第一篇:金乡镇大渔社区渔岙村“包村、蹲点”调研报告第四版(模版)
渔岙村“包村、蹲村”工作调研报告
xxx渔岙调研组
按照市委市政府办公室的统一部署及工业投资集团关于开展“包村、蹲村”工作方案的要求,市xxx蹲点调研组于9月14日进驻苍南县金乡镇大渔社区渔岙村开展调研工作。针对调研工作,调研组及时研究拟订了入户调研提纲,制定了分类调研计划。通过召开汇报会、座谈会、个别访谈等形式,深入全村常住的149家农户及滩涂边紫菜养殖场、山间畜牧养殖场、村民饮用水水源地等农户与场所进行走访及实地调研,广泛听取党员、干部和群众的意见建议,对渔岙村的基本情况、存在的主要问题和经济发展的困局、难点有了初步的了解。在此基础上,我们与乡镇的联村领导、村两委、驻村联户村官和村民代表进行认真探讨,基本确定了渔岙村工作的整体思路。现将调研的情况报告如下:
一、渔岙村的基本情况
渔岙原名小岙,属于金乡镇大渔社区。这里依山临海,地形独特,三面环山,南面临海,处于苍南滨海旅游线的中端,东与金乡、炎亭、海口、大渔相接,西与
-1-石塘、渔寮、霞关相连。距在建的涌台温高速复线(预计2015年底通车)约5公里。
(一)人口组成情况
该村总户数683户,其中常住户149户,总户数的21%;户籍人口2665人,其中常住人口687 人,占总户籍人口的25.7%;其中60岁以上382人,约占户籍人口的14.3%。村内约75%的人口在外务工或经商且已定居在外,村内有外来人口10人,无村民小组。总体而言,渔岙村是个典型的“空心村”。
(二)村级组织情况
现有村“两委”干部6名,村委会班子成员4人,其中会计、计生专干各1人。没有大学生村官。村支部书记和原村主任肖云杰均因经济问题而缺岗。
(三)党员队伍情况
该村共有党员47人,预备党员1人,入党积极分子0人。其中女性7人,占党员人数的14.8%;35岁及以下10人,占党员人数的21.2%;60岁及以上12人,占党员人数的25.5%;高中及以上文化16人,占34%;外出务工或经商党员30人,占63.8%。2014年召开党员大会5次,党员平均到会率为70%,上党课学习3次(仅是针对上级文件的学习)。数据表明,该村是党员队伍老化、文化素质偏低、党组织涣散。
(四)村集体经济与村民收支情况
2014年村集体经济收入微薄,村务支出6万元,常住居民人均可支配收入约8000元。目前,全村耕地面积130亩,人均耕地不足1亩,山(林)地约2012亩,滩涂面积约1439亩,畜牧和紫菜养殖是该村村民的主要经济来源。无上级项目补助,无其他项目建设支出。
(五)村文娱科教情况
有老人活动场所及体育健身公共设施。老人活动中心148.5平方面积,村民活动中心面积350平方米,其中办公场所200平方米,会议室一间,办公室四间,服务大厅一个。村民健身场所2处。无学校,小学生读书要到6公里外的大渔社区大鱼学校。
综上所述,该村是常住人口老龄化、资源较为缺乏、劳动力紧缺、村级组织涣散、党组织生活不足和村集体经济薄弱的软弱落后村。
二、存在的主要问题
通过面对面征询干部群众的意见建议,发现渔岙村历史遗留问题、信访积案、宗教信仰、村组织建设和民生等五方面问题。经过调研组初步分析和研究,具体问题汇总如下:
(一)历史遗留问题
-3-该村总体民风淳朴、邻里和睦,但在紫菜养殖滩涂界线划分问题也和彼邻的大岙村存在纠纷。形成的主要原因是:大岙村渔业一直较为发达,村民主要靠出海打鱼为生,村里养殖紫菜的村民较少。渔岙村十年前已不再靠打鱼为生,大多数村民开始养殖紫菜,养殖面积不断扩大。如今,随着紫菜市场价格的逐步走高,养殖紫菜收益可观,大岙村村民紫菜养殖户逐渐增加,并要求返还被渔岙村紫菜养殖户占用的海涂面积。但因缺乏海涂历史界线资料,养殖滩涂海域界线难以界定,导致两村村民互不相让,时有争吵事件发生。时至今日,金乡镇、大渔社区依然无法彻底有效地解决两村紫菜养殖户间滩涂界线划分问题。
(二)信访积案问题
暂无信访积案。但因滩涂界线难以界定划分的问题,也使渔岙村存在群访的隐患点。
(三)宗教问题
该村有庙宇2处,道观2处,共有多少户信仰基督教,无人信仰邪教,有一定的风俗习惯。
(四)村级组织建设问题
一是村书记带“病”,村主任空缺,村两委班子配备不齐,后备干部“断层”。村级组织建设问题十分突出。2014年3月,原村主任肖云杰因受贿罪受到法律
-4-制裁,之后村委主任这一重要职位一直空缺。村支书黄修才年龄已55岁,担任村支书已达13年,现存在一定经济问题而等待上级处理,虽未正式辞职,但对工作依然懈怠、已无心负责村内事务,只待明年换届。二是村两委 “两议两公开”决策程序不健全,村务公开、公平、公正没到位,“三会一课”制度不健全。村务管理制度缺失。班子成员配备不齐,而刚到村的第一书记陈奇对村情民情又不太了解,语言不通,沟通存在一定困难,进入角色尚需时日磨合。目前,村中大多数年轻的党员都在外务工或经商,虽然陈奇到村后,“三会一课”工作相继开展起来,但由于书记和村主任的缺位以及部分外出党员无法到会等因素影响,使开会效果不明显。
俗话说“秤砣虽小压千斤”,村支书和村主任就是一个村的称砣。现在渔岙村村支书和主任相继出现经济问题,村民对村干部失去信任,村两委干部威信下降,人心涣散。因此,我们认为尽快选出德才兼备的“带头人”――村支部书记和村主任是渔岙村组织建设及村务工作迫在眉睫的头等大事,也是最大的难题。
(五)民生问题
1、集体经济“空壳”发展乏力
(1)是全村经济收入结构单一,集体经济“空壳”。
-5-村常住户主要从事紫菜养殖。少量从事畜牧业,但都不具规模,不成体系,处于自然放养状态。主要是山羊和梅花鹿的养殖,村中共有6家养羊户,每户年收入约2-3万,有1家养梅花鹿约15只。畜牧养殖规模较小。经济农作物几乎没有(耕地少是主因,山上野猪成群祸害农作物是次因)。养殖紫菜自然成了村民主要经济来源,而村集体经济的主要来源也仅是从61户紫菜养殖户处收取30元/亩的管理费。(2)是村集体经济发展乏力。养殖紫菜“靠天吃饭”,抗风险能力弱。因此,没有年轻人愿意长期在村内从事紫菜养殖业。目前,全村共有紫菜养殖户60户,养殖户年龄偏大,大多在50、60岁,另有70岁以上也有2人。有劳动力的养殖户年收入尚可(因病或年事已高失去劳动力的家庭,其生活来源就“捉襟见肘”),个别养殖户年收入能达到50来万,少的也有7-8万。出海养殖紫菜是高强度体力劳动,随着养殖户年龄老化,年轻人不愿回村,紫菜养殖也将不可持续。集体经济后继发展乏力。
2、村无房户改造工程推进难度大
“居者有其屋”, 住房是与农民最直接、最现实、最迫切的利益息息相关的重要民生问题。但是一段时间以来,受公共财政投入长期不足、集体经济实力逐步弱化等多种因素的影响,部分低收入村民居住条件依然困
-6-难,他们的住房存在着年久失修、舒适度差、防灾能力低下等问题。
全村现有150间危房,无房户48户。据2014年题为《15人蜗居20平方危房》的新闻报道,该村村民张明彩一家四代蜗居一间20平米危房,多次申请新房指标未果。如今,我们调查发现,该村确实残垣断壁、破旧瓦房随处可见,与新闻报道基本相近。
另悉,2006年该村村民开始申请审批新建住房,经历9年,2014年上级终于审批下放建房用地指标3.3亩。建房用地指标虽已下放,但是村无房改造工程推进难度依然艰巨。主要难点有三:难点一是部分无房户有指标无资金,初期建设资金就难以落实。难点二是在外无房户返乡建房意愿不强,认为在村内花钱建房无价值而不愿意投资。难点三是审批下来的建房用地位臵太偏,造价偏贵,部分无房户造房意愿降低。
3、两类安全隐患问题
(1)是村内洗紫菜场地用电存在安全隐患。在村内靠近两条小溪的两处紫菜初步清洗加工场,有几十台紫菜加工设备。无统一输配电系统,村民私拉电线,布线乱七八糟,缺少统一的管理规范,设备开关、接线头裸露,继电器壳损坏严重。在雨天,雨水直接淋在各种控制开关及继电器上,村民稍有不慎,很可能发生触电
-7-事故。存在巨大的用电安全隐患。(2)是危房存在坍塌安全隐患。村内危房随处可见,大多是老人和留守儿童居住在内。墙体砖石脱落、瓦砾缺失、主梁腐烂歪曲是大多危房的现状。随时存在坍塌安全隐患。
4、村民饮水难。
目前全村人生活用水是靠村后山上唯一的小水库供给,在枯水季节只能满足全村用20余天的水量,村民饮用干净放心水问题亟待解决。
5、村民医保刷卡难。
据村民反映,附近村庄均已具备医保卡刷卡条件,但是渔岙村善未具备,老人看病需到邻村刷卡,大多老人带病出行十分不便。因此,本村村民、特别是老人这个主要刷医保卡的群体存在刷卡难的问题。
6、村务经费周转难
村务经费捉襟见肘,无法支付村内公共事物的费用支出。例如村内垃圾清理人员工资无法发放,导致村内部分垃圾长期未清理,部分村民垃圾乱排乱倒。影响村容村貌。
三、落实解决情况
调研组经过调研分析,对村民关心的一些热点问题,力求做到能协调解决的简单问题立刻解决,对涉及多部门较为复杂问题一时难以解决的,通过和 “镇、-8-社区、村两委、村民代表”相关领导干部和群众沟通分析找到问题症结所在,制定方案、积极帮助或督促解决。目前,已着手解决的有以下四项:一是落实了“三会一课”,由第一书记陈奇负责。二是解决洗紫菜场地用电安全隐患问题。对接紫菜养殖户,分析洗紫菜场地用电安全隐患对人的生命存在的危害,养殖户已同意由村委出面统一协调规划,制定方案。三是关于就近办理村民医保刷卡点的有关事宜,已向金乡镇有关部门咨询。四是垃圾清运费已初步落实。由于村委会资金困难,负责村卫生的清洁人员已半年没领到工资。目前已与金乡镇政府有关部门联系协调工资发放事宜。
四、对策及建议
面对渔岙村无田少地、缺泛资源、危房遍地、村集体经济“空壳”、村级组织涣散、饮水难和医保刷卡难等一言难尽的困局。调研组梳理出以下几点工作对策和建议:
(一)提前换届、配强配齐村两委
紧紧抓好村两委的班子建设这个总抓手,广泛物色村委领导班子人员,配强配齐村两委,使两委会成为村建设的坚强领导核心。加强渔岙村两委会班子建设,当务之急是选好“带头人”---村书记和主任。渔岙村是典型“空心村”,全村户籍有683户,常住村只有149
-9-户,留守老人、留守妇女、留守儿童已经成为村的主要常住人口。通过调研我们发现,受到优秀青壮年外流的制约,在村里很难遴选出优秀后备干部,要选出政治上合格,文化程度高,整体素质好,真心实意为群众谋利益的村书记及主任难上加难,后备干部处于“断层”的窘境。为了有效避免产生“矮个中挑高个”的问题,我们对村书记和主任的产生办法建议如下:
1、选能人任主职,选代理负责具体事务实施。村里有能力年轻人外出,留下的人员中难以选出合格干部,若选出的“能人”主职干部确实难于保证上级有关在村“坐班值班”时间上的要求,组织上可以采取变通的办法,按程序设臵全日制的专职副书记或在常住本村的支委成员中选定1名负责日常工作,并由县乡村三级共同给予一定报酬,这样既可发挥能人党员的号召力、反哺力,让其牵头负责重大事项的谋划与决断。同时也对“代理人”配备进行了规范,组织上要重点把握的是,在遴选“代理”(或“助理”“经理”)人员时把握好身份条件(如具有村两委成员或后备干部身份)及年龄、学历、技能等资格条件,并明确其职责范围、经济待遇,强化考核奖惩,确保“代理”人相对优秀并负规范有效地开展工作(这种方式在乐清虹桥的蒋宅村已有较为成功先例)。
2、推举退二线领导干部任主职。
在因年龄原因从领导岗位上调整下来的人员中选拔。当前,机关企事业单位退二线领导干部普遍处于一种半“失管”状态,这些人员从退二线到退休之间的几年时间里,或是打擦边球受聘企业、社会组织,或是提前在家养老等待退休。机关企事业单位退二线领导干部是乡贤的重要组成部分,由组织动员这些人员回家乡贡献力量、发挥才智,任村级党组织主要负责人或担任党建指导师(类似目前的下派农村指导员)是一条值得尝试的举措,既为空心村党组织提供了优秀领头人,扩大了目前下派农村指导员的人选范围,也为对退二线干部实施有效管理丰富了组织手段。
3、选聘大学生当“村官”。
中央在2010年已下发文件 《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的实施意见》(组通字[2010]54号),根据文件精神,全面落实相关政策,并制定适合本地发展的有效措施,搞好经费保障,强化业务传帮带,让他们“下得去、待得住、干得好、流得动”。
(二)依托区位优势、以众筹模式全力推进美丽新农村建设
渔岙是有着悠久历史的文化古城。据史料记载,明朝隆庆三年(1569年)王(公)在渔岙构筑城堡抗击
-11-倭寇,成为明代金乡卫的前哨城堡。她与马站的蒲壮所、赤溪的白湾堡、金乡卫、龙湾的永昌堡等构成了一条我国东南海疆的防卫线。城堡呈方形,周长约1500米,现在古城墙仍在,东城门完好无损,记载建堡情况的《王公去思建堡记》石碑尤存,建堡时挖掘的水井尚有六口还在使用。东南方大烟墩山上的古烟墩是明代抗倭的军事通信设施,占地面积约100平方米,高约7米,现保存基本完整,是极其珍贵的历史文物,1988年被列为苍南县第二批文物保护单位。
还是人文荟萃的地方。烽火台下的晏侯宫,是一座古老的石殿,整个建筑,包括梁、柱、檩、椽、斗拱、屋顶连同香案等,均用一色的花钢岩雕凿而成,不见寸木块砖,可谓苍南一绝。古城东南角的娘娘宫遗址尚存,宫殿内的古戏台,精雕细刻,别具一格;宫殿前的榕树更是少见,仅树身之洞,居然可纳小孩十人,历经三百多年,仍枝繁叶茂,与晏侯宫前的古樟树遥相呼应。古城内的官家大院、翁家大院,古城外东北角的古刹遗迹,对面山上的房宅地基,西山白崖底下的贝壳,还有那有关“神龟”、“海豚”、“水井”、“龙井”等美丽的传说。
渔岙村是人杰地灵,历史人文丰富,名人辈出的好地方。曾出现过肖怀书中将、温州商业巨子王均瑶等名人。还有历史抗倭遗址。可依托金乡镇历史抗倭名城这
-12-个金名片,充分利用人文资源、历史遗址和闲臵资产,以众筹模式全力推进美丽新农村建设。
(三)以农业合作社为中心,转型优化优势产业 以紫菜养殖为基地,发展紫菜深加工。据我们调研,大渔社区还没有紫菜深加工产业,养殖户的紫菜都被福建加工企业收购加工成产品销售。若加工企业本土化,一来可以为防范养殖户的环境和市场风险,二来可以增加本地就业,提高村民收入。另外可设想对接苍南本土网站赶鲜网,实现新鲜紫菜应季销售。为村民增加收入。
(四)或增或通,解饮水之忧
水是生命之本,生活之源,解决村民饮用水问题是渔岙村一项重大民生问题。针对该村水源情况,我们提出以下2个方案。
1、增设水坝,扩容解忧。
在原有的水库坝的下游,再建一水坝,提高坝高,增加库容,这样可以解决村民饮用水问题。该方案缺点是,水库是露天的,要保证村民饮水安全,管理难度大。
2、接通邻村自来水管,引水解忧。
距村约3公里的大岙村已通上自来水,渔岙村可以从大岙接自来水,但在村里需建一加压泵站加压,保证高处的居民有足够的用水。自来水价格高,村民难以承受,我们建议保留原有的山上水库的水,价格高的自来
-13-水作为备用水源。这样可以减少居民的生活成本,不会给原有的生活增加负担。
(五)多措并举,共同推进农房改造工程 渔岙是典型的渔村,村里有古城墙,大多数民房都是具有渔民传统特色的花岗岩毛石切成的小二楼和木质平房。
依据村具体情况,我们建议:首先,危房改造以农户自建及分散分户改造为主,保持渔家风光和传统风貌的前提下,坚持“拆除一批、修缮一批、重建一批”的思路。在外务工或经商村民房屋危及到临近农户或者公共安全的危房,村民又没有回村建房意愿的,由村委出面协调给予拆除。那些有渔家特色的房屋,在保持原有的风貌的基础上,村委协调选择有资质的单位修缮并给予适当的危房改造资金补贴。对于农户自建确有困难且有统建意愿的,地方政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建,异地搬迁安臵。
其次,根据浙江省出台《关于实施农房改造建设示范村工程的意见》浙政办发„2012‟135号,浙江省财政厅、浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省农房救助和示范村建设专项资金管理办法的通知》浙财建„2013‟171号文件精神,积极主动地到市县相关部门申请政策支持及专项资金,加大对农村住房改造建设的-14-支持力度,创新贷款模式和方式,鼓励农民通过林权抵押贷款、联保贷款等形式筹措资金,稳妥推进农村住房抵押贷款,积极开展农村小额信贷服务。
再次,坚持公开、公平、公正原则,严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象认定程序,规范补助对象的审核审批。同时,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。
第二篇:村蹲点调研报告
XX村村蹲点调研报告
按照县干部作风建设领导小组的统一部署,五月中旬开始,我多次到XX村村开展蹲点调研工作。通过调研,我了解到XX村村在新农村建设中还存在很多困难和问题,需要我们各级党委政府积极、及时、稳妥地去帮助解决和落实。
一、XX村村的基本情况
XX村村有104户、327口人,村辖地域面积有0.3平方公里,耕地面积 362亩,其中水稻种植面积为100亩,山地面积80亩。2009年农民人均纯收入5290元,低于全镇的平均水平。人均集体收入178元,目前有集体债务21239元。全村有130余人外出务工,其他均在村中务农。从以上数据可以表明:农业经济处于该村主导地位,务农收入是百姓群众的主要经济来源。该村在2010年被确定为后进支部。鉴于XX村村地域面积小、人口规模小、耕地面积小、经济结构比较单一的实际现状,换届后的村、支两委班子围绕新农村建设这个主题,正在积极争取上级部门的大力支持,准备进行农业开发。但是,由于XX村村经济基础薄弱,在新农村建设工程的进程中,村干部虽然有很多发展良策,但是苦于资金问题,使得该村的经济发展受到阻滞。
二、调查情况与思考
通过与村干部交流,入户走访,召开座谈的等形式,我对他们所反映的一些情况与问题经过初步梳理,可以归纳为
1以下几个方面:
(一)经济基础薄弱
该村村民主要以传统种植、养殖为主,缺乏优势主导产业带动,村集体经济基础薄弱,是制约本村经济发展的主要原因。该村位于县城东北方向约10公里,紧邻卢燕公路,是县城通往印庄火车站及燕河的主干道,交通便利,但区位优势未能凸显。村民主要种植作物为玉米、水稻、白薯;有水库2座,养鱼户2户,有养羊户1户,存栏30只,养猪户2户,每户养殖50—60头左右,庭院养殖,没形成规模;另外,还有80多亩山林,目前种植果品为山楂,树龄老化,收益不高。
(二)村级党组织缺乏战斗力
党员先锋模范作用发挥不明显。村原两室危旧狭小,不能正常使用,导致正常的组织工作机制、党员培训工作无法落实;全村党员年龄结构老化,平均年龄在55岁左右(35岁以下党员仅1名),文化程度普遍不高,初、高中毕业的为数不多,多数为小学文化,甚至有文盲、半文盲。个别年老党员思想观念保守,眼界不宽;相对年轻一些的党员外出务工的较多,对村内事务不大关心,没能很好的领富、带富。
三、解决问题的举措
(一)完善基础设施建设
该村的经济滞后一方面是由于该村的基础设施不完善,硬件设施的不完备,对经济的发展产生了严重的制约。通过走访调研,我认为该村急需架设低压线路1000米,需维修老化的灌溉用的水渠约1500延长米。
(二)改善产业结构
针对于该村经济基础薄弱,产业结构单一问题,我建议从以下两个方面进行改革:一方面,可以充分利用该村的山地资源,发展多样化的种植产业,如种植核桃、苹果、樱桃等产值高的作物,这样不仅能够增加土地的产值,还能够充分发挥其观光价值。另一方面,可以充分利用该村的水库资源,进行整体规划,发挥区位优势和山水兼具的自然优势,开发生态旅游产业,增加村民的收入。经过多方努力,目前已与川达建筑公司达成初步合作意向。
(三)整治村容村貌,改善村民居住环境。
该村的街道目前都没有硬化,且没有路灯,这样不仅影响了村容村貌,还给村民的出行带来了许多不便。因此,该村应该对村庄街道进行硬化、绿化、亮化。经调查,该村急需硬化的主街道有4条、次街道8条,共计2000延长米。为了美化村容村貌,应该在道路两旁栽植风景树,约1000棵。主街道应安装路灯约20盏。
(四)推进阵地建设
经过调研与多方协商,我帮助村里筹得资金万元,用于在原址翻建4间、100平米的村级组织活动场所。目前
该村的村级组织场所已经奠基,预计在今年月将竣工并投入使用。相信村级活动建成以后,一定能够发挥其村级阵地的议事、培训、服务、娱乐、维稳五大作用,使村级党组织的战斗力、凝聚力和号召力明显增强。
以上就是我在XX村村进行蹲点调研的情况和一些想法。这一次我蹲点调研,收获是非常大的。深入实践,进一步了解农村的真实情况,对于我们领导干部决策来说,有很大的现实意义,对于我们研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次蹲点调研,使我既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次有益有效的实践活动。虽然此次蹲点调研活动结束了,但是我的蹲点工作不会结束,我会进一步引导该村尽快转化,摆脱后进,赶超先进。
第三篇:进村蹲点调研报告
进村蹲点调研报告
根据市委要求,我在步云山长巨村蹲点调研,通过调研,掌握了农村的实情,加深了对农业、农村的认识,对发现的问题提出了解决思路,对群众急需解决的问题力所能及地进行了帮助解决。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
我于2013年5月到步云山长巨村开展学习调研,全面掌握该村生产、生活状态。在调研过程中,解决群众关心的热点难点问题,接待群众上访,协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷。将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨,共同研究长巨村以后的发展方向与思路。去年12月份,我所在单位为支持我的调研工作,为长巨村筹备一万元,以解决部分贫困家庭生活问题。
二、长巨村具体情况
长巨村位于辽南第一峰前怀中部距乡政府东两公里处,全村总面积40平方公里,人口2234人,744户,拥有耕地面积3458亩,分居十个自然屯。全村的主打经济收入以果树为主,其他主要产业有养猪、养鸡、滑子蘑种植等,人均收入为3838元人民币。由于缺少产业项目,大多数劳动力外出打工。对长巨村的农村富余劳动力转移和发展城郊经济我作了一些调查:
(一)经济发展状况
1997年,在全乡大力开展招商引资开发温泉和保护生态环境的大环境下,长巨村面对荒凉的秃山,决定要对蚕业进行一次大刀阔斧的大手术。但一次性砍掉蚕业对于放了几十年蚕的蚕民来说一时难以接受。这个村通过召开村民代表会,制定村规民约,用村规民约规范蚕农养蚕行为。如今十几年过去了,长巨村除了能看到少部分陡崖山石外,其余全部被浓郁的树林覆盖。
放弃了蚕业,农民发展起多种经营。全村有10家办起了农家游,200多户有了家庭小果园,40多户建起了温室大棚。同时,还相继有了许多滑子蘑养殖大户。农民还通过外出和在本地企业打工开辟挣钱路。绿色大山还为当地农民通过收获山货野果每年增收50多万元。良好的生态为长巨村新农村建设填写了夺目一笔。目前,该村已成为辽宁省新农村建设试点村。
长巨村现已栽植果树15万株,年产量15万吨,有果树技术员420人,水果经纪人108人,大型水果罐头加工厂1座,所生产的主要苹果有红富士、乔纳金、寒富、国光、鸡冠等,桃子有黄金桃、千八桃等,多年来长巨村注重技术人才的培养和新技术推广。每年通过秋季植果整地扩大栽植面积,采用套袋、稀花蔬果、配方施肥、地膜覆盖等技术,努力提高无公害水果的质量和产量,使产出的无公害水果在国内外市场成了抢手货。
长巨村采用以奖代补的优惠政策,鼓励经纪人开拓市
场,联系客户,多年来长巨村所生产的“步云山”牌无公害水果,不但牢固占领东北市场,而且还销往北京、天津、上海、广州、南京等大城市,并且出口日本、韩国、俄罗斯、香港、澳门等国家和地区,创造了巨大的经济效益。目前结合建设省级新农村示范村的有利机遇,长巨村正在向旅游观光农业方向迈进,大力发展农家游,以优质的产品,优质的服务欢迎海内外游客的到来。
(二)村级组织运转情况
村支部和村委员会运转基本正常,“两委会”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。对乡村干部作风满意的710户,基本满意的34户;党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。对落实农村政策满意的700户,基本满意的农户为44户。农村人民来信和上方现象不多,农村基本稳定。据对744户农户调查,对农村社会治安满意和基本满意分别为702户、42户。
(三)社会事业发展情况
村设有小学,适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达95%,电话、自来水均已普及,电话使用率达93%。近年来,该村社会治安良好,没有大的不安定因素,但也存在小偷小摸现象,主要是偷鸡、偷鸭。村民草改瓦已基本完成,大部分农户都住上了瓦房,部分农户建起了楼房。
三、长巨村存在的主要问题和解决方法
在调研中,也发现长长巨村存在的一些热点难点问题,有些还存在一定的普遍性。据初步调查,有三分之一以上农民还没找到一条真正的致富之路。有的人也想谋取新的发展空间和新的发展路子,但是由于自身素质不过硬,实际能力不适应,只能搞一些技术含量不高的常规经营。许多群众反映,不了解国家就业政策,不清楚再就业优惠政策。该村每年劳务输出800多人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,而缺乏一定的专业技能。
通过调查,当务之急是要抓好对农民的宣传教育,重点解决信念、方向、目标、措施等问题,要进一步用好用足党在农村的各项政策,实行三个代表重要思想、创新思维、创新思路,鼓励基层干部带头致富。要运用身边致富典型,用身边人、身边事进行宣传发动,增强农民致富主动性和自觉性。加强对村组干部培训,组织走出去请进来,帮助他们开阔眼界、拓宽视野,增强带领农民致富的能力。另外,要抓好劳动技能培训和劳务输出工作。对具有初中以上文化程度的青年,可根据各自情况,组织他们参加培训,市场需要什么,就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高打工人员的就业技能,广开就业门路创造就业机会,加快农村富余劳动了的转化。
四、进村蹲点一些思考
这次蹲点调研,对于我来说收获是非常大的。通过深入实践了解农村的真实情况,对于我们基层干部决策来说,有很大的现实意义,对于我们研究下一步的工作措施,有很大的益处。通过这次蹲点调研,我有以下两点思考:
(一)“以人为本”是推进新农村建设的保证。一是要发挥村两委班子的领导作用。一个村经济是否能发展,村庄建设是否能成功,班子是关键。因此村两委班子要加强理论知识的学习,特别是对新理论的追求。通过学习不断提高自己依法办事能力、服务群众能力、带领群众共同致富的能力。同时村两委班子要做到统一思想、真心团结、齐心协力、用心干事。二是要发挥党员干部的带头作用。农村基层党组织是动员农民群众推进新农村建设的前沿指挥者和组织者。要高度重视基层组织在农村建设中的作用,充分发挥共产党员在农村建设中的领头作用,带领农民群众建设自己美好家园,提高基层组织和广大党员在农民群众中的号召力和凝聚力。三是要发挥农民群众的主体作用。农民群众既是农村的建设者,更是新农村建设的最大受益者。实践充分表明,哪个地方群众创业意识强、发展思路多,那个地方的农村建设就搞得比较好,农民得到的实惠也就比较多,从而也会进一步激发农民群众参与新农村建设的积极性。所以,既要加强对村民的教育引导,又要强化广大村民的发展意识,真正把建设新农村的目标要求转化为广大农民的自觉行动。
(二)发展经济是推进新农村建设的基础。集体经济在促进农民减负增收、服务农民生产生活、加强农村基层组织建设中具有重要作用。一个村如果没有经济实力,没有自己的经济收入,那就没有“地位”,也难以有号召力。当然,一个村发展集体经济,更需要持续发展和扩大发展面。在有限的土地资源基础上,引进占地空间少、亩产效益高的企业,将是以后各村发展经济的必然趋势。
通过进村蹲点调研,我学到了很多东西,俗话说“实践出真知”,即使是过去已经学过的东西,由于要在实际中运用,也有了新的认识。另外,通过和村组干部的接触,了解了一些农村工作的工作思路和工作方法。比如实际贯彻落实上级的政策,如何处理村民的纠纷,如何发展农村经济,农村产业结构调整等等。好多都是我在机关没有接触到的,实践这一课也是我自身最缺乏的。我相信,如果我能够把学到的和过去积累的东西结合起来,融会贯通,这份收获将会令我终身受益。
第四篇:驻村蹲点调研报告
XXX村蹲点调研报告
XXX局 XXX 按照县委、县政府在全县开展党员领导干部到联系点开展蹲点调研工作的统一安排,于3月12日开始进驻XXX镇XX村。利用3天时间,通过召开党员村民体表大会、与村民进行面对面访谈、宣讲十八届三中全会精神、全面征求干部群众的意见建议等方式,基本掌握了XXX镇XXX村的基本情况。并针对该村存在的主要问题,制订了具体解决措施。
一、基本情况
1、地理、交通、人口、产业
XXX村位于木头登镇西北部,距县城30公里,距乡政府所在地10公里,与大巫岚镇相邻,坐落在公路沿线,交通十分便捷。全村总户数380户,总人口1500多人,常住人口1375 人。主要靠种地和外出务工,现已完成道路硬化4.5公里,路灯50余盏。
2、基层组织
目前两委班子健全。村委班子3人。现有党员37人,占全村总人数的 2.2%。村基层选举、账务管理、议事决策等重大事项,基本形成了一套规范制度。建立完善了党员服务中心,党员活动室,综合服务站点,文化娱乐活动室,卫生室,农家书屋,各项制度和标识齐全,党员活动基本正常。
3、经济状况
XXX村无矿产资源分布,村内无任何集体产业。全村人平均纯收入2600元,特困户7户,主要集中在老弱病残家庭和培养子女读书家庭。
二、存在的突出问题
1、农民收入整体偏低。
尽管国家出台了一系列的强农惠农政策,但是通过我走访了解到,农民收入普遍较低,主要原因一是化肥农药等农资价格上涨,米、面、油、气、电等基本生活生产资料价格上涨幅度高过农产品上涨的幅度。二是青壮年多外出打工,在家劳动力身体条件和文化水平较差。三是水利基础设施薄弱,特别是果树旱季得不到有效灌溉,容易造成减产减收。四是林果等主导农产品未形成产、供、销、储等一条龙发展规模,产业特色不明显。五是科技信息不畅,手机、有线电视虽然基本普及,但电脑和网络安装使用的户数不足10%,无法及时获取最新最快的科技、供求信息。
2、农村居住环境较差。
一是生活垃圾、污水肆意扔进、排进河道,加之农药化肥的大量使用,容易造成农业面源污染;三是太阳能、沼气等清洁能源未得使用,居民取暖做饭仍以薪柴为主,桔杆焚烧现象突出,容易造成生态环境破坏;四是村庄道路绿化不足;五是生活起居不便,村内没建有公厕,家用厕所距离饮用水井较近。五是部分路段道路还没有硬化。修建村村通水泥路4公里,但仍有两公里村内主干道未能完全铺设,造成部分群众出行难。
三、帮扶措施
1、现已开展农村生活垃圾环境治理。为使农村环境脏、乱、差等突出问题得到根本治理,现已帮扶到农村环境综合整治资金3万元,目前正在组织实施。准备谋划农村环境整治项目,向市环保局、市财政局进行积极协调,多方跑办,争取农村环境综合整治资金30万元,彻底提升改变村内环境面貌。
2、给该村7户特困家庭进行了慰问,送去了米、面、油等食物。
2014年3月20日
第五篇:驻村蹲点调研报告(推荐)
邱县梁二庄镇程二寨村驻村蹲点调研报告 驻村期间,按照此次活动的要求我先后走访了村里的老干部、老党员和村民代表,通过入户拉家常、召开座谈会拉近了与群众的距离,增进了同群众的感情,进一步了解了农村的具体情况、农民的生产生活状况和真实想法,对村民增收、村级发展、基层组织建设等方面存在的困难和问题进行了分析和探讨,现将具体情况报告如下:
一、基本情况
村民收入来源主要为务农和打工,近年来该村村两委干部积极带领群众发展养殖业,蛋鸡存栏2万只、猪常年存栏2100头,进一步增加了群众收入。目前,村两委班子共有7名干部。村内路面已经全部实现硬化,家家通自来水,村内环境整洁卫生。各项补助发放到位。警务室建设面积40平方米,办公设施齐全,人员到位,数码相机、现场记录仪等执法装备还在配备中。总体上讲,该村干部配备齐整,基层组织健全,社会秩序稳定,无派系和家族势力之争,民风淳朴,多年来无集体上访、越级上访事件。
二、蹲点工作中发现的几个问题
1、农民生活居住条件仍有待加强。虽然程二寨村距镇里路程不远,但是这里的农民生活居住条件和镇里仍有些差距。存在民居建设布局不合理、功能不健全,垃圾乱堆乱放等现象。部分
1住房修建时间长、质量低劣,存在安全隐患。水、电、气、路等农村基础设施建设仍有待进一步完善。
2、农民收入仍有待提高。务工收入的提高很大程度上带动了农民增收,现在农村青壮劳动力外出从事基建或装修工作,日工资能达到180元左右。但是由于这种工作稳定性较差,时有时没有,再出去农忙时间和各种节庆,农民平均能拿到手的务工收入每月也就1000余元。务农收入,收成好的话,一亩地一季玉米可收入1300元左右,一季小麦可收入1100元左右,再除去农资花费,土地一年的真正收入不足千元。在物价飞涨的今天,农民在市场消费中,仍是个不折不扣的弱者。
3、农村留守儿童和空巢老人问题日渐突出。村里的年轻劳动力基本都会外出务工,村里相当一部分老人和孩子无人照料,缺乏必要的生活护理和健康服务。农村幼儿园建设有所改善,但养老院建设还很滞后,跟不上社会养老发展需求。
三、体会和思考
通过这次驻村工作,让我们真正了解了百姓所想所盼、所急所需,为今后更好地开展新农村建设打下了基础。
一是建强班子,切实发挥好村“两委”班子的引领作用。一个村建设的好坏,关键要有一个一心为公、甘于奉献,团结奋进的领导班子。要进一步加强基层组织建设,搞好基层党员干部队伍的教育培训,充分发挥好村级党组织和党员干部在各项工作、生活学习中的战斗堡垒和模范带头作用,带领农民群众发展生
产,建好家园。对农村干部真正重视、真情关怀、真心爱护,探索办理养老保险、按工龄发放补贴等形式提高他们的福利待遇,解除他们的后顾之忧。
二是加强培训,提高农民群众的文化素养和技术能力。提高农民收入,首先要提高农民素质。要积极组织有关部门利用送文化、送科技下乡,开展电视讲座、一对一帮扶培训、各种技能培训、资质培训,全面提高农民的文化素养和技术能力,打造知识型、技能型新农民,帮助农民更快更好的融入城市,提高收入。
三是完善机制,解决失地农民的“出路”和“退路”问题。经济开发区入驻项目多,所辖村庄基本都存在占地问题,失地农民为数不少。这部分群众最关心的“出路”就是就业问题。农民失去土地,就失去了维持家庭可持续生计的主要来源,要保障他们的生活必须解决就业问题。要进一步加强对农民的引导和鼓励,加强对民办就业培训工作的扶持,帮助农民就业。所谓“退路”,就是保障问题。尤其是对年龄偏大、劳动能力较弱的实地农民,更要制定出可持续性、稳定完善的惠农政策,让老百姓真正得到实惠,感觉有保障可依。