李中福同志在全市党务公开工作推进会议上的讲话

第一篇：李中福同志在全市党务公开工作推进会议上的讲话

李中福同志在全市党务公开工作推进会议上的讲话（2011年9月30日）同志们：

今天召开这次全市党务公开工作推进会议，主要是贯彻落实潍坊市推进党务公开工作现场会议精神，总结交流前段开展党务公开工作情况，对全市党务公开工作进行再动员、再部署，扎实推进各项任务措施的落实，确保年底前实现全市党的组织党务公开全覆盖的工作目标。刚才，我们一起参观了市委党务公开栏和市公安局等5个单位的党务公开工作现场，并听取了这5个单位的党务公开工作经验做法和下步打算。总体感觉，这些单位领导重视，措施得力，特点突出，效果明显，都很有借鉴意义。希望各级各部门各单位紧密结合实际，认真学习借鉴他们的好经验、好做法，以更大的力度、更实的措施，进一步推动党务公开工作深入开展。下面，根据市委党务公开工作领导小组研究的意见，我重点讲两个方面的问题。

一、肯定成绩，正视不足

全市党务公开工作推进以来，全市各级各部门各单位将党务公开工作摆上重要位置，列入重要议事日程，按照市委的部署要求，紧密结合实际，精心研究部署，周密组织实施，党务公开各项工作扎实有序开展、积极稳妥推进，在促进全市经济社会更好更快发展、加强党的建设等方面发挥了积极作用。主要体现在六个方面：一是普遍成立了组织机构。全市上下基本建立起了党委统一领导、纪检机构组织协调、部门各负其责的党务公开领导体制和工作机制。各有关单位都结合实际编制了公开目录，注重细化公开内容、完善公开形式、明确公开时限，确定了公开责任部门和责任人，为实行公开奠定了基础。二是创建了较高水平的联系示范点。建立了饮马党委、国税局等10个联系示范点，并通过在联系示范点召开现场会议等形式，总结推广经验做法，为全面开展工作树立了样板。通过典型引路、示范引导，促进了整体工作水平的迅速提高。三是制定落实了党务公开工作制度。在建立健全各项相关制度的同时，注重抓好制度的落实，确保用制度规范公开、靠制度推进公开、以制度检验公开，为开展工作提供了制度保障。四是采取了灵活多样的公开形式。运用会议、文件、简报、公开栏等传统形式和网络、触摸屏、电子显示屏等现代传播手段实施公开，形成了比较浓厚的公开氛围和环境。五是探索了党务公开与其他公开有机结合的公开模式。注重把党务公开与政务、村务、厂务、校务及其他公开有机结合，较好地实现了党务公开与其他公开的资源共享、协调运转。六是建立了党务公开社会监督机制。通过聘请社会监督员、组织党员群众进行民主评议、组织开展专项检查等形式，对党务公开工作情况进行监督检查，有效促进了党务公开工作的开展。在充分肯定成绩的同时，也要深刻地认识到，我市的党务公开工作还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：一是认识缺乏全面性。在实际工作中，个别单位对推行党务公开还不够重视，有的认为党务公开只是一项临时性工作、一个阶段性活动，存在应付了事、走过场心理；有的认为公开是“限制自由”，在思想上有顾虑，不愿、不敢公开；有的没有将党务公开与承担的工作职能结合起来，没有与公开党员群众关注的、涉及党员群众切身利益的问题结合起来，公开的内容不够全面。二是运作缺乏规范性。有的公开内容不够全面，没有将中央规定的8项内容列入公开范围；有的公开程序不够严谨，公开随意性较大；有的公开形式单一，满足于建几块公开栏、发几张明白纸，没有探索运用现代科学技术和现代传播手段实行公开，公开的覆盖面不广、时效性不强、吸引力不大。三是推进缺乏创新性。一些单位工作平推平庸、被动应付，工作低层次运转、低水平发展，缺少创新性工作举措。这些问题和不足，应该引起大家足够的重视，要采取有效措施，切实加以解决。

二、加大力度，扎实推进

党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中特别强调：“改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利”。我们要深刻领会把握胡锦涛总书记的重要讲话精神，进一步增强做好党务公开工作的责任感、使命感和紧迫感，认真把握、全面落实有关要求，既要突出重点又要统筹兼顾，既要加快进度又要确保质量，扎扎实实地做好党务公开工作。

（一）进一步推进工作创新。创新是推进工作的动力和源泉。党务公开是个新生事物，是一项全新的工作，可借鉴的经验很少，更需要我们加强研究、进行创新。一要围绕形成特色进行创新。要把关于党务公开的要求与实际工作紧密结合，与本部门、本系统、本行业的工作性质、职能特点紧密结合，与本单位党员群众的素质状况紧密结合，无论是在公开内容上，还是在公开渠道和公开方式上，在坚决完成规定动作的同时，努力创新自选动作，积极探索各具特色的党务公开方式方法，形成党务公开的部门特色、系统特色、行业特色、单位特色，努力为全市推行党务公开总结经验，提供借鉴。二要围绕公开载体和公开实效进行创新。要坚持形式服从内容，既要创新公开载体，又要注重公开实效。在公开形式上，要努力把传统公开方式与现代科技手段结合起来，在运用好文件、简报、公开栏等传统公开形式的基础上，积极探索运用网络、电视、电子显示屏、手机短信等现代信息手段和方法进行公开。在公开实效上，要坚持以人为本、服务群众，认真对待回答党员群众关心关注的问题，把党员群众满意不满意作为衡量党务公开工作成效的根本标准，切实把党务公开工作建成“党员群众满意工程”，努力把党务公开的成效体现到进一步密切党群干群关系上；要坚持统筹推进、积极探索，充分尊重党员的主体地位，保障党员民主权利，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把公开的成效体现到提高党的建设科学化水平上；要加强对落实市委、市政府“一个总目标”、“一个总抓手”、加快建设“六个昌邑”的决策部署和转方式调结构、促改革惠民生等重大决策及执行情况的公开，充分发挥党务公开工作在宣传组织党员群众中的重要作用，充分调动党员群众干事创业的积极性、主动性、创造性，努力把党务公开的成效体现到推动科学发展、促进社会和谐上。三要围绕统筹公开进行创新。党务公开对其他各类公开工作具有重要的推动和促进作用。各部门各单位要按照统筹兼顾、系统运作的要求，既要坚持把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开、司法公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，实现资源共享、互动共进，又要注意把握党务公开内容与其他各类公开的联系和区别，避免党务公开与其他公开相互替代，影响公开效果。

（二）进一步加强制度建设。制度带有根本性、全局性、稳定性和保障性。推进党务公开工作，要把制度建设摆在突出位置，不断健全完善制度体系。一要抓好制度执行。特别是市委党务公开办公室印发的党务公开工作制度，涉及党务公开的各个方面、各个环节，一定要执行好、落实好，决不能只落实在会议上、纸面上。二要抓好制度完善。各部门各单位要围绕党务公开的内容、程序和方式三个关键环节，认真总结基层经验，结合制度运行情况，及时进行完善提升，对需要细化配套的，要尽快制定实施细则，使制度体系更科学、更系统、更实用，发挥好在党务公开中的保障作用。三要抓好制度监督。把监督检查贯穿于党务公开工作的全过程，重点查看各部门各单位领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范严谨、形式是否恰当多样、制度是否健全完善、效果是否实在明显，切实提高党务公开工作的程序化、规范化、制度化水平。10月份，潍坊市将对各县市区党务公开工作进展情况进行督导检查，各级各部门各单位要高度重视，按照市委党务公开《实施意见》和市委党务公开工作领导小组的要求，认真搞好自查自纠，切实做好迎查准备，确保取得好成绩。因领导不重视、抓党务公开工作不实等原因，在检查中出现问题的，要严肃追究有关责任人的责任。

（三）进一步营造舆论氛围。良好的氛围是顺利推进工作的重要条件。进一步推进全市党务公开工作，必须把握正确的舆论导向，让党员群众了解公开、参与监督，大力营造有利于推进党务公开工作的良好氛围。一要加强学习引导。要组织广大党员深入学习《党章》，明确赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，积极参与党务公开各项工作，不断提高民主参与的素质和能力。二要加强宣传引导。要采取多种形式，不间断、全方位、多层次、广角度的深入宣传上级和我市关于实行党务公开的部署要求，帮助各级党组织和广大党员全面掌握实行党务公开的重要意义、主要内容和基本要求，增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感，努力做到干部精通、党员熟悉、群众了解。要将宣传的范围向党务公开的具体内容延伸，将宣传的视角向广大党员群众扩展，充分宣传各级党组织实行党务公开的具体措施、实际进展和扎实成效，宣传各级认真受理群众意见建议、及时改进和提高工作的做法，努力在全社会形成积极支持和热情参与党务公开的浓厚氛围。三要注重典型引导。在前段工作中，各部门各单位积极探索实践，创造了许多好经验、好做法，市委党务公开领导小组办公室和有关部门一定要认真总结，加大宣传力度，搞好面上推广。对下步工作中发现的好做法、好经验，要继续认真挖掘整理，加大宣传力度，发挥好典型的引路、带头作用，带动面上整体工作开展。近期，潍坊市委党务公开工作领导小组将印发《关于在全市开展“党务公开工作示范点”创建评选活动的通知》。我市将按照《通知》要求，广泛组织开展创建评选活动，评选表彰一批党务公开示范单位，更好地发挥先进典型的引领带动作用。各级各部门要积极参与，促进党务公开工作深入开展。

（四）进一步加强组织领导。推进党务公开，强化组织领导是关键，严格落实责任是保证。各级党委（党组）要充分认识实行党务公开对扩大党内民主、加强党的建设、巩固党的执政地位的重要性，认真承担起对本部门、本行业、本系统、本单位党务公开工作的组织领导责任，切实将党务公开工作摆上重要位置、牢牢抓在手上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，亲自研究部署工作、亲自调度了解情况，及时解决工作推进过程中出现的新情况、新问题，确保本级党务公开工作推进有力、成效明显。各部门各单位党务公开工作领导小组要在党委（党组）的统一领导下，切实发挥好督促指导作用，组织所属党组织扎实开展工作，确保本级党务公开工作积极稳妥推进。市委党务公开工作领导小组成员单位要充分发挥职能优势，认真完成承担的工作任务。市纪委要承担起牵头抓总责任，充分发挥组织协调作用，加强联系沟通，强化监督检查，有效推进工作开展。要通过强化组织领导、严格落实责任，进一步建立和巩固党委（党组）统一领导、纪委组织协调、部门各负其责的党务公开领导体制和工作机制，形成齐抓共管的强大合力。要把党务公开纳入党建、党风廉政建设责任制、绩效考核和落实科学发展观综合考核范围内，制定考核方案和具体实施细则，实事求是地对被考核单位实行党务公开工作情况作出评价。要把考核评价结果作为各级领导班子和领导干部考核奖惩、评先树优的重要依据，强力推动全市党务公开工作深入开展。同志们，现在距年底还有3个月的时间，年底前实现全市党的组织党务公开全覆盖的目标，时间紧迫、工作繁重、任务艰巨。各部门各单位一定要进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚定的态度和决心、更加有力的措施和办法，扎实推进党务公开工作，为加强党内民主建设、全面提高党的建设科学化水平，为促进全市经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。

第二篇：马建平同志在推进党务公开工作动员会议上的讲话

马建平同志在推进党务公开工作动员会议上的讲话

（2011年 4月3日）

同志们：

今天召开五井镇推进党务公开工作动员会议，主要任务是学习市、县党务公开工作会议精神，按照县委部署要求，对镇党务公开工作进行再动员再部署。下面，根据镇党委研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，增强党务公开工作的主动性

党的基层组织实行党务公开，对于加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设具有重要意义。近年来，从中央到地方各级党组织都非常重视党务公开工作。2010年9月，中央下发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，明确提出了基层党务公开的指导思想、基本原则、内容程序、方式方法，以及保障制度、组织领导等措施。12月14日，中央又专门召开电视电话会议，对党的基层组织党务公开工作进行安排部署，随后省市县又召开专门会议，对做好基层党务公开工作进行动员安排，要求真正把推进基层党务公开作为一项事关全局、事关长远的重大战略任务抓紧抓好，抓出成效。充分体现了各级党委对党务公开工作的高度重视，体现了党务公开在党内民主政治建设中的重要性。街道各级党组织一定要充分认识党务公开工作的重大意义，切实增强搞好这项工作的紧迫感和责任感。

第一，实行党务公开，是推动经济社会更好更快发展的必然要求。今年是“十二五”的开局之年，也是我们在新起点上实现跨越赶超的一年，年初的经济工作会上，我们提出了“一五三一”的工作思路，提出的目标就是“全年财政总收入突破一个亿”，目前摆在我们面前的大项目建设、小城镇建设、民本民生保障等各项任务艰巨而繁重。攻坚破难、拼搏争先、率先突破成为当前的紧要任务。实行党务公开，有利于扩大党员和群众在发展思路、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权，有利于集中广大党员群众的智慧，凝聚各方面力量，形成推进科学发展的强大合力。

第二，实行党务公开，是提高党的执政能力的重大举措。党务公开就是要增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，在作出重大决策时，广泛征求党员、群众的意见建议，扩大党员和群众了解党内事务的范围，拓宽党和人民群众沟通的渠道。扎实推进党务公开，有利于规范决策程序，使广大党员和群众充分行使民主权利，使决策过程、执行过程最大限度地体现党员、群众的意愿。只有党员群众广泛参与，才能使我们的各项工作更加顺民心、顺民意，不断巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

第三，实行党务公开，是构建惩治和预防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，构建遏制腐败的“防火墙”，不仅要坚决惩治腐败，更要立足于源头治理，注重加强制度建设。阳光之下没有阴影，阳光就是最好的防腐剂。实行“阳光党务”、“阳光政务”，核心内容是让权力在阳光下运行。实行党务公开，将党委、政府的决策过程、执行结果，以及对党员、群众的承诺事项等置于广大党员和人民群众的监督之下，有利于促进监督关口前移，促进领导干部廉洁自律，及时防止和纠正党内出现的不良风气，从源头上遏制腐败现象的发生。

第四，实行党务公开，是检验干部素质的重要途径。实行党务公开，将党员和群众关注的问题公开出来，主动接受社会监督，有利于提高党委、政府的公信力，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”等问题，这是对各级领导干部自身工作和作风的检验，也是对个人品质的严峻考验。

近年来，镇党务公开工作总的来说搞得不错，但也存在不少问题，比如，有的村一年到头，党务公开宣传栏样子不变，内容不换，形同虚设。还有的支部，在公开形式上流于形式，疲于应付，公开的内容也不全面，没有真正把应该公开的内容按要求公开。下一步我们要把基层党组织党务公开工作放在大局中来谋划和开展，切实提高认识，抓好党务公开工作。全市党务公开工作现场会将于6月份在我县召开，届时中央纪委和省纪委领导将亲临现场指导。我们要高度重视，以此为动力，切实把这项工作抓在手上、抓出亮点、抓出实效，为全县党务公开工作上档升级作出贡献。

二、突出重点，狠抓落实，确保党务公开工作落到实处

（一）加强宣传，营造浓厚社会氛围。只有让党员、群众充分了解党务公开的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，才能赢得党员、群众的理解、信任和支持，党务公开才能真正取得实效。各级党组织要加大宣传力度，广泛发动群众，把各级党组织和党员的思想与行动高度统一到党委的要求和部署上来，让党员、群众在了解中参与，在明白中监督。要充分运用广播、电视、网络、报刊等媒体，深入宣传开展党务公开的主要内容、目标要求和重大意义，帮助各级党组织和党员全面掌握党务公开的精神实质和基本要求，增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感；深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、自觉履行党员义务，不断提高民主参与的素质和能力；及时报道党务公开工作的进展情况，挖掘推广典型和经验，通过典型宣传，正确引导社会舆论，努力营造良好的社会氛围。

（二）明确任务，扎实推进各项工作。首先，要准确把握公开内容。党务公开不是“公开什么，群众就看什么”，而是“群众关注什么，就公开什么”。全镇各级党组织要按照“党务最重要、监督最必要、党员最期待、群众最关切、公开最有效”的要求，在不违反保密制度规定的前提下，突出基层民主、干部任用和廉政建设三个重点，进一步拓宽公开范围，加大公开力度。要围绕推进基层民主实行党务公开，充分发挥党代表的作用，尊重党代表的权利，逐步推行党务民主听证制度，进一步增强党组织与党员群众的互动交流。要围绕推动干部人事制度改革实行党务公开，加大推荐、提名、选拔、考察、公示等各个环节的公开力度，探索实行公开选拔、公推公选、公推直选等干部选拔任用方式，把干部选拔任用情况置于广大党员和干部群众监督之下。要围绕促进领导干部勤政廉政实行党务公开，积极推行党员干部公开廉政承诺，全面实行村级干部和站所负责人勤廉双述（镇党委书记向县纪委全会述廉），推动权力公开运行和网上监控，促进领导干部廉洁勤政。同时，对党员关心的其他热点、难点问题，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，也要列入目录进行公开。其次，要严格公开程序。镇党务公开工作要严格遵循《实施意见》规定的制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理等程序，有序开展。各级党组织要在制定目录的基础上，及时实施公开。在公开过程中，要认真广泛收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈；公开结束后，要对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。第三，要丰富公开形式。在通过会议、文件等原有方式进行公开的基础上，实行传统方式与现代科技手段相结合，积极创新公开载体。要发挥公开栏便捷、直观的优势，建立标准化、规范化的党务政务（村务、校务、院务、厂务）公开栏，把公开栏作为各级各部门各单位党务公开的基本形式；要依托“临朐e支部”网络平台搞好党务公开；编发《党务公开简报》，推广经验做法，公开特定范围内的事项；通过党务公开手机报向党员发送党务公开信息；充分利用电视、报刊等主流媒体，设立“挂牌栏目”搞好党务公开。有条件的村（居）、企业要通过设立电子显示屏或触摸屏、开通咨询电话等方式搞好公开。特别是镇党委确定的五井中村、五井东村等32个党务公开示范点，要结合实际，谋划好公开内容，创新公开方式，形成自己的特色，切实发挥好示范带动作用。第四，要明确党务公开范围。要坚持内外有别，对于仅限在党内公开的事项，要通过多种形式及时向党员公开，认真听取党员的意见建议，积极接受广大党员的监督。对于可以向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开，主动接受人民群众的监督。

（三）完善制度，提升党务公开规范化水平。镇党委从各级党代表、人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士、群团组织干部中聘请了倪开元、孙红等18名党务公开监督员，对党务公开工作进行监督，各位监督员要充分发挥监督作用，加强对党务公开的督查力度，共同推动全镇党务公开工作的不断深化。要科学合理制定《党务公开工作检查考核办法》，对各级党务公开工作情况进行专项考核，考核结果纳入领导干部考核、党建和落实党风廉政建设责任制考核范围。要以实现党务公开工作的规范化、制度化为着力点，建立健全例行公开、依申请公开、监督检查、党内情况通报、重大决策征求意见、党员意见收集反馈、党内事务听证等一系列制度，逐步形成一套完善的党务公开运行制度，使镇党务公开工作迈入制度化、规范化轨道。

（四）以点带面，整体推进街道党务公开工作。刚才，我已经讲了，镇党委确定了32处党务公开示范点，示范点建设要按照省里提出的有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”要求，高起点、高标准推进，要带头探索经验，树立榜样，起到“以点带面”的作用，带动整个面上的党务公开工作向前推进。同时，要严格工作标准和程序，在确保完成好规定动作的同时，根据不同单位性质、职能和工作特点以及党员群众素质、结构状况，在党务公开的内容上有所侧重，在公开的方式方法上灵活多样，努力把各示范点建设成高标准、规范化的党务公开样板，努力为全镇乃至全县党务公开工作创造先进经验。

三、把握关键，突出主题，着力增强党务公开实效性 一要在公开内容的真实性上做文章。当前，党务公开存在的突出问题就是公开内容与群众想看的内容脱节，这在很大程度上影响了群众对我们的信任，更造成了党员群众对党内事务的不关心、不参与。所以在公开内容上，我们要做到全面、具体、真实，及时将群众密切关注的经济社会发展的重大决策，为民办实事的内容、进度，干部任免等热点问题和农村征地、流域治理、社会保障等情况，除涉及党和国家秘密外，都要公开，保障广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权。

二要在公开的经常性上下功夫。实行党务公开是一项制度，是一项长期性工作，公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，可以根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开，比如为民办实事的进展情况、党委民主生活会等。临时性工作要随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。总之，要建立经常性公开的长效机制，确保党务公开工作取得实效。

三要在公开的互动性上求突破。实行党务公开能够使广大党员更好地了解和参与党内事务，方便广大群众更好地了解党的工作，从而更好地支持和配合党的工作。因此，要通过党务公开这个有效载体拓宽反映社情民意的渠道，积极听取党员、群众对党的工作的意见建议，认真解决党员、群众反映的问题，并将结果及时向党员和群众反馈，做到件件有着落、事事有回音，形成与党员、群众沟通的互动机制，从而提高他们参与党内事务的积极性。

四要在促进发展上见成效。党务公开工作的最终目的就是加快发展、促进和谐。因此，这项工作必须遵循以公开促发展，以发展的成果检验公开成效。要充分扩大党员、群众的知情权、参与权、监督权，把党员、群众的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面，以此来推动全镇经济社会事业和谐发展、跨越发展。

四、加强领导，精心组织，不断深化党务公开成果

一要加强领导。各级党组织要把党务公开工作作为今年党建工作的一项重要任务。现在已成立了由我任组长、瞿志敏等同志任副组长，片长各部门企业主要负责人为成员的党务公开工作领导小组。为确保党务公开工作实效，建立了党政领导班子成员党务公开工作联系点。党政领导班子成员要经常深入联系点调查研究，加强工作指导，及时总结经验做法，发挥示范带动作用，把联系点打造成示范点，推动党务公开工作深入开展。各基层党组织是实行党务公开的责任主体，要加大投入，为党务公开工作提供有效的财力支持。要把党务公开工作列入重要议事日程，专门召开会议进行研究，精心组织，周密部署。党组织主要负责人是第一责任人，要亲自抓、带头做、负总责，确保各项工作顺利推进。

二要注重创新。实行党务公开是一项新的实践，各级党组织要尊重基层和群众的首创精神，鼓励和支持各级党组织在工作中创新实践。要在坚持标准和程序，确保完成好规定动作的基础上，根据实际情况，结合不同单位性质、职能和工作特点以及党员群众素质、结构状况，自行确定本单位党务公开工作的侧重点，创新灵活多样的公开方式方法，最大限度地保障好党员和群众的知情权、监督权，打造党务公开的“五井品牌”。对实践中形成的一些比较成熟的做法和经验，要认真总结上报，及时转化成创新成果，努力推广典型、宣传典型，发挥示范带动作用，以党务公开工作促进党建工作水平的全面提升。

三要搞好结合。各级党组织要坚持统筹兼顾，把党务公开与政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开等工作有机结合起来，做到党务公开与其他公开一同安排、一同检查、一同考核、同步推进。各职能部门要认真贯彻《政府信息公开条例》，把公开政府重大决策制定、落实情况与公开党组织决议、决定及执行情况等紧密结合起来，不断提高决策的科学性和执行的有效性；司法机关要把除法律法规规定不能公开之外的警务、检务、审务等工作都置于人民群众的监督之下；企业要把公开厂务管理、生产经营情况与公开企业党组织发挥政治核心作用、促进决策制度贯彻落实等结合起来，努力形成促进企业发展、维护职工合法权益的合力；农村要把公开集体资金、资产、资源管理以及强农惠农补贴等与公开党组织活动、干部履职等情况结合起来，不断提高服务群众、凝聚民心、化解矛盾、维护稳定的能力和水平；学校、医院等公用事业单位要把公开人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项与公开党组织联系、服务群众等情况紧密结合起来，为人民群众提供更加便捷、周到、优质、高效的服务。

同志们，实行党务公开工作是新形势下加强党的建设的一项创新性实践活动，全镇上下一定要增强使命感、责任感，以更加奋发有为的精神和求真务实的作风，扎实推进党务公开各项工作，为全面推进各级党组织建设，实现全镇经济社会更好更快发展做出积极贡献！

第三篇：同志在全镇党务公开工作会议上的讲话

同志们：10月15日，区委召开了全区党务公开工作会议，会上，曹干耘书记就开展全区党务公开工作作了重要讲话，龙冈镇、盐都供电公[本文章属www.chinamishu.net原创，其他网站复制必究法律责任]司作了党务公开试点工作的经验介绍。根据省、市、区委的部署，党委决定从现在起在全镇基层党组织全面推行党务公开。下面结合秦南实际，我就

如何做好党务公开工作，讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好党务公开工作的责任感。党务公开作为新形势下我们党加强自身建设的一项重大举措，对提升党的执政能力和执政水平，必将产生重要而深远的影响。全镇各基层党组织必须切实提高对党务公开重要性的认识，自觉增强搞好党务公开的参与意识和责任意识。一要深刻认识到党务公开是保持党的先进性，加[本文章属www.chinamishu.net原创，其他网站复制必究法律责任]快构建和谐社会的必然要求。推行党务公开，就是要通过提高党务工作的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权，拓宽党和人民群众沟通联系的渠道，进一步发扬党内民主，规范决策程序，增强党员干部为民、务实、清廉的自觉性和责任感，最终达到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的要求。二要深刻认识到党务公开是推行党的执政能力，加快推进“两个率先”的现实选择。推行党务公开，有利于进一步落实好民主集中制，树立科学的发展观和正确的政绩观，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，有利于鼓励和推动全社会参与到社会各项事业的发展决策之中，把广大群众的力量和智慧集聚起来，形成凝心聚力抓建设、一心一意谋发展的生动局面；有利于进一步密切党群关系，有效维护社会稳定，为加快发展、科学发展、率先发展营造良好的政治和社会环境。四要深刻认识到党务公开是新形势下加强党风廉政建设，从源头上积极预防腐败的重大举措。反腐倡廉重在源头治理，而源头防腐的关键，就在于权力运作公开透明，权力运用有效监督。推进党务公开，就是把监督的关口前移，积极健全完善教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败体系，最大限度地从源头上遏制腐败现象产生。这样既把握了反腐倡廉工作的主动权，又体现出对党员干部的负责和爱护，有利于为党员干部营造干事创业的良好环境。

二、抓住关键，创新形式，全面推进党务公开工作。党务公开是一项政治性强、工作要求高的系统工程。基层党组织要按照中央和省、市、区委的要求，认真落实，积极推进，努力做到体现时代性，把握规律性，富有创造性，建立起符合秦南实际的党务公开运行机制和保障体系，并逐步健全长效机制。具体工作中，要注意把握好以下几点：一是在公开步骤上要积极稳妥。推行党务公开是一项全新的工作，既要大胆实践，又要科学安排，做到规范操作，稳步实施。在公开的内容上，要坚持全面真实；在公开的形式上，要做到注重实效；在公开程序上，要坚持规范有序；在公开的时限上，要坚持及时到位。要加强制度建设，坚持在实践中探索，在实践中完善，切实解决好党务公开中出现的困难和问题，建立起长效管理机制，避免“虎头蛇尾”和“一阵风”现象，使党务公开规范化、制度化。二是在公开方式上要因地制宜。切忌盲目冒进、方法简单、急功近利。对一些普遍受到肯定的做法要加以巩固和坚持，对不适应形势发展要求的，要及时加以修正完善；同时要注重形式与内容的统一，既要避免形式僵化、千篇一律，又要注意克服摆花架子、搞形式主义，切实增强公开内容的针对性，确保公开内容的有效性。三是在公开理念上要勇于创新。各村（居）、单位和各部门要结合自身实际，深入探索新形势下加强党内监督、维护党内团结、推进党内民主、提升党的执政能力和保持党的先进性的特点和规律，在实践中认真研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力形成自身特色，不断提高党务公开的水平。要将党务公开与政务或厂务、村务、校务、院务、事务公开密切联系起来，做到相关公开工作同步部署，公开方案和责任同步制定，公开过程同步管理，监督保障措施同步落实，检查考核同步进行，使党务公开在高起点、高标准、高质量上运作。

三、加强领导，落实责任，确保党务公开工作取得实效。推行党务公开，是当前的一项重要政治任务，各村（居）、单位和部门必须高度重视，切实增强抓好党务公开工作的使命感和责任感。一要加强组织领导。党务公开的成效如何，领导是关键。镇党委已经成立了党务公开工作领导小组，各村（居）、单位党组织也要成立相应的领导小组和工作机构，并牵头制定本单位开展党务公开工作的整体规划，部署安排好具体性工作，确保党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。同时要根据本村（居）、本企业、本单位实际情况，创新方式方法，及时总结上报典型经验，在全镇推广。二要增强推进合力。党务公开工作要坚持在党委的领导下统一进行，各有关部门要各司其职，密切配合，合力推进。镇纪委要切实承担起与党

风廉政建设相关内容的公开任务，负责对党务公开工作的组织协调和监督检查。组织部门要负责好领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开，对各基层党组织公开的内容进行检查指导。宣传部门要结合宣传工作特点，发挥好舆论宣传和舆论监督对党务公开的促进作用。镇民政、教育、卫生、工会等部门要负责指导好与之相配套的村务、校务、院务、厂务公

开。三要强化落实。基层党组织“一把手”是本单位党务公开的第一责任人，要切实把工作抓上手；党务公开工作领导小组要抓好党务公开的日常工作，既要根据自身实际加强对工作的分类指导，及时培植典型、总结推广经验，更要积极协调相关方面各司其职，各负其责，齐抓共管，形成抓工作、促推进的整体合力。镇党务公开工作领导小组成员单位，要按照《党务公开暂行办法》的要求，一方面抓好本部门、本系统的党务公开工作，另一方面协同抓好所对应的政务、厂务、村务、校务、院务公开深化工作的指导督查和推进。四要加强制度建设，推进党务公开工作制度化、规范化。要完善党务公开工作制度，克服随意性，使党务公开作有法可依、有章可循。《党务公开暂行办法》是党务公开的规范性文件，基层党组织要在认真组织学习、切实抓好贯彻落实的基础上，紧密结合自身实际，制定具体配套制度和措施，逐步完善公开的内容、形式和工作机制，从制度上保障公开工作规范运行、持久开展。要对公开工作中存在的一些深层次的问题进行深入研究，在实践中不断深化党务公开工作，使之贯穿于公共权力运行的全过程，成为基层党组织开展工作的一项基本制度。五要加强落实检查考核，促进党务公开工作扎实开展。要把党务公开工作作为对基层领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容，量化考核标准，严格检查考核。考核结果要与各单位的评先、创优、奖惩挂钩，着力增强考核的全面性和有效性。镇纪委监察室要牵头协调，切实履行监督职能，开展好监督检查、执法监察和效能监察，及时发现和解决在党务公开工作中存在的问题。对工作效果不明显、群众不满意的，要认真查找原因，采取得力措施，切实加以解决；对敷衍了事、不负责任的，要坚决纠正，并追究有关人员责任。

同志们，党务公开是在深入开展保持共产党员先进性教育活动期间推进的一项重要工作，必将对进一步加强和改进党的建设起到极大的促进和推动作用。各村（居）、单位党组织要以饱满的政治热情、良好的精神状态、严明的工作纪律、求实的工作态度、创新的工作思路、高效的工作作风，从讲政治、讲党性的高度，积极稳妥、扎实有效地开展好这项工作，为推进党的建设新的伟大工程，早日实现“两个率先”作出新的更大贡献。

第四篇：刘峰梅同志在全市党务公开工作现场会议上的讲话

刘峰梅同志在全市党务公开工作现场会议上的讲话

（2011年5月21日）

同志们：

经市委研究决定，今天召开这次全市党务公开工作现场会，主要是进一步贯彻落实中央和省、市委推行党务公开工作的部署，对我市前段工作开展情况进行总结交流，安排部署下步工作，更加有力地推动我市党务公开工作深入开展。刚才，大家参观了辛兴镇、市教育局党务公开工作现场，辛兴镇党委、市供电公司结合各自实际，分别介绍了开展党务公开工作的有关情况，通过看现场、听介绍，我们开阔了思路，学习了经验。潍坊市纪委对我市党务公开工作也给予了高度重视，潍坊市纪委党风室主任郭建伟同志、副县级检查员冷继庆同志专程莅临指导。一会儿，郭建伟主任还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，结合各自实际抓好贯彻落实。下面，我就做好我市党务公开工作讲三点意见：

一、扎实稳妥推进，全市党务公开工作开局良好

4月9日，全市党务公开暨建立社区事务监督委员会工作会议召开以后，各单位认真贯彻落实会议精神，严格按照市委《关于全市党的基层组织实行党务公开的实施方案》要求，及时进行研究部署，党务公开工作在全市不同层面、不同性质的单位分类推进，逐步展开，取得了阶段性成效。

一是健全组织机构，形成上下联动的运行网络。市委成立了党务公开工作领导小组，设立了办公室，并进一步细化责任分工，设立了综合组、宣传组和六个督导组。各基层党组织也都成立了由主要领导任组长，有关职能部门参加的党务公开工作领导小组及工作机构，抽调得力人员，具体从事党务公开工作。部分单位还把党务公开工作纳入领导班子目标管理和党风廉政建设责任制考核体系，逐步形成了“党委统一领导、纪委组织协调、部门通力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制，为全面开展好党务公开工作奠定了组织基础。

二是强化措施落实，促进面上工作的整体推进。各单位在前一阶段推进党务公开工作中，积极探索，创新思路，高起点、高标准地形成了全市推行党务公开的良好局面。在公开内容方面，科学编制了党务公开目录。在广泛征求意见的基础上，市里研究制定了基层党组织公开目录及其所属党组织参考目录。各基层党（工）委也参照市委下发的参考目录，结合自身实际对所属党组织的党务公开目录进行了编制，并不断深化公开内容，不仅对有关政策、措施和结果进行公开，更加注重对党务决策过程的公开，最大限度地保障了党员群众的知情权、参与权和监督权。在公开方式方面，积极搭建起各类公开平台。各单位按照因地制宜、注重实效的原则，采取电子显示屏、展板、喷绘、橱窗等形式设计制作公开栏，建立起固定的公开平台。市里依托“中国•诸城”网站和“诸城社区综合服务网”，正在筹划建立我市党务公开网，有条件的单位也在内部网上开辟了党务公开专栏，实现了党务公开工作的数字化和信息化。在公开形式方面，更加注重统筹结合。各单位在积极推进党务公开的同时，坚持把党务公开与政务公开、厂务公开、社区事务公开和公共事业单位办事公开等有机结合、相互促进、协调运转。坚持把党务公开与民心工程相结合，充分听取群众的意见、群众的呼声，把群众关心的热点、难点问题作为民主管理的切入点，通过深入推进党务公开工作，切实维护群众最关心、最直接、最现实的切身利益，始终把群众满意不满意作为衡量的标准，不回避矛盾、不避重就轻、不流于形式，真正做到了注重实效、全面公开、真实公开。在公开过程方面，通过建章立制规范公开程序。各单位结合自身实际，认真落实市委实施方案及工作配档表要求，建立完善了党务公开内容审核、党务信息依申请公开等一系列制度，努力构建起党务公开工作的长效机制，进一步提高了全市党务公开工作的科学化、制度化和规范化水平。各单位还按要求建立了党务公开新闻发言人制度，确定了本单位党务公开新闻发言人，为党的基层组织与广大党员群众之间实现良性互动、党务工作实现“阳光透明”搭建了有力平台。

三是注重示范引导，提升党务公开的整体水平。按照以点带面、全面铺开的工作思路，我市在各行业、各领域、各层次确定了一批叫得响、推得开的党务公开工作联系点，通过典型引路、示范引导，促进了整体工作水平的迅速提高。辛兴镇、市教育局、市供电公司、市民政局等单位，在领导重视程度、措施落实、工作思路、作用发挥等方面都很突出，他们的这些做法和经验值得各部门、各单位学习借鉴。与此同时，我市党务公开工作的一些经验、做法也受到了潍坊市及各位领导的肯定，并在近期的工作简报中，分别以《依托社区平台，全面推进党务公开》和《“三个注重”抓好组织实施阶段各项工作》等为题进行了刊发。

四是强化舆论宣传，营造全民参与的浓厚氛围。市委党务公开工作领导小组及时编发了《党务公开工作简报》，在市电台、电视台、《潍坊日报•今日诸城》、“诸城信息港”网站等新闻媒体上全部开辟了党务公开专栏，切实加大了宣传力度。各单位也通过悬挂横幅、设立标语牌、发放“明白纸”等多种形式的宣传活动，全面加强对党务公开的舆论引导，进一步统一思想，提高了广大党员群众对开展党务公开工作重要性、必要性的认识，在全市营造了全民参与党务公开工作的浓厚氛围。

通过前段时间的努力，我市党务公开工作取得了一些成效，但实事求是地说，这项工作还处在起步阶段，我们在思想认识上，在推进力度上，在公开内容、公开方式、公开效果上都还存在不足之处，需要继续深化、探索和创新。主要表现在：一是思想认识存在偏差。在实际工作中，个别单位对推行党务公开还不够重视，有的认为有政务公开就行了，党务公开主要是党内的事情，公开不公开“无所谓”；有的认为公开是“限制自由”，在思想上有顾虑，不愿、不敢公开；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真，对党务公开工作漠不关心。二是工作推进的深度和广度不够。有的镇街、部门及个别基层单位在对党务公开工作重视程度和推进力度上远远不够，这也是目前全市层面上存在的明显问题。尤其是个别单位对党务公开存有疑虑和担心，态度消极、组织不力、责任不落实，工作迟迟不见行动，影响了全市党务公开工作的平衡发展。三是工作标准要求不高。市里虽然出台了一系列文件，对党务公开有关工作做了明确规定，但部分镇街、部门在具体工作中还存在着公开目录编制不规范、内容不全面、程序不严格、机制不完善、材料报送不及时等问题。对此，大家一定要高度重视，找准差距，及时改进，推动本部门、单位党务公开工作上台阶、上水平。

二、加大工作力度，切实把党务公开工作不断推向深入

当前和今后一个时期，各镇街、各部门（单位）要认真学习贯彻上级各级党委有关会议及文件精神，突出重点，加大工作力度，进一步推动党务公开工作不断取得新的进展。

第一，要切实提高对党务公开工作重要性的认识。推进党务公开是发展党内民主的一项重要内容，能不能公开，敢不敢公开，是执政党是否民主的基本标志，在新形势下是加强党的建设，提高党的执政能力的一项创造性工作，也是推进政治体制改革的重要突破点，具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们必须深刻认识其重要性和必要性。各级党组织要把党务公开纳入党风廉政建设责任制考核范围，党委书记负总责，做到敢公开、真公开，克服不愿公开、不敢公开的思想障碍，从讲政治、讲党性、讲大局的高度抓好这项工作。

第二，要健全完善党务公开工作长效机制。开展党务公开必须要着眼于制度建设，要有一套规范实用的制度来保证。各级纪检监察机关要注重对工作程序和实效的全面监督，完善监督员制度、审批制度、监督制度以及资料归档总结等制度。抓好监督检查和意见收集反馈工作，对党员群众提出的意见和建议，要及时认真研究处理。同时，要在实践中不断健全完善各种制度，逐步使党务公开工作走上制度化、规范化轨道。

第三，要积极探索党务公开工作新形式、新途径。要继续坚持行之有效的好做法，如辛兴镇确定的“党务公开日”和“民主管理月”的形式，枳沟镇突出“五”字、讲求“五”性，市教育局形式多样的公开平台等等。同时要从实际出发，改进工作方式，探索党务公开的新形式、新途径，要注意常规性工作的规范性公开，还要加强临时性、阶段性、动态性工作的灵活性公开，关键要抓住实质性内容，保证公开的实效性，不断提高公开的程度和质量。在党务公开中要突出预防腐败这个重点，注重拓宽基层党组织自身建设渠道，创新自我约束和民主监督机制，提高党员干部拒腐防变的能力，改进工作作风，密切党群关系。还应注重公开干部选拔任用、领导干部廉洁自律等方面的情况，扩大党员群众的知情权、监督权，努力促进党风、政风和领导干部作风的进一步转变。

第四，要做好统筹结合，扎实推进社区事务监督工作。结合今年社区“三委”换届的实际，我市专门召开了全市工作会议，印发了实施意见，对建立社区事务监督委员会工作进行了安排部署。目前，全市257个社区已完成社区事务监督委员会选举工作的有252个，共选举产生社区事务监督委员会成员756名。工作中，各镇街都把建立社区事务监督委员会工作与社区党组织和村（居）委会选举同部署、同落实，收到了良好成效。对于下步工作，再着重强调三点：一是要抓好规章制度和运行机制的建立完善。在健全组织、配强班子的基础上，各镇街都要指导每一个社区事务监督委员会建立健全工作规范和规章制度，以“对外有牌子、办公有场所、工作有制度、监审有公章、记录有档案和后勤有保障”的“六有”标准，保障社区事务监督委员会依法、依规，正确履职。二是要抓好监督委员会成员的教育培训。全市选出的252个监委会主任正分两批参加市里统一组织的新任社区干部培训班。在此基础上，各镇街都要结合实际，通过以会代训、社区学院等方式，对社区事务监督委员会成员普遍进行培训，使他们能监督、会监督，并且监督有成效。三是要着重抓好参与社区党务公开工作。社区事务监督委员会建立完善起来之后，要积极参与，把党务公开工作作为推动各项工作的主要抓手。要注意了解广大居民关心的热点问题，收集意见建议，监督社区“两委”严格按照党务公开目录，完善公开内容、规范公开程序、合理公开时间，更好地接受群众监督，促进基层党务工作更加阳光透明。

三、加强组织领导，确保党务公开工作取得实效

推进党务公开，增强党组织工作的透明度，是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设的重要内容和举措。各级党组织要把这项工作摆上重要议程，切实增强公开的经常性、规范性和实效性，积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制，确保扎实推进、取得实效。

一要强化领导责任。各级党组织负责人作为党务公开工作的直接领导者和组织者，要充分发挥作用，从组织领导、目标定位、检查指导、政策把握等方面加强领导和指导；基层党组织负责人要认真履行第一责任人职责，集中精力、集中时间抓好党务公开工作。各级党务公开工作领导小组成员要深入基层，及时了解掌握工作进展情况，跟上指导和督促检查。

二要强化组织协调。要切实加强部门之间的配合，确保党务公开内容真实、程序规范、方法灵活、及时有效。各镇街和市直有关部门要加强对各社区和所属部门的工作协调，理顺关系，开展好工作。各级党务公开工作领导小组办公室及相关参与部门，既要明确责任，各司其职，又要团结协作，密切配合，真正形成互联互动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，保障党务公开工作健康顺利开展。

三要强化监督检查。下一步，市委党务公开工作领导小组办公室各督导组要切实履行好职责，明确督导组长为监督检查第一责任人，全力以赴抓好督导单位的党务公开工作。要加大对各单位党务公开工作督导检查力度，重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、党员群众是否满意等情况，及时发现和解决存在的问题，提出改进意见建议。各级党组织要加强对党务公开工作的监督检查，对工作搞得好的要予以表彰，及时推广先进经验做法；对工作开展不力的，要认真调查研究，有针对性地提出解决问题的措施和办法；对工作不认真、不得力或在工作中有弄虚作假等行为的，要批评教育，情节严重的要严肃追究相关人员责任。

同志们，推行党务公开工作，是党的政治生活中的一件大事，政治性、政策性强，党员关心、社会关注、敏感度高。这次党务公开工作现场会可以说是我市推进党务公开工作的再宣传、再动员和再部署，希望今天参加会议的同志要把这些经验带回去，把会议精神带回去，结合本单位实际，认真总结经验，查找不足，落实措施，切实把党务公开工作做得更好、更扎实。要以良好的精神状态，饱满的工作热情和严密的组织纪律，继续抓好党务公开的各项工作，以党内民主的发展提升我市各级党组织的执政能力和执政水平，为全市经济社会转型跨越发展做出积极贡献！

第五篇：乡镇党务公开推进会议县委副书记讲话

在乡镇（街道）党务公开工作推进会议上的讲话

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（2011年7月14日）

同志们：

今天，我们召开大会，主要是对全县乡镇（街道）党务公开工作推进进行安排和部署。推行党务公开，是推进党内基层民主建设，落实党要管党、从严治党的重要任务。各级党组织特别是主要领导干部必须高度重视，切实增强工作的自觉性。要把开展党务公开作为加强党组织建设，更好践行党的宗旨，密切党群关系，发挥战斗堡垒作用的重要举措，主动地、实实在在地推进党务公开。要通过开展广大党员看得见、摸得着、能参与的党务公开，密切党群关系，消除隔阂，化解矛盾，减少阻力，赢得广大党员群众对工作的支持。党务公开是新形势下加强党的建设、推进党风廉政建设的一项创新性工作，政治性、政策性、程序性较强。刚才，润葵书记对乡镇（街道）实行党务公开工作提出了具体要求，请各乡镇（街道）认真落实。下面，对深入推进乡镇（街道）党务公开工作讲两点意见：

一、切实加强对党务公开工作的组织领导

乡镇（街道）党组织必须从讲政治、讲党性的高度出发，切实负起责任，加强组织领导，不断提升党务公开工作水平。

一要精心组织安排。各乡镇要成立相应的组织机构，及时进行动员安排，确定专门工作人员，办理具体业务，确保党务公开工作迅速启动，全面推开。党（工）委书记是党务公开工作的第一责任人，党群书记、纪委书记等成员要明确各自的工作责任。要根据各自实际情况和业务特点，按照县委制定下发《工作方案》和党务公开目录，认真制定工作方案和实施细则，梳理公开内容，对职责范围内的工作要大胆开展，对拿不准的问题，要及时向县党务公开办汇报衔接，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

二要发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在各级领导。如果领导认识明确，态度积极，公开工作就一定能取得实效，反之就会走过场。因此，各级领导干部特别是主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对本人应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。同时，要求所属各单位主要负责人要切实负起第一责任人的职责，带头抓好本单位、本部门的党务公开工作，做到一级抓一级，层层抓落实。

三要善于总结推广。要深入调查研究，认真总结经验，及时研究工作中出现的新情况、新问题，不断把握特点和规律，积极探索工作的新思路新方法，增强党的基层组织党务公开工作的科学性和时效性。宣传、文化广电等部门要充分 发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，为推行党务公开工作营造强大的舆论声势，对党务公开工作中好的做法、经验和成效，要认真挖掘整理、树立典型，及时宣传报道，努力营造良好的社会氛围。

二、牢牢把握四个方面的关键问题

第一，必须紧扣科学发展、率先发展这个主题。党务公开本身就是落实科学发展观的一个具体实践，是促进科学发展、率先发展的精神动力和政治保障。因此，无论是在形式上，还是在内涵上，党务公开工作都要紧扣发展这一时代主题，始终保证党务公开工作的正确方向。只有这样，这项工作才有鲜活的生命力，才能真正在创新中取得群众满意的效果，才能够对加快推进全县经济社会发展起到积极的促进作用。

第二，必须正确认识、处理好几个关系。一要处理好党务公开与其他各类公开的关系。党务公开对其他各类公开具有重要的推动作用。要坚持统筹兼顾、系统运作，把党的基层组织党务公开与政务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，既要注重在党务公开中吸收借鉴其他各类公开比较成熟的经验和做法，又要注重将党务公开中的重要决策部署和主要措施在其他各类公开工作中体现出来，使之有效衔接、协调运转，努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制。二要处理好党 内公开与党外公开的关系。党务公开有两个层面，一方面是对广大党员公开，为党员广泛参与党内事务、发展党内民主创造条件。另一方面是根据实际情况，把一些党内事务和党的活动向党外群众和全社会公开。在具体工作中，要把对内公开与对外公开有机结合起来，提高党务公开的整体水平。三要处理好上级组织公开与下级组织公开的关系。乡镇（街道）党组织要紧密联系本单位的实际，找准党员干部群众普遍关心的热点和焦点问题进行公开。上级党组织要加强对下级党组织工作的指导，抓好规定范围内的党务公开。要注意上下左右之间的信息反馈和互动互促，及时发现和解决问题。四要处理好遵守党内条规与其他法律法规的关系。在推行党务公开工作中，各级党组织既要严格按照党章和《党内监督条例（试行）》等党内法规进行，又要在宪法和有关法律法规范围内开展工作。要坚持发扬社会主义民主与严格依法办事的有机统一，坚持全面落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权与保持社会稳定、综合考虑政治经济社会效果的有机统一，坚持最大限度地增强党的工作的透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一。

第三，必须突出完善制度机制、转变工作作风这个重点。党的基层组织实行党务公开是一项新的实践，必须健全工作制度，以完善的工作制度保障工作进行、巩固工作成果、推动工作发展。要进一步健全党内通报、党内情况反映、重大 决策征求意见、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道；进一步建立健全例行公开、依申请公开以及监督检查、考核评价等制度，不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化和规范化水平。同时，推行党务公开也是检验干部政治素质和工作作风的重要手段。各级领导干部要勇于将一些比较尖锐、群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是将一些敏感的内容尽量公开，在群众面前“亮相”，接受群众监督，以党务公开促进党风、政风和干部作风的进一步转变。

第四，必须依靠广大党员群众、不断推向深入。推行党务公开，就是要充分发扬民主，扩大和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，让党员群众充分了解党务公开工作的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，使县委、政府的决策部署得到党员群众的充分理解、衷心拥护和坚定支持，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。各乡镇（街道）要深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。要坚持把党务公开与征求群众意见建议、建立整改问题台帐“销号”长效工作机制等紧密结合起来，充分调动党员群众的政治参与热情，把党员群众满不满意、高不高兴作为检验公开效果的重要标准，把党员群众 关注的“热点”、“难点”，转化成党务公开的“亮点”，切实解决党员群众最关心、最现实、最直接的利益问题，以公开促落实、以公开促发展、以公开搭建党群干群“连心桥”，在真心办实事、办好事中加深与党员群众的感情，让党员群众真切地感受到党和政府的温暖。

同志们，推行党务公开工作是新形势下加强党的建设的一项创新性实践活动，任务重、要求高。全县上下一定要统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，确保党务公开工作取得扎扎实实的成效，为促进全县经济社会又好又快发展营造良好的政治和社会环境。