小里河村4+2工作法主要内容范文大全

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第一篇:小里河村4+2工作法主要内容

小里河村“4+2”工作法主要内容

一、充分认识推广“4+2”工作法的重要意义 “4+2”工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开

二、科学规范“4+2”工作法的内容和程序

(一)明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“4+2”工作法决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。

(二)规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:

1.村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、县的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。

2.村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3.党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4.村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

5.决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告,公告时间原则上不少于7天。

6.实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公布。

(三)完善配套制度。适应实施“4+2”工作法的需要,农村基层组织要建立健全以下制度:

1.健全党员联系群众制度。认真落实保持共产党员先进性的要求,以服务群众为中心,建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的网络体系,组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动,使每个党员都能够从自身条件出发,采取适当方式,有效地联系若干户群众,在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用,在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。

2.健全村民代表联系户制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求,把好政治关、能力关、结构关,足额选好村民代表。在此基础上,本着“就近居住、便于联系”的原则,每个村民代表分别联系若干农户,联系户覆盖面要达到100%。村民代表与联系户建立密切的沟通联系渠道,及时了解和反映村民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与村级重大事项民主决策,同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的,根据相关规定取消其代表资格,重新推选。

3.健全民主监督制度。设立村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作,负责监督本村重大事项是否按照“4+2”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组成员从村务公开监督小组成员中推选产生,负责对“4+2”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关,并及时向群众公开。建立信息反馈机制,畅通民意渠道,及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求,不断完善决策,促进工作的科学运行。

4.健全责任追究制度。通过“4+2”工作法形成的决议不得随意更改,如因特殊情况发生变化确需变更的,要在村党组织领导下,通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况,要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的,任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌违法的移交司法机关依法处理。

第二篇:五环工作法相关软件内容

“五环工作法”相关软件内容

一、综合材料(共计6本)

1、五环工作法相关制度合订成一本制度。第一页目录;第二页以后是相关制度,顺序按“提、定、干、评、考”五类分装。中间加隔页,注明具体环节。提建议方面:社情民意收集制度、社情民意分析制度、民情日记制度、定期走访制度、群众意见建议处理制度;定决策方面:重大事项决策前公示制度、重大事项决策制度、专题调研制度、党委议事制度、议事通报制度、党委决策工作制度;干实事方面:重大事项议事制度、重大事项专项推进制度、重大事项执行情况报告制度、协调会工作制度、定期报告制度、政府实施工作制度;评优劣方面:重大决策事项监督制度、重大决策事项群众评议制度、民意征询测评会制度;组织考核方面:实绩考核督促检查制度、实绩考核评价制度、实绩考核结果运用制度、组织考核工作制度。

2、郊区乡镇“五环工作法”百问。

3、市区五环工作法文件和乡镇五环实施方案和细则(共5项)

4、乡镇五环工作法领导机构和办公室机构,包村联络员名单(表格);村级土地现状分布图、村屯农户分布平面示意图。

5、党代表、人大代表、村民代表名单。

6、相关图片。

二、广开渠道提建议方面(共计5种)

1、民情日记。要记录走访对象提出的问题和初步解决问题的意见。

2、各层面民情恳谈会记录。

3、党代表、人大代表、政协委员建议案表、群众意见建议登记表。(问题梳理汇总表)

4、信访登记簿。

5、群众代表、党代表等意见建议呈报表。(一般性问题落实具体承办部门和承办人;重大问题注明呈报党委决策)

三、党委科学定决策方面(共计3本)

1、党委会针对五环办公室呈报重大问题内容确定议题,有记录。(与本方面第4项合并装订)

2、党代表、人大代表政协委员、村民代表,专家论证会记录

3、调研记录,调研报告,重大问题决策草案。

4、党委会记录和决议(装复印件),重大问题要有表决票。(同意、不同意、弃权)

四、政府实施干实事方面(共计4本)

1、分解任务表(总表),每项重点工作任务推进表,重点工作推进组机构(包括承办部门和责任人),专项推进实施方案。

2、重点工作专题汇报,协调会记录。

3、镇长办公会记录。(参加人员包括正副乡镇长,具体承办部门或上级业务部门人员)

4、征求意见公告。(张贴在公开栏内)

5、重大问题办理意见的答复。

五、社会监督评优劣方面(共计3本)

1、“两公开”公开内容

2、通村公路建设、村内路建设、六位一体办公室建设、自来水改造工程等经济社会发展和民生工程内容,质询会及人大代表、党代表群众代表综合民主评议会议记录,测评票、汇总表。(分三次)

3、人大代表、党代表视察记录。(体现出工作成绩及建议或意见)

六、组织考核问实效方面(共计3本)

1、专项考核领导小组机构,区委对乡镇和各口签订责任状及2010年乡镇对农村目标管理责任状,重点推进工作目标考核责任状。

2、责任单位上级业务部门意见单。

3、专项工作考核验收单和综合考评结果。

4、考核结果对外公开(在公告中体现)。

“创先争优”相关内容

一、基础材料

1、成立创先争优活动领导小组,抽调专人成立办公室。

2、制定创先争优活动方案和主题实践活动方案,确定符合本单位实际的创先争优活动主题。

3、召开基层党组织创先争优活动动员会议安排部署。

4、向基层支部下派创先争优活动指导员,做好创先争优活动骨干的培训工作。

5、成立指导检查机构。建立党委成员创先争优活动联系点,组织党委成员深入联系点,帮助基层及党员群众解决实际问题。

6、组织开展各类学习活动、研讨、讲座和座谈会等方面的活动。

7、组织领导干部撰写调研报告和心得体会。

8、营造宣传氛围。各单位要悬挂创先争优活动宣传标语,开设学习园地、板报等宣传阵地。各乡镇要注意积累影像资料和图片,有条件的单位可以制作创先争优电教片。

二、主题实践活动

1、开展“走进基层、走进群众”活动。深入基层调研,通过采取召开座谈会、民情恳谈会、个别走访、下发调查问卷、设立征求意见箱等形式,向群众征求开展“创先争优”活动和推动本单位意见和建议,了解基层群众的生产生活情况和存在的困难,每名党员至少要撰写1篇调研报告,每名党员干部要提出2—3条合理化建议;党员领导干部至少要深入联系点3次以上,走访6户以上群众,要联系1户以上贫困户,帮助办2件以上好事、实事。

2、开展“亮身份、做表率”活动。采取党员佩戴党徽、挂牌上岗、设立示范岗、实行服务承诺制等形式,亮明党员身份,设服务岗位。通过在工作岗位悬挂“共产党员示范岗”标志,开展亮牌服务,发挥带动

作用。年终结合群众评议、组织考核对示范岗进行命名,达不到标准要求的摘牌撤岗。

3、开展“比学习,当排头”活动。扎实开展创建学习型党组织活动。一是开展党委班子成员学习。有计划、有记录、辅导材料,每月不少于1次;二是党员集中学习。有计划、有记录、内容符合相关要求; 三是开展党委书记讲党课和班子成员专题辅导。有教案、学习笔记和记录;四是撰写心得体会、组织理论测试。每人要撰写一篇心得体会,开展一次理论测试;五是开展创先争优大讨论活动。结合本单位经济社会发展实际,制定创先争优大讨论方案,组织党员干部开展大讨论活动,明确争创五个好党组织的努力方向。

4、开展党建载体活动。乡镇党委要围绕推行“五环工作法”,开展“五型”领导班子和领导干部创建和“四创建一走进”开展活动;村级党组织要围绕“星级”班子创建、新型民主治村、融入型党组织建设、无职党员设岗定则、五带头五带领开展活动;非公企业党组织要围绕“五个一”,设立党员先锋岗开展活动。

5、选树高标准典型群体。

乡镇(5个):平安乡、望江镇、长发镇、西格木乡、沿江乡 村(9个):佳新村、双兴村,万庆村,东付中村、望江村、北长发村、平安村、黑通村、中胜村

机关事业单位(2个):农场局、畜牧局

街道、社区(4个):佳西街道办事处;佳西办北方社区、黑段社区,友谊办北谊兴社区

学校(2个):红旗中学、松北小学

卫生(2个):长发卫生院、莲江口镇卫生院

非公企业(4个):凯华、沃尔德、黑锻、佳木斯市水泥厂

三、乡镇、村相关党建需准备材料

(一)、“星级”班子创建

1、乡村“星级”班子创建工作领导小组机构,创建活动实施方案,乡镇创建考核评分细则;村级“星级”班子争创计划表,乡党委与各村签定的“星级”班子争创目标责任状;考核评选、领导责任、党支部工作规划、目标管理四项制度。

2、村干部和后备干部备案登记表;班子成员领创办种养产业名单;民主评议“两委”班子测评票和汇总表。

3、“三会一课”记录;村级党员名册;参加上级和本村培训班明细表;入党积极分子名册。

4、扶贫解困基金建立和使用明细表;党员干部一帮一明细表;农村实用技术培训班记录和相关图片;“五带头、五带领”评选结果;农村业余文化活动队伍名单;村干部实行“为民服务代办制”相关记录(表格)。

5、新型民主治村相关材料:“四议四办两公开”记录(4本);村民代表登记表;联系农户名单;新型民主治村指导员名单;区、乡镇相关文件和实施细则;村民自治章程(其中包括群众签字授权签字);村代会组织机构;村务监督、财务监督小组明单;相关程序和制度汇编。

6、农村经济人等中介组织名单;劳动力转移名单;村三年经济发展思路和工作计划;企业相关情况登记表;特色种养、殖产业明细表。

7、“星级”班子半年推进检查情况汇报,年终检查情况汇总和打分表,等级评定表和经济待遇兑现明细表。

8、“星级”班子创建图板。

(二)、“融入型”党组织

1、区、乡镇“融入型”党组织建设文件和实施细则。

2、“支部加协会”、“支部加合作社、支部加基地”:要有协会或联合体章程、组织机构和下设各小组成员名单、各项规章制度、“融入型”党组织活动记实(全区已印制)、成员情况登记表、示范基地情况简介、三年发展规划、典型经验材料。

(三)、党员服务承诺制

1、区、乡镇推行党员承诺制实施方案,考核办法

2、党员承诺责任书。(每人一份,上岗党员和书记签字)

3、党员承诺情况汇总表

4、党员办实事记录

5、乡镇和各单位“党员承诺制”组织机构

6、会议记录:年初党员和群众代表签订党员服务承诺书;半年汇报会记录;民主评议会议记录(共三次)

7、民主评议测评票(分优秀、合格、基本合格、不合格四项)附汇总票

8、党员承诺制四项制度

9、乡镇机关党员服务承诺板和党员服务承诺桌牌

(四)、农村无职党员设岗定责

乡镇要有方案、有各村上岗党员登记表;农村要有方案、上岗党员季度考察写实、相关会议记录。

(五)、企业党组织

设立党员先锋岗,履岗承诺书,开展好以“减少一些生产支出、掌握一门过硬技术、培养一名技术骨干、创造一项工作业绩、提一条合理化建议”为主要内容的“五个一”活动。

第三篇:黑里河导游词

黑里河自然保护区位于赤峰市宁城县西部。这里森林覆盖面积达3000多公顷,素有“塞外西双版纳”之美誉,旅游区内峰峦叠翠,野生动植物品种繁多,是探险、狩猎和旅游的胜地。在1万多公顷的原始森林中,有松、柏、枫、椴、柞、桦等数十个高大树种,还有山葡萄、蕨菜、木耳、猴头蘑、黄花等名贵山珍和山核桃、山杏、山枣、山梨等野果。这里还是飞禽走兽的乐园。有山鸡、黄莺、山鹰、大鸨、山鸽、喜鹊、画眉、大雕、老鹳等珍贵鸟类。豹、熊、狼、狐狸、猞猁、山兔、狍子、獾、刺猬等出没山林。这里曾是游人墨客、帝王将相游玩狩猎的场所。清康熙帝曾在此围猎,设园林。游览区内有千姿百态、形神各异的奇峰怪石,悬崖峭壁。

·德王府导游词 ·锡林郭勒导游词 ·通辽市导游词·阴山岩画导游词 ·麻池古城导游词

·昭君墓旅游区导游词 ·清真大寺导游词 ·内蒙古之旅导游欢送词 ·柴河旅游区导游词

第四篇:“一线工作法”富民强村

“一线工作法”富民强村

2014年起,水城县全面推行一线工作法,构建基层导向型管理机制,按照“乡镇为主、部门自愿、行政村全覆盖”的原则,精心选派305名县、乡机关干部挂任各村(居、社区)党组织第一书记,对本村(居、社区)工作全包干、负总责,确保各项工作稳步推进,工作效率明显提升。

一线工作法 书记勤作为

水城县全面推行包村工作制度,加强乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人队伍“三支队伍建设”,由乡镇党委书记、乡镇长全面统筹,由第一书记分解落实各村工作,构建了“乡统筹、村为主”基层导向型管理机制。

各村第一书记将村级工作“一对一”分解落实,绘出了一幅幅民富政通的美好画卷。

蟠龙镇李家寨村第一书记付杰把加强基础设施建设作为提高群众生产生活水平、取信于民的大事来抓,积极争取到各类资金共计88.2万元。她带领村“两委”班子成员,组织发动群众修建通组、串户公路9公里,硬化庭院、美化墙面共计5100平方米,修建小水池、水窖5个,切实解决了该村民小组40余户400多人的生产生活用水困难问题。

新街乡马路村充分发挥资源优势,在第一书记陶长品的带领下,大力发展规模化种植。目前,全村已发展茶叶种植200亩、特色经果蓝莓种植150亩、樱桃种植50亩、中药材黄精种植1050亩。马路村还争取到61万元资金,新修了2.5公里通组公路,成为全乡第一个实施村民组通水泥路的村。

在杨梅乡,一线工作法取得的成效更为明显。在“第一书记”的带领下,慕尼克村成为全省同步小康创建中等村,群联村成为全县同步小康创建示范村,姬官营村引进资金20万元建成“四在农家”科技示范点1个、蔬菜大棚3个,预计带动周边200余户农户创业致富,并形成长效机制。

集体有积累 群众得实惠

各村第一书记结合农业项目、扶贫项目、发展壮大集体经济专项项目实施,将各类项目的实施与发展壮大村级集体经济结合起来,从资金转股金、融资股份合作、乡村旅游、异地置业等八个方面打造出88个集体经济发展示范村,采取产权转股权、资本转股本、农民转股民的方式,将村级组织与经济能人、普通村民融为一体,既发展壮大村级集体经济,消灭“空壳村”,又实现群众发展致富。通过他们的积极努力,全县村级集体经济从无到有,从有到优,空壳村从年初的305个减少到157个,减少率达48.52%。村集体经济积累10万元以上的村31个,88个集体经济发展示范村2015年有望突破30万元以上。

滥坝镇滴水岩村第一书记王瑞召集村“两委”班子商议,充分利用资源、资产、资金,多方筹措,创新思路,积极发展村级集体经济,采取以村集体投资并负责组织实施的方式,投入资金21万元,在滴水岩村建成“滥坝镇劳动实践基地”。目前,该基地除了带动基地周边群众增收外,每年还将为村集体创造近2万元的收入。同时,滴水岩村还引进外商投资1000余万元,创办水城敬月饮食有限公司。公司建成运行后,除了带动企业周边群众增收外,每年还将为村集体创造近3万元的收入。

这样的事例还有很多:勺米镇坡脚村、蟠龙镇法那村、滥坝镇尖山村等组织创办经济实体,带动村民就业增收;猴场乡补那村、米箩乡倮么村、俄戛村等通过引进农业龙头企业,为企业提供土地流转、矛盾纠纷调处等服务;老鹰山镇石河村、滥坝镇法都村通过活动场所门面出租等方式发展村级集体经济……

在各村第一书记的带领下,水城县掀起了发展村级集体经济的热潮。通过各级部门在政策、项目、资金等方面的大力支持,全县各村逐步走上村级集体经济自我发展的良性循环道路。(作者单位:水城县委组织部 责任编辑/姚 远)

第五篇:新益村“1+9”工作法

新益村“1+9”工作模式

层级管理法。即以村党支部为核心,组建党小组长、村民组长、妇女组长、党团员、村民代表、群众贴心人、老干部、老协会员和其他社会骨干力量等九支队伍;各村民组又以“三长”(党小组长、村民组长、妇女组长)为中心,带领本组的党团员、村民代表、群众贴心人、老干部、老协会员及其他社会骨干力量等6支队伍的成员共同管理本组社会事务,村组联动,形成横向到边、纵向到底的层级管理格局。村两委运用“还原法”创新社会管理,通过设岗定责等基本途径给予村民组自治权力,如村民入党、基础设施项目申报、宅基地审批、民政优抚对象申报、准生证发放、参军入伍、本地推荐就业等都要通过“三长”审批,使村组管理更加民主。

荣誉激励法。在干部管理中进行表彰鞭策:将每年的民主评议会、“七一”表彰会、“九九”重阳节座谈会、总结大会等大型活动都拍成影片,制成关盘,并通过村有线电视和广播站,让每一名党员干部都能电视里有影、广播里有声;每个季度都对党员干部进行公开评议,给优秀的党员干部予以通报表彰,给党员干部评议差、村民群众反映差的党员干部予以批评并安排优秀党员干部进行结对帮扶;对那些工作不负责、不良反映特别差的“三长”予以大会通报并免职;村两委为连任10年、年长退休的老组长举行退休仪式,颁发退休证,并给予50元/月的退休金,使

“三长”的工作激情得到激发,倍增荣誉感。在组织生活中进行荣誉激励:组织受到表彰的党员干部免费外出参观学习,大开眼界,共享科学发展成果,解放思想,齐心谋划新益发展;给予优秀党员干部优惠政策,为在村级各个岗位上做出突出贡献的党员干部购买养老保险,免收优秀“三长”全年有线电视费和自来水费,免收其他优秀党员干部半年有线电视费和自来水费;在每年的“三八”、“七一”、“九九”、总结会上为与会的党员干部发放纪念品,略表心意,体现组织关怀,使党员干部的荣誉感增强,思想境界提升,有力推动了各项工作。在日常生活中给予组织关怀:在全村大力开展党建“1+1”帮扶活动,安排富裕党员帮扶困难党员;支部每年都会在春节、端午节、七

一、中秋节走访慰问困难党员和流动党员;党员干部中有需大病救助的,村两委帮助书写救助报告,支部书记亲自探病,给予“三长”500元慰问金,普通党员干部200元;党员干部和村民群众中遇有天灾人祸需要救助的,村两委坚持以人为本,组织党员干部捐款捐物,帮助其度过难关,使党员干部深受感动,牢固树立了支部的领导核心地位。

学习教育法。每年定期召开年初动员大会、民主评议会、年终总结会三个大型会议;每年定期举行“三八”妇女干部座谈会、“六一”儿童文艺汇演、“七一”党员座谈会、“7.28”大学生座谈会、“八一”退伍军人座谈会、“9.10”教师座谈会、“九九”重阳老协座谈会等7种不同类别的座谈会;每年开展一次封山育

林、森林防火集中排查活动,每年开展2次爱国环境卫生大检查活动,每年组织一次党员干部外出参观学习活动。以会议和活动的方式加强教育引导,促进思想解放,提升综合素质,凝聚党心群心,推动工作落实。年初动员大会是每年三月初召开,是全年全村工作安排部署的启动大会,全村9支队伍的全体人员都是参加对象;民主评议会是每年五月中旬召开,是“1+9”的民主生活会,所有参会对象都要进行批评与自我批评,认真查找不足,提出建议或意见,对党员进行民主测评,每年评出3名最差党员,并安排优秀党员进行帮扶教育,通过民主评议会统一思想,屡清发展思路,凝聚党员干部力量,形成发展合力;总结会是每年农历12月初召开,是一年来村两委和全体党员干部工作的总结会,也是各类优秀工作者的表彰会;7种座谈会分别是针对妇女、儿童少年、党员、青年大学生、退伍军人、老师、老年人等7种不同身份的人的教育和引导,破除不同类别思想的壁垒,形成融合统一的思想氛围,使各行各业的积极分子、优秀先进典型都能紧紧围绕村支部这个核心努力开展工作,促进村级各项社会事业发展;封山育林与森林防火的集中排查活动是立足封山育林基本村略,维护新益生态形象的统一行动;环境卫生大检查旨在使全村人民都树立爱护环境、讲卫生的意识,努力创建环境卫生文明村落;外出参观考察学习活动既是对优秀党员干部的表彰和鼓励,更是一种大开眼界、解放思想,促进学习提高的有效方式。

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