8湖北中烟公司 标准化建设工作基本思路和试点单位推进情况

第一篇：8湖北中烟公司 标准化建设工作基本思路和试点单位推进情况

安全生产标准化建设工作 基本思路和试点单位推进情况

湖北中烟工业有限责任公司

一、公司标准化建设基本情况和工作思路

2011年是国家行业全面推进安全生产标准化建设的重要年份。3月份国家局发布了《烟草企业安全生产标准化规范》；5月3日《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》安委【2011】4号下发，5月27日国烟办综【2011】261号《关于进一步加强烟草企业安全生产标准化建设工作的通知》下发。随后国家局组织了一系列的行业安全生产标准规范的学习宣传研讨培训活动，特别是通过试点单位的示范引领，行业内迅速形成学标宣标对标达标的工作热潮。

湖北中烟公司是在2011年6月份接到261号文件后，迅速研究工作方案，组织学习宣传研讨培训，在推进注册安全工程师队伍建设基础上，组织了考评员的培训考核队伍建设，制定了《湖北中烟公司安全生产标准化规范实施细则》，全省卷烟工业企业立即开展对标自评，管理诊断，隐患排查整改，在下半年安全检查活动中，组织了以省情摸底为目的、以模拟式实习为方法的行标和省标的初次复评，结果为：三峡卷烟厂813分、襄阳卷烟厂785分武汉卷烟厂779.8分恩施卷烟厂766.6分红安卷烟厂758分，广水卷烟厂748.7分。检查中发现的问题，基础部分320条，安技和现场管理273条，反映出湖北中烟工业安全生产基本状态。

在2011年标准化建设工作基础上，2012年2月公司安委会明确将安全生产标准化建设作为年度安全管理重点工作，正式建立公司标准化建设领导小组，提出了《湖北中烟公司安全生产标准化工作实施意见》，并按国家局达标要求，将省级卷烟企业标准化建设二级达标目标列入年度工作考核目标，各厂厂长与安委会主任签订了目标责任状，在全省安全生产工作会上，各厂安全分管厂长代表责任主体队伍与公司分管安全工作的领导签订了达标承诺书。

2012年4月15日，公司标准化建设领导小组召开了公司标准化建设工作推进会，会上提交了近期公司组织到行业标准化示范企业川渝中烟和上烟集团学习考察报告。重点就标准化建设达标进入关键时期提出的整改项目预算和资金问题提出了解决办法，并讨论通过了《湖北中烟公司注册安全工程师的岗位设臵与聘用工作实施意见》。会上明确提出了湖北中烟公司标准化建设“135“工作模式。“1”既代表要把握好湖北中烟所属企业安全生产标准化建设“保二争一”的统一达标工作目标。其中“保二”是今年达标的阶段性目标，“争一”是企业安全生产标准化长期性的工作目标。

“1”更强调要把握好安全管理工作的唯一终极目标是“零事故、零伤亡”。因为安全生产标准化建设是实现“双零目标”的基础和保障，是安全生产管理工作的出发点和落脚点。

“3”就是3个3建设。安全生产标准化建设要建设什么？归纳为“3个3”建设。一是“三个建设”：体制建设，机制建设，队伍建设。二是“三标建设”：岗位达标、专业达标、企业达标。三是“三化建设”：以安全管理标准化是工作基点。以安全管理信息化是工作亮点。以安全文化建设是工作创新点。

“5”就是安全生产标准化建设过程要始终关注“五个结合”。一是标准化建设与依法治安相结合。结合开展“六五普法”活动、强化安全发展意识法治规范意识和安全责任意识、全面落实安全生产企业的“主体责任”及各级领导的“一岗双责”，努力通过依法治安，落实安全责任。

二是标准化建设与制度管人相结合。通过对标，完善企业管理体制机制、体系制度、规范固化流程记录，不断加强基础管理和基层管理，提升现场管理水平，提升制度运行效率，提升安全绩效效能，提升规范管理水平。

三是标准化建设与科技保安相结合。要通过加强安全生产基础设施建设，及时应用先进的安全生产的设施设备，不断提升安全生产本质化水平，不断提升事故监控预警水平，不断提升事故初期处臵水平。

四是标准化建设与文化管心相结合。安全文化建设是安全生产标准化建设长期化常效化全员化的内在需求。首先要使各级领导牢固树立科学发展安全发展理念，把以人为本作为安全管理信仰，倡导安全生产先进文化，提升全员思想道德文化水平，实现安全发展内化于心、外化于行，文化管心、法制管人的局面。五是标准化建设与人才兴安相结合。安全生产涉及生产的全面全岗全员全过程，涉及生产的设施设备、工艺技术、原料材料、能源动力等，需要具有科学的态度、专业的精神、现代安全管理能力的专业队伍充实基层班组车间和管理部门，只有专业人才能管理好专业事，所以安全生产标准化规范长期性常态化运行的重要条件就是企业应当具有一支由注册安全工程师参与的安全管理队伍。

总体而言，湖北中烟公司底子薄、基础差、欠账多，安全生产标准化工作起步较晚，按照公司党组的发展思路，要结合自身实际，不贪大求豪，谋取低成本长远发展竞争优势，以落实“双责”，夯实“双基”，完善“双制”，推进“双升”，确保“双零”。

二、湖北中烟三峡卷烟厂安全标准化建设汇报材料。坚持“五抓五促” 推动安全达标

今年以来，我们在国家局、省中烟公司的正确领导和主管部门的大力支持下，在安全生产标准化建设取得二级达标单位的基础上，立足更高目标，树立更高要求，落实更严措施，扎实推进生产安全标准化创一级各项具体要求，努力做到了“五抓五促”，为促进企业健康发展，打下了更加牢固的安全管理基础，现将今年以来的安全标标准化推进工作汇报如下：

（一）抓“三项”保障，促有序推进。

一在组织机构上保障。年初，企业成立了以厂长为组长，主管安全工作的副厂长为常务副组长，其它厂领导为副组长，各部门负责人为成员的厂安全标准化贯标领导小组，加强安全标准化创建过程中的统筹指挥与协调。

二在专班人员上保障。围绕安全标准化工作重点，企业从安全管理重点科室与各个车间抽调业务骨干，共11个部门，20人，组建宣传、培训、基础、现场管理四个工作专班，以安保科为核心，具体负责安全标准化创建的日常推行。

三在具体措施上保障。根据《烟草企业安全生产标准化规范》，制定了《湖北中烟三峡卷烟厂安全标准化工作实施方案》，对我厂安全标准化贯标工作分八个阶段保障落实。即宣传发动、培训教育、现状调查、梳理清理、整改落实、自查自纠、企业自评、验收复评，对每一阶段的主要任务与目标，完成的具体时间与要求作了明确要求，保障达标工作有序推进。

（二）抓“三级”宣传，促认识提升。

全员安全生产标准化规范认识程度的高低，决定了各项措施是否高质量地推进。我们以宣传入手，形成厂级、专班、部门三级宣传机制，加大内部宣贯，充分发挥宣传的造势与监督作用，不断提高企业全员创优达标的思想认识。

1、厂部会议动员宣传。通过召开班子会、中层干部会，安全专题会、生产调度会上宣传国家与行业安全工作会议精神、阶段性的工作任务，今年召开厂级安全专题会四次，传达省中烟安全生产标准化工作实施意见与相关要求、部署和推进企业安全生产标准化方案与各个阶段的重点工作。厂长和主管副厂长结合企业实际，对安全标准化建设的重要性、紧迫性作了强调，在一季度生产调度会上，厂长就明确要求全厂干部职工高度重视，以更加严格的要求，稳步推进达标工作，以安全标准化达标为推手，促进企业基础管理再次提升，进一步强化了全厂干部创一级达标单位的认识。

2、专班宣传。宣传牵头部门通过厂宣传专刊、广播、网络信息、条幅、电子显示屏等宣传载体，广泛深入开展安全标准化建设工作的宣传，先后悬挂宣传条幅8条，播放行业与部门安全对标稿件20余篇，创办安全生产标准化专刊一期，网络发布信息10篇，利用电子屏滚动播出安全生产标准化知识。为有效促进各部门的工作，宣传组深入部门、车间，对主要负责人、安全管理人员进行实地采访，跟踪报道安全生产标准化对标工作情况，在企业营造出较为浓厚的创建氛围。

3、部门宣传。各科室、车间充分利用宣传橱窗，宣传稿、班组会议，及时传达贯彻上级会议与厂级会议精神，对厂安全标准化工作内容、推进工作情况进行宣传，前5个月部门创办专刊共6期，报送安全信息13篇，企业干部职工对生产安全标准化的意义和内容，企业争创安全达一级标准的工作进度和要求都形成了较为明确的共识，全员安全对标认识深入基层。

（三）抓学习培训，促标准普及。

企业认真抓好集中培训、分层培训和重点培训，系统学习湖北中烟安全生产标准化考核评价各要素的具体标准，做到安全标准培训进一线，标准普及到全员。

1、厂级培训。培训专业组利用生产淡季，以安全标准化为重要内容，合理安排安全标准化知识培训教育，制定了切实可行的培训计划，对培训对象、培训内容、培训时间、责任部门进行了较好的落实。4至5月，分别对四个车间526名职工、307各外派劳务工集中进行了安全知识、《烟草企业安全生产标准化规范》培训。

2、部门培训。各个车间、部门结合部门安全管理薄弱环节，自行组织开展了培训。由车间管理人员如安全主任、安全员主讲或解读《烟草企业安全生产标准化》及安全基本知识，在培训的基础上，有的部门还针对企业内部自查出的不合格项，针对省安监局下发的复评报告中扣分项目、扣分原因进行了分析、交流。参培人员结合专业分工就责任范围内的各要素基础、现场部分存在的问题、缺陷进行了梳理、沟通、评审。进一步增强全员对安全标准化内容的理解与操作要求。达到全员知标、学标、守标的目的。

3、重点培训。我们高度重视安全管理人员、重点操作人员的培训，增强基层管理与操作人员的安全管理能力。元至5月,分六期对全厂86名特种设备作业人员进行了复审培训;对新进5名员工进行了安全管理教育，先后安排2人参加了注册安全工程师再培训。按照计划安排, 将在近期聘请专家授课,对厂级领导、中层干部、班组长及安全管理人员进行安全管理知识的培训，使从业人员满足本岗位对安全生产知识和操作技能的要求，促进了安全管理骨干在日常工作中发挥“传、帮、带”作用。通过不同形式的学习，全厂干部职工熟悉掌握标准，对本部门、本岗位的安全有哪些要求，自己应该怎样管、怎样做，怎样才能达到标准等都有了明确的认识。

（四）抓目标分解，促“五级”责任。

《烟草企业安全生产标准化规范》标准严格、要求细致，基础管理规范部分涉及到21个模块、67个要素、考评检查内容574项，安全技术和现场规范通用部分涉及到17个模块、76个要素、考评检查内容1310项，任务相当繁重，而且由于我厂硬件设施较为薄弱，推进过程中困难较多，必须依靠全体干部职工凝心聚力，全面动员、全员参与、联动协调，齐抓共管，以软件水平提升弥补硬件上的不足，不断提升安全管理水平。企业以安全生产责任制、安全生产标准化建设创一级承诺为重点，建立健全考核机制，强化责任，将任务层层分解到企业每个职工。

一是落实安全生产责任制。企业的安全生产指导思想、安全目标和工作方案确定后，关键是对目标的分解和责任的细化落实，我们针对“8033001”年度安全总目标，按照细化、分层落实责任的工作要求,为更加打牢个人保机台、机台保班组、班组保部门、部门保企业的安全目标“四保”体系。一是厂长与各分管副厂长签订安全生产目标责任书，主管厂长分别与全厂20个部门第一责任人签订了2012年安全生产目标责任书。各部门也相应在内部，按照安全工作权重不同签订了班组到岗位的三级、四级、五级责任书,将安全责任一直延伸到班组、机台和具体岗位,进一步明确了各级安全责任、工作目标和管理要点。二是落实安全生产标准化建设承诺书。为将企业标准化建设工作的每一项工作落到实处，我们将“安全标准规范”的各项单元内容经过细分，落实到全厂各部门，在专题会上，部门与企业签订了承诺书20份，部门向企业作出安全生产标准化建设创一级的承诺。

通过安全责任的层层落实，为安全管理与标准化建设推进和阶段性目标的实现建立了层层保障。各部门、各工作专班切实遵循工作方案，根据安全生产标准化对标工作任务分配表，根据工作分工安排，以创一级达标的工作标准，严格对照方案八个阶段的要求，一一抓落实。

（五）抓长效机制，促持续改进。

开展安全标准化建设根本目的是提高企业本质安全，促进企业管理水平提升，在安全标准化实施中，我们按照中烟“135”工作模式，注重基础管理水平提高，注重企业制度完善，在推进过程中，注重部门之间的协调沟通，注重工作专班的督促指导，努力做到“四个结合”。确保了各部门按方案要求的进度开展工作，确保突出管理重点，解决突出问题，做到持续改进。

1、与创优工作相结合。安全生产标准化建设是创建优秀卷烟工厂的重要内容，我们将安全生产标准化建设工作与创建优秀卷烟工厂紧密结合起来，用安全创一级的工作，丰富和促进优秀工厂的创建工作。全厂各部门对涉及到本部门的单元要素进行了一对一的梳理，对达到标准、没有达到标准、本部门能整改、不能整改需上报的整改项进行了全面清理，登记分类，在清理阶段，部门负责人亲自组织，亲自参与，不遗漏，不缺失，按规定要求汇编上报对标办公室，现场组深入现场跟进督导，目前已进入整改阶段，各责任部门不等不靠，集中本部门专业技术力量，组织整改专班，对本部门有能力整改的项目，正按照要求对照标准逐一进行整改。

2、与体系建设相结合。贯标办公室组织力量对我厂现有安全管理体系、制度建设、安全管理过程中的痕迹化管理，对照规范进行了一对一的清理，重新对制度框架进行了完善，拟定了改进方案和需完善的文件、记录清单，截止目前，修改完善厂级职业健康安全管理体系文件30个、修改新增完善各类记录14个，部门级文件4个、记录68个。同时做到痕迹化管理，记录规范齐全。并先后召开三次专题会和工作衔接会，了解各部门的工作进展情况，分析、解决在推进过程中遇到的难点，在总结、分析中熟悉、掌握《规范》，进一步统一对标准的理解，找到形之有效解决问题的方法和具体措施，把它运用到标准化的贯标实施当中。

3、与现场管理相结合。由安保科牵头的现场组工作专班，按照方案的工作步骤，坚持厂级月检、部门周检、班组日检、岗位自检的“四级”安全检查；组织针对现场的消防装臵、消防设施、安全操作、特种作业等内容的专项检查。元至5月,先后组织对锅炉、安全阀、特种车辆、电梯、液压车、压力容器共计110台套特种设备进行了年检和定期维修,严令禁止设备带病运行。同时,在3月份对全厂防雷设施及防雷点进行了年度检验和维保。5月份,先后组织全厂危险作业人员、特种作业人员333人进行了职业危害健康体检。进一步查漏补缺。安保部门深入作业现场，深入各部门进行跟踪引导，按照标准要求认真做好整改工作的跟进督导。一方面对各部门安全记录、台帐进行了清理规范。包括班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、车间综合（日常）安全检查表、车间隐患整改记录、变更申请及验收表、检修作业条件确认及验收表、应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐、安全宣传等方面文字、影像、图片等；另一方面对照标准狠抓整改。对中烟2011年11月份复评查出的整改问题和企业日常检查出的隐患,制定对策表，做到部门落实、人员落实、时限落实、资源保障落实、过程督办和验收销号落实。通过检查，1至5月共查出大小隐患49处,下发隐患整改意见书17份,做到了发现问题,及时整改,不留后患。

4、安全对标与企业活动载体相结合。以安全生产月深入开展为契机。将《烟草企业安全生产标准化规范》建设紧密融入安全月活动之中，通过抓“对标”，开展“五比五看”，即比重视，看谁部署最周密。包括安全对标宣传情况、部门“安全对标”计划拟定内容、部门对“安全对标”工作的动员和职工的知晓情况三个方面。比行动，看谁行动最迅速。包括厂部安排的工作落实情况，各阶段工作是否完成和部门的计划落实情况；比基础，看谁安全制度最健全。主要指制度规范建立、完善；比现场，看谁现场最规范。对现场的清理、梳理、明细清单及自行整改。比整体，看谁综合情况优。包括部门“安全对标”的整体推进情况和“安全对标”的整体效果情况。通过“五比五看”，全面推进安全生产标准化建设工作，目前，全厂干部职工将“五比五看”作为安全月活动的一项重要内容，进一步深化安全标准化工作。

5、与创新工作相结合。创新安全管理方式。通过现场会、推进会、动员会等。分别提炼和树立卷包车间生产安全现场管理、动力车间特种设备管理亮点，储运科仓储现场管理特色作法三个标杆。以现场座谈和现场查看的方式，组织相关部门学习，用身边典型引路，以点带面，引导企业各部门对照标准找差距，调动全员参与创优的积极性和主动性，在全厂部门之间营造出“比、学、赶、超”的创优氛围。创新安全文化理念。提出安全管理时钟模式。书面征集文字材料和座谈会两种形式，组织全厂大学生归纳、总结、提炼、创新安全管理时钟模式的文化内涵，集思广益，完善安全管理时钟理念，丰富企业安全文化，进一步强化企业安全标准化建设的执行力。

总之，一年来，我们以创安全达标一级企业为新的起点，按照国家局、省中烟公司检查组提出的建议持续改进，在前期的安全生产标准化规范对标过程中，取得了一些成果，但是我们也清醒地认识到，与上级对安全生产标准化管理的要求相比仍有很大差距，我们将进一步完善工作措施，加强管理，努力创新，扎实工作，使三峡厂安全生产标准化建设工作再上一个新台阶。

第二篇：标准化建设及推进工作

标准化建设及推进工作

为认真贯彻全路建设标准化管理暨质量现场会精神，全面深入推进铁路工程项目标准化管理，把实现工程项目管理制度、人员配备、现场管理、过程控制“四个标准化”为目的，以实现标准化工地、标准化作业队、标准化项目部、标准化项目管理体系为标志，以全面提升工程项目管理水平为根本宗旨，形成全局“规范统一、覆盖全面”的工程项目管理模式。我项目标准化建设落实如下：

一、人员配备

项目成立五部一室（即工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划财务部、综合管理部、中心试验室）和两个架子队（‘1152’配置：1 名队长；1名技术负责人；5名要员即技术员、安全员、质量员、材料员、试验员；1 名领工员和1 名工班长）的项目管理机构，并按规定的学历、职称和资历配齐配强相应人员，明确岗位职责、工作内容、工作程序、工作要点和应掌握的专业、管理知识，使项目管理机构成为实现建设目标的工作团队。

1、成立标准化管理领导小组及任务分工

1)成立项目管理标准化管理工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

项目管理标准化管理工作领导小组任务分配到项目部各部门，由

各部门主管负责标准化管理的日常工作。

2)任务分工

项目部全面深入推进项目管理标准化工作由牵头负责。

（1）文件体系建设：标准化管理文件编制的总牵头部门是项目综合部,其中，作业指导书和施工作业卡片由项目工程部组织成员单位编制；项目管理手册和管理制度涉及项目部所有部门，由综合部制定编制分工方案，由相关部门按分工要求编制完成。

（2）“四个区”的建设：一是生产区及辅助生产区的五类标识、作业道路、现场作业等合规性等内容由安质环保部负责，工程管理部、企业文化部协同配合；二是办公区全部内容和辅助生产区及生产区的“五牌一图”等内容由工程管理部负责、安质环保部协同配合；三是生活区的全部管理办法、标牌和“三工”及“五小”建设等内容由安质环保部负责、工程管理部协同配合；四是现场标准化实验室建设的全部内容由工程部负责，实验室协同配合；五是项目标准化管理的有关规范、书籍由综合部统一组织购买和发放。

二、标准化建设实行以来取得的成效

1、以标准化管理模式制定的项目管理制度在项目日常管理中得到全面快速的落实。

2、项目办公区企业文化宣传和辅助生产的“五图一牌”使项目现场文明施工及规范化作业得到全面推进。

3、施工现场安全文明宣传布置均应按照《铁路建设项目现场安全文明标志》规定制作设置各种警止标志、警告标志、指令标志、提

示标志和明示标志并取得很好的视觉效果，进一步促进施工现场的安全文明建设。

4、标准化管理水平的提高，突出表现于科技创新，科技攻关，节约创效。大力开展创建节水、节电、节材、节能和环保型（“四节一环保”）绿色工地活动，通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次资源的利用降低建筑能耗。

5、严格依托标准，全面抓好落实。《施工现场管理标准》是集合了我们多年的管理经验特别是现场管理经验，经过周密的调研、科学的论证而出台的一个标准化文件，具有严谨性、科学性，如果能够认真细致、自觉主动、坚持长久地去实践、去落实，现场管理工作就有了扎实的保障。

6、标准化作业管理，突出工作重点，搞好专项治理。针对于现场出现的问题，进行专题教育与培训，杜绝类似问题再次出现。

7、按标准化内容对各架子队的劳务用品进行统一制作和发放，强化项目架子队管理制度，实现标准化作业队。

8、加强培训教育工作。充分发挥农民工业余学校作用，充分调动员工的积极性，充分利用社会力量，把更多的培训让技术人员来做。

9、根据物资管理标准化要求，严把材料进场验收关，杜绝不合格材料入库，同时加强材料计划的管理，做到任何一件物资均具有可追溯性。、标准化作业细化了财务管理，强化项目成本管理工作。

三、虽然项目标准化管理推行时间只有短短几个月不久，但是由

于针对性强，各项管理工作做到了有据可循，管理上向前迈了一大步。但是，我们应该清醒地认识到，现场仍有一些与现场管理标准化相违背的现象存在，为此，我们在取得成就的同时，也应找到不足之处，进行针对性的整改与教育学习；在下一步的工作中，突出抓好以下五点：

1、完善管理机制，提高联动效能。各部门要充分发挥宏观指导、检查督导作用，努力形成上下联动、齐抓共创的新局面。从工程开工至竣工的检查，都要做到“富有计划性，保持连续性，增强针对性，确保实效性”，发现达不到标准化要求的，一律责令停工整改。

2、突出科技创新，提升标准化管理水平。要通过科技攻关，节约创效。大力开展创建节水、节电、节材、节能和环保型（“四节一环保”）绿色工地活动，通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次资源的利用降低建筑能耗。

3、严格依托标准，全面抓好落实。《施工现场管理标准》是集合了我们多年的管理经验特别是现场管理经验，经过周密的调研、科学的论证而出台的一个标准化文件，具有严谨性、科学性，如果能够认真细致、自觉主动、坚持长久地去实践、去落实，现场管理工作就有了扎实的保障。

4、突出工作重点，搞好专项治理。针对于现场出现的问题，进行专题教育与培训，杜绝类似问题再次出现。

5、加强培训教育工作。充分发挥职工夜校作用，充分调动员工的积极性，充分利用社会力量，把更多的培训让技术人员来做。

第三篇：11云南中烟 扎实推进安全标准化建设工作

扎实推进安全标准化建设工作

持续提升安全管理水平

云南中烟工业有限责任公司

云南中烟工业有限责任公司(以下简称“云南中烟”)于2011年1月27日由原云南中烟工业公司改制而成，集卷烟生产销售、烟草物资配套供应、烟草机械制造与零配件生产经营、科研、教育以及多元化经营等为一体。云南中烟现有4万多名员工，拥有红塔集团、红云红河集团（包括玉溪、大理、楚雄、昭通、昆明、红河、曲靖、会泽、乌兰浩特、新疆等10个卷烟生产厂）及云南中烟物资（集团）有限责任公司、云南烟草科学研究院、云南烟草教育培训中心、云南烟草兴云投资股份有限公司、云南烟草国际有限公司等5个直属单位。2011年，云南中烟实现了“十二五”的良好开局，卷烟品牌国内产销量达1024万箱，国际市场销售卷烟25万箱。公司全资企业生产卷烟782箱，实现税利870亿元，实现利润125亿元。

2010年，国家安监总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》，在我国全面开展安全生产标准化建设工作。在国务院印发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中，进一步明确要求企业要“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”。2011年，国务院安委办下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，明确要求全面推进企业安全生产标准化建设，并要求冶金、机械、烟草等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，规模以下企业要在2015年底前实现达标。

国家局认真贯彻落实国务院和国务院安委办的相关要求，在《2010年烟草行业安全生产工作要点》中提出：切实加强行业安全标准化建设，促进行业整体职业健康安全管理绩效的提升。国家局组织相关单位共同开展了行业安全标准的制定、完善工作，试点开展安全标准化工作评价，并于2011年发布了《烟草企业安全生产标准化规范》，全面规范了烟草企业安全标准化工作的开展方法、途径和标准，为行业规范安全生产工作，提升安全管理水平，提供了支撑和保障。

云南中烟作为《烟草企业安全生产标准化规范》（以下简称“规范”）参编单位，积极配合项目组开展调研工作，在完善《规范》框架和内容，增强《规范》的规范性和通用性，理顺《规范》与行业相关规章、标准的关系提出了大量修改意见。2010年，云南中烟按照国家局高度重视和积极开展安全生产标准化建设工作的要求，在完善职业健康安全管理体系文件的基础上，进一步细化、健全安全生产的管理规范和技术标准。2011年，全面导入《烟草企业安全生产标准化规范》，在云南中烟所属各卷烟企业全面扎实地推进安全生产标准化建设工作。

一、明确目标，统筹安排

在开展安全生产标准化建设过程中，云南中烟领导高度重视安全标准化建设工作，成立了由公司领导担任组长的安全标准化建设领导小组。结合云南中烟实际，制定了《安全生产标准化建设工作实施

方案》，从中烟层面明确目标，统筹安排。明确提出：2012年，两集团所属10个生产厂达到安全生产标准化二级企业水平，有条件的生产厂积极争创安全生产标准化一级企业。2013年，各直属单位达到安全生产标准化二级企业水平的工作目标。

云南中烟将管理标准化作为安全标准化工作的基础，首先抓好安全管理标准的体系建设，从中烟层面建立具有科学性、规范性的安全管理架构体系和安全生产标准化文件体系，进一步推进管理流程的完善与优化。在严格执行《烟草企业安全生产标准化规范》的基础上，与当地安监部门配合，组织编制了《云南省卷烟工业企业安全生产标准化评定标准》和《云南中烟直属企业安全生产标准化评定标准》，作为云南中烟安全标准化自评标准和依据，同时也是云南省卷烟工业企业安全生产标准化二级企业达标评级的评价要求和评价标准。所属各集团也根据自身工作实际，结合职业健康安全管理体系建设，进一步梳理、完善企业内控标准，共建立了94个安全管理和安全技术标准，强有力地支撑了职业健康安全管理体系的有效运行。

云南中烟为保证安全标准化建设工作目标的全面实现，邀请具有行业安全生产标准化企业考评经验的专业咨询机构，对各卷烟生产厂开展对标自评和模拟复评。加强动态管理，分类指导，对申报一级的企业重点抓巩固，申报二级的企业着力抓提升，指导各卷烟生产厂做好申报达标评审的各项准备工作。

二、加强宣贯，充实队伍

《规范》颁布实施后，云南中烟和各集团编印了2000余份下发

到各基层单位和部门，通过多种方式使基层单位和部门逐步加深对安全标准化建设的理解和认识，进一步明确安全标准化建设和工作流程和工作方式。

在积极组织参加国家局安全标准化培训的基础上，云南中烟和各集团分批分层次地组织开展了《规范》的宣贯培训工作，一是针对企业负责人，利用召开安全会议的时机，邀请专家讲解安全标准化建设工作的内涵和意义。二是针对注册安全工程师，利用注册安全工程师继续教育培训，对现有的85名注册安全工程师进行了系统培训，详细解读《规范》，分析评价办法。三是针对企业聘任的安全工程师，全部组织参加了国家局和郑州烟草培训中心举办的安全标准化考评员培训班，取得了考评员资质。四是针对各级安全管理人员，举办了多期培训班，讲解安全标准化建设工作要点和工作流程，800余名安全管理人员、专（兼）职安全员参加了培训。五是针对企业员工，采取三级安全教育培训与专业培训结合的方法，并利用安全生产月活动等契机，对员工进行岗位操作规程、安全知识、法律法规等的培训教育，以提高员工按照安全规程作业的意识和技能，调动员工参与安全标准化管理工作的积极性和创造性，促进岗位达标。

三、系统排查，对标自评

云南中烟自2011年起,结合云南中烟半年检查、集团季度检查、生产厂每月检查和车间（部门）当日检查，紧紧围绕《烟草企业安全生产标准化规范》，深入开展安全标准化规范的对标自评工作。从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查、危险源监控、职业健康、绩效评定等方面，针对生产、动力、物流仓储、试验检测、后勤、办公、公共区域等现场，严格对照标准规范，全面开展系统排查和专项整治，消除存在的安全隐患和现场不规范作业行为。做到检查一项、整改一项，不留死角，坚持把现场标准化管理工作抓深抓细抓好，使生产作业现场的安全管理得到有效持续提升。

2011年，云南中烟在上半年和年终的对标自评中，共查处各类不符合项640余项。并针对安全生产的薄弱环节、重点场所和突出问题，请专业检测机构开展了建筑消防设施检测和防雷设施检测，检测出安全隐患50余项。两集团也结合自身特点开展了对标自查工作，红塔集团分三轮进行了自查，逐条进行对标验证，对标工作覆盖了《规范》的所有模块和要素。昆明卷烟厂结合新厂区、新工艺、新环境，共梳理出120余项《规范》中需进一步完善的内容。

2012年，云南中烟将继续深入开展对标自评和达标评审工作，邀请具有行业安全标准化企业考评经验的机构和相关专业技术专家参加，指导企业识别和发现问题，对查出的不符合项，分类分析，制定整改方案，做好达标申报评审工作。

同时，云南中烟的安全标准化建设工作在做好现场标准化的前提下，还着力加大安全投入，完善安全设施，改善作业条件，为安全生产创造有利的外在条件，提升企业本质安全水平。按照国家局进一步加强安全设施建设工作的相关要求，经过三年的建设，云南中烟所属各集团和生产厂已建成并投入使用多套视频监控系统，形成了生产视频管理和安防监控网络。2012年，云南中烟还将加大了安全设施建设工作力度，预计投资1.4亿元，进一步完善火灾报警系统和自动灭

火系统试点。

四、科技支撑，提升水平

为提升安全标准化建设水平，云南中烟充分发挥科技作用，大力推进安全信息化建设，促进安全标准化进程。云南中烟在原有安全生产管理信息系统业务平台上，立项开发了二期项目，按照职业健康安全管理体系的要求,全面导入《烟草企业安全生产标准化规范》，进一步细化安全生产基础管理业务工作流程，强化了各项安全业务工作之间的协同配合，集成监控系统所提供的视频信息，实现安全可视化管理,同时把系统提升到集安全生产基础管理、业务协同和重要危险源监控为一体的全方位安全生产信息管理工作平台。一是按照《规范》业务管理流程和管理要素，对各管理模块进行了标准化管理，实现安全管理要素的信息化、痕迹化，并通过柱状图、拆线图等多种形式，直观形象地了解各项安全指标的变化。二是安全信息场景化、可视化管理，通过系统集成，将视频监控系统、门禁监控、楼宇监控、周界监控等集成到信息系统，对重点场所和区域实现场景化管理，通过场所查看，就能查看到相应安全管理信息，如场所涉及的特种设备、所配置的消防设施、可能产生的危害及相关的应急处理方案等。三是安全生产的预警,提醒信息管理。利用手机短信平台和消息机制，实现工作督办、安全检查、特种设备定检、特种作业证换证等日常工作的信息提醒和协同沟通。四是按照云南中烟安全标准化评定标准，建立对安全基础管理、现场安全管理的标准化考核框架，为企业各级部门的日常考核和自评检查考核提供帮助。

第四篇：党支部建设标准化工作推进方案

西峰职业中专党支部建设标准化

工作推进方案

为了深入贯彻落实全面从严治党要求，大力提升行政、教学党支部组织力，强化党支部的政治功能，推动党的一切工作到支部，使党支部成为团结师生的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，全面提升学校党建工作质量和水平，根据《西峰区教体系统党支部建设标准化工作推进方案》（区教党发〔2018〕71号）要求，现结合学校实际，制定如下推进方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指引，深入贯彻落实省、市、区党代会精神，紧扣区委“11235”发展战略，以《党章》等党内法规为基本遵循，按照定量与定性相结合的方式，建立行政、教学党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升行政、教学党支部建设制度化、规范化、科学化水平真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导学校治理、团结动员师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为学校进一步发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）坚持根本遵循与分类指导相结合。严格执行《党章》全面贯彻中央和省、市、区委及区教体局关于基层党建工作的部署要求，按照《党支部建设标准化手册》提出的具体标准，使行政、教学党支部行有标尺、干有方向、评有依据

（二）坚持自我规范与上级指导相结合。自觉依据标准查摆问题、对标达标，不断提高支部工作规范化水平；严格落实“书记抓、抓书记”工作要求，靠实上级党组织抓支部建设的领导指导责任。

（三）坚持目标导向与问题导向相结合。建强行政、教学党支部，提升组织力，为教育教学改革发展和教育脱贫攻坚提供组织保证；强化问题意识，在推进标准化建设中不断发现和解决问题，堵塞工作漏洞，夯实党的执政基础。

（四）坚持把创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把行政、教学党支部标准化建设与日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

（五）坚持定规定标与问责追责相结合。严格执行标准、遵守规范，抓好监督检查、考核验收，建立健全问责追责机制，传导压力，激发动力，确保标准化建设真正取得实效。

三、目标任务

通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进、先进更先进，努力实现党支部政治建设、组织设置、领导班子建设、党内组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制“七个标准化”的目标。

（一）党支部政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，推动党支部更好地教育引导全体党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

（二）党支部组织设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，不断健全完善支部组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

（三）党支部班子建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。

（四）党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“主题党日”活动制度，认真落实“三会一课”民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

（五）党员教育管理标准化。以充分发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员程序和质量，注重运用信息化手段强化党员日常教育管理，推行党员积分制管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力。

（六）基础保障建设标准化。推动党支部更好地强化人员力量保障和党建经费保障，推进党支部活动阵地建设，不断激发行政、教学党支部干事创业激情和服务师生热情，着力解决无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。

（七）考核评价机制标准化。注重建立健全党支部建设考核评价机制，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，督促行政、教学党支部认真履行抓支部建设责任，引导行政、教学党支部认真抓好支部自身建设。

四、方法步骤

按照“半年试行积累经验、全面推广巩固延伸、常抓不懈规范提高”的要求，按照区教体局全区教体系统党支部建设标准化工作安排，学校党支部建设标准化工作从5月31日开始，12月31日结束，分动员部署、业务培训、自查摸底、对标争创、考核验收五个阶段进行。

（一）动员部署阶段（5月31日－6月12日）。学校党总支牵头抓总，层层召开会议，广泛宣传动员，把省、市、区委及教体局党委的要求传达到每名党员。要高度重视，迅速行动，结合工作实际，深入开展调研，制定党支部建设标准化的具体实施方案。6月15日前，将制定的推进方案报教体局党委办审核。

（二）业务培训阶段（6月13日－6月30日）。积极参加教体局党委办组织的党支部建设标准化工作培训。的重要内容，力争让每一名党支部书记都明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量和推动工作。同时，举办专门业务培训班，对各党总支、支部的业务骨干进行培训。同时学校党总支要举办专门业务培训班，对党支部建设标准化工作进行培训，培训工作覆盖所有党务干部，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心。加强各党支部书记、业务骨干对《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》的学习，深刻领会标准化建设的实质和精髓，充分发挥促进工作、指导工作的作用。

（三）自查摸底阶段（7月1日－7月15日）。各支部要对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册（试行）和区委组织部印发的农村城市社区机关等七个领域基层党建工作标准（试行），广泛开展自查，全面摸清底数。在此基础上，按照“已达标”“未达标”两大类，建立党支部标准化建设合账，对已达标的工作实行动态管理，对未达标的工作实行销号管理。符合标准的，要长期坚持下去，并用制度形式固定下来；不符合标准要求的，要对现有工作和制度进行修订完善，研究提出加强和改进工作的措施。区上标准和省上标准不一致的，执行省上标准。

（四）对标争创阶段（7月16日－11月30日）。行政、教学党支部要对照全省基层党支部建设标准，列出对标争创的“时间表”和“路线图”，建立任务清单、问题清单、责任清单，坚持“缺什么、补什么”的原则，逐项查缺补漏，对标争创落实。开展“两争当一争创”（争当优秀党员、优秀党务工作者，争创先进党支部）活动，推动党支部创先争优，发挥作用。要注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难和问题，为创争达标创造有利条件。

（五）考核验收阶段（12月1日－12月31日）。学校党总支、支部委要对开展党支部建设标准化工作进行全面总结，认真查缺补漏，确保全面达标。按照党组织隶属关系，教体局党委对所属党支部达标申报对象进行考核验收。考核验收按照党支部自评、党委考评的步骤组织开展。申报对象经考核验收合格的，纳入已达标党支部台账管理；对经考核验收尚未达标的党支部，教体局党委将列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。对申报达标的党支部，区委组织部将按照10％的比例进行抽查。

五、保障措施

（一）建立统筹协调机制。学校党总支将充分发挥牵头抓总作用，成立由学校党委书记、校长张武德任组长的西峰职专党支部建设标准化工作领导小组，加强组织领导，搞好统筹协调，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要结合教育精准扶贫，解决工作过程中遇到的各类实际困难和问题。

（二）建立宣传引导机制。要充分利用《职教之窗》校刊、《西峰职专》微信公众号、微信群、QQ群等煤体，大力宣传推进党支部标准化工作的重要意义、目标任务及方法步骤，宣传省、市区委及教体局党委对推进标准化建设的部署要求。要注重发现、培育一批立得住、推得开、师生公认的先进典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。

（三）建立督查考核机制。行政、教学党支部要建立党支部标准化建设工作问题、任务、责任“三张清单”，查实找准问题，逐项定目标、定部门、定人员、定时限，促进整改任务落实要将党支部标准化建设工作纳入党支部书记抓党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。要采取集中检查、交叉督查、随机抽查等方式加大督促检查和跟踪落实力度，坚持每季度开展1次工作专项检查，及时了解情况、发现问题、督促整改。要注重结果应用，将考核等次作为行政、教学党支部评先选优的重要依据，作为党支部书记工作实绩评定、奖励惩处的重要内容，推动各项工作落地见效。

（四）建立追究问责机制。行政、教学党支部要紧密联系学校工作实际，把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，严格落实追究问责制度，以“严”的要求和“实”的作风推动党支部建设标准化工作真正取得实效。

附：西峰职业中专党支部建设标准化工作推进领导小组名单

西峰职专党总支 二零一八年六月十四日

西峰职业中专党支部建设标准化工作推进

领导小组名单

组

长：张武德

副组长：喻建设

佘占发

组

员：席永生

安小锋

折向前

马广立

齐明祥

杨振龙

杨丕敏

郭

靖

李国英

朱自行

邓

波

田

霄

张云帆

领导小组下设办公室，办公室设在学校党总支办公室，具体承担领导小组日常工作。

第五篇：供电公司推进供电所标准化建设工作总结

供电公司推进供电所标准化建设工作总结

近年来，XX供电公司加大基层供电所标准化建设力度，取得了诸多荣誉：22个县供电公司的305个基层供电所全部被授予标准化供电所；全部被授予县级以上“行风建设优秀供电所”；265个供电所被授予县级以上“文明单位”；33个供电所获得县级以上“青年文明号”等。这些成绩的取得，是供电企业上下拼搏努力的结果，也饱含着基层供电所同志默默无闻的劳动和奉献，凝聚着他们的辛勤汗水和心血。

一、基层供电所基础建设与管理的基本情况

(一)抓硬件建设，重点抓基层供电所。基层供电所直接面向广大用电客户。供用电管理工作最终需要基层供电所落实，各种情况需要基层供电所反馈，基层供电所的硬件建设好坏，直接影响着工作的质量和标准化。如果没有基层供电所做支撑，上级机关硬件再好、再先进也发挥不了应有的作用。因此，我们始终树立为基层供电所服务的思想，始终把加强基层供电所标准化建设工作放在突出位置。一是加大供电所办公用房建设的力度。22个县供电公司先后新建、扩建供电所办公用房累计4万平方米，基层供电所的办公条件得到了明显改善。二是落实农村供电所“五小”建设要求。积极指导农村供电所搞好具体实施。各供电所从自身实际出发，利用现有办公区域的场所、设施等，因地制宜地加以绿 化、美化，为用电客户提供良好的业务办理环境。三是增加计算机和交通工具等设备的投入。经过多年的努力，22个县供电公司累计新增计算机类设置660多台，征管用车260多辆。这些新增设备大部分都用于基层供电所，基本保障了基层供电所供用电管理工作的需要。

(二)抓管理制度，重点抓具体。各县供电公司结合工作特点和自身管理需要，建立、制订了一些符合基层供电所实际的具体规章制度，如上下班考勤、值班、车辆、食堂、接待、安全保卫、固定资产管理，以及实施公开业务办理、开展标准化供电所创建和文明创建等项工作要求的一系列具体制度，初步建立了对日常工作和人员行为的约束机制，促进了基层供电所整体工作开展，为各项任务的完成提供了较好保障。XX供电公司农电部今年以来，对基层供电所现有各项规章制度进行了重新梳理、修订完善，形成六大类56项的系统管理制度，并汇编成册，受到省公司领导的好评。

(三)抓规范管理，重点抓细节。当前，22个县供电公司基层供电所必要的办公场所和设施已基本到位，XX供电公司认为：当前和今后一个时期基层供电所管理工作的重点，要由重建设或建管并重转移到重管理和完善上，特别是要侧重抓好基层供电所的标准化和功能完善、日常管理，以及所容所貌等项工作的规范化管理。各县供电公司分别结合实际，认真总结分析本地基层供电所建设与管理现状，查找不足，积极研究加强管理的相关举措。特别是将管理引向深入，注重了细节。如：在加强基层供电所规范管理上，着力实施“54321”工程。即完善“五小”功能(小阅览室、小活动室、小食堂、小浴室、小菜园)；创建”四化“供电所(绿化、净化、亮化、美化)；推行“三个”统一(统一制度种类、统一公共标识、统一着装上岗)；确保“两个”安全(人员安全、财产财物安全)；维护“一个”形象(廉洁、高效、优质的供电“窗口”形象)。这些重管理、重完善的细节推动了基层供电所规范管理工作。

二、充分认识规范基层供电所管理工作的重要性和紧迫性

基层供电所工作是各级供电企业一切工作的落脚点和出发点，基层供电所是我们事业的根基。供电企业的工作成果靠基层供电所创造，各种矛盾和问题往往也出现在基层供电所。抓基层供电所、加强基层供电所是我们工作的重点。今后，特别是要侧重抓好基层供电所的标准化和内务功能完善、日常管理，以及所容所貌等项工作的规范化管理，由重建设或建管并重、转到重管理和完善上。

(一)规范基层供电所管理，是提升供电企业标准化的客观需要。当前，省公司正在开展以“强素质、优服务、促发展、创满意”为主题的标准化建设活动，要求县级供电企业打好“标准化革命”攻坚战，努力形成人人讲标准化、处处 抓标准化、事事创标准化的良好氛围。加强基层供电所规范管理，是推进标准化建设、提升标准化水平的重要环节；是打造务实进取、廉洁高效的供电团队，树立基层供电所形象的有力抓手。加强基层供电所规范管理，对于我们每一个基层供电所来说，就是要结合实际，通过对各种管理要素的有效整合，提高标准化建设和内务管理工作效率，提高供用电管理水平；就是要从自身做起，从现在做起，高标准、严要求，以有效的管理、优质的服务，保障各项工作顺利开展，推动各项任务全面完成。

(二)规范基层供电所管理，是落实规范管理年活动的重要举措。今年是省公司确定的县级供电企业“规范管理年”，目前各县供电公司、各单位正积极按照省市公司的要求，具体组织实施有关活动项目。加强基层供电所规范管理，是县供电公司落实“规范管理年”活动的一项重要举措，是22个县供电公司今年乃至今后一个时期的一项重点工作。我们必须进一步面向基层供电所、心系基层供电所、服务基层供电所，依托基层供电所这个重要“窗口”和载体，以强化管理为手段，以规范统一为目标，通过坚持不懈地深入推进基层供电所规范化管理，不断改善基层供电所条件，提升管理服务水平，提高工作质量效率，树立基层供电所供电良好形象，为打造供电企业“五型机关”奠定坚实的基础。

(三)规范基层供电所管理，是提高供电企业整体水平的 内在要求。目前，22个供电公司共有305个基层供电所，其中农村供电所294个，农村供电所工作困难相对较多。近年来，在各级的重视下，22个县供电公司基层供电所基础设施建设已初步完成，供电所员工的工作和生活条件得到了一定的改善，但基层供电所管理工作仍然存在一些问题，有的问题甚至影响或制约了县供电公司整体工作水平的提高。因此，加强基层供电所规范管理，已成为抓好基层供电所工作的当务之急。县供电公司上下以及每一位供电企业干部职工，都务必要尽快转变思路，适应基层供电所工作重点转移的要求，不断提高自身素质，进一步焕发工作激情，努力改进行风，端正作风。要在县供电公司形成一个重视管理、研究管理、加强管理、人人积极参与管理的氛围。通过加强基层供电所管理，不断提高基层供电所管理水平。

三、把握着力点，找准结合点，全力推进基层供电所规范管理

规范基层供电所管理是一项系统工程，也是一项长期的工作。需要各级供电企业的重视和努力。系统上下一定要按照XX供电公司的总体部署，进一步提高认识，统一思想，把握着力点，找准结合点，扎扎实实地抓好规范基层供电所管理各项措施的落实，务求取得实实在在的效果。

(一)进一步健全管理机制，形成工作合力。一要加强组织领导，实行分级负责。基层供电所规范管理工作的落脚点 虽然在基层供电所，但成效如何，领导是关键。各级供电企业要把此项工作列入重要议事日程，从政治和全局的高度，深化对规范管理工作的认识，始终把它作为关系全局、关系供电企业事业长远发展的战略任务，落实领导分工责任制，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，其他负责同志齐抓共管。要按照分级负责的原则，XX供电公司和各县供电公司分别负责工作过程中的组织、计划、协调、检查和指导。各级要建立和完善领导成员基层供电所联系点制度，经常深入基层供电所，专题研究规范管理工作，听汇报、提要求、交任务，及时发现和解决问题。二要激活用人机制，选准用好供电所长。火车跑得快，全靠车头带。基层供电所长是规范管理的主要责任人，选准、用好供电所长，是加强基层供电所管理、落实好各项目标任务的重要环节。各级要继续坚持用严格的标准选准人，以科学的调配用活人，靠健全的机制激励人。要进一步完善竞争上岗、轮岗交流等措施，继续深入开展“优秀供电所长”评选活动，进一步提高供电所长综合素质，不断在系统形成有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。三要加强协调配合，形成工作合力。规范管理工作涉及面广、任务重、要求高，要加强组织和协调，定期分析基层供电所规范管理的形势，特别是针对存在的突出问题，及时提出改进意见和措施。机关职能部门要各尽其职，各负其责，协调配合，形成合力。供电所要根据上级要求，结合本单位实际，把各项管理目标和任务，及时分解落实到人，要保证各岗位、各环节相衔接，齐心协力抓好管理工作。

(二)进一步完善制度体系，发挥制度威力。一要完善制度体系。各县供电公司要按照与时俱进、实用可行、规范管理和提高工作标准化的原则，对现有制度进行整合修订，建成比较完善的，包括标准化建设、内务、环境和安全管理等方面的制度，统一编印成册，便于实际执行。二要重视制度执行。把落实制度、执行制度作为严格管理、提高标准化的重要手段，坚持既对事也对人。不管什么人，都要按照制度要求去做；不管什么事，都要按照制度规定去办。各级领导要带头执行制度，要求别人做到的，自己首先做好；要求别人不做的，自己首先不做。三要强化监督考核。各县供电公司要把规范基层供电所管理工作，列为系统综合考评的一项重要内容，制定分目标及达标、验收的具体标准，坚持自查与抽查相结合，明查与暗访相结合，发现问题与跟踪检查相结合，切实增强监督检查的实效性。每至少开展一次综合检查。供电所必须结合实际，细化措施，严格各项制度的执行，加强日常管理考核，严格奖惩兑现。对工作中出现失误、管理不到位、管理不规范等现象，要责令限期整改，并坚决按有关规定处理到位。

(三)进一步加强示范引导，增强实施动力。一要通过典型示范，以点带面。各县供电公司在推进规范管理过程中，要加强对先进典型的培养、树立、宣传和奖励，关心爱护先进典型，注意及时总结、推广成功经验，积极发挥典型示范作用，做到以点带面。对先进典型要进行动态管理，使基层供电所和供电企业干部能够互帮互学，学有榜样、赶有目标，推动工作交流。二要积极发挥领导表率作用，带动基层供电所。身教胜于言传。领导的正确决策和正确行为，对调动基层供电所积极性，规范基层供电所干部员工行为影响很大。各级必须坚持高标准、严要求，努力加强自身建设，为基层供电所树立务实进取、勤奋敬业的榜样，树立艰苦奋斗、廉洁从政的榜样。要严明工作纪律，保证政令畅通，做到令行禁止，增强县级县供电公司的凝聚力和战斗力。三要不断转变机关工作作风，服务基层供电所。各县供电公司要进一步牢固树立为基层供电所服务意识，正确处理机关与基层供电所的关系，研究部署工作一定要结合基层供电所情况，充分考虑到基层供电所实际，增强计划性、针对性和可操作性，做到有的放矢，减少盲目性。要时时心系基层供电所，处处着眼基层供电所，为基层供电所诚心诚意办实事，尽心尽力解难题。特别是对制约基层供电所发展的重点问题，要拿出切实可行的措施，及时解决。真正做到体察基层供电所情况，了解基层供电所意愿，集中基层供电所智慧，珍惜基层供电所人力，推动基层供电所工作。

(四)进一步把握工作重点，提升管理活力。一要坚持统 筹兼顾、分类指导。各县供电公司必须立足实际，因地制宜，按照XX供电公司总体要求，根据本单位的实际，突出管理的重点，有针对性地研究制订落实措施。二要进一步加强基层供电所自身建设。规范基层供电所管理的主体，所以供电所人员的总体素质决定了管理的层次。各县供电公司要进一步调动大家的工作积极性，激发工作热情，使基层供电所同志充分认识到自己工作的重要性，意识到肩负的责任，扎扎实实、兢兢业业地做好本职工作，成为规范管理的参与者。要自觉加强学习，积极把现代先进科技手段运用到规范管理中。三要自觉接受社会监督，借助外部推力。规范管理，树立形象，对外部来说，就是要把用电客户需求作为第一信号，把用电客户满意作为最高标准。供电所要积极优化为用电客户服务，多听用电客户意见，多站在用电客户角度思考问题，于细微处规范管理行为。不仅要利用客服大厅电子屏幕、公告栏、广播电视报纸等载体，发布有关信息，而且要采取编印宣传手册、召开座谈会、上门走访、发放调查问卷等多种有效形式，广泛征集各界的意见和建议，有针对性地制定整改措施，借助全社会力量，积极推进规范管理和标准化建设。

(五)进一步注重工作结合，提高执行能力。一要重视结合、学会搞好结合。当前，供电企业工作面临许多新情况、新任务，很多工作没有现成经验可以借鉴，需要用新的思路和措施来解决，需要深入调查研究，创造性地开展工作；需 要基层供电所在落实、结合、创新上下功夫，才能不断取得成效。对于基层供电所来说，上面的中心任务一个接着一个，如何全面及时地落实好，提高执行能力，重点就是要学会结合，坚持把上级的精神与供电所实际结合起来去落实。二要加强结合，促进工作创新。创新来源于基层供电所，实践于基层供电所，体现于基层供电所，基层供电所是创新的真正主体。我们干工作，一定要从实际出发，既要吃透上情，也要摸清实情，把两头结合好。结合好了，落实好了，形成了自己的特色，实际上就是一种创新。如果忽视工作结合，缺乏结合的能力，缺乏突破的勇气，缺乏创新的精神，老是跟着跑，什么事都干不成。如果上面布置一下，我们做一下，上面讲一下，我们动一下，工作也不会有多大成效，更无从争先进位。三要运用结合，推进规范管理。加强基层供电所规范管理的内涵十分丰富，涉及到供电企业工作的方方面面，更需要使之与各项工作有机结合。一方面，要与组织收入和各项中心工作相结合。要紧紧围绕服务经济发展的大局，紧紧贴近地方政府的决策部署，紧紧把握供电企业工作中心和各个时期的重点，深入推进供用电管理，在寻找结合点、选准突破点、把握支撑点上做文章、下功夫，防止“单打一”。另一方面，要与创建人民满意供电所、文明单位和标准化供电所等项工作相结合。要在原有基础上，以规范管理为抓手，进一步延伸工作触角，以积极的态度认真参与规 范管理、各项创建和行风评议等活动，形成各个层次的创建活动竞相开展的生动局面。要围绕服务经济、规范供用电管理、优质服务等内容，精心谋划，认真组织，深入开展富有供电企业特色的主题实践活动，不断拓展基层供电所管理的内涵。要逐步引入和运用ISO9000质量管理理念，全面提高基层供电所管理和基础工作水平。要通过加强基层供电所规范管理，取得实实在在的效果，不断增强全体供电企业干部职工的荣誉感和自豪感，进一步营造快乐工作、激情创业、自觉奉献、健康生活的和谐氛围。(XX供电公司：田光辉)