李本增同志在全市廉政文化六进活动座谈会上的讲话

第一篇：李本增同志在全市廉政文化六进活动座谈会上的讲话

李本增同志在全市廉政文化“六进”活动座谈会上的讲话 同志们：

这次全市廉政文化“六进”活动座谈会，主要任务是传达全省廉政文化建设经验交流和理论研讨会精神，总结交流我市开展廉政文化“六进”活动情况，研究部署全面推进今年廉政文化建设“六进”工作。刚才，昌林同志传达了全省廉政文化建设经验交流和理论研讨会精神，汉滨区纪委、石泉县纪委、市妇联、市教育局等单位介绍了本县区本部门开展廉政文化建设的经验和今年的打算，讲的都很好，也很具体，值得我们学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，进一步提高对廉政文化建设重要性和必要性的认识

廉政文化建设，是伴随着新形势下反腐倡廉工作面临的新形势而提出和兴起的新课题。加强廉政文化建设，以先进的廉政理论为依托、以先进的廉政思想为核心、以先进的制度体系为基础，将廉政建设与文化建设相结合，以文化建设促进廉政建设。充分发挥廉政教育在反腐倡廉中的基础性作用，是新时期反腐倡廉工作不断深入的必然要求，是以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势作出的战略举措。是从全局的高度对腐败实行源头治理的创新之举，不仅非常有益，而且十分必要。

第一，建设廉政文化有利于推动和深化反腐倡廉事业的开展。廉政文化对于人和社会的影响是深层次、根本性和长时期的，其影响的方式是潜移默化、和风细雨、随时随地的。这种文化所特有的功能也正好是反腐倡廉工作实现标本兼治，重在治本的转变所需要的。近几年来，我们连续举办了反腐倡廉十年成果展、廉政书画展、廉政歌曲大家唱等大型活动，每一次都得到社会各界人士和群众的广泛支持和积极响应，形成了良好的宣传效应，成为一个时期的社会风尚。这充分说明，我们这个社会是欢迎廉政文化、喜爱廉政文化、需要廉政文化的。通过加强廉政文化建设，在全社会形成并不断巩固“崇尚廉洁、褒扬廉政”的良好风尚和“不愿腐败、不容腐败”的社会环境，使公共权力在法律和党纪政纪规定的范围内运行，这些都十分有利于反腐倡廉事业的顺利发展，也符合“标本兼治，重在治本”的要求。

第二，廉政文化建设是构建惩治和预防腐败体系工作的重要内容。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”廉政文化建设是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有效途径和形式，在廉政文化建设中，把教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化，为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准，从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。

第三，建设廉政文化是加强作风建设，提高干部队伍整体素质的有效途径。廉政文化建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程，通过廉政文化的宣传、教育、引导和熏陶，能够帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、荣辱观，坚定政治信念，明是非、懂善恶、辨美丑，增强自我约束和控制的能力。通过开展各种以遵守党章和贯彻落实科学发展观为主要内容的党性党风党纪教育，能够促进广大党员干部全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风建设，提高干部队伍整体素质，为实现安康突破发展提供更加强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。

第四，加强廉政文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进安康经济社会建设各项事业健康、持续、和谐发展的内在要求。

“基业常青，文化制胜”，多年来我们从事经济建设、反腐倡廉工作和文化建设的体会都充分表明，廉政文化对于正确处理各种利益关系，对于凝聚人心和调动广大党员群众的积极性，对于我们建设小康社会、和谐社会，都具有不可低估的重要作用。只有通过加强廉政文化建设，使整个社会尤其是干部队伍焕发昂扬向上的朝气、一往无前的锐气、清廉节俭的正气，才能给地方建设和发展，提供强有力的精神动力和文化支持。因此，大力培育内容健康、格调高尚的廉洁文化，形成清正廉洁的文化环境，充分发挥其导向、激励、约束、凝聚的功能作用，运用新的理念和方式提高防治腐败能力、提升社会文化品位，将极大地促进各级党政干部勤政廉政的意识和水平，并积极影响广大人民群众，调动各方面积极性，进而产生清新之风、团结之风、奋斗之风、改革之风、发展之风，增强社会凝聚力，提升反腐倡廉整体水平，促进安康社会和谐发展。

二、认清形势，进一步增强廉政文化建设工作的自觉性。

近两年来，我市各级党委政府和纪委认真贯彻落实党中央及中央纪委关于加强廉政文化建设的部署和要求，在加快构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的进程中加强廉政文化建设，积极探索和实践，取得了阶段性成效，多次在省纪委相关会议上交流廉政文化建设工作经验。

(一)领导重视，初步形成廉政文化建设的大格局。市县区两级都成立了由纪委、组织部、宣传部、直属机关工委、教育局、党校、文化局等部门负责人组成的廉政文化建设领导小组，去年仅市委领导就先后6次专题听取纪委关于廉政文化建设情况汇报，并提出明确要求。市纪委切实发挥组织协调职能，宣传部门把廉政文化建设纳入宣传工作的“大格局”之中，相关部门结合工作职责抓落实，形成了领导干部带头抓，纪委组织协调抓，职能部门具体抓的工作机制。

（二）丰富载体，积极搭建廉政文化建设平台。一是拓展廉政文化的传播渠道。新闻媒体是宣传教育工作的主阵地。我们在廉政文化建设中，加强了同新闻单位的联系和沟通，创办了“行风热线”、“同行”等一批受到社会广泛关注和群众高度赞誉的品牌栏目。其中“行风热线”栏目从2003年9月开播以来，坚持每天直播半小时，宣传廉政建设，受理、解答群众提出的问题，目前已不间断播出1170多期，共收到群众来电、来信及短信投诉、咨询达5000多起，通过协调各部门，有4900多件得到了较好的解决，《中国纪检监察报》、《党风与廉政》等中省媒体给予大篇幅报道。去年又组织《行风热线》节目组到岚皋县、旬阳县、紫阳县、汉滨区开展《行风热线》下基层活动、市直部门领导走进直播间等。最近安康电视台正在筹备《行风视角》栏目。

二是利用互联网和手机短信平台等现代信息技术进行廉政教育。率先在全省实现了市县区两级反腐倡廉信息网联网，并数次对网站进行改版，增加了反腐倡廉影视剧点播等内容，目前，已有83万余人次访问网页。通过手机短信平台，定期向全市科级以上领导干部手机发送廉政短信息，提醒党员领导干部不忘廉洁从政，勿以小利失大节，目前已向全市领导干部手机发送短信息二百万余人（次）。

三是整合廉政文化的社会资源。全市先后举办廉政书画展览15次，廉政成果展8次，组织观看影视作品100多部、编写发放图书资料等54000多册，石泉等县区还在城镇中心广场布设“廉牌”、“廉石”，打造廉政文化景观，弘扬廉政文化事业。

（三）精心组织，深入开展“树荣辱观、唱正气歌”主题演唱活动

按照中、省部署，我们在全市城乡和党员干部中广泛开展了“树荣辱观，唱正气歌”主题演唱活动，全市有1500多个党政机关、单位、企业、学校、村组的35万多名党员干部及群众参加学唱、演唱活动，全市各级党组织共举办廉政歌曲演唱比赛及演唱会415场，参加演出人数达4万余人，十县区和85%以上的乡镇举办了大规模的群众性廉政歌曲演唱活动、廉政文艺演出活动，涌现出各级领导亲自登台，广大党员干部踊跃参与的动人场面。“七。一”前夕，市纪委与市委宣传部、市直机关工委、市文化局、广播电视局联合举办的庆祝建党八十五周年“清风颂”大型文艺晚会，省委常委、省纪委书记王侠在安康市委书记、市人大主任黄玮等市上领导陪同下，与现场三万多名群众一同观看了这台以歌颂清正廉洁为主题的文艺晚会。晚会结束后，安康电视台进行了多次重播，安康日报陆续刊载社会各界人士从不同角度撰写的评论文章，省纪委《秦风网》专门开设了安康“清风颂”晚会专栏，省纪委《党风与廉政》杂志对晚会做了整版报道。成为我市廉政文化建设一次生动的实践，受到各级领导和广大群众的广泛好评。

（四）拓宽阵地，不断扩大廉政文化建设“六进”活动覆盖面。一是大力推进廉政文化进机关。通过推行“廉政教育一面墙”，先后在党政机关和事企业单位设立廉政教育“一面墙”2145处，方便群众办事，接受群众监督。面向全市征集廉政文化作品230余件，录制了《风清政廉好扬帆》等廉政文化建设专题片，设计制作反映我市廉政文化成果的展板，参加全省廉政文化成果展，并在市纪委五次全会期间展出，收到良好效果。

二是积极推进廉政文化进企业。在全市重点企业中全面落实了厂务公开、民主管理、企业负责人向职代会报告个人执行廉洁自律规定等制度，全市有322个企业设立了廉政宣传栏，有128个企业在职工中开展了职业道德大讨论，增强了职工的社会公德意识，营造了 “廉洁、和谐、诚信、守法”的企业形象。

三是积极推进廉政文化进农村。把廉政文化建设作为加强农村基层党风廉政建设的一个重要抓手，组织211名党政领导干部和纪检干部在农村宣讲反腐倡廉形势政策，组织廉政文艺下乡56场次，汉阴、石泉等县纪委还组织村民自编自演廉政节目，使群众在寓教于乐中受到党风廉政建设的熏陶。

四是积极推进廉政文化进社区。全市十个县区在城镇主要街道设立了廉政公益广告一条街11处，设立永久性廉政公益广告牌624块。市建设局先后在香溪路、南环路建立了廉政广告一条街，市电影公司在金州广场开展了夏季纳凉电影周活动，岚皋县还在县城广场举办了“廉政之光”灯迷晚会。通过廉政文化进社区，形成了反腐倡廉良好的社会环境。

五是积极推进廉政文化进家庭。在全市组织开展了家庭助廉活动，市纪委、市妇联向全市800多名县处级领导干部家属发出反腐倡廉、创建“廉洁家庭”的倡议，还发放“廉洁家庭行为公约”6000余份。汉阴、平利等县召开了领导干部家属座谈会，为领导干部家属发送廉政教育资料，把廉政教育的触角延伸到了家庭。

六是积极推进廉政文化进校园。组织开展了廉政征文、廉政漫画、演讲比赛、崇尚廉洁签名等活动，使廉政文化在校园广为传播。市纪委、市教育局先后在全市大中学生中开展了“拒腐防变，书写完美人生”主题演讲活动，全市60多所大专院校、普通中学的5万余名学生参加了这次活动，使廉政文化的种子植根于广大青少年的心中。

近年来，我市在廉政文化建设工作中，做了大量工作，进行了有益的探索，取得了明显的成效，但与上级的要求还有一定差距，如发展不平衡，形式单一，针对性还不强，内容还不够丰富等，我们要认真分析形势，总结经验教训，寻找工作差距，采取措施，进一步抓好廉政文化建设。

三、明确任务，全面推进廉政文化“六进”活动

党的十六届六中全会为全面构建社会主义和谐社会描绘了宏伟的蓝图，中、省纪委七次全会都对在构建社会主义和谐社会新形势下加强廉政文化建设提出了明确要求，为发展廉政文化提供了难得的发展机遇。我们要以此为契机，认真学习江泽民、胡锦涛、吴官正同志关于反腐倡廉的重要论述和有关指示，坚持用反腐倡廉理论的最新成果，指导廉政文化建设新的实践，把握正确的发展方向，以廉政文化建设“六进”为抓手，进一步推动廉政文化建设向纵深发展。

廉洁文化建设是一项长期的战略任务，又是一项系统工程和全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、不断探索、稳步推进。按照中、省纪委的安排，今年廉政文化建设，要继续以“六进”为抓手，扩大覆盖面，减少空白点，要把廉洁文化建设作为惩防体系建设的基础工程和文化建设的重点工程，着重从提高认识、加强领导、培育理念、营造氛围、完善制度等方面整体推进。

我市廉政文化“六进”活动的具体分工和要求是：

廉政文化进机关，请市直机关工委牵头，各级机关党委负责组织实施。要以“立党为公、执政为民”为主要内容，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为核心，以党员领导干部为重点，与转变机关作风、提高行政效能、服务人民群众紧密结合起来，塑造团结、务实、廉洁、创新、高效型机关，与机关党员干部思想、工作、生活、学习和作风建设紧密结合，在继续抓好廉政建设一面墙的同时，切实组织开展好“为民、务实、清廉”主题演讲比赛活动。同时运用学习班、报告会、廉政党课、主题实践活动等形式，弘扬廉洁从政的主旋律。

廉政文化进社区，请市民政局牵头抓，各级民政部门负责组织实施。要结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。要大力开展廉政文化示范小区、廉政文化街、廉政文化广场建设；要通过设立廉政广告、宣传画，举办廉政文艺汇演等群众喜闻乐见的形式，引导群众增强廉洁、诚信、守法意识，激发他们支持和参与反腐倡廉的自觉性和责任感。具体要达到六有。一是有一处醒目的永久性党风廉政建设的警示提醒牌；二是有一条以廉政公益广告、格言警句、诗词、民谣、故事为内容的廉政文化宣传长廊；三是有一处廉政文化广场，打造廉政文化景观；四是有一处廉政阅览室或廉政书架；五是有居民廉洁节俭公约；六是有一支廉政文化活动志愿者队伍。

廉政文化进家庭，请市妇联牵头，各级妇联负责组织实施。要以“构筑拒腐防线，创建廉洁家庭”为主题，在全市开展各种家庭助廉活动。要加强对领导干部配偶子女的教育，增强廉洁意识，筑牢家庭廉政防线。要对普通居民家庭进行贤良美德教育，树立廉洁节俭的家风。通过深入开展创建“廉洁家庭”活动，树立、宣传和表彰一批先进典型，大力宣传家庭助廉教育工作的重要意义，营造助廉倡廉的良好风尚，推动廉政文化进家庭活动的深入开展。

廉政文化进学校，请市教育局牵头抓，团市委等单位协助抓，各级教育部门、共青团负责组织实施。要结合贯彻《未成年人思想道德建设实施纲要》，把廉政教育作为青少年思想道德教育和国民义务教育的重要内容。要注意抓好三个关键环节：一要走进学校领导班子特别是主要领导的头脑，争取和巩固廉洁教育的地位；二要走进全体教师的头脑，争取廉洁教育的“席位”；三是要走进全体学生的头脑，争取和扩大廉洁文化的阵地。要积极探索加强青少年廉洁教育工作的规律，从学生的思想实际和心理需求出发，组织形式多样的活动，寓教于理、寓教于文、寓教于各种有益活动之中。要根据大、中、小学生道德教育的不同特点，开展廉政讲座、廉政征文活动，使廉政文化真正走进课堂。

廉政文化进企业，请市国资委牵头抓，市总工会协助抓，各级企业主管部门、工会负责组织实施。要结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设，把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、公平、清廉等内容融入到企业文化之中，提升企业文化的品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守。要组织企业开展“廉洁诚信、依法经营”教育活动，并以企业各级领导人员为重点，积极引导领导人员坚定理想信念、遵守党纪国法、诚实守信、公平竞争，带头廉洁从业，进一步规范从业行为。

廉政文化进农村，请市农业局牵头抓，各级农业部门负责组织实施。要结合贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，将廉政文化融入农村文化建设之中。要针对农村基层干部的现状开展教育，增强农村基层干部遵纪守法、廉洁自律和为民办事意识。结合“三下乡”活动，通过送廉政文艺节目、廉政影片光盘、廉政书籍进农村以及建立廉政广播栏目、廉政文化活动室，把廉政文化建设系列活动纳入社会主义新农村建设的总体规划之中，用先进文化占领农村党员干部群众的思想文化阵地。有条件的地方，要建立农村廉政文化设施，组织文艺宣传队伍，定期开展活动，把廉政文化传播到千家万户。

请“六进”活动各牵头单位认真组织实施，4月15日以前将实施方案报市纪委教研室。教研室要加可督促，确保“六进”活动各项任务要落到实处。

四、加强领导，不断把廉政文化建设引向深入。

廉政文化“六进”是一个相互联系、相互促进的统一整体，是一项系统工程。要切实加强领导、统筹安排、注重协调、整体推进、重点突破、狠抓落实、务求实效。

（一）强化领导。一要进一步强化党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大群众积极参与的廉政文化建设的领导体制和工作机制。要将廉政文化建设纳入本地区、本部门经济社会发展的总体规划，纳入精神文明建设的整体部署，作出长远规划和具体部署。三要建立廉政文化组织协调机制和廉政文化建设联席会议制度，抓好廉政文化建设的组织、协调、指导工作，适时召开会议，研究部署廉政文化建设的重要事项，促进廉政文化建设有序进行。

（二）把握方向。一要明确工作思路。坚持理论指导与实践探索、先进性与大众性、全面推进与重点突破相结合，使廉政文化建设更具科学性和时代性，既注重教育广大党员干部特别是领导干部增强廉洁自律意识和法纪观念，又注重引导人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念。二要突出工作主题。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢广大党员干部和人民群众团结奋斗的思想道德基础。三要把握工作重点。在对象上正确处理面向党员干部与面向全社会的关系，把工作着力点放在对党政机关和党员干部的教育上，在内容上把坚定理想信念、增强宗旨意识作为核心内容，把加强纪律教育、增强遵纪守法观念作为重点内容，把提高党员干部的道德素养作为基础内容，在载体上充分利用新闻媒体、各种文化设施、各类教育基地，扩大覆盖面、提高参与度、增强渗透力。四要推进工作创新。形成组织有力、协调顺畅、密切配合的工作机制，加快廉政文化建设“六进”步伐，增强廉政文化亲和力和感染力，克服缺乏针对性的空泛说教，营造春风化雨式、充满人性味的廉政文化氛围，使廉政教育不流于形式，真正入耳入脑入心。

（三）建立机制。一要争取各级党委、政府特别是主要领导的重视和支持，重大廉政文化活动要邀请几大班子领导同志出席参加。宣传部门要把廉政文化建设纳入党的思想政治工作的大盘子统筹规划，扎实有效地推进廉政文化建设。二要建立长效机制，认真搞好统筹规划，把廉政文化“六进”活动作为今后一个时期党风廉政教育的重点，每年都要作出专门安排。各级各部门要积极试点，做好规划，稳步推进。三要加强组织协调，把廉政文化建设纳入反腐败工作的总体部署，纳入党风廉政责任制，一同安排、一同检查、一同奖惩。四要建立经费投入和奖励扶持制度。按照“政府扶持，单位自筹、社会支持”的办法，加强与有关部门的协调，加大廉政文化建设的投入。对群众性廉政文化活动，要大张旗鼓地宣传表彰。五要加强理论研究。纪检监察、宣传、文化部门要大力开展廉政文化研讨，为廉政文化建设可持续发展提供理论支持。各级纪检监察机关要做好组织协调工作，各级宣传文化部门要做好廉政文化规划推进工作，深入实际调查研究，及时发现和总结推广好的做法和经验，以点带面，推动廉政文化向纵深发展。

同志们，廉政文化建设意义重大，影响深远，但同时也任务艰巨。我们要继续深入学习贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略部署，以这次会议为契机，进一步解放思想，积极探索，以勇于创新的精神，求真务实的作风，大力加强廉政文化建设，切实形成反腐倡廉教育的整体合力，大力营造人人参与、良性互动的工作局面，为促进我市反腐倡廉各项任务的圆满完成，推动全市经济社会健康发展，做出新的更大的贡献

第二篇：李莎同志在全省技术改造工作座谈会上的总结讲话

李莎同志在全省技术改造工作座谈会上的总结讲话

同志们：

这次会议主要任务是总结交流去年技改工作，研究如何贯彻全省经济工作会议和经贸会议精神，适应新形势，提出新措施，进一步做好今年的技改工作。经过一天多的紧张工作，会议取得了圆满成功，达到了预期目的，收到了预期效果。大家认真总结了去年的工作，交流了各自的好经验、好做法，对今年全省的技改工作提出了很多好的意见和建议。这次会议必将进一步统一思想，明确目标，理清工作思路，增强技改队伍的凝聚力和战斗力，促进技改工作再上新台阶。下面，我根据大家交流的情况讲几点意见：

一、2006年全省企业技术改造工作取得显著成绩

去年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省技改系统和广大企业以科学发展观为指导，围绕制造业强省建设，以结构调整为主线，解放思想，开拓创新，不断加大技术改造工作力度，取得了显著成绩。1－11月份，全省累计完成工业技改投资2982亿元，比去年同期增长23.7%，分别占全省固定资产投资和工业固定资产投资的28.1%和47.4%。其中，制造业完成技改投资2488亿元，同比增长25.2％，占全省技改投资的83.4%。施工项目总数11263项，同比增长21.7%，占工业固定资产投资项目施工总数的39%。累计已竣工技改项目3295项，同比增长35.9%，占施工技改项目总数的29.3%。预计全年可完成技改投资3100亿元。主要呈现以下几个特点：

第一、技改投资保持平稳较快增长。1-11月份，全省工业技改投资增幅保持在21％以上，月平均增长约26％。技改投资占全省工业固定资产投资保持在45%左右，与上年同期相比基本持平。

第二、投资结构进一步优化。高新技术产业改造投资高速增长，重点调控行业投资回落。1-11月，全省高新技术产业完成技改投资367.2亿元，增长39.6%，高于上一年同期16.1个百分点，高于全省工业技改投资15.9个百分点，占工业技改的比重达到12.3%，高于上年同期2.7个百分点。其中，船舶制造业技改投资增长3倍，精细化工产业技改投资增长1倍，通信设备、计算机、制冷空调设备、新材料增长70%以上。同时，国家宏观调控成果显著，与上年同期相比，重点调控行业投资增幅均有不同程度的回落，其中煤炭回落98.2个百分点，铝行业回落70.6个百分点，钢铁回落49.1个百分点，电力回落35.8个百分点，纺织回落28.4个百分点，汽车回落9.8个百分点。

第三、七个产业链投资保持良好势头。1—11月，共实施七个产业链项目5326项，计划总投资2339.7亿元。当年完成投资1328亿元，同比增长21.6%，占全省工业技改投资的44.5%。其中，家电产业、电子信息保持高速增长态势，分别同比增长63.8%和39.8%，增幅位居七个产业链的前两位，两者合计占七个产业链技改总投资的比重，同比增加1.5个百分点；合成材料、化学纤维、橡胶、塑料等石化产业链投资同比增长34.7％，增幅位居第三；汽车产业也保持强劲的增长势头，同比增长28.6%。

第四、六大支柱产业投入稳步增长。1—11月，电子信息及家电、机械设备、化工、食品、纺织服装业、材料六大支柱产业完成技改投资2045.6亿元，同比增长19.5%，占全省工业技改投资的68.6%。其中，电子信息与家电、机械装备、石油化工产业投资增幅居前三位，分别增长66.7%、37.8%和31.1%，分别完成投资88亿元、565.7亿元和379.8亿元。机械装备、材料和石油化工技改投资占比居前三位，分别达到19%、12.9%和12.7%。

第五、投资主体更趋多元化。股份制投资和个体私营成为技改投资的主要形式，外商投资更加活跃。1－11月份，在各类经济类型中，股份制经济完成投资1213.2亿元，同比增长19.1%，占比达到40.7％。个体私营企业投资稳步增长，完成投资917.5亿元，同比增长42.8%，占比30.8%。外商企业完成投资258.6亿元，同比增长58.3%，增幅居各种经济类型之首。

2006年技改工作之所以取得显著成效，与省委、省政府的正确领导和全省经贸系统、广大企业团结奋斗、扎实工作是分不开的。归纳起来，主要做了以下几个方面的工作：

（一）抓好规划引导，加快推动工业结构调整。规划对企业的技改投资具有重要的引导作用。为促进产业结构优化升级，引导企业加快技术改造步伐，保证技术改造项目顺利实施，去年全省上下突出抓好规划编制工作。3月，我们印发了《山东省“十一五”企业技术改造规划》，提出了未来五年全省完成技改投资2万亿元的目标工作，重点改造提升六大支柱产业，拉长完善七个产业链，研究提出了实现规划目标的保障措施。为有效保障重点技术改造项目土地供应，根据有关政策，起草了《山东省企业技术改造项目建设用地规划》，围绕我省工业发展重点和目标，预测了2006年至2020年期间技术改造项目用地情况，对保证重点技改项目实施、优化土地资源配臵起到了重要作用。最近，我们又起草了《关于全省工业建设项目节约利用土地的指导意见》和《关于全省重点行业技术改造的指导意见》，并提交这次会议征求意见。同时，各市、各行业也把规划编制工作列为首要任务，各市都完成了“十一五”地方工业发展规划，各行业部门完成了各行业发展规划编制。这些规划将有力地促进我省工业结构调整。

（二）突出抓好重点项目实施，进一步优化投资结构。为引导土地、资金等要素向高水平技术改造项目倾斜，省里编制了2006年企业技术改造重点项目计划，并通过多形式、多渠道，将这些项目向国土、规划等部门和金融机构发布，引起了社会各界的广泛关注，对保证项目及时开工、顺利建设和按期投产起到了良好效果。淄博、威海、烟台、济宁等市筛选了市级重大项目，积极发挥重大项目龙头作用，优化投资结构。各市采取灵活多样的方式，搞好银企对接，积极拓宽融资渠道，确保重大项目顺利实施，取得了显著成效。

（三）着力培育百个重点产品，切实落实省政府发展思路。各级经贸和行业部门认真贯彻落实省政府《关于培育百个重点产品促进工业结构优化升级的意见》精神，加快培育百个重点产品工作。一是加强专项资金的管理。为提高政府资金的利用效率，强化引导作用，会同省财政研究制订了工业结构调整专项资金委托贷款管理办法和奖励办法，提出了周转使用、滚动发展、创新方式支持项目实施的具体方法。二是科学决策，研究确定结构调整方向。根据全省工业产品现状和发展前景，经各市经贸委、省各行业部门推荐，经过反复论证，初选了“十一五”期间100个重点产品，并研究制定了重点产品结构调整项目选项标准。三是精心组织项目筛选。根据选项标准，经专家论证和征求各方意见后，首批启动了62个结构调整项目。同时，各市加大财政资金投入，加强政策引导，为工业结构调整创造良好的服务环境和政策环境。济南市安排结构调整资金3500万元，泰安市安排财政资金700万元，枣庄市安排财政资金400万元，烟台等市也在积极筹措专项资金支持企业技术改造。

（四）加强调查研究，搞好技改投资前瞻性分析。为及时了解和掌握技改投资运行中出现的突出问题和矛盾，进一步了加强调查研究。一是有计划地做好全局和热点问题调研，完成了全省技改项目用地调研、亿元以上重点技改项目实施情况调研、“十五”期间技改项目国产设备抵免所得税情况调研、全省技改统计情况调研和部分大企业资金运行情况调研，深入分析研究出现的问题，并提出解决问题的建议和措施，为领导决策当好参谋。二是搞好专题调研，分别进行了潍坊、东营、滨州等市北部沿海地区发展情况调研、青岛大炼油项目调研、中央驻鲁石化企业发展及配套情况调研、莱芜和泰安两市经济运行及热点行业情况调研，了解了基层情况，及时搞好协调服务，受到企业好评。2006年，各市进一步加强了调研工作，烟台、潍坊、莱芜、济宁、滨州、日照、德州、聊城等市都结合当地实际，进行了重点调研，为搞好技改工作提供了重要依据。

（五）做好新开工项目清理工作，落实国家宏观调控政策。根据国家发改委等五部门联合下发的《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》精神和省里统一部署，去年8月，我们召开了各市经贸委技改科长会，专门部署项目清理工作。各市上报98个技改项目，经过审查，其中，有14个项目在产业政策和审批程序上存在问题，钢铁、造纸、水泥各1项，热电项目11项。对这14个项目提出停建的项目10项，其中，钢铁、水泥、造纸各1项，热电项目7项。在国家清理亿元以上及热点行业新开工项目的基础上，全省又对3000万元以上的在建技改项目进行了清理自查，以确保技改项目建设健康有序进行。同时，我们进一步严格了项目审核制度，加强监督和检查，确保国家产业政策和宏观调控政策得到贯彻落实。

（六）强化措施帮扶菏泽，促进区域经济协调发展。各级经贸部门创新工作思路，认真落实省委、省政府“突破菏泽”的战略部署，支持菏泽加快发展。采取召开项目对接会、到东部招商等多种形式，促进东部企业到菏泽投资，扎实推进“百个项目进菏泽”工程。截止目前，组织项目对接会5次，共达成项目合作协议70项，总投资126.8亿元。已有58个项目开工建设，累计完成投资47.9亿元，其中27个项目竣工投产，对当地经济发展将发挥巨大推动作用。

（七）加强制度建设，提高服务效率和质量。为进一步创造良好的投资环境，我们一手抓制度建设，一手抓管理和服务。一是规范技改管理工作，强化依法行政意识。印发了《山东省企业技术改造管理暂行办法》，进一步完善了技术改造项目核准、备案、减免税确认、技改投资统计等管理制度，公开办事细则，规范了管理行为，形成了比较完善的工作制度体系，为企业技术改造工作提供了便利，提高了服务质量和效率。1－11月份，全省共办理重大项目备案171项，核准29项，总投资近200亿元。二是切实落实国家政策，降低企业技改成本。进一步规范企业技术改造项目进口设备减免关税和进口环节增值税、国产设备抵免企业所得税管理办法，简化办事程序，提高工作效率。1－11月份共办理引进设备减免关税、增值税项目387项，用汇额6亿美元，可免税额1.7亿美元；办理国产设备抵免所得税项目220个，国产设备投资17.3亿元，可抵免所得税6.9亿元；上报并已经获得批准引进设备免税项目10个，用汇额3亿美元，可免税额8400万美元，大大降低了企业投资成本。三是抓好学习和培训，提高全省技改队伍业务素质。为适应国家投资体制改革和经贸系统机构改革的新形势，4月份，联合省统计局和青岛海关，对各市经贸委技改业务科室及部分骨干企业进行了统计、免税、项目管理等业务培训，学习国家有关产业政策，并针对工作中存在的问题，进行交流和讨论，进一步强化了技改队伍素质，提高了技改工作的管理水平，促进了全省技改工作创新发展。

2006年技改工作虽然取得了很大成绩，但还存在一些问题和不足。主要表现在：一是横向交流不够，特别是组织市经贸委到先进省市学习不够；二是业务培训没有跟上，没有对国家出台的产业政策及时进行业务培训；三是宣传工作薄弱，没有及时总结一些好经验、好做法，并进行宣传推广等。这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真加以解决。

二、今年企业技术改造工作的思路和打算

去年以来，国家相继出台了一系列改善和加强宏观调控的政策措施，对当前和今后一个时期工业经济发展和企业技术改造将产生比较大的影响。主要影响因素：一是信贷政策影响。2006年以来，央行连续多次提高银行存款准备金和贷款基准利率，企业融资难度明显加大，融资成本明显提高，生产经营负担明显加重。融资难、资金紧张的问题，一段时间内将是影响企业特别是中小企业技改的突出问题。二是土地政策影响。国家严格控制新征建设用地，目前建设项目用地供应紧张问题已非常突出。三是生产要素涨价和出口退税政策影响。近一段时期，燃油、煤炭、电、运输费等生产经营要素涨价，直接加大了企业生产成本，效益出现下滑。2006年，国家对出口退税政策作了重大调整，取消了除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品、煤炭、25种农药及中间体等产品的出口退税，下调了钢材、纺织品、水泥等产品出口退税率，对煤炭、焦炭等能源类产品和铁合金、生铁、钢坯等钢铁及铁合金初级产品分别加征5%和10%出口关税，大大增加了相关产品的成本，影响了相关出口企业经济效益，致使企业自有资金投入能力减弱。四是产能过剩影响。近年来，钢铁、电解铝、焦炭、水泥、煤炭、纺织等行业发展过快，今后几年，过剩产能将逐渐释放，对这些行业发展的负面影响将日益显现，结构调整的任务非常繁重。虽然存在以上因素影响，企业技改困难会增多，但总体看，挑战和机遇并存，通过积极挖掘现有有利条件和抓住机遇创新发展，明年技改投资仍然会保持持续快速健康发展。一是支柱产业和骨干企业的结构调整为今后发展奠定了基础。近两年，我省积极推进工业结构调整，一大批重大技术改造项目陆续投产，支柱产业和骨干企业实力的增强，企业自我投入、自我发展的能力将进一步增强。二是国家宏观调控为工业结构调整和转变经济增长方式带来新的机遇。国家加强调控目的是为了促进经济协调健康发展，最终实现更好更快和可持续发展，要抓住这个机遇，引导企业加快淘汰落后生产能力、工艺装备和产品，促进产业结构优化升级，实现经济增长方式的转变。三是发展循环经济将成为企业的自觉行为。过剩产能带来的竞争压力，将促使企业自觉挖潜改造，发展循环经济，促进节能降耗，降低生产经营成本，增强竞争力。

通过以上对今年技改面临的形势分析，确定2007年技改工作的总体思路是，深入贯彻党的十六大、十六届六中全会精神和全省经济工作、经贸工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕走新型工业化道路和建设制造业强省的总体要求，加快推进工业结构调整和经济增长方式转变，优化投资结构，提高投资效益，推动全省工业经济又好又快发展。2007年，全省技改目标是完成投资3600亿元左右，增长18％。突出抓好以下几项工作：

（一）适应国家宏观调控新形势，进一步转变工作方式，创新工作思路。党的十六届六中全会再次强调，必须转变经济增长方式，提高发展质量。在新的形势下，要牢固树立科学发展观，进一步更新观念，转变作风，改进服务，推动全省企业技术改造工作全面提高。要全面落实国家产业政策，加强技改项目管理，继续完善备案项目复核制度，落实责任，严格把关；加强重点项目监督，防止违规项目上马，发现违规项目坚决予以纠正；加强引导，对符合国家和我省鼓励发展的项目，搞好服务，切实落实各项优惠政策；进一步提高办事效率和服务质量，加快电子政务工程实施进度，尽快实现全省技改项目网上备案。

（二）贯彻落实国家产业政策，出台我省重点行业技改投资指导意见。在2006年国家清理固定资产投资工作的基础上，要继续进行自查，找出问题，及时纠正，进一步完善技改项目监督管理制度；明确重点，有保有压，严格控制钢铁、电解铝、焦炭等行业热点行业低水平重复建设，鼓励支持企业淘汰落后产品，改造落后生产工艺，从量的扩张逐步转变为质的提高；要加强调查研究，搞好分析预测，特别是重点、热点行业的调查分析，为领导决策当好参谋。完善全省重点行业技术改造的指导意见，引导社会投资，优化投资结构，尽快提高生产技术水平，提升产业层次，增强企业竞争力。对七个产业链和建材、电力、冶金等行业装备情况进行摸底，着力通过技改提高装备水平，提高拥有国际先进和国内先进水平的装备比重。

（三）加强政策引导，继续抓好“双百”工程实施。加大工作力度，抓好首批重点产品结构调整项目实施，确保项目尽早开工建设，尽快发挥效益。要围绕高新技术产业和装备制造业，扎扎实实做好2007年重点产品结构调整项目筛选工作。总结经验，创新思路，加强结构调整专项资金监督管理，最大限度地发挥资金引导作用。引导企业用好农业银行250亿元配套商业贷款。

（四）优化资源配臵，提出工业项目集约用地指导意见。贯彻落实中央节约利用土地的精神，突破我省工业发展土地制约的瓶颈，完善《全省工业建设项目节约利用土地的指导意见》，提出有效措施，盘活土地存量资源，控制用地增量，制定主要行业技改项目用地标准，保证重点项目、重点行业用地，提高单位面积土地产出率。希望这次会议以后，大家要抓紧返回意见，我们再作进一步修改。这个意见还要征求国土资源厅意见；如有必要，可召开专家论证会作进一步论证。我们的想法与大家一样，最好以省政府办公厅名义印发，至少要争取与国土资源厅联合发文。至于与国土资源部门成立协调机构问题，我们可与省国土资源厅进行协商。

（五）落实科学发展观，促进资源节约型和环境友好型社会建设。为实现省委、省政府“十一五”期间节能降耗目标，以技术改造为切入点，努力促进企业提高能源和资源利用效率，促进经济增长方式转变。一是以技术进步为手段，加快推动发展新能源产业和改造高能耗、高污染产业，鼓励投资太阳能、生物质能等新能源和可再生能源项目，促进企业提升技术水平，调整产品结构，加大力度推广应用新技术、新工艺和新装备；二是大力推进资源综合利用，发展循环经济，加快钢铁、热电、化工等重点行业技术改造，加大投入，发展余热、余压、高炉煤气等综合利用，提高资源利用率；三是着力抓好重点行业“三废”治理和再利用，重点支持脱硫改造、污水循环利用、废渣回收利用等有利于环境保护的项目，推动我省清洁生产。

（六）推进产业优化升级，着力抓好2007年工业结构调整重点项目计划编制和石化产业链发展。2007年，要继续以“三个一批”为总抓手，围绕七个产业链和六大支柱产业，筛选一批对全省工业结构调整起重大推动作用的项目，引导土地、资金等要素向其倾斜，加快推进全省工业结构调整，提升工业企业竞争力。按照省政府的要求，2007年上半年，筹备好全省石油化工、煤化工和盐化工发展工作座谈会。着重研究石油化工、煤化工和盐化工发展思路，提出切实可行的发展措施，抓好结构调整和行业规划，加强我省地方企业与驻鲁中央企业的战略合作，加快国际化步伐，推进企业技术进步，促进其健康快速发展。

（七）加大工作力度，继续抓好突破菏泽工作。按照省委、省政府的要求，加大力度推动“百个项目进菏泽”工程实施，加快我省东部产业向菏泽转移，推进菏泽加速发展。继续组织东部企业对接，加快东部产业向菏泽转移；加强调度，及时解决已开工项目实施中存在的问题，争取尽快建成投产，发挥效益；加大组织协调力度，促进已签约项目尽早开工建设；加强政策引导，工业结构调整资金适度向菏泽倾斜。

同志们，去年是“十一五”开局之年，我们取得了很大成绩，为“十一五”开了个好头。今年，我们要进一步适应新形势，研究新措施，利用积极因素，克服消极因素，努力促进我省企业技术改造工作取得新的更大成绩。

谢谢大家。

第三篇：同志在全市金融工作座谈会上的讲话

同志们：过去一年，我市金融工作成绩突出，有力支持了地方建设。为此，市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会，我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！希望你们再接再厉、再创辉煌，为xx全面建设小康社会再立新功。下面，我就今年的经济和金融工作讲几点意见，供同志们参考。

一、xx经济已经步入快速发展期，金融业的发展空间会更广阔2004年，全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设，禄思伟耐火材料项目开工建设，池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设，工程进展顺利，安景高速池州段进入施工设计。去年，全市实现GDp92.4亿元，增长13.2%，高于全省平均水平0.7个百分点，首次突破了两位数增速，全市经济增长明显提速；财政总收入9亿元，增长34.6%，增幅位居全省第四；全社会固定资产投资56.2亿元，增长54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元，同比增长43.5%，其中引进省外资金增幅达到171.4%，居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元，增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%，高于全省平均水平24.8个百分点。2005年是实施“十五”计划的最后一年，决胜“十五”，加快赶超，全面完成“十五”计划，为“十一五”的奋力崛起，实现跨越打下坚实的基础，是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此，市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出：要坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略，着力实施“11641”工程，力争实现地区生产总值100亿元，财政总收入10亿元，固定资产投资60亿元，招商引资40亿元，进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来，市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器，大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年，我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装；开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目；同时，要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效，届时我们的经济不论在规模还是在质量上，都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样，由于地方经济增长的不断拉动作用，存贷款资源会大幅增加，金融可选择的优质客户会愈来愈多，金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上，也都将会有一个迅猛发展，金融业的发展空间会更加广阔，前景会更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方经济，必须有效增加对地方经济的信贷投入省委、省政府提出“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的振皖口号。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起离不开金融等部门大力支持。当前，我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决，由于直接投融资渠道缺失，金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法，如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫，相信对池州经济的促进作用会更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，用足用好政策，努力争取池州的资金能全部用之于池州，甚至能够将池州以外的资金也吸引过来，用于我市发展，促进池州崛起。去年，我市存款规模突破了100亿元；今年，我们期望贷款也能够顺利突破100亿元，实现存贷款双双超百亿。当然，资金是生产要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，资金就更多地会向哪里集聚，这是市场经济规律，我们要按经济规律办事，运用经济手段引导资金流向。近年来，依托本地资源优势，我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益，得到了金融部门青睐，成为信贷营销的重点领域，信贷资金投放及时、足额，加快了项目进程，发挥了预期效益，改变了池州工业面貌，希望2005年金融部门在这方面会做得更好。

三、进一步加强综合协调和配合，切实做到金融与经济相互促进、实现共赢在金融工作方面：一是要正确落实“双稳”政策，继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势，正确处理宏观调控与经济发展的关系，紧紧围绕“861”行动计划池州工程，认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务，支持中小企业发展的信贷指导意见》（池政办〔2005〕4号），按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求，把握好信贷投放结构和投放节奏，在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时，扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持，促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动，搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台，继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作，努力提高资金使用效益，增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款，适时推动银团贷款，强化银企互动、银银合作效果，实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能，为企业开展证券业务知识辅导，助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能，努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。二是要进一步加强和改进金融监管，促进我市经济和金融健康发展。当前，金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多，如不良贷款反弹的压力较大，非信贷资产损失率较高；由于经济结构不合理，大额授信和集中授信问题比较突出；农村信用社股权结构、治理结构不完善，内控效率不高，风险管理比较薄弱；金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此，要进一步强化监管新理念，按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管要求，加强和改进金融业监管工作，建立和创新有效的监管制度，不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作，加大损失贷款核销力度，促进全市不良贷款继续实现“双降”。要坚持风险防范和风险处置并举，认真抓好现场检查、非现场监管工作，提高风险发现、评估、预警和处置的能力，严肃查处违法违规行为。三是加强金融生态建设，改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标，与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境，继续抓好信用社区、信用乡镇建设，面向公众和企业开展征信知识和金融知识宣传，提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境，人行要牵头组织，加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作，建立健全工作联系制度；人行、银监局要密切协作，建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制，提高监管工作效率，防范系统性金融风险。四是继续发挥地方性金融机构的作用，规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后，农村信用社支持“三农”的主力军地位要切实加强，今年的中央“一号文件”继续强调金融对“三农”的服务与支持，提出“抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例”，人行与银监局要结合我市实际，抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持“三农”的比例，相关金融机构应适度增加对“三农”信贷投入，落实惠农政策，提高农村金融服务水平。同时，人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作，严格执行专项中央银行票据发行条件，认真开展对信用社专项票据发行申请的审核，确保专项票据发行工作顺利进行；要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度，促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降，促进农村信用社健康发展。这项工作，省里已经作了专门部署，改革目标和政策措施十分明确，要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视，切实抓好改革方案的制定和实施，使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。在地方政府工作方面：一是各级政府要切实加强对金融工作领导，为金融部门提供政策保障。第一，要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置，要高度重视金融在现代经济中的地位和作用，把金融业作为地方的一个优势行业，将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容，制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二，要进一步强化金融意识。经济决定金融，金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导，不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点，学会有效利用金融手段来促进经济的发展，改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三，要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下，资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业，合理引导信贷资金流向。二是各级政府部门要切实转变作风，为金融部门提供周到便捷的服务。第一，要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发，提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目，简化审批程序，降低收费标准，为企业办理抵押贷款提供便利；发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥，传递信息，帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二，要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量，公正执法，消除地方保护主义，严厉打击各类逃废金融债务行为，加大案件执行力度，支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》（皖办明电[2005]7号）精神，积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款，以实际行动支持农村信用社改革与发展。三是各级各部门要密切关注宏观经济走势，切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员先进性教育活动的同时，要集中精力，狠抓经济运行和重点项目建设，切实做到“两不误”、“两促进”，确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从1—2月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看，工业增加值同比增长了21.8%，比去年同期增幅下降25.4个百分点，产销率也下降了7.93个百分点；全社会固定资产投资下降15.1%，其中城镇以上投资下降24.3%；财政总收入增长22.4%，比去年同期下降60.6个百分点；招商引资到位资金4.19亿元，比去年同期下降38.5%，其中省外资金同比下降1%，市外资金同比下降73.7%；金融机构筹款同比少增加1.4亿元，金融机构贷款同比少增加4.66亿元；外贸出口（1月份）也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头，一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求，这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析，认真查找原因，研究对策措施，切实抓紧落实，确保经济运行实现良好开局和保持上升势头，确保今年“11641”目标的顺利实现。同志们，今年是“十五”计划的最后一年，池州的发展已经进入关键时期，今年的工作事关全局，意义重大，希望金融部门要抢抓机遇、趁势而上，不断做大做强，为池州崛起做出更大的贡献。

第四篇：廉政文化六进活动实施方案

官渡口镇廉政文化“六进”活动实施方案

为充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，提高党员干部廉洁从政的思想意识，围绕深入开展学习实践科学发展观活动，更好地推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动的全面开展，营造“诚信、崇廉、律纪、敬业”的良好社会氛围，结合我镇实际特制定本实施方案：

一、加强廉政文化建设的指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、中纪委及省、州、县一系列廉政会议精神为指导，以“以廉为荣、以贪为耻”为主题，围绕学习实践科学发展观活动，全面贯彻落实《廉政准则》，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化“六进”活动。通过活动，不断提高广大党员干部爱岗敬业、廉洁奉公的思想意识和遵纪守法的自觉性，营造浓厚的廉政文化氛围。

二、加强廉政文化建设的目标和基本原则。

加强廉政文化建设的总体目标：以“三个代表”重要思想为指导，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，充分发挥党风廉政建设宣传教育大格局的优势，突出重点教育对象和内容，改进教育方法，深化教育效果，逐步构建具有官渡特点的廉政文化宣传体系，为优化官渡政务环境，构建和谐单位，营造健康向上的舆论氛围。

加强廉政文化建设的基本原则：加强廉政文化建设要坚持正面宣传为主、警示教育为辅，把握正确的舆论导向，大力宣传正面典型，使廉政文化成为主流文化的重要组成部分，并辅之以警示教育，防止陈腐文化污染精神和社会环境。要坚持全面推进与重点突破相结合，既要注意廉政文化建设的全面发展，又要注意结合实际，以点带面，有序推进。

三、加强廉政文化建设的主要任务。

结合加强领导干部作风建设，推动廉政文化进机关；结合创

建和谐社区活动，推动廉政文化进社区；结合开展青少年廉洁教育，推动廉政文化进学校；结合社会主义新农村建设，推动廉政文化进农村；结合企业开展的诚实守信、廉洁经营教育，推动廉政文化进企业；结合创建文明家庭和开展家庭助廉活动，推动廉政文化进家庭。

（一）廉政文化进机关。镇直各单位要把廉政文化建设与机关作风建设、行风建设、效能建设相结合，与落实关于廉洁从政的各项要求相结合，通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展廉文荐读、发送廉政短信、实行廉政承诺、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影视片等活动，营造机关廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。

（二）廉政文化进社区。把廉政文化建设与创建文明社区、平安社区紧密结合起来。通过设立廉政宣传栏、阅报栏、警示牌、贴廉政宣传画等形式，宣传党政纪条规和党风廉政建设工作成果，烘托浓厚的廉政文化氛围。建立廉政文化园地，举办干部群众喜闻乐见的廉政文化活动，将廉政文化融入到社区文化，渗透到社区生活中，在社区形成浓厚的廉政文化氛围。

（三）廉政文化进家庭。把廉政文化引入家庭，教育领导干部家属子女当好廉内助。家属与干部一起参与廉政教育活动，了解领导干部廉洁从政规定，共筑家庭廉政防线。要把家庭助廉教育与家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动之中，统一领导、统一部署、统一检查考核，宣传表彰廉内助，净化家庭环境，树立良好家风。

（四）廉政文化进学校。把“敬廉崇廉”教育纳入学校德育工作规划，把廉政文化与校园文化结合起来，融入学校各项活动之中,通过有效途径，将诚信做人、遵纪守法、廉洁奉公的有关内容纳入师德师风和德育教育体系，使廉洁从教、诚信做人等良好的道德意识植根于师生的头脑之中。廉政教育的内容、方式要符合青少年的心理特点和认知规律，找准廉洁教育与学校教育的结合点与切入点，针对不同年龄段采取不同的方式方法，通过读廉政格言、讲廉政故事、唱廉政歌曲等活动，使青少年学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。在德育课程中要增加廉洁教育的内容，开设符合形势需要和学生心理特点的专栏、专题，广泛传播廉政文化知识，弘扬廉政精神。

（五）廉政文化进企业。使廉政文化与企业生产经营和企业

文化建设相结合，在企业中大力倡导守法经营、诚信经营、廉洁经营。把廉政文化的有关内容纳入职工素质、技能教育，有计划地将党风廉政方面的音像制品、图书报刊送到企业，供职工观看借阅。结合厂务公开，开辟廉政专栏，开展职业道德讨论，增强职工的社会公德意识和勤俭节约意识，提高广大职工参与企业民主管理、民主监督的积极性，把职工的责任感转化为企业发展的动力。与企业党建工作和领导班子建设相结合，突出重点，加强对企业管理人员的教育，充分发挥廉政文化在企业党建中的积极作用。把廉政文化纳入职工素质、技能教育，使廉政文化渗透到职工教育的全过程。

（六）廉政文化进农村。坚持把廉政文化建设作为加强农村基层党风廉政建设一个重要抓手，与创建文明村、文明户活动紧密结合起来，与普法教育、村务公开、开展农村法制、科技、文化、卫生“四下乡”等活动有机结合起来。巩固和运用先进性教育成果经验，针对农村实际和特点，结合建设社会主义新农村，利用农村文化阵地，利用元旦春节等传统节日，组织群众广泛开展廉政文化演出、阅读廉政书刊、观看廉政影视片等活动，弘扬正气，倡导新风，鞭挞丑恶，促进农村基层干部廉洁奉公，增强村民崇尚廉洁的意识。

四、加强领导，扎实做好廉政文化建设工作。

为确保“六进”活动的深入、扎实、有效开展，必须切实加强领导，抓好以下工作：

（一）统一思想，提高认识。要把思想统一到镇党委的部署上来，进一步提高对廉政文化“六进”活动重要性的认识，正确看待“六进”活动，不断增强做好此项工作的主动性和自觉性。

（二）加强领导，健全机构。为稳步推进六进廉政教育，成立官渡口镇廉政文化“六进”活动领导小组。组长：谭文胜，副组长：向鹄、李江虎 成员：田从云、陈世喜、袁龙波、杨恒红。

领导小组具体负责活动过程中相关事项的联系、协调和督办工作，狠抓落实，并确保抓出成效。

（三）落实责任，务求实效。在组织开展本次活动时，要把廉政文化“六进”活动纳入党建工作、党风廉政建设工作和业务工作的总体规范之中，坚持权责一致和谁主管、谁负责的原则，建立廉政文化责任制，切实加强领导，精心组织实施，确保取得实效。

（四）加强宣传，营造氛围。活动过程中，要充分利用各种媒体对廉政文化“六进”以及党风廉政建设工作情况和取得的成绩进行宣传报道，积极推动党员干部和职工广泛参与，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，实现廉政文化的阵地化，为廉政文化“六进”营造良好廉政文化氛围。

五、实施步骤。官渡口镇廉政文化“六进”活动从2011年4月至12月全面展开，具体分为三个阶段。

（一）宣传发动阶段（2011年4月—7月）

组织开好全体干部、职工廉政文化“六进”活动动员会，统一思想，提高认识，建立组织机构。

（二）组织实施阶段（2011年8月—11月）

结合实际，创造条件，采取多种形式开展廉政文化活动：召开一次以廉政教育为主题的干部职工会；由主要领导主讲一次廉政教育党课；观看一部反腐倡廉内容的影视电教片，开展警示教育活动，撰写体会文章；单位内适当设臵廉政标语、廉政警句格言等。

（三）总结提高阶段（2011年12月）

认真探索、研究活动过程中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实廉政文化“六进”工作内容，认真做好经验总结，进一步完善巩固。

我镇将通过廉政文化“六进”活动的开展，提高全体党员干部素质。围绕依法行政，秉公执法，文明服务，着力抓好思想道德教育、职业道德教育、作风纪律教育、警示教育和勤廉教育、科学文化教育和业务技能培训、加强文明用语教育，开展学先进活动，用身边事教育身边人，使廉政文化进机关、进家庭活动的开展收到实效，促进官渡快速发展，更好地为建设和谐官渡作出贡献。

第五篇：廉政文化六进活动总结

**街道2013年廉政文化“六进”活

动总结

今年以来，街道纪工委在区纪委的正确领导下，以廉政文化“六进”活动为载体，在全街道深入开展党风廉政宣传教育，以此营造廉政氛围，促进党员干部遵纪守法、廉洁自律，宣教工作取得了实效。

一、加强领导，宣传发动，确保教育的有序开展

为了确保我街道党风廉政宣教工作和廉政文化建设各项活动都落到实处，我们专门廉政文化建设领导小组，各部门、单位、村居也都明确一位领导专门负责此项工作，并将任务分解落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。我们明确今年教育活动的主要思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委第二次全会精神，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，加大从源头上预防和治理腐败的力度，深化机关效能建设，深入开展廉政文化建设活动，为广大干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境，以自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各部门、村居委会、廉政文化按照街道“六进”活动领导小组的要求，结合自身实际，制定了更为具体的方案，进一步分解责任。我街道把廉政文化“六进入”活动列为党风廉政建设责任制考核的重要内容，与其他工作一起研究部署、一起抓落实，全街道形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。

二、形式多样，针对性强，全面开展党风廉政宣教教育工作 以“廉政为民”为主题，开展丰富多彩廉政文化活动，寓教于乐，提高广大干部职工、群众参与廉政文化建设的积极性和主动性，增强廉政文化感染力和号召力。六措并举推动了廉政文化进机关活动的深入开展。我们采取集中教育和分散教育、面对面教育和远程教育相结合的方法，对辖区党员开展党风廉政教育；邀请纪委领导对农村干部上党风廉政教育课；利用远程教育网络组织党员收看；集中收看教育片，节日前夕发文件或手机短信。宣教工作寓教于乐，潜移默化中影响教育了党员群众。

街道纪工委还在年初和“七一”前夕先后两次组织全街道党员集中培训，开展反腐倡廉警示教育。为了扩大党风廉政教育的覆盖面，尽量弥补空白。对外出党员的教育，我们责令所在支部负责人，定期打电话了解沟通，引导其自律并发挥应有的先锋模范作用：街道纪工委对党风党纪的宣传教育工作尽可能全方位涵盖。我们还分层次、有针对性地对全街道党员开展反腐倡廉宣传教育，用身边案例警示身边人。利用党员教育服务中心，开设廉政教育室，用多种形式加强教育。

三、覆盖面广，内容丰富，深入开展廉政文化“六进”工作 廉政文化建设是今年反腐倡廉工作的重要组成部分，要与党员“创先争优”活动相结合、与廉政考评相结合、与机关效能建设相结合、与机关干部绩效考核和各项工作相结合。为此，我们周密部署，力求创新，努力把廉政建设活动不断引向深入，我们的主要做法有：

1、推进以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关活动。年初我们结合机关干部考核，开展述职述廉，然后集中全体机关干部进行打分评廉，并将得分情况和廉政建设方面存在的某些问题反馈给个人，促其自我整改，同时也提高了机关干部的凝聚力。

2、开展以“尊廉崇洁”为主题的廉政文化进学校活动。我们邀请退休老干部为中学生讲述廉政故事，帮助青少年从小树立正确的世界观和人生观，结合学校思想道德教育，通过主题班会的形式开展“八荣八耻”教育和师德、学生品德教育，还在校园悬挂“八荣八耻”、“社会公德”宣传牌，廉政文化进学校达到100%。

3、开展以“创清廉村风、创清风家园”为题的廉政文化进农村活动。向党员群众宣传党的纪律，促进其廉洁自律。我们制作了基层党员干部行为规范廉洁自律名言警句牌匾，在各村办公室醒目处悬挂，使村干部天天看得见，从而铭记在心。

4、开展以“诚信廉洁、依法经营”为主题的廉洁文化进企业活动。我们会同工会召开辖区规模以上企业党员负责人座谈会，要求其诚信经营，在业务交往中拒绝采用行贿等不正当手段参与竞争，洁身自好，遵纪守法，以质量求生存，以诚信求发展，致富当仁，经济活动中不为腐败风潮推波助澜。我街道在企业开展“建章立制促廉洁、职工教育讲廉洁、营造环境倡廉洁、文艺宣传颂廉洁、依法经营践廉洁”的“五廉文化”进企业活动，公司通过职工培训会、廉洁企业文艺晚会、黑板报等形式开展廉洁教育。

5、开展以“树廉洁家风”为主题的廉政文化进家庭活动。我们召开机关中层以上干部家属廉政座谈会，帮助领导干部家庭加固廉政堤防，当好“贤内助、廉内助”，扎牢廉政防范篱笆，保障家人平安无事。每逢节日，我们会同妇联向机关干部及其家属发廉政格言短信，并印发机关干部家属创建“廉洁家庭”倡议书，意在“防微杜渐、警钟长鸣”。

通过精心实施，狠抓落实，我街道的廉政文化建设和“党风廉政宣传教育活动”取得了实效，进一步端正了广大干部的世界观、人生观、价值观，进一步牢固了他们的立党为公、执政为民的廉政文化理念，进一步提高了他们抵御各种腐朽思想和不良风气侵蚀的能力，自觉的筑牢了拒腐防变的思想道德防线，切实做到了让廉政意识深入人心，并在全街道范围内营造了讲廉洁、崇诚信、守法律的良好社会环境和文化氛围。

总之，在廉政文化建设和党风廉政教育中，我街道紧紧依靠各村、单位的共同努力，切实做到了领导重视、思想统一、组织有力、宣传深入、责任到位，并狠抓落实，取得了良好的成效，但是与上级的严格要求还存在着一定的差距，今后，我们将以更努力的工作，采取更为有效的措施，让我街道的廉政文化建设和反腐倡廉各项工作取得更大的成绩。