以“四级联动”把精准扶贫要求落到实处

第一篇：以“四级联动”把精准扶贫要求落到实处

以“四级联动”把精准要求落到实处

——XXX以人口计生服务管理模式推进精准扶贫工作的有益探索

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。按照中央、省、市对精准扶贫工作的部署和要求，为使精准扶贫工作思路更清晰，着力更精准，措施更有效，确保XXX与全省、全市同步建成全面小康社会，我们借鉴人口计生服务管理模式，以火马冲镇作为示范，创新建立县乡村组“四级联动”精准扶贫工作机制，把“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”的工作要求全面落到实处。

一、建立四级组织，实现齐抓共管

前些年，XXX县扶贫开发工作主要由县扶贫办“一家独抓”，乡、村两级参与不够。在精准识贫、精准扶贫、精准脱贫的新形势下，扶贫开发任务更加繁重而艰巨。为确保做到精准扶贫工作千斤重担众人挑，我们在原有县扶贫办的基础上，设置乡（镇）扶贫工作站、村（社区）扶贫办、组扶贫指导员，形成县乡村组四级组织齐抓共管工作格局。

为使县乡村组四级组织充分发挥作用，形成工作合力，我们对各级组织的工作职责进行了细化明确。县扶贫办，负责传达上级关于精准扶贫的各项精神指示，落实上级关于扶贫开发工作的各项部署和要求，制定符合我县实际情况的扶贫开发规划、发展目标、主要任务和具体措施，并认真组织实施。乡（镇）扶贫工作站，设站长1名，扶贫专干3名（信息采集员、档案 1

管理员、政策咨询员），负责政策宣传、全面落实县扶贫办及乡（镇）党委政府关于扶贫开发工作的各项部署和要求、指导各村开展精准扶贫、全乡（镇）扶贫资料的收集整理和归档、全乡（镇）扶贫建档立卡贫困户的信息更新和动态管理工作。村（社区）扶贫办，由村支部书记兼任村扶贫办主任，村秘书兼任村扶贫专干。村扶贫办主任对本村扶贫开发工作负总责。村扶贫专干负责协助村扶贫办主任做好精准扶贫各项工作，负责指导组指导员做好精准扶贫政策入户宣传和资料发放工作，组织召开本村扶贫工作例会，负责例会记录和相关资料的整理汇总，掌握全村扶贫信息并及时上报。组扶贫指导员，负责对本组的精准扶贫精准脱贫工作的宣传、指导、服务，负责本组建档立卡贫困农户信息管理工作，掌握建档立卡贫困农户信息动态，按月收集汇总，按时参加村扶贫工作例会，如实汇报各组扶贫信息变化情况。为确保乡、村两级精准扶贫日常工作正常开展，乡、村两级设立专门的精准扶贫工作办公室，配齐必备的办公用品。通过建立县乡村组四级组织体系，实现一级带一级、一级抓一级、一级促一级，充分调动了各级积极性，取得了初步成效。自今年11月四级组织在XX乡示范以来，仅各村扶贫专干、组指导员就为XX户贫困户提供各类帮扶政策咨询，帮助XXX名贫困人员积极衔接各类帮扶措施，引导XX户贫困户发展产业，牵线搭桥解决种养殖难题XX个。

二、建立台帐体系，推行精准管理

为了精准掌握贫困人口的基本情况、帮扶措施及脱贫进度，便于精准施策，我们一共建立了10本台帐。具体是，按照人口 2

计生服务管理育龄妇女建档立卡模式，在乡（镇）、村两级建立红、蓝档卡两本总台帐，其中蓝卡台帐体现已脱贫的情况，红卡台帐体现未脱贫的情况。在建立两本总台帐的基础上，按照精准掌握贫困户基本情况的要求建立“贫困户评选”台帐；按照“六个一批”分类施策（产业发展一批、政策兜底一批、教育资助一批、医疗救助一批、移民搬迁一批、劳务输出一批）的要求分门别类建立六本台帐；按照“一进二访”的要求建立“结对帮扶”台帐。

为了使每一本台帐体现“精准详细、一目了然”的要求，我们对台帐的内容进行了科学设计。红卡台帐涵盖贫困户家庭成员信息、致贫原因、帮扶责任人、分类施策计划、已落实的帮扶措施、拟落实的帮扶措施、增收情况、脱贫时间等内容；蓝卡台帐为红卡台帐中脱贫户的档卡汇总，包括红卡中已清除的“四类对象”（财政供养人员、个体工商户或经营企业的户、有商品房的户、有小汽车的户）。贫困户评选台帐主要收录贫困户评选“七步走”程序各类基础性资料，作为贫困户产生的依据性台帐以备查询。“六个一批”子台账中，产业发展帮扶台帐主要体现因缺资金、缺技术致贫户已落实和拟落实产业金融扶贫、技术培训帮扶等情况，附贫困户到人帮扶情况详单；政策兜底帮扶台帐主要体现因病、灾、劳动力丧失或部分丧失致贫人口已落实和拟落实农村低保、新农保、临时生活救助等政策情况，附到人政策兜底情况详单；教育资助台帐主要体现因学致贫户子女已落实和拟落实教育资助情况的汇总，附教育资助一生一卡情况详单；医疗救助台帐主要体现贫困户家庭成员大

病医疗救助以及患特殊病种、慢性疾病救助情况，附已救助和拟落实救助措施详单；移民搬迁帮扶台帐主要体现因自然条件恶劣致贫人口拟落实移民搬迁帮扶措施情况，附拟搬迁贫困户现有房屋情况和拟落实搬迁类型等情况详单；劳务输出帮扶台帐主要体现帮扶单位组织贫困户家庭劳动力进行劳务培训、引导外出务工情况。对通过引导而外出务工的贫困人口，建立增收评估详单。对拟组织劳务培训和引导外出务工的，制定具体帮扶措施；“一进二访”台帐主要体现结对帮扶责任单位、责任人进村入户的调查情况，包括贫困村、贫困人口的脱贫需求、脱贫打算，以及帮扶责任人对贫困户的具体帮扶措施。通过建立十本台帐，各级对精准识贫、精准扶贫、精准脱贫工作的认识更为深刻，对各级扶贫工作情况一目了然、心中有数，抓精准扶贫的思路更为清晰，措施更为精准，成效更为突出。

三、建立例会制度，落实动态管理

为及时、准确掌握精准扶贫、精准脱贫动态，认真研究针对性扶贫措施，提高精准扶贫工作的精准度和成效，我们实行每月第一天召开村级扶贫工作例会、第二天召开乡（镇）扶贫工作例会制度。

为少开会、提高会议效率，我们规定，村级扶贫工作例会和人口计生工作例会整合召开，每月1日在村会议室进行，由村支两委成员及村扶贫办公室成员、联村镇干部、驻村工作队负责人(有派驻工作队的村)参会，必要时邀请村民代表或党员参会。会议主要传达贯彻上级关于扶贫开发的有关政策，由各组指导员汇报上月各组扶贫开发情况、贫困户人口异动情况（主

要指贫困户家庭人口出生、死亡、迁出、迁入等）、脱贫情况、返贫情况和贫困户对扶贫措施的需求情况，研究部署当月扶贫工作，填写《贫困户信息异动表》以及相关的台帐记录。乡（镇）扶贫工作例会与人口计生工作例会整合召开，每月2日在乡（镇）会议室进行，与由乡（镇）精准扶贫工作领导小组成员、驻村工作队负责人、乡（镇）扶贫工作站主任、扶贫专干和各村扶贫办主任参会。会议主要是学习扶贫工作的新政策，掌握新要求；听取各村扶贫办主任对上月的“六个一批”落实、联户帮扶、扶贫措施变更、贫困户变化动态等情况和当月工作建议的汇报，研究部署当月工作任务，填写扶贫脱贫异动情况。会后，由乡（镇）扶贫开发工作站及时梳理汇总，以书面形式下达当月工作任务，以便督促落实。通过例会制度的实施，压实了基层责任，落实了动态管理。目前，XXX乡村两级通过例会及时研究解决各类问题XXX个，其中帮扶措施XXX条，共消号脱贫户XXX户XXX人，重新纳入XX户XX人。

四、建立考核机制，严格督促检查

为确保精准扶贫各项工作落实到位，我们进一步完善扶贫攻坚工作考核办法，实行月督查、季调度、半年考评、年终考核制度。一是强化督查。建立了由相关县级领导联片牵头的督查机制，每月对全县扶贫重点工作和脱贫帮扶情况进行督查，及时发现工作中存在的问题。督查时，认真记录每个单位的工作落实情况，为年底考核打分提供依据。二是强化调度。所有联乡县级领导至少每月一次深入联系贫困村现场办公、调度解决问题。各乡镇每月上报一次扶贫开发工作进展情况。县政府

每季度召开一次扶贫工作调度会，通报全县扶贫开发工作进展情况，分析解决工作中的突出问题，推广精准扶贫的成功经验和做法。三是强化考核。按照半年考评、年终考核的要求，将扶贫开发工作纳入全县综合绩效考核的重要内容，建立县直有关单位和乡镇党政一把手扶贫攻坚述职考核制度，对乡镇重点考核贫困发生率降幅和减少贫困人口等核心指标完成情况、组织保障措施落实等情况，对驻村县直单位主要考核领导责任和结对帮扶等工作措施落实情况，引导各级各部门把工作重心聚焦到扶贫开发工作上来，确保扶贫攻坚各项措施落到实处。对年度综合考核为优秀的，由县委、县政府进行通报表彰，对负责人在同等条件下优先提拔重用。对综合考核结果排名靠后的予以通报批评，对排名最后的实施“一票否决”，取消单位评先评优资格，对主要负责人予以免职处理。以严格考核促工作落实，保障工作实效。

第二篇：把培训精准化落到实处

把培训精准化落到实处

干部培训精准化是新时期干部教育培训工作的新要求，这一要求对干部教育的培训者、被培训者、课程设计、教学规程等提出了新标准和新高度，为新形势下做好干部教育培训工作指明了方向，提供了根本遵循。“术业有专攻，培训须精准”，党校是干部教育培训的主渠道，理应在探索实践干部教育培训精准化方面走在前面。

今年以来，深圳市委党校在干部精准化培训方面作了一些探索，取得了比较好的成效，我们的做法可以归结为实现“五个更加精准化”。班次设置更加精准化

紧跟中央的大政方针和围绕深圳热点难点问题，开设具有针对性的专题培训班，精准应对经济发展进入新常态对领导干部提出的新要求。今年我们开设了两个非常有特色的班次。

党性教育专题班。在完成其他班次理论教育和党性教育不少于培训总学时70%的情况下，专门开设了针对全市局级以上干部（包括局级后备干部）的党性教育专题培训班，每期2周，共举办10期，将全市局以上干部及局级后备干部在一年内轮训一遍。该班课程设计紧紧围绕党性修养这一主题，从总书记治国理政新理念新思想新战略的解读到党史党建、党章党纪党规的学习，以及社会主义核心价值观、群众路线和调查研究、廉政教育等课程的深入学习，全面提升领导干部的党性修养，坚定理想信念。授课的方式采取专题讲座与专题研讨相结合，课堂教学与现场教学相结合；师资配备上采取校外教师和校内教师相结合的方式，专家学者与领导干部相结合。由于主题突出、针对性强、授课质量高，反响很好。

“年轻干部、女干部、党外干部”专项培训班。该班的培训对象是从全市符合一定条件的干部中通过选拔挑选出来的优秀干部。针对这三种干部的特点，培训班以加强党性锤炼和共识教育为重点，结合市委确定的“城市管理治理年”主题，强化这批干部的城市治理管理能力、创新驱动能力和领导能力。该班授课教师以市内各单位和企业的“一把手”为主，市委书记亲自作开班讲话，市委组织部部长和其他部门领导亲自参加专题座谈；学员设立若干调研小组，深入基层广泛调研；开展学员讲堂，要求每位学员上讲台，极大地锻炼了这批干部。在党校培训一个月后，下派到基层挂职锻炼。

上述两个班是近期我校开展精准化培训的示范班。虽然时间不长，但学员的反映和教师的反馈都比较理想。培训对象更加精准化

深圳党校在培训对象精准化方面也进行了探索和改革，如我们将党性教育专题培训班对象定位在局级干部这一“关键少数”上，就是希望通过这一对象的培训，使各单位风气正、信念坚；我们把“三种干部”班定位在年轻、优秀的干部上，就是有意为深圳培养一批年轻有为、有理想有抱负有能力的接班人。再如，我们还开设了正处长（实职）培训班、女处长培训班、女科长培训班、组工干部培训班等培训对象针对性很强的班次，很大程度上改变了过去针对所有干部“开大班、上大课、一刀切、一锅煮”的培训方式。培训内容更加精准化

“十三五”规划对领导干部适应新形势新任务提出了明确要求，要“培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平”，在培训内容上我们紧紧抓住忠诚、干净、担当与专业化素养这些主题，广泛开展需求调研，把国家需求、组织需求、单位需求和个人需求有机结合起来；把一般需求和具体需求结合起来，把培训目标与现实问题结合起来，开展多层次需求调研，广泛征求对培训计划的意见，集思广益，使培训内容更加精准化。授课质量更加精准化

“质量为王”，培训的高效离不开高质量和有针对性的课程支撑。精准施教，是实现整个培训精准化的核心环节。近年来我校花了很大力气着力打造市级、省级、国家级精品课，采取成立课程开发团队集体备课、名师指导、培训培养等多种措施，促进课程开发，不断提高课程质量。同时，对来校授课的领导干部也提出了更高的要求和标准，采取一系列措施确保这些领导干部的授课质量。如，为授课的领导干部配备专职教师作为课程助手，共同开发课程，一方面为授课领导提供理论和数据资料，另一方面通过向有实际经验的干部跟师学习，教师也得到成长。培训方式更加精准化

培训精准化的“精”，还包括要将新发展理念及中央部署精准落地生根，要求领导干部不断提高行动能力。为此，我们不断创新干部教育培训的方式方法，采取了情景模拟、现场教学、微信论坛、主题沙龙、微课堂等多种新的教学形式，不断增强培训的互动性、实践性和实效性。另外依托市委组织部为干部教育培训开设第二课堂，把实践锻炼作为精准培训的重要渠道，开展培训后的有针对性的多岗位锻炼、信访挂职等。

第三篇：产业联动开启精准扶贫新路

产业联动开启精准扶贫新路

精准扶贫，要输血，更要造血。脱贫攻坚，须扶智，亦须扶志。打通上下游产业链，借助市场的力量，形成长效机制，才能真正根治“贫穷”这一痼疾。

7月，中国民航大学迎来了几名特殊的员工――他们全部来自贫困乡村，经过层层培训，带着家乡的特色农产品，在这里正式上岗。从建档立卡的贫困户到高校餐厅的员工，从为农产品的销路忧心不已，到拥有专设的窗口售卖、介绍家乡特产，这一切都要归功于“农校对接精准扶贫窗口”这一项目的启动。看似平常无奇的餐厅窗口，也开启了精准扶贫的新方法、新思路。小窗口，大思路

2017年底，全国第一个“农校对接精准扶贫窗口”在北京师范大学正式启动。来自甘肃省定西市的马铃薯每周按时运送到北京师范大学，并以定西马铃薯为主要原材料，制作主食、菜品，在校内餐厅的“农校对接精准扶贫窗口”进行售卖。与此同时，两位来自定西市贫困县的农民也通过培训、选拔，来到北京师范大学，站在“农校对接精准扶贫窗口”后面，向人们推介、售卖家乡的农产品，将来自定西的好味道分享给千里之外的高校师生。

在“定西马铃薯走进高校”计划在北京师范大学成功推进后，2018年，教育部学校规划建设发展中心梳理出了一套可复制的窗口运行机制，形成了《农校对接精准扶贫》实施方案，并依托中国校园团餐联盟，将精准扶贫窗口推广至全国范围内开展。截至2018年7月，项目已经在全国13个省（区、市）、与30余家团餐企业达成合作，共签署了200余个“农校对接精准扶贫窗口”建设合作协议，涉及100余所高校。前文中提到的中国民航大学“农校对接精准扶贫窗口”便在此列。

虽然“农校对接精准扶贫窗口”正在全国上下展开得如火如荼，但是几年前，“农校对接”刚刚试点时，出现过一些“叫好不叫座”的现象。教育部学校规划建设发展中心农校对接办公室主任赵志宏分析道，“农校对接”涉及到诸多环节，高校与个体农户之间缺乏统筹协调的对接主体，在市场价格和供需关系等方面容易产生矛盾。而如今，历经9年的探索，高校伙食原材料联合采购、大数据整合引导订单式生产的实践之路逐渐成形，包括校园绿色食品电商供应体系、食品卫生安全监管体系、农产品基地保障体系、运行管理标准体系在内的整套农校对接运行机制逐步确立。在政府、农、校三方的共同努力下，“农校对接”成功地搭建起互利共赢的平台，为贫困地区的农产品从田间走向高校餐桌开启了绿色通道，也为教育精准扶贫打开了新思路。

国务院扶贫开发领导小组办公室开发指导司人力资源处处长周建文表示，“农校对接”把小农户和大市场结合起来，打开了政策宣传窗口，打开了贫困地区产业发展的窗口，打开了贫困地区农产品销售窗口。市场化形成长效机制

教育部学校规划建设发展中心主任陈锋认为，从农村的田间地头到高校的学生餐桌，需要全流程的创新和衔接，因此需要市场化和产业化的机制来完成这个使命。“我们看到，正是市场化和产业化让‘农校对接’在短短几年的时间内，得到迅速的落实和推广，并给农民、高校都带来了切实的好处与实惠。”

无独有偶，在四川省凉山彝族自治州喜德县光明镇阿吼村，为了让当地村民真正实现脱贫，并通过市场化的长效作用不再返贫，帮扶单位国网四川省电力公司为该村村民专门组建了丽火现代农业分公司种植基地。阿吼村第一书记王小兵对《中国报道》记者介绍道，基地包含3个特色产业基地，利用高海拔地区特有的气候和土壤环境，种植羌活、百合、雪桃等高附加值的经济作物。阿吼村贫困户人均年收入已经从2015年的1500元增长到了2017年的5500元。而随着闲置荒地的持续开发，产业规模还将继续扩大，村民们的收入也有望再上新台阶。

国家发改委主任何立峰曾表示：“今后几年，脱贫攻坚将处在攻坚拔寨、啃硬骨头、涉深水区的阶段。”而要让数千万的人口真正脱贫，单单靠政策的补助与激励，脱贫攻坚这块“硬骨头”，显然会越来越难啃。因此，我们需要加快从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，积极发挥市场的主导作用，建立扶贫攻坚的“市?龌?通道”，形成让贫困人口脱贫致富的长效机制。扶贫先扶志，扶贫必扶智

改革开放以来，中国共有6亿多人口成功摆脱贫困，这一成就令国人骄傲、令世界瞩目。不过，目前仍有数千万人生活在贫困之中，我国的脱贫攻坚任务仍然艰巨，在2020年以前，每年要确保减少1000万人以上的农村贫困人口。要打赢这样一场脱贫攻坚战，不仅要让贫困人口在物质上脱贫，更要帮助他们精神脱贫，激发和增强他们脱贫致富的内生动力。总书记强调，各级党委和政府要扶贫先扶志、扶贫必扶智，尤其在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。而要扶志与扶智，教育部门责无旁贷。

贵州教育厅规划处调研员郭启光说，该省教育系统不仅打造了线上联采平台，通过以销定采的方式有效解决了贫困地区销售难的问题，贵州省高校在技术指导培训方面的作用也日益凸显。从渠道上，解决农产品的销路难题；从思想上，激发起贫困人口的志气、决心；从技术上，向农民传授实用、高效的耕作知识……扶贫与扶志、扶智相结合，既充实了贫困人口的钱袋，也武装了他们的头脑，并在相应扶贫区域内，形成积极向上、立志勃发的脱贫氛围，逐步建立起扶贫攻坚的长效机制。与此同时，“农校对接”也以贴近学生生活的方式加强了对高校学生的扶贫教育，推动扶贫与扶志、扶智相结合。据悉，未来，贵州省教育厅还将通过提高思想认识、增强激励机制等措施，继续推动教育扶贫的深入开展。

不仅在贵州，扶志扶智的行动也在全国其他地区遍地开花、不断深入。7月4日，教育部、财政部发布的《银龄讲学计划实施方案》写道，今年起至2020年，计划招募1万名优秀退休校长、教研员、特高级教师、骨干教师等到农村义务教育学校讲学，实施范围主要是国家连片特困地区县、国家和省级扶贫县、革命老区县、边境县等，受援学校为县镇和农村学校。随着方案的落实和推进，相信将有效缓解农村学校优秀师资总量不足和结构不合理等矛盾，让更多贫困地区的孩子能够享受到优质的教育，从小立智明志，减少贫困代际传递现象的发生。

作为世界上最大的发展中国家，中国一直致力于倡导和推进世界减贫事业，并逐步探索出了一条中国特色的减贫道路。正如本文开头的“农校对接精准扶贫窗口”那样，看似不起眼的小小窗口，凝聚着各级政府和单位的期盼与期望，串联着社会各界对扶贫工作的支援与支持，启迪着人们对于精准扶贫工作的新想法和新思路。

第四篇：以党建引领精准扶贫

以党建引领精准扶贫

**镇拉拉岭村是十三五国家级贫困村，全村建档立卡贫困户147户，487人。拉拉岭村座落在燕山脚下，位置偏僻，地理条件较差，村民分散居住在三条大沟、十条小沟的三十个自然片区。村集体没有任何经济收入来源。自市总工会驻拉拉岭村脱贫工作组入村以来，把扶贫开发作为村党支部的一项重要政治任务，努力找准党建工作与精准扶贫的结合点，以强有力的组织领导实现了拉拉岭村2017年脱贫出列，全村2017年底脱贫出列143户，481人。

一、坚持支部统揽全局，抓产业上项目，用经济杠杆拉动精准扶贫

一是调优农业结构，通过提高经济效益促进脱贫。驻村工作组与村两委班子积极调研，制定了遵循价值取向和市场规律的农业发展规划，决定在全村积极发展现代农业，调精调特调优种植结构，减玉米、种板栗、增谷子、扩大杂粮、食用菌等特色经济作物面积，不断扩大绿色食品基地面积，发展优质高效林果业。2016年，驻村工作组向市总工会申请扶贫资金，免费为村民发放4万株板栗苗，2017年又为村民免费发放了1.5万株板栗苗。村内适合栽植板栗的土地已全部栽植上了板栗，并在树下套种了谷子、大豆等精品杂粮，全村共计增加了700多亩板栗，为形成板栗产业，实现长期增收打下了良好的基础。

二是大上畜牧养殖类产业项目，通过增强经济实力带动脱贫。驻村工作组和村两委多次召开会议，征求村民意见，决定围绕绒山羊、生猪、溜达鸡等畜牧类养殖，积极发挥拉拉岭地域特色，以合作社牵头，全民发动，充分利用财政资金和工作组扶贫资金上项目，千方百计促进牲畜存栏数扩量、提质、增效，增加村民财政收入。2016年，我村以村集体鹿鸣种植养殖专业合作社为龙头，采取贫困户加入合作社或自行养殖两种方式，养殖绒山羊920只、生猪172头，贫困户人均增加收入600元。2017年，全村贫困户入股以绒山羊、生猪、肉牛、蚕、柴鸡养殖和中草药种植为主要内容的各养殖、种植合作社，成为股东，并实行保底利益分红，目前，按照入股财政扶贫资金10%的分红已经全部兑现。

三是拓宽增收产业途径。驻村工作组和村两委积极向上级有关部门争取，将我村列入了第一批300KW集中式光伏电站建设。目前该项目已经完工，并已并网发电，此项目可使部分贫困户直接受益，同时，每年增加村集体收入2万元。另外，村两委和驻村工作组积极协调投资商对喇嘛岭上的罗汉洞景观进行修复，并对毗连的蛇仙庙进行重建。目前，该项目已基本完工，总投资207万元，可作为我村乡村旅游的主要内容，吸引游客前来参观，通过食宿和销售土特产品增加村民收入。

二、突出党员主体地位，强素质提能力，用示范引带推进精准扶贫

一是增强党员责任意识。加大党员教育培训力度，利用

农闲时节和晚上的空闲时间，开展党员“两学一做”活动，由驻村第一书记讲党课，举办党性教育、思想解放教育、廉政建设等专题讲座，让党员干部接受最前沿教育，让每个党员都动起来，主动承担起脱贫攻坚的责任。十九大召开以后，驻村工作组召开全村党员大会，积极宣传十九大精神，驻村第一书记详细讲解了十九大报告中关于农村和扶贫的重点内容，并对将十九大精神宣传到村民家中提出了具体的要求。在拆除“双违”和清理“三堆”工作中，村书记和村主任从自家亲属做起，亲自上场，带头拆除“双违”和清理“三堆”。

二是提高党员素质能力。积极借鉴职业教育新方法，为解决农村实用技术人才短缺问题，在村活动中心、党员中心户、农业合作社等地方设立教学站点，将农田水利知识、种养殖技术等送到党员群众手中，尤其是专门邀请板栗种植专家给党员进行授课，由党员进行辐射宣传，教育培训其他贫困户，发挥党员的先锋模范作用。

三是发挥党员引带示范作用。探索组建村集体主导、村民入股的集体合作社模式，鼓励党员干部主动带头，通过建立产业基地、兴办合作社等形式，带动贫困农户实现分红、务工“双重”收入，促进农民增收致富。做到有基础设施建设的地方就有党员牵头，有产业培植壮大的地方就有党员参与，有急难险重的工作任务就由党员带头顶上去。如我村支委魏文双不等不靠，积极带领本组村民建设扬水站，确保农田增产增收。

三、强化基层党组织政治功能，打基础固根本，用组织力量推动精准扶贫

我们以建强村级党组织战斗堡垒为目标，把村级党组织建成扶贫开发的“主心骨”，统筹党建和脱贫攻坚，抓产业、抓项目、抓服务，实现双促进。我们积极推行“党支部+合作社+农户”适合本地实际的产业发展模式。以强村富民为目标，以农村党组织为核心，以专业合作社为纽带，积极实行“党支部+合作社+农户”一体化发展模式，让党支部成为合作社里贫困户的靠山。同时，我们建立了党组织推动脱贫攻坚机制，开展村务监督，落实“四议两公开”“一事一议”等工作制度，让党组织站到扶贫开发“前台”；打造带头脱贫攻坚党员队伍，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。工作中，我们积极组织党员代表入户走访、调研，开展工作，把扶贫一线作为培养锻炼党员干部的主渠道。

以上就是我们驻村工作组和村党支部在党建引领精准扶贫工作中一些做法和经验，目前，我们村思想统一，全村上下有信心超额完成今年的脱贫任务。

第五篇：切实把以人为本执政为民的要求落到实处

切实把以人为本执政为民的要求落到实处

——胡锦涛总书记重要讲话学习体会

电开公司 宋延春

以“以人为本、执政为民”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动开展以来，按照要求，我认真的学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上讲话，讲话深刻阐述了新形势下贯彻以人为本、执政为民的重要性、紧迫性和工作着力点，这是对党的执政理念、执政方略的进一步丰富和发展，是科学发展观的升华，对做好各项工作具有重大而深远的指导意义。我们要深入学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，找准着力点，抓住关键环节和突出问题，以有力的措施把以人为本、执政为民要求落到实处。

一、把以人为本、执政为民要求落实到处

坚持以人为本、执政为民，首要的环节就是要切实保证我们的各项工作和决策充分体现以人为本、执政为民的要求。近年来，电开公司坚决贯彻落实科学发展观和集团公司及东北公司各项重大决策部署，把实现好、维护好、发展好职工根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尤其在各项工作中牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持科学决策、民主决策、依法决策，坚持和完善“三重一大”事项集体决策制度、职工代表大会制度，广泛听取各方面的意见，充分考虑职工群众的接受程度和承受能力，争取职工群众理解支持。建立健全畅通、协调、规范、有效的民意反映机制，集中职工群众的智慧，把职工拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的根本依据和衡量工作正确与否的根本标准，充分调动广大职工群众的积极性、创造性，促进公司又好又快发展。要建立健全工作失误纠错机制和责任追究制度，对脱离实际、违背民意、损害职工群众利益的行为，要坚决制止和纠正。

二、按照以人为本、执政为民要求办事

法律法规和党的政策是人民意志和利益的集中体现。严格按照法律法规和政策办事是党的性质和宗旨决定的，也是以人为本、执政为民，保障和实现群众权益、维护社会公平正义的必然要求。近年来，电开公司坚持依法治企，依法办事，相继修编出台了各项规章制度，深入开展普法教育，推进依法经营和依法办事，广大干部员工依法办事的能力和水平不断提高。随着民主法治建设的不断进步和职工群众依法维护自身合法权益意识与能力的不断增强，对依法行政、依法办事提出了更高的要求。我们要按照胡锦涛总书记讲话要求，从以人为本、执政为民的高度，从维护职工群众权益出发，不断提高依法办事、按政策办事的水平。把严格依法按政策办事贯穿工作各个环节。越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事，善于运用法律手段来解决矛盾、推动工作、促进发展，维护职工群众的合法权益。

三、坚持以人为本、执政为民优良传统

落实好以人为本、执政为民的要求，就必须继承和发扬党的优良传统和作风。这几年来，电开公司坚持以服务职工群众为重点，坚持领导干部深入基层、深入一线，大力加强群众工作，帮助职工群众解决生产、生活中遇到的实际困难和问题，为职工群众解难题、办实事、办好事。建立健全领导干部定点联系制度、总经理联络员制度、职工五险一金代缴制度、健康体检医疗制度、带薪休假制度、职工福利补贴制度、职工教育培训制度，适时举办职工喜闻乐见文化体育活动，丰富职工工作文化生活，陶冶情操，密切了干群关系，增强了公司凝聚力。按照胡锦涛总书记重要讲话精神和新形势的要求，我们要不断发扬党的优良传统，加强和改进作风建设，以良好的作风实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要结合深入贯彻落实科学发展观和开展创先争优活动，进一步增强服务意识，丰富服务内容，优化服务载体，完善服务制度，提升服务层次，使职工群众参与权、话语权、知情权、享有权等各方面的权益得到更好实现，增强职工群众安全感、荣誉感、幸福感，让职工群众工作得更好、生活得更好，共享公司经营和发展成果。

四、做以人为本、执政为民的模范

作为一名领导干部，在工作实践中模范地遵守以人为本、执政为民要求和规定。在重大问题上，不搞通融，不搞特殊化，不个人说了算，坚持讲党性、讲原则，不徇私情，不营私舞弊，不乱用手中的权力，使“领导者”的权利在监督下运转。近年来，电开公司领导班子带头贯彻落实《党风廉政建设责任制》。建立健全了联席会议、报告、谈话、诫勉及考核等工作制度。定期召开党风廉政建设专题座谈会，对干部选拔、人员录用、薪酬分配、工程管理、物质采购等工作做到统一部署与安排，并将党风廉政建设责任制纳入到了领导干部目标管理考评范围内，增强了工作透明度，做到了司务公开，接受了群众的监督，收到了良好的效果。严格执行集团公司、东北公司关于领导干部公务用车有关规定，不公车私用。实行了干部选拔、评先选优“公示制”，增强了工作的透明度，杜绝了以权谋私、营私舞弊、弄虚作假的现象发生，确保了各项工作的开展。注重干部职工的思想政治教育。为防止思想腐化、蜕变，做好前期思想教育工作，要求干部把握大节，管住小节从点滴做起，堂堂正正做人，清清白白做事，并充分利用反面教材对干部职工进行思想教育，吸取经验教训，不能一时糊涂遗憾终生。要强化查究问责，对各种不符合、不适应甚至违背以人为本、执政为民要求的行为要坚决纠正、严肃查处，确保各项要求和任务落到实