在全区经济调度会上的讲话提纲(bd)

第一篇：在全区经济调度会上的讲话提纲(bd)

在全区经济调度会上的讲话提纲（供

区长参考）

刚才各单位对目前的经济形势、各项主要经济指标分析得比较到位，讲得很透彻，几个部门的表态也很有力度，应该说问题很明显，原因很清楚，现在的关键是要精准施策，出实招、出大招、出真招，确保各项经济指标达到预期目标，远的暂时不说，从当前来看，一是要确保半年各项经济指标时间任务双过半，二是全年的目标任务要全面、圆满完成。结合大家所讲，我从应急和谋远两方面谈几点想法。

一、应急

应急，急在什么地方？急在半年的指标。从五月份的数据来看，形势十分严峻，除了财税、社零指标还看得过去，其他几个指标，特别是投资和工业产值，严重下滑，在全市垫底。原因说了千千万，困难说了一大堆，这些都没有用，目标只有一个，那就是要干起来，抓上去，彻底扭转这种不利的局面。半年必须要做到时间任务双过半，必须要在全市有为有位，有一个好的排名，不是第一，就是第二，必须要保持前列，这点没有商量。我说三点意见。

（一）加强上报

我先说一下截止到5月31号的情况，（谈上报率），经过调度，到6月7号，上报率不高的情况就有了转变（具体情况）。这说明了什么问题？说明了我们在数据上报上存在很大的不足,说明只要调度了，只要抓了，还是有办法，有潜力。每个月，都听到同志们在说数据预警，这不足那不够，但是我们有没有问过，该报的都报了没有？报到位了没有？是不是按照计划报的？催了没有？督了没有？检查落实了没有？这些问题，如果不能做到拍着胸脯对着良心给出一个肯定的回答，都是叫工作不到位，都表示工作上有缺陷，甚至于说没有很好地履职。

牵头部门有这么几家，发改、科经、商务、建设，主要是投资和产值，牵头部门务必要沉下去，切实地发挥出牵头的作用，不能等，等统计局的数据出来以后再在区领导面前忽悠。不能靠，领导是很重要，但是出现了问题不能专门靠向领导汇报，靠领导牵头扛枪上阵打仗，牵头部门反过来成为了督办部门，督办区领导办事的部门。这是几句狠话，不中听，但在有的部门和单位是存在的，情况有点急，说重了大家不要见怪。

部门是牵头的，各街道和办事处就不用说了，属地管理，属地负责，签了目标，领了任务，这些经济指标既是绩效目标，更是政治任务，必须要不折不扣地认真完成，部门怎么调度，工作怎么需要就怎么办，街道办事处没有退路，没有等也没有靠，也没有这个借口那个借口，从省到市到区到街道，都一样有困难有压力。工作抓得好，经济活跃，有成绩，有亮点，大家都能说会干，但是作为一项反映区域经济活跃度的主要经济指标上不来，说一个地方工作做得多好，好在什么地方？没有投资就没有产出，这是一个最基本的经济规律。希望我们的同志们务必要把责任扛起来，沉下去，部门要牵头，街道要落实，一个项目一个项目地去摸，一个企业一个企业去跑，不达目的决不罢休。

从今天起到7月7号统计关网，还有20多天时间，这20多天，大家要打一场硬仗。牵头单位组建专班，一个不够就两个三个，街道一个企业一个项目一个专班，明确责任和任务，投资、产值、社零等各项指标进度做到每日一报告，今天去了什么企业和项目，做了什么工作，效果如何，到位如何，落实多少，是否达标，如何达标，这些都要报，每日一报。街道专班的名单和每日的进展情况要报到各牵头部门，各牵头单位的名单要报到两个督查室，督查室要对标对表对名单对进度，强化督办，不获全胜不收兵。

（二）做好预案

今年来，我区重点企业产值下滑很厉害（举例说明：），直接影响到ＧＤＰ和工业经济指标，根据有的同志的说法，有的企业今年产值下滑、达不到预期值几乎已成定局。这是一个事实，但我们不能坐以待毙，面对这种情况怎么办？必须要有一个底线，要更加主动、积极、有效地开展工作，保底数、保底线，若重点企业下滑不可控，工业产值上不去，牵一发而动全身，其他一切努力都将白费，GDP还会直接往下掉。怎么办？做好预案。

预案有三个意思。一是按计划保目标完成的预案。年初把目标下达给了各单位，那么，这些指标和任务怎么去完成，各街道、各部门要心里有数，要有调研，有一个预案，有一个很细致的预安排，不能闭着眼睛分指标，不能脚踏西瓜皮，滑到哪里算到哪里。二是不能按计划完成预案。就象刚才说的，重点企业经济指标下滑了，怎么办？肯定不能坐以待毙。这就要求我们把工作进一步落细落小落实。首先是企业情况要熟，熟到什么程度？要熟到比企业老板还要更清楚知道企业的生产经营状况！只有知道了企业的状况，这样才能够预先判断企业一段时间的发展趋势，会不会下滑，会下滑多少，万一下滑以后哪个企业有潜力可以补上来，能够补多少，怎么样才能让企业补，这些都要有安排。知己知彼才能百战百胜，说的就是这个意思。换句话说，就是在重点企业“保底线”的同时，还要抓大不放小，努力“深挖潜”，想尽办法，穷尽思路，破题开路，始终掌握经济工作的主动权。三是长足发展的预案。人无远虑必有近忧。做人做事是这样，抓经济工作也是这样。一般情况下，每一年，各项指标都一定是会增长的，江夏的发展态势更是要求我们始终保持一定的增长幅度。有的同志总在叫苦，说今年怎样，明年就不怎样，明年或下一阶段是不是可以松口气，放松放松。可以告诉大家的是，一定要放弃这种不切实际的幻想。只有进途，没有退路，没有破釜沉舟的决心，没有抛弃过去成绩的勇气，这项工作一定将是困难重重。首先在自己的思想上放松了，在主观意识上让步了，工作怎么做得下去，怎么带动得了下面的同志？所以说，第三个预案，就是保证每一年都按照高速、稳定、健康增长的目标拿的预案！

预案怎么做？我的想法是和抓上报一样，从今天开始到7月中旬，每日一报。各单位、各部门都要对照半年目标进行分析，拿出完成目标和不能完成目标的两个预案，特别是在目标不能如期完成，辖区内企业指标有下滑的情况下，要拿出其他项目和企业补上去的方案，对照预案方案，到企业做工作，要尽责尽职、尽力而为、尽其所能帮助协调解决，促进企业早产、多产、高产。做工作的情况，每日一报，去了哪些企业，协调了多少，促进企业生产和投资多少，要实打实地有推进，要做工作。这个制度，要认真坚持下去，一直要7月中旬，如果没有达到目标，就一直坚持，一直到达到目标为止。

（三）强化监测

毫不避讳的说，我们的经济工作，有些方面还很被动，特别是在预警上，部门和街道的工作上是存在问题的。一个月的数据到底完成得怎么样，到底有哪些差距，哪些企业报了，哪些没有报，企业到底报得怎么样，我们的同志不知道，习惯于等统计局的情况出来。统计没有出结果的时候，他就不知道，万事无忧，一问三不知，统计出了结果，他就知道了，比统计还要提前报到领导，似乎什么都知道，拿着现成的数据到处晃，到处叫难叫苦，但这时候就已经晚了，调度都来不及。有一个部门，7号关网，到6号的晚上才把从统计局得到的数据编成所谓的预警信息报过来。这就相当于敌人打进了家门口我们才发现是一样的道理。这样的工作作风，怎么能不出问题！为什么会造成这一现象？我想原因主要还在主观方面。有的部门总是被动应付工作，没有种好自己的“责任田”，没有摸准、摸透、摸清有关情况、数据，没有想清、想明、想透有关办法、措施。有的同志工作业务还不够熟，没有做到负责工作、分管领域了然于怀、成竹在胸，还不能称之为行家里手。工作不主动、情况不清楚、业务不熟悉，实现经济工作的精准调度自然就成了一句空话。

数据是什么？部门、街道和统计局之间对数据分别怎么把握？客观地说，围绕数据，统计做了不少工作，同志说，统计把该做不该做的都做了，这一点我是认可的。统计局的数据是最终的结果，等结果出来了，再以结果来开展工作，当然会被动。我们需要统计局的数据来掌握情况，但是更需要部门和街道的数据来掌握这些数据产生的过程。一个是结果，一个是过程，等结果出来了再来调整过程，岂不是本末倒置！所以，我们预警的关口一定要提前，把过程做到位。今天在这里，我想说一个工作要求，就是要求我们的部门和街道对自己负责的指标要做到提前预警，关口前移，做到真预警。关口怎么前移？我们要改一下，把统计局作为最后最后一道关口，总是说狼来了，狼来了，但是狼在什么地方？不能等狼进了家门才开始反应。这不是预警，这是被动挨打，狼狈得很。从今天开始，我们要设好三道关口，三个防线。

以投资为例来说，第一个防线是街道办事处和承担项目建设的部门。每月初，街道、部门都要对自己的项目进行梳理，哪些项目可以报批了，哪些项目可以入库了，入库的项目哪些可以报数据了，报了数据的还可以有多大的空间，有没有缺口，缺口怎么补，什么时候什么渠道补，要进行梳理，梳理的情况要及时报到牵头责任部门。牵头责任部门要主动对接，主动督办，不要等街道上门。这项工作，10号之前完成。第二个防线是牵头责任部门。在收到项目单位梳理情况后，牵头责任部门就必须立即汇总梳理，在全区面上进行分析研判，任务是多大，可以完成多少，问题项目是哪些，怎么去解决，都要有一个一揽子计划和方案。这项工作在15号之前完成。15号到30号之间，半个月的时间，就是各部门和领导们的战斗时间，该怎么解决问题，怎么协调调度，尽量在这半个月内完成。

第三道防线才是统计局。通过以上两个防线和周期的工作，数据上报的情况在统计局的终端上反映出来了，可以看到了大家前期工作的成果，到底有没有收到效果，调度有没有成效，一目了然。针对存在的问题，各位再去有针对性地拿办法，拿措施，再去调度弥补。这项工作，在次月1-7号之间完成。

投资是这样，其他的指标都应该这样。一个月的前20多天歌舞升平，一动不动，后几天等数字出来再慌手慌脚，被动挨打，这种状态必须要改过来。

要加快推进“个转企”、“小进限”和“小进规”,促进市场主体增量提质。各街道、园区要持续深入的开展摸底调查，建议在近期启动一次全区范围内的清查，对符合申报条件的企业，主动服务，现场指导其准确完整收集、整理申报材料，确保应进尽进、顺利入库。同时要抓好市场主体培育，用好支持政策，增强企业进规、进限积极性，培育科技含量高的制造业企业，持续做大“分子”，为经济发展提供源源动能。

二、谋远

这里说谋远，其实也不远。说的是年底，再远一点，是近两三年。以后要专题研究，这里不具体展开说。说四个关键词，供大家参考。一是抓入库。（统计材料）二是找问题。（签报）三是动项目。（领导讲话）四是调结构。（生产性服务业，，等）

第二篇：在经济运行分析调度会上的讲话

在经济运行分析调度会上的讲话

（2015年3月24日）

同志们: 今天，我们召开这次会议，主要是正确分析和研判当前经济运行面临的形势，找准存在的问题，研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才，有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言，总体感觉，大家对今年以来的工作研究是比较深入的，对问题的把握和形势判断也比较准，工作措施的针对性也比较强，希望大家相互学习、认真借鉴；桂荣、全毅同志作了讲话，讲得很好，很有针对性和指导性，大家要认真抓好落实。

下面，我结合大家的发言，就抓好当前经济工作讲几点意见。

一、准确把握当前经济形势，切实增强责任感和紧迫感 今年，克强总理在作《政府工作报告》时指出：“我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。” 当前，我国经济发展进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”，国内外经济发展形势更为复杂，受宏观经济传导性影响，像xx这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我州今年以来的主要经济指标看，确实是形势不容乐观、问题较

为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出，投资拉动乏力。一方面，受国发43号和62号文件影响，项目建设资金趋紧，加之近年来我州城镇化建设、产业园区持续高位投资，举债建设的情况不同程度存在，目前已进入还款高峰，收支矛盾突出，今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面，土地瓶颈制约仍然存在。2014年我州需要建设用地约3453公顷，省下达建设用地指标仅为521.33公顷，用地指标欠账较多，同时受新的土地政策限制，今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时，我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标，资源环境空间有限。随着新《环境保护法》的实施，对我州产业项目招商，尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足，工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响，产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强，可能带来复产复工出现反复逆转；受市场、资金等多种因素叠加，我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低，煤炭产业产销下滑；建材产业受房地产市场低迷影响，企业应收债务增加，流动资金压力增大。三是税收形势堪忧，目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长6.63%，但是公共预算收入却同比下降8.89%。在13个县（市、区）中，仅有4个县（市、区）实现增长，有9个县（市）下降，县域公共预算收入不平衡。在税收中，地税同比增长10.42%，但是国税同比下降0.4%，税收形势异常严峻。

事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳定的第一线，对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会，要

确保实现今年既定的经济社会发展目标，确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到，我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变，与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨，只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。

当前，虽然有这样和那样的困难，但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看，我们有国家宏观经济政策带来的新机遇，有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇，有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇；从xx自身条件来看，我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇，有生态环境后发优势带来的新机遇，有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说，对我州来讲，机遇与挑战并存，新常态蕴含新机遇，新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度，围绕实现“富民强市、同步小康”这一目标，牢牢抓住发展第一要务，坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调，坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松，全力以赴保持经济又好又快发展，努力实现全年经济社会发展目标，确保全省第一方阵不动摇。

二、把握关键，精准发力，努力实现开门红

一年之计在于春，做好第一季度工作，事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间，分秒必争，尽最大的努力实现“开门红”。

一是加强统计上报，提高统计质量。去年以来，我们统计工作明显改观，但还有进步的空间，统计意识不强、业务能力不足

等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识，按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作；统计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通，避免闭门造车，要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度，主动搞好服务，对一些手续不全的项目，要尽快帮助企业完善相关统计手续，确保项目及时入规、入限、入库，确保应统尽统；统计工作不但要做事后诸葛亮，更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变，提高预测预警、跟踪监测和分析评估能力，提高统计工作的主动性、前瞻性和针对性。

二是加强跑省进厅，争取上面支持。人是感情动物。在资金、项目分配机制还不健全的情况下，人的因素、感情的因素多少有一些影响。如果上面不知道我们在想什么？在干什么？需要什么？那么上面怎么可能放心把资金、项目安排给我们！如果我们不沟通、不汇报，那么上面怎么可能知道我们发展的成绩！所以，不管争取资金项目也好，争取增长指标也好，都要靠向上汇报争取。我们不等不靠，但不可以不要。相对而言，xx的干部还是太老实，只会埋头干活，不会抬头看路。各县市、各部门要进一步加大跑上力度，需要的时候，政府班子成员都可以带着大家跑，关键是要把前期工作做扎实，提高汇报争取的效率和效益。原则上，市政府各部门每季度都要到对口的省厅对接汇报工作，汇报的内容、争取的事项、对接的情况、分管副市长带队情况等要建立台账。政府办要及时收集整理各部门跑上情况，在适当的范围通报。另外，今年要继续执行各部门争取上级资金奖励政策，调

动大家跑上的积极性。

三是加强要素保障，促进企业生产。要突出重点，抓好工业经济运行调度，加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的运行监测，特别是对煤炭、磷化工、建材业、烟草制品业等对全州经济具有重大影响的行业和企业，要实行动态跟踪，搞好预测分析，及时解决企业生产经营中遇到的各种问题，保障煤、电、油、运、资金等生产要素供给，确保企业开足马力生产。

四是深挖增收潜力，弥补财税缺口。税务部门要采取措施，加强税收征管，加大综合治税力度，加强行业税收整治，查找各行业、各税种、税目征管的盲点和薄弱环节，进一步挖掘存量税源的增收潜力，加强精细化管理。通过加大税收稽查力度，最大限度减少税收流失，做到应收尽收，尽可能地收小一季度财税收入缺口。各县市特别是缺口较大的县市要认真分析原因，拿出应对措施，剩下这几天时间能够补回来的要尽量补上，能在今后补上的在今后补上，确保均衡入库。大家要一起努力，为今年继续保持全省第一方阵提供强有力的支撑。

三、突出重点，狠抓落实，确保各项工作圆满完成

（一）狠抓经济运行调度，确保经济持续平稳增长。我们要延续和发扬去年的好经验、好做法，将经济运行分析调度常态化、制度化，提高分析调度的精准度和针对性。要按照“奖惩分明、奖慵罚懒”的原则，尽快制订出台《经济运行调度考核制度》，促进经济运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化，提高综合经济分析的质量和水平。各县市、相关职能部门要认真研究新 的考核指标体系，增强系统思维，搞清搞准各指标间的内在逻辑关系。在调度的过程中，要特别注重各项指标的支撑性、匹配性和协调性，进一步提高调度工作的质量。要进一步完善经济运行分析调度机制，将综合测评考核指标体系中的35项指标都纳入分析调度范围，不能顾此失彼、挂一漏万、自相矛盾。

（二）狠抓项目建设，保持投资持续快速增长。没有项目投入，再美的蓝图也是空中楼阁；抓住项目，就是抓住了跨越发展的“牛鼻子”。当前，我州经济仍然属于投资拉动型。我们要充分发挥投资对经济增长的关键作用，想方设法、千方百计大上项目、上大项目，确保实现固定资产投资增速40%以上的目标。一是推进重点项目建设。今年选取了449个重大项目重点加以推进，这些项目顺利推进与否，直接影响到全年完成1600亿固定资产投资目标任务的实现。项目集中开工是推进项目建设的有力抓手，今年要按照每一季度安排一次的频率组织重点项目集中开工，以多轮项目开工建设保持投资持续扩张。特别要抓好去年12月份和今年3月份集中开工重大项目的推进，杜绝新闻开工、典礼开工、仪式开工。同时，要用好观摩的办法推动项目建设，今年要分别在上半年和下半年分别召开一次现场项目观摩会，通过观摩的形式促使大家比、学、赶、超，掀起新一轮项目建设热潮。当务之急，要精心组织开展好第一次项目观摩会。二是继续强化项目包装。要围绕国家“七大工程包”项目，按照“一圈两翼”布局和我州产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装，做好各项前期准备工作，进一步充

实完善项目库，力争有更多的项目列入国家和省盘子。虽然已包装储备34个PPP项目，但是总量偏小，要包装储备一批十亿、百亿的大项目、好项目，做到当年谋划、当年生成、当年运行。三是抓好产业招商工作。要在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建建设、“四个一体化”、文化旅游、商贸物流等重点产业，瞄准珠三角、长三角等重点区域，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。四是破解要素瓶颈。要加大淘汰落后产能力度，加大环保设施投入，争取更大的环境容量，支持重大产业项目建设。要加大对闲置土地的清理，提高土地的投资强度。对推进较好的重大项目和产业项目要给予土地、资金等要素倾斜。

（三）狠抓百千万工程，确保工业经济平稳运行。实施“百千万”工程，是积极主动适应新常态的重要决策，也是重点突破工业的重要举措。要认真抓好实施“百千万”工程的重点任务。一是抓工业项目帮扶调度。要围绕全年560亿元的工业投资目标任务，盯紧看牢我州230个重点调度工业项目，实行“五个一”项目推进机制，有针对性地开展调度、帮扶和督促。同时，要把部分项目纳入“百千万”工程，通过定点帮扶和重点支持，推进项目按时建成投产，及时顺利达产，形成新的产能。二是抓营销拓市场。既要帮助企业抓生产,也要引导企业促销售，充分挖掘本地市场，积极开拓市外市场，不断增强市场需求对经济增长的拉力。各县市、各部门要高度重视企业去库存化的问题，注重研究企业产品

结构、市场需求变化、消费趋势变化以及有关的政策导向，帮助企业渡过难关。当前，市工信牵头，发改、商务、住建等相关部门参与，在开展“市场开拓年”活动，帮助企业扩市场、占市场、争市场。特别要挖掘本地市场潜力，搭建购销平台，研究出台同等条件下政府性采购优先使用本地产品目录指导意见，提高本地产品的本地市场占有率。三是抓创新促转型。缺乏自主知识产权、科技含量低是我州工业企业的短板，这也是我们企业抗市场风险能力较弱的根源。作为政府，我们要主动作为，加大扶持力度，引导、鼓励和支持企业加强技术攻关、技术引进和技术改造，发挥企业的主体作用，推动产学研结合，加快科技成果转化和产业化，提高产品的科技含量和附加值，提高企业核心竞争力。

（四）狠抓现代服务业，培育新的经济增长点。现代服务业是与我州组合优势最为契合的产业，也是经济发展新常态下xx实现富民强市、同步小康的必然选择。一要大力发展文化旅游业。要把文化旅游作为享受高铁经济的红利的先导产业，下好“先手棋”、打响“当头炮”，叫响美丽xx高铁旅游品牌。要从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素下功夫，加快构建“快进慢游”服务体系，提高旅游综合接待能力，把更多的游客吸引到xx，把更多的旅客留在xx，把更多的消费留在xx。荔波县、龙里县要认真筹备，精心组织，以办好旅发大会为契机，推动旅游产业转型升级，引爆高铁旅游市场。二要大力发展商贸物流业。推进奥特莱斯、万达广场、义乌小商品等一批大型商贸综合体建设，推动双龙快递、医药、农特产品、城市配套等一批物流园区发展。

着力抓好贵广物流通道、21世纪海上丝绸之路西南分拨中心、贵市国际陆港和福泉无水港建设。加强物流通道、物流网络、物流园区建设和物流企业培育，积极发展第三方、第四方物流，培育乡村市场。推动跨境电商产业发展，尽快建成淘宝“特色中国”xx馆和县（市）展示馆，为我州优势特色产品提供电子商务平台，促进特色产品销售。三要挖掘消费潜力。贵广高铁开通后，由于本地消费体系和市场不完善，消费“外溢”现象逐步扩大，本地外出购物现象比较普遍。各县市要高度重视这个问题，加大城乡市场体系建设力度，营造良好的消费环境。特别要抢抓各类节假日有利时机，继续搞好xx产品展销，鼓励xx人消费xx产品。农村消费需求存在较大增长空间，要尽快完善农村消费网点，建设一批农村小超市、小市场，改善农村的消费环境，挖掘农村消费潜力。

（五）狠抓财税金融，为经济发展提供资金保障。今年一般公共预算收入的目标是增长15%，从当前完成情况来看，缺口很大。各县市、各有关部门要按照既定目标，进一步加强宏观经济运行分析，密切跟踪和分析经济运行中出现的新情况、新问题，做好收入形势分析工作，重点抓好工矿企业、烟草、固定资产投资等重点税源的监控，加强和规范非税收入征管。要加强部门、县市之间的联系与沟通，充分调动各级各部门增收的积极性，及时采取相应措施，加强纳税评估和税源分析，不断提高分析深度和预测精度，确保财政收入稳定增长。市人行、市银监局和各驻市金融机构要紧紧围绕地方发展、项目建设和企业需要，进一步

加大“跑省”力度，积极争取省行在xx扩大信贷规模，提高信贷增量，支持企业满负荷生产。要加快“引银入市”、“引金入市”步伐，鼓励和支持银行、证券、保险、信托、基金等金融机构到我州设立分支机构。要大力创新金融产品，优化金融资源配置，推动金融资源向交通、水利、城镇等基础设施建设聚集，向优势企业和中小微型企业聚集，向保障和改善民生聚集。

同志们，“空谈误国，实干兴邦”。说一千道一万，最终离不开干。希望大家甩开膀子、迈开步子、真抓实干，一天接着一天、一步一个脚印，干好每一天、抓好每个月，积小胜为大胜，努力实现一季度“开门红”，确保完成全年目标任务，顺利实现“十二五”规划目标，向建市60周年献上一份大礼！

谢谢大家！

第三篇：在全市开放型经济调度会上的讲话

在全市开放型经济调度会上的讲话

XX

(20XX年XX月XX日)

同志们：

经市委市政府研究决定，今天召开这个开放型经济工作调度会，这既是一次情况通报会和沟通会，也是一次再动员再部署的会议。上午我们现场参观了XX县和XX县的重点招商企业和工业园建设，相关县（市、区）还作了很好的发言，希望大家相互学习、相互借鉴、共同提高。等一下市委常委XX还要作重要讲话，请大家认真贯彻执行。下面我就XX-XX月全市开放型经济工作作一简要评点，对下一步工作提出几点意见：

一、基本情况

XX-XX月，全市引进内资项目XX个；合同引资XX亿元，比上年同期增长XX%。其中，引进5000万以上工业项目XX亿元，比上年同期增长XX%，引进亿元以上工业项目XX亿元，比上年同期增长XX%；实际进资XX亿元，完成年目标任务XX%，比上年同期增长XX%。其中引进5000万以上工业项目实际进资XX亿元，完成年目标任务XX%，比上年同期增长XX%，亿元以上工业项目实际进资XX亿元，比上年同期增长XX%。

XX-XX月份，全市新批外商投资企业XX家，同比下降XX%。全市合同外资XX万美元，同比下降XX%；实际利用外资XX万美元，完成年目标任务的XX%，同比下降XX%；其中现汇进资XX万美元，同比下降XX%，现汇比率XX%，低于全省平均水平近XX个百分点，比上年同期下降XX个百分点。

XX-XX月，全市XX个工业园实现主营业务收入XX亿元，完成年目标任务XX%，同比增长XX%。

XX-XX月，全市开放型经济呈现以下特点：

1、市领导强力推进招商工作

面对全球金融危机的严峻挑战，市委、市政府千方百计保存量、扩增量、提质量，推动开放型经济和招商引资工作平稳较快发展。今年以来，省委常委、市委书记XX和市委副书记、市长XX亲自出席全市开放型经济工作会议并作重要讲话，亲自调度开放型经济，亲自率团参加XX活动周，亲自洽谈重大项目；市分管开放型经济的领导经常研究和调度开放型经济工作，年初，牵头研究制定并以市委市政府名义出台了《关于切实做好20XX年全市开放型经济工作的意见》（XX市字[20XX]17号）、《XX市鼓励社会力量引进项目（资金）实施办法》（XX市府字[20XX]3号）等重要文件，为全年的开放型经济和招商引资工作理清了思路，指明了方向。

2、节会招商成果显著

今年以来，我市进一步注重节会招商并取得良好实效。如XX月XX省XX活动周期间，市委、市政府主要领导率团赴港开展了一系列招商活动，接洽、结识客商XX人次，签订合同项目XX个，投资总额XX亿美元，外商出资额XX亿美元；XX月，XX县举行了XX商务考察暨20XX年首次招商引资签约仪式，集中签约XX个投资项目，合同资金达XX亿元；XX市利用召开XX博览会之机，举行招商引资项目推介会和项目签约仪式，会上有XX个签约项目，签约资金达XX亿元。此外，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等地都在沿海地区举行了招商推介会。各地召开的形式多样的推介会，进一步扩大了我市的影响，吸引更多的客商关注XX、投资XX。

3、信息平台建设迈出重要一步

为整合招商信息资源，构建全市统一、规范、高效的招商平台，实现招商业务的网络化、信息化、透明化、集约化，促进我市开放型经济又好又快发展，今年我市启动了招商引资信息平台建设。目前，人员招聘、办公设施、网络管理已基本到位，网站建设得到进一步加强，招商信息得到及时发布，现已编发两期《XX招商信息》和《XX招商引资专报》，在珠三角地区高速公路口设立的永久性标牌宣传我市投资环境的工作已经启动，近二月来，前来咨询洽谈的客商明显增多。

4、利用省外资金在全省名列前茅

根据省商务厅XX-XX月利用省外资金统计情况通报，我市实际利用省外5000万元以上工业项目资金XX亿元，位列全省第二（XX市XX亿元，XX市XX亿元），引进亿元以上工业项目XX个，位列全省第一（XX市XX个，XX市XX个），实际利用省外亿元以上重大工业项目资金21.86亿元，位列全省第二（XX市XX亿元，XX市XX亿元）。

5、央企、名企在我市投资进一步增加 随着我市资源优势的凸现，XX资源的进一步优化整合，投资环境的进一步优化，一些央企和国内龙头企业在我市进一步加大投资力度。如XX集团一期投资XX亿元的XX项目、XX在XX县建设XX项目、XX在开发区生产XX项目、XX省XX集团公司拟投资XX亿元与XX有限公司合办XX项目等。目前还有十余个央企、名企有意向在我市投资，正在进一步洽谈考察。

6、重点产业招商效果明显

XX-XX月，内资方面，实际利用5000万元以上工业项目资金XX亿元，其中实际利用优势资源产业项目资金XX亿元，占5000元以上工业项目进资的XX%。外资方面,新批的XX个外资项目，合同外资XX万美元中，属XX大工业主导产业项目有XX个，合同外资达XX万美元，分别占新批外资总个数、合同外资总额的XX%、XX%。这说明我市资源优势、产业优势得到了进一步发挥，为我们的优势产业招商提供了很好的导向。

二、存在问题

1、利用外资负增长，“双过半”任务压力大

总体说来，XX-XX月利用内资和工业园区主营业务收入的进展离“XX”任务差距不大，但利用外资却形势严峻，新批企业数和合同外资持续下降。自20XX年XX月份以来，新批企业数已连续XX个月同比下降。从全省的情况来看，XX-XX月，全省新批企业数XX家，同比增长XX%，合同外资XX亿美元，同比下降XX%，而我市分别同比下降XX% 和XX%。从全市的实际进资和现汇进资情况来看，仅XX县一个县达到时序进度的要求，其它大部分县市都出现负增长。从全省的情况来看，XX-XX月，全省实际使用外资和现汇进资双双增长，分别为同比增长XX%和XX%，而我市分别为同比下降XX%和XX%，实际进资增幅全省倒数第二，现汇进资增幅全省倒数第一。

2、多个方面存差距，不平衡发展成趋势

一是受国家税收政策的影响，内外资发展不平衡，利用外资难于利用内资；二是受地域和人文条件影响，县（市、区）发展不平衡。内资方面，XX片普遍好于XX片；外资方面，好的县如XX县现汇进资已完成全年任务的XX%，差的县（市、区）与去年同期相比下降XX%以上，个别县现汇进资至今为0；三是受招商力度和能力影响，小分队招商进展不平衡，如有的专业定向小分队早已引进亿元项目落户开发区，有的却至今为0。

3、招商力度不够大，外出招商活动少

面对全球金融风暴的影响以及各地招商竞争日趋加剧的态势，一部分县（市、区）积极应对，主动出击，但相当部分县（市、区）和市直部门的领导和干部存在消极等待观望的心理，在招商引资工作方面力度不大，措施不多，有的甚至认为今年的招商引资工作难度太大，与其瞎折腾，不如等到下半年看看形势再说。作为我市行之有效的小分队招商，今年，许多县（市、区）的招商小分队才刚刚组建或根本就没有组建，与去年“XX活动”时的XX支小分队在沿海地区进行“地毯式”拉网的轰轰烈烈场面相比，如天壤之别。

4、招商重点不突出，招商信息不对称 各地在招商工作中还普遍存在思路不清、办法不多、重点不突出的问题，对本地需要重点发展的产业，如何有效承接产业，延长产业链条思之甚少，以致到哪里招商，拿什么去招商，心理没底。加上信息渠道不畅通，信息来源相当有限，对拟转移企业的分布情况、转移动向和投资者意愿知之甚少，造成招商盲目性大，项目谈多成少。

5、“三难”问题仍然在，落户企业发展难

长期困扰我市招商工作的“用地难、办证难、融资难”问题仍然没有得到很好地解决。当前，省政府提出土地跟着项目走的政策，虽然确保了大项目的工业用地，但各地引进的小项目却因申请用地程序复杂，审批时间长，道路、水、电不能提前开工建设，致使园区引进项目减少，签约项目变数大。与此同时，各地仍有相当数量的企业虽已投产多年，但其土地使用权证和房屋产权证却因种种原因一直未能办好，导致这些企业因没有合法有效的抵押物而无法融资。影响了企业的正常生产经营和发展。

6、兑现政策不到位，安商环境不够好

去年，市委、市政府出台了《XX决定》，并要求有关部门根据文件主要精神，拿出具体的落实措施和承诺。但到目前为止，仍有些部门没有出台相应的实施细则和具体举措，有关部门执法处罚仍然就重不就轻，标准厂房、土地、水电、税收等优惠政策兑现不到位，新官不理旧事，践踏承诺的现象时有发生，一些企业对此意见较大。

三、下一步工作要求

1、深化认识、坚定信心

当前，我们虽然面临全球金融危机的不利影响，但也同样存在诸多有利于开放型经济发展的因素，只要认识到位、发挥到位，就很有可能变“危”为“机”。一是全球金融危机以来，党中央、国务院出台了系列鼓励投资、拉动内需的政策和措施，包括4万亿的投资刺激方案，十大产业振兴规划，提高部分传统产业出口退税率政策措施，撬动钢铁、有色、石化、装备制造、新能源、风电核电零部件等重点产业升级换代的200亿贷款贴息政策等等，这为我们发展开放型经济提供了宽松的政策环境；二是省委、省政府对开放型经济工作十分重视，及时出台了促进全省经济平稳较快发展的实施意见，省委书记XX，省委副书记、省长XX经常对开放型经济和承接产业转移工作作出重要批示，这在全省进一步营造了抢抓机遇、开明开放、招商引资的良好氛围；三是市委、市政府高度重视开放型经济工作，市主要领导把开放型经济工作摆在十分突出的位臵，并亲力亲为，率先垂范招商引资，为我们做好招商工作提振了信心，鼓舞了斗志；四是XX发展开放型经济具有得天独厚的基础和条件。我市作为“前沿内陆、内陆前沿”城市，随着交通条件的不断完善，投资环境的不断优化，产业基础的不断夯实，成为客商投资热土的条件日趋成熟，这为我们招商引资、承接产业转移创造了十分有利的条件。

至于此，我们毫无理由妄自菲薄、丧失斗志，毫无理由怨天尤人、坐失良机，更有理由坚定信心、迎难而上、大展宏图，出色完成全年的目标任务。

2、高度重视、高位推进

招商引资是所有经济工作中的重中之重工作，是突出践行科学发展观，深入贯彻保增长、保稳定、保民生的迫切需要和现实选择，对此，各级党委、政府必须保持清醒认识，千方百计，高位推动、高效推进这一工作。各地要紧紧把握我市承接产业转移的优势,加大承接力度,尽快与产业转出地建立政府、主管部门、工业园、协会四个对接平台，积极围绕我市XX大产业集群和XX大主导产业开展招商活动；各地各部门的主要领导要围绕搞好开放型经济工作多出思路、出实招、出狠招，多亲力亲为谈项目、抢项目、促成果，多深入一线访环境、破难题、督进展；分管领导要扑下身子，集中主要时间和精力抓招商工作，及时调处招商工作中所遇的各种困难和问题；各级干部要多走出去、请进来，形成千军万马抓招商的强大合力。只有如此，我们的“XX”目标任务及全年工作任务才有望如期完成。

3、明确思路、突出重点

赶超靠工业推动，工业靠产业支撑，产业靠招商集聚。我们开展招商引资工作，要把握重点，有的放矢，突出抓好产业招商。当前，要紧紧抓住国家十大产业振兴规划出台的新机遇，把握沿海发达地区产业转移新趋势，充分发挥产业招商和专业招商的团队作用，增强招商引资的针对性和实效性，紧紧围绕我市确定的优势主导产业，主攻重点地区、重点园区、重点项目，积极开展产业招商，加快发展关联配套产业，延伸产业链条，促进产业集聚、企业集群发展。各县（市、区）要确定1-2个产业作为发展重点，围绕特色产业，包装好一批质量高的、效益好的、吸引力强的上下游配套项目，大力开展产业招商，加快产业集聚步伐。市直各开放口部门要带头加大招商引资工作力度，集中人力、精力、财力，发挥各种优势，广泛捕捉信息、联络客商、洽谈项目，率先引进项目和资金，出色完成市委、市政府交办的工作任务。

4、夯实基础、创优环境

好的发展环境对内是凝聚力、向心力和驱动力，对外是影响力、吸引力和竞争力。我们要以开展“机关效能建设年”活动为契机，不断加强环境建设尤其是加强软环境建设。一是要加强园区建设。当务之急是要加强园区土地征用、报批、平整工作，加快路网建设，形成土地等项目的局面，决不能让项目等土地。要按照“规划建设一片、配套完善一片、开工投产一片”的思路，不断加快园区基础设施建设步伐，提高园区承载力；二是要加强服务工作。要切实加强以“帮办证照、帮建厂房、帮招员工”的“三帮”为主要内容的服务工作，为投资者提供“一站式”、“零距离”高效、优质的服务，帮助企业解决用工难、融资难等各种难点节点问题，营造出“亲商、安商、扶商、富商” 的良好发展氛围；三是要加强整治工作。要铁心硬手抓整治，对破坏投资环境的人和事，坚决查处、从严打击、决不姑息，切实减少以至杜绝对企业、对投资者的干扰。要通过我们坚持不懈、持之以恒的努力，不断地改善投资环境、发展环境，使硬件更硬、软件更优，为招商引资、为经济发展打下良好的基础，提供有力的保障。

5、加强调研、加大督查

在国际金融危机的影响下，承接产业转移工作出现了一些新情况，如资金周转困难、不停产转移等，为此要求我们在标准厂房建设、项目融资、海关监管服务、税费优惠等方面加强调研、改善服务，力求最佳解决路径，促进产业顺利转移。与此同时，我们要继续坚持对招商引资工作实行一月一调度，一季一督查，主要查看项目是否真实、项目履约率、项目建设进展情况。要通过严格督查、严格考核、严格奖惩，激励先进、鞭策后进，调动方方面面的积极性，形成人人争先、不甘落后的竞争氛围和生动局面，促进招商工作扎实开展、有力有效推进。今年的“XX”任务，已列入全年工作考核的重要指标，希望各地引起高度重视，千方百计加以完成。

同志们，发展的态势催人、竞争的形势逼人，让我们进一步振奋精神、自我加压、奋力拼搏，全力打好招商引资攻坚战，实现开放型经济新突破，为实现XX的追赶型与跨越式发展做出更多更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：在全市工业经济运行调度会上的讲话提纲

在全市工业经济运行调度会上的讲话提纲

林 贤

（2013年10月 日）

同志们：

从刚才经贸局汇报的情况来看，我市工业经济运行存在的问题和困难很突出，目前仅完成了计划的67.2%，低于序时进度7.8个百分点，完成计划的难度很大。这里，我再重申一下，今年所有指标不能变，任务不能减，每月下达的调度任务要不折不扣完成。为此，大家要加倍努力、攻坚克难，弥补缺口、迎头赶上。一会儿，陈书记还要做重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好四季度全市工业经济运行工作，我先讲几点意见：

一、企业主体要振奋精神。企业蓬勃发展是政府和企业家的共同心愿，但从目前情况来看，我市企业投资、扩张等方面意愿不够强烈，据统计，1-8月全市规模以上工业企业共有8家停产，拖累工业增长0.6个百分点；有116家企业出现负增长，减产企业数占规模以上工业企业的35.8%；产销率从1月份的97.1%下降至目前的94%。上述数据可以反映出企业目前生产欲望不强，库存压力较大。越是企业困难的时候，越要发挥政府的作用，引导企业坚定信心、渡过难关。为此，各级各部门要引导企业振奋精神，克服困难，加强管理，创新创造。重点要督促企业抓好三方面工作：一要开足马力，抓好生产，有产量才有产值、增加值，才有税收、利润。特别对天马饲料、明达工业、南方铝业、隆诚实业等减产重点企业，要多想办法，多给予支持。二

要敢于创新，抓好项目技改，加紧建设。继续鼓励优势企业开展科技创新、名牌创建、标准化建设等工作，抓好爹地宝贝、坤彩精化、祥兴箱包等重点企业上市工作，促进企业不断转型升级、增资裂变。三要谋划发展，扩张产能。我们的优势是地理位置优越，工业基础坚实，产业门类齐全，但是高新技术不多、新型产业不多。所以，我们要扬长避短，想尽一切办法，不断地引进新项目，不断地追求高新技术，不断地淘汰落后产能和技术，拉长产业链条，发展循环经济，大力实施转型发展，走新型工业化道路。当前要积极创造条件，争取引进液晶面板、触控面板等电子信息上游核心技术项目，提升产业核心竞争力。

二、落实政策要不折不扣。今年以来，中央、省、福州市持续出台了一系列稳增长、转方式、调结构的政策措施。比如，中央出台了关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见，以及促进光伏、节能环保产业发展、船舶工业结构调整的政策意见，等等；省里出台了促进工业稳定增长“6+5”、开拓市场六条、金融支持实体经济九条一系列扶持政策等等；福州市里出台了促进县域经济的意见，促进外贸出口企业开拓国际市场扶持政策实施办法，等等；我市结合贯彻上级有关政策文件，也研究出台了促进工业稳定增长、工贸企业土地使用税和房产税即征即奖、扶持发展总部经济等政策措施。但政策尚未发挥应有的效应。为此，各级各部门都要主动对接、研究中央、省、市出台的这些政策，把这些政策搞懂学透，更加积极主动地用好政策、用足政策、用活政策，促进经济发展、结构调整，加快培育壮大新经济增长点。同时，要加大政策宣传力度。各级各相关部门要深入企业、深入基层，多渠道、多形式地宣传惠企政策，着重要宣传政策使用条

件和申请程序，推动惠企政策落实到位。

三、工业项目要强力推进。项目是经济社会发展的强劲动力，我们要继续深入开展“项目建设年”活动，以持续不断的项目建设来推进经济的大发展。一是积极推进项目尽早开工动建。要加大征地拆迁工作力度，稳步推进重大项目征交地工作，确保福融盛包装、兰天包装、友和粘胶、中顺机械、展旭电子等12个第四季度有望新开工项目开工建设。二是积极推进在建项目按期投产。加快推进江阴化工新材料产业、元洪纺织新纤产业、洪宽机电产业、出口加工区通用航空制造产业以及核电等重大项目建设，特别要加快诺希新材料、歌芬卫生用品、阿力亚、海欣药业、华顺混合集成电路等工业新增长点项目建设，力争一批项目提前投产或部分投产，确保新增投产项目尽早达产达效，形成新的经济增长点。三是推动项目衔接落地。积极对接“三维”项目，做好已签约项目的跟踪服务，提高项目的履约率、落地率、到资率，增强后劲发展。当前，重点要抓好中航国际通用航空制造、中国化工CPP、中石油LNG等项目前期工作。

四、运行调度要突出实效。运行调度主要目的就是促进企业多投产、多生产，提高工业产值和增加值。为此，各级有关部门要结合 “三服务”、“四下基层”和“四个万家”活动，深入调研、加强服务，切实解决好用工、融资、用地、用电等方面问题和困难，积极为企业排忧解难，促进在产企业开足马力、满负荷生产，最大限度地释放产能。在用工方面，近期走访调研，企业普遍反映缺工问题，尤其是电子信息、纺织服装等劳动密集型企业缺工率达到10%—20%，用工难问题直接影响企业产能最大化发挥。为此，各镇街、工业区、人社局等相关部门要通过组织企业外出招工、与劳务输出地、职业院校建立劳务合

作关系，组织职业院校应届毕业生顶岗实习，实行中介组织招工奖励等措施，努力解决好企业缺工问题，促进企业开足马力生产。在融资方面，要继续搭建政银企三方合作平台，兑现落实我市金融贡献奖有关政策，鼓励引导银行创新融资模式，扩大贷款额度，积极扶持一批发展前景好、有市场潜力的企业。同时，要继续积极引进金融机构进驻福清，加快发展村镇银行、小额贷款、创业投资等金融机构，拓宽企业融资渠道。在用地方面，要继续完善了征收农村集体土地留用地使用管理暂行办法，将10%生产生活预留地政策实施范围扩大到镇，并探索建立了土地征用综合片区地价和群众以征迁所得换股权、换社保等做法，促进依法征迁、快速征迁、和谐征迁。在用电、用水等方面，供电、水务等部门要做好前期调度工作，要加强与企业沟通联系，做到尽量少停水、停电，停水、停电早告知，争取少影响或不影响企业正常生产。

五、统计工作要应统尽统。新增规模以上企业个数是监测工业经济动态的一项重要指标，但从目前情况看，我们的统计工作存在不少困难和问题，不仅包括规下转规上企业未及时评审，还存在很多新上的投资项目、新投产的企业申报不及时，没有及时入库等等。为此，各相关镇街、工业区要积极配合统计部门，加大调研力度，对企业的规模、用工人数、销售收入、产值、利润、用电量等进行详细摸排，摸清底数，切实抓好规模以上企业的“列统”工作。对于达到规模以上的工业企业必须采取积极措施。同时对新上项目要及时入库，并对新列入统计的企业，要采取适当方式给予奖励，调动其积极性。同时也要做好新增限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业申报工作，上述“四上”企业申报截止时间为本

月15日，为此大家要抓紧时间，做好统计这篇文章，做到应统尽统，拉动经济持续较快增长。

我就简单讲这些，谢谢。

第五篇：在调度会上的讲话

在全镇春季计划生育集中服务月活动调度会上的讲话 一要进一步统一思想认识。召开调度会是促进人口计生工作均衡发展的需要，是由重结果向重过程和结果转变的需要，是查找问题督促后进的需要。开展春季集中服务活动是掌握全年出生总量、提高早孕发现、落实长效节育措施的黄金期和关键期，各村要进一步认清面临的形势，冷静的思考和分析存在的问题，查找原因,切不可有松劲情绪。

二要进一步提振精神树立信心。镇、村两级干部都要把思想高度统一到落实春季集中服务活动上来，多想办法，多做实事，多方合力，多措并举，切实掀起春季集中服务月活动新高潮。落后的村首先要解决士气和思想认识的问题，要认真分析造成工作落后的原因，既要看到成绩，更要看到不足，解决好对前期怎么看的问题的同时认真研究现在怎么干，找出解决问题的办法，要认账不认输，要埋头苦干不怨天尤人，要齐心协力打好翻身仗。

三要进一步狠抓重点主攻难点。各村要采取过硬措施和有效办法抓实抓好，要抓住孕情监测这个龙头,对重点人群要紧盯不放,努力提高参检率和孕情发现率,对政策内怀孕人员要跟踪服务到位,防止发生选择性引流产,对于两非案件发现一起,查处一起,决不姑息；要加大长效节育手术的落实力度,特别是两女户结扎要确保及时到位,要对照手术名单逐人销帐,杜绝多孩隐患；要强化社会抚养费征收,遏制

违法生育行为,加大征收力度,确保征收比例和征收面在去年的基础上都有所提高。

四要进一步强化工作落实的责任。村级要建立完善可行的考核机制和责任追究制度,村干部要人人有担子,个个有压力, 人口计生各项工作要落实责任,包保到人,要严格奖惩，问责问效，对于工作不到位的，作风飘浮的要严格问责，对于弄虚作假的的要严肃处理，在集中服务月期间,要围绕“集中”二字做文章，各村要集中人力、财力和精力,创造一切有利条件,形成齐抓共管的合力,切实抓好人口计生工作,为完成全年人口计生工作目标打下坚实基础。