李广东同志在全局半年总结表彰会议上的讲话（范文）

第一篇：李广东同志在全局半年总结表彰会议上的讲话（范文）

李广东同志在全局半年总结表彰会议上的讲话

（2009年7月31日）

同志们：

今天这次会议既是半年总结表彰会，又是加强作风建设的动员会。主要任务是，总结上半年各项工作，表彰先进，研究部署下步重点工作和推进措施，动员全系统干部职工进一步统一思想、凝心聚力，转变作风、拼搏实干，又好又快地完成全年建设工作任务。刚才，我们对7个先进基层党组织、47名优秀共产党员和“半年亮点工作”进行了表彰，希望大家要虚心学习先进，取长补短，互促互补，共同提高。下面，根据局党委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、全局各项工作成效显著，亮点纷呈

今年以来，全局认真落实市委、市政府“一三六三四”决策部署，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕年初确定的工作思路和目标任务，以城镇化工作为主线，按照“五部一组”分工负责，突出城市建设，推进各项建设工作又好又快发展，实现了时间过半、任务过半的预期目标。截至6月底，全市完成村镇建设投资86亿元，其中基础设施投资22.1亿元；完成房地产开发投资148亿元，其中市区81.4亿元；完成建筑业总产值175.6亿元，实现利税12.5亿元；完成装饰装修产值27.3亿元，实现利税2.5亿元；新建成节能建筑210万平方米；竣工工程优良率达到60.8%，无重大安全事故发生，安全生产形势持续稳定。主要表现在七个方面：

（一）奥体公园体育场竣工并交付使用。自去年4月6日开工，经过420天不间断、不停歇的艰苦鏖战，到今年5月底，整个工程圆满完成，6月10日正式启用并成功举办测试赛，向市委、市政府和全市人民交上了一份满意答卷。工程建设实现安全生产零事故，一次性通过竣工验收，创出了国内同类体育场馆建设的新速度，成为近年来我市城市建设里程碑式的新成就、潍坊的新地标，得到了国家体育总局、省、市各级领导和社会各界的高度评价，为建设局赢得了荣誉。

（二）文化艺术中心扎实推进。指挥部经过与中建总公司、新加坡雅思柏事务所的艰苦谈判，不断克服资金、设计、拆迁等诸多困难，各组团进展比较顺利。一组团城市艺术馆全部竣工，具备验收条件；二组团青少年宫、劳动人民文化宫室内安装工程完成92%，外立面施工完成60%；三组团图书馆和科技馆钢结构工程完成一层、局部达到二层；商业双塔东塔桩基础检测、西塔桩基础施工全部完成；文化宫视频天幕支架焊接和LED显示屏制作完成。国有文化经营管理公司筹备工作进展顺利。

（三）市政工程建设有序推进。一是道路工程开局良好。今年道路建设是历年来组织最好的，设计、施工到位，与有关区和单位协调统筹的很好，总体推进顺利。在具体实施中，建立了大、小指挥部工作体系，按照“条件成熟一条，组织实施一条”的原则，依次开工，有序推进。今年新建道路全长18.1公里，民生东街已竣工通车，其他各条道路正按计划向前推进，其中，玄武街西段开始摊铺沥青路面；白浪河桥、虞河桥已经动工。虞河路、长松路、北门街主路面全部完成，具备了通车条件。续建的清平路（北宫街—玄武街），主路面和人行道铺装基本完成。新开工的清平路（东风街—胜利街）正进行污水管安装。安顺路粗粒沥青完成36%。二是强电入地实现突破。今年的强电工程是历年来力度最大、工程量最多的，市政处积极协调电力、财政、电信等有关部门，为管线入地做了大量工作。目前，已经完成强电入地20.5公里，福寿街、宝通街、东方路强电管线全部入地，玄武街、安顺路也已展开。三是更加注重细节处理。在施工过程中注重探索新工艺、新技术，如长松路对原有路基进行冷再生处理，实现了工程质量和资源循环利用的双赢。潍坊市政公司今年新研发的再生树脂方形井盖，既美观实用，又解决了困扰多年的防盗问题。有的路段还根据实际合理调整了路缘石宽度。

（四）重点工程拆迁实现新突破。今年拆迁工作力度之大、行动之快是历年来不曾有的。面对繁重而紧迫的拆迁任务，开发办、拆迁办积极靠上，主动协调各区拆迁部门，对安顺广场、26军军需仓库、潍坊学院宿舍、福寿街中央丽景、北下河、白浪河汽车站沿河营业房、奥体公园体育场二期等障碍实施了拆除，集中拆迁8.54万平方米，为重点工程建设和城市环境美化作出了积极贡献，市委、市政府主要领导很满意。安顺广场拆迁，涉及13个部门单位（含两个涉军单位），2月1日召开调度会，28日就完成了12个单位的拆迁，腾空了施工场地，3月15日全部拆除，为加快安顺广场建设赢得了时间。白浪河汽车站沿河营业房拆迁，5月26日领受任务后，专人盯靠，现场办公，仅用17天就完成了积压6年都没能拆除的障碍。

（五）网格化管理初见成效。创新实施了建设工程质量安全网格化管理制度，将中心市区划为四个网格，整合质监、安监、节能、装饰等执法力量，组成专业执法队伍，从施工安全、工程质量、文明施工、建筑节能、市场行为五个方面对市区建筑工地统筹管理。网格化管理实施5个月来，对中心市区287个在建工程进行了12次拉网式排查，消除各类隐患3438条。人民医院新区、阳光大厦、妇幼保健院综合楼等工程整治效果明显，起到了良好的示范带动作用。

（六）城镇化工作全面展开。一是全力筹备全省城镇化工作会议。这次会议安排在我市召开，是对我市城镇化工作的充分肯定，市委、市政府主要领导高度重视，于4月10日先期召开全市城镇化工作会议，对省会筹备及下步工作提出了具体要求。我们专门成立会议筹备组，展开了各项筹备工作。目前，筹备工作已基本就绪。二是加强对60个小城镇的指导。按照小城镇建设“三个三”的标准要求，修订完善了60个小城镇建设考核标准。会同财政部门指导各县市区建设镇级投融资平台，全市已有53个镇初步建成。三是稳步推进农村住房建设和危房改造。召开了全市农村住房建设与危房改造工作调度会议，明确了工作重点，加强了调研调度，整个工作逐步展开。

（七）行业改革稳定协调发展。一是建设事业发展环境进一步优化。上半年，市级施工许可审批项目建筑面积、投资额与去年同期相比，增幅均保持在30%以上。实行项目开工前“零收费”，加快推进项目落地。对坊子、寒亭、滨海、峡山四区建设局下放了5项审批事项。研究制定了《市政基础设施施工标准》等11个规范性文件。二是建筑市场秩序进一步规范。加强工程建设管理，建筑市场管理与服务信息系统已于6月份试运行。强化招投标监管与标准定额管理，严格施工图审查，大力规范建设监理和勘察设计市场，优化交易中心有形市场见证服务，着力抓好养老保障金收缴和清欠工作，建筑市场秩序持续好转。建筑节能工作稳步推进，建设科技创新步伐加快，启动了“国家可再生能源建筑应用示范城市”申报工作。三是思想政治、精神文明和党风廉政建设进一步加强。开展了向崔学选同志学习活动，召开了局领导班子民主生活会，学习实践科学发展观活动逐步推向深入。组织了科级干部竞争上岗，干部队伍进一步优化。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，党风廉政建设水平不断提高。援川重建、招商引资、城建档案、政务接待、新闻宣传、财务审计、老干部与机关后勤服务等工作也都取得了良好成绩。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一些问题与不足。

一是思想观念不够开阔。面对近几年我市城市建设取得的巨大成就，我们有些同志产生满足现状的思想，观念停滞不前，缺乏创新和突破意识。在工作中，思路不广、点子不多，考虑问题有时局限于科室、单位、指挥部的小圈子，缺少大局观念和大建设意识，多是就工程论工程、就事情论事情，很少对问题进行延伸思考和统筹把握。不能站在全局和全市的高度去理解问题、把握大势。

二是工作责任心不够强。在工作中，个别同志精神状态不佳，干劲不足，只停留在表层，不求深入，只满足于一般的完成，对于怎样把工作做的更好，没有动脑筋想办法。在困难和问题面前气魄不够大，存在畏难发愁、回避推脱的现象。如玉清东街质量问题，看似简单，实质上是整个工程建设体系存在的大问题，从设计到施工、从监理到质监直至指挥，只要有一个环节把住关口，就不会出现这样的质量事故，教训深刻。还有，我们的工作有时不深不细不严谨，审查把关不严，在不符合程序的情况下，为某区节能检测机构加盖公章，造成了恶劣影响和工作的极大被动。

三是质量安全管理不够严细。当前，建筑工程施工现场仍然存在着许多质量安全隐患。部分施工单位质量、安全管理基础薄弱，安全意识淡薄，一些监理单位管理流于形式，起不到应有的作用。我们的网格化管理力量与当前庞大的建筑市场相比，还比较薄弱，执法监督难以到边到角。对于建筑工地的管理还不彻底，查处及督促整改力度仍显不够。文化艺术中心农民工宿舍起火，就是因为我们平常只注重了施工现场的管理，忽视放松了对生活区宿舍的管理，遗漏了消防安全死角，导致了火灾事故的发生。7月20日，经济开发区一在建楼房外层脚手架倒塌，虽未造成人员伤亡，但影响恶劣，从中不难看出施工安全管理的薄弱和漏洞。

四是行业管理不够深入。近几年，围绕市委、市政府全力抓城建的部署要求，我们的精力主要靠在重点工程上，城市建设取得了巨大成绩，但行业管理却放松了、懈怠了，有的阵地甚至失而难复，有劲使不上，很难创造性地开展工作。对县市区的指导不深入，对基层的服务不到位，统筹有序、全面发展的大建设格局尚未在全市形成。

二、狠抓落实，全力做好下半年各项工作

在全省新一轮发展布局中，潍坊被列为黄河三角洲生态经济区、山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区等三大战略发展区域建设，机遇难得，责任重大。作为建设部门，如何在“三区”建设中抢占先机、求得突破、作出贡献，是今后一个时期必须认真面对、科学研判、奋力推进的重点。下半年，全局工作要坚定不移地围绕全年目标任务，紧密结合推进“三区”建设，进一步明晰目标，细化责任，狠抓落实，确保完成全年任务目标。

（一）全力推进重点工程建设。一是文化艺术中心。目前看，项目进度未完成预期目标。下一步，要靠上协调中建总公司及时拨付工程款，加快推进各组团建设。年底前，二组团全面竣工；三组团实现主体封顶，室内外装饰基本完成；商业双塔地平以上要有明显进度。要抓好施工现场质量安全管理，对重点环节、重点部位要全面监控。二是鲁台经贸中心。要加强与北京建筑设计研究院的沟通联系，督促其尽快形成概念性规划设计方案和可行性研究报告。8月份开工建设景观工程，待到鲁台会奠基动工时，形成较好的施工场面。三是市政道路建设。要加快推进各条道路建设，开局抓的很好、质量控制也明显好于往年，收尾要统筹兼顾，依次放行，但8月底前所有道路要通车。要进一步落实施工、设计、监理、质监、指挥各方主体责任，对每一步工序都要严格把关，确保道路建设质量。要加快景观建设，充分借鉴苏沪城市道路绿化的好做法，秉承“高、大、密、厚、多、彩”方针，用心设计，优选苗木，精心施工，打造各具特色的景观大道。从今年起，每年要对参与道路建设的市政施工企业进行评比，实行末位淘汰制，选拔优秀施工企业进行培植。要突出重点，打造亮点，每条道路、每个路段都要打造最优最亮的精彩部位。

（二）全面提升城镇化水平。一要全力筹备全省城镇化工作会议。目前，会议筹备基础条件已经具备，当前要着眼于再完善、再提升，对参观沿线和参观点的整治要紧抓不放，一旦会期确定，筹备班子要马上投入战斗，全力靠上，有关科室、单位要积极配合，把筹备工作再深入、再细化，确保会议办出最高水平，充分展示潍坊形象。二要抓好60个小城镇改造提升。围绕10月份的小城镇建设观摩点评开展工作，加强与乡镇政府的沟通联系，确保60个镇在观摩点评时有新变化、新亮点。三要加大农村住房建设和危房改造力度。省、市领导对此项工作高度重视，许市长在7月7日全省电视会议上，讲了许多重要意见，下一步，要按照省、市部署要求，坚持典型引路、逐步推开的做法，选点、串线、带面，区别类型着力打造各具特色的代表项目，全力培植农村住房建设的示范点和示范线，迅速形成极具说服力的示范片带，推进面上工作。

（三）牢牢稳控建筑质量安全局面。近段时间，全国发生了多起建筑工程质量安全事故，比较突出的有：6月27日，上海“莲花河畔景苑”在建13层住宅楼倾倒；7月1日，济南市一建筑工地，混凝土在浇灌时突然坍塌，6名工人被埋。7月29日，诸城市黄海繁荣广场建设项目，在使用吊笼安装电梯过程中发生吊笼坠落，3人死亡，事故原因正在调查。这一系列事故给我们敲响了警钟，教训非常惨痛，形势非常严峻。下一步，中心城区要深化细化网格化管理机制，实现常态化、规范化监管，对质量安全牢抓不放。要继续加大在建工程检查力度，重点抓好工程实体特别是工程地基基础和主体结构的勘察、设计及施工质量。要进一步强化安全管理，着重监控安全事故易发部位，加强施工现场和生活区域的防火管理，凡进入装饰阶段的在建工程，施工人员要每人配备一支灭火器，施工过程随身携带，确保防火安全。筹建深基坑支护评审专家库，加强深基坑支护设计、施工管理。要加大查处处罚力度，选取部分案例予以曝光，警示和推进面上工作开展。要健全完善网格化管理制度，年底要对四个检查组进行考核，推动网格化管理上台阶、上水平。

（四）稳步推进房地产开发和拆迁工作。一要积极引导规范房地产健康快速发展。认真落实促进房地产业发展政策措施，尽快出台实施《房地产开发项目建设条件意见书办法》、《房地产开发项目竣工综合验收备案制度》。对重大投资项目，要落实专人实行点对点上门服务。今天明确一下，凡开发超过5万㎡的项目，不论县市管、区管，分管开发和建筑业的局长都要到现场，到工地去现场办公；不论项目大小，开发办主任、质监站长、安监站长都要去走访。二要加强拆迁市场管理。要进一步规范拆迁管理程序，明确拆迁主体职责。加强拆迁队伍资质动态监管，杜绝野蛮拆迁。在加快推进华光宿舍、福寿街昌大宿舍等重点工程拆迁的同时，要注意加强对各县市区拆迁的规范化管理和指导，确保和谐拆迁。

（五）着力抓好建筑科技节能工作。一要积极推进国家可再生能源建筑应用示范城市申报工作，尽快完成可再生能源建筑应用规划、实施方案等准备材料，推动申报工作取得实质性进展。二要加快启动山东省建筑节能示范基地筹建工作，抓紧聘请高层次策划机构，对该示范基地进行全方位研究策划，力争在8月底前完成策划，待提报市领导决策后，迅速推进项目用地、设计，争取早日开工。三要全面推动既有建筑节能改造，认真落实诸城会议要求，多渠道筹集资金，创新工作模式，抓紧把改造计划落实到每一个具体项目上，跟踪督促，现场指导，把工作抓细、抓实，确保完成今年65万平方米的改造任务。

（六）大力规范建筑市场秩序。一要加快建筑市场管理与服务信息系统建设步伐。系统试运行期间，要不断完善细化，真正发挥应有作用，实现资格、质量、安全、招投标、清欠等资源的互联互通和社会共享。二要强化工程建设基本程序管理。全面推行工程量清单招标，不断完善以市场形成价格的竞争机制。加强有形建筑市场软硬件建设，优化见证服务水平。对违法分包、阴阳合同等行为要严厉打击、依法惩处。加快峡山分中心建设进程，提高工程项目进场交易率。三要进一步明确监理企业安全生产责任。落实安全监理在安全体系建设中的重要职责。开展监理企业市场整治，重点解决人证不符、无证上岗、资质挂靠、压价收费等扰乱市场行为，逐步规范全市监理市场秩序。四要做强做大建筑业。要集中优势、全面扶持、逐步培育几个经营规模大、融资能力强、有知名品牌的大企业集团，进一步提高产业集中度。加强劳务市场规范管理，大力发展本地劳务企业，通过开展技能培训等方式，提高劳务人员的综合素质，拓宽劳务人员收入渠道。

（七）努力推动建设行业改革创新。要抓住经济体制改革试点市的机遇，紧扣建设系统实际，深化细化改革的内容和方法，早思考、早着手，在“大部门制”改革中争得主动、抢得先机。深化机关事业单位改革，引进企业管理新模式，人员能上能下，收入要拉开档次。昌大、二建、建设集团、开发公司等企业要顺应市场形势，健全完善现代企业制度，内挖潜力、外拓市场，迎难而上、创新发展。两个设计院要积极培养自己的设计大师，全面提升设计水平。

（八）奋力抓好招商引资工作。近段时间以来，随着考核办法的改变，招商引资工作的认识、措施、力度都有所弱化，工作开展存在诸多问题：一是招商渠道狭窄；二是招商责任不明、意识不强；三是考核奖惩力度不够。下一步，要按照市委、市政府对招商引资工作的新要求，在抓好业务工作的同时，全力做好招商引资工作，形成“全局抓招商，人人抓招商”的良好氛围。局党委确定将把招商引资纳入年终考核，对作出突出贡献的单位和个人进行奖励，每招商1000万元，兑现奖金1万元。

三、深入开展作风建设年活动，为建设事业又好又快发展提供保障

近年来，我局不断加强作风建设，服务水平有了较大提升。服务意识、工作效率、服务水平都是好的，但从最近出现的情况看，依然存在一些不容忽视的问题。归纳起来，主要集中在四个方面：一是服务意识不强。习惯于坐等办公、按部就班，主动服务不够，政策告知不到位，对群众和企业的困难疾苦了解不深，门难进、脸难看、事难办的现象仍不同程度地存在。二是行政行为失范。存在执法程序不规范、以罚代管、重罚轻管等现象。三是办事效率不高。办事程序多、手续繁，墨守成规、机械教条。四是工作自律不严。办公时间打牌玩游戏、工作日中午喝酒、脱岗空岗等问题依然不同程度存在，有的出现方法简单、态度粗暴而引发投诉的问题，个别甚至违法行政、吃拿卡要，造成了很不好的影响。

这些问题，虽然发生在个别部位和少数人员身上，但影响极坏，如不及时、有效解决，势必会损害我们建设局形象。为此，局党委决定从现在开始，集中一年时间深入开展“作风建设年”活动，采取更加有力的措施，以铁的手腕根治作风问题，努力打造最优发展环境，保障全市建设事业又好又快发展。

一要抓教育，强化服务意识。要结合学习实践科学发展观活动，以崔学选同志崇高精神为指引，持之以恒地搞好学习教育，强化服务理念，夯实作风建设基础。要加强思想教育，牢记为人民服务的宗旨要求，克服官本位意识，真正做人民公仆。要加强法制教育，普及法律知识，坚持依法行政。要加强警示教育，及时汲取典型案例教训，做到警钟长鸣、自警自律。要加强职业素质教育，继续开展局党委理论学习中心组活动，由局各位领导结合各自工作进行党课辅导。要以市委组织部开通干部学习网为契机，进一步加大学习力度，在个人上网听课、答题的基础上，对学习情况进行不定期抽查，以此调动大家学习的自觉性和主动性，提高全系统干部职工的理论水平和实践能力。

二要抓规范，坚持依法行政、文明执法。要进一步规范行政权限，集中清理执法主体资格，厘清“权力清单”，依法细化自由裁量权。要全面规范执法行为，突出抓好执法人员素质提升、执法过程公示、重大行政处罚备案听证、投诉举报、错案追究等关键环节和重点工作。要切实规范协会管理，充分发挥政府行业管理参谋助手作用，严禁只收费、不服务的现象发生，真正为行业分忧、为群众服务。

三要抓效率，提高行政审批速度。要进一步提高工作效率，加快工作节奏，快事快办、立说立行，确保完成提速30%的目标。在权限下放和规费后置的同时，创新管理机制，把建设市场管的更好、更有活力。要加快推进网上审批，实现信息共享和实时交换。要严格审批纪律，由审批大厅“一口对外”，严禁“体外循环”等违纪行为，切实提高审批质量。

四要抓监督，强化奖惩问责。要严格落实党风廉政建设责任制。加强反腐倡廉教育，建立健全干部关爱机制，切实增强拒腐防变能力。要加强党内监督、群众监督和社会监督，对出现问题的人和事要坚决查处，绝不姑息，有职务的先免除职务再调离岗位，无职务的直接调离岗位，同时按照《行政机关公务员处分条例》及有关法律法规，严厉追究相关人员责任。今后，局党委和局领导坚决不再“护犊子”，不再为违规违纪干部说情，在党纪国法面前绝不再有情面可言。

五要抓落实，提高工作执行力。要大力弘扬埋头苦干、创新实干、紧张快干的工作作风，一以贯之、雷厉风行地狠抓工作落实。要大力推行一线工作法，现场调研解决问题。要坚持重实绩、干实事、求实效的工作导向，不能搞欺上瞒下。要进一步建立完善重激励、硬约束、严考核的工作推进考核机制，促进执行力的提高。

同志们，下半年建设工作的任务目标已经确定，责任已经明确，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，创新拼搏、埋头苦干，为圆满完成年度目标任务，为推进山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区建设作出应有贡献。

第二篇：同志在全局处置不合格党员会议上的讲话.doc最终稿

崔红志同志

在全局处置不合格党员工作动员会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开处置不合格党员工作动员会议，会议的主要任务是：传达学习市委组织部文件精神，安排部署我局开展处置不合格党员工作。下面，我就如何做好处置不合格党员工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好工作的自觉性和责任感

开展处置不合格党员工作，是今年全市组织系统的一项重要工作。我局作为全市试点单位之一，市委、市直工委组织部非常关注，并寄予了厚望，充分体现了市委、市直工委组织部对我局的重视和信任，我们一定要充分认识承担试点工作的重大责任，认真贯彻落实市委文件精神，切实增强政治意识、大局意识和创新意识，圆满完成市委、市直工委组织部交给我们的试点工作任务。

第一，开展处置不合格党员工作，是贯彻落实党的十八大精神的重要举措。及时做好处置不合格党员工作，是党的十八大作出的一项重要工作部署，是加强党员队伍建设、建立和完 1 善党的先进性建设长效机制的重要内容。开展这项试点工作，既是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，也是构建四个长效机制的具体实践。我们一定要高度重视，充分认识开展这项工作的重大意义，切实增强做好此项工作的自觉性和责任感。

第二，开展处置不合格党员工作，是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的本质要求。大多数党员理想信念坚定、宗旨观念强、能够客观科学地认识问题和分析问题，特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动，使广大党员的理论素质和思想觉悟得到很大提高。但是，也有极少数党员理想信念有所淡化、价值取向有所偏离、发挥作用不理想、看问题的方法出现偏差，有的甚至成为时代的落伍者。究其原因，主要是我们放松了对党员的教育和管理，民主评议党员工作还存在着走过场、搞形式的现象，处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，致使一些不合格党员仍然滞留在党内，严重影响了党的先进性和纯洁性，降低了党在人民群众心目中的威信，削弱了党组织的战斗力。因此，只有通过处置不合格党员，党的组织才能进一步纯洁，党的创造力、凝聚力和战斗力才能不断增强。

第三，开展处置不合格党员工作，是搞好当前环保工作的现实需要。当前环保工作异常艰巨，打胜环境污染治理这场硬仗，关键在于是否有一支党性强、作风正、素质高的党员干部 队伍，在于这支党员干部队伍是否能够真正做到政治坚定、思想解放、与时俱进、开拓创新。新的形势、新的任务给我们加强党的建设，特别是党员队伍管理提出了更新更高的要求，因此，我们必须从党要管党、从严治党的高度出发，认真开展处置不合格党员试点工作，坚决改变党员队伍建设中存在的纪律松驰和软弱涣散现象，使党员队伍不断吐故纳新，始终充满活力，从而保持党的先进性和纯洁性，为全面建设小康社会提供坚强的组织保障。

二、明确任务，突出重点，扎扎实实推进工作开展 处置不合格党员工作，是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，局印发了《实施方案》，对这次处置不合格党员工作的指导思想、基本原则、方法步骤等提出了明确要求，必须认真抓好贯彻落实，扎扎实实做好各项工作。

1、要明确此项工作的指导思想。

这次处置不合格党员工作的指导思想是：以党的十八大和总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实党章规定和邯办字〔2015〕43号文件要求，以保持党的先进性和纯洁性为主线，紧紧围绕解决党员队伍存在的突出问题，切实履行管党治党责任，通过认真做好处置不合格党员工作，全面提高党员队伍素质，不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，为坚决打赢环境污染治理攻坚战，改善全市 环境质量提供坚强的组织保证。

2、要明确此项工作的基本原则。

一是要坚持正面教育、自我教育为主的原则。开展处置不合格党员工作的目的，不是为了处理几名党员，而是全面提高党员队伍素质，保护和调动广大党员推动科学发展的积极性。二是要坚持联系实际、注重实效的原则。要着力在推动本单位实际工作中衡量党员标准，既注重平时，更要看关键时刻的表现，进一步明确处置不合格党员的实践标准，增强实效性、针对性。三是要坚持客观公正、民主公开的原则。要把充分发扬民主、坚持走群众路线贯穿工作始终，各党支部都要严格按照党员标准和要求，综合党员评议的情况和党员的实际表现，进行公正、公开、全面的评价。四是要坚持区别情况、分类指导的原则。要严格按照处置不合格党员的具体标准和方法程序细化不合格党员的认定标准，实事求是地开展工作，既不夸大事实，也不缩小错误，对部分老党员、生活困难党员、流动党员，可坚持在基本要求不变的前提下，灵活务实地开展工作，严禁搞“一刀切”。

3、要明确处置不合格党员工作的方法步骤。

处置不合格党员工作从2015年8月11日开始至2015年12月10日基本结束，总体分为四个阶段14个步骤。每个阶段和步骤 4 都要严格按照市委统一部署和要求，一步一个脚印地扎扎实实去完成，严禁搞形式、走过场。

第一阶段动员学习阶段，分三步实施。一是制定工作方案；二是动员部署；三是学习教育。三个步骤中要重点抓好学习教育。要组织全体党员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等篇章，学习党的十八大及中央、省市委有关政策文件，并围绕“党员的标准是什么，我与党员标准差什么，对照党员标准我应该改什么”开展讨论，通过学习和讨论，使广大党员提高认识、端正思想、掌握相关政策。

第二阶段调查摸底阶段，分三步实施。一是清理排查；二开展“双找”活动；三是党员确认。这三个步骤中，重点是要排查清楚和找得到人，只有排查清楚和找得到人，才能正确确认。要通过对党员队伍现状的“七清理”（即清理入党材料，清理党费交纳情况，清理党员参加组织生活情况，清理流动党员的管理情况，清理党员鼓动、参与群体性事件和越级访情况，清理党员信教和参加邪教组织情况，清理党员违法违纪等情况。），重点掌握四方面情况（超过6个月未与党组织联系的党员；党组织虽能联系，但本人无正当理由连续6个月不参加组织生活、或不交纳党费、或不做党分配工作的“三不”党员；教育实践活动中民主评议为“差”的党员；对照不合格党员认定标 5 准，有其它明显不合格党员表现的党员。）。通过开展“双找”活动（针对排查确定的6个月以上未与党组织联系党员情况，深入开展组织找党员、党员找组织活动），尽可能的把长期失去联系的党员找到，并在以上工作基础上确认党员合格与否。

第三阶段组织处置阶段，分六个步骤开展。一是初步认定；二是提出处置意见；三是基层党委预审；四是支部大会表决；五是集体研究审批；六是宣布处置结果。这六个步骤中重点是要认得准和审的清，只有认准审清，才能做到处置得当，事服理服不出现差错。

第四阶段帮扶教育阶段，分两个步骤开展。一是落实帮扶措施；二是做好思想工作。这个阶段充分体现了我党一贯坚持的“惩前毖后，治病救人”思想，对通过帮扶和强化教育能改正错误的党员，切实使其在思想灵魂深处得到教育和升华，对确实达不到党员要求的则进行劝退、除名。

三、加强领导，强化措施，确保工作取得实效

这次处置不合格党员工作只有四个月时间，时间紧，任务重，要求高。各支部一定加强领导，集中精力，全力以赴抓好，务求取得明显成效。一是加强领导。为了认真做好这项工作，局党委决定成立领导小组，由我任组长，王树森和魏立强同志任副组长，各支部书记为成员，领导小组办公室设机关党委，办公室主任由机关党委专职副书记担任。各支部也要成立相应 的领导机构，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。各支部书记是本支部工作的的第一责任人，既要把本支部的活动领导好组织好，又要以普通党员的身份，参加各项工作。二是通力协作。局各部门都要各司其职，密切配合，通力协作，虽然有的处室站所领导本人不是支部书记，但也负有一定的责任，要全力支持所在支部的工作，努力形成做好工作的强大合力。要注重发挥舆论宣传作用，大力营造声势，及时宣传报道我们工作中的好做法、好经验和好典型，为建立起一套科学、合理、有效的处置不合格党员工作新机制积累宝贵的经验。三是务求实效。要坚持时间服务质量、进度服从标准，严格按照实施方案的方法步骤，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保不走过场、不出偏差。

同志们，认真做好处置不合格党员工作，直接关系到我局的形象，关系到我们的事业成败。希望各支部以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想，积极探索，大胆实践，创造性地做好此项工作，向市委和市直工委组织部交一份满意的答卷。

第三篇：####同志在选举委员会议上的讲话

##### 同 志

在选举委员会第二次会议上的讲话

(2011年11月4日)同志们: 按照区人大换届选举工作实施方案的安排，我区区、镇人大换届选举工作从10月14日起已正式启动。换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，涉及面广，工作量大，法律性、政策性、程序性很强。全区人大换届选举工作开始以来，各级各有关部门高度重视，按照区委、区人大常委会的部署要求，坚持原则，加强领导，迅速行动，精心组织，周密安排，各项工作稳步推进，进展顺利。

一是重视程度高，工作部署快。各镇选举委员会、各选举工作指导组认真学习贯彻全区人大换届选举学习班精神，切实把这项工作列入重要议事日程，及时制定了详实具体的工作计划和日程安排，为换届选举工作的顺利开展做了大量前期准备工作。同时，区选举委员会办公室及时编发了简报，对推动全区换届选举工作发挥了积极的作用。截至目前，各镇、街道和选举单位都召开了较大规模的动员会议，为搞好换届选举奠定了良好的基础。区人大常委会主任、各位副主任按照分工，结合代表走访月活动，深入全区各选举单位，检查指导工作，帮助研究措施，提出工作

建议，同时，多次召开主任会议，分析情况，加强了工作调度,确保了换届选举工作有条不紊地进行。

二是建立健全机构，层层培训骨干。为主持好这次全区人大换届选举，区人大常委会依法任命了区、镇选举委员会组成人员，设立了办公室，各镇、街道、胜利石油管理局、东营军分区、区人武部设立了选举工作指导组，各级工作机构分工具体，责任明确，自上而下形成了高效有力的组织指导网络。采取多种形式，培训选举骨干。各镇选举委员会、各选举工作指导组也在建立机构的同时，采取以会代训、专门办班等形式，培训选举骨干，认真组织学习选举法、地方组织法等法律法规和有关文件规定，提高认识，明确任务要求，掌握方法步骤及法律程序，在全区建立起了一支精通业务知识和操作程序的选举工作队伍。

三是宣传广泛深入，舆论氛围浓厚。为形成换届选举的浓厚氛围，调动广大选民踊跃参加选举的政治热情，各级各部门，开展了形式多样，内容丰富，广泛深入的宣传教育活动，大力宣传人民代表大会制度的优越性，宣传公民的权利和义务，宣传这次换届选举的重大意义。区选举委员会办公室下发了《关于区、镇人大换届选举宣传工作安排意见》，统一印发了宣传提纲、标语口号等宣传材料。全区十个镇街和有关选举单位抽调了多部宣传车，组成了宣传车队，深入到城市大街小巷和农村田间地头进行巡回宣传。区电视台、广播电台、东营区报等宣传机构也加大了宣传力度。在镇、街道驻地、油田各单位、区直各部门悬挂了条

幅，各村张贴了标语。同时，利用电子屏、宣传车，黑板报、村广播喇叭、网站等形式进行宣传教育，使换届选举家喻户晓，人人皆知。

总之，经过大家的共同努力，全区换届选举工作开局良好，圆满完成了第一阶段的各项任务。在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中存在的困难和问题。一是有的主抓换届选举的同志，工作比较生疏，对如何按步骤抓好各项具体工作，趟子还不够亮。二是工作进展不够平衡，个别指导组对换届选举的重要性、复杂性认识不足，重视程度不够，存有等靠思想。三是个别单位抓工作落实不够有力，有些工作做得还不到位，存有简单化、走过场的现象。对这些问题要切实引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

按照全区统一部署，从今天开始，我区区、镇人大换届选举工作将进入代表名额分配、划分选区和选民登记阶段，这一阶段的工作是整个换届选举工作的基础，涉及面广、工作量大、情况复杂，且时间紧、法律性强，有大量深入细致的工作需要去做，我们切实做好以下四项工作：

一要切实加强组织领导。要正视这次换届选举工作，充分把握换届选举面临的有利形势和不利因素，认真分析研究划分选区、选民登记中存在的新情况、新问题，拿出有针对性的措施，加强组织领导，加大工作力度，搞好协调配合，克服各种困难，按时全面完成第二阶段的任务。

二要科学合理地划分选区。新选举法要求城乡按相同人口比例选举人大代表，科学合理划分选区是做好换届选举工作的前提和基础，直接关系到广大选民选举权能否得到充分体现和整个换届选举工作的成败。选区的大小，按照每一选区选举一至三名代表划分，在选区划分时坚持便于选民参加选举活动、便于选举的组织工作等原则，要充分考虑是否有利于优化代表构成比例，要把妇女代表、非党代表作为重点考虑对象，确保选区划分与代表构成比例协调的有效对接。

三要依法办理选民登记。选民登记工作涉及千家万户，情况复杂，法律性强，我们要以高度负责的精神和严谨细致的工作作风，把工作做细做实，严把年龄关、流动人口关和法律关，做到不漏登、不重登、不错登，切实保障广大选民的民主权利。

四要加强选民登记骨干培训。要在前段培训骨干的基础上，重点抓好对选民登记人员的培训。认真组织学习选举法、山东省选举实施细则和有关选举工作的规定，进一步明确选民登记的法律要求、具体登记范围和登记方法，确保选民登记工作的顺利进行。同时要坚持把宣传教育贯穿于换届选举的始终，根据选民登记阶段的特点，确定好宣传内容，始终保持一定的舆论声势，为搞好选民登记工作提供强有力的舆论保障。

同志们，我们选举工作就要进入实质性阶段。这一阶段的任务十分繁重，我们要高度重视，认真对待，加强领导，强化措施，确保圆满完成第二阶段的各项任务。

第四篇：同志在全县领导干部会议上的讲话

**同志在全县领导干部会议上的讲话

（2011年11月23日）

各位领导、同志们：

刚才，何部长代表市委做了重要讲话，充分体现了市委对**工作的肯定，对**干部的关心，也充满了对**各项事业发展的殷切希望。我们一定要深刻领会，认真贯彻落实，做好工作，以实际行动报答组织的关爱。胜明书记的讲话饱含深情，充满期待，听了之后，深受感动。我一定学习老书记、老县长的好作风、好精神，在今后的工作中努力发扬。

市委决定让我到**工作，这是组织上对我的信任，也是组织上对我的考验，我深感责任很重，压力很大，同时也对以后的工作充满了信心。

**是一片充满生机和希望的热土，这里有着独特的资源禀赋和优越的地理条件，文化久远，底蕴深厚；**人民勤劳善良，淳朴热情；**的班子团结和谐，干部务实肯干；**经过历届领导班子和干部群众的艰苦创业打下了很好的基础。特别是近年来，在胜明书记和章箭书记的带领下，全县经济社会各项事业蓬勃发展，呈现出凝心聚力、真抓实干、事业兴旺、政通人和、社会稳定的良好局面，**的发展也越来越受到社会各界方方面面的关注和支持。**目前正处于历史发展的最好时期，在这个时候到**来工作我深感荣幸，我也有信心和决心在以章箭书记为班长的县委领导下，与同志们一起紧紧依靠广大干部群众为发展**、振兴**做出自己应有的贡献。在这里恳请各位领导和同志们对我多支持、多帮助、多提醒、多监督，我个人将不懈努力坚持做好以下几点。

第一，一定维护大局，精诚团结。始终保持政治上的清醒和坚定，讲政治顾大局，坚定不移地贯彻中央和省市决策部署，不折不扣的执行县委决定和决议，全力配合好书记的工作，紧紧依靠县委的坚强领导，紧紧依靠县人大、县政协的监督支持，紧紧依靠政府班子成员的团结协作，形成合力，做好工作。

第二，一定把发展作为第一要务，真抓实干。到**来工作，我将以全县64万人民的福祉为己任，把实干作为自己的履职之基，扑下身子打长谱，踏踏实实的工作，扎扎实实的干事，说实话、办实事、讲实效，绝不做表面文章，决不搞违纪行为，绝不推卸应负的责任。围绕市委、市政府决定的事，围绕县委、县政府决定的事，围绕造福**的事，围绕对**干部群众有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把对**人民的深厚感情落实在发展上，积极开拓，大胆创新，锐意改革，为**的发展和**人民的利益福祉竭尽全力。

第三，一定坚持民生为先，依法行政。把善待百姓、造福群众作为一切工作的出发点，下大力气解决好事关群众切身利益的问题，不遗余力地为群众办实事、办好事，让发展的成果更多更好地惠及群众。坚持依法行政，依法履职，坚决执行县人大及其常委会的决策决议，自觉接受监督，全面提高依法行政水平。我一定抓紧时间向在座的各位学习，向具有丰富基层工作经验的老同志学习，向各方面的专家学习，尽快实现角色的转换，尽快熟悉情况把握规律，尽快提高履行岗位职责所需要的理论知识和实际工作能力，不断增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。

第四，一定率先垂范，廉洁从政。我一定认真执行中央和省市委的有关规定，倍加珍惜人民

赋予的权力，筑牢拒腐防变的坚强防线，以身作则，廉洁自律，自觉接受社会各界和人民群民众的监督。绝不做对不起党和组织的事情，绝不做对不起**人民的事情，不论遇到什么情况将从原则出发，不论对上、对下、对任何人都做到按规定办，按规矩办，按程序办，始终保持领导干部的政治本色，树立为民务实敬业的良好形象。

能够来到**工作，能为**这方热土的人民群众服务是我莫大的荣幸，从今天这一刻起，我的生命将融入到这里的一草一木，我将会竭尽全力、心无旁骛地为**的发展做出应有的贡献。同时我也坚信，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在广大干部群众的大力支持下，我们一定能够继往开来、不辱使命，共同创造**美好的明天！

谢谢大家！

第五篇：XXX同志在全镇总结表彰大会上讲话

XXX 同 志

在全镇总结表彰会议上的讲话

（2012年1月17日）

同志们：

经镇党委、政府研究，今天召开全镇总结表彰大会。首先，我代表镇党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家要以先进典型为榜样，进一步振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、加快发展，在全镇上下形成真抓实干、争创一流的浓厚氛围，推动各项工作再上新台阶，开创新局面。下面，我就做好今年经济工作，讲几点意见。

一、2011年工作的简要回顾

2011年以来，在区委、区政府的正确领导下，我们按照市委、市政府制定的“四三二一”战略部署、区委、区政府提出的“一环两园三区”产业布局，立足现有经济发展实际，以区划调整为契机，以项目建设和招商引资为抓手，大力开展“重点项目突破年”和“城乡环境提升年”两项主题活动，抓项目、强农业、涵税源、建城镇、惠民生、保稳定、促规范，经济发展水平不断攀升，招商引资工作稳步推进，农村产业经营亮点纷呈。

（一）财政质量明显提升，经济实力不断增强。2011年，全镇实现国内生产总值15.3亿元，同比增长16.4%；财政总收入累计完成7220.3万元，完成年初计划的197.55%，较去年同期增长30.05%；其中国税累计完成4914万元，完成年初计划的270.30%，较去年同期增长38.7%，地税累计完成2306.3万元，完成年初计划的125.55%，较去年同期增长14.80%。地方财政收入累计完成2607.2万元，完成年初计划的172.78%，较去年同期增长13.24%，其中国税累计完成

1359.1万元，完成年初计划的273.46%，较去年同期增长29.35%，地税累计完成1248.1万元，完成年初计划的123.33%。完成固定资产投资2.67亿元，农民人均纯收入7300元，同比增长11%。财政结构得到进一步优化，可用财力明显增强，收支矛盾趋于缓和。

（二）产业结构优化升级，基础地位巩固提高。一是特色农业发展迅速，结构调整步伐加快。目前全镇完成农业产业结构调整5000亩，其中花卉基地300亩、瓜果基地2000亩、山药基地200亩、蔬菜基地2500亩，开发建设国家级小麦万亩千斤示范基地1个。发展农业专业合作社4个，引进优良品种11个，完成品种更新4.6万亩，统一种子供销86万斤。实现秸杆还田3.8万亩，配方施肥1万亩；建成150立方米大型沼气池1个。全镇更新完善高标准农田林网13.6万米，栽植苗木5万株，发展经济林1500亩，新育苗120亩，四旁绿化10万株，林网覆盖率达39%。二是粮经产量稳步提高。2011年，全镇粮食生产遭受了罕见的百年一遇秋、冬、春三季连旱，粮食增产压力加大。经过积极“抗旱三保”，全镇粮食生产仍获得丰收。全年小麦种植面积4.3万亩，单产434公斤、产量1.89万吨、产值3773万元；玉米种植面积3.95万亩，单产420公斤、产量1.66万吨、产值3654万元；经济作物种植面积1.3万亩，产量2.67万吨、产值3737万元。农业基础地位得到进一步提高。三是农业“三防”扎实开展。防汛抗旱方面：投入资金44.45万元，全力做好小麦抗旱工作；动物防疫方面：全年共检疫生猪2300头，家禽7.5万羽，剔除并无害化处理病害生猪4头，对食品站和农贸市场巡查32场次。春秋两季强制免疫工作顺利开展，免疫生猪2万头次，牛800头次，羊2300只次，家禽20万羽次，家犬3000只次，免疫密度达100%，免疫证发放率100%。森林防火方面：加强了宣传，加大了督查，严格了追究，全年未发生重大森林火灾。

（三）工业经济结构优化、速度效益稳步提升。加快实施工业强镇战略，工业经济速度和效益同步提升。2011年，全镇规模企业

完成总产值31.47亿元，同比增长8%；销售收入34.62亿元，同比增长23.2%；利税2.42亿元，同比增长40%。规模以上企业增加到9家，形成了煤炭化工、陶瓷建材、食品贮藏、绳制品加工为主的四大支柱产业。

（四）项目建设力度空前，重点项目培优做强。恒昌焦化是市重点建设项目，投资20亿元的一期工程已全部完成。投资3.5亿元的15万吨焦炉煤气制甲醇工程于2010年达产生效。全镇企业技改投入资金9800万元，其中恒昌焦化完成5400万元，建材企业完成3600万元，加工企业投入800万元。

（五）招商引资呈现亮点，工业建设重大突破。依托本地资源和循环经济工业园区优势，按照“招老乡、回故乡、联外商、建家乡”的招商引资思路，积极落实招商引资目标责任制，进一步健全项目考核机制，努力提高招商引资项目的成功率和资金的到位率。2011年完成招商引资1.69亿元。投资3.6亿元的利用甲醇驰放气生产合成氨项目，目前已经完成了主要设备招标，签订了9000万元的订货合同。由台湾客商投资588.2万美元的华豪农牧科技有限公司，已投产生效。临沂新大能源公司投资5000万元兴建的新瑞消毒制剂有限公司，已完成基础设施建设。

（六）城镇建设突飞猛进，城乡面貌显著变化。认真落实区委区政府确立的优先发展重点镇建设意见，全力实施“三个一”工程，即完善汤郯路商贸一条街，建设一个工业园区，打造一个精品社区，确保“项目进园区、居民进社区”。投资300余万元的派出所办公楼已建成并投入使用，建筑面积达2350平方米。投资300万元，对褚黄路锦程段、汤褚路桥头段进行绿化提升，栽植月季等7300平方米、雪松等2900株。安装灯箱广告、跨路广告、单柱广告等100余个。

社区建设成效显著。桥头社区占地面积383亩，投资2亿元，建居民楼30栋、连体两层半住宅200套、老年公寓200套。建成后可容纳村民1100户，约5000人居住，腾臵土地600余亩。一期工

程已累计投入资金1300余万元，6幢住宅楼已全部完成，二期工程将于今年5月开工。

环境整治持续推进。以创建全国文明城市、国家卫生城市为契机，以环境整治“网格化”为抓手，全面做好镇村“五化”建设。镇驻地新增垃圾箱15个、村新建垃圾池75个。占地面积1350平方米，投资30万元的垃圾中转站已建成并投入使用，全镇初步建立了“户分类、村收集、镇运输”的垃圾处理机制。

（七）社会事业全面进步，民生状况得到改善。

镇党委、政府始终把解决民生问题放在首位，认真落实强农惠农政策。全年发放玉米良种补贴30万元，小麦良种补贴43万元，粮食直补及农资综合补贴444.5万元，能繁母猪补贴42.73万元、保险20.5万元，抗旱补贴44.45万元；家电下乡补贴168户，5.95万元；汽车、摩托车补贴75户、26.94万元。办理农村低保户1625户、1697人，162.9万元。全镇五保供养率达90%。积极开展“慈心一日捐”活动，捐款5万余元。2011年新农合两次筹资160万元，参合率99.6%，全年报销新农合资金465万元。教育优先发展地位进一步巩固，投资200万元，建成兰山小学教学楼，使用面积2000平方米。大力推进公办幼儿园建设，先后合并梁庄等5所小学，建成梁庄、前屯、王庄、青石塘等4所幼儿园，均已顺利开园。

深入开展平安创建活动，全年治安拘留68人，刑事拘留37人，抓捕网上逃犯18人，劳动教养1人，取保候审7人，治安罚款39人。企业安全隐患排查整治扎实推进，安全生产形势持续稳定，在全年安全生产各项整治检查中，共清理非法加油站点13处，提请公安机关行政拘留21人次，完成新建2家非煤矿山、7家建材企业“三同时”工作。基层武装达标、残疾人、老龄事业健康发展，第六次人口普查工作圆满完成。

（八）创先争优成绩显著，执政水平不断提度。一是基层组织得到加强。围绕“五好支部”、“五带头党员”和“六讲”活动目标，确定“立足岗位做奉献，创先争优当先锋”的活动主题，深入广泛地开展了活动动员、宣传报道、公开承诺、领导点评、回访复查、群众评议和我身边的优秀共产党员推荐等工作。顺利完成2011村“两委”换届工作。切实加强党员队伍建设，年内新发展预备党员25名，培养积极分子33名。二是作风建设不断深入。加大干部作风建设巡查力度，认真推行村账镇管，严格财务会审。加强干部工作责任性，充分调动了干部的工作积极性，涌现出了一大批肯干事、能干事、干成事的好干部，班子的凝聚力、战斗力不断增强。全镇上下形成了风清气正、团结一致、干事创业的良好局面。三是廉政建设不断加强。认真贯彻落实党风廉政建设目标考核责任制，严肃了党的纪律，畅通了监督渠道，自觉接受党员和群众的民主评议，加强了党务、政务、财务公开，从源头上预防腐败。

2011年能取得这么好的成绩，主要归功于广大干部群众特别是我们一大批非常优秀的村干部辛勤工作和不懈努力，得益于区委、区政府的正确领导特别是联系我们镇的区级领导的竭力关心，得益于镇党政班子的通力协作和各单位的齐心协力。在此，我代表党委、政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结肯定成绩的同时，我们也清醒地看到XX发展过程中存在诸多困难与问题。一是经济发展的速度还不快，质量还不高，结构还不优；二是工业项目少，基础比较薄弱，可支撑产业不多；三是短期内财政状况困难、收支矛盾仍然比较突出；四是少数干部发展意识不够，工作作风不实，个别部门大局意识不强。所有这些问题都需要我们高度重视，采取有效措施，认真加以克服和解决。

二、2012年工作的总体部署

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，做好今年经济工作具有十分重要的意义。

今年经济工作总的要求是：继续高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以邓小平

理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以富民强镇、科学发展为主题，以创先争优为抓手，紧紧围绕“力调结构兴产业、主攻项目强基础、突出城建促发展、兴办实事惠民生、构建和谐保稳定、强化机制转作风”的发展战略，加快推进优势产业发展，着力夯实农业基础，积极提高小城镇建设水平，全力保障改善民生，促进社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

主要目标：实现国内生产总值16.87亿元，增长20%；区域财税总收入达到8000万元，地方财政收入达到3285万元，分别增长13.54%、26.2%，大力推进财税“三年倍增”计划；招商引资完成2亿元，增长18.3%；农民人均纯收入8176元，增长12%。

我们要突出抓好以下6个方面的工作。

(一)突出工业项目重点，力争兴工强镇有新突破。要充分发挥XX得天独厚的资源、土地优势，大力发展以焦化为骨干的龙头企业。一是依托资源优势，做大做强“地下产业”。XX煤炭资源储量丰富，探明储量超过3000至5000万吨。围绕资源做文章，壮大规模抓矿产。有计划有选择的招引优势项目，加强规划指导，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展中，培优做大矿产资源产业。拉长煤炭产业链条，依托恒昌焦化，大力发展下游产品。

二是依托园区优势，培优壮大“地上产业”。作为南部循环经济园起步区，XX土地资源相对丰富，根据示范区的总体规划，在汤郯路以西将围绕恒昌焦化建成5平方公里的精品化工园区，同时，针对起步区内汤郯路以东现有的1000亩工矿闲臵地，规划建设综合产业园区。按照起步区“一纵十横“的总体路网规划，加快我镇园区内“六通一平”基础设施建设，努力把我镇打造成“功能完善，产业聚集、生态文明、循环发展”的现代新型循环经济园区。培优做强园区内“地上产业”：恒昌公司投资3.6亿元，利用甲醇驰放气生产合成氨项目，预计今年10月建成，达产后可形成年产10万

吨合成胺，产值3亿元，利税7000万元以上。投资2.8亿元，新上60万吨干熄焦和尾气发电项目，年发电量2-3亿度，预计今年底奠基开工。

三是招大引强，增强产业优势。加强招商引资，不断创新招商引资方式，加快建立政府为指导、企业为主体、中介组织和专业队伍为依托的招商机制，招引一批龙头型、创新型、补链型项目。抓好产业招商，通过延长产业链、扩大产业规模、培育自主品牌，打造一批产业的“航空母舰”。鼓励现有企业通过技术改造、新产品开发、联强靠大，尽快做大做强，积极培植一批行业“排头兵”、企业“小巨人”、产品“单打冠军”。坚持优中选优，一手抓巨字头的大项目、好项目，形成顶天立地的态势；另一手大力发展科技型的中小企业，形成铺天盖地的态势。既要“大树成荫”，也要“小树成林”，植产业之“树”、造企业之“林”、拓财税之“源”。

目前已成功与浙江客商达成合作意向，计划投资20亿元，建设医药和食品添加剂项目；与温州客商达成高档商品包装项目，计划投资2亿元，投产后可安臵劳动力600多名，实现利税5000万元；循环园区办公室洽谈的上海阀门项目，计划投资30亿元。三个项目力争年内达产生效。

（二）突出结构调整重点，力争农业产业有新进展。按照全镇“北工南农”产业布局，立足与“蔬菜之乡”苍山县接壤，群众有传统种植习惯的实际，镇南部大力发展现代农业，实现稳农、安农、富农。着力打造三个“万字号”工程，即万亩牛蒡生产基地、万亩大蒜生产基地、万亩蔬菜生产基地。改变粗放种植模式，拉长农业产业链，促进农产品精加工、细加工、深加工，提高产品附加值。

完成农业产业结构调整1.2万亩，建成水蜜桃基地1200亩，推广“三种四收”蔬菜种植和间种技术基地7000亩。积极培育专业村、市级龙头企业，努力实现“一村一品”，带动群众发家致富。充分发挥专业合作社在技术、信息、规模上的优势，有效规避市场风险，杜绝丰年欠收现象。积极扶持专业种养殖大户，扎实推进畜禽标准化规模养殖小区建设。加大专业技术的培训力度，启动“万人培训计划”。

（三）突出统筹城乡重点，力争城镇建设有新变化。一是建高标准社区。以桥头社区为示范带动，加快全镇中心社区规划建设工作。年内启动桥头社区二期工程，力争把桥头社区建成可以容纳居民5000人的集居住、购物、娱乐、就医、入学为一体的大型社区。启动碑住、永安、兰山、虎山、卜庄、XX6个中心社区的规划设计工作。

二是建高标准商住楼。启动汤郯路青石塘段两侧沿街商住楼规划设计工作，采取政府引导、企业参与、市场化运作方式，年内建成高标准商住楼120位，建筑面积达4万平方米。对褚黄路口向北至桥头汤郯路两侧的沿街商住楼、褚黄路口至锦程路两侧沿街商住楼进行规划。

三是建高标准乡村路。对镇驻地部分道路进行修建整理，预计全长约10公里，硬化面积达8万平方米。镇财政向民生工程、道路建设倾斜，计划投资270万元，对永碑路整修补建，切实改变群众出行难、路不畅、道不通的问题。

四是高标准整治环境。抓住国家和省大规模投资基础设施建设的机遇，继续大力实施村居“五化”建设，扎实推进农村住房建设与危房改造，规划建设一批基础设施和公共服务设施项目。进一步改善和提升农村居住环境，扎实推进生态文明乡村建设。环境整治建立多元化投入机制，多渠道筹集资金；进一步完善保洁物业化、市场化运作机制，加快生活垃圾收集点建设。建立广泛的群众参与机制和长效管护机制，不断巩固提升农村环境综合整治实效。今年镇村两级将筹集资金889万元，安装、维修路灯186盏，安臵垃圾箱108个、修建垃圾池80个。

（四）突出构建平安XX重点，力争安定和谐环境有新飞跃。

一是广泛开展平安创建活动。在平安创建方面，要“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”抓打击，充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”； 抓防范，全面提高治安防范水平，“人防、物防、技防”三管齐下；抓站岗巡逻，由村干部带头，成立由青年骨干力量组成的护村队，经常性地开展夜间巡逻。对夜间站岗巡逻情况，镇将加大巡查力度，发现问题，随时通报，限时整改；抓保险费收缴，治安保险覆盖率要达100%，充分发挥治安保险在平安创建中的积极作用。

二是推动安全形势进一步好转。坚持“以人为本”、“积极预防”的工作方针，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进安全生产与社会经济的和谐发展，促进生产经营性企业深入排查和治理隐患，防止安全生产责任事故的发生。继续推行农村财务管理制度建设，规范资金使用行为，确保农村财务运行安全。加大镇级财政管理力度，保证财政资金使用安全。

三是实行信访首问责任制，狠抓信访事项的落实。要突出重点抓落实，继续精心开展好领导干部接访下访活动，及时就地解决群众合理诉求，做到第一时间接待、第一时间沟通、第一时间化解，努力做到“小访不出村，大访不出镇”。要强化责任抓落实，严格落实信访工作的属地责任、部门责任、领导责任，各司其职、各负其责。对因工作不当不力导致矛盾积累激化的，要依纪依法追究领导和相关人员的责任。要发挥优势抓落实，充分发挥各部门齐抓共管的合力优势，努力在解决群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题上取得新突破，按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的要求，调动社会各方面力量参与化解矛盾纠纷，共同做好信访工作。要转变作风抓落实，把更多的心思和精力放在保障和改善民生上，放在解决群众反映的突出问题上，多办雪中送炭、排忧解难 的实事。要依法依规抓落实，积极引导群众依法理性表达诉求，对违法者要依法处理。

（五）突出民生工程重点，力争社会事业有新进步。不折不扣执行好各项惠农政策和社会保障制度，落实好“两免一补”政策。进一步加大对教育的投入，今年计划投资400万元，建成中学高标准学生餐厅一处，建筑面积达3057平方米。完成兰山小学教学楼建设工程。力争经过一年的努力，达到XX最好的建筑是教室、最美的环境是校园、最安全的地方是学校的目标，教育教学质量同步提高。

进一步抓好农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度的落实，努力提高城镇医疗服务水平和应对公共卫生事件的能力。进一步落实和完善最低生活保障制度，把低保发放到最困难群众手中。大力推进新型农村社会养老保险，让老百姓老有所养，解除后顾之忧。

（六）突出创先争优重点，力争队伍建设有新气象。一是要解放思想。目前少数干部大局意识淡薄、办事效率低下、工作纪律不强等问题没有从根本上得到解决，突出表现是“庸、懒、散、满”。“庸”字主要表现为：工作中消极依赖思想严重，无所作为、不求上进，对工作目标定位不高，对工作岗位职责认识不清，措施无力，工作进入不了角色、打不开局面。“懒”字主要表现为：对党委、政府安排的工作，找理由、讲价钱、谈条件，工作能拖则拖、能推就推，遇到困难就退缩。工作被动应付，促一促动一动，没有时间表、没有工作方案、没有责任制。“散”字主要表现为：对工作缺乏热情，没有责任心，精神状态差，论交情，讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事。上班迟到、早退、旷工，上班期间睡觉、打扑克，工作日午间饮酒等。“满”字表现为：满足于现状，不思进取，不想事，不干事，在工作上乐于只求过得去，而不愿去追求过得硬；在事业上态度保守，不求有功，但求无过；在业务上钻劲不足，浅尝辄止，不求发展。

在下步工作中，我们要坚决克服“庸、懒、散、满”的情绪，树立知难而进，攻坚克难的坚定信心；要坚决克服墨守陈规按部就班的意识，树立敢闯敢试，敢为人先的果断勇气；要坚决克服小富即安、安于现状的意识，树立时不待我，只争朝夕的进取精神，以思想的解放带动观念的革新促进工作的发展。

二是建立健全各项规章制度，把机关作风建设深入持久地开展下去。要根据本单位存在的实际问题，有针对性地研究制定各项必要的规章制度，对过去不健全的规章制度要进行调整和完善，保证制度的严密性和针对性。新建立的规章要便于操作、便于群众监督、便于考核，确保机关作风建设制度化、经常化和规范化。

三是要团结协调。团结出生命力、团结出凝聚力。班子要带头讲团结，干部要自觉讲团结，全镇上下都要讲团结，这是搞好一切工作的源泉和动力，也是今年来XX快速发展的经验所在，我们应该倍加珍惜来之不易的团结大局，要像爱护自己的眼睛维护XX的团结大局。村支两委要与党委、政府保持一致，真正做到有令则行，无令则止，决不允许出现凌驾于党委、政府之上，不听党委、政府招呼，无视XX发展大局、阻碍XX发展的人和事发生。

四是包容和理解。每一位领导干部都应该以高度的事业心和责任感来做好本职工作，恪尽职守，爱岗敬业，工作虽是谋生手段但也是人生价值的体现。凡事都应该秉承“大事讲原则，小事讲风格”的做法，以集体的利益为重，讲究包容和理解。

五是把党风廉政建设与制度建设结合起来，坚持用制度管权、管事、管人，切实防止土地管理、工程建设、矿产资源开发等领域和环节的腐败问题，坚决纠正部门和行业不正之风，严厉查处各类违法违纪案件。广大党员干部要管住自己的腿，不乱跑，不乱去；管住自己的口，不乱张、不乱说；管住自己的手，不乱伸、不乱拿，切实做到不正之风不染，不义之财不收，不洁之事不干，清正做人，廉洁从政，切实在全镇上下形成“求实、和谐、干事、争先”的浓厚氛围。

同志们，乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海，新的“十二五”蓝图已经绘就，今年的目标已经明确，形势催人奋进，发展任重道远。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作，同心同德，群策群力，开拓创新，顽强拚搏，以优异的成绩向党的十八大献礼，为实现XX经济社会又好又快发展而努力奋斗！