法院信息化建设三原则

第一篇：法院信息化建设三原则

法院信息化建设三原则

数字法庭建设应坚持什么样的原则?数字法庭建设的关键环节和难点在哪里?今后数字法庭的发展方向是什么?

当前，我国法院信息化建设正在深入发展。加强法院信息化建设，不仅可以为改善法院内部管理、为法院“公正与效率、司法为民”的工作主题提供重要的技术支持，而且也有利于规范诉讼行为，节约诉讼资源，促进资源共享，方便群众诉讼，进而有效提升司法权威和司法形象。探索新时期法院工作对信息化建设的具体要求和信息化应用的发展方向，总结信息化建设、应用中的规律，对于推进法院信息化建设具有重要的现实意义。

以统一规划为基础

北京法院信息化建设始终坚持统一规划、分步实施、统一建设、求同存异的原则：全市法院信息化建设由高级人民法院负责进行统筹规划，制定建设目标、范围和进度；对于重大项目实行建立试点、成功后全市推广的策略；在不影响全市法院统一建设的前提下，各院可根据工作实际需要进行独立项目的建设，但必须报高院备案。在具体操作过程中，我们注意把握以下关键环节：

一是规划严格遵照国家电子政务系统建设有关规定、最高人民法院关于信息网络信息系统建设的有关技术标准和规范，以及国家有关信息化建设的安全和保密管理的要求，对所有项目都进行严格的专家论证。

二是规划在总体目标设计中，要体现为构建规范司法行为的长效监督机制提供信息化手段的要求，要体现公正司法、一心为民的思想和为诉讼当事人提供司法信息服务和便利条件的理念，要突出体现为基层法院，特别是在一线工作的法官提供信息服务的思想。

三是在技术层面的规划上，在考虑技术合理性的前提下，要求对已有系统及数据进行综合利用，同时保证系统的先进性、连续性和高度扩展能力。在总体结构上，系统应具备足够的整体升级扩展能力，以适应审判业务需求的发展和系统本身的升级扩展要求。同时，法院要高度重视对以往建设成果和信息数据的保护，在建设新系统的过程中，要在对已有数据完整移植的基础上，确保开发技术、开发模式、操作界面、用户习惯、数据组成等方面的连续性和一致性。

四是在信息化建设规划中，一定要把司法信息资源应用的范围、应用深度最大化作为系统建设目标之一，千方百计提高信息的使用效率，为使用者提供全面、便捷的信息服务，努力消除数字鸿沟和信息孤岛。这就必然要求系统在规划、建设的初期，就为法院与公安、检察、监狱、工商等其他国家机关之间的数据交换与共享应用提供接口，保证信息共享应用的需要。

以法院业务应用为导向

信息技术应用于法院审判业务，给传统工作模式带来了很大的冲击。随着信息技术和产品应用的普及，法院审判业务与信息技术的耦合度进一步增加，法院信息管理系统已成为审判工作的重要辅助手段，是法院依法履行审判职能作用的重要物质保障条件。同时，信息化应用的方向由原来的案件审判信息管理为核心，转向以案件审判信息管理为基础、以审判业务管理为核心，将案件执行、审判监督、法院管理、业务协作、社会服务等各个方面全部纳入信息化应用的建设范畴中，配合我国法院司法体制改革进程，满足法院不断增长的应用需要。基于此，法院的信息化建设一定要从实际需求出发，以业务应用为导向，用开发带动应用，用应用指导开发，形成可持续发展的良性循环。北京高院的信息化应用正是遵循了以上做法，才在工作中取得了良好成效。

1.有效提高审判效率

目前，北京市信息管理系统数据库已经积累了大约200万件案件的数据，在全国范围的审判数据管理和北京市信息资源中，占据极其重要的地位。远程互动视频、会议电视系统的应用方便了各级法院领导工作，减少了路途奔波，增加了有效工作时间。

据统计，2002年全市法院在编人员约4800人，年收案近25万件。2006年，在审判业务人员与2002年基本持平的情况下，全市各级法院年收案接近40万件，结案率达98%以上。这正是信息化建设在法院审判工作中发挥重要作用的标志。

2.方便法官审理案件

与审判系统紧密结合的法规参考、案件实体比对、执行主体线索查找与分析、庭审视频点播等应用系统解决了法官在传统审判工作中无法避免的、繁琐的查找大量资料提取有用信息工作的困难。以执行主体线索查找与分析应用举例说明：执行主体线索查找与分析系统，是部署在市高级人民法院的BS应用系统，目前供全市所有执行法官使用。该系统依托全市各法院在审案件信息，自动搜索与某执行案件执行主体相关的其他案件，并根据案件主体之间的诉讼关系形成可视化的关系拓扑图。该系统为执行法官快速地展现某执行主体同时涉及的其他执行案件、诉讼案件，为解决三角债、多角债、执行难问题提供了及时的、有力的参考依据。相信在不久的将来，该系统如果能在最高人民法院建立的全国司法信息库中得到应用，在全国范围内锁定执行案件主体的涉案情况，将会取得更大的社会效益和经济效益。

3.规范人事管理

法官队伍建设是法院工作的一个重要内容。我们将法官队伍建设分解为人员管理、培训教育、考核评比三个方面的工作，针对每个方面都有相应的信息系统进行支持，通过各系统的信息共享实现了三位一体的队伍建设应用平台。

4.改善政务管理

法院行政办公等部门的政务管理工作对法院文化建设、队伍思想教育、辅助审判起到重要作用。北京市高级法院为办公室、研究室、各审判业务庭、政治部等所有庭、处、室建立了法院内部政务综合管理平台。此外，信息化手段的应用使法院各级领导可以通过各种方式，随时对案件进行实时监督和科学管理，及时发现审判工作中的难点和问题，采取可行措施，从与法不合的地方和群众不满意的地方着手，进一步改进工作。

以强化服务为着力点

随着信息化应用的逐步深入，法院内各个层面上的用户对信息技术的应用意识都有很大的提高，潜在的业务需求也将显现出来。这就需要应用系统在应用广度、深度等方面进行全面完善，不仅要注重案件流程管理，更要注重案件实体管理；不仅要注重信息数据管理，更要注重信息数据应用；不仅要注重信息内部流转，更要注重信息外部共享，实现信息系统从管理型向服务型转变。

强化法院信息系统的服务功能，要注意三个方面的工作内容：

一是扩展服务对象，加大系统服务范围。比如：如果以前的系统主要服务于案件管理，那新系统的建设就要为多种角色服务，包括审判人员、诉讼参与人、法院领导、法院的办公与后勤等部门人员，同时服务于政府机关等国家公务机关，甚至是社会公众。

二是扩展服务内容，提升系统服务能力。如果目前的系统主要以审判流程管理为主，大部分信息主要是时间点的排列，那么新系统的建设要丰富每个时间点的内容，将各个阶段能为各个方面的人员提供的服务内容选取出来。比如，能够很方便地查询出原告的诉讼请求，录音、录像等非结构化内容要考虑如何采集、如何存储、如何提供给服务对象等。

三是扩展服务形式，提升系统服务效率。法院信息系统建设要着重强调对数据资源的开发利用，尽量减少手工录入的工作量，通过对历史数据的分析，为数据采集者和使用者提供具体、有效、有针对性的数据服务。此外，信息系统要尽量能够做到智能化和自动化，使后台所有系统全部实现智能向外推送信息。除报表外，信息系统还要能提供其他的数据分析功能，确保审判质量和效率。

总之，信息系统对信息的采集、存储和应用是信息化建设的根本，但绝对不是全部，更重要的是把存储数据对审判工作、对社会的价值挖掘出来。

第二篇：法院信息化建设工作总结

法院信息化建设工作总结

2015年我院“电子法院”着重加强了以下几方面的工作。

一、实现网上立案。具体地说就是实现网上提交立案申请，网上审核立案材料、网上登记立案、电子送达及网上缴费。2015年我院网上立案民事案件151件。实行网上立案提高了审判工作效率，降低了人民法院司法成本，最大限度地方便了当事人诉讼。

二、开展网上执行工作。加强执行办案、执行指挥管理、执行公开三大平台建设，实现网上执行查控、网上拍卖和网上信用惩戒。截止目前我院已对61件案件进行了网上查控，将12名被执行人纳入失信被执行人名单，失信被执行人将受到禁止乘坐飞机或列车软卧，限制在金融机构贷款或办理信用卡等信用惩戒。另外我院还实现了网上拍卖入驻淘宝网，与21家银行实现了查控系统联网。这一举措的实施，加大了对逃避执行、抗拒执行的制裁力度，切实维护了申请执行人的合法权益。

三、畅通网上阅卷通道。为了给当事人、律师和相关部门提供电子档案网上阅卷功能，实现法官网上阅卷、当事人网上阅卷和党政机关网上阅卷，我院建设了电子法院档案统一集中管理平台。并投入了大量人力物力，加班加点对2010年至2015年以来的案件制作电子卷宗，目前已挂接了12340件案件的档案到电子法院平台中，完成了22770册卷宗的扫 描和上传。使当事人能够及时准确地了解案件的相关信息，为建设开放、透明、便民的“阳光法院”奠定了基础。

四、拓开网上信息公开。加强审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。充分运行信息化平台，在互联网上公开审判流程关键节点，依法及时公布生效裁判文书。2015年我院在网上公布了2000余件案件的裁判文书。实行网上信息公开规范了审判程序，增强了办案透明度，促进了人民法院依法、公开、公正审理案件。

我院自开展信息化建设以来，审判执行工作的效率效果得到了极大提高，法官的司法行为得到了规范，司法透明度得到了进一步增强，人民群众的满意度得到了有效提升。今后，我们会进一步加强信息化工作的建设，为我院审判执行工作的顺利开展奠定坚实的基础。

第三篇：法院信息化建设经验总结

二、信息化建设的基本经验

在进行信息化建设时，我院坚持以审判工作为中心，积极探索，大胆实践，并在实践过程中逐渐总结出以下几点经验：

（一）加强领导，充分认识信息化建设的重要意义。法院信息化建设是一项投入大、专业性强、科技含量高的系统性工程，带来的是一种全新的思维模式和审判管理方式。实践证明，法院信息化建设能否取得快速发展，关键在于领导同志是否给予足够的重视。这就要求信息化建设的决策者必须高度重视信息化建设的意义和作用，找准目标定位，明确建设方针，为信息化建设提供坚强的组织保证。我院早在开始信息化建设之初，就明确把这项工作看作“一把手工程”，院党组成立了以院长邹吉昌为组长，分管副院长为副组长，相关庭室负责人为成员的信息化领导小组，明确了日常工作部门和工作职责。院党组对信息化建设工作实行政策倾斜，并且经常性地就信息化建设的进展情况、存在问题和困难听取汇报，研究对策，及时解决工作中的问题，确保了工作的稳步推进。

（二）坚持从实际出发，避免盲目建设。信息化建设有其自身的发展规律，技术密集程度高，设备更新换代快，建设需要不断投入，是一项长期性的工作。因此，在系统建设当中，必须从法院工作实际出发，既要着眼长远，考虑技术应用的前瞻性，为未来发展留有余地和空间，又要量力而行、厉行节约，戒除不切实际的“一步到位”思想和攀比现象。我院在选择技术方案和采购大型技术设备时，都很好地遵循了这项原则，既满足了网络应用的整体需要，又避免了盲目建设造成浪费。

（三）以实际应用为重点，走引进改造之路。在信息管理系统软件采用问题上，历来有自主开发和直接引进两种方式。我们认为，法院自主开发软件，周期长、难度大、人力物力消耗多，而且制作完成后的系统稳定性和兼容性具有不确定性，容易造成重复建设，资金浪费。我院在信息系统引进问题上，采取的是引进改造，为我所用的方式。通过对市场的五家法院信息软件进行普遍考察和重点考察，选定了性能好、响应快、技术保障能力强、已经有90多家法院使用的南京通达海E-court电子化法院完全解决方案。并根据拟制好软件引进计划，周密安排了考察、修改、试装、培训、试用、使用工作，拿出适合我院使用的软件修改预案，要求开发公司修改完善后，才最终投入使用。实践证明，采用引进改造的方式，周期短，见效快，能够比较好的满足系统建设应用需求。

（四）强化制度建设，实施规范管理。信息化建设涉及到法院工作的方方面面，要确保信息网络系统能发挥出预期的作用，就必须把网络纳入制度化、规范化管理的轨道。为此，我院按照“统一领导、统一规划、统一标准、重视网络安全”的原则，在院办公室设置了单独的信息管理机构--信息科，专门从事信息化建设技术保障工作，并相继制定了《合肥市中级人民法院信息化建设近期规划》、《计算机网络使用管理规定》、《内部网站运行管理实施办法》等一系列网络管理规范，明确了各业务庭室在网络建设中的责任和义务，将网络管理职责完成状况与岗位责任制、目标管理考核挂钩，并认真组织落实。

（六）提高应用水平，形成利用网络工作的良好氛围。

信息化建设根本目的在于应用，是为了促进法院各项工作的发展。如果建而不用，再好的硬件设施也会失去意义。我院在信息化建设过程中，始终注意抓好干警网络技能的培养和学习，通过全员培训、轮训、部门骨干加强培训等方式，大力提高计算机应用技能，使干警们都能够熟练地掌握运用网络开展工作。干警们在运用网络的同时，也逐渐体会到了信息网络辅助办案的好处，增强了信息化办公的意识，计算机网络已经成为干警们审判、办公和学习必不可少的重要工具。

三、信息化建设中存在的问题和解决措施

尽管近年来我院信息化建设取得长足的进步，但与全国法院系统日新月异的信息化发展进程相比，也还存在一些不足和问题：

（一）部分网络资源尚未得到充分利用。目前，大量的工作和审判信息沉积在各业务庭室和综合部门，信息的开发利用仍然是信息化建设中的一个薄弱环节。对此，我院要求各部门将能够公开的信息资源进行全方位的整理，统一输入到统一的信息管理中心和资源库--内部网站中去，并由统一的部门专门负责信息的整合、维护和更新。同时，各部门要根据自己的实际工作情况，利用自己所开发的部门网站组织所属人员发布本部门有关信息，实现资源共享。

（二）网上办案、网上办公有待完善。由于正在进行的新的审判大楼建设工程尚未完成，受目前办公条件的限制，一些信息系统功能还无法得到充分发挥，在一定程度上影响了网上办案、办公的效果。在新审判大楼竣工之前，根据现有的硬件和软件条件，借鉴有关兄弟法院的先进经验，我院仍将积极探索网上办案的新途径，逐步实现公审转播由电视转播移至局域网上进行。同时推进网上党组会、院长办公会、审委会等会议的召开。目前，进行网上会议的有关技术问题已基本得到解决，待新审判大楼建成后即可投入使用。

（三）对基层法院的指导力度有待加强。目前我市多数基层法院受经费和技术等方面原因的限制，局域网建设进展不大。我院将根据最高法院关于信息化建设规划和省市政法专网建设要求，进一步对基层法院加大指导力度，督促有条件的基层法院按期建成法院局域网，并在适当的时候组织基层法院网络管理人员进行专项培训。自去年六月以来，我院已分别对辖区内的三县五区8个基层法院的计算机网络应用、保密安全工作进行了指导。我市庐阳区法院已经在我院的指导下，引进了E-court法院信息系统，目前已初步具备了网上办案以及网上办公的条件。

以上是近年来我院在信息化建设方面的几点做法和体会，虽然取得了一点成效，但与上级法院的要求，与建设现代化法院的目标，与兄弟法院的先进做法相比，还存在很大差距。在今后的工作中，我们将认真贯彻落实上级法院的部署，真诚向兄弟法院学习，满怀信心，坚定不移，不断推进信息化建设，为打造现代型法院作出不懈的努力。

第四篇：2014法院信息化建设工作安排

2014信息化建设工作安排

2014年坚持以审判工作为中心，进一步深化司法公开，依托现代信息技术，打造阳光司法工程，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，增进公众对司法的了解、信赖和监督。

一、扎实推进司法公开三大平台建设

建设司法公开三大平台，是人民法院适应信息化时代新要求，满足人民群众对司法公开新期待的重要战略举措。2014年我院将依据省高院的统筹规划，立足实际，循序渐进，依托现代信息技术，不断创新公开方式，拓宽公开渠道，全面实现审判流程、裁判文书、执行信息的公开透明，在资讯提供、意见搜集和信息反馈方面的作用，逐步实现远程预约立案、公告、送达、庭审、听证、信访等功能，提升互动服务效能。使司法公开三大平台成为展示现代法治文明的重要窗口、保障当事人诉讼权利的重要手段、履行人民法院社会责任的重要途径。通过建立网上办案系统与司法公开平台的安全输送、有效对接机制，实现各类信息一次录入、多种用途、资源共享，既方便公众和当事人查询，又最大限度地减少审判人员的工作负担，切实让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

二、大力完善审判流程公开平台建设

加强立案大厅的科技化与规范化建设，利用门户网站、手机短信平台、电子公告屏和触摸屏等现代信息技术，为公众提供全方位、多元化、高效率的审判流程公开服务。通过本院门户网站向公众公开：（1）法院地址、交通图示、联系方式、管辖范围、下辖法庭、内设部门及其职能、投诉渠道等机构信息；（2）审判委员会组成人员、审判人员的姓名、职务、法官等级等人员信息；（3）审判流程、裁判文书和执行信息的公开范围和查询方法等司法公开指南信息；（4）立案条件、申请再审、申诉条件及要求、诉讼流程、诉讼文书样式、诉讼费用标准、缓减免交诉讼费用的程序和条件、诉讼风险提示、可供选择的非诉讼纠纷解决方式等诉讼指南信息；（5）审判业务文件、指导性案例、参考性案例等审判指导文件信息；（6）开庭公告等庭审信息；（7）人民陪审员名册、特邀调解组织和特邀调解员名册、评估、拍卖及其他社会中介入选机构名册等名册信息。

进一步升级和完善案件综合信息管理平台，整合各类审判流程信息，方便当事人自案件受理之日起，从审判流程公开平台获取：（1）案件名称、案号、案由、立案日期等立案信息；（2）合议庭组成人员的姓名、承办法官与书记员的姓名、办公电话；（3）送达、管辖权处理、财产保全和先予执行情况；（4）庭审时间、审理期限、审限变更、诉讼程序变更等审判流程节点信息。

积极推进诉讼档案电子化工程，完善转化流程、传送机制和备份方式，充分发挥电子卷宗在提高效率、节约成本、便民利民方面的功能。积极创新庭审公开的方式，以视频、音频、图文、微博等方式适时公开庭审过程。积极筹划科技法庭建设，多方争取资金购置设备，实现对庭审活动全程进行同步录音录像，做到“每庭必录”，并以数据形式集中存储、定期备份、长期保存。

三、认真落实裁判文书上网制度

严格按照《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，在裁判文书生效后七日内将其传送至中国裁判文书网公布，同时在本院门户网站公布。

四、推进执行信息公开平台建设

规范执行信息收集、交换和使用行为，在确保信息安全的前提下，实现执行信息共享。整合各类执行信息，方便当事人凭密码从执行信息公开平台获取：（1）执行立案信息；（2）执行人员信息；（3）执行程序变更信息；（4）执行措施信息；（5）执行财产处置信息；（6）执行裁决信息；（7）执行结案信息；（8）执行款项分配信息；（9）暂缓执行、中止执行、终结执行信息等。通过执行信息公开平台，向公众公开：（1）执行案件的立案标准、启动程序、执行收费标准和根据、执行费缓减免的条件和程序；（2）执行风险提示；（3）悬赏公告、拍卖公告等。对重大执行案件的听证、实施过程进行同步录音录像，并允许当事人依申请查阅。为执行工作人员配备执法记录仪，记录执行现场的视频、音频，并及时存档，实现执行案件的全程公开。将信息技术与法院工作紧密结合，把现代化的技术运用到法院工作的各个环节，以信息化建设为载体，改进法院的工作方式，加强管理，进一步提高法院的工作效率与司法能力，为社会和谐稳定提供有力司法保障

二〇一四年四月二十二日

第五篇：2016.11.14法院信息化建设任务

一建设无线办公平台，进行统一无线网络管理。院内普及wifi，方便干警办公作业。

二扩容。现有的50m宽带网络无法满足无线办公平台的需要，约300人同时接入必将引起卡顿，同时也出与网络安全和办公保障，建议新申请一条50m专线。

三诉讼无忧平台，网上立案、律师服务、电子送达平台。

四触屏终端。系统由公共信息查询、案件信息查询、执行案件查询等功能组成。公共信息查询包括法院简介、诉讼程序、法院地图、承办人电话、诉讼费计算标准等文字类信息，支持自定义栏目。案件信息查询功能包括：案件查询、开庭公告查询、诉讼文书查询、执行案件查询等。

六机房动力环境监控系统系统。针对机房的设备特点和工作环境，对站内的通讯电源、蓄电池组、UPS、发电机、空调等智能、非智能设备以及温湿度、烟雾、地水、门禁等环境量实现“遥测、遥信、遥控、遥调”等功能。

七双机热备双机热备特指基于高可用系统中的两台服务器的热备（或高可用），因两机高可用在国内使用较多，故得名双机热备，双机高可用按工作中的切换方式分为：主-备方式和双主机方式，主-备方式即指的是一台服务器处于某种业务的激活状态，另一台服务器处于该业务的备用状态。八现在机房服务器超过五年的

九开庭公告LED。

一、预订法庭信息和庭审状态信息自动获取。每分钟获取一次预订开庭信息和庭审状态信息，管理员可在后台进行宣传片播放时间设置，以开始预订开庭信息及庭审状态的信息展示

支持开机自动加载并显示预订法庭信息和庭审状态信息

十车务管理，车辆监管使用北斗车辆管理系统。实时监控车辆位置、收集车辆报警信息、查询车辆轨迹、提供各种统计报表等。

十一电子卷宗包括电子卷宗目录维护、电子卷宗制作、附件上传、卷宗浏览、卷宗打印、卷宗导入导出、电子卷宗移送和接收等。系统支持对电子卷宗的副卷信息打印进行权限控制。支持办案过程中生成的文书自动进入电子卷宗目录 符合最高人民法院相关标准规范，随案归档 支持对电子卷宗目录灵活配置，按需维护

支持卷宗导入、分卷、光盘制作、数据上传接收等功能

支持与传输交换管理平台结合，实现上下级法院电子卷宗共享

十二、文书校对法院文书智能校对系统是服务于广大办案人员、文书校核人员，以辅助提高法律文书整体质量，辅助提高法律文书编写检查效率为主要目的的创新型产品。系统针对实践中出现的法律文书质量问题，尤其是常见的文书格式、字词、标点等方面的错误而研发，充分考虑了法律文书结构、特点和用户文书制作习惯。

十三、大法庭视频会议改造，原有的三楼大法庭已不能满足现在视频会议的要求，从灯光、场地、屏幕、设备等方面改造，满足数字化法庭和高清视频会议的要求

十四执行指挥系统的完善执行网络查控、远程指挥、信用惩戒、司法信息公开、执行风险评估与预案、执行流程及绩效考核管理、数据挖掘及智能分析