共享“四个一”。即,半月召开一次碰头会,形成一套项目进度表,签订一个合同,绘制一张图,在这里强调的是规划部门要现场勘查后制定图纸,确保不影响项目建设。构建相互衔接、相互沟通、资源共享的项目包装、洽谈、落户联动机制。在项目服务上,要认真落实“四个一”。按照《实施方案》包联要求,坚持“一个项目、一名领导、一个责任单位、一抓到底”的项目建设机制,继续实行项目建设例会制,为项目提供“一站式”、“保姆式”服务,包联领导、包联单位、包联责任人要深入项目建设现场,蹲点服务,一线作战,现场协调解决项目建设中存在的问题,保障项目建设在最短的时间内开工、推进、投产。
6.突出项目平台建设。一是抓园区平台建设。百日大会战期间,“一区两园”建设要有实质性进展、明显性变化。要快速推进水、电、路等基础工程,开发区“一横五纵”道路网络以及宋河和钱场工业园主干道要保形象进度,按计划早日完工;永兴220KV智能变电站和电力服务中心要确保尽快建成、投入使用。二是抓环境平台建设。各镇、县直各单位要牢固树立“帮办就是包办”的服务理念,切实做到“一切为项目服务、一切为项目让路”,最大限度、最大可能地解决矛盾和问题。要强化“项目建设一盘棋”的认识,打造绿色通道,优化审批流程,简化办事程序,重点项目特事特办,尽一切可能和一切力量为项目建设创造最佳环境和有利条件。
(二)坚定不移推动“三地”清理
开展“三地”清理,十分敏感,十分复杂,十分艰巨。对此,县委、县政府态度鲜明、立场坚定。必须按照要求,依法依规,强力推进。
1.政策、标准要统一。开展 “三地”清理工作,政策标准统一是最基本的要求,也是最重要的要求。在认定过程中,要依法依规统一定性。所谓 “三地”,是指闲置土地、低效利用土地、非法转让土地。要依照相关法律法规及中央、省、市文件精神,准确定性。在处理过程中,要依法依规统一标准。严格做到拆违一个标准、补偿一个标准、处罚一个标准,绝不因人而异。在这里,我代表县委、县政府表明一个态度,在“三地”清理问题上,县委、县政府已经作了充分的思想准备,绝不会开口子、留路子。
2.对象、节点要把握。要明确清理对象。此次清理的对象是指2011年12月31日以前全县范围的所有建设项目用地,重点对象是京山经济开发区工业项目用地。时间节点主要把握两个方面:一方面,时间跨度是半年,今年12月底全县“三地”清查要结束。另一方面,重点时间是百日大会战这三个月。要做到“三地”清理工作与项目建设百日大会战时间同步、频率同振,8月26日开发区内“三地”清理处置全部完毕。
3.清理、整治要到位。一是打组合拳。要以法律为准绳,以事实为依据,区别性质,分清类别,既不越位,又不缺位,做到依法合理,一企一策。对于那些真心实意、有投资实力,暂时碰到困难的企业,要立足援助,督促加快进度;对那些虚假投资、圈而不用的企业,要依法清理,坚决收回土地。二是出重拳。“三地”是制约项目建设的“顽疾”,必须出重拳、下猛药,树典型、抓重点。百日大会战期间,集中时间、集中人力、集中财力,对类似风光照明、和茂家俱、东方机电等已经依法认定的“三地”项目的要依法清理,绝不留情。4.盘活、利用要高效。开展“三地”清理,核心目的就是要最大限度地盘活土地资产,确保用地“零闲置”。一是要依法运作,让土地“动”起来。建立健全“一项目一责任人,一项目一台账、一项目一方案”机制,明确项目的投资期限与投产日期,督促项目加快建设,尽快让土地“动”起来。二是要集约经营,让土地“涨”起来。通过税收政策引导,鼓励企业节约集约用地,提高投资强度,建设多层厂房。投资3000万元以下工业项目一律进中小企业孵化园、进标准厂房,切实让土地使用效率“涨”起来。三是要灵活调整,让土地“忙”起来。建立“公平、公开、公正、规范”的土地市场,积极探索土地收购储备制度,灵活调整用地结构,切实盘活存量土地,让土地资源发挥最大效益。
三、必须以更加有力的保障机制确保取得实效 这次项目建设大会战时间紧、任务重,各单位要拿出决战的姿态、决战的气魄、决战的力度,积极投身各项“战役”,争取借百日会战之际,树新战绩,立新战功,实现我县项目建设的大突破。
1.强化责任。县“四大家”包联领导要切实负起责任,做到“四个亲自”、“三个靠前”:即,亲自安排部署,亲自调查研究,亲自检查督办,亲自解决问题;运筹谋划靠前,指挥调度靠前,督办检查靠前。各镇、开发区、温泉新区和相关部门领导要具体抓,做到具体加强指导,具体督促落实。要强化牵头部门责任制,各牵头部门要切实起到牵头作用,不等、不靠、不拖、不推,迅速协调各方开展工作。各责任单位要自觉接受牵头单位的统一调度,确保工作到位、人员到位,主动搞好配合。项目工作专班在工作布局上要进一步加强沟通,协调配合,相互交流项目建设信息,形成有机整体,最大限度为项目包装、项目洽谈、项目落户搞好服务。各项目业主要集中人力、财力,按照时间节点确保项目建设进度,争取早日完工、早日投产。
2.强化宣传。宣传部门要迅速安排部署,把百日大会战的宣传工作作为重中之重来抓,京山电视台、《今日京山》网站和报纸要在主要版面和黄金时段,开设专栏专题,重点宣传项目建设,跟踪报道,及时宣传。要加强“三地”清理的报道,在全社会形成节约、集约、高效用地意识,营造良好的的项目建设氛围。
3.强化督办。县委督查室、县政府督办室、县重点项目办要对重点项目建设情况定期督办、真督实查,坚持三天一调度、十天一通报,一月一评比,及时掌握项目建设工作情况。所有在建项目和拟开工项目,都要在项目现场树立进度牌,对项目投资额、包联县领导、包联单位及责任人、项目建设的各时间节点进行明确,凡在规定时间节点或提前完成建设任务的标上红旗,凡不能按规定的时间节点完成任务的标上黄旗,以示警告;形成层层有压力、人人有担子、个个坐不住的工作态势。
4.强化结账。要在全县范围内开展项目建设百日大会战大比武活动,评出在建项目、拟建项目中最好和最差的项目,评出项目包装、洽谈、落户以及项目服务最好和最差的单位,在大会战结束后进行总结。要将整个项目建设百日大会战活动情况列入年底考核范畴,考核结果作为本各部门综合工作和项目推进工作考核的重要依据。要进一步健全责任明确、赏罚分明的项目工作激励机制,严格落实项目工作奖惩制度,对项目工作成绩突出的部门和干部要大张旗鼓地进行表彰奖励;对工作失误、失职、失责、不力的部门和干部要给予严厉处罚;对未完成项目工作任务或最后三名的部门和干部,在全县范围内通报批评,并取消当年的评优资格。在这里特别强调说明,项目工作奖惩,不搞平衡、不搞照顾,谁排在前面就坚决表彰奖励;谁排在后边就及时警告诫勉。包联单位连续两次受到黄牌警告的,要扣发本单位全体干部职工的岗位津贴。
同志们,项目建设百日大会战是县委、县政府安排部署的一项重大活动,全县各级各部门、广大干部职工要进一步解放思想,真抓实干,以一股自我加压、项目不竣工不换人的锐气,以一股不怕得罪人、敢于冒风险的勇气,全力以赴推进项目建设百日大会战,为实现全年工作目标而努力奋斗!