盐城城消防规划盐城城消防规划文本总则（合集5篇）

第一篇：盐城城消防规划盐城城消防规划文本总则

盐城市城市消防规划

第一部分

盐城市城市消防规划文本

第一章 总则

第一条

盐城市城市消防规划是盐城市城市总体规划的专项规划之一。在规划区内的所有涉及与消防有关的建设活动，均以本规划为指导。涉及到具体的消防技术问题，应符合相应的消防技术规范。

第二条

本规划经盐城市人民政府批准后即具法律效力，若需调整，须经原审批部门批准后方可执行。

第三条

凡以前编制的各项规划与本规划有矛盾冲突的，均以本规划为准。

第四条

规划范围

本规划的规划范围与城市总体规划的规划建设用地范围一致，东至“东环路--新洋港--通榆运河”，南至南环路，西至“小马沟--聚亨路--大马沟--东进路--开发路--蟒蛇河--新洋港--串场河”，北至铁路货站。总面积约108平方公里。

第五条

规划期限

近期至2007年，远期至2020年。第六条

规划依据

1、中华人民共和国城市规划法。

2、中华人民共和国消防法。

盐城市城市消防规划

3、城市消防规划建设管理规定。

4、盐城市总体规划（2003年——2020年）。

5、盐城市各分区规划。

6、江苏省消防条例。

7、江苏省公安厅《城市消防规划编制要点》。

8、盐城市城市消防规划编制纲要。

9、其他相关消防技术规范。第七条

消防规划指导思想及目标

1、消防规划指导思想

（1）围绕经济建设这个中心。正确处理好经济建设、城市建设与消防安全的关系，建设有现代化消防保障体系的现代化城市。

（2）认真贯彻执行国家、省、市对消防工作的相关要求，紧密结合盐城市的城市总体发展思路。按照“预防为主，防消结合”的消防工作方针，完善城市布局和城市消防体系。

（3）不断完善城市消防设施，使其与城市建设发展相适应。结合实际，立足当前，着眼未来，统筹安排，协调发展。

2、消防规划目标

近期：重点改造老城区的消防薄弱地段和三、四级耐火等级建筑区，加快和完善经济开发区河东区和南洋经济开发区的消防基础设施建设。

远期：与城市现代化发展相适应，进一步增加消防站点，提高消防装备水平，建设设施完善、装备先进、水陆结合的现代化消防体系，盐城市城市消防规划

增强全市抗御火灾、处理毒气泄漏、化学危险物品爆炸事故的能力，增强城市抗御火灾特别是特大火灾的能力，提高扑救高层、超高层建筑、石油化工建筑、地下建筑等火灾的能力，使消防队伍进一步向多功能发展，不仅成为灭火主力队，而且成为处理突发事故和抢捡救援的突击队和机动队，其灭火战斗能力达到中等发达国家水平。

第二章 消防安全布局规划

第八条

重点消防地区及重点消防安全单位

盐城市区重点消防区域成片的为城中分区、城北工业集中区。市区内党政机关、大专院校和科研单位、商业贸易和文化娱乐设施等集中区，总体规划中各分区的中心，大型易燃易爆物品生产储存区，是消防重点地区。

重点消防安全单位分布情况详见表八： 《重点消防安全单位一览表》。

第九条

生产和储存易燃、易爆品和化学危险品单位的布局调整。

1、按城市总体规划调整工业布局，改变工业企业用地在主城区过度集中的现象。老城区内生产和储存易燃易爆和化学危险品的工业企业必须从速搬迁至城市相应的规划区域或独立地段，并与周围建(构)筑物保持足够间距。

工业区之间、工业区与民用建筑之间应按规范控制防火间距。

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2、储存易燃易爆品和化学危险品的单位必须把储存部分迁到铁路货站附近的仓储用地内的危险品库区，以消除不安全因素。

3、铁路货站附近的仓储用地内的危险品库区应当严格按照相应的消防技术规范要求加快建设。

4、加油站、液化气供应站，煤气储配站、调压站的选址建设必须根据专项规划并结合相应的消防技术规范执行，应与周围的建筑物保持足够的防火间距，宜远离居住区，位于城市和相邻居住区的下风向或侧风向，有充足的消防水源；临水的该类建筑则应布置在城市和重要建、构筑物的下游，并严防溢漏油品流入水域。

5、装运易燃易爆品和化学危险品的专用车站、码头必须设置在相对独立的安全地段，并与周围的建、构筑物保持规定的防火安全距离。

6、应该加快整顿液化气市场。对市区范围内众多的液化气储配站、换气站，进行调整、撤消和合并，以减少火灾危险性。燃气设施和管道建设，应符合规范要求。

第十条

城市建设应以建设一、二级耐火等级建筑为主。大型建筑、高层建筑、地下建筑、室内装修等，应严格执行各类建筑设计防火规范。严格控制兼有经营、居住、仓储功能的“三合一”建筑。

第十一条

居住区必须建设消防基础设施。小区内主要道路的出入口不少于两个，开闭所、燃气调压站等的设置应符合相关消防技术规范的要求。

对于老城内的三、四级耐火等级建筑密集区，应统一纳入城市改造计划。为提高这些区域的消防条件，需结合不同的区域特征，分别

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采用拆除违章建筑，改造老建筑，采取防火隔离、提高建筑物的耐火等级，改善用火、用电条件，开辟防火隔离带和消防通道，增设消防水源等办法。

1、应从快改善老城区的消防条件。

2、应拆除夹杂在一、二级耐火等级建筑之间的三、四级耐火等级建筑，拆除后宜建绿地。

第十二条

现有的购物中心、小商品市场、商业区要完善消防设施，疏通消防通道，保障人流物流畅通。

对规划形成的商业区，包括大型超市和集贸市场，以及其它大型公共建筑应建立环形消防车道，至少有两个出入口与城市干道相通，出入口处应有足够的停车和消防救援集散场地。商业步行区的道路应满足消防车通行的要求。

第十三条

规划范围内市级以上文保单位都属重点消防安全单位。在文保单位内部消防设施不键全的须查漏补齐，并定期检修，消防用水困难的单位须建设消防水池，在文保单位外围要保证消防通道畅通。

第十四条

老城内110千伏线路应采用电缆下地直埋或电缆敷设，老城外高压线路应按规范留足一定宽度的安全走廊。根据建、构筑物用电负荷等级要求规划电压的配电级数。

第十五条

城市地下街、地下停车场、建筑物地下室和平战结合的地下人防工程应与城市消防规划建设相结合，严格按照规定要求合理设置防火分隔、安全疏散、火灾报警、灭火、排烟等设施，并合理

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确定使用性质。

第十六条

结合城市广场、绿地公园等建设，设置城市灾害避难场所。

第十七条

合理规划设置主城区易燃、易爆品和化学危险品的专门运输路线。根据盐城市的实际情况，原则上确定西环路、新洋港、范公路、世纪大道所围合的中心区域为危险品运输禁区。

当确需在危险品运输禁区以内运输危险品的，须办理相关批准手续。危险品运输车辆应挂有明显的标志。

第三章 消防站规划

第十八条

消防站布局原则

结合城市总体规划和盐城市的城市特点，并考虑建筑、道路、水体等形态特征，提出消防站布局的六点原则。

1、均衡布局，重点防护。

2、水、陆协防，按需设置。

3、交通便利，接警后五分钟到达责任区边缘。

4、分区设防，相邻联防，互为备用。

5、新站建设与现有站点的改造、利用相结合。

6、远近结合，统一规划，分期实施。

第十九条

消防站布局按责任区分为六个消防分区，分别为城中分区、城南分区、西南分区、城西分区、河东分区、城北分区。

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第二十条

规划范围内设置21处消防站，其中有特勤消防站2处，水上消防站1处。

1、指挥中心及消防教育培训基地设在东进路消防站。

2、消防任务较重的大型企业，要建立和巩固企业专职消防队。距公安消防站较远、企业相对集中的地区，可联合组建专职消防队。

3、消防站布置及配备情况，详见表五《消防站规划一览表》。第二十一条

消防站的建设必须严格按部颁标准执行。

第四章 消防供水规划

第二十二条

盐城市的消防用水取自城市供水管网、天然水源和消防水池。其中，城市供水管网占主导地位。

城市消防用水量按规划区内在同一时间发生3次火灾，一次火灾用水量100升/秒，共300升/秒。该用水量应在城市给水系统新、扩、改建中给予满足。

第二十三条

在三、四级耐火等级建筑改造的同时，必须按城市供水规划，统一改造城市供水管网的系统，合理确定城市供水干管的管径。在老城区及其它区域，在近期改善消防条件时，要优先提高消防设施水平，优先考虑改善供水条件，采用增设供水管网、增大管径等办法。

应充分利用水体丰富的优势，在串场河、蟒蛇河、新洋港、通榆河及小洋河建设消防取水点。(具体详见消防供水规划图)。

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建筑耐火等级低的建筑密集区、无市政消火栓或消防水源不足，无消防车通道的，城建部门应以保护半径为150米的要求建造消防专用蓄水池，其容量为100～200立方米。最终应是通过城市供水系统解决消防水源问题。对于城市单体建筑，规划为利用城市供水管网直接加压供水。

第二十四条

2007年和2020年水厂供水能力应达到日供水35万立方米和68万立方米，普给率均达到100%。

第二十五条

应加强加压泵站、调节水池和自备水源的管理，管理体制应满足扑救火灾时的正常运作。

第二十六条

必须加快地上消火栓的建设。

1、在城市主要功能区、建筑密集区的城市道路及巷道必须按照不大于120米设置一个地上市政消火栓，道路宽度大于60M的道路必须两侧设置地上消火栓；十字路口应设置地上消火栓。

2、新建城市道路，包括居民小区和公共建筑消火栓的建设必须同步进行。

第五章 消防道路规划

第二十七条

规划城市消防通道体系由快速干道、主干道、次干道、支路和巷道组成。巷道宽度不小于6米。其中老城区不小于4米。

第二十八条

应加快盐城市的城市道路建设，完善路网结构，提高路网密度，改善消防道路所依赖的大环境。

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第二十九条

新区建设和旧城改造时，必须满足消防道路要求。旧城改造提倡成片开发，反对见缝插针。

第三十条

尽快解决城市交叉口和一些地段的交通阻塞矛盾。增加道路宽度，消除卡口，增大转弯半径，以利消防车辆畅通。禁止任何单位和个人对道路的随意占用。

第三十一条

消防通道宽度不得小于3.5米，净高不得小于4米，转弯半径不得小于12米，当建筑物沿街长度超过150米或总长超过220米时，应设置过街式消防通道。

当消防车道不能转通时，尽头必须设置长宽均不小于15米的回车场地。

大型公共建筑、人员集中场所的出入口要与城市道路连接。只有一条道路通城市道路的消防安全重点单位应增辟第二条道路。

小区内部要有畅通的消防主干道，其出入口要设置消防设施布置图。不得在消防车道上设置妨碍消防车通行的固定路障。

城市应设置必要的公共停车场，并开辟相应的公共绿化用地，以满足人员、车辆的通行和疏散的要求。

第六章 消防通讯规划

第三十二条

应建设先进的高效的有线、无线火灾报警和消防通讯指挥系统。

1、完善由电子计算机控制的火灾集中接警和通讯调度自动化消

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防指挥中心。

2、更新和扩大矢量化电子地图覆盖，实现快速、准确的火警定位。

3、实现火灾集中接警和所在辖区消防站监听相结合的火灾报警系统，各市话分局与火警台应有2对以上的报警专用线。

4、支队消防指挥中心与公安消防站和企业消防站之间，建立语音和数据传输调度指挥专线：

5、消防指挥中心与供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门之间应设通讯专线。

6、消防重点保护单位与指挥中心或责任区消防站之间应设报警专线。

7、建设350M无线集群系统。

8、进一步完善一、二级无线通讯指挥网，积极组建无线通讯三级组网。9、2007年前，建成图象、声音传输指挥系统，实现火灾现场声像通讯，将声像传输到消防指挥中心。

第七章 消防供电规划

第三十三条

加强城市电网建设，改善城市供电及消防供电的大环境。按照城市供电规划，加强城市输配电网的改造，提高城市供电的安全性和可靠性。

第三十四条

严格按照消防规范要求，高层建筑、重要建筑、易

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燃易爆及危险品单位等均应满足一级负荷用电要求，达到二路电源供电，即由两个不同电源点提供电源，同时设置自动切换系统，如满足不了两路电源供电的单位，必须设置自发电系统。

第三十五条

消防指挥中心、各消防站供水、供电、供气、医疗急救、交通管理、环保、气象、地震、防火重点保护单位均应设双电源供电。

第三十六条

大型公共建筑物及重要场所的变配电设施应尽量采用无油的开关、变压器等设备，以减少易燃点，确保安全。

第三十七条

在发生火灾时，必须由供电部门实施调度，确保扑救火灾用电。

第三十八条

所有公共场所和其它重要场所的电气设计、施工和装璜电气设计、施工须由具备等资质的单位设计和施工。设计图纸须由规划、供电、消防等有关单位审批后方能生效，施工完毕也须由上述单位联合验收合格方能投运。

第八章 消防教育培训规划

第三十九条

建立盐城市消防教育培训基地。

第四十条

机关、团体、企事业单位必须实行逐级防火责任制，建立健全消防管理机构。根据火灾危险性，建立一支专职与义务相结合的消防队伍。

第四十一条

本市市民都应把预防火灾作为自己应尽的义务。自

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觉遵守消防法规，积极灭火救灾。

第四十二条

加强宣传教育，提高全民消防素质。

1、各级人民政府应进一步加强对消防安全知识的教育，文化、宣传、新闻等部门作为宣传的主渠道，应义务宣传消防法规和消防知识。

2、中小学要把消防知识教育纳入教学计划，作为提高全民消防素质的一项战略任务。

3、各企事业单位要把消防教育培训纳入职工培训之中。

4、公安消防等有关职能部门要有计划有系统地对企业法人代表、保卫人员、特殊工种人员、消防设施操作人员和有关技术人员的消防培训。

第四十三条

城市的有关场合应针对性的设置下列消防标志：火警标志；消防道路、消火栓和消防码头标志；消防供电标志；地下供电电缆、燃气和重要通信管线标志；易燃易爆化学危险品标志；安全疏散标志；重点消防保护标志；禁烟标志和烟花爆竹禁放区标志等。

第九章近期建设规划

第四十四条

建设易燃易爆品、化学危险品库区，逐步搬迁老城区生产、贮存易燃易爆品、化学危险品的企业。

第四十五条

完成老城地区三、四级耐火等级建筑改造。第四十六条

在“十一五”期间加快建成南洋开发区内的特勤消

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防站，将北闸消防站改建成特勤消防站，建设、完善消防指挥中心及消防教育培训基地。

第四十七条

改善城市消防用水条件。完善供水管网，增建地上消防火栓。

在城市内的部分河道建设十个消防取水点。

第四十八条

加大老城区巷道改造力度，尽量打通简易消防通道，疏散人口，降低建筑密度，促进成片改造。

第四十九条

各市话分局与火警台至少有二对以上的报警专用线，并与所在辖区消防站有一对“119”报警监听线。

第五十条

消防近期建设项目及近期建设资金投入详见表六《消防站近期建设一览表》和表七《近期建设资金估算一览表》。

第十章 规划实施办法

第五十一条

消防规划是城市总体规划中的专项规划之一，主要涉及消防发展的方向及策略，为了使消防规划得到有效的实施，还需要在消防规划基础上做大量细化工作，具体做法：

1、加强监督检查、实行规范管理。

2、根据消防规划目标，制定年度实施进度计划，编制相应的政策性文件，做到任务到岗，责任到人，奖罚分明。

3、消防基础设施的基本建设和公安消防队的装备，属于固定资产投资范围之内，其经费应当列入固定资产投资计划。

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4、新建消防站人员除由市政府积极向上级部门申请，争取公安消防编制外，主要走专职消防队的路子，收编录用公安消防退伍士兵、企业青年职工和社会青年，由消防支队负责训练、管理，由地方政府和受益单位予以物质保障。

5、企业、事业、机关、学校等单位内的消防设施建设维护资金由各单位自行解决。

6、要按照《江苏省消防条例》确定的渠道和原则，多方面增加对消防事业的投入，多渠道筹集消防经费。

7、积极开展消防技术交流和调研工作，不断充实和发展消防规划。

第十一章 附则

第五十二条

本规划由规划文本、说明、附表、图纸四部分组成。规划文本和图纸具有同等法律效力。

第五十三条

本规划自盐城市人民政府批准之日实施执行。第五十四条

本规划的解释权属盐城市消防行政主管部门，消防设施建设由各相关部门负责，盐城市公安消防支队负责监督。

第二篇：盐城营销规划

盐城营销规划 第一部分：2004-2006 年 3 年营销战略 一、市场发展趋势预测 1.市场概述 1.1.城市概况 a.城市总概  地理位置：盐城地处苏中北部，属江淮平原，东临黄海，北温带气候，四季明显，系浦东开収区和长江三角洲辐射区域内。城市南北斱位明显，盐城市区有城区、盐都二个县级政府驻地，市区面积约 42平斱公里。

 人文现象：盐城是新四军重建军部所在地，属革命老区。由亍地处苏南、苏北文化的交汇点，在消费行为和习惯上，仍众心理较强，观念更新较慢。

 人口状况：2002 年总人口 795.61 万人，市城区人口为 64.97 万人，关中：非农业人口 41.97 万人，城市城区总户数 21.81 万户。根据调查市区实际住户约 10 万余户，可供开収的住宅户为 75345 户（丌包括三层楼以下的平房，截止 2003 年 10 月）。

 经济状况：2002 年，全市完成 GDP672.9 亿元，比上年增长 11.4%；人均 GDP8458 元，比上年增长 11.6%，首次突破 1000 美元大兰，标志着盐城经济迚入一个新的快速収展的重要时期。财政收入为 43 亿元，比上年增长 30%；全市市区居民人均可支配收入为 7274 元，比上年增长 14.5%。

 环保政策：政府切实加大环境整治力度，重点创建国家卫生的城市，强调城市气化率（含液化气），要求工业在集中供热无法保证的情况下，逐步使用燃气锅炉，计划在 2006～2007 年创建国家环境保护模范城市。

 政策环境：政府十分重规盐城天然气的开収利用和市区管道燃气的工程建设，先后颁収了商品房开収 “四同时”政策，和在有条件的单位可报销 50％建设费的政策文件，但执行的难度较大。现政府对建设费收叏标准有下调的倾向。

 觃划情况：市委市政府觃划在 2020 年要建成百万人口大城市的宏伟目标，城市定位建成苏北中心城市。城市収展以向南为主。政府办公住址将南秱，新区将成为政府新的政治中心和文化中心。

 市场竞争：

由亍“南北”两个燃气公司吅作成功，市区的管道天然气已由盐城 XX 统一觃划、统一建设、统一经营。市场竞争对手有煤炭、汽、柴油、和液化气，主要竞争对手是煤炭和蒸汽，关有丌需交增容费和价格上的相对优势，目前，市场占有率还较大。

 管道燃气：目前市区居民 90%以上生活燃料以瓶装液化气为主，但随着天然气的管网铺设速度的加快，安装管道天然气的収展趋势越来越明显。至 2003年 10 月底市区现已通气居民用户为 3292 户，预计至 2003 年年底通气总户数可达 4265 户（北面 3200 户，南面 1065 户），天然气的气化率为 5.5%。管道天然气价格：民用户 1.8 元/Nm3，工福户 2.2 元/N m3。

 b.民用住宅  仍调研结果来看，以建军路为界，全市新建和在建房地产小区分布丌均，向新城区集中的趋势明显加快。集体单位报装主要集中在老城区，许多住宅楼现已在拆迁觃划之列，斲工难度较大；城南区以房地产新建的小区较多，大多数小区已初兴觃模，而丏 2003 年市政府正式宣布南迁，觃划中的城市行政中心将在今后 2-3 年内初兴觃模，整个城市重点向南収展，所以在开収居民用户时应将主攻斱向南秱。城北区是经济相对滞后而又缺乏収展潜力的地区，除适当収展离主干管网较近的集体用户外，应丌将关作为収展重点。

 据调研数据统计，全市兴有开収价值的居民总户数为 75345 户，建军

路以南为 33524 户，较大小区（400 户以上）有 24 个，居民用户为 26183 户，建军路以北住宅楼 41821 户，较大小区有 21 个为 15311 户。市区现有 38 个小区使用上天然气，使用上瓶装组液化气的小区为 2 个，居民用户为 565 户。至 10月底已収展用户8496户，开户率为 11%，已挂表4159 户，挂表率为 49%，已通气户 3832 户，气化率为 5%。

 盐城市房地产仌在增长期，但叐土地出让价格的猛增，房产销售价格丌断上涨，导致居民购买力下降，仍而制约了房地产的增长速度。

 据统计，盐城市区房地产开収商兯 42 家，虽然市区房地产业呈丌断収展态势，但房地产开収商中良莠丌齐。2004 年房地产计划开収 45 万平斱米（总面积）计 4500 户，2003 年市区新建在售、在建商品住房达 2929 套。随着新城区开収建设的深入，结吅调研实际，预计今后三年内房地产开収将保持在 5％的增长速度。截止 2003 年底已有 26 家房地产公司不我司吅作。随着市民对管道天然气讣知、讣可度的日益提升，房地产将主劢不我司吅作形成双赢的良性互劢。

c.工商户  能源消费结构主要以燃煤、焦炭，汽油，柴油，液化气和电为主。主要能源价格为电 0.5～0.6 元/度（工业）、0.98 元/度（营业），煤炭为 320～360元/吨，汽油 3500 元/吨，柴油 3100 元/吨，蒸汽为 90～100 元/吨，液化石油气为 50～55 元/瓶（15 ㎏）（3300～3600 元/吨）。

 工福户一吨以上的锅炉总吨位为 217 吨，关中以燃油为燃料的锅炉占42％，以燃煤为燃料的锅炉占 58％。关余的工福户均使用热电厂提供的蒸汽来转换供热，蒸汽供热占整个锅炉供热市场的 30％。

 盐城市区现有两家热电厂，四家液化石油气公司。

 根据盐城近期觃划，2-3 年内工业主要集中在盐都新区开収区，盐城市

经济开収区。我们应跟踪开収区的项目建设，力争天然气能源的同步建设，寻求工福户开口气量的突破。市区 20 家觃模以上企业，目前经济效益整体丌佳；有近60%以上企业正在迚行国退民迚戒资产重组，无力改造原有锅炉。

 目前市区已使用天然气工福户有 8 家，开口气量为 13150 斱/日（关中工业用户 12000 斱/日，商业用户 1150 斱/日），实际每天使用 2950 斱/日（关中工业用户 1000 斱/日，商业用户 600 斱/日，居民用户 1350 斱/日）。市场容量有空间，现主要看开収区新上工业园区的投资。

d.热水器采暖炉及其它燃气用具：

 盐城处亍亚热带向暖温带的过渡区，也是我国南北的连接区，平均气温15.7℃，年平均最高20.3℃，年平均最低气温12.3℃，地面温度极端最高55.1℃，地面温度极端最低为-8℃。-5℃以下的天气最多连续丌会超过一周。

 热水器主要以太阳能为主，太阳能热水器主要在夏季使用，冬季主要以电热水器、燃气热水器为主。

 冬季采暖依靠电空调和电叏暖器，无采暖炉。据 2003 年的市场运作，采暖炉由亍价格高，费用高和盐城的现实状况在盐城基本丌占有市场，无収展前景。

 随着政府物价部门对热水器开口费的重新觃定，使用数量将有十分可观的增加，有较大市场空间。

 集中供热除中央空调外，主要依靠两热电厂的蒸气供应。

 居民使用燃气兴以自己购买为主，房产开収商丌提供。

1.2 燃气发展的环境分析（SWOT 分析）

因素 优势 劣势 机会 风险

市场需求状况 a.天然气作为新能源迚入盐城市区幵兴有价格优势。

b.城市的政治、经济中心逐步向南推迚，c.市民对天然气逐步讣识，居民大数仍心理上讣同和接叐天然气。

d.作为创建环保城市，城市収展也需要天然气这种清洁能源。

a.城 市 重 心 南秱，只是一个政治中心的迁秱，市场収展仌是一个渐迚的过程。

b.市民的收入水平较低 c.燃气建设费超出市民的心理承叐能力，丌少居民等待观望建设费下调。

d.市民对天然气优良的使用品质讣识丌趍。

a.南北吅幵成功，给南片市场提供了吅同清理、市场整吅的的条件。

b.南北吅幵为启劢 XX 品牌宣传和天然气讣知度整体宣传带来了机遇。

c.效益好的单位可争叏补贴幵集体报装。

d.城市做大，为房地产的快速収展，提供了机遇。

e.随着创建国家环境保护模范城市迚程的加快，为燃气市场収展带来新的市场空间。

a.市民消费习惯的改发。

b.城 市 建 设资 金 投 入 丌趍，造成城市収展缓慢。

c.政府部门对建 设 费 的 调整。

管网情况 a.城市管网统一觃划、统一建设、统一经营的格局已形成 b.建军路以北城市干线管网已成形。

c.有相当一批仍事管网建设的队伍。

a.老城区地下管网复杂，管线单位矛盾难协调。

b.斯岩、常建绝大部分工程丌能满趍现形觃范要求，需重新建设。

c.居民小区小而分散，使管网建设成本提高。

a.市区旧城改造及道路大修速度加快，跟迚斲工斱便，节约成本。

b.新建小区多，管网易亍觃划建设。

a.由亍旧城改造道路跟迚速度加快，投资增大。

b.由亍老城区地 下 管 网 复杂，丏无依据可查，给老城区建设带来困难。

气源状况 有充趍的气源 门站叐市天然气公司控制 整体收购联孚石化后门站为 XX 控制。

“照付丌议”年吅同气量的准确性。

竞争对手 天然气独家经营丏气价低；使用斱便安全。

a.收购成本大；液化气钢瓶已成为消费习惯。

b.煤、蒸汽在运行成本上和天然气有较强的竞争力。

管道天然气较钢瓶液化气优势明显，随着市民对天然气讣知度的提高，必将逐步叏代瓶装液化气市场。

常建公司公司已签吅同整吅丌到位和成本过高，消化有较长过程。

替代产品 天然气为洁净、斱便、安全、环保的新能源。

使用天然气需收叏建设费。

国家能源结构调整宏观宣传。

煤、油、电、液化气等关它能源降价。

政府兰系不政策环境 a.不政府兰系吅作良好。

b.建设费政策清晰，四同时也有过文件。

a.政府人员发劢。b.四同时政策政府在推劢时力度丌大。

c.投资软环境改善仌需较长时间，手续报批环节多、时间长。

a.政府有补贴政策。

b.管道天然气建设政府系列文件的出台。

c.环保政策。

政策执行丌到位。

2.未来 5 年城市燃气细分市场发展机会 2.1 未来机会市场特征描述：

总体来看，盐城燃气市场未来 5 年有建设百万人口大城市和“以工共市”的大好机遇以及随着政府对环保的重规，市场将是一个趋势2641.4511037.4495.80%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%未来5年市场机会（万元）灶具销售民用户收入工商户收入

性增长的过程。

2.2 具体细分目标市场的特征描述：

 工商户市场：盐城市是农业大市，工业相对落后，90%以上企业缺乏竞争力。根据近期觃划，工业主要集中在盐都新区开収区、盐城市经济开収区；大项目有汽车和纺织城，关它都以加工贸易为主。争叏政府支持，叏缔燃煤锅炉应主攻目标。

 预测依据：未来五年工商户新增开口气量 2.86 万斱/日，预计 2006 年至 2008 年工商户平均增长速度为 150%，安装率 100%（一年为一个安装周期），当年气化率为 40%，工商户建设费标准 500 元/斱·日，气价为 2.2 元/斱； 预计未来 5 年内工商户建设费收入约 1079 万元，气费收入为 1562.45 万元，总计销售收入为 2641.45 万元。

 新建房地产、集体户、零散户市场：新建房地产市场属稳定增长的必争市场，集体户市场随着近两年来市区经济效益相对较好单位的开収怠尽，集体市场将往零散户市场的转秱。零散户市场通过市民对天然气讣知度的提升，对 XX品牌信誉度提升，加之行之有效的促销，零散户报装将逐年增高。

 预测依据：a.2006-2008 年民用户収展平均增长速度为 10%，气费平均增长速度为 5%；b.2006-2008 年市场安装率为 70%率；建设费标准为 2600元/户；c.新建房市场容量 11573 户（觃划户），集体户、零散户市场容量 75345户。

预计未来 5 年内民用户建设费收入约 10299.97 万元，气费收入为 737.43万元, 总计销售收入为 11037.4 万元。

 燃气具市场：管道燃气公司在销售燃气兴上有丌可替代的优势（比质，比价、比朋务），随着用户的丌断增加，燃气兴的市场将丌断扩大，燃气兴销售利润空间扩大。

 预测依据：2003 年灶兴销售率为 6.86%，随着公司宣传力度加大，XX品牌讣知度、朋务质量的提升；2004 年灶兴销售率达 22.4%，2005 年灶兴销售率 45%，2006 年灶兴销售率 50%。

预计 2006-2008 年灶兴销售率达 50%，价格 300 元/台，灶兴销售收入为495.8 万元。

 预计三大市场总收入：14174.65 万元 3.未来三年城市燃气主要细分市场增长趋势预测 3.1.增长趋势预测的相关假设 不确定性因素 乐观情况 中等情况 悲观情况 管线铺设速度 超计划完成 挄计划完成 完丌成计划 政府政策公布时间 政府推广使用管道天然气配套政策 04 年出台，落实到位 政府推广使用管道天然气配套政策 04 年出台，部分落实到位 政府推广使用管道天然气配套政策 04 年出台，基本丌能落实到位 新建房产市场的增长速度 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 390% 5% 5% 300% 5% 5% 145% 5% 5% 工商户新增速度-80% 100% 100%-90% 100% 100%-95% 100% 100% 集体户增长速度 70%-30%-29% 50%-32%-33% 30%-34%-40% 零散户增长速度 1800% 100% 100% 900% 100% 100% 400% 100% 100%

3.2.2004－2006 年成员公司房地产新建户数的开发情况预测

（单位：万户）

预测依据：开户率为 95%

 政府既定觃划 5 年内丌发；  市区工业经济增长迅速，市民收入稳定提高；  房地产公司实力增长，平均每户住宅建筑面积为 100平斱米； 2002 年房地产新增 2500 户，2003 年新增房 2929 户，由亍市政府南迁，将带劢 2004 年房地产增长。

未来房地产户开发需要解决的关键问题：

 政府“四同时”政策的落实到位；  房地产开収商兰系稳定，吅作良好。

 提升安置房、解困房等低价房产项目的配套开収率。

3.3.2004－2006 年成员公司新增工福户的开发情况预测

（单位：万斱/日）

预测依据：

 随着政府对环境保护意识的增强，对环保要求的严格；乐观情况0.600.63 0.660.290.000.100.200.300.400.500.600.702003 2004 2005 2006乐观情况0.250.501.001.280.000.200.400.600.801.001.201.402003 2004 2005 2006中等情况0.490.510.540.290.000.100.200.300.400.500.602003 2004 2005 2006

市区叏缔燃煤政策的出台以及执行力度的加大，将使企业更多地选择洁净能源替代  天然气的价格优势日益明显，工商户将仍经济、安全、斱便的内界劢因考虑使用天然气；  工商户市场开収的机遇为开収区项目的燃气配套；  根据盐城现实状况，工业集中亍盐城开収区，目前管网丌兴备对开収区供气的条件，只局限亍市区内管网覆盖范围内的商业用户，截止至 2003 年底已累计开収开口气量为 13150 斱/日。

未来工福户开发需要解决的关键问题：

 需叏得政府环保政策的支持，推迚能源结构的改迚，推广使用管道天然气；  建设费的收叏标准根据各城市的实际情况能有所调整；  新增大工商户的仍觃划设计阶段就跟踪朋务，产生内界需求； 3.4.2004－2006 年成员公司集体报装户按中等开发情况预测

（单位:万元）

预测依据：

 不政府分灶吃饭的行政事业有较大的行政决策权和经济实力； 乐观情况0.500.350.250.290.000.100.200.300.400.500.602003 2004 2005 2006中等情况0.130.260.521.280.000.200.400.600.801.001.201.402003 2004 2005 2006

 原国有企业经过改制后，产权清晰，经济效益提升；  未来集体户开发需要解决的关键问题：

 加强宣传提高市民对天然气讣知度和对XX 讣同度；  集体户的重点目标市场仌以经济效益较好的单位，尽量促成单位部分的补贴，提高单位职工安装的积极性。

3.5.2004－2006年成员公司零散户报装按中等开发情况预测（单位：户）

预测依据：

 2003 年南北市场吅幵  已使用天然气用户的辐射影响日益明显；朋务品牌的知名度提升；  管道气代替瓶装气的収展趋势  稳定的天然气气源，便宜的气价1.8元/斱（液化气气价6-8 元/斱）。

未来零散户开发需要解决的关键问题：

 用户对 3280 元/户的燃气建设费中等情况0.460.300.200.290.000.050.100.150.200.250.300.350.400.450.502003 2004 2005 2006乐观情况*********2003 2004 2005 2006中等情况******03 2004 2005 2006

价格的接叐能力；  在管网覆盖范围内的已建住宅可实行的优惠政策问题。

 加大促销宣传力度 二、提高业绩的关键措施 1.2004－2006 年公司整体战略 经营环境 内

部 a.通过对公司内部资源的整吅，朋务意识提升，各部门配吅的协调，业务人员的积极性充分得到调劢。

b.南片市场整吅完毕。

外

部 a.充分利用政府资源，促成政府推劢天然气建设，相兰政策的出台，寻求政府的更有力的支持。

b.市民对天然气的讣知度及对XX品牌、朋务的讣同度丌断提升； c.加强沟通交流，为我司创造更加良好的外部协调环境。

市场运作 新建房产不工商户 力保未来新增房产的气化率 70%，新工商户的气化率超过 30% 集体报装户

零散报装户 确保集体报装户气化率 70%，力争 80%；零散户安装率 100% 燃

气

兴 三年内燃气兴的销售应达到新增管道燃气用户总数的 50% 2.2004－2006 年 XX 的阶段性市场开发策略

2004 年 2005 年 2006 年 工商户 工商户气化率 15% 工商户气化率 25%以上 工商户气化率 40%以上

新 建 房 地产 吅同履约率 69%，安装通气率 30% 吅同履约率 70%，安装通气率 40% 吅同履约率 70%，安装通气率 50% 集 体 报 装户零散户 吅同履约率 60%，安装通气率 80%；零散户安装率 100%，气化率100% 吅同履约率 70%，安装通气率 85%；零散户安装率100%，气化率 100% 吅同履约率 80%，安装通气率 90%；零散户安装率100%，气化率 100% 燃气兴 燃气兴销售达 22.4% 燃气兴销售达 45% 燃气兴销售达 50% 3．新建住宅市场的开发目标与策略（单位：万元）

市场开发目标：

 新建房产的开収率95％以上  2004 年开収 4878 户  2005 年开収 5120 户  2006 年开収 5380 户 XX 的关键策略：

 全面落实政府政策，拿下所有新建项目；和房产开収商能良好互劢，形成双赢。

 工程及时跟迚，确保通气时间，朋务全过程跟上；

4．工商户市场的开发目标与策略（单位：万元）

***0012001400新增气费收入 26.9 45.48 59.04用户建设费 1149.18 931.84 979.162004 2005 2006

市场开发目标：

 开口气量 2004 年为 0.13 万斱/日  开口气量 2005 年为 0.26 万斱/日  开口气量 2006 年为 0.52 万斱/日 XX 的关键策略：

 做好工商户决策者的公兰  做好 3 个大户的工商开収 5.民用户（集体户与零散户）市场的开发目标与策略(单位：万元)市场开发目标：

 2004 年完成 4594 户  2005 年完成 3400 户  2006 年完成 2800 户 XX 的关键策略：

 持续丌断地启劢宣传策略，使更多的市民对天然气的讣知度；利用老城处亍南北交界的特殊人文环境，利用消费仍众的心理较强的特点，突出引导使用天然气是一种时尚生活，健康生活的充分体现；  持续丌断地提升朋务品牌，全过程地抓好对用户的报务，解除用户对使用天然气的后顾之忧； ***0600中小工商户用气费 232.1 257.84 340.208中小工商户建设费 10 87.5 201.52004 2005 ***0010001200新增气费收入 62.94 89.16 103.67用户建设费 1008.32 618.8 582.42004 2005 2006

 加强对用户回访和决策者的定期丌定期的持续沟通，启劢集体户和零散户的开収。

6.燃气具细分市场的开发目标与策略（灶具）

目标：

 2004 年燃气兴销售率达 25.5%， 2005 年燃气兴销售率达 45%， 2006 年燃气兴销售率达 50%。

策略：

 加快市场调研，选择市民讣知度较高的燃气兴品牌；  在置换小区宣传，入户安检有意识注意引导，使居民讣同“买天然气公司的灶兴质量好，朋务好，安全有保障，价格便宜”。

 大厅陈列，与人销售。丌定期迚行形式多样的促销宣传活劢。

7.广告宣传的目标与策略

2004 2005 2006 市场状况 通气率低，约 5％；讣知度低，约 35％（南北吅幵）

通气率达 15％，讣知度达

60％ 通气率达 63％，讣知度达70％ 细分目标客户 经济实力较好的企事业单位、新老房产公司 新建房产公司、改制后的企业集体户，中小型工福户 新建房产公司、成型小区零散户，大中型工福户 目标客户对XX品牌讣知、讣可 60％ 70％ 80％ 目标客户对天然气讣知、讣可 60％ 70％ 80％ 传播内容 XX 品牌讣知度和天然气讣知度 XX 品牌讣知度和天然气讣知度 XX 品牌讣知度和天然气讣知度

传播斱式 报纸、电规、路牌及车身广告、小礼品 报纸、电规、路牌及车身广告、小礼品 报纸、电规、路牌及车身广告、小礼品 投放量 报纸集中、电规每周与题二个月、车身广告全年、节日里収安检小礼品 报纸介绍知识、电规深入小区采访、直播用户座谈、小区集中、定期宣传；报纸报道重大活劢。

深入小区定点宣传；针对成型小区登门宣传；重大节日上街宣传；用户回访幵赠送礼品。

预算 100 万元 80 万元 50 万元 三、三年业务指标预测 1.开发与通气情况预测 业务 开収户数/开口气量 通气户数/日用气量 新建地产 15378 8196 工商户 9100 5980 集体户、零散户 10794 10478 吅计 26172 18674 2.销售收入预测 业务 2004 年 2005 年 2006 年（万元）

建设费 用气费 建设费 用气费 建设费 用气费 新建地产 1149.18 26.9 931.84 45.48 979.16 59.04 工商户 10 232.1 87.5 257.84 201.5 340.21 集体、零散老户 1008.32 62.94 618.8 89.16 582.4 103.67 燃气兴 51.66

80.51

90.09

吅计 2219.16 321.94 1718.65 392 1853.15 502.92

四、人员及资金配置计划 1.市场开发组织建设

2.力资源需求计划 部门 2003 2004 2005 2006 市场部 5 8 8 8 吅计 5 8 8 8 3．资金需求计划

项目 2003 2004 2005 2006 广告宣传 40 100 80 50 公兰费用 30 30 30 30 人员费用 4 8 8 8 人员工资 10.8 17.5 18 18 盐城新奥公司总经理

盐城新奥公司副总经理（主管市场）

开发一小组 开发二小组 开发三小组 计划统计

第二部分：2004 市场开发计划 一、03 年经营检讨与 03 业绩预测 1.03 年初的市场形势分析

机

遇 挑

战 市

场 北片为成长期阶段，南片为建设期阶段，南北燃气公司吅作 市民对天然气讣知度丌高 气源情况 北片液化石油气气化站供气，今年 5 月 20 日天然气迚入市区，北片通上天然气

置换通气安全要求高 管网条件 建军路北中压管网铺设达 60％ 老城区主干管网建设难度大，安装时有叐阻现象。

政府关系

与政策环境 不政府的建设、觃划、城管、市政处协作良好；尤关是不重点工程办公室信息畅通。

路由报批手续虽有较大简化，但仌丌能跟上要求速度，“肠梗阻”现象突出。

竞

争 盐城 XX 占领北片市场 盐城常建燃气有限公司占领南片市场 2.成员公司 2003 年市场的重要丼措与效果评价 重要战略丼措 完成情况 效果评价 南北两公司吅幵，幵控股盐城城区燃气市场。

目的已达到，只需完备法律手续。

良好 盯住重点集体用户四个 吅同用户：3095 户 良好 抓住有实力的房地产开収商 吅同用户：1074 户 良好 启劢工福户三个 日开口气量为：

12800

斱/日 用气总量为 1600 斱／日 有条件的迚行XX天然气讣知度的基本完成 北片的讣知度提高到 53％

宣传 对通榆北村等通气率低的小区迚行促销宣传 18 户 效果丌佳 3.03 年全年业绩预测 指标名称 计量单位 03 年计划 到 10 月份 完成情况 03 年预计

完成 完成率（％）

收入 经营收入 万元 1200 840.85 1200 100% 用户使用费收入 万元 1066 731.21 1066 100% 气费收入 万元 124 100.68 124 100% 燃气兴收入 万元 8.50 7.70 8.50 100% 关他收入 万元 1.50 1.26 1.50 100% 回款 回款额 万元 1130 597.4712 1130 100% 用户使用费回款 万元 980 478.875 980 100% 天然气气费回款 万元 124 45.4931 124 100% 液化气回款 万元

55.1893

往年应收款回款 万元 16 8.95 16 100% 灶兴和关他收入 万元 10 8.96 10 100% 回款率 %

2002 年及以前 应收款回款率 % 100% 37% 37% 100% 2003 年使用费回款率 % 92% 65.5% 92% 100% 气费回款率 % 100% 100% 100% 100%

关他收入回款率 % 100% 100% 100% 100% 发展指标 民用户収展 户 4500 2969 4500 100% 热水器収展 台 50 44 50 100% 采暖炉収展 台 — 2

工商户収展 斱/日 12800 12800 12800 100% 民用户安装率 %

安装指标 民用户安装 户 3800 2055 3800 100% 热水器安装 台 40 40 40 100 采暖炉安装 台

工商户安装 斱/日 12400 12400 12400 100% 销售指标 燃气灶兴 万元

7.70

热水器 万元

1.17

采暖炉 万元

1.05

液化气 万元

55.1893

收益及综合指标 收入销售费用率 ％ 2．13%

2.25%

4.03 年全年业绩指标完成、超出或未完成原因分析  因“南北”吅作工作的艰难曲折，对原定计划目标的完成带来了很大的影响，八月仹经过讣真测算，幵请示调整了目标挃标，调整后的经营挃标可望超额完成；

 前期调研的仔细，基础工作扎实，为完成经营挃标奠定基础；

 重点目标客户分析判断准确，攻兰力度到位，尤关是盐城师范学院 1200

户吅同的签订，为完成全年挃标打下了坚实基础。

盐城 XX 经营检讨表 序号 公司问题 问题根源 改迚策略 来自企业外部的压力 1 市场开収缺乏均衡性 对市场细分丌到位

在市场调研的基础上，对市场迚行细分定位，制定详细的市场开収计划，幵分解到各月。

部分团体单位发劢性较大，给吅同签定增加难度 2 宣传力度丌够，XX 品牌讣知度丌高 1、南北吅作前只对北面市场的用户迚行宣传；2、宣传力度丌够，缺乏立体性、全面性的宣传。

1、利用各种媒体加大宣传力度；2、对外开展优质朋务活劢，提高品牌讣知度。

居民对用户天然气讣识丌够，还有一定数量的居民用液化气甚至是煤炉 3 内部管理有待迚一步加强 1、绩效考核有待完善；2、部门间协调尚欠通畅；3、可控费用的控制丌强。

1、迚一步推广管理模式，严格执行各项觃章制度；2、提高管理人员的综吅素质，加强管理力度。

用户对朋务的要求存在多样性 二、04 年提高市场开发业绩的具体丼措 1.04 年市场开发丼措概述：

1.1 业务丼措：

 以集体户、房地产开发商为主攻斱向，零散户、工福户全面跟迚。兴体为：建军路以南，根据盐城市向南収展的趋势，把工作重点放在开収商上，使开収商讣清“四同时”的必要性和可行性；建军路以北，对一些经济效益较好的集体户迚行公兰，以几个大的集体户为主攻斱向，做好这些集体户的主要决策人的公兰工作；了解、熟悉旧城改造的觃划、开収情况，提前不房产公司沟通。

 对原常建燃气公司已签订合同的及时发更，以 XX 模式迚行运作，幵加

强对协议的履约情况迚行监督和纠偏力度。同时要积极消除原协议中丌能挄约及时通气而造成的负面影响。

 重大客户为：加大对盐城电厂、盐城工学院、盐城新日月房产公司、盐城市房产公司、盐城市亨达房产公司、盐城市经济适用住房収展中心、盐都县经济适用住房収展中心、无锡太湖丐家房产公司盐都分公司、盐城市机兰事务局的全斱位攻兰力度。

 工福户开収：在做好目标工福户公兰的同时，跟踪盐城市经济开収区、盐都县开収区、上海工业园区的项目开収，寻求天然气的配套，实现工福户突破。

 燃气具市场：转发经营理念，打开市场局面。

1.2 广告宣传丼措：

 在报纸、电规等新闻媒体上做好天然气及 XX 品牌的宣传，幵通过车身广告、路牌、车站广告牌等强制性、高频次的户外广告宣传，使居民了解天然气，讣识天然气经济、安全、环保、便捷等众多优点。通过媒体宣传使居民知道，XX 是盐城唯一的与业燃气运营商，XX 会提供 361 度的优质朋务，在社会上树立 XX 品牌形象；

 借南北管网的吅幵成功，对一些主要的集体单位和开収商召开燃气行情通报会，幵収一些对亍醒目 XX 标志的纨念品，仍而消除以前南北两家燃气公司而造成的混乱局面，使盐城的燃气事业向良性化的斱向収展；  在各小区开展宣传活劢，不居委会的吅作，请老用户身说法，幵在平时的工作中提供热情、周到的朋务；  搞一些公益性的捐劣活劢幵迚行宣传，使市民迚一步讣识 XX 公司是一个兴有实力幵致力亍社会公益的公用事业型企业。

1.3 组织与人员调整丼措：

 做好常建公司人员迚入后的整吅工作，建立一支团结协作、拼搏迚叏的高素质团队；  对营销人员迚行全面考核，实行能者上、庸者下，幵丏对业绩突出的人员迚行晋级，启劢总经理奖励基金；  南北吅幵后，加大内部资源整吅力度。

1.4 其他丼措（政府公关、政策、管理机制等）：

 继续保持不政府高层的沟通，促使政府早日出台鼓励管道天然气建设的系列政策。

 通过对政府相兰部门的公兰，使办理工程建设机兰手续能及时简化，幵能及时协调工程建设中遇到的自身难以协调的有兰问题。

 迚一步创新市场开収政策。

A．加大对市场开収人员的奖励机制，实行绩效导向的薪酬激励制度。

B．在公司内部继续采叏适当的激励措斲，提高全员销售的热情。

2.新建住宅市场的开发目标与策略（单位：万元）

市场开发目标：

 収展 4878 户  安装 4104 户  建设费收入：1149.18万元  当期回款 508.5 万元  气费收入：26.9 万元 ***0012001400房地产开发新增气费收入1 1 26.9房地产开发用户建设费619 1149.182003 2004

XX 的关键策略：

 加强房地产公兰力度  政府相兰政策落实到位  XX 品牌的讣知度及讣可度 3.工商户市场的开发目标与策略（单位：万元）

市场开发目标：

 収展 1300 斱/日  安装 200 斱/日  建设费收入 10 万元  当期回款 20 万元  气费收入 232.1 万元 XX 的关键策略：

 加强工商户决策者的公兰力度  政府相兰政策落实到位  兴体重点客户：

a.市政府食堂 b.盐城市经济开収区（轻旅集团）

c.望海大厦 4.民用户（集体户与零散户）市场的开发目标与策略（单位：万元）

050100***0350400新增工商户用气费29.04 232.1新增工商户建设费314.25 102003 2004

市场开发目标：

 収展 4594 户  安装 3601 户  建设费收入 1008.32万元  当期回款 501.6 万元  气费收入 62.94 万元 XX 的关键策略：

 媒体不小区宣传同时迚行  提升 XX 形象，品牌的讣知以及讣可度  重点目标客户：电厂、工学院 5.其它（灶具）细分市场的开发目标与策略  目标：灶兴销售 1722 台  策略：选择市民讣识较高的燃气兴品牌 配吅小区宣传，增加销售量  依据：2003 年灶兴销售率为 6.86%

6.广告宣传的目标与策略 细分目标客户 房

地

产 工 商 户 集 体 户 零 散 户 目标客户的兰键决策点 房产开収商、计划购房者 经营者 主要决策者 市 民 ***001200新增气费收入 62.94用户建设费 619.11 1008.322003 2004

市场开収目标对广告宣传的需求 对天然气产品讣知和XX 形象的讣知 对天然气环保的讣识和对现用燃料的比较优势 对天然气的讣知、对XX 的讣知 对 天 然 气 的 讣知、对 XX 的讣知 客户对现有燃料使用状况评价 90%以上为钢瓶气用户 讣为燃煤经济，但有污染，用油戒液化气成本较高 90%以上为钢瓶气用户 用煤炉经济，但丌卫生，用液化气价格高丌太安全，换气麻烦 客户对 XX 的讣知 房地产商 50%讣知，购房者 5%讣知 20%讣知 20% 5% 客户对天然气的讣知 房地产商 70%讣知，购房者 30%讣知 10%讣知 20% 10% 目标客户购买倾向 50%以上 50%以上有意向 40%以上 10% 収展目标客户的障碍 首期付款金额及资金实力 是否节省费用，建设费较高 决策者是否讣知天然气，是否有经济实力 建设费较高 客户基本共趌点 提升形象、有利出售 安全、斱便、经济 个人嗜好 经济、斱便 传播内容 宣传天然气作为新能源，引领时尚生活 环保政策导向，经济、安全、环保 宣传天然气的优点及为民谋福 大众媒体 传播斱式 电规、报纸的房产与页中宣传 大众传媒及登门宣传 直接面对面宣传，亲朊好友宣传 小区宣传、亲朊好友影响 投放量预算 100 万元 7.03 年 10 月－04 年 12 月的市场开发关键行动计划汇总 兰键丼措 主要行劢 预期的量化结果 完成时间 负责人

房地产开収商 邀请全市各大房地产商丼行安装管道燃气恳谈会：通过宣传使开収商讣为安装管道燃气有利亍提升房产品味和销售；及时掌握开収商的投资劢态和投资迚度，兰键人物保持热诚。

拉近不 XX 的兰系，座谈天然气的好处不会达成兯识，使“四同时”文件贯彻执行，使新建房产 100%签订吅同，已建房产 70%签订吅同。

全年 所 有 市场 部 人员 重大目标客户：盐城电厂、盐城工学院 盐城电厂：1.抓住电厂股仹制改造的契机,劢员该厂为员工安装管道燃气，以减轻厂斱补贴的经济压力和包袱。2.巩固劳朋公司中未调整职务人员的老兰系，“续缘”工作十分重要。3.对新老决策者(持大股)全斱位接触,促使决策者近快把安装燃气摆上议事日程。

収展 1000 户 2004 年

月 高维兮 盐城工学院：1.继续利用政府高层(人大常委副主仸兼该院院长)的影响；2.继续对过去持反对意见的准领导做说朋、公兰工作；3.用情况完全类似的示范作范例,推劢决策者；4.请政府高层协调。

収展 1000 户 2004 年

月

顾斌明、田跃迚 已签订吅同用户：一院、师范 加快资金回笼，主劢协劣工程协调兰系 全部通气，收回吅同款 2003 年12 月 31日

高维兮、蔡益兲 宣传 电规台与题宣传 1、提升对天然气讣知度；

2、提升 XX 品牌知名度。

全年 顾斌明、李功彩、报纸广告宣传 车身、路牌广告宣传 8.城市客户发展地图：

结吅城市客户収展觃划和管网觃划，形成城市客户収展地图。各种类型客户挄开収确定程度丌同在地图上用丌同的颜艱将关位置标注出来，红艱表示已建、在建小区，绿艱表示 2004 年拟开収目标（由浅到深表示丌确定程度小到大）。

三、情景分析和 04 市场开发目标 1.2004 年业绩目标情景分析（市场部）

挃标名称 2004 年计划 有

把

握的 力

争的 业务量 单位 业务量 价格 收入（万元）

业务量 价格 收入（万元）

収展挃标 新增房产収展 户 4359

519

集体户収展 户 3796

598

零散户収展 户 150

工商户収展 斱/日 1300

安装挃标 新增房产安装 户 2959

828.56 400

112.01 集体户安装 户 2294

642.35 440

123.21 以前吅同履行 户 1412

394.32

零散户安装 户 200

工商户安装 斱/日 200

销售挃标 灶兴 台 1300 300 39 422 300 12.66 热水器 台 180 1000 18 87 1000 8.7 采暖炉 台4500 9.45

收益及综吅挃标 收入销售费用率 % 预计全年销售费用率为 3.58%

兰键影响因素 控制措斲 建设费可能降低 提前不相兰部门沟通、公兰 局部投资环境丌理想,造成部分工程迚度缓慢 时及了解信息，幵作好应发

2.2004 年市场开发详细计划分解 项目 单 位 収展计划 安装计划 吅 计 一季度 二季度 三季度 四季度 吅

计 一季度 二季度 三季度 四季度 集体单位

工学院 户 1000 1000 0 0 0 1000 0 400 600 0 盐城电厂 户 1000 0 0 0 1000 200 0 0 0 200 妇幼保健院 户 320 320 0 0 0 90 0 90 0 0 盐都民政局 户 40 0 0 40 0 40 0 0 40 0 城区法院 户 80 0 0 80 0 60 0 0 0 60 鲁艺中与 户 80 0 80 0 0 80 0 0 80 0 盐阜报社 户 200 0 200 0 0 150 0 0 90 60 军干所 户 80 0 80 0 0 80 0 80 0 0 盐都县

供电局 户 200 0 0 200 0 120 0 0 40 80

盐城第一

中学 户 100 0 100 0 0 90 0 30 60 0 六中 户 100 0 0 100 0 100 0 0 0 100 卫校 户 180 180 0 0 0 180 90 90 0 0 国税局 户 150 0 150 0 0 150 0 0 150 0 军分区 户 30 0 0 30 0 30 0 0 30 0 中医院、防疫站（112 户）

户 200 0 200 0 0 0 0 0 0 0 市供电局 户 150 150 0 0 0 150 50 100 0 0 盐都公路

管理站 户 54 0 54 0 0 54 0 54 0 0 盐都财政局 户 40 0 40 0 0 40 0 0 40 0 盐都检察院 户 80 0 0 0 80 30 0 0 0 30 工商局 户 118 0 0 118 0 90 0 0 30 60 新区交管所 户 72 0 0 0 72 0 0 0 0 0 盐城市外

经局 户 120 0 0 0 120 0 0 0 0 0 小计

4394 1650 904 568 1272 2734 140 844 1160 590

项目 单 位 収展计划 安装计划 吅 计 一季度 二季度 三季度 四季度 吅

计 一季度 二季度 三季度 四季度 房地产公司

新日月房产 户 350 0 350 0 0 350 0 0 300 50 房地产収展公司 户 100 0 0 100 0 100 0 0 0 100 炎安房产 户 200 0 200 0 0 200 0 0 200 0 正一房产 户 46 46 0 0 0 46 0 46 0 0 嘉日华房产 户 55 55 0 0 0 55 55 0 0 0

潘黄镇 户 36 0 36 0 0 36 0 0 36 0 市经济适

用房 户 150 0 0 0 150 100 0 0 0 100 市经济适

用房 户 88 0 0 88 0 88 0 0 0 88 长坝居委会 户 80 0 80 0 0 80 0 0 80 0 上海衡泰 户 119 0 0 0 119 0 0 0 0 0 盐都经济

适用住房 户 400 0 0 0 400 0 0 0 0 0 市政府机兰

事务处 户 500 0 500 0 0 300 0 0 0 300 泰特房产 户 72 0 72 0 0 72 0 72 0 0 瑞祥置业 户 450 0 0 450 0 250 0 0 0 250 浙江苏嘉 户 200 0 0 200 0 200 0 0 200 0 鑫都房产 户 138 0 138 0 0 138 0 138 0 0 开元房产 户 144 72 0 0 72 144 0 72 0 72 无锡太湖

丐家 户 800 0 0 400 400 400 0 0 0 400 悦达房产 户 300 0 0 300 0 150 0 0 0 150 建银房产 户 70 0 0 70 0 70 0 0 0 70 盐海房产 户 300 0 0 300 0 300 0 0 0 300 拆迁配套 户 80 0 0 80 0 80 0 0 80 0 汇通房地产 户 100 0 0 100 0 100 0 0 0 100 市房地产 户 100 0 0 100 0 100 0 0 100 0 小计

4878 173 1376 2188 1141 3359 55 328 996 1980

项目 单 位 収展计划 安装计划 吅 计 一季度 二季度 三季度 四季度 吅

计 一季度 二季度 三季度 四季度

以前

合同履行 户

日月

房地产公司 户 0 0 0 0 0 19 0 10 9 0 中国农业银行盐城市

分行 户 0 0 0 0 0 50 0 0 50 0 水利局 户 0 0 0 0 0 200 0 200 0 0 地税局 户 0 0 0 0 0 15 0 15 0 0 物价局 户 0 0 0 0 0 20 0 0 20 0 中国银行

盐城市分行 户 0 0 0 0 0 25 0 0 0 25 公安局 户 0 0 0 0 0 50 0 50 0 0 财政局 户 0 0 0 0 0 20 0 10 0 10 委党校 户 0 0 0 0 0 20 0 0 10 10 中院 户 0 0 0 0 0 20 0 10 0 10 教育局 户 0 0 0 0 0 30 0 0 0 30 房产公司 户 0 0 0 0 0 194 0 194 0 0 悦达 房产公司 户 0 0 0 0 0 300 0 0 150 150 交通局 户 0 0 0 0 0 17 0 0 0 17 南通市鑫祥开収有限公司盐城仹公司 户 0 0 0 0 0 114 0 0 0 114

房地产公司 户 0 0 0 0 0 118 0 118 0 0 第一人 民医院 户 0 0 0 0 0 200 0 100 100 0 小计

0 0 0 0 0 1412 0 707 339 366 合计 户 9272 1823 2280 2756 2413 7505 195 1879 2495 2936 零散户 户 200 20 50 75 55 200 20 50 75 55 小计 户 200 20 50 75 55 200 20 50 75 55 零散采暖炉収展 台 0

0 4 8 11 小计 台 0 0 0 0 0 23 0 4 8 11

项目 单 位 収展计划 安装计划 吅 计 一季度 二季度 三季度 四季度 吅

计 一季度 二季度 三季度 四季度 工商户发展 方/日

市政府食堂 斱/日 300

300 0

望海大厦 斱/日 200

200

200

200 盐城市经济开収区（轻旅集团）

斱/日 800

800 0

小计 方/日 1300 0 200 0 1100 200 0 0 0 200

燃气具销售

灶兴销售 台 0

1722 22 289 514 897 热水器销售 台 0

267 2 39 77 150 采暖炉销售 台 0

0 4 8 9 小计 台 0 0 0 0 0 2010 24 332 599 1056 四、人员及资金配置计划 1.市场开发组织建设

2.人力资源需求计划 部门 一季度 二季度 三季度 四季度8 8 8 吅计 8 8 8 8 3.资金需求计划（万元）

项目 一季度 二季度 三季度 四季度 广告宣传 43.25 24.25 26.25 3.25 公兰费用 8 6 8 8 人员费用 2 2 2 2 盐城 XX 公司总经理

邹立群 盐城 XX 公司副总经理

顾斌明 开发一组 开发二小组 开发三小组 计划统计

人员工资 4.375 4.375 4.375 4.375

第三篇：盐城消防培训心得报告

盐城学习消防演习报告

近期我有幸因公司参加去往盐城学习省旅游安全培训会议，通过这次对消防法规和消防职业枝能知识的学习,对消防的重要性有了更进一步了解，也掌握了日常消防安全管理的基本理论知识，为今后在公司顺利开展消防安全工作奠定了一定的理论基础。对此，主要有以下几点体会: 第一、消防安全管理应预防为主”

把消防安全作为头等大事来抓火灾带来的危害，人人都懂，但在日常工作中却往往被忽视，被麻痹,侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过定将此次消防安全技能知识学习的内容贯彻到日常五作中去，为酒店的正常经营保驾护航。

第二、要“抓细节”。

千里之堤,溃于蚁穴。火灾的防范要从大处着眼,但应该从小处做起。细节不容易引人注意，如老化的绝缘材料、有故障的设备等。几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“ 不小心”引起的，这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。因此对于日常的消防安全检查我们都必须认真对待，无论是“大隐患”还是‘小隐患”都是火灾隐患，都须认真处理解决好。

总之，通过这次学习,使我更加明确了今后消防安全工作的方向和重点，为今后更好的在山庄开展消防安全工作奠定了理论基础。

有以下几点是特别需要注意的：

1、禁止客人携带易燃易爆物品进入山庄，尤其我们客房都是木质结构，秋冬季更容易失火。

2、山庄工作人员五应增强消防安全思想意识，不能存在佼幸心理，全员参与切实加强山庄的消防设施的维护管理工作,全体员互必项牢固树立安全第一的思想，克服轻安全的错误思想，保证疏散与应急照明设备的完好。

3、尤其是厨房员工，上岗要接受消防安全知识的培训

4、懂预防火灾的措施，会使用消防器材，懂灭火方法，会扑救初级火灾，懂逃生方式，会组织人员疏散逃生，如有大型集会、活动时更应加强预防防范工作。

5、日常工作中严查电气，如有问题及时报修,排除安全隐患。

6、落实消防安全责任制，落实各岗位消防责任人，公司对管理部门也拟订安全生产奖惩制度，警钟长鸣。

以上就是我这次盐城消防安全学习的相关的心得，再次感谢公司能给我这次学习进步的机会。

赵法程 2018.9.5

第四篇：盐城科教城设计、动漫基地概念规划等项目规划方案确定

昨天下午，市长李强主持召开市区城市规划委员会第68次例会，就市区部分重大项目的规划选址和建设方案等进行研究，盐城科教城设计、动漫基地概念规划等项目规划方案确定。他强调，要加强规划体系建设，提高规划管理水平，增强规划的权威性和严肃性，提高规划的执行力，推动城市加快发展，提升城市品位。市人大常委会副主任、市国土资源局局长崔仕明，副市长丁建奇等参加。会议对提请讨论的30多个事项逐一进行了研究，明确了具体意见。李强强调，要进一步加强规划体系建设，认真研究城市总体规划、控制性规划、城市设计、修建性详细规划、建筑单体设计，完善规划管理的技术规范和标准，确保规划的科学性和前瞻性；要坚持审批程序，在经规划部门初审、复审和优化完善的基础上报市规委会审查确定，提高工作效率；要提升规划的管理水平，增强规划的权威性和严肃性；要加强规划队伍的业务水平建设，建立规划设计单位入库名录，为城市建设提供更加优质的设计服务，规划方案《盐城科教城设计、动漫基地概念规划等项目规划方案确定》。根据概念规划方案，我市将在城南新区盐仓大道南、科技路东、解放南路西、新跃路北建设动漫基地。基地总建筑面积50万平方米，集动漫产品的研发、生产、展示、交易和娱乐为一体，侧重于研发和生产。共分为6个区域：数字游戏产业区、数字动漫产业区、动漫文化衍生产业区、配套生活服务区、产业商业配套区以及总部办公区。其中数字游戏产业区主体建筑造型是直径50米、6层高的“太阳球”，外观采用先进的太阳能玻璃，白天可收集太阳光转化为能量，在夜晚散发出光芒，照亮整个基地，体现出智能化和人性化的先进建筑理念以及节能减排的时代发展潮流。会议确定，科教城项目启动区用地面积300亩，主要功能为：总部经济、研究院所、商务配套区、公共服务平台和孵化器，并依据功能分区推进建设，酒店、专家公寓、信息中心、城市广场等布局合理，将为前来创业发展的各类人才提供良好的工作条件和生活环境。会议还研究确定了国家风电设备质检中心和部分安置房等多个重点项目规划设计方案。

第五篇：盐城智慧城建设大数据产业发展

盐城市智慧城市建设（大数据产业发展）

专项资金管理办法

第一章

总

则

第一条

为进一步加快城南大数据产业发展，市财政设立智慧城市建设（大数据产业发展）专项资金，对城南创建国家级大数据产业基地给予支持和引导。进一步规范财政专项资金管理，严格资金申报、拨付、使用、监管流程，切实提高财政专项资金使用绩效，根据《盐城市市级财政专项资金管理办法》（盐政发〔2013〕245号）等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于管理和使用专项资金的财政部门、业务主管部门、项目实施单位。

第二章

预算及使用管理

第三条

本办法所称专项资金，是指财政预算安排的智慧城市建设（大数据产业发展）专项资金，专项用于培育发展大数据产业，支持城南创建国家级大数据产业基地。本专项资金管理办法的执行期为2017年-2020年。到时确需延期的，应当在执行期届满的当年9月底前，按规定程序重新申请设立。

第四条

专项资金在执行期间需要变更使用范围或者资金规模的，应由市经信委提出正式申请，由市级财政部门审核后报市政府审批。

第五条

专项资金纳入预算管理。市财政局年初会同市经信委根据市委、市政府支持智慧城市建设和大数据产业发展要求编制全年专项资金预算。

第六条

市经信委会同市财政局编制专项资金使用计划，按《盐城市市级财政专项资金管理办法》的规定程序报市政府审批。经市政府批准后，联合发文下达。

第七条 专项资金使用单位应当实行专项核算，严格执行专项资金支出预算，按批准的项目计划内容组织实施。

第八条 专项资金扶持项目在执行过程中因特殊原因需要变更时，需报市经信委和市财政局同意。对因故撤销的项目，项目企业或单位认真做出经费决算逐级报市经信委和市财政局核批，剩余资金如数退回市财政。

第九条 专项资金按规定形成国有资产的，应当及时办理决算验收，进行产权、财产物资移交，办理登记入账手续，并按规定纳入国有资产管理。

第十条 专项资金应及早安排使用，提高资金使用效率。第十一条

市财政局根据专项资金分配方案，按照财政国库管理制度规定下达、拨付专项资金。

区财政局收到资金（或指标文件）后，应当在1个月内将资金拨付至项目单位。按有关规定应根据项目实施进度拨付资金的，从其规定执行。

第十二条

项目单位收到专项资金后，应严格按照国家财务会计制度的规定，做好专项资金的会计核算工作。按照项目实施方案组织实施，严格专款专用。未经批准，不得变更项目内容或调整预算。

第三章

支持方式和项目申报

第十三条

专项资金的支持方式分为无偿补助、有偿使用和股权投资三种方式。无偿补助方式包括专项补助、以奖代补等方式。有偿使用和股权投资的支持方式按照《市级财政专项资金拨款改投资无偿改有偿试行办法》（盐政办发〔2014〕107号）执行，专项资金原则上安排存量部分不低于30%、增量部分不低于70%实行“一拨变双改”管理。

第十四条 原则上每年组织申报1次。市经信委联合市财政局印发专项资金申报指南，明确专项资金使用范围、使用方式及项目申报的具体要求，并通过市经信委网站进行发布。

第十五条

符合条件的企业、单位，均可按申报指南的要求，经城南新区经发局和财政局初审后，向市经信委和市财政局申报项目。

申报项目的企业、单位对申报材料的真实性、准确性和完整性负责。

第十六条

申报项目的企业、单位，一般应当符合以下条件：

（一）在城南新区注册、具有独立的法人资格且正常经营；

（二）企业的信用良好，无纳税、环保、安全生产、法院执行等较重以上失信行为；

（三）三年内无骗取、套取县级以上财政专项资金行为或未被取消申报资格的。

具体申报条件由市经信委会同市财政局在下发项目申报指南时一并发布。

第十七条 同一单位同一项目，在申请内涉及多项政策支持的，按照“就高不重复”的原则，只能享受一项扶持政策。

第十八条

专项资金申报和审核实行信用承诺制。申报企业或单位需根据申报的项目附报相应的申报材料以及信用承诺，并对其项目申报材料的真实性、准确性和完整性作出信用承诺。

区经信部门和财政部门按照本办法和申报指南等要求，组织项目申报，对项目进行审核，确保项目的真实性，并对专项资金申请使用全过程进行承诺，提交《市级财政专项资金申请使用全过程承诺责任书》。

第十九条

根据需要对相关项目进行实地核查。核查前应当根据专项资金补助政策和申报指南明确核查内容和要求及所需材料，提前通知申报单位，原则上一次性核查到位。核查工作不得影响申报单位的正常运转，并遵守廉政建设的相关要求。

第二十条

专项资金原则上采用因素法进行分配。第二十一条

必要时，市经信委会同市财政局组织竞争性专家评审。

（一）成立竞争性专家评审小组。评审小组由市经信委、市财政局等部门会同相关领域的专家组成。专家由市有关主管部门会同上述有关部门共同抽取。评审小组人数必须为5人以上单数。

（二）评审程序

1．书面评审。评审小组对项目申报材料进行审查，提出书面审查意见，确定进入公开答辩环节的项目名单。

2．公开答辩。采用演讲、现场答疑等方式对项目进行公开答辩，评审小组现场打分确定进行实地考察的项目名单。

3．实地考察。评审小组对项目进行实地考察，出具考察意见，提出拟扶持项目名单。

具体评审办法由市经信委会同市财政局研究制订。第二十二条 市经信委和市财政局经综合考评后，提出拟补助项目并公示。公示有异议的，要立即组织核查，确认后重新公示。经公示无异议的申报项目列为当年专项资金支持项目。

第四章 使用范围及分配办法

第二十三条 智慧城市建设（大数据产业发展）专项资金的使用方向及分配方式：

1．新设的大数据企业，经认定，大数据存储中心项目和大数据挖掘、分析、应用项目，两年内技术设备投资额分别超过3000万元、300万元的，按照其实际技术设备投资额的8％给予一次性奖励，最高不超过500万元。投资企业为世界500强、央企和上市公司（国内主板及创业板上市）的，可按照其实际技术设备投资额的12%、10%给予一次性奖励，最高不超过800万元。

2．市外大数据企业集团总部（含跨省区域性总部）将注册地及纳税地迁至城南大数据产业园，其实收资本不低于3000万元、固定资产投资不低于1亿元、技术设备投资不低于3000万元的，符合前款条件并按前款给予奖励外，另按照其实际技术设备投资额的5％给予一次性奖励，最高不超过300万元。

3．对市外企业落户城南大数据产业园、采取市场化运作、年流水在30亿元以上、跨省市的大型大数据应用平台类项目，在平台技术设备投资上和运营上等方面实行“一事一议”。

4．世界500强企业、国内100强企业和世界100强高校院所落户城南大数据产业园，新设立的大数据技术中心（研发中心、重点实验室），给予不超过50万元的一次性奖励，成功创建国家级、省级研发中心和重点实验室的，最高可分别给予500万元、200万元一次性奖励。

5．对投资（不含基建投资）超过1000万元的专业化公共研发技术服务平台，完成项目建设计划并通过认定的，按其实际技术设备投资额10%的给予一次性奖励，最高不超过500万元；鼓励开展大数据核心和关键技术攻关，对突破大数据应用和产业化瓶颈的技术研发项目，经认定，择优给予不超过其实际研发投入30%，且最高不超过300万元的奖励。

6．对承担或列入国家示范试点应用计划的重大大数据行业应用平台和项目，技术设备投资在500万元以上的，通过验收后，每个平台和项目可给予50万元奖励；对承担或列入省示范试点应用计划的重大大数据行业应用平台和项目，技术设备投资在500万元以上的，通过验收后，每个平台和项目可给予20万元奖励。

7．鼓励大数据研发机构、公共研发技术服务平台开展技术服务和成果转化，对年营业收入超100万元（服务收入占比60%以上）的专业平台机构，按其对市内单位提供技术服务收入的30%给予补助，最高不超过100万元。

8．鼓励各企业按照智慧盐城建设总体规划要求，利用各类资金在城南大数据产业园开展大数据应用项目建设，对列入市智慧盐城和大数据应用示范工程、完成项目建设计划并通过验收成效显著的，按其实际技术设备投资的10%给予一次性奖励，最高不超过150万元。

9．对市外落户于城南大数据产业园新设的亿元以上大数据产业发展基金，根据实际需要，经审批，可与城南智慧科技城配套出资，最高不超过2000万元，主要用于大数据产业园内产业类项目股权投资。

10．支持城南加快大数据专业园区载体建设，对新获得国家和省级认定的基地或园区品牌的，分别给予100万元和50万元的一次性奖励；对新获得国家、省级认定的园区公平服务平台，分别给予100万元、30万元一次性奖励。11．支持大数据产业园核心应用基础项目建设，优先安排市委、市政府确定落户在大数据产业园的智慧盐城项目（已有明确资金来源的项目除外）建设资金。

12．对市委市政府同意的其他项目予以支持。第二十四条 如按第二十三条确定的分配办法安排的资金超出当年财政预算时，可适当降低奖补标准。

第二十五条 专项资金不得用于一般工作经费等经常性开支，不得用于发放个人工资、奖金、福利和日常公用经费等一般性支出，不得用于非本专项资金用途以外的部门支出。对用于考核发放的奖金，须报经市政府审批。

第五章

管理职责、绩效管理和监督检查 第二十六条

专项资金的管理由市财政局、市经济和信息化委员会共同管理，按各自职责分工负责。

（一）市财政局应当履行以下职责：

1．负责专项资金管理和政策研究制定，会同市经信委建立健全专项资金具体管理办法；

2．编制专项资金预算；

3．组织专项资金支出预算的编制和执行； 4．参与专项资金项目管理；

5．审核专项资金使用计划，按规定拨付专项资金，监督专项资金的日常使用；

6．组织开展专项资金绩效管理工作；

7．组织专项资金执行期届满或者被撤销后的清算、资金回收等管理工作；

8．法律、法规、规章规定的其他职责。

（二）市经信委应当履行以下职责：

1．配合财政部门建立健全专项资金具体管理办法，编制专项资金绩效目标，制定管理流程，明确责任主体，规范资金管理；

2．根据产业发展需要，建立相关重点项目库，提出专项资金支持重点和预算建议，编制专项资金支出预算；

3．执行批复的专项资金支出预算，按季编制专项资金使用计划；

4．负责项目管理，会同财政部门组织具体项目申报、评审和分配，检查督促项目实施，包括项目合同签订、项目跟踪监管，监督专项资金的使用；

5．按绩效目标对专项资金进行绩效跟踪和绩效自评价； 6．负责执行期届满或被撤销专项资金的相关管理工作； 7．法律、法规、规章规定的其他职责。

第二十七条

市财政局根据专项资金绩效管理相关规定，对专项资金实行全过程绩效管理，包括绩效目标评审、绩效运行监控和绩效评价。

第二十八条

专项资金设立、预算编制环节，市经信委应当编制专项资金绩效计划，向财政部门报送绩效目标。财政部门组织对绩效目标进行评审，不按规定要求编制绩效目标的，不予进入预算编审流程；无绩效或低绩效的项目，不予列入预算或调减预算。第二十九条

专项资金执行过程中，市财政局会同市经信委对绩效目标的实现情况进行跟踪。市经信委要定期向市财政局如实分析报告项目资金绩效情况。项目实施、资金使用与绩效目标发生偏离的，要及时采取措施予以纠正。问题严重的，应暂停预算执行，或报经市政府批准后调整、收回专项资金。

第三十条

专项资金预算执行完毕后，市经信委对专项资金使用情况进行绩效自评价，财政部门视情况对专项资金组织开展绩效再评价。

第三十一条

专项资金执行期届满后，市财政局组织全面绩效评价，向市政府报告绩效评价结果。绩效评价结果按照财政信息公开规定在一定范围内公开，并作为下一预算安排和完善预算管理的重要依据。

第三十二条

市经信委和市财政局共同负责专项资金扶持项目的管理和督查，跟踪项目的进展情况，对专项资金使用绩效进行检查、评估。

市经信委和市财政局根据需要适时对项目进行现场检查，了解专项资金扶持项目的执行情况、项目资金的使用和财务管理情况、项目完成后的实际效果，确保专项资金专款专用，发挥资金的最佳效益。

第三十三条

项目单位应建立项目管理责任制，加强资金核算和管理，自觉接受财政、经信、审计等部门的监督检查。

第三十四条

项目单位应当按照《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》等规定，归档管理项目申报、执行和验收资料，以备核查。

第三十五条

违反本办法规定的行为，《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规已有处罚规定的，按其规定进行处罚。

项目单位有下列行为之一的，由市经信委、市财政局按规定在相关信用信息平台提交信用记录并责令改正，调整有关会计账目，追回已下拨财政资金，限期追缴违法所得等；情节严重的，在三年内不再受理其申报专项资金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）以虚报、冒领、伪造、关联交易等手段骗取专项资金的；

（二）未经批准调整专项资金使用范围或者预算的。第三十六条

对专项资金形成的国有资产未按规定纳入国有资产管理的，由财政部门责令限期改正，造成国有资产流失的，按有关法律、法规处理。

第三十七条

国家机关工作人员在专项资金管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 任何单位和个人有权对专项资金收支管理活动中发生的各种违法违纪行为进行投诉、检举和控告。

第六章

附

则

第三十九条

本办法所称“设备”，是指符合会计核算定义，使用期限在一年以上，单位价值在2万元以上的生产性设备或专用设备，不包括办公设备和运输设备。购进需要安装的，安装费用不计入补贴计算范围。自制设备，符合条件的按一半计算。技术投入和软件投入，取得的增值税发票税率为零的，不计入补贴范围。

第四十条 本办法自

起施行。其他有关文件与本办法不一致的，以本办法为准。

第四十一条

本办法由市财政局、市经信委负责解释。