案件管理工作制度

第一篇：案件管理工作制度

案件管理工作制度

为做好案件管理工作，履行统计汇总、综合分析、组织协调、跟踪督办、监督检查五项职能，为领导提供真实、准确、全面的案件查处工作信息，促进依纪依法办案，推动办案工作深入开展，特制定本制度。

一、纪委监察室负责纪委、监察局机关案件管理工作，并对全县纪检监察机关案件管理工作进行业务指导。

二、案件管理工作的目标及主要业务

案件管理工作要实现以下目标：工作网络和体系比较健全，信息沟通渠道更加畅通，统计质量明显提高，综合分析不断深入，组织协调规范有序，跟踪督办顺畅有效，监督检查措施得力，规章制度更加完善，案件管理职能作用进一步发挥。

(一)做好案件统计工作，按照中纪委办公厅和自治区纪委办公厅及市纪委统一的统计报表及要求，及时、准确上报统计数据。各乡镇纪委、县直机关派驻纪检组长，按规定时间（月报表每月25日前上报本月的统计数据）将统计报表报县纪委检查室，检查室案管员要及时汇总上报。本委局各室要按时准确地向案管提供案件数据和案件初查了结报告、立案调查报告、审理报告及处分决定等材料。要从案件的初查、立案、结案等查办案件的全过程进行登记，建立统计数据库，了解办案进度，掌握办案动态。要加强案件管理系统软件的管理使用。案件管理系统要实现专机专用，专人管理，不得对系统随意卸载或重复安装，严格遵守系统管理各项规定。

(二)做好案件分析工作，为领导决策服务。案件分析要着重分析研究本地区一定时期违纪案件的层次、行业、地域分布等情况；案件数量、类别、发案特点和趋势；违纪动机、手段，违纪形成在制度和案件管理方面存在的漏洞；研究办案对策，针对存在的问题向领导提出建议。重大、典型案件分析随时报送。

(三)充分发挥案件管理的职能，及时向本机关领导和上级报送查办案件工作信息，提供统计报表、统计调查、统计分析资料等情况；要每月定期向本委局领导提供一次查办案件情况，每季度通报一次查办案件情况和案件管理情况。协助领导制定办案计划，确定办案重点，总结办案经验。

(四)积极做好案件查办的组织协调、跟踪督办和监督检查工作，完善相关工作机制，认真落实具体工作措施，推动案件管理工作向制度化、规范化、科学化迈进。

(五)正确管理和使用本机关的案件统计数据和档案。本机关各室查办的案件结案或销案立卷归档后，要移交案管室存档。案管室做好审核工作，严格履行接交手续。

三、实行重大案件立、结案备案制度。凡涉及副科级以上干部问题，性质恶劣、造成严重后果的，在本地区、本部门有重大影响的，履行了初查、立案、结案审批手续后，要报上一级纪检监察机关案件管理部门备案。

四、案件管理人员可阅存重要信访摘报和重要案件材料，列席有关排查、查办案件的常委会，书记、局长办公会，办案部门召开的案件汇报、审理会，掌握案件查办的进展情况。

五、案件管理人员因工作需要，经主管领导批准，可直接向办案人员或主管室负责人了解案情和办案情况；可查阅查办案件材料。

七、建立案件管理工作领导小组。组长由案件检查室分管领导担任，成员由信访室、检查室、审理室主任及案管员组成，负责委局案件管理全面工作。

第二篇：案件督办工作制度

案件督办工作管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为了进一步规范案件的督查督办工作，提高案件管理工作水平及案件的办理时效和质量，维护信访群众的合法权益，确保案管统计分析工作的及时、准确。根据相关规定，制定本制度。

第二条

案件督办工作必须坚持实事求是、注重实效、依法办事的原则；坚持“分级负责，归口办理”的原则；坚持“属地管理、谁主管、谁负责”，“一把手负总则”的原则；坚持严格保密制度的原则。

第二章

督办的范围

第三条 区纪工委自办的初核、立案案件。

第四条 上级纪委及有关领导机关要结果或情况的信访案件。

第五条

区纪工委向街道纪工委要结果或情况的信访案件。第六条

街道纪工委承办的信访案件。

第三章

督办的内容和方法

第七条

督办的内容：

1、信访转办件。

2、领导直接批示件。

3、其他执纪执法机关移送的案件。第八条

督办的方法：派人督办、汇报督办、调卷督办、会议督办、跟踪督办、电话督办、发函督办和通报案件报结情况。

第四章

案件督办、承办部门要求

第九条

需要交办的要结果或情况的信访案件由区纪工委分管领导按照主要领导批示，进行督办。

第十条 区纪工委分管领导及时跟踪转办案件，适时提醒案件承办单位（部门）报送相关材料。

第十一条 案件承办单位（部门）自收到要结果或情况案件的函文后（自办的案件，确定初核后），六个月内办结并上报结果；交办函另有时限要求的，按交办函确定的时限办结。不能按期办结的，可以向区纪工委申请延长办理期限，延长期限一般不超过三个月。在延长期内仍不能办结的，承办单位要向交办机关做出书面说明。

第十二条 某些特殊案件，在立案之前不便上报的，必须报经区纪工委分管副书记同意，方可缓报，但立案时，报送《案件立案登记表》的同时报送《案件初核登记表》以及初核报告。

第十三条 案件报结时，承办单位必须带档汇报。凡要结果或情况的信访案件，要必备以下材料（同时报送相关材料的电子版）：

（一）检举控告类案件

1、调查报告和处理结论；

2、署名举报的，必须附有与署名人的见面材料及反馈意见；

3、被检举控告人有错误的，组织上已令其检讨或给予组织处理或纪律处分的，应附有本人的检讨和组织处分决定。

（二）申诉类案件

1、原处理意见、复议结论或复查报告及结论；

2、申诉人对复议结论的意见，在申诉人提出不同意见时，应附有承办单位对其不同意见的说明；

3、化名、假名或冒名举报的，应在报告中说明。

第十四条

对上级机关要结果或情况的信访案件办结后，结案报告由区纪工委分管领导初审，达到结案标准的信访案件，提出结案建议，报请副书记或书记批准，方能结案。如不能按要求上报结果时，由案件承办领导向交办机关报告进展情况。

第五章

结案标准和考核办法

第十五条

对要结果或情况的信访案件，必须达到以下结案标准：

（一）事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。

（二）行文规范。调查报告要严格按照其行文格式，语言清晰流畅，准确规范。

第十六条 区纪工委将案件工作纳入党风廉政责任制考核范围。凡出现基层纪检监察机关和有关部门没有执行月份零报告制度；承办的案件不及时填写上报《案件初核登记表》、《案件立案立案表》以及结案情况；未达到结案标准或逾期未结；逾期未结且又不报延期报告；跨留有积案等情况，由区纪工委会议研究，按一定标准扣除相应的分数。

第三篇：路政案件查处工作制度

路政案件查处工作制度

（一）为有效查处各种路政案件，规范办案程序，提高办案效率，保护高速公路的路产路权，维护高速公路的合法权益，特制定本制度。

（二）路政案件查处原则：坚持以事实为依据，以法律为准绳，实事求是，依法办案，应处不怠，应收不漏。

（三）路政案件查处依据：《中华人民共和国公路法》、《中华

人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》、《路政管理规定》、《山西省公路管理条例》、《山西省高速公路管理暂行办法》、《交通部交通行政处罚程序规定》、《山西省高速公路路产损坏赔偿收费标准》等。

（四）路政案件的分类：

路政案件按照违法行为所承担的法律责任可分为路产赔（补）偿案件和行政处罚案件；路产赔（补）偿案件按照造成的损失和后果可分为简易案件、一般案件、重大案件、特大案件。简易案件：路产损失金额在1000元以下的案件；

一般案件：路产损失金额在1000元至10000元（不含10000元）的案件；

重大案件：路产损失金额在10000元至50000元（不含50000元）；

特大案件：路产损失金额在50000元（含50000元）的案件

以上；

（五）路政案件的查处必须由两名以上路政执法人员共同执行，严格遵守办案程序，办案文书要加盖“路政专用章”、“行

政处罚专用章”及办案人员章（签名），使用法定文书和

省财政厅统一制作的专用票据。

（六）公路赔（补）偿案件查处程序

简易程序：路产损坏事实清楚，证据确凿充分，赔偿数额较小且当事人无争议的，可当场处理，其程序为：

1.向当事人出示执法证件，表明身份。

2.说明理由，告知当事人有权作出陈述和申辩。

3.听取当事人的陈述和申辩意见。

4.制作、送达《公路赔（补）偿通知书》

5.收取公路赔（补）偿费，出具收费凭证。

6.报路政管理部门备案。

一般程序：除按简易程序可以当场处理的公路赔（补）偿费案件外，处理公路赔（补）偿案件应按下列程序进行：

1.立案。

2.调查取证。

3.听取当事人陈述、申辩和听证。

4.制作并送达《公路赔（补）偿通知书》。

5.收取公路赔（补）偿费。

6.出具收费凭证。

7.结案。

（七）路政处罚程序

实施路政处罚的程序按照《交通行政处罚程序规定》办理。

（八）路政案件的查处实行逐级上报审批的原则。简易案件由路

政巡查人员当场查处，报队部备案；一般案件由案件查处

员组织查处，大队长审批。案件查处员在办案过程中遇有

情况复杂、争议较大、社会影响严重、当事人申请减免等

特殊案件时，应在调查取证后，由业务办公室提出拟处罚

（理）意见，报大队会审后查处。重特大案件应在调查取

证后，上报局路政处审核批准后查处。

（九）调查取证应当询问当事人及证人，制作调查笔录，需要进

行现场勘验或者鉴定的，还应当制作现场勘验报告或者鉴

定报告。

（十）办理公路赔（补）偿案件涉及路政处罚的，可以一并进行

调查取证，分别进行处理。

（十一）路政案件违法行为结果发生地涉及两个管辖区域，或

对管辖有争议的报局路政处处理。

（十二）案件查处人员要将结案的路政案件按规定及时立卷、归档。

（十三）路政管理人员必须严格执法、秉公办案，对违反规定

滥用职权、玩忽职守、越权办案或敲诈勒索、徇私舞弊的人员构成犯罪的移交司法机关，尚不构成犯罪的依法给予行政处分。

第四篇：安全生产案件审理工作制度

安全生产案件审理工作制度

第一条 为了规范案件集体审议工作,确保正确、及时审理安全生产监督管理行政案件,制定本规则。

第二条 设立夹江县安全生产监督管理局案件审理委员会(以下简称案审委),负责对本部门需案审委审理的案件进行集体审议。案审委办公室设在县监察执法大队，具体负责办理案审委日常事务。

第三条 下列案件必须由案审委主任或受其委托的副主任召集2/3以上的案审委委员进行审理:

（一）当事人涉嫌构成犯罪和行政拘留,需要移送司法机关的;

（二）对重大违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、关闭、对公民处以1000元以上罚款、对法人或者其他组织处以10000元以上罚款、没收违法所得折合人民币10000元以上的行政处罚的;

（三）涉外案件;

（四）伤亡事故调查处理案件；

（五）办案人员认为案情复杂、管辖权及适用法律不明确或有较大争议的案件。

第四条 需案审委会议审理的案件,在案件调查结束后,承办部门应当制作《案件处理意见呈报表》,并附案件的全部文书副本和证据材料,报送案审委办公室进行初审。《案件处理意见呈报表》的内容包括:当事人姓名(或名称)及地址、违法事实及主要证据,处理的拟实施处罚的建议、依据和理由等。

第五条 案审委办公室应当自接到案件材料后,在3日内重点针对以下内容对案件进行初步审核:

（一）本级部门对案件是否有管辖权;

（二）案卷中必备文书是否齐全;

（三）已经取得的证据是否具有合法性和证明力。重点是《现场检查记录》、《调查询问笔录》、勘验检查笔录等文书在内容和形式上是否具有合法性和证明力;

（四）办案程序是否符合法定要求;

（五）《案件处理意见呈报表》的内容是否与案卷材料内容相符;

（六）其他需要审核的内容。

第六条 经审核,认为案卷材料齐全、正确的,即可交案审委进行审议。在证据和办案程序等方面存在问题的,应当要求承办部门补正。

第七条 案审委审理案件实行会议制度。案审委会议由主任召集并主持。特殊情况下，由受主任委托的副主任召集并主持。

第八条 案审委会议的主要议程是:

（一）案审委办公室分发《案件处理意见呈报表》;

（二）会议召集人宣布会议开始,案审委办公室工作人员通报拟审议的案件概况(数量、案由及审议顺序)及对案件初审情况;

（三）案件承办人员简要陈述违法事实及有关证据，提出初步处理意见;

（四）案审委委员发表意见,对违法事实、证据、办案程序、适用依据等方面提出问题,案件承办人员做相应说明;

（五）会议召集人根据审议情况,对审理意见进行总结,提出拟处理意见。各案审委委员对处理意见进行讨论,以举手表决的方式对拟处理意见进行表决,参加会议的案审委委员半数以上通过的即形成最终决议。特殊情况下确有争议的，由局长办公会研究决定。

（六）案审委会议决定的事项应及时向局长办公会汇报。

第九条 案件讨论情况由案审委办公室工作人员负责记录,制作《行政案件审理记录》并由参加会议的案审委委员逐个签字。

第十条 经案审委审理决定案件，应按照有关规定严格执行审批程序。对不按本规则执行，需案审委进行审理而未经审理，擅自做出行政执法决定的，按照有关规定对相关责任人进行责任追究

第五篇：办理信访查办案件工作制度

长赤镇办理信访、查办案件工作制度

为了进一步落实党风廉政建设责任制有关规定，进一步强化人民群众来信来访的查处质量和办理效率，根据中央及省、地、县关于实施党风廉政建设责任制办法等相关规定，特制定本制度。

一、办理原则

1、实行办理信访，查办案件工作责任制。凡上级批转督办的信访件和镇党委、镇人大、镇政府、镇纪委直接 收到或镇上主要领导接待受理的群众来访，按照分级负责、归口管理的原则，班子成员及各分管领导要实行谁主管、谁负责、谁查处的工作责任制，组成3人以上调查组进行调查处理，对查处工作负领导责任。

2、实行失察责任追究制，因调查不深入、偏听偏信、取证、核对证据不到位，敷衍塞责，应付了事，查办失实，造成当事人重复信访、上访，甚至越级上访者，分管领导和调查人员要负连带责任，实行责任追究。轻者做出检讨，重者按照党风廉政建设责任制及相关规定追究领导责任。

3、重要信访的查处要按照查前领导办公会议集中研究，制定调查方案，调查中分管领导要及时汇报调查情况，调查结 束后镇领导办公会议专门研究讨论确定处理意见, 分管领导和调查组人员不得自作主张。一般信访件的查处由各分管领导把关负责，调查处理报告经镇党委书记审阅后方可上报。

4、查办信访件要严格按照“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的二十字方针进行办理。

二、办理信访件的基本程序和方法

1、凡信访件一律由镇党委秘书负责拆阅、登记后，转交党委书记或纪委书记阅示，批转各分管领导负责查处。

2、镇党委书记依据信访件所反映问题的性质，严重程度和相关情况，做出是否专题研究，组成专门调查组进行调查处理的决定，需专门研究的，应及时召开镇领导办公会议研究调查方案，组成工作组，属于一般性的信访件可直接批转分管领导组成调查组负责查处。

3、调查结束后，调查组应及时形成调查报告，提出初步处理意见，重要案件经镇领导办公会议讨论确定，一般案件经镇领导办公会议或镇党委政府主要领导审核后，确定处理意见，形成正式调查处理报告，上报备案。

4、调查处理结果的上报：报告形成后，经镇党委书记或镇长，纪委书记把关审核后打印上报。属县委、县政府督查室、信访室以及县上主要领导批办的信件，上报时直接报有关部门 和有关领导，报告落款为“中共长赤镇委员会调查组”。属县上有关其它部门转办的信件，上报时直接报有关部门，报告落款为“长赤镇人民政府调查组”。属县纪委、监查局转办的信件上报时直接报县纪委，报告落款为“中共长赤镇纪委调查组”。

三、办理信访件的基本要求和应注意的问题

1、坚持原则，执行政策、秉公执纪、廉洁奉公、遵纪守法，认真解决存在问题，切实做好思想工作。

2、保障当事人的权力。根据《党章》、《宪法》和党纪政纪的条规、法律法规的规定，查处信访件要切实保护信访当事人(包括检举人、控告人和申诉人)的合法权益。

3、严格保密制度。除查办案件人员和领导外，办案人员不得向其它人员泄露检举、控告和申诉人员的姓名、信件和调查取证的情况。

4、严肃处理打击报复诬告陷害行为。

5、按照已转已办的原则，除个别限定了查办时限以及案情比较复杂的信件外，其它信访件从交办到办结，上报结果办理时间最长不得超过30天。