劳动与社会保障读书报告[5篇范文]

第一篇：劳动与社会保障读书报告

读书报告

公共管理学院 读书报告

书名: <<负所得税的国外借鉴及中国低保的重构>>

姓 名 刘 晓 东 所在学院

内蒙古大学公共管理学院 专业班级 2010级劳动与社会保障 学 号 01030055 电 话 *** 日 期 2011 年 11 月 22 日

《负所得税的国外借鉴及中国低保的重构》 聂佃忠 李庆梅 著

人民出版社

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负所得税的国外借鉴及中国低保的重构

第一章 负所得税在各国的实践

本章主要论述了负所得税的理论与各国实践与探索

一、美国的NIT试验

NIT：向高收入家庭征税并给低收入家庭支付的税制，1.达到反贫困的效果2.提供一种对现有福利救助体系的替代3 激励工作

二、美国的NIT政策实践

EITC和TANF成了美国福利制度非常重要的收入转移政策，但他们分别是大约80个支持有限收入的系统之一。2002年，这个系统的成本连同医疗支出合计5222亿美元，其中3732亿元由联邦项目提供，1490亿美元来自于市政和国家项目。整体上，这些福利支出相当于5%的GDP.这象征着一笔可观的转移收入，国家支付给那些有工作但收入达不到一定水平的人，保证他们比没有这项手段是有更多的收入，以及更高的水平的享受和更高的劳动生产率。

三、英国的NIT实践以及英美俩国福利改革的比较

四、加拿大的自食其力项目试验

目前，加拿大已普遍运用NIT理论，对低收入者的儿童抚养，配偶补助，失业保险费，教育费，医疗费等均已实现了NIT制度，NIT可递低减所得税额。

五、德国的目标瞄准的NIT试验

德国在1999~2002年间进行了多个目标瞄准的NIT试验。

六、发展中国家或新型工业化国家与地区的NIT实践

人们普遍认为，仅仅从竞争力的角度来看，发展中国家应该建立一个NIT制度 巴西，新加坡

第二章 NIT劳动供给效应研究

本章作者把NIT 劳动供给研究大致分为劳动供给消减论，劳动供给质疑论（或增加论)和NIT修正论，他们是本章前三部分的的内容，第四部分时对NIT劳动供给研究的评价和借鉴。其中，第一部分和第二部分是基于实验数据的研究，《负所得税的国外借鉴及中国低保的重构》 聂佃忠 李庆梅 著

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第三部分是基于非实验数据的研究，但不管是对虚构的NIT 计划的研究，还是对真是社会计划的研究都重点探讨了修正以后的NIT 变体与劳动供给问题 对研究结果的评价与借鉴

一、NIT可能对高工资的工人有利，而对低工资的工人不利，尽管NIT解决的主要是非熟练工人的就业问题；从NIT 对我国不同地区的间接影响来看，NIT 可能对中西部地区不利，而对东部地区有利，尽管NIT的补贴接受者主要分布在我国中西部地区

二、从长期趋势来看，积极越发达，人们对闲暇需求越强烈，平均而言，人均工作时间也越短。从短期来看，激励工作，不养懒汉是NIT的目标之一。但从长远来看，NIT的这一目标在工作激励方面越有效，则与社会发展的大趋势偏离越远。

三、认为，夫妇之间既是替代品，也是互补品，关键是哪一个占主导。不同的家庭类型（如男主外女主内家庭型，女强人家庭型，那女双强型家庭，享受清闲型家庭）

四、单亲女性的劳动供给效应是NIT研究中的一个重要课题。既当爹又当娘的角色可以进一步推断，他们的劳动供给反应应该是介于双亲家庭中父亲与母亲俩者之间，即应该比父亲的大，而比母亲的小。他们的劳动供给反应应该较为敏感。

五、研究NIT的劳动供给效应的必要前提之一是要搞清楚NIT补助接受者——作为生活在社会最低的群体——的劳动供给曲线到底是什么形状的，即到低是向右上方倾斜的，还是呈“后弯型”?为什么经验事实反而支持了收入效应超过替代效应这一假说?

六、诚然，政府“养人”的关键在于搞清楚养什么人，养多少人，怎么养人，把人养到什么样的水平

七、在我国实施NIT 以后，陈旧的就业观念将对我国NIT的劳动力供给效应带来一定的消极影响

第三章 NIT与收入和社会福利关系研究

本章主要涉及NIT 实施所引起的收入水平和分配结构的变化以及相应的社会福利水平的变化。

第四章 NIT的成本研究

《负所得税的国外借鉴及中国低保的重构》 聂佃忠 李庆梅 著

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本章主要涉及NIT实施的各种成本，包括税率和保障水平的确定。其中，重点内容之一是不同成本的比较，尤其是NIT与社会分红的比较

第五章 NIT 的人力资本投资效应研究、本章主要介绍了NIT与教育投资，与学生学校表现，与营养和健康，与劳动力流动的研究情况。

第六章 NIT对婚姻的影响研究

在NIT的有关研究中，很多学者为了便于研究与结果比较，往往选择基于尽可能相识的样本选择标准、时间期限和变量形式的一些估计。其后果之一是在每一组的估计中把离婚的家庭从样本空间中剔除掉了。然而，NIT 对婚姻与家庭稳定的影响到底如何，对于全面评估NIT政策的可行性是不可或缺的。本章着重分析婚姻效应。

第七章 NIT对生育的影响研究

本章主要论述了迈克尔-C基利（1980）的试验——西雅图-丹佛收入维持试验数据分析了NIT对人口生育率的效应

第八章 NIT 与住房关系研究

本章只讲述了休-O.诺斯对住房的研究

第九章 NIT与“三农"关系研究

可以预见的是，我国NIT实施的重点和难点在农村。NIT对“三农'的影响是多方面的，而且农民与城市靠工资生活的市民有很大的不同，这导致在NIT的实施与管理方面遇到许多新的问题。从国外的NIT研究来看，这一方面一直是研究的薄弱环节。加以三农问题也是最近学界和政界持续关注的热点话题之一。第十章 NIT的政策分析研究

公共政策可行性分析是政策研究者制定政策方案过程中的重要环节，它是决策者选择满意方案的依据，并关系到政策实施的成败。NIT既是一个技术问题，也是一个政治问题。本章侧重与NIT的政策分析，主要是从公共选择进路来分析NIT这一经济政策，这可以称之为NIT的政治经济学

第十一章 NIT研究文献述评与国外研究的十大启示

《负所得税的国外借鉴及中国低保的重构》 聂佃忠 李庆梅 著

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本章主要讲了国内和国外关于NIT理论研究文献述评以及带来的启示。

第十二章 从社会分红到NIT NIT是政府向高收入家庭收税并给低收入家庭转移支付的税制，是低收入家庭支付的一种负税。粗略得看，NIT与社会分红几乎是同义语，人们往往没有严格区分。比如，经济学家库伯就认为，就实质而言，NIT跟如下的税收制度是类似的，如反向税，税款抵免，社会分红等。他还指出，全面的失业补贴也跟他们无差异。本章将区分社会分红和NIT之间的区别

第十三章

NIT;中国 最低生活保障制度改革的方向

在经济学上，公平与效率与其说是一对连体婴儿，倒不如说是一对冤家。斯蒂格历次从公平与产出具有替代关系的角度说明了俩者的不可调和性。当政治家罗尔斯把天平的砝码一项公平一段时，新的自由主义的重要领军人物米尔顿却将之移向效率一端。接力抨击凯恩斯主义政府干预经济的理论与政策，主张还市场经济自由放任只面目。正是基于此，货币主义提出一系列的政策主张，NIT便是其中之一。

第十四章 用NIT重构中国低保制度的难点研究

大约半个世纪以前，一米尔顿为首的一批西方经济学家反对凯恩斯主义者所主张的对低收入者发放差额补贴的福利制度。他们认为高经济效率来自于自由竞争，没有竞争就没有效率、。给低收入者发放固定的差额补贴不利于激发他们的进去心，有损自由竞争，从而有损与效率。但是，对穷人的救助又是政府应尽的职责。为了既能消除平困，又不会有损效率，他们极力主张美国政府应该改用NIT方案。

第十五章 NIT 是实现农村扶贫与低保衔接的现实选择

本章主要介绍了我国农村扶贫开发战略需要做出重大调整，有低保与扶贫应由割裂走向融合，城乡扶贫应由二元走向一体化，扶贫重心应由绝对贫困走向相对贫困，扶贫对相应由贫困地区转向贫困人口，应由注重生存贫困转向注重权力贫困、能力贫困以及代际贫困。最后讲了中国现行的农村最低生活保障制度尚需不断完善以及NIT是实现中国农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效

《负所得税的国外借鉴及中国低保的重构》 聂佃忠 李庆梅 著

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斜街的代替制度同时还提到了NIT制度在我国的构想

第十六章

低保，农村扶贫开发与NIT的比较

上一章就NIT制度，农村开发式扶贫和最低社会保障制度三者进行课定性的分析，并认为，NIT兼具有其他俩者的优点，而且还能较好的客服农村开发式和最低生活保障制度的各种弊端。因此，作为对农村扶贫开发的政策和最低生活保障制度的替代，NIT是实现俩者有效衔接的现实选择。本章则侧重与定量分析和实证研究，可以看做以上问题研究的继续与深化。

第十七章 个人所得税、NIT与社会保障税三税统筹设计的构想

本章主要介绍了三税统筹设计的必要性

以往的许多仅仅考虑了税收或社会保障单一的效应，却没有考虑他们的联合效应。当研究他们的联合效应时，有关税收和社会保障的所有支付和收益主要或全部依赖于个人所得，我们不妨称为“总所得税”在本书中，总所得税既包括个人所得税，也包括NIT和社会保障税。

结束语 具有中国特色的NIT的设计与构想

结束语主要讲了在中国应用NIT制度，以及对实施计划的设想，可行性都有论述。

《负所得税的国外借鉴及中国低保的重构》 聂佃忠 李庆梅 著

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第二篇：劳动与社会保障实习报告

劳动与社会保障专业

实习报告

学院：法学院

学号：

姓名： 201016309 摘要：了解社会上劳动和社会保障的事务操作，了解社会上一些的问题，是如何解决的，和书本有什么的不同。将所学的社会保障理论与具体的实践相结合。通过对社会保障工作的实际参与，了解社会保障事业工作基本流程，培养自己的实际工作能力、分析解决实际问题的能力、沟通与人际交往能力，为将来胜任工作做好思想准备、能力准备和心理准备。

实习时间：一周正文：

我被安排到养老与失业保险待遇核定科。养老与失业保险待遇核定科主要负责审核养老保险和失业保险待遇，为符合发放条件的人员发放相应的养老金和失业金，并在每季度对失业金的发放对象是否符合失业金的发放条件进行审核，以在每年对养老金的发放对象是否符合养老金的发放条件进行审核，还能办理退取养老保险的业务。

养老保险的发放程序一般包括以下几步：

1.提出申请。提出申请是应提供个人档案等相关资料。2.确定申请的工龄以及养老保险的缴纳情况；

3.输入记录审核。将符合发放条件的申请者的资料输入电脑，在系统中进一步审核。4.打印单证； 5.退休者领取养老金。

失业保险的发放程序一般包括以下几步： 1.单位在将解除合同人员的社会保险办理暂停之后七日内，将相关材料上报上级劳动行政部门。相关材料包括：单位申报失业人员备案审核表、劳动关系终止的证明、所申报人员的身份证复印件、求职登记表、失业人员申请失业保险金备案审核表、失业保险金申请登记表（一式三份）、失业登记通知。

2.具有管辖权的当地劳动行政部门审核材料。单位将材料上报以后，当地劳动行政部门应当审核材料是否属实，是否符合领取失业金的条件。如果属实，将有关材料进行备案。

3.失业人员领取失业金。失业人员应在单位申报的第二个月的1-17日到劳动行政部门申请领取失业金。失业人员领取失业金应携带以下证件：身份证、就业证、户口本、社区失业登记证明、劳动力市场求职证明。在经过初审、复审两个步骤后，进行登记，并打印凭条，交给失业人员，失业人员凭劳动行政部门开出的单据在当地商业银行开户领取失业金。当月21日以前开户的，当月可以领到失业金，当月22日以后开户的，次月领到失业金。缴纳失业保险满一年的，可以享受三个月的失业金，以后每多缴纳一年，失业金领取月数多两个月，但最多不超过二十四个月。失业金的领取标准是435/人。失业者在领取失业金期间如果生病，可以最多领到相当于失业金总额四倍的医疗费，如果在领取期间死亡的，可以得到相应的抚恤金。

养老保险和失业保险应定期进行审核。养老保险实行审核制度，失业保险实行季度审核制度。劳动行政部门每年对领取养老金的退休人员进行资格审核，确定其是否仍享有领取养老金的资格。而对于失业保险，每一、四、七、十月的一至十日，失业金领取人应携带就业证到所在社区办理审核业务。如果未办理审核业务，当月开始将停发失业保险金。对于被停发失业金的失业人员，可以到当地劳动行政部门办理恢复业务。在确认仍具有领取资格后，劳动行政部门为其办理恢复手续。养老保险和失业保险应定期进行审核。养老保险实行审核制度，失业保险实行季度审核制度。劳动行政部门每年对领取养老金的退休人员进行资格审核，确定其是否仍享有领取养老金的资格。而对于失业保险，每一、四、七、十月的一至十日，失业金领取人应携带就业证到所在社区办理审核业务。如果未办理审核业务，当月开始将停发失业保险金。对于被停发失业金的失业人员，可以到当地劳动行政部门办理恢复业务。在确认仍具有领取资格后，劳动行政部门为其办理恢复手续。

社会保险一般不能退回给劳动者，但以下人员可以申请退回养老保险中个人缴纳的部分：

1.外来务工人员决定离开当地，且不再返回到当地的； 2.在职死亡的；

3.出国定居的。在单位办理停保后两个月，劳动者可以向当地劳动行政部门申请退保。申请退保必须携带的材料有：退保申请、户口原件及复印件、身份证复印件、个人收款银行账号、用户名、银行行号及行名。对于出国定居退保的，还需 要国外永久居住权相关资料。对于在职死亡退保的，还需要死亡证原件及复印件、申报人户口及身份证复印件、以及申报人与退保人的社区关系证明。

实习结果：了解了以个人身份参加社会保险的一般流程。开始实习时我十分惊愕于这样一个事实，社保经办机构工作人员不知高校里竟然有一个社保专业，更不用说他们不知社保专业的学生在大学里学什么课程。我解释到社保专业本科阶段主要是进行理论的学习，有一些人竟说：“社保有什么理论，标准都是统一制定的，社保政策每年的情况不一样，有时限限制。”我感觉社会保障这个专业太不受重视了，从事社保工作的大多不是经过专门社保理论学习的人。学习社保专业的高级人才又由于我国的人事制度很难进入相应社保部门，这便产生了如上问题。关于重复性的枯燥的工作

我们也许会很无奈，但是必须接受这个事实：今后我们所从事的工作大部分将是很常规性和事务性的工作，很枯燥。正如我整理和搬运了三个星期的档案；上传了多个企业的基数申报数据一样。但是在枯燥的重复性的工作背后也包含着耐心细致的工作。任何细微的错误都有可能造成很大的麻烦，尤其是一些窗口工作的失误会给办事群众造成很大的麻烦。

这次的实习锻炼了我的耐心。社会保险后台处理的工作需要很大的耐心和细心。工作要踏实，为人要稳重。否则，稍微不注意，就将错误的信息录入了库中，结果会很麻烦。

第三篇：劳动与社会保障前期报告

河北工业大学城市学校本科毕业设计（论文）前期报告

毕业设计（论文）题目：阜平县新型农村合作医疗制度的研究

专业：劳动与社会保障

学生信息：学号：108376、姓名：栗晓岩、班级：社保C104

指导教师信息：教师号：07059、姓名：文太林、职称：讲师

报告提交日期：2014年4月1日

内容要求：

①毕业设计前期报告的工作过程，遇到的问题、解决问题的方法、效果、启示，任务书要求进度完成情况

一、工作过程

首先，收集资料。在遵循定向、真实、充分、新颖、及时、阶段性和读思结合的原则基础上，充分利用学校图书馆、校内网络资源和学术期刊网CNKI等资源，搜集了大量关于介绍新型农村医疗保险制度的政策、制度、措施的国内外文献。

其次，对收集的资料进行整理分析比较。“去粗取精，去伪存真”对资料进行推敲、筛选，留下最能反映新型农村医疗保险制度本质、最有说服力的材料，通过这些资料让我进一步了解了新型农村医疗保险制度，对农村居民基本医疗保险制度的现状、方针、政策以及参保对象、缴费标准、支付范围等方面有了深一步的了解，对我写论文有很大的帮助。

最后，通过阅读学者的文章，并结合自己的感悟，以及体验，列出论文的提纲，然后通过文老师的指导反复修改。目前，根据课题要求和简介及任务书的要求，围绕提纲的基本框架，筛选出有价值的资料撰写前期报告。

二、遇到的问题和解决方法

（一）收集材料时应注意，真实性(出处；二手资料要与原始材料核对)，具体性(数据、比例、比率要确切，不能含混)，新颖性(新颖的材料才有新结论)。收集资料主要注意三种：

1、与论题直接相关的原始材料；

2、他人对该论题或相关论题的研究成果材料；

3、与论题有关的社会、文化、语言、历史背景等方面的材料。根据自己经验，一般情况下，大家可以到《中国学术期刊网》中去找资料较为集中，也较为专业。收集资料时还要注意要全面，既要有历史材料，也要有现实的材料；既要有正面材料，也要有反面的材料；既要有面上的材料，也要有点上的材料；只有全面地拥有材料，才有可能产生正确而富有创见的观点，展开深刻而周密的论述。

（二）在筛选材料时，要时刻把握最贴切的材料，不能只注重数量，不注重质量，筛选的材料要从各个角度反应论题。筛选材料时一定要擦亮眼睛，找到最合适的。

（三）形成论点时应注意：

1、论点要鲜明，不能含糊其词，同时论点又要辩证，不能走极端；

2、论点要科学正确，不与常理和事实相背离；

3、论点要准确，不要夸大其词，防止偏颇。

启示：首先要掌握大量且丰富的资料，然后多思考，多去实地考察，对当地的政策规定以及实施情况了解透彻一些，其次就是多和老师沟通，通过跟老师的交流，找到自己的不足，对完善自己的观点有很大的帮助。

②文献综述

随着新农村建设的不断深入和农村现代化的迅速发展，农民医疗保障问题已经成为中国农村社会健康发展的一大障碍。因此，进一步完善新型农村医疗保障制度，对合理界定政府在农村医疗保障等市场失灵领域的新职能，为加快农村公共卫生和医疗保障事业的健康发展具有重要的意义

一、我国新型农村医疗保险制度的运行状况与现状

崔斐在《中国新型农村医疗保险制度研究》一文中指出，国务院于2003年开始实施新型农村合作医疗制度，先行试点，逐步推广。2008年，新型农村合作医疗制度基本覆盖全国农村，参合农民就诊率和住院率均明显提高，就医经济负担有所减轻，基本缓解了农民因病致贫、因病返贫的问题。虽然近几年新型农村合作医疗工作进展稳定，并取得了一定的成效。但从总体来看，新型农村合作医疗对贫困人口的保障力度不够，农村贫困人口没有能力支付参与合作医疗的费用，即使由政府补助参与了新型合作医疗，也无力承担应自负的费用；农村现有卫生服务能力还不能满足广大农民群众的需要，基础的公共卫生设施相对薄弱，一些贫困农民有病得不到及时医治；医疗救助资金缺乏稳定可靠的来源，难以保障农村居民的基本医疗，也会影响经济的长期可持续发展和实现全面建设小康社会的宏伟目标。

二、我国新型农村医疗保险制度的覆盖范围和保障方式

左延莉在《新型农村合作医疗的实证分析和过程评价》中指出，为了缓解农民的就医的经济压力，改进中国卫生的公平性，2003年起，中国实行了新型农村合作医疗制度试点。试点初期实行以户为单位自愿参合的原则，以政府为主导，多方筹资。确定从2003年起，中央政府对中西部试点地区参合农民每人每年补助10元，地方政府相应补贴10元。新型农村合作医疗以大病统筹为主，重点解决农民因为大病引起的因病致贫、因病返贫的问题。从2006年起，中央财政对中西部地区(除市区以外)的参加新型农村合作医疗的农民的补助，由每人每年10元提高到20元，地方财政也要相应增加10元。这意味着2006年起，新型农村合作医疗的筹资水平最低为50元。对于新增中央和地方财政补助资金应主要用于大病统筹基金，也可适当用于小额医疗费用补助，提高合作医疗的补助水平，扩大受益面。新型农村合作医疗试点已经进入了第5个年头，截至2006年底，中央政府对新型农村合作医疗的补助资金达54.92亿元、地方各级政府也投入160.32亿元(指地方政府投入新型农村合作医疗筹资的资金，不包括各地方政府的专项拨款和工作经费)。合作医疗运行4年来，需要对该制度进行一个过程的评估，总结经验发现问题，以利进一步创新制度，保证可持续性的发展。

三、河北省保定新型农村合作医疗制度

（一）河北省保定市新型农村合作医疗保险制度的进程

贾体新在保定市第十二届人大常委会第二十五次会议上《关于新型农村合作医疗情况的工作报告》中指出，保定市“新农合”试点工作启动于2005年。2005年1月1日，涞源县作为河北省第二批“新农合”试点县之一正式启动；2006年1月，涿州市、定州市、望都县3县(市)“新农合”试点工作正式启动。截至2007年4月1日，全市22个县(市)“新农合”试点即报名工作已全部展开。到目前为止，全市“新农合”已覆盖乡村人口885.12万人，参合农民661.98万人，参合率74.79%，其中：全市农村五保户29 653人，参合29 631人，参合率99.93%；全市农村特困人口38 088人，参合37 902人，参合率99.51%。按照中央补助20元、省市县按8∶6∶6分担比例配套20元、农民自筹10元(国家级、省级贫困县，省级负担11元、市级负担6元、县级负担3元；扩权县(市)，省级负担14元、市级不负担、县级负担6元）的标准，按已参合总人数计算，共应筹措合作医疗资金3.3亿元。其中，除中央、省补助资金尚未拨付到位外，市级财政补助资金3 157.3万元、县（市）级财政补助资金3 393.45万元、参合农民个人缴费6 619.8万元已全部到位。

（二）河北省保定市新型农村合作医疗制度的问题

耿兆辉，邱红洁在《河北省新型农村合作医疗制度存在的问题及对策》中指出新农合自发展以来，筹资标准不断提高，由于地区差异等原因，河北省部分市县的新农合筹资标准已从每人每年50元增长到每人每年150元 其中，个人负担部分从10元增长到30元，各级财政补助从40元增加到120元，同时报销额度和范围也在不断增加 从2011年起，门诊统筹开始取代家庭账户对于农民而言，家庭账户仅限于本家庭成员之间使用，当账户资金用完后就需要自费负担，实际上对于普通常发疾病的门诊费用的分担能力不强，故相对而言，门诊统筹更有利于减轻农民的医药费负担，但在实施新农合制度后，由于经济利益的驱动及费用

支付方式采用后付制，并按服务项目付费，导致医疗费用大幅上涨，主要药品的平均价格上涨了26%，甚至出现了同一种药自费参合不同价的情况同时，由于基层卫生组织的技术水平较低等原因，农民更倾向于到县级以上医疗机构就诊，费用也由此不断增加。

娄成武，常爱连在《门诊统筹模式下新农合制度的现状问题与对策》中指出新农合的宣传工作存在着一些盲点和薄弱点，各地每年都会印发新农合的相关宣传资料，但由于此项支出由财政负担，故各地的宣传力度并不均衡，所以造成农民的理解程度大不一样 对于农民迫切需要了解的费用报销程序范围标准等内容，明白纸介绍得很少；而各地的明白纸中多少都会出现一些难解词，有些甚至是高频词，如门诊统筹、住院统筹、筹资标注等，农民普遍反映不理解。

张玉棉，段丽娟在《河北省新型农村合作医疗保险制度研究》中指出保险基金支付手段单一，监管缺失，未能有效促进基层卫生事业的发展。主要是因为2010年，河北省开始取消家庭帐户，实行住院统筹+门诊统筹模式，这对于农民而言是降低门诊费用压力的一种尝试，但其在实际运行中出现了农民听说可以报销，但基层卫生院不给报销的情况，原因就在于由于人力物力所限，基层卫生组织纳入统筹系统的只占一少部分，还有相当多的村级卫生机构尚无能力加入新农合体系。同时，因为定点村级卫生室数量少且报销手段单一范围狭窄，所以农民一旦发生一般性疾病，只能选择输液或到上一级医院住院才能获得报销这既不利于基层卫生组织的发展，也不利于三级卫生预防体系的建设。

（三）进一步完善新农合制度的对策

刘伟在《农村公益性文化事业资金筹措策略探寻》中指出借鉴先进经验，加强对基层医疗机构的规范监管 新农合涉及社会保障医疗卫生农民等多方利益，涉及面广，关系复杂，加之医患信息不对称，容易诱发道德风险，加大医疗保险基金的风险控制难度，因此，必须充分发挥政府市场和社会的作用，实现责任互补，对于基层卫生机构的监管，可借鉴国外的有益经验，实行委员会制，由行政管理部门卫生技术职能部门农民代表等共同组成监管委员会，由患者对涉及其切身利益的日常医疗活动进行由下而上的全面监督，而涉及一些专业技能判定的则由专业人员进行监督核定，这样可以实现对医疗卫生市场的全面及时准确的监督，亦可进一步规范基层卫生机构的医疗行为。

杨晓玲在《对完善新型农村合作医疗制度的思考》中指出建立基础设施齐全、服务功能到位的农村卫生服务网络和素质较高的卫生服务队伍，不断提高医疗服务水平，满足农村居民基本医疗服务需求，是推行新型农村合作医疗制度的前提和保障。在农村医疗卫生机构中择优选择定点服务机构，与其签定具有法律效力的合作医疗服务合同，明确双方的责任、义

务和权利，在实施中加强监管，实行动态管理。引入竞争机制，加强制度建设，规范服务行为，建立技术操作规程。定点医疗卫生机构要遵守合作医疗管理规定，做到合理检查、合理用药、合理收费，保证服务质量，提高服务效率，控制医疗费用，保障医疗安全。

宋艳,李新民,张绍军在《河北省新型农村合作医疗存在的问题及可持续发展研究》中指出一要合理确定支付范围。推行新型农村合作医疗制度的根本目的是保障基本医疗，分担大病经济风险，防止农民因病致贫、因病返贫。二要合理确定补偿比例、起付点和封顶线。合作医疗基金补偿的重点应放在大额医疗费用和住院补偿。补偿比例要根据筹集资金总量，本着“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则确定。

参考文献：

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北省保定市为例[J].湖南农业大学学报:社会科学版,2008,(2):49-53.14.王艳.论医疗给付结构对农民参与合作医疗意愿的影响[J].中国农村观察.2005(05).15.刘启栋.认同尴尬折射制度缺陷——漫谈新型农村合作医疗的制度缺陷及对策 [J].卫生经济研究.2005(05).16.曹晶.和谐社会视野下的新型农村合作医疗制度[D].复旦大学 2009

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第四篇：劳动与社会保障专业实习报告

摘要：自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里的我们这班学子社会经验又会有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，学校领导联系了乌鲁木齐市沙区社会保障局的有关领导，希望暑假期间能将课本知识融汇实际，在该单位进行实习，沙区社会保障局对学校领导的请求给予了充分的支持，并将我安排在较贴合我专业的相关岗位学习。

关键词：实习目的，存在问题，实习结论

正文：暑假伊始，我开始了我这个假期为期25天的短暂的社会实践-走进沙区社会保障局。因为在学校中的专业就是劳动与社会保障，而实践就是把我们在学校所学的理论知识运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零，理论知识与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础，通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了，要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战。前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了。中国的经济和外面接轨，对于人才的需求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自己，才能在竞争中突出自己，表现自己。

在实习期间，我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合。在实习期间能够遵守工作纪律，不迟到，不早退，认真完成领导和前辈交办的工作，得到领导好评。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在短暂的实习过程中，我深深地感觉到自己所学知识的肤浅和实际运用中的专业知识的匮乏，同时也发现了自己在实际工作中的不足之处。譬如理论知识了解不够全面化，导致事件解释不清，相关法律法规不够了解，失业保险方面靠书本不能套入实际的尴尬。本人针对这些在实际中才能发现的弱项制定了开学后的学习计划及重点学习方向，加强对自身业务能力及工作能力的提高。我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和前辈求教，认真学习社保理论、党和国家的政策，学习相关法律法规，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的社保工作流程，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正上了工作岗位打下基础。

短短的实习生活已经过去，我感觉到社保工作人员的压力和神圣的使命感。首先是严格的上下班时间，严谨的工作作风。在沙区社保局的长辈们工作的时候，我仔细的观察，详细的了解，遇到不懂及时的去问，在这里也谢谢沙区社保局的每一位工作人员，一次次不厌其烦的为我解释，并拿出一些实际案例和我共同分析，让我明白在现实社会中，人民对社会保障的认识和了解还不够，在一些现实问题的解决中显得很乏力，他们反复详细的为我演示工作处理流程，处理一些实际事件，我总是紧跟其后，将所有的工作流程及处理方法记录下来，为我以后踏上社保工作奠定了异常坚实的基础，除了在处理事件中学习处理方法，还明白了万事不会千篇一律，强行套用书本知识只会让你束手无策，不但要学以致用，而且要用的好，用的巧。

百日风吹沙满山，千载水流破金石。这几个星期短暂而又充实的实习，只是我了解社会的一个开始，也是一个重要步骤，对将来走上社保工作也有着很大帮助。这里我也真正的感受到了与人文明交往和一些做人处世的基本原则，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。做事先做人，要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个步入大学即将面临走向社会的人来说，需要学习的东西很多。再次感谢沙区社保局所有的领导和前辈，也向所有在社保工作岗位的人致敬。结尾：回顾这近一个月短暂而又充实的实习，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用、过渡的作用，是人生的一段主要的经历，也是一个重要步骤，对将来走向工作岗位也有着很大帮助，向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。

最后，衷心感谢沙区社保局给我提供的实习机会。

第五篇：劳动与社会保障专业实习报告

暑假伊始，我开始了我这个假期为期25天的短暂的社会实践-走进沙区社会保障局。因为在学校中的专业就是劳动与社会保障，而实践就是把我们在学校所学的理论知识运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零，理论知识与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础，通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了，要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战。前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了。中国的经济和外面接轨，对于人才的需求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自己，才能在竞争中突出自己，表现自己。

在实习期间，我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合。在实习期间能够遵守工作纪律，不迟到，不早退，认真完成领导和前辈交办的工作，得到领导好评。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在短暂的实习过程中，我深深地感觉到自己所学知识的肤浅和实际运用中的专业知识的匮乏，同时也发现了自己在实际工作中的不足之处。譬如理论知识了解不够全面化，导致事件解释不清，相关法律法规不够了解，失业保险方面靠书本不能套入实际的尴尬。本人针对这些在实际中才能发现的弱项制定了开学后的学习计划及重点学习方向，加强对自身业务能力及工作能力的提高。我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和前辈求教，认真学习社保理论、党和国家的政策，学习相关法律法规，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的社保工作流程，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正上了工作岗位打下基础。

短短的实习生活已经过去，我感觉到社保工作人员的压力和神圣的使命感。首先是严格的上下班时间，严谨的工作作风。在沙区社保局的长辈们工作的时候，我仔细的观察，详细的了解，遇到不懂及时的去问，在这里也谢谢沙区社保局的每一位工作人员，一次次不厌其烦的为我解释，并拿出一些实际案例和我共同分析，让我明白在现实社会中，人民对社会保障的认识和了解还不够，在一些现实问题的解决中显得很乏力，他们反复详细的为我演示工作处理流程，处理一些实际事件，我总是紧跟其后，将所有的工作流程及处理方法记录下来，为我以后踏上社保工作奠定了异常坚实的基础，除了在处理事件中学习处理方法，还明白了万事不会千篇一律，强行套用书本知识只会让你束手无策，不但要学以致用，而且要用的好，用的巧。

百日风吹沙满山，千载水流破金石。这几个星期短暂而又充实的实习，只是我了解社会的一个开始，也是一个重要步骤，对将来走上社保工作也有着很大帮助。这里我也真正的感受到了与人文明交往和一些做人处世的基本原则，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。做事先做人，要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个步入大学即将面临走向社会的人来说，需要学习的东西很多。再次感谢沙区社保局所有的领导和前辈，也向所有在社保工作岗位的人致敬。结尾：回顾这近一个月短暂而又充实的实习，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用、过渡的作用，是人生的一段主要的经历，也是一个重要步骤，对将来走向工作岗位也有着很大帮助，向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。

最后，衷心感谢沙区社保局给我提供的实习机会。