峄城区率先完成城镇居民养老保险[推荐5篇]

第一篇：峄城区率先完成城镇居民养老保险

峄城区在全省率先完成2011年度城镇居民

养老保险工作任务

日前，山东省政府下发《开展城镇居民社会养老保险试点的意见》，要求自7月1日起启动城镇居民养老保险试点工作。

峄城区政府已于去年出台《枣庄市峄城区开展新型农村社会养老保险试点的实施方案》（峄政发（2010）82号），将峄城区城镇居民全部纳入新型农村社会养老保险试点的范围。2010年10月峄城区率先启动城镇居民养老保险，截止目前，我区有11020人参加了城镇居民养老保险，参保率达100%，征收养老金360万元，已有4600人领取了基础养老保险金，发放率达到100%，在全省率先完成2011年度城镇居民养老保险工作任务。

峄城区人民政府在2009年国家提出开展新型农村社会养老保险试点的时候，就超前设想将未参加城镇职工养老保险的所有城乡居民全部纳入新农保的范围，让老百姓感受到党和国家对人民的关心、关注和关怀，让所有的峄城区居民都能享受到经济社会发展和社会公共服务均等化。峄城区人民政府连续2年将新型农村社会养老保险工作列入政府为民办的八件实事之一，并纳入政府目标考核管理。

我区城镇居民社会养老保险的参保范围包括，年满16周岁(不含在校学生)、不符合参加城镇职工基本养老保险条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。城镇居民养老保险基金由个人缴费、政府补贴等构成。参保人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、300元、500元、800元、1000元、1500元、2000元7个档次。参保人可自主选择档次缴费，多缴多得。

政府对年满60岁、按规定缴费、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城镇居民，全额支付城镇居民养老保险基础养老金，山东省确定基础养老金标准为每人每月55元。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，即可按月领取基础养老金。

目前，峄城区全面开展2011年度城乡居民社会养老保险。16-59周岁适龄参保人数16.1万人，已参加新型农村社会养老保险为16.1万人，参保率100%，收缴个人社会养老保险费2604万元，省财政补助211万元，市财政补助425万元，区财政补助1302万元。全区共有60岁以上老人4.15万，发放率100%，累计发放待遇2595万元。

城乡居民社会养老保险试点工作开展的主要措施

（一）主要领导重视，工作力度到位。

为保证这一惠民政策的顺利落实，为保证年度城乡居民

社会养老保险试点工作的全覆盖，峄城区政府高度重视，成立了以区长为组长的年度城乡居民社会养老保险领导小组，并把开展年度城乡居民社会养老保险工作提到政府工作的议事议程，区政府制定了《年度城乡居民社会养老保险试点的实施方案》。镇街党政主要领导亲自抓，集中时间、集中精力、集中人员齐上阵，将该项工作抓得紧、抓得严、抓得实，在全区范围内形成了“党委政府抓参保、人民群众得实惠”的良好氛围。

（二）建立目标责任制，落实奖励办法。

召开了全区2011年度城乡居民社会养老保险动员大会。一是传达贯彻省精神，安排部署全区工作任务；二是与镇街签订了城乡居民社会养老保险目标责任书。把城乡居民社会养老保险全覆盖工作列入各镇、各单位“一把手”当年的考核目标任务。三是实行扩面奖励办法。区政府按照城乡居民每参保一人给与2元的工作经费。

（三）广泛宣传动员，提高农民参保积极性。一是召开城乡居民社会养老保险部署会。召开村四职干部会议、村两委干部、村民小组长、户代表、村民代表等城乡居民社会养老保险专题会议。二是印发大量宣传资料和参保表，基本做到每人一套，利用电信、移动、银行等信息群发系统，将5万条城乡居民社会养老保险宣传信息发送到

城乡居民手机上，目前我区共印发了3种宣传单，20万份，印制下发各种参保表格120万张，印制《缴费证》《领取证》19.5万本。三是组织镇、村干部分组走村入户宣传。把参保宣传任务数分解到点、村，落实到包村机关人员、村四职干部，提高了群众的参保积极性，不少村出现群众拥挤参保的感人场面。

（四）强化经办服务，规范基金管理。

一是整合社会资源，充实了经办业务人员。区农村社会养老保险事业管理处列为副科级单位，编制15人。镇街也成立了业务工作组，配备了多台微机和打印机。二是提升服务。简化城乡居民社会养老保险经办业务流程，镇街社保经办人员不接触现金，村协办员每天下午将现金交到指定银行账户或镇街财政所。三是开发城乡居民社会养老保险征缴软件和缴费查询、领取稽核系统，从参保人员基本信息录入、缴费、发放、领取、年度稽核，逐步实行全程网络监管，实现区、镇街城乡居民社会养老保险经办机构、公安户籍管理、各银行收付系统网络化管理。我区正在建立的“城乡居民社会养老保险缴费查询、领取稽核系统”，可以使参保居民随时在各镇街劳动保障事务所、银行查询自己个人账户中的缴费、政府补贴、利息结余额度情况，使老百姓放心缴费。“领取稽核系统”大大缩短了对全区4.2万位领取人员每年度的稽核时间和工作量，避免了社保基金的流逝，确保了基金安全

运行。四是设有基金管理规定，财政、审计定期、不定期检查基金使用情况。

（五）建立督查通报机制。

区城乡居民社会养老保险工作领导小组会同区政府有关部门成立专项检查组定期到镇街进行督导，领导小组办公室对各镇街先进经验及时以文件的形式转发，每周对各镇街的工作进度进行2次通报，提高了各镇街的重视程度，推动了工作开展。

峄城区农村社会养老保险事业管理处

郁安民

二〇一一年八月十八日

第二篇：城镇居民养老保险调查报告

城镇居民养老保险调查报告

刘希佳

2013-05-15 15:29:28来源：《商情》2013年第8期

摘 要：此次调查是对察哈尔右翼前旗城镇居民养老保险现状实施情况的初步分析。问卷调查分十二个问题共四部分。本次调查以调研的结论为依据，分析养老保险在实施过程中存在的问题，达到进一步完善养老保险制度的目的。

关键词：养老保险，满意度，养老方式

此次调查共发放问卷500份，收回500份，回收率100%。在问卷调查的具体实施过程中，通过入户及随机调查两种方式，当场填写问卷，当场回收，此次调查从问卷的设计、方式的选取到数据的收集、处理都是以严谨、科学、实事求是的态度为前提，因此，此次调查的结果具有较强的可信度。但本文由于篇幅所限，因而仅就养老保险制度的一些基本问题进行阐述和分析。

一、调查结果基本情况的阐述

第一个问题到第五个问题都是调查受访者的基本情况。本次调查男性250人，女性250人；其中18至30岁90人，31至40岁95人，41至50岁105人，50至60岁100人，61岁以上105人；现在或曾经在机关事业单位工作125人，国有企业130人，私营企业125人，自由职业或无业120人。在这一部分的调查中，对是否参加养老保险这一项的回答中，选择参加的受访者有425人，就调查结果而言，覆盖率已达到85%，而且从调查中可以看出，选择没有参加养老保险的受访者，年龄大部分集中在18至30岁自由职业或无业的人群中。

第六个问题开始是对养老保险基本情况的调查。问题六：“您对当前实行的养老保险制度满意吗？”有180人认为满意，有195人认为一般，有125人认为不满意；问题七：“您对养老保险的具体政策是否了解？”有95人选择了解，有130人选择一般了解，有275人选择不了解；问题八：“您对现阶段养老保险中个人缴纳费用的额度负担是否困难？”有256人认为没有困难，有121人认为有点困难，有123人认为负担沉重；问题九：“您认为现阶段的基本养老保险是否能够满足您的养老生活需要？”有185人认为基本能够满足，有315人认为不能满足，待遇水平低；问题十：“您是否投资了其他方式的养老保险？”有255人选择没有投资其他方式的养老保险，有185人选择购买了保险公司的商业养老保险，有60人选择其他；问题十一：“您更认可以下哪种养老方式？”有92人选择自我养老储蓄，有180人选择家庭养老，有23人选择养老院养老，有205人选择缴纳养老保险养老；问题十二：“您认为目前养老保险运行工作中存在的主要问题是？”有178人选择养老保险待遇水平低，有32人选择个人缴纳的费用高，有219人选择养老保险宣传力度不够，不能及时了解详细情况，有71人选择养老保险的投入力度不够。

二、调研结果分析

通过调查分析，只有超过三分之一的受访者对现行的养老保险制度满意，认为一般和不满意的人占了受访者的三分之二，从总体上看，受访者对当前的基本养老保险制度的总体满意程度较低。另外受访者对现阶段养老保险个人缴纳费用负担是否困难这一问题的回答中，虽然有近三分之二的受访者认为没有困难，受访者基本上对养老保险个人缴纳的费用表示可以承担。但是还有三分之一的人认

为有负担。从调查结果可以看出，在我们不断努力推进基本养老保险制度的同时，应该更加关注经济困难的人群，并通过调研等多种不同的方式及时了解广大人民群众的呼声，在基本养老保险制度的设计上下功夫，不断完善居民养老保险制度，制订适合各个群体的缴费额度，提高民众的满意程度。

同时，通过对调查结果的分析，受访者对当前养老保险制度的具体情况了解程度较低，仅仅只有不到五分之一的受访者了解养老保险的详细情况，其余五分之四的受访者认为自己了解一点或完全不了解，由此可以看出，人们对当前的养老保险制度缺乏详细的了解。本次调查问卷也对当前养老保险制度中存在的主要问题做了调查，有近一半的受访者认为存在的主要问题是养老保险宣传的力度不够，人们不能及时了解政策的详细情况及政策变化。作为社会保障制度中的核心部分，养老保险关系到每个人的切身利益，应当做到人人知晓、人人了解。因此，应当采取措施，通过广播、电视、报纸、网络等多种信息平台，加大对养老保险制度的宣传力度，提高广大民众对养老保险政策的了解程度。

本次调查除了对一些基本情况的调查，还就受访者更认可哪一种养老方式做了调查。受访者最认可的养老方式主要集中在家庭养老和缴纳老保险养老这两种方式上，各占受访者的三分之一，只有少数的受访者选择自我储蓄养老和养老院养老。由于计划生育政策的实施以及其它各种因素共同作用的结果，家庭结构由原来传统的大家庭转变为“4-2-1”型家庭结构，即两个大人抚养四个老人和一个孩子，养老负担沉重，传统意义上的家庭养老已经不能满足当前的养老需求，虽然有三分之一的受访者认可缴纳养老保险养老，但另有三分之一的受访者选择了家庭养老。调查可见，传统的家庭养老方式还是占了很大一部分，面对沉重的养老负担，养老院集中养老及社区养老等多种模式的养老方式越来越来成为未来养老的主流，因此，加强养老院的投入，增加养老院的数量，并大力宣传和提倡

养老院养老等区别于传统养老的养老方式，对于缓解愈来愈重的养老压力有积极的意义。

本篇调查报告是对实际调研材料的归纳和分析，但是由于问卷的设计及篇幅的限制，仅就养老保险的一些基本情况作了简要的分析，希望能为现行养老制度的实施作一点贡献。

参考文献：

[1]白维军。内蒙古养老保险制度中存在的问题与对策研究[J].内蒙古农业大学学报，2007，（5）。

[2]安锦。完善内蒙古社会保障体系的思考[J].实践，2006，（1）。

第三篇：城镇居民养老保险总结

团结协作，服务为民

认真实施城镇居民基本养老保险试点工作

------谭家社区养老保险试点工作的成功做法

谭家社区是板块型社区，位于姜谭路中段，1997年由高家镇谭家村撤队转户而来。社区东起铁路南站工业站，西至氮肥厂东围墙，北起钢管厂围墙，南到九龙山山下，现有居民281户，783人，占地面积5万平方米，社区被铁路分割为南北两大部分。

近年来，由于街道驻地企业扩张，社区原有蔬菜耕地逐步被征用，社区的支柱企业氧气厂、冷库、淀粉厂也被拆除，加之居民是撤队转户而来，普遍文化程度较低，工作技能较差，就业困难，同时，由于社区老年人口逐年增加，社区返贫现象十分严重。为保障居民基本生活，开展城镇居民基本养老保险工作迫在眉睫。2009年城镇居民基本养老保险工作在谭家社区进行了试点，并取得了初步胜利。经过总结回顾，此项工作顺利完成归功于以下三个方面：

一、领导重视，政府支持

一是区委区政府和区人劳社保局、区农保中心及姜谭街道办事处等上级部门的积极努力下，使此项工作能在我社区进行试点。二是城镇居民社会养老保险开展以来，市、区领导十分关注，多次亲临社区检查指导工作。三是街道、社区高度重视，街道主管领导、社区主任亲自抓，并抽出专人负责此项工作。工作中一有疑难，就迅速会商，进行解决或请示上级主管部门，为前期工作的开展提供

了坚强的组织保证。

二、广泛宣传，深入动员

城镇居民社会养老保险在我市刚开始起步，所以很多居民都不了解，需要大力宣传。接到上级通知后，街道办事处领导立即开会制定了宣传计划，并成立了工作小组，帮助指导社区宣传摸底。由于正值谭家社区铁路以北居民整体搬迁，居民居住的地方相当分散，这给宣传摸底工作带来了很大的困难。社区领导多次在开会时强调要以最快的速度落实宣传摸底工作，并对各组居民小组组长实行了问责制，对自己包抓的居民区进行了入户宣传。社区两委会成员、社区协管员直接入户宣传，三番五次上门动员，做到家家户户资料到手，面对面解答群众疑问。在这段时间里，走进社区可以随时随地的听到居民对城镇居民社会养老保险政策的询问声，讲解声。为此项工作的开展打下了坚实的思想基础和群众基础。

三、积极主动，服务到位

城镇居民基本社会养老保险工作程序上比较复杂。一开始办理面临一些问题，比如资料的准备，由于搬迁，一些居民住得很远，老人来了几趟资料总是准备的不完整，有时资料带齐了却没有复印件，社区离街道又比较远，来来回回很不方便也不安全，面对这种情况，我们将要准备的资料写在黑板上，并整理下来写在纸上，给每一个有需要的居民，让他们按照条子上写的去整理，社区领导为了减少居民的麻烦，还特地买了一台复印机，专门为居民复印各种资料，节省了居民和经办的很多时间和精力。具体工作人员更是细

心仔细的审核居民资料，全心全意地为居民服务，确保社区每一位60岁以上的老人及时享受到政府每月的养老金补贴。确保在捆绑式参保条件的限制下和居民做好沟通、解释工作，全面推广这项惠民政策。

努力的工作得到了全体居民的认可，至09年底，共办理居民养老保险230人，其中有106人直接享受了养老待遇。2010年刚开始，我们就新办养老保险11人。至此，城镇居民养老保险在谭家社区得到了居民的认可与拥护，养老保险工作初步取得了一定的成绩。

但是，城镇居民养老保险毕竟是一件新工件，新情况、新问题将会不断出现，我们将会以更高的要求努力工作，总结经验、吸取教训，以更大的热情投入到此项工作中去，促进些项工作跃上新台阶，为创建和谐社会提供有力保障。

姜谭谭家社区

二〇一〇年五月二十四日

第四篇：城镇居民养老保险试点

城镇居民养老保险试点，个人缴费分10档

中国政府网13日发布了国务院关于开展居民社会养老保险试点的指导意见，2011年7月1日启动城镇居民保险试点工作。

指导意见指出，城镇居民养老保险试点基本一致，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。年满16周岁（不含在校学生），不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

指导意见称，城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，地主人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据经济发展和城镇忧人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

地主人民政府应对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对城镇重试残疾人等缴费困难群体，地主人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

国家为每个参保人员建立终身记录的关系保险个人账户。养老金待遇由基础养老金构成，支付终身。中央确定的基础养老金标准化为每人每月55元。地方人民政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的城镇居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方人民政府支出。

参加城镇忧养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费地，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

第五篇：城镇居民养老保险实施办法

城镇居民社会养老保险试点

实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步建立完善社会保障体系，推进城乡统筹协调发展，促进和谐社会建设，认真做好XXXX城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点工作，根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）及《关于印发〈自治区城镇居民社会养老保险实施方案（试行）〉的通知》（新政发〔2011〕58号）精神，结合本县实际，特制定本实施办法（以下简称《实施办法》）。

第二条 基本原则。城镇居民社会养老保险试点工作坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，从城镇居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇水平与经济发展及各方面承受能力相适应；个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保；对参保居民实行属地化管理。

第二章 参保范围和筹资标准

第三条 参保范围。年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可以在我县自愿参加城镇居民社会养老保险。

第四条 参保方式。符合参保条件的城镇居民以个人或家庭

第七条 个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

第四章 参保手续的办理及缴费方式

第八条 城镇居民持户口簿、本人身份证原件及复印件到户籍所在地的街道（乡、镇）劳动保障事务所提出参加城镇居民养老保险申请，选择缴费档次，填写《参保表》。街道（乡、镇）劳动保障事务负责检查核实参保人员的信息是否准确、齐全，在《参保表》上签字并加盖公章，并将《参报表》与城镇居民户口薄、身份证复印件按规定时限上报县社保经办机构。特殊困难群体办理申报登记时还应提供相关证明材料的原件及复印件。

第九条 街道（乡、镇）劳动保障事务所对申报材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入城镇居民养老保险信息系统。

第十条 县社会保险经办机构应对参保人员的相关信息进行复核，无误后，对登记信息进行确认，同时为其建立个人账户并及时将有关材料归档备案。

第十一条 参保人缴费必须按一次性缴清全年保费。第十二条 已办理城镇居民养老保险参保登记人员，应持本人身份证到指定金融代办机构办理银行存折（卡），并在规定的缴费日期将当年的养老保险费存入银行，由代办金融机构代为扣缴。

第五章 养老金待遇标准与领取

劳动教养期满后，再继续为其发放养老金待遇，停发期间的养老金待遇不予补发。

第十六条 待遇调整。XXX县将依据国家、自治区相关政策，适时调整城镇居民养老保险基础养老金最低标准。

第六章 基金的管理与监督

第十七条 城镇居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。县社保经办机构开设城镇居民养老保险基金收入户和支出户，收入户主要用途是暂存城镇居民个人缴纳的养老保险费和向财政专户上缴的养老保险费收入；支出户主要用途是接受财政专户拨入的资金和支付养老金待遇。启动阶段，城镇居民养老保险基金暂实行县级管理，随着试点的扩大和推开逐步提高管理层次。

第十八条 县劳动人事和社会保障局要切实履行对城镇居民养老保险基金的监管职责，制定完善城镇居民养老保险各项业务管理制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、预算、划拨、发放等进行实时监控和定期检查，并定期披露城镇居民养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明，接受社会监督。县财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。

第十九条 县劳动人事和社会保障局以及各街道（乡、镇）每年对参保缴费和待遇领取资格定期进行公示，接受群众监督。

母光荣证》和《计划生育父母光荣证》的人员、重度残疾人、城镇“三无”人员、低保对象、爱国宗教人士，凡年满60周岁的，可按照城镇居民养老保险政策规定计发养老金，并继续享受本人原来按国家和自治区有关规定应享受的各项待遇。低保对象按照城镇居民养老保险规定计发的养老金待遇可不计入家庭人均收入。

第二十六条 XXX县城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险合并实施。城镇居民养老保险制度与职工基本养老保险、被征地农民社会保障、城镇居民最低生活保障、社会优抚等政策制度的衔接办法，将另行制定。

第九章 组织管理

第二十九条 成立由县政府主管领导任组长，分管领导任副组长，纪检监察、宣传、劳动人事和社会保障、财政、编办、残联、民宗委、公安、民政、发改、统计、人口与计划生育、审计及乡（镇）、街道办事处等相关部门组成的城镇居民社会养老保险试点工作领导小组，具体负责试点工作的组织实施和总结推进，协调相关政策，加强工作指导和监督。领导小组办公室设在县劳动人事和社会保障局。

相关部门职责：

（一）各街道（乡、镇）：城镇居民养老保险试点工作是国家促进城镇改革发展的重大决策，涉及城镇居民老有所养的切身利益。各街道（乡、镇）应高度重视城镇居民养老保险试点启动工作，及时成立城镇居民养老保险工作领导小组，加强组织领导，第十章 附 则

第三十条 县劳动人事和社会保障局可根据本《实施办法》制定相应的配套实施办法。

第三十一条 XXX县将根据国家、自治区对城镇居民养老保险政策的调整，适时作出相应的政策调整。

第三十二条 本办法由县劳动人事和社会保障局负责解释。第三十三条 本办法自2011年7月1日起施行。