第一篇：姜堰市20082009年度开展打击烟花爆竹四私违法行为专
姜堰市2008—2009年度开展打击烟花爆竹四私违法行为专项整治实施方案
为进一步加强全市烟花爆竹行业安全监督管理，严厉打击私产、私销、私储、私运（以下简称“四私”）烟花爆竹的违法行为，确保广大群众生命财产安全，根据省、泰州市烟花爆竹安全生产专项整治方案精神，经研究，决定从2008年11月6日起至2009年4月底前，在全市范围内开展打击烟花爆竹“四私”违法行为专项整治行动。具体方案如下：
一、指导思想
以“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强管理和监督，推动两个主体责任落实到位，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，做到依法整治，标本兼治，长治久安。
二、总体目标
通过深入开展烟花爆竹“四私”违法行为专项整治活动，进一步加强经营单位事故防范意识，提高安全生产管理水平，有效遏制非法经营行为，促进安全形势持续稳定。
三、主要任务
1、依法打击非法生产经营烟花爆竹活动，严肃查处私产、私销、私储、私运烟花爆竹行为。
2、夯实烟花爆竹经营企业安全管理基础工作。
3、强化氯酸钾专项治理。
4、全面整顿规范烟花爆竹经营秩序。
四、工作步骤和措施
（一）组织宣传阶段（2008年11月6日至11月15日）市政府建立专项整治领导小组，由市政府办副主任、双拥办主任颜礼明任组长，市安监局、公安局、工商局、质监局、交通局分管负责人为成员，办公室设在市安监局内，由市安监局分管负责人兼任办公室主任。专项整治领导小组通过张贴通告、媒体曝光等措施，大张旗鼓地进行全面宣传发动；同时，公布举报电话。各镇（区）也要针对本地的实际情况，建立本镇（区）专项整治领导小组，制订工作方案，开展宣传活动；通过营造声势，动员广大群众积极投入到专项整治行动中去。
（二）集中治理阶段（2008年11月16日至2009年3月底前）
1、切实加强烟花爆竹经营单位安全生产基础管理。按照《江苏省烟花爆竹批发企业储存仓库安全管理规范》的要求，规范批发企业管理行为和市场经营行为；零售网点备售产品是否由批发公司送货上门，是否经营非法烟花爆竹。
2、深入开展氯酸钾专项治理。加强对烟花爆竹批发企业的管理，要求烟花爆竹批发企业对购进产品严格把关、验收，确保不购进、销售违规使用氯酸钾的产品。
3、进一步加大检查力度。市各有关部门、各镇（区）要组织力量，加大检查力度。对存在安全隐患的烟花爆竹经营单位，要发出整改通知书，责令限期整改或停业整顿。在规定的期限内 整改不到位或停业整顿后仍达不到安全要求的，依法由相关部门吊销有关许可证件和营业执照。对检查中发现的难以解决的问题及重大安全隐患，要及时向各级人民政府书面报告。
4、坚决查禁和取缔烟花爆竹“四私”违法行为。各镇（区）要对凡无有效许可证件和营业执照的烟花爆竹经营单位，坚决予以取缔。市相关部门要在交通要道设立查报站（点），严查非法运输烟花爆竹行为，严防劣质烟花爆竹流入我市。要把检查、清理、收缴和打击、破案等工作有机结合起来，坚持堵源与截流并举，管理与打击并重，突出重点，务求实效。要注意通过销售点倒查私产点，通过私运车（船）主倒查私产、私销点，通过私产点倒查原材料供应点，顺线追踪，追根求源，一查到底，扩大成果。相关职能部门要紧密配合，一旦发现非法生产经营烟花爆竹的企业、个体工商户，必须坚决拆除烟花爆竹生产设备、生产用房和销毁（或转移销毁）库存生产原材料及成品药，停止电力供应，彻底摧毁、铲除烟花爆竹生产基地，严防死灰复燃。
（三）总结验收阶段（2009年4月1日至4月30日）各镇（区）按照专项整治的工作目标，认真组织自查。市专项办在各镇（区）自查自纠的基础上，全面组织检查验收。专项整治期间，市专项办将组织人员对整治查处情况进行明查暗访。
五、工作要求
（一）加强领导，严厉打击非法生产烟花爆竹活动。各镇（区）、各部门要高度重视，充分认识严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的重要性和必要性，切实加强领导。各级领导干部要切实转变工作作风，深入一线，督促落实各项安全管理 措施。要认真贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（国务院第455号令）、《姜堰市烟花爆竹安全管理实施办法》（姜政办„2008‟96号），把严厉打击非法生产经营烟花爆竹工作作为当前的一项重要任务，加大工作力度，标本兼治，综合治理，确保取得实实在在的成效，实现烟花爆竹安全生产状况的根本好转。
（二）落实基层政府监管责任，切实增强基层监管力量。针对非法生产烟花爆竹活动主要集中在农村、比较分散和隐蔽等特点，各镇（区）要根据《国务院安全生产委员会关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》（安委„2006‟3号）、《姜堰市烟花爆竹安全管理实施办法》（姜政办„2008‟96号）精神，认真落实打非职责，充分发挥村组作用和群众监督作用，继续保持高压态势，确保专项整治取得实效。各镇（区）主要负责人为打击“四私”违法行为的第一责任人，并明确一名负责人牵头负责，要设立打击非法生产经营烟花爆竹工作领导协调小组，加强监督检查，经常组织开展重点排查。要充分发挥村民委员会的作用，镇（区）与村、村与重点户要层层签订责任状，对重点村、重点户实行包村、包户监督，把打击非法生产烟花爆竹工作真正落到实处。对传统产区和非法生产烟花爆竹问题突出的地区，相关镇人民政府要组织开展地毯式排查，不留死角，对非法生产经营行为坚决予以打击和取缔，让非法生产经营者无处藏身。
（三）认真组织开展部门联合执法检查，努力形成强大合力。市政府将不定期组织公安、安监、工商、质监、交通等相关部门开展联合执法检查，并为联合执法、打击“四私”提供必要 的工作条件、执法车辆和经费保障，从生产、销售、储存、运输、产品质量等环节切实加大对“四私”行为的打击力度。要进一步落实责任，公安部门要加强烟花爆竹公共安全管理，负责对运输、安全燃放方案的管理；工商行政管理部门要依法配合有关部门取缔无照经营，查处超范围经营行为；质监部门要严查假冒伪劣产品和用氯酸钾生产制造的烟花爆竹产品；安监部门要充分发挥综合协调作用，对烟花爆竹安全专项整治工作情况进行监督、检查和指导，组织开展烟花爆竹经营单位行政许可工作，审批和发放烟花爆竹经营许可证，开展烟花爆竹安全管理、从业人员安全知识考核等工作。各有关部门要密切配合，按照职责分工，组织查处打击“四私”违法行为，采取首受举报受理制等行之有效的措施，加大打击力度，坚决取缔、严厉打击私产、私销、私储、私运违法犯罪活动，防止“四私”行为蔓延和群死群伤事故发生。
（四）严查非法生产经营烟花爆竹来龙去脉，严厉打击非法生产经营行为。
在打击“四私”工作中，一旦发现非法生产经营烟花爆竹的，无论是否发生了事故，都要彻底追查，并依法从严处罚。发现非法生产的，要认真查清氯酸钾、黑火药、烟火药、引火线等药料来源和烟花爆竹产品的销售渠道，并排查是否存在与其有联系的其他非法生产烟花爆竹行为；发现经营非法烟花爆竹产品的，要认真追查产品的来源，追查出非法生产窝点。发生非法生产经营烟花爆竹事故的，必须认真追查原材料来源和产品去向，查清责任。通过追根溯源，彻底捣毁非法生产经营链条，并依法从严对相关人员予以处罚，对非法生产经营烟花爆竹和非法制造、买卖 黑火药、烟火药、引火线、氯酸钾等药料的违法犯罪分子，要依法从重追究刑事责任。
（五）广泛宣传，提高广大群众的法制意识和安全意识。各镇（区）、市各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，向社会各界特别是向农村基层广泛宣传《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，把因非法生产导致的烟花爆竹事故作为典型案例，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我安全保护意识，不参与非法生产经营活动，积极举报非法生产经营烟花爆竹等违法行为。各镇（区）人民政府，特别是传统产区和非法生产烟花爆竹问题突出的镇（区）要设立并向社会公布举报电话，建立群众举报奖励制度，群防群治，充分发挥群众和舆论的监督作用，形成打击非法生产经营活动的社会监督氛围。
（六）完善信息通报制度，切实加强督查考核。
专项整治期间，各镇（区）、市各有关部门要加强交流，互通情况，协同动作；要加强联合执法，完善信息通报制度，共同打击烟花爆竹非法生产经营活动。各镇（区）要在每月6日前将上个月的打击“四私”数据情况上报，2009年3月底前将专项整治的书面总结材料报市专项办。市专项办将不定期地对各镇（区）打击“四私”工作进行抽查，并在2009年4月将组织对全市打击“四私”工作进行考核验收。
第二篇：全县集中打击烟花爆竹四私
全县集中打击烟花爆竹“四私”行为
专项工作实施方案
为吸取“12.12”事故教训，进一步加强我县烟花爆竹安全监督管理工作，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击烟花爆竹私产、私销、私储、私运（以下简称“四私”）行为，结合我县烟花爆竹经营特点，县安办决定在全县集中开展打击烟花爆竹“四私”行为专项行动，提升烟花爆竹安全监管水平，确保人民生命财产的安全和全县安全生产形势的稳定，特制定本方案。
一、工作目标和任务
（一）依法取缔、严肃查处“四私”行为，进一步巩固全县烟花爆竹经营秩序。
（二）加大监督检查力度，排查和消除安全隐患，依法关闭不具备安全经营管理条件或存在重大安全隐患的烟花爆竹批发储存企业、零售点。
（三）指导、督促烟花爆竹从业单位和人员增强安全经营管理意识，提高事故预防和应急处置能力，提高安全经营管理水平。
二、工作职责
（一）各镇人民政府，县经济开发区管委会要根据属
地管理的原则，全面负责本辖区内烟花爆竹安全监管工作，1
立即开展烟花爆竹安全检查，对重点村实行包村监督，对重点户和重点人员进行有效管理，杜绝非法生产烟花爆竹行为。
（二）县安监局负责烟花爆竹的安全生产监督管理；
县公安局负责烟花爆竹的公共安全管理；县质监局负责烟花爆竹的质量监督工作；县工商局负责烟花爆竹的市场经营管理；县交运局负责烟花爆竹运输单位及相关人员资质管理；县城管局负责城区烟花爆竹经营秩序，禁止店外经营烟花爆竹及占道经营烟花爆竹的行为，严禁形成店外经营市场。
（三）县各有关部门要按照职责分工，在组织查处非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的同时，积极参加联合执法检查。对非法生产烟花爆竹的，要认真查清黑火药、烟火药、引火线等原料的来源和烟花爆竹产品的销售渠道；对经营非法烟花爆竹产品的，要深入追查产品来源，查处非法生产销售窝点。
三、工作要求
（一）提高认识，明确分工。各镇人民政府、县经济
开发区管委会，县各有关部门要充分认识严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的重要性和必要性，集中打击非法生产经营烟花爆竹工作涉及面广，情况复杂，任务重，责任大。安监、公安、工商、城管等部门要充分发挥职能优势，强化联席会议制度，分工负责，密切协作，落实责任，依法查处各类非法违法生产经营烟花爆竹行为，强化对烟花爆竹“四私”行为的监督检查。
（二）宣传教育，规范经营。以打击非法生产经营烟
花爆竹行为为契机，不断加大宣传力度，营造打击“四私”行为的舆论氛围，督促、指导烟花爆竹从业单位完善各项安全管理制度，引导烟花爆竹经营单位规范化、规模化发展，加强对烟花爆竹的储存、运输和燃放的单位及其从业人员的规范管理，做到依法监督、规范有序、管理到位。
（三）完善制度，鼓励举报。各镇人民政府、县经济
开发区管委会、县各有关部门要完善烟花爆竹安全管理规章制度，落实责任，鼓励群众有奖举报，公布举报电话，提高群众参与打击“四私”行为的积极性。
（四）加大处罚及执法力度。执法及管理部门要按照
职责分工，强化执法，加大对案件的追究力度。加强联合执法，严厉打击“四私”行为，对查处的案件，按照国发23号文及县领导的指示要求，一律按上限处罚。
（五）强化报告制度，保持信息畅通。各镇人民政府、县经济开发区管委会、县各有关部门在打击“四私”过程中要加强交流，及时沟通，信息共享，协作行动。2012年2月底前将打击烟花爆竹“四私”行为专项行动工作总结报县安委会办公室。
第三篇：关于打击烟花爆竹生产经营非法违法行为的通告0
关于打击烟花爆竹生产经营非法违法行为的通告
为加强我市烟花爆竹的安全管理，打击各类非法违法行为，防止各种事故的发生，切实保障人民生命财产的安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹安全与质量》的规定，现通告如下：
一、对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
二、烟花爆竹批发企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所。
三、烟花爆竹的批发企业、零售经营者，持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。
四、从事烟花爆竹零售的经营者，应当向本级县（市、区）行政区域内的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。
五、从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。不得向没有燃放资质的单位或者个人销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。
六、经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。禁止邮寄烟花爆竹，禁止在搬运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹，禁止用三轮车、摩托车运输烟花爆竹。
七、根据《烟花爆竹安全管理条件》第三十条，对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
八、根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条，从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
九、根据《烟花爆竹安全管理条件》第三十六条，对未经许可由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。
十、根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十一条，对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。
十一、为构建和谐平安赣州，切实保障人民生产财产安全，欢迎广大市民踊跃举报烟花爆竹生产经营非法违法行为。
举报电话：8391173
手机：***
赣州市安全生产监督管理局
赣州市公安局
赣州市市供销合作社
二0一三年十二月
第四篇：乡镇打击私挖滥采矿产资源违法行为工作开展情况汇报
*镇打击私挖滥采矿产资源违法行为
工作开展情况报告
一、基本情况
*镇地处*县东南部，距县城*千米，辖区面积*平方千米，共有*户、*人，全镇辖*个村（居）委会，其中有*个村委会涉煤。全镇境内富含煤、硫铁、铜、大理石、水晶石等矿产资源，已探明煤炭储量达*亿吨。由于镇域内煤资源分布广泛、煤层浅薄，加之产煤地区群众经济贫困面大，受利益驱动或生活逼迫，给全镇打击私挖滥采工作带来了很大挑战。近期以来，镇政府举全镇之力，从思想认识、责任落实、监管巡查、宣传教育等方面不断加大打击私挖滥采力度并取得了显著成效。
二、主要做法及取得的成效
（一）不断强化了思想认识，切实增强了打击私挖滥采工作的责任感和使命感。历年来，镇党委政府始终把打击私挖滥采工作作为维护全镇社会和谐稳定和保障广大人民群众生命财产安全的一项重要政治任务来抓实抓牢，坚持做到逢会必讲，大会强调，小会安排。同时，镇政府连续*年以1号文件向各村（居）委会、各部门下发了关于抓好安全生产工作的通知，明确了打击私挖滥采工作的态度决心和方法举措。
（二）充实了人员机构，完善了责任网络体系建设和责任追究制度。镇党委政府按要求成立了护矿队，从各站所抽调了*名精干人员，配备了*辆巡查车辆和必要装备，与派出所、国土分局一道，对全镇各涉煤区域进行全天侯巡查打击。并在总结历年来打击私挖滥采工作的经验的基础上，把健全完善责任网络体系建设和责任追究作为做好安全生产工作的一项重要内容。一是以文件形式将打击私挖滥采工作的职责细化分解到各村（居）委会、各相关单位、部门，明确牵头领导、责任对象、第一责任人以及各村（居）委会、各单位、部门相应的监管职责。二是按照“划片定岗”的要求，将全镇涉煤区域划分为*个片区，明确到个人，并由各村（居）委会按属地管理原则组织对本行政区域内私挖滥采进行巡查监管。三是完善责任制和责任追究，在镇政府与各村（居）委会、各相关部门签订打击私挖滥采工作目标管理责任书的基础上，要求各村（居）委会、各相关站所层层签订责任书，将责任层层分解细化到各村组、各站所成员，同时又分别与各联系点领导签订了责任书，明确相应的责任和有关的考核奖惩事宜，为进一步强化各联系点领导的安全意识和责任意识，切实督促指导抓好定点联系村（居）委会的打击私挖滥采工作，形成齐抓共管的良好工作格局筑垒起了坚实的监管平台。
（三）加大巡查打击，坚决遏制了由私挖滥采引发的各类安全事故。为切实加大对私挖滥采违法行为的巡查打击力 度，镇党委政府严格按《*市人民政府公告》及市、县打击私挖滥采工作的文件、会议要求，围绕不留隐患、不留死角、发现一处、从重打击一处、炸毁填实一处的工作目标，采取定时与不定时巡查，联合巡查与分项检查，重点巡查与全面巡查相结合的原则，积极主动地分析掌握全镇各个阶段、各个领域安全生产工作的重点难点和死角盲区，对全镇辖区范围内进行实时监控和动态巡查打击。从今年一月至今，全镇共出动巡查车辆*车次，出动巡查人员*人次，租用挖掘机*小时填实非法井口（含枯井老洞）*口，使用炸药*件*公斤、雷管*枚炸毁填实非法井口*口，巡查人员人工回土填平*口，没收非法开采工具*件，遣散非法开采人员*人。
（四）注重宣传教育，切实增强群众的法律意识和自我防范意识。为全面提升广大人民群众对私挖滥采违法行为的知晓度，镇党委政府采取制作标语、宣传碑、发放宣传资料、广播、现场宣讲等方式大张旗鼓地向广大人民群众宣传国家打击惩处私挖滥采违法行为的法律法规。2017年1月以来共开展各类宣传活动*次，发放宣传资料*余份，现场宣讲*次，制作标语*条，宣传碑*块，组织各村利用广播宣传*次。同时制作了《告知书》，发放到全镇*个村（居）委会*户农户手中，明确向全镇各村（居）委会农户告知《刑法》、《煤炭法》、《农村土地承包法》、《治安管理处罚法》等法律法规、规章制度中对煤矿资源的国家所有权，对组织、参与私挖滥 采、提供非法开采工具的惩处规定，并向农户公布了举报电话和奖励措施，倡导全镇人民群众共同携手监督，一旦发现私挖滥采行为及时向镇政府举报，举报经查实后每次给予举报人*元奖励。
（五）注重痕迹管理，畅通了信息沟通和交流渠道。按照县政府“建好一本台账、编织一张网络、构建一个长效机制”的要求，镇党委政府把痕迹管理作为抓好监管巡查工作的一项重要内容，要求各部门认真做好开展巡查监管活动的相应记录，无论是召开会议、安排工作、开展检查整治、下发通知、上报情况、组织活动等都必须做好详细的文字材料和图片记录存档，规范好相应的台账，切实做到了记录详细、规范完整、反映清晰、有据可查。同时，不断健全完善应急救援体系，及时向县委办、县政府办及县直相关部门报告工作开展和事件的处置落实情况，向各村（居）委会、各部门反馈各类信息，切实畅通了上下左右间的信息沟通交流渠道。
三、存在的困难和问题和下步工作思路
近年来，镇党委政府不断加大对私挖滥采违法行为的打击和惩处力度并取得了显著成效。但同时也存在一些极待解决的困难问题：一是我镇辖区内煤炭资源储量丰富，煤层浅薄，加之原煤市场价格不断上扬，产煤地区群众经济贫困面大，没有形成对群众生产生活用煤的扶持补贴政策，受利益驱 动或生活逼迫，给打击私挖滥采工作带来了很大挑战。二是打击私挖滥采工作经费不够，镇政府每年对击私挖滥采工作的投入达*余万元，由于镇财力紧张，负债抓打击私挖滥采工作的问题十分突出。三是有证煤矿采区范围内打击私挖滥采的主体责任得不到落实，镇政府权力有限，责任无限。四是群众的法制意识和自我保护意识不够。
针对我镇打击私挖滥采工作中存在的困难和问题，今后工作中我们将进一步贯彻执行各级关于打击私挖滥采矿产资源违法行为的安全生产工作的文件要求和会议精神，严厉打击各种私挖滥采矿产资源违法行为，坚决取缔和炸毁各类非法井口，保护矿产资源的国家所有权，保障人民群众生命财产安全。
第五篇：重庆市开展打击非法生产经营烟花爆竹行动工作方案
重庆市开展打击非法生产经营
烟花爆竹行动工作方案
为认真贯彻全国安全生产电视电话会议和全市安全生产工作会议的部署和要求，以深入开展安全生产工作“基层基础强化年”活动为主线，强化基层安全监管工作，夯实安全基础，提高安全监管水平，坚决防止非法生产经营烟花爆竹事故发生，特制定本方案。
一、目标及任务
（一）工作目标
通过六个月的集中专项整治，严厉打击，坚决取缔非法生产经营，确保不发生非法生产经营烟花爆竹事故，为新中国成立60周年创造安全生产的良好环境。
（二）工作任务
1．严厉打击非法生产经营烟花爆竹违法行为（以下简称“打非”），清查取缔非法生产经营黑窝点，查处违法行为。
2．大力推进区县（自治县）、镇乡（街道）“打非”责任制的落实，严查失职、渎职的问题。坚决遏制非法生产经营烟花爆竹事故发生。
二、组织领导
市“打非”领导小组及办公室负责全市“打非”行动。各区县（自 治县）应加强“打非”工作的组织领导，确保“打非”行动有专人抓。
三、工作步骤
“打非”专项整治分四个阶段。
第一阶段，全面排查，严厉打击。6月15日至7月20日，各区县（自治县）乡镇（街道）要按照“属地管理”的原则，实行地毯式排查、围剿式打击，做到不漏镇乡（街道）、不漏村、不漏社、不漏户、不漏闲置房、废弃房和隐蔽场所，认真排查过滤，彻底摧毁非法生产经营黑窝点。
第二阶段，强化措施，集中整治。7月20日至8月10日，对排查中发现的非法生产经营突出重点镇乡、村、户和重点人员，要用“铁的心肠、铁的纪律、铁的手腕”集中教育整改，签定承诺书、责任书，落实分片包干和“一盯一”的监管责任制，发生问题按照“五不放过”的原则，追究责任人。
第三阶段，全面复查，严防反弹。8月10日至30日，各区县（自治县）组织回头查，严防整治措施不落实和“打非”工作时紧时松的问题，做到常抓不懈，始终保持高压状态。
第四阶段，检查验收，巩固提高。8月30日至10月30日，市“打非”办将结合年初制定的“八项”标准进行检查验收。一是领导小组及办公室工作开展情况；二是“打非”工作方案落实情况；三是责任目标执行情况；四是落实装备、经费情况；五是举报受理情况和举报奖励资金到位情况；六是开展全面排查整治情况；七是对非法产品、原材料来源追踪处理情况；八是落实固定和流 动检查站情况。通过检查考评，推动“打非”工作上新的台阶。
四、工作要求
（一）高度重视，全力以赴。各区县（自治县）政府要认真贯彻落实国务院安委会、市安委会和“打非”办今年以来关于“打非”工作的一系列重要部署，抓紧抓实“打非”工作，组织开展好本辖区排查整治工作。
（二）广泛宣传，造大声势。各区县（自治县）要大力宣传烟花爆竹监管的法律及典型事故案例，使人民群众认清非法生产经营烟花爆竹的危险性和危害性，形成全民“打非”的良好社会舆论氛围。同时还要对责任不明确，措施不落实，领导不重视，“打非”不得力的问题予以通报批评。
（三）畅通信息，上下互动。市“打非”办要与区县“打非”办加强工作联系。各区县“打非”办要及时上报当月“打非”工作情况统计表和《打击非法生产烟花爆竹行动统计表》（见附件），及时收集和反馈信息，总结经验，互通情报，推动“打非”工作的健康发展。
（此页无正文）
重庆市打击非法生产经营烟花爆竹领导小组办公室
二〇〇九年六月十七日
主题词：安全生产
烟花爆竹
工作方案
通知
抄送：市委办公厅、市政府办公厅；市打击非法生产经营烟花爆竹管理工作领导小组成员单位。学普副市长，泰来副秘书长。
各区县（自治县）打击非法生产经营烟花爆竹领导小组办公室
重庆市烟爆“打非”办公室
2009年6月17日印发
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