2015南阳选调市委全面深化改革领导小组办公室工作人员公告

第一篇：2015南阳选调市委全面深化改革领导小组办公室工作人员公告

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2015南阳选调市委全面深化改革领导小组办公室工作人员公告

2015-05-07 14:48 河南人事考试网 http://ha.huatu.com/文章来源：南阳人力资源和社会保障局

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2015南阳选调市委全面深化改革领导小组办公室工作人员公告，报名.时间：2015年5月6日至5月20日，报名地点：公开选调市委改革办工作人员领导小组办公室，笔试采用闭卷方式统一组织。按照市委办公室机关工作人员必备的知识和选调岗位需具备的能力要求统一组织命题、考试。主要测试报考者的政策理论水平、分析和解决问题的能力、文字表达能力等综合素质。

为加强市委全面深化改革领导小组办公室(简称市委改革办)干部队伍建设，根据《公务员法》、《公务员公开遴选办法(试行)》(中组发〔2013〕3号)及有关规定，经研究决定，拟面向全市公开选调市委改革办工作人员6名。现公告如下：

一、选调范围和对象

报考范围为南阳市市直、县(区)、乡(镇)、街道机关(含参照公务员法管理事业单位)中已登记备案且在编在岗的科级及以下职务的公务员。

二、选调条件

(一)报名人员应当具备下列资格条件：

1.政治坚定，思想政治素质好，品行端正，作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。

2.爱岗敬业，履职尽责，具有强烈的事业心责任感;勤学习善思考，文字功底扎实。勇于担当，务实重干，综合素质、工作能力过硬。

3.大学本科及以上文化程度。

4.年龄在35周岁以下(1980年4月30日以后出生)。有正科级职务或普通全日制硕士研究生及以上学历的可放宽年龄。

5.具有2年以上工作经历，年度考核均为称职以上等次。

6.身体健康。

7.符合法律、法规和选调职位要求的其他资格条件。

(二)有下列情形之一的不得报考：

1.涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的。

2.受处分期间或未满影响期限的。

3.按照国家有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有限制性规定的。

4.尚在新录用公务员试用期的。

5.按照《公务员法》规定，有回避关系的。

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6.法律、法规及有关政策规定的其他情形。

三、报名与资格审查

(一)报名

1.时间：2015年5月6日至5月20日(上午：8：30～1200，下午：2：30～5：30，双休日不休息)

2.地点：公开选调市委改革办工作人员领导小组办公室(七一路市委办公楼2楼211房间)。电话：63399836，63399837。

3.要求：采取现场报名方式进行。

报名者须提供以下资料：

(1)《公开选调市委改革办工作人员报名登记表》，按要求填写一式两份;

(2)本人第二代身份证原件和复印件及近期同版免冠正面彩色1寸照片4张;

(3)学历证书、学位证书原件及复印件各1式1份;

(4)《公务员登记备案表》或《参照公务员登记备案表》原件及复印件各1式1份;

(5)所在单位同意报考证明。

(二)资格审查。

由公开选调市委改革办工作人员领导小组办公室对照报名资格和条件进行资格审查，对符合条件者办理报考手续。报名人数与拟选调人数的比例最低不低于5∶1，报名结束后，达不到开考比例的，与公务员主管部门协商，核减选调计划。资格审查贯穿选调工作全过程，报考人员提供的有关材料必须真实有效，凡发现弄虚作假者，取消其选调资格，并依据相关规定追究相应责任。通过报考资格审查的人员，不能再报考其他单位，否则一经发现即取消其资格。

资格审查通过人员，在原报名地点领取笔试准考证(具体时间另行通知)。

四、考试

(一)笔试。满分100分，采用闭卷方式统一组织。按照市委办公室机关工作人员必备的知识和选调岗位需具备的能力要求统一组织命题、考试。主要测试报考者的政策理论水平、分析和解决问题的能力、文字表达能力等综合素质。

(二)实践能力测试。满分100分，根据笔试结果，按1∶3的比例由高分到低分顺序确定参加实践能力测试人选。实践能力测试时间另行通知。

(三)面试。满分100分，根据实践能力测试结果，按1∶1.5的比例从高分到低分顺序确定面试人选。

五、体检与考察

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(一)体检。根据面试结果，按照1∶1的比例组织体检。体检参照公务员录用体检的有关标准和要求执行，体检时间、地点另行通知。

(二)考察。体检合格的人员确定为考察人选。组成考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考察，重点考察德的表现、工作实绩、文字写作能力和群众公认程度等，同时，查阅人事档案及有关材料，进一步核实报考者的报考资格条件。考察工作由公开选调工作领导小组统一组织实施。

六、公示、借调试用与办理调入手续

(一)公示。在拟选调人员所在单位公示，公示期为5个工作日。

(二)借调试用。公示期后没有问题的，借调试用期半年。借调试用期间只转移党组织关系。

(三)办理调入手续。借调试用期满经考核符合调入要求者，办理正式调入手续。考核不合格者，安排回原单位工作。选调和借调试用期间，在原单位提拔职务的，不予确认。

七、纪律与有关要求

(一)实行回避制度。凡参与本次公开选调的工作人员，按有关规定一律实行回避制度。

(二)严格纪律。在本次选调工作中要严格执行有关纪律要求，对出现的违纪违规行为，按照有关规定进行相应处理。

(三)有关要求。本次公开遴选的报名、笔试、面试、体检、考察等环节有关具体事宜，均通过南阳市人民政府网站(www.xiexiebang.com/RAOVaej

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第二篇：2015年南阳选调市委全面深化改革领导小组办公室工作人员公告

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推荐：河南公选干考试网

2015南阳选调市委全面深化改革领导小组办公室工作人员公告，报名.时间：2015年5月6日至5月20日，报名地点：公开选调市委改革办工作人员领导小组办公室，笔试采用闭卷方式统一组织。按照市委办公室机关工作人员必备的知识和选调岗位需具备的能力要求统一组织命题、考试。主要测试报考者的政策理论水平、分析和解决问题的能力、文字表达能力等综合素质。

为加强市委全面深化改革领导小组办公室(简称市委改革办)干部队伍建设，根据《公务员法》、《公务员公开遴选办法(试行)》(中组发〔2013〕3号)及有关规定，经研究决定，拟面向全市公开选调市委改革办工作人员6名。现公告如下：

一、选调范围和对象

报考范围为南阳市市直、县(区)、乡(镇)、街道机关(含参照公务员法管理事业单位)中已登记备案且在编在岗的科级及以下职务的公务员。

二、选调条件

(一)报名人员应当具备下列资格条件：

1.政治坚定，思想政治素质好，品行端正，作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。

2.爱岗敬业，履职尽责，具有强烈的事业心责任感;勤学习善思考，文字功底扎实。勇于担当，务实重干，综合素质、工作能力过硬。

3.大学本科及以上文化程度。

4.年龄在35周岁以下(1980年4月30日以后出生)。有正科级职务或普通全日制硕士研究生及以上学历的可放宽年龄。

5.具有2年以上工作经历，考核均为称职以上等次。

6.身体健康。

7.符合法律、法规和选调职位要求的其他资格条件。

(二)有下列情形之一的不得报考：

1.涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的。

2.受处分期间或未满影响期限的。

3.按照国家有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有限制性规定的。

4.尚在新录用公务员试用期的。

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5.按照《公务员法》规定，有回避关系的。

6.法律、法规及有关政策规定的其他情形。

三、报名与资格审查

(一)报名

1.时间：2015年5月6日至5月20日(上午：8：30～1200，下午：2：30～5：30，双休日不休息)

2.地点：公开选调市委改革办工作人员领导小组办公室(七一路市委办公楼2楼211房间)。电话：63399836，63399837。

3.要求：采取现场报名方式进行。

报名者须提供以下资料：

(1)《公开选调市委改革办工作人员报名登记表》，按要求填写一式两份;

(2)本人第二代身份证原件和复印件及近期同版免冠正面彩色1寸照片4张;

(3)学历证书、学位证书原件及复印件各1式1份;

(4)《公务员登记备案表》或《参照公务员登记备案表》原件及复印件各1式1份;

(5)所在单位同意报考证明。

(二)资格审查。

由公开选调市委改革办工作人员领导小组办公室对照报名资格和条件进行资格审查，对符合条件者办理报考手续。报名人数与拟选调人数的比例最低不低于5∶1，报名结束后，达不到开考比例的，与公务员主管部门协商，核减选调计划。资格审查贯穿选调工作全过程，报考人员提供的有关材料必须真实有效，凡发现弄虚作假者，取消其选调资格，并依据相关规定追究相应责任。通过报考资格审查的人员，不能再报考其他单位，否则一经发现即取消其资格。

资格审查通过人员，在原报名地点领取笔试准考证(具体时间另行通知)。

四、考试

(一)笔试。满分100分，采用闭卷方式统一组织。按照市委办公室机关工作人员必备的知识和选调岗位需具备的能力要求统一组织命题、考试。主要测试报考者的政策理论水平、分析和解决问题的能力、文字表达能力等综合素质。

(二)实践能力测试。满分100分，根据笔试结果，按1∶3的比例由高分到低分顺序确定参加实践能力测试人选。实践能力测试时间另行通知。

(三)面试。满分100分，根据实践能力测试结果，按1∶1.5的比例从高分到低分顺序确定面试人选。

五、体检与考察

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(一)体检。根据面试结果，按照1∶1的比例组织体检。体检参照公务员录用体检的有关标准和要求执行，体检时间、地点另行通知。

(二)考察。体检合格的人员确定为考察人选。组成考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考察，重点考察德的表现、工作实绩、文字写作能力和群众公认程度等，同时，查阅人事档案及有关材料，进一步核实报考者的报考资格条件。考察工作由公开选调工作领导小组统一组织实施。

六、公示、借调试用与办理调入手续

(一)公示。在拟选调人员所在单位公示，公示期为5个工作日。

(二)借调试用。公示期后没有问题的，借调试用期半年。借调试用期间只转移党组织关系。

(三)办理调入手续。借调试用期满经考核符合调入要求者，办理正式调入手续。考核不合格者，安排回原单位工作。选调和借调试用期间，在原单位提拔职务的，不予确认。

七、纪律与有关要求

(一)实行回避制度。凡参与本次公开选调的工作人员，按有关规定一律实行回避制度。

(二)严格纪律。在本次选调工作中要严格执行有关纪律要求，对出现的违纪违规行为，按照有关规定进行相应处理。

(三)有关要求。本次公开遴选的报名、笔试、面试、体检、考察等环节有关具体事宜，均通过南阳市人民政府网站(www.xiexiebang.com/RAOVaej

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第三篇：河南：2015年南阳市委全面深化改革领导小组办公室选调6人公告

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河南：2015年南阳市委全面深化改革领导小组办公室选调6人

公告

为加强市委全面深化改革领导小组办公室(简称市委改革办)干部队伍建设，根据《公务员法》、《公务员公开遴选办法(试行)》(中组发〔2013〕3号)及有关规定，经研究决定，拟面向全市公开选调市委改革办工作人员6名。现公告如下：

一、选调范围和对象

报考范围为南阳市市直、县(区)、乡(镇)、街道机关(含参照公务员法管理事业单位)中已登记备案且在编在岗的科级及以下职务的公务员。

二、选调条件

(一)报名人员应当具备下列资格条件：

1.政治坚定，思想政治素质好，品行端正，作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。2.爱岗敬业，履职尽责，具有强烈的事业心责任感;勤学习善思考，文字功底扎实。勇于担当，务实重干，综合素质、工作能力过硬。

3.大学本科及以上文化程度。

4.年龄在35周岁以下(1980年4月30日以后出生)。有正科级职务或普通全日制硕士研究生及以上学历的可放宽年龄。

5.具有2年以上工作经历，考核均为称职以上等次。6.身体健康。

7.符合法律、法规和选调职位要求的其他资格条件。(二)有下列情形之一的不得报考：

1.涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的。2.受处分期间或未满影响期限的。

3.按照国家有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有限制性规定的。4.尚在新录用公务员试用期的。

5.按照《公务员法》规定，有回避关系的。6.法律、法规及有关政策规定的其他情形。

三、报名与资格审查(一)报名

1.时间：2015年5月6日至5月20日(上午：8：30～1200，下午：2：30～5：30，双休日不休息)

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2.地点：公开选调市委改革办工作人员领导小组办公室(七一路市委办公楼2楼211房间)。电话：63399836，63399837。

3.要求：采取现场报名方式进行。报名者须提供以下资料：

(1)《公开选调市委改革办工作人员报名登记表》，按要求填写一式两份;(2)本人第二代身份证原件和复印件及近期同版免冠正面彩色1寸照片4张;(3)学历证书、学位证书原件及复印件各1式1份;(4)《公务员登记备案表》或《参照公务员登记备案表》原件及复印件各1式1份;(5)所在单位同意报考证明。(二)资格审查。

由公开选调市委改革办工作人员领导小组办公室对照报名资格和条件进行资格审查，对符合条件者办理报考手续。报名人数与拟选调人数的比例最低不低于5∶1，报名结束后，达不到开考比例的，与公务员主管部门协商，核减选调计划。资格审查贯穿选调工作全过程，报考人员提供的有关材料必须真实有效，凡发现弄虚作假者，取消其选调资格，并依据相关规定追究相应责任。通过报考资格审查的人员，不能再报考其他单位，否则一经发现即取消其资格。

资格审查通过人员，在原报名地点领取笔试准考证(具体时间另行通知)。

四、考试

(一)笔试。满分100分，采用闭卷方式统一组织。按照市委办公室机关工作人员必备的知识和选调岗位需具备的能力要求统一组织命题、考试。主要测试报考者的政策理论水平、分析和解决问题的能力、文字表达能力等综合素质。

(二)实践能力测试。满分100分，根据笔试结果，按1∶3的比例由高分到低分顺序确定参加实践能力测试人选。实践能力测试时间另行通知。

(三)面试。满分100分，根据实践能力测试结果，按1∶1.5的比例从高分到低分顺序确定面试人选。

五、体检与考察

(一)体检。根据面试结果，按照1∶1的比例组织体检。体检参照公务员录用体检的有关标准和要求执行，体检时间、地点另行通知。

(二)考察。体检合格的人员确定为考察人选。组成考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考察，重点考察德的表现、工作实绩、文字写作能力和群众公认程度等，http://ha.huatu.com/

同时，查阅人事档案及有关材料，进一步核实报考者的报考资格条件。考察工作由公开选调工作领导小组统一组织实施。

六、公示、借调试用与办理调入手续

(一)公示。在拟选调人员所在单位公示，公示期为5个工作日。

(二)借调试用。公示期后没有问题的，借调试用期半年。借调试用期间只转移党组织关系。

(三)办理调入手续。借调试用期满经考核符合调入要求者，办理正式调入手续。考核不合格者，安排回原单位工作。选调和借调试用期间，在原单位提拔职务的，不予确认。

七、纪律与有关要求

(一)实行回避制度。凡参与本次公开选调的工作人员，按有关规定一律实行回避制度。(二)严格纪律。在本次选调工作中要严格执行有关纪律要求，对出现的违纪违规行为，按照有关规定进行相应处理。

(三)有关要求。本次公开遴选的报名、笔试、面试、体检、考察等环节有关具体事宜，均通过南阳市人民政府网站(www.xiexiebang.com/RAOVaej

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2015年针对河南乡镇公务员考试、选调生考试、公务员考试，华图教育、华图网校联合出版发行最新、最全、最权威的联考密卷。华图连续五年出版发行联考密卷，每年行测试题题型命中率达90%以上，热点词汇类申论多次命中考题题干和问题，华图出版的密卷几年来成为考生考前必备的备考神器。

喜迎河南华图扎根中原八年庆典之际，凡与2015年4月4日至4月20日期间购买联考密卷考生均可享受最低折扣，原价173元/套，现价128元/套(含邮费)。

联考密卷活动QQ交流群：VIP一群397082462，VIP二群144196997(加群与群主直接沟通购买即可，邮寄地址要详细)。联考密卷活动抢购电话：0371-87095130转828。特别说明，凡是在活动期间购买联考密卷考生我们均会在邮寄的时候再赠送一套微礼包，价值千元(含一个档案袋+980学习卡+公考知识图册+便签本)。

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第四篇：中央全面深化改革领导小组

中央全面深化改革领导小组

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。

1小组作用

全面深化改革，必须以更大的政治勇气和智慧推进改革，必须更加注重改革的统筹性、整体性和协调性。第一，加强改革的统筹协调是全面深化改革的关键。

习近平指出：“改革开放是一场深刻的全面的改革，每一次改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。”因此，要深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图和时间表。

第二，建立高层次、有权威的改革协调机制和工作机构。从全面深化改革的整体性、统筹性、复杂性和深刻性来看，需要尽快设立由中共中央或国务院主要领导担任组长的“全面深化改革领导小组”，下设办公室，负责全面深化改革的顶层设计、统筹协调和督查评估。

这是在改革的关键时期攻坚克难的重要举措。考虑到新的中央财经领导小组刚刚成立，为了不增加新机构，可采取两块牌子、一套人马、充实人员的办法，但“全面深化改革领导小组”的名称不能没有，因为财经领导小组的名称难以包含全面深化改革需要统筹推进的政治、文化、社会和生态改革。

2小组职能编辑

职 责

各级党委要履行对改革领导责任

全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：“中央全面深化改革领导小组”的级别应该高于原国家体改委，“体改委是设在政府的，而全面深化改革领导小组是党中央设立的，层级最高”。

“中央全面深化改革领导小组”的主要职责是四项，“改革总体设计”、“统筹协调”、“整体推进”、“督促落实”。对于“整体推进”、“督促落实”两项职责，公报中特意强调，“各级党委要切实履行对改革的领导责任”。这表明，与其他中央领导小组相比，“中央全面深化改革领导小组”更加强调组织性。

中共中央党校党史教研部副主任谢春涛：全面深化改革领导小组的成立更具权威性，能够保证改革的设计、协调、推进和监督每一个环节的落实，有助于确保改革的系统性、整体性、协同性。

展 望

加强顶层设计和摸着石头过河结合

国家行政学院教授、博士生导师、原科研部主任许耀桐：成立“中央全面深化改革领导小组”，表明中国改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。领导小组成立后，可以改变原来经济体制改革“单兵突进”的局面，政治改革、社会改革、文化改革等各方面改革将统筹考虑，全面推进。

国家发改委是经济体制改革很重要的部门，人民银行和银监会承担金融改革任务，财政部承担财政改革任务，“怎样统一协调，分工明确，这就是顶层设计机构要解决的问题”。许耀桐说。

专家学者们同时提出，“中央全面深化改革领导小组”也面临压力和挑战。历经30余年改革，剩下的路上都是“硬骨头”。而且，领导小组面临的关键问题是超越利益格局，“怎样冲破既得利益阶层的阻力，这是关键”，许耀桐说。

3解读编辑

亮点

专设机构统筹改革 首提国家治理现代化

中共中央党校教授张希贤指出，这是中共首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这一新提法应是此次全会公报最为突出的亮点。他说，这涉及到制度体系现代化和治国能力现代化两个方面。

国家行政学院教授、博士生导师许耀桐也表示,一方面，治理强调的是多主体，国家管理者是主体，人民也是。另一方面，治理还关涉渠道，过去多是单向的，从上到下，而治理既有从上到下，也有从下到上，甚至可以从中间向上、向下延伸铺展。[3] 定位

推进全面深化改革的‘总牵头人’

“可以说，这是新时期中国推进全面深化改革的„总牵头人‟。”对于各界抱以期待的这一新设机构，有专家如是解读。

“这轮改革范围之广、力度之大是空前的。以前统筹各方面的改革主要由国家发改委承担，作为国务院一个职能机构，它在制定发展战略、进行宏观管理上发挥了重大作用。”谢春涛说，但由于改革复杂性和紧迫性，以及加强各项改革统筹协调的必要性，国家发改委在一些方面受到局限。[3]

目标

推进国家治理体系和治理能力现代化

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，公报一方面表现了整体全面推进的特点，注意各项改革之间的相互呼应，包括经济体制改革和政治体制改革之间的相互呼应、包括市场体系的完善和政府职能转变之间的呼应，也包括了社会管理体制改革和收入分配等等。另外，各方面改革的重点是比较明确。既注重整体性、系统性，同时也注重实践性和可操作性。张立群认为，公报对中国特色社会主义制度改革的总目标表述非常清晰，而且呈体系。通过这样制度上的完善，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民。[3]

重点

经济体制改革 核心是处理好政府和市场关系

国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉表示，如何处理好政府和市场之间的关系，让政府做政府该做的事，让市场发挥配置资源的优势。经济生活、社会生活的良性运行，离不开政府和市场两只手共同发挥作用。在全会公报当中，专门有一段篇幅来谈这个问题，其实是从几个角度怎么能够实现有效的政府治理，公报提出了三个方面，一是政府的组织结构，二是政府的职能，三是政府的管理方式，其实这三个维度之间是相互联系的，构成政府治理的有机整体。[3]

关键 是否能超越现有利益格局

国家发展和改革委员会学术委员会委员常修泽认为，如果下一步改革按照现有的决定推进，必须要有一个畅通的管道，必须有权威性，因为下一步遇到的困难会比较厉害，有关的障碍力量还是存在的，而且在有些改革领域，障碍力量的影响还不能低估。

因此，作为高层改革领导机构，怎样超越现有的利益格局，怎样驾驭现在大的格局，是下一步改革的关键所在。为什么一些改革措施推出之后受到阻碍，就是因为不得不顾及现有利益格局，特别是垄断性行业，未来仍是任重而道远。

成果

到2020年我国各方面制度更成熟定型

为期4天的会议在中国关键十字路口树立了里程碑，并揳下路标指引“向何处去”的新方向、新路径。

经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度，还有国防和军队的深化改革，均系统部署于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的纲领性文件。

全会提出了时间表：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。[3]

意义

成立领导小组是全面深化改革的保证

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在接受记者采访时表示，全面深化改革涉及方方面面，改革的顶层设计与顶层推动至关重要，公报中提到成立深化改革领导小组统筹改革，这是保证全面深化改革的一个重大措施，这样一个措施使我们对改革更有信心。他认为，公报提出的全面深化改革总体目标是到2020年取得决定性成果，这同整个社会的期盼是一致的，也与此前分三步走、到2020年全面建成小康社会的总体目标是一致的。

4历次会议编辑

第一次会议 图解中央全面深化改革领导小组[4]

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年1月22日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革，我们具备有利条件，具备实践基础，具备理论准备，也具备良好氛围，要把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，充分调动各方面积极性，坚定不移朝着全面深化改革目标前进。

会议审议通过了《中央全面深化改革领导小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则》；审议通过了中央全面深化改革领导小组下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组名单；审议通过了《中央有关部门贯彻落实党的十八届三中全会〈决定〉重要举措分工方案》；听取了各地区各部门贯彻落实党的十八届三中全会精神进展情况，研究了领导小组近期工作。[5]

第二次会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年2月28日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表重要讲话。他强调，全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务还有7年时间。起跑决定后程。2014年工作抓得怎么样，对起好步、开好局意义重大。要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。

会议审议通过了《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》，审议通过了《关于十八届三中全会〈决定〉提出的立法工作方面要求和任务的研究意见》、《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》、《深化文化体制改革实施方案》、《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》，听取了关于中央全面深化改革领导小组第一次会议以来各地区各部门改革工作进展情况汇报，部署了当前和今后一个时期工作。[6] 第三次会议

2014年6月6日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议，会议审议了《深化财税体制改革总体方案》和《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。会议审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》和《关于设立知识产权法院的方案》。

习近平强调，完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理、设立知识产权法院，都是司法体制改革的基础性、制度性措施。[7]

第四次会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年8月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话。他强调各地区各部门要狠抓工作落实，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。

会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。

会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年）》、《关于上半年全面深化改革工作进展情况的报告》。

会议还总结了改革工作，分析了改革形势，部署了下一阶段工作。

习近平在讲话中指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。改革开放以来，中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效，对促进企业改革发展发挥了重要作用，同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。要从我国社会主义初级阶段基本国情出发，适应国有资产管理体制和国有企业改革进程，逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。中央企业负责同志肩负着搞好国有企业、壮大国有经济的使命，要强化担当意识、责任意识、奉献意识，正确对待、积极支持这项改革。[8]

第五次会议 原标题：习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第五次会议强调 严把改革方案质量关督察关 确保改革改有所进改有所成 李克强张高丽出席

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平9月29日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第五次会议并发表重要讲话。他强调，要高度重视改革方案的制定和落实工作，做实做细调查研究、征求意见、评估把关等关键环节，严把改革方案质量关，严把改革督察关，确保改革改有所进、改有所成。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、张高丽出席会议。会议审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。[9]

第六次会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议并发表重要讲话。他强调，党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定，与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。学习贯彻党的十八届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，各地区各部门务必抓紧抓好，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山出席会议。会议审议了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于中国(上海)自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》、《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，审议通过了《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。[10]

第七次会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月2日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话。他强调，改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。[11]

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第八次会议[12]

新华网北京12月30日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第八次会议并发表重要讲话。他强调，今年是全面深化改革的开局之年，改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面，呈现出全面播种、次第开花的生动景象，在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效，有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作。明年是全面深化改革的关键之年，气可鼓而不可泄，要巩固改革良好势头，再接再厉、趁热打铁、乘势而上，推动全面深化改革不断取得新成效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《关于2014年全面深化改革工作的总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。会议审议通过了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》。

第九次会议[13]

2015年1月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第九次会议并发表重要讲话。他强调，落实今年改革任务的责任重、要求高，各地区各部门要明确任务，落实责任，及早部署，精心组织，提高改革方案质量，加大改革落实力度，深入开展改革督察，努力使各项改革举措落地生根，确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。

会议审议通过了《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》、《省（自治区、直辖市）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》、《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》、《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》。

5小组成员编辑

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2014年1月22日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议。据央视现场画面显示，参加会议的除了副组长李克强、刘云山和张高丽之外，在圆桌上就坐的还有：

马凯（政治局委员、副总理）

王沪宁（政治局委员、中央政策研究室主任）刘延东（政治局委员、副总理）刘奇葆（政治局委员、中宣部部长）许其亮（政治局委员、中央军委副主席）

李建国（政治局委员、全国人大排名第一的副委员长）汪洋（政治局委员、副总理）

孟建柱（政治局委员、中央政法委书记）赵乐际（政治局委员、中组部部长）栗战书（政治局委员、中央办公厅主任）；

杜青林（中央书记处书记、全国政协排名第一的副主席）赵洪祝（中央书记处书记、中纪委排名第一的副书记）王晨（全国人大副委员长兼秘书长）郭声琨（国务委员、公安部部长）周强（最高人民法院院长）曹建明（最高人民检察院检察长）张庆黎（全国政协副主席兼秘书长）王正伟（全国政协副主席、国家民委主任）周小川（全国政协副主席、人民银行行长）。与会人员还有： 徐绍史(发改委主任)袁贵仁（教育部部长）王志刚（科技部党组书记）苗圩（工信部部长）楼继伟（财政部部长）尹蔚民（人社部部长）韩长赋（农业部部长）周生贤（环保部部长）高虎城（商务部部长）李斌（卫计委主任）

黄树贤（中纪委副书记、监察部部长）李玉赋（中纪委副书记）张军（中纪委副书记）陈文清（中纪委副书记）雒树刚（中宣部常务副部长）刘鹤（中央财办主任、发改委副主任）陈锡文（中央财办副主任、中央农村办主任）张毅（国资委主任）穆虹（发改委副主任）

潘盛洲（中央政策研究室副主任）等

6工作规则编辑

《中央全面深化改革领导小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则》、《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则》

专项小组

经济体制和生态文明体制改革专项小组 民主法制领域改革专项小组 文化体制改革专项小组 社会体制改革专项小组 党的建设制度改革专项小组 纪律检查体制改革专项小组

第五篇：全面深化改革领导小组

全面深化改革领导小组

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。

小组作用:全面深化改革，必须以更大的政治勇气和智慧推进改革，必须更加注重改革的统筹性、整体性和协调性。

第一，加强改革的统筹协调是全面深化改革的关键。

习近平指出：“改革开放是一场深刻的全面的改革，每一次改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。”因此，要深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图和时间表。

第二，建立高层次、有权威的改革协调机制和工作机构。从全面深化改革的整体性、统筹性、复杂性和深刻性来看，需要尽快设立由中共中央或国务院主要领导担任组长的“全面深化改革领导小组”，下设办公室，负责全面深化改革的顶层设计、统筹协调和督查评估。

这是在改革的关键时期攻坚克难的重要举措。考虑到新的中央财经领导小组刚刚成立，为了不增加新机构，可采取两块牌子、一套人马、充实人员的办法，但“全面深化改革领导小组”的名称不能没有，因为财经领导小组的名称难以包含全面深化改革需要统筹推进的政治、文化、社会和生态改革。

职 责：各级党委要履行对改革领导责任

全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：“中央全面深化改革领导小组”的级别应该高于原国家体改委，“体改委是设在政府的，而全面深化改革领导小组是党中央设立的，层级最高”。

“中央全面深化改革领导小组”的主要职责是四项，“改革总体设计”、“统筹协调”、“整体推进”、“督促落实”。

对于“整体推进”、“督促落实”两项职责，公报中特意强调，“各级党委要切实履行对改革的领导责任”。这表明，与其他中央领导小组相比，“中央全面深化改革领导小组”更加强调组织性。

中共中央党校党史教研部副主任谢春涛：全面深化改革领导小组的成立更具权威性，能够保证改革的设计、协调、推进和监督每一个环节的落实，有助于确保改革的系统性、整体性、协同性。

展 望：加强顶层设计和摸着石头过河结合

国家行政学院教授、博士生导师、原科研部主任许耀桐：成立“中央全面深化改革领导小组”，表明中国改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。领导小组成立后，可以改变原来经济体制改革“单兵突进”的局面，政治改革、社会改革、文化改革等各方面改革将统筹考虑，全面推进。

国家发改委是经济体制改革很重要的部门，人民银行和银监会承担金融改革任务，财政部承担财政改革任务，“怎样统一协调，分工明确，这就是顶层设计机构要解决的问题”。许耀桐说。

专家学者们同时提出，“中央全面深化改革领导小组”也面临压力和挑战。历经30余年改革，剩下的路上都是“硬骨头”。而且，领导小组面临的关键问题是超越利益格局，“怎样冲破既得利益阶层的阻力，这是关键”。

亮 点：专设机构统筹改革 首提国家治理现代化

中共中央党校教授张希贤指出，这是中共首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这一新提法应是此次全会公报最为突出的亮点。他说，这涉及到制度体系现代化和治国能力现代化两个方面。

国家行政学院教授、博士生导师许耀桐也表示,一方面，治理强调的是多主体，国家管理者是主体，人民也是。另一方面，治理还关涉渠道，过去多是单向的，从上到下，而治理既有从上到下，也有从下到上，甚至可以从中间向上、向下延伸铺展。

定 位：推进全面深化改革的‘总牵头人’

“可以说，这是新时期中国推进全面深化改革的‘总牵头人’。”对于各界抱以期待的这一新设机构，有专家如是解读。“这轮改革范围之广、力度之大是空前的。以前统筹各方面的改革主要由国家发改委承担，作为国务院一个职能机构，它在制定发展战略、进行宏观管理上发挥了重大作用。”谢春涛说，但由于改革复杂性和紧迫性，以及加强各项改革统筹协调的必要性，国家发改委在一些方面受到局限。

目 标：推进国家治理体系和治理能力现代化

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，公报一方面表现了整体全面推进的特点，注意各项改革之间的相互呼应，包括经济体制改革和政治体制改革之间的相互呼应、包括市场体系的完善和政府职能转变之间的呼应，也包括了社会管理体制改革和收入分配等等。另外，各方面改革的重点是比较明确。既注重整体性、系统性，同时也注重实践性和可操作性。张立群认为，公报对中国特色社会主义制度改革的总目标表述非常清晰，而且呈体系。通过这样制度上的完善，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，而且要使这样一些创造的成果更加公平的惠及全体人民。

重 点：经济体制改革 核心是处理好政府和市场关系

国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉表示，如何处理好政府和市场之间的关系，让政府做政府该做的事，让市场发挥配置资源的优势。经济生活、社会生活的良性运行，离不开政府和市场两只手共同发挥作用。在全会公报当中，专门有一段篇幅来谈这个问题，其实是从几个角度怎么能够实现有效的政府治理，公报提出了三个方面，一是政府的组织结构，二是政府的职能，三是政府的管理方式，其实这三个维度之间是相互联系的，构成政府治理的有机整体。

关 键：是否能超越现有利益格局

国家发展和改革委员会学术委员会委员常修泽认为，如果下一步改革按照现有的决定推进，必须要有一个畅通的管道，必须有权威性，因为下一步遇到的困难会比较厉害，有关的障碍力量还是存在的，而且在有些改革领域，障碍力量的影响还不能低估。

因此，作为高层改革领导机构，怎样超越现有的利益格局，怎样驾驭现在大的格局，是下一步改革的关键所在。为什么一些改革措施推出之后受到阻碍，就是因为不得不顾及现有利益格局，特别是垄断性行业，未来仍是任重而道远。

成 果：到2020年我国各方面制度更成熟定型

为期4天的会议在中国关键十字路口树立了里程碑，并揳下路标指引“向何处去”的新方向、新路径。

经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度，还有国防和军队的深化改革，均系统部署于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的纲领性文件。

全会提出了时间表：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

意 义：成立领导小组是全面深化改革的保证

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在接受记者采访时表示，全面深化改革涉及方方面面，改革的顶层设计与顶层推动至关重要，公报中提到成立深化改革领导小组统筹改革，这是保证全面深化改革的一个重大措施，这样一个措施使我们对改革更有信心。他认为，公报提出的全面深化改革总体目标是到2020年取得决定性成果，这同整个社会的期盼是一致的，也与此前分三步走、到2020年全面建成小康社会的总体目标是一致的。