纪检监察工作调度会汇报材料

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第一篇:纪检监察工作调度会汇报材料

中共化稍营镇纪律检查委员会

2007年工作总结及2008年工作谋划

一、2007年工作情况和主要做法

2007年,我们化稍营镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,坚持科学发展观,坚持从严治党,维护党的纪律,维护党的团结统一,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇各项事业健康发展提供了坚强的保证。

1、坚持不懈抓好“两提一优”、不断强化机关效能建设镇党委制定印发了化稍营镇“两提一优”工作实施意见。成立了党委书记任组长,镇长和党委副书记任副组长,纪检、组织、宣传、农经、“两办”负责人为成员的领导小组,领导小组下设三个专门工作小组,即提高工作水平组,提升服务质量组和优化发展环境组。同时制定了周督促、月调度、半年总结制度。

(1)在逢会必学的同时举办副科以上领导培训班12次,一般干部和驻镇单位负责人培训班6次,培训人数180多人,参训率95%。培训内容主要为“三个代表”重要思想,胡锦涛关于“八荣八耻”“八个良好风气”的论述。

(2)组织镇村干部到怀安县左卫镇、下花园区花园乡等先进乡镇参观学习2次,从而大大提高了镇村干部的工作水平。二村党支部书记张彦明在镇党委、政府的扶持下,投资38万元在奶牛场建起了奶站,成为蒙牛集团奶站收购点,奶牛由2006年的200头发展到278头,使奶牛场成为科学完整配套的生产线;土洞村投资32万元建起了占地50亩的蘑菇大棚,成为阳原东部最大的 1

食用菌栽培中心。

(3)建立健全了首问责任制,推出民政、土地、城建、有线电视、信访服务中心全天候接待群众制度,并设立举报箱,定期开启,对于群众不满意的单位负责人和工作人员,要根据情节轻重给予曝光,直至党政纪处理。经调查测评,群众对镇直各有关部门的满意率为98%,无一因工作态度和服务质量问题引起上访的。

(4)镇党委政府出台了《化稍营镇招商引资奖励办法》和《化稍营镇外商投资兴业优惠办法》,不断优化发展环境。全年共引进外资300多万元,其中市外资金1450万元,招商项目22个。

2、行政权力公开透明运行进一步规范

一是在去年全面清理行政权力的基础上,对职权目录编制和流程图制定情况进行了一次全面的清理,对涉及人员调动、新增项目、不适应的或重叠的项目进行了重新梳理和整合,制作成1.5米×4米的4块大展牌。做到了横向到边,纵向到底。

二是对与群众切身利益密切相关的种粮直补、农村低保、合作医疗、公益事业投资、人事变动等热点、难点问题实行动态管理,在党务政务公开栏上随时公开。

三是制定了化稍营镇行政权力公开透明运行预先审查制度、响应制度、考核评议制度和责任追究制度,使全镇行政权力公开透明运行工作逐步走上了自我检验、持续改进、不断完善、良性循环的轨道。

3、大力强化主题教育

根据阳办字(2007)20号文件《关于开展“为民、务实、清廉”主题教育》的通知,结合全镇开展的“两提一优”活动,我们一是进行了为期两天的副科以上领导干部专题集中学习,内

容是以文件中所列内容为主。二是抽调50名镇干部深入22个村开展“访民思勤廉,为民办实事”活动,为60名生活特困户办理了农村低保,抢修防洪防汛工程16处,调解邻里纠纷68件(起),为农民联系优质化肥540吨,除草剂、农药3600斤,咨询农民生产中的技术难题268个。三是深入学习贯彻中纪委7号文件精神,不断强化党风廉政建设。五是自下而上开展了党风廉政建设先进个人评选活动,评出镇先进个人5人,上报县级的1人。四是组织召开了镇领导班子作风建设专题民主生活会。六是组织镇领导班子成员观看了《内蒙古第一贪》《居安思危》(苏联共产党的历史教训)等警示教育片并召开了座谈会,对领导干部开展了警示教育。

4、案件检查工作

全年完成案件2件,四村党员高德勇打架斗殴伤人意外致死触犯刑律,被开除党籍;泥河湾村党员陈福海无证生育二胎,给予党内警告处分。

5、信访工作

进一步强化信访接待制度,强化信访服务中心建设,全年信访案件共接待33件,完成33件,结案率为100%。

6、专项治理工作

为了形成专项治理工作的长效机制,我们专门成立了专项治理工作领导小组,组长由镇长担任,制定了党委统一领导、政府主抓、群众积极参与、纪检监察机关牵头组织的工作机制.2007年,共对农口扶贫资金、财政种粮直补资金、商业流通领域、中小学收费、农村低保五个主要项目进行检查、审计。督促财政所真正建立专项资金专户,专人负责封闭运行,从根源上杜绝了提现挪用等现象的发生。并纪正了个别村周转畜不到位的现象。对

中小学收费问题,镇组织有关部门组成活动团,采取不定期召开座谈会、走访学生家长等方式,建立教育明白收费政策提醒制度,进一步规范了各中小学的收费行为。

7、民主评议工作

2007年,我们围绕经济发展软环境和群众关心的热点难点问题,主要对两所中心校、一所中学、一所医院和各村书记、主任的工作开展评议,评议方法主要是服务对象评议、暗访评议、考核评议和公开评议。先后发放满意度问卷1300多张,随机打电话600多户,召开群众测评会3次,走访学生家长300多户,暗访住院患者、门诊患者、出院患者和有关农民群众800多人次,评出优等服务人员28人,优等服务单位、村24个。化稍营医院在建立农村医保制度后,业务大增,但个别医生为增加业务,给患者开好药、贵药,变相加重了患者负担。为扭转这一现象,我们督促医院实行了患者用药公开自愿制度、药价公示制度、低保患者用药不与业务挂钩制度等。总之,通过评议,促进了各参评部门主动转变职能、转变作风。

二、存在的主要问题

1、“两提一优”和“主题教育”活动需进一步加强和巩固;

2、在农村真正形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制;

3、行政权力公开透明运行需进一步科学化、实际化。

三、2008年工作计划和主要措施

2008年,是全面贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重要一年,做好2008年的工作,用反腐倡廉的丰硕成果迎接奥运会的到来,意义重大而非凡。为此,我们的指导思想是以党的十七大精神为指针,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注

重预防的方针,为全镇各项事业健康发展提供了坚强的保证。

1、深入开展理想信念和廉洁从政教育。利用以会代训、专门办班等形式,针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,在全镇深入开展党风党纪教育,坚持优良传统,弘扬新风正气,切实做到为民、务实、清廉。

2、全面加强、领导干部和机关作风建设。要采取多种形式协助镇党委加强党的作风建设,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,努力促进领导干部作风的进一步转变。

3、切实解决损害群众利益的突出问题。对与群众切身利益密切相关的种粮直补、医疗保险、公益事业投资、人事变动等热点、难点问题继续实行动态管理,开通政风行风热线,电话为7306380.4、继续强化行政权力公开透明运行,加强对权力运行的制约和监督。

5、保持查办案件的工作力度。要进一步加强信访举报工作,拓宽案件线索渠道,努力完成县纪委指导任务。

总之,我们要以贯彻落实党的十七大精神为契机,努力加大党风廉政建设和反腐败工作力度,深化源头治理工作,力促全镇经济和社会各项事业实现又好又快发展。

2007年12月10日

第二篇:2015第一季度工作调度会汇报材料

2015第一季度工作调度会汇报材料 2015年是全面深化改革的关键一年,市中医医院深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,进一步加大医院改革步伐,以精品化医院建设为统领,加快中医药服务能力建设,推进人事制度、干部聘用、绩效分配等重点工作,制定计划,强化措施,狠抓落实,各项工作取得了长足发展。具体如下: 一. 主要工作进展情况

(一)科学制定本工作计划 为更好地总结经验,发扬成绩,推进15年各项工作,医院相继召开了2014工作总结暨表彰大会、职工代表大会、领导班子专题会等,全面回顾总结去年的工作,深刻分析医院当前所面临的机遇和挑战,广泛听取广大干部职工民意,讨论审议本财务预决算计划,研究制定新一年医院工作计划等,确定以“加大改革力度,创新管理思路、突出学科建设、打造精品工程、转变营销理念,谋求跨越发展”为发展战略;以“强化全方位的内涵建设,实施精细化管理”为切入点;以“全面综合目标责任 制绩效考核”为手段;以十一项重点工作为抓手,谋篇布局,开创15年工作新局面的总体工作思路。三月份,医院已全面启动各项工作,开启了全年工作的新征程。

(二)顺利完成中层干部竞争上岗工作 根据《烟台市市直卫生系统领导(科级)干部选拔任用工作暂行规定》等,经报请市卫计委同意,我院自本年3月5日开始,在全院开展了中层干部竞争上岗工作。《方案》草案经院党委会充分的酝酿讨论后,经医院第五届二十次职工代表大会讨论并审议通过。竞岗前,经深入宣传发动,全院干部职工153人踊跃自荐,经审核共有143人参加此次138个中层职位的竞争上岗。通过划分评议组,召开民主测评会,推荐考评委职工代表,竞争演讲,无记名投票,市卫计工委派专人到会列席参加、现场指导、全程监督等,确保中层干部竞争上岗民主推荐的结果公平、公正、真实、准确。本次中层干部竞争上岗,行政职能科室共有31人走上中层领导岗位,其中聘任正职15人;聘任副职16人。临床医技科室共有59人走上中层领导岗位,护士长23人;副护士长9人,其中有2名群众威信高、业务技术扎实、具有较强的管理能力,并在民主推荐、谈话考察等综合评价中成绩优异的派遣护士被选拔为副护士长,这也是医院深化人事制度改革大胆尝试与探索。这次竞争上岗工作,是在市卫计委领导的大力支持和指导下开展的,经精心组织,精细管控,全程监督,得以顺利完成。其进一步优化了干部队伍结构、激发了职工的工作热情,推动了医院干部选拔任用制度的改革,为医院今后的组织建设和各项工作的规范运行,奠定坚实基础。二. 第二季度重点工作

第三篇:调度会汇报材料

宜春学院承办第七届全国城市运动会排球比赛

场馆及设施改造工作情况的汇报材料

中华人民共和国第七届城市运动会(以下简称“七城会”)将于2011年在我省举行。经“七城会”执委会研究决定,宜春市人民政府和宜春学院承办排球(U20)比赛工作。宜春学院负责排球比赛场馆设施、器材及功能用房的准备工作。自宜春学院与江西省人民政府、“七城会”执委会签订委托承办工作责任书以来,先后做了一系列的工作。现将近期的主要工作汇报如下:

一、学校领导高度重视,成立工作领导小组(附件1)。学校领导充分认识到承办这次比赛工作的重要意义,专门召开党委会、校长办公会多次研究部署工作责任书中的有关事宜,成立了以校长姚电为组长,副校长徐迪祥、校纪委书记彭外生为副组长,校总务处、审计处、财务处、保卫处等部门领导为成员的宜春学院承办第七届全国城市运动会排球比赛工作领导小组,并落实具体工作职责。自成立工作小组以来,校领导多次召开专项会议研究讨论体育馆的维修及改造工作,并组织相关人员7次到体育馆进行现场办公,对体育馆内的地板、墙壁、灯光、音响、显示屏等比赛设施进行了逐一排查和论证。

二、制定周密的比赛场馆、设施及功能房的改造方案(附件2)。根据分工要求,场馆改造负责人首先对体育馆进行了先期的调研工作,然后组织人员进行细致地讨论,最后制定周密的体育馆改造方案。按照方案要求,工作人员严格遵照时间表进行维修和改造工作。8月30日,完成了对体育馆、训练馆顶棚漏水、屋面漏水、卫生间渗水的维修改造;11月15日比赛场馆所需的灯光、显示屏、扩声系统等设备报请宜春市政府采购办进行招标;各功能用房已经得到确认,11月25日完成了媒体工作间、网络机房等功能用房的网络信息系统改造;11月30日完成了体育馆地板、墙面粉刷的维修改造。

三、筹措专项资金,保障场馆改造的如期完成。为了保障比赛场馆、设施及功能房改造的顺利进行,学校主要领导及领导小组成员积极进行了多渠道的专项资金筹措工作。一方面努力争取以获得省、市政府部门的支持,另一方面学校自身也拿出专项资金,填补场馆改造资金的缺口。尽管在改造工作过程中出现了新问题,但在专项资金的保障下,整个工作并没有受到影响。

四、纳入学校督导工作内容,保障专项工作顺利进行。为保障比赛场馆维修和改造工作的落实,学校将比赛场馆改造工作作为一项专项内容纳入学校督导工作范畴,定期对比赛场馆的维修及改造工作进行检查,并在全校进行通报,确保改造工作按进度如期进行。

五、需要协调或解决的几个问题。

1)派专家对排球网柱的安装标准进行确认。

2)体育馆内电子显示屏是否需要配备排球专用软件。

3)由于承担比赛的特殊性(由宜春市政府和宜春学院两家单位共同承担),恳请执委会进一步做好两家单位的协调工作。

宜春学院

2010年11月20日

第四篇:全市调度会汇报材料

全市卫生系统创先争优 活动调度会议汇报材料

创先建设医疗强县 争优打造健康宁城

宁城县卫生局(2010年9月15日)

宁城县卫生系统共有基层党组织37个,其中总支1个,支部36个;共有党员405名。

年初以来,按照县委和市卫生局系统党委的要求,我们周密部署、精心组织、广泛动员,扎实开展了创先争优活动,各单位党组织和广大党员积极参与,整个活动运行顺畅,推进扎实,成效明显。

一、加强领导,广泛动员,营造活动氛围

一是健全组织机构。系统党委成立创先争优活动领导小组,组建专门办公室。建立领导班子成员联系点,进行巡回检查指导。各医疗卫生单位党组织也相应成立了领导组织和办事机构,为活动扎实有序开展提供了强有力的保障。二是实施分类指导。为增强创先争优活动的针对性,我们根据县直医疗卫生单位和乡镇卫生院的特点,提出不同的目标要求,进行分类指导。三是广泛宣传发动。通过召开动员会、讨论会等形式,动员广大党员积极参与到活动中来,同时要求党员带群众,引导广大职工参与。组织

党员参加“创先争优有奖知识竞赛”。系统内各单位共编发简报89期,宣传创先争优典型,反映活动进展情况。同时,还通过悬挂条幅,刷写标语、创办创争园地等形式,营造创先争优的强大声势,为活动广泛深入开展营造了良好氛围。

二、选准主题,明确目标,创新活动载体

系统党委把创先争优活动定位在推动医药卫生体制改革,推动卫生事业科学发展上。经过调研讨论,提出了“建设医疗强县、打造健康宁城”的创争目标,确定了“修医德、强医技、树党员先锋形象;筑堡垒、创一流、促医药卫生改革”的活动主题,以开展五大系列活动为载体。即以增强宗旨意识、提高政治觉悟为主题,开展党性教育系列活动;以提升医疗水平、提高服务能力为主题,开展岗位练兵、技术比武系列活动;以提升医德水平、强化服务意识为主题,开展医德考评、规范化服务系列活动;以提升健康水平,普及健康知识为主题,开展健康服务进万家系列活动;以提升发展能力,落实惠民政策为主题,开展卫生职能进农村、进社区,城乡共建系列活动。同时指导各医疗卫生单位党组织确定活动目标、主题和载体。县医院提出了“创争自治区级先进党总支、创争自治区级文明单位、创争国家三级乙等医院”的目标,确定了“提高医疗质量,创新服务理念,增强医院核心竞争力”的活动主题和“三评三送三帮”活动载体。县中蒙医院确定了“创建国家三级专科医院,创建群众满意医院”的活动目标和“创先争优强党建,为民服务促发展”的活动主题。汐子中心卫生院确定了建设医疗强镇,争创二级医

院的活动目标和“争当德技双馨先锋,争做人民满意健康使者”的活动主题。头道营子中心卫生院确定了“树立党员先锋形象,创建百姓满意医院”的目标和“修医德、强医技、树形象、促发展”的活动主题以及“五比双满意”的活动载体,即比学习看知识素质,比实干看工作业绩,比服务看工作实效,比创新看科学发展,比形象看群众反映。争创群众满意的卫生院,争当群众满意的好党员。

三、贴近实际,立足岗位,做好公开承诺

活动中,我们坚持把公开承诺作为激发系统内各单位党组织和广大党员创先争优的内在动力,积极组织和引导各单位党组织和广大党员扎实开展公开承诺工作。各单位党组织和广大党员通过走访、座谈、印发调查问卷、设置意见箱等多种方式,深入实际、深入患者,诚心诚意地征求意见建议。在此基础上,各单位党组织和广大党员立足本职岗位、立足为群众办好事实事提出承诺事项。上级党组织对下级党组织及负责人、党组织对党员的承诺事项进行逐一审核把关,确保党组织、党员做到该承诺的郑重承诺,无法承诺的不乱承诺。目前卫生系统内所有的党组织和有能力的党员都已做出公开承诺,承诺事项共1600多项,所承诺事项内容实在、措施具体、群众认可,并通过公开栏、网上公示等各种形式进行公开。

四、培树典型,以点带面,提升活动水平

我们从活动开始就注重发挥典型的示范导向、教育辐射和激

励带动作用,通过培树典型,以点带面,推动创先争优活动更加富有成效地开展。一是深入实际,确定典型。在巩固学习实践科学发展观活动中培育出的各类典型的基础上,深入基层,进一步发现和挖掘典型,通过综合比较分析、征求各方意见、严格审查把关,在县直医疗卫生单位和乡镇卫生院分别确定了8个基层党组织和20名不同层面的党员作为创先争优典型,建立了典型库。二是精心指导,培育典型。对确定的各类典型,根据具体情况,研究确定有针对性的培养措施,加强督促和指导,使其不断提高,逐步完善。

五、言行统一,认真践诺,务求活动实效

在创先争优活动中,我们坚持边承诺边践诺的原则,注重解决实际问题,努力为群众办好事实事,让群众切实感受到创先争优带来的实惠和变化。一是在推动发展上取得实效。各单位党组织和广大党员立足各自工作职能,在加快发展的实践中兑现各自的承诺,有力地推动了全县经济发展。县医院、中蒙医院、八里罕、八肯中、三座店卫生院,积极争取项目、资金,目前县医院、中蒙医院门诊病房综合楼正在紧张施工中,三所乡镇卫生院建设项目正在积极运作。二是在为民办实事上取得实效。各单位党组织和广大党员始终把为群众办实事好事作为公开承诺的一项重要内容,积极践行承诺。头道营子卫生院承诺开展“四多”服务,即多一点温馨、多一点便捷、多一点节省、多一点放心,着力打造百姓放心医院,对山区交通不便的患者实行免费接送住院,开展送医上门服务,设立分娩产妇专

用厨房,护理人员24小时主动为行动不便患者打开水、订送餐,受到患者和当地群众的广泛好评。县医院抽调业务能力强、管理经验丰富、高年资的专业技术人员组成下乡医疗队,从6月下旬开始,深入到全县个13乡镇的27所卫生院进行巡回医疗,通过义诊、查房、讲课,为百姓送医送药送健康,对乡镇卫生院帮技术、帮管理、帮服务。目前已经完成7个乡镇的巡回医疗工作,受到乡镇卫生院和当地群众的热烈欢迎。

第五篇:全省卫生系统纪检监察暨纠风工作调度会

全省卫生系统纪检监察 暨纠风工作调度会

同志们: 这次调度会,主要任务是总结交流前一段工作,研究部署下一步卫生系统反腐倡廉及纠风工作。在年初召开的全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议上,明确了要从三个层面抓好今年工作任务的落实。一是卫生行政机关重点加强对“权、钱、人、项目”等关键环节、关键部位的监督,加强作风建设,规范权力运行,促进干部依法从政,廉洁从政;二是厅直单位重点是认真贯彻执行民主集中制,严格落实“三重一大”集体讨论决策制度,实行院务公开,防止决策失误、权力失控和行为失范;三是卫生系统重点是加强卫生行风建设,坚持纠建并举,开展“三好一满意”活动、公立医院廉洁风险防控工作、深入治理医药购销领域商业贿赂、全力推进药品集中采购、坚决治理和纠正损害群众利益的突出问题。刚才,各市州卫生局、在长的重点联系医院及厅直部分单位汇报了各自的工作情况。总的看,上半年各项工作开展得卓有成 效,有以下几方面体现:

一、认真履行监督职能,保证了中心工作的落实。半年来,全省卫生系统纪检监察机构紧紧围绕医改大局,抓住关键环节,将监督关口前移,切实履行监督职责。重点加强了对公共卫生、重大科技专项、疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督,加强对卫生项目政府招标采购工作监督,尤其是对大额度资金使用、大宗物资采购、重大项目招投标,从制定采购方案、技术参数论证、招标过程及验收等多个环节进行全程监督,保证了项目的有序合规落实和资金的安全。通化卫生局纪委联合市纪委开展了对医药采购和工程建设项目专项调查;吉大二院纪委积极参与新址公开招标,对新址一期迁建工程等重大项目、重大额度的招标,聘请检察院人员现场把关;省职业病防治院纪委全程参与职业病定诊、职业健康监护项目谈判、大额度职业卫生评价项目谈判等工作;地方病二所严格各项卫生资金的使用和管理,制定了重大决策社会风险评估机制。

二、认真贯彻落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》,领导干部良好形象得到进一步提升。7月6日,卫生部召开视频会议,对在全国卫生系统集中开展落实《若干规定》活动进行了部署,李熙组长宣读了《实施方案》,张茅书记做了动员讲话。卫生厅结合实际制定了我省开展此项活动的实施方案,下发到县(区)以上卫生局。各地各单位按照方案要求,认真组织各级领导干部填写《报告表》,查找存在的利益冲突问题。吉大一院、中日联谊医院等单位会后及时传达会议精神,并积极抓好落实,不断提醒党员领导干部在廉洁自律上要时刻保持清醒头脑,不能有丝毫懈怠。白城卫生局纪委组织签订“升学承诺书”,杜绝“升学宴”;辽源卫生局纪委在全市医疗卫生单位开展 “学习<廉政准则>、规范从政行为、促进科学发展”主题教育;吉大口腔医院建立了四级学习体系,广泛开展反腐倡廉和医德医风教育;省疾控中心、卫生监督所认真开展了“作风建设年” 等活动。

三、继续开展廉政风险防控工作,有效防止了权力滥用风险。在行政部门开展廉政风险防控的基础上,今年,省厅确定了××医院、××医院、××医院等10家医院为开展公立医院廉洁风险防控试点单位。要求各单位结合厅直卫生系统“五项建设”(班子建设、队伍建设、作风建设、能力建设和廉政建设),按照省纪委提出的“五权”思想,从职业权力和职务权力两个层面深入剖析,建立全方位的风险防控机制,保证 各项卫生工作和医改工作的顺利进行。××卫生局创造性地提出 “七步防控法”;××医院、××院不断深入推进院务公开;××科学院重点抓班子的廉政建设;××所不断完善各种管理制度和管理办法。这些,都有效地保障了权力运行的公平、公正、公开。

四、积极做好反腐倡廉协调组牵头部门工作,反腐倡廉重点任务得到落实。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于落实2012年反腐倡廉重点任务分工意见》的要求,省卫生厅作为牵头部门,制定了《2012年吉林省纠正医药购销、医疗服务中不正之风协调组工作方案》,印发12个参加部门,将五项重点任务细化为37项具体措施,进行责任分工,落实任务。从半年情况看,此项工作正在有条不紊地落实。

五、狠抓纠风工作,行风建设取得新进展。一是积极做好整治和建设软环境工作。4月份,省软环境办反馈了2011年群众评议省(中)直部门结果,省卫生厅在39个参评部门中名列第14位。厅党组对提出的51个问题和20条建议高度重视,深入剖析,及时落实整改措施,上报整改报告,印发了《全省卫生系统整治和建设经济发展软环境工作方案》,确定了今年卫生系统软环境建设十方面工作内容,将工作任务分解到各部门,落实到责任人。按照省政府纠风办关 于政行风热线工作部署和省电台专题节目方案要求,厅里制定参加“医药购销和医疗服务”热线方案,7-8月份共参加27期政行风热线节目,对我省纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作进行政策解读,解答群众对热点难点问题的咨询和投诉。二是充实和完善2012年全省卫生系统行风考评体系。2011年我省行风建设的做法得到了卫生部的充分肯定。在我们上报的《关于2011全省卫生系统行业作风建设巡视督查情况的通报》上,驻部纪检组组长李熙批示:“这份通报很有份量,卫生部在组织我系统的惩防体系检查时,应学习借鉴吉林省的做法;同时,对通报中反映的问题要认真研究,对带有共性的问题要有解决的办法。”卫生部纠风办对我省开展第三方参与民主评议工作进行了专项调研,走访了吉大一院、省肿瘤医院和松原市中心医院。卫生部纠风办以“吉林积极探索建立第三方参与的卫生行风考核评价体系”为题,在2012年《卫生纠风工作简报》第10期上发了专刊。今年3月份,厅纠风办结合卫生部和厅党组的新要求,对以往经验做法进一步提炼,制定下发了《2012年吉林省卫生系统行业作风建设巡视督查方案》,并下力抓好贯彻落实。各地各单位按照《方案》要求,采取了许多行之有效的办法,使我省的纠风工作不断取得新 进展。长春市卫生局把2012年确定为“服务创新年”,认真抓好“三个服务”;吉林市卫生局开展医疗服务收费专项治理工作;四平市卫生局搞了“百姓健康大行动”;延边州卫生局开展“三比三争一评议”活动;松原卫生局6月份开展了行风建设综合检查;吉大一院创办了医德考评电子档案动态管理,及时高效地规范医德行为;省医院利用HIS网络平台,建立药品动态监控和合理用药检查通报制度;肿瘤医院抓医德医风建设 “五种意识”、“六个行医”、“七条行为准则”;前卫医院强化临床路径管理;脑科医院在院内明显位置张贴杜绝商业贿赂的警示标语;结核病院不断完善医患沟通制度,等等。三是认真查办案件。各地各单位认真做好群众来信、来访、来电的回复解答和接待工作,并认真做好调查核实工作,做到了群众信访件件有着落,事事有回音。驻厅纪检组监察室和纠风办共收到信访件7件,立案1件,自办4件,转办2件,均已办结。

应该说,经过大家的辛勤努力,卫生系统纪检监察和纠风工作基础比较扎实,医务人员廉洁自律意识,行政院长履行纠风建设第一责任人的意识,以病人为中心的服务意识都在明显增强,政府对卫生系统满意度测评的名次也在逐年提升。但我们也要看到问题和 不足。主要表现是:有的工作开展不平衡,不同地区、不同单位间还存在差距;有的面对新情况新问题反应慢,超前防范意识还不强;有的工作缺乏激情,安于现状多,锐意进取少;有的工作成效还不够明显。我们要通过解决这些问题,把接下来的工作做得更好。

下面,谈一下下步工作安排

一、围绕医改大局,充分履行监督检查职能。一要对中心工作落实强化监督。围绕大局开展工作是纪检监察部门讲政治的重要体现,也是我们把方向、有作为的前提。这方面,省纪委特别是陈伦书记站位很高,陈伦书记来吉林上任伊始,就提出纪委要积极围绕吉林经济稳增长、调结构,“三动”、“三化”战略开展工作,效果非常明显,省委满意,政府满意。当前,卫生的中心工作是医改,纪检监察和纠风工作要加强对医改各项政策措施落实情况的监督检查,确保医改落实。要加强对各项卫生资金的监管,尤其是对公共卫生、重大科技专项、疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况开展监督检查,确保资金安全。加强对新农合基金的监管,严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取基金等问题。加强对财政资金和重大投资项目的审计监督。对药品集中采购也要加强监管,厅监察室将会同有关部门对全省医疗机构基 本药物的采购、使用及结算等进行监督检查,保证基本药物制度落实。二要对同级领导班子及其成员廉洁自律强化监督。要协助、督促所在部门领导班子完善规范权力行使、加强自我约束的制度规定,落实党员领导干部廉洁从政有关规定和领导班子成员向部门纪检监察机构报告个人有关事项的规定。要进一步加强党员领导干部对《廉政准则》各项规定的学习和执行,切实抓好领导干部廉洁自律工作。三要对权力运行重点部位和关键环节强化监督。结合廉政风险防控和公立医院廉洁风险防控建设,针对本部门、本单位的实际,查补漏洞,建章立制,规范工作程序,强化监管措施,突出加强对“三重一大”执行情况的监督,突出加强对“一把手”的监督。四要对医疗机构收费强化监督。认真执行《全国医疗服务价格项目规范(2012 年版)》,严格落实国家收费和价格政策。加大院务公开力度,重点做好服务项目、药品、耗材等价格信息公开,严格实行费用清单制和费用查询制。严格落实医疗机构财务制度,加强审计监督。各级卫生行政部门要加强对医院收费情况的监督检查,严肃查处自立项目、分解项目乱收费等违反政策规定、损害群众利益的行为。

二、注重预防,进一步加强惩防体系建设。一是 加强廉政教育。要通过讲党课、办培训班等形式加强对党员干部的教育,提高党员干部对廉洁自律工作重要性的认识,组织广大党员收看《警钟长鸣》、《防患未然》等警示教育片,引导党员干部自觉学习和遵守党规党法,牢固树立社会主义核心价值观和医疗卫生职业精神,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是继续贯彻落实好《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》。各级领导干部要吃透《若干规定》的实质,要结合开展廉政(廉洁)风险防控,对查找出的利益冲突问题,研究制定防范措施,完善工作流程和规则,切实把防止利益冲突制度落实到各项业务工作之中。卫生部已经成立了专项活动领导小组办公室,省厅也将成立专项活动办公室,各部门各单位也要结合实际成立专项活动办公室,层层落实责任,确保我省此项工作取得实效。三是扎实推进公立医院廉洁风险防控建设。在前期10家医院试点的基础上,年底各级公立医院全面推行此项工作。省里的《实施方案》近期下发,各地、各单位要制定本地区、本单位的《实施细则》,并报厅监察室。各级领导要把廉洁风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要任务,作为强化医院管理的重要举措,运用“制度+科技”的办法,对医院领导干部和行政科 室的决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等职务权力进行重点监控,对医务人员的诊疗、用药、检查、收费等执业行为进行重点监管,突出打造公立医院廉洁风险防控和纠风工作新平台。

三、进一步抓好行业作风建设。行风建设是我们卫生系统取信于民、取信于上级的重中之重。殿军厅长对此高度重视,反复叮嘱,要求决不能出闪失,决不能被一票否决。去年,我们是第14位,今后,决不能退步。群众和上级用名次来衡量全省卫生系统行风水平,我们也用这个标准来衡量各市州卫生系统和各级医疗机构的行风水平。8月6日,省政府纠风办召开全省纠风专项治理调度会。会上,××同志讲到纠风工作重点任务时指出,解决本部门本系统群众反映的重点问题就是纠风的重点任务。对我们卫生系统而言,缓解看病贵、看病难,规范诊疗服务,提高患者就医感受,治理商业贿赂依然是我们纠风的重点任务。一是认真抓好《医疗机构从业人员行为规范》的贯彻落实。卫生部、国家食药局和国家中医药局颁布了《医疗机构从业人员行为规范》,卫生部还编印了专题学习读本,各地各单位要认真组织学习,通过举办培训班、研讨会、医患交流会等,对广大医疗机构从业人员开展教育活动,切实把《行为规范》作为基本行为准则,落实到每个从业人员的工作中、行为中。各医疗机构要对落实《行为规范》拿出具体办法。二是强化群众和社会监督。改进患者满意度调查方法、内容和范围,健全评价机制。继续引入第三方参与机制,委托省社情民意调查中心,在全省33家重点医院中每单位随机抽取2000名出院患者开展随访工作,查找出医院工作存在的突出问题,促进医疗服务,改善医患关系,进一步提高卫生行业的总体满意度。在全省范围内重新征聘500名政行风社会义务监督员,参加各级卫生行政部门及所属各单位开展的纠风监督检查工作。三是继续开展行风巡视督导工作。按照《2012年吉林省卫生系统行业作风建设巡视督查方案》,8—10月份,对全省33家纠风重点联系医院进行巡视督查和明查暗访。各市州卫生局也要对所辖县市区、乡镇卫生行政部门和医疗机构进行检查,11月底形成本地区的《巡视督查通报》上报省卫生厅,作为年终考评依据。四是继续抓好治理商业贿赂工作。当前,医药购销领域商业贿赂在一些地方和单位出现了反弹,而且形式多样、手段隐蔽,影响恶劣。卫生部张茅书记在7月6日召开的视频会上,着重强调了治理商业贿赂工作,特别提到深圳市有13家医疗机构的9名正副院长、6名科室负责人以受贿罪被立案侦查,在卫生系统引起 强烈震动。我省也有几名院长和科室负责人被检察机关立案。由此可见,治理医药购销领域商业贿赂工作面临的形势依然严峻,任务依然艰巨。前几天,我和几个院长交流,得知一些药商以包办医院、出国参加学术交流为名,变相实施商业贿赂;有的医生开“阴阳处方”,患者出院前交待哪种进口药更有效,直接指向进口药代理商,吃回扣,等等。希望各地、各单位对治理医药购销领域商业贿赂工作保持清醒认识,切实增强工作的责任感和紧迫感;继续广泛开展宣传教育,筑牢防止商业贿赂的思想道德和法纪防线;加强长效机制建设,着力抓好防控制度的落实;规范药品、医疗器械、高值耗材的购进程序,净化购销环境;加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理,严禁为商业目的统方;继续坚持医药购销商业贿赂不良记录制度,坚决打击从事商业贿赂的药商。

四、把查办案件工作放在更加突出的位置。加大案件查办力度,严格执行《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》,严肃查处收受“红包”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益的案件;严肃查处药品和医疗器械采购、工程招投标、项目合作等环节的商业贿赂案件;严肃查处违反新农合基金管理规定、骗取套取医保资金案件;严肃查处因责任 心不强、违反技术规范等造成重大医疗责任事故的案件,有效遏制腐败问题的发生,切实维护人民群众的健康权益。

同志们,当前,医改已进入深水区,如逆水行舟,不进则退;卫生系统是主战场,更是主力军。下半年要召开十八大,怎么迎接十八大,一个很重要的任务,就是要认真研究解决党和政府关心、社会关注、人民群众反映强烈的党风政风行风问题,为深化医改创造良好的社会环境和舆论环境。大家一定要增强责任意识、忧患意识和机遇意识,以高度的使命感和紧迫感,真正担负起党风廉政建设的政治责任。各级卫生行政部门和医疗机构的主要负责人,要切实按照党风廉政建设责任制的要求履职尽责;各级纪检监察干部要加强对新形势下党风廉政建设和纠风工作的研究,认真总结经验,以新的理念、新的思路、新的举措、新的精神风貌,深入推进党风廉政建设和纠风工作。

今年的时间已经过去大半,希望大家认真梳理前一时期的工作,对下一步工作进行再安排、再部署,采取更加有力的措施,加大力度,加快进度,毫不松懈地抓好全年工作任务的落实,努力取得新的成效,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开!

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