7次规委会纪要

第一篇：7次规委会纪要

二○一一年新乡市规划委员会第七次

会议纪要

二〇一一年十二月二十八日下午，市规划委员会第七次会议在市委三楼常委会议室召开。会议由市规划委员会主任王战营市长主持，市委常委、市政府党组成员贾全明及规划委员会成员参加了会议。会议内容纪要如下：

一、会议听取了关于中国电波传播研究所原（22所）办公生产区域变更商住用地的规划情况汇报。项目位臵位于新飞大道与荣校路东北。原则同意按照报会范围对该单位土地进行整体出让，要求修建性详细规划编制阶段按照控规预留道路空间。为保证合理的支路网密度，建议地块内规划的南北向支路向北延伸至宏力大道。会议要求对以往审批的占压规划道路、绿地的建设项目进行统计，作为反面案例印成册子，时刻提醒自己，要树立严格执行规划的理念，今后杜绝此类问题的发生。

二、原则同意修改后的中国电波科技城项目一期（办公生产区、测试区）平面规划方案。生产办公区位于建设路与新四街西北，净用地面积187.21亩；测试区位于新四街与前进东路东北，净用地面积153.31亩。要求建筑方案设计参考国内外大型科研院所的设计形式，建筑风格现代特色。

三、会议要求首先做出沿金穗大道东段（市财政局至机电专科学校）区域城市设计后再研究确定市级创新、研发基

地选址位臵。

四、会议研究了河南省高远公路养护技术有限公司公路养护装备国家工程实验室项目平面规划及建筑方案。项目位于新飞大道以东，纺织路南侧，用地规模34.2亩。原则同意平面规划布局及临纺织路综合楼1号6层建筑方案，不同意建筑临纺织路开门，出入口应设在建筑南侧。同时要对平面规划方案进一步调整。西侧规划建筑必须按规定后退道路红线。

五、会议听取了小新线与东卓路西南新东区标准厂房建筑方案汇报。由于项目所在区域交通便利，适合发展物流产业，因此要求红旗区从长远考虑，将物流用地预留充足，打造全市的重点物流园区。在此前提下，原则同意该标准厂房建设。规划中的办公和生活用房建议取消，纳入统一规划的办公生活区，为整个园区企业服务。调整后的规划和建筑方案报贾市长审定。

六、同意新乡市中波台位于107国道与南环路交叉口东北角的搬迁选址方案，用地面积87亩。平面规划设计时发射塔应靠北布臵，沿路采用绿化遮挡。

七、会议研究了市公铁联运客运站规划及建筑方案。项目位于宏力大道、站前路、站北路、站西路围合区域，用地面积6.99公顷（104.85亩）。要求借鉴成都火车站规划设计形式，做好“三站”区域的交通组织。结合人防、商业设施 的设臵充分利用地下空间，将高铁站、公铁联运站、公交站无缝隙连接，实现乘客的零换乘。客运站建筑方案原则同意寓意“太行磐石”的三号方案。建筑面积14800平方米，外饰材料采用金属格栅。

八、会议讨论了新乡中房（统建）集团有限公司钓鱼台小区沿卫河建筑规划定位及建筑方案。项目位于劳动街与滨河北路西北。考虑到城市天际线的塑造及沿河的通透性，要求按高层方案进行设计。规划容积率、建筑密度不能突破规划设计条件指标。临河建筑应尽可能多退道路红线。方案设计要与卫河申遗和卫河文化的打造相结合，建议主楼及裙房顶部采用坡屋顶形式，通过檐口的高低变化达到错落有致的效果。建筑风格、色彩借鉴卫辉市现存古建筑的形式。调整后的方案报王市长、贾市长审定。

九、会议听取了盛大〃凯旋城平面规划及建筑方案汇报。项目位于东明大道与荣校东路东南，用地面积88.57亩。建筑密度27.09%，容积率3.497，绿地率55%。原则同意修改后的平面规划方案。要求将用地西北角赵定排水系及道路交叉口绿地统一做出景观设计，由开发商负责建设。公厕、垃圾压缩站一体设计结合东岸绿地设臵。

十、会议听取了凤泉区平原监狱棚户区改造项目部分用地性质调整的情况汇报。原则同意取消凤泉区控规中团结大道路西、平原监狱生活区东侧规划的防护绿地，绿地面积约

2100平方米。要求按照“占补平衡”的原则，由凤泉区在辖区内补充同等面积的绿地。位臵确定后报市规划局备案。

十一、同意凤泉区尚介村“城中村”改造项目一号规划选址方案。安臵区位于锦园路以东，佳城路北侧，占地面积150亩；开发区位于锦园路以东，佳城路南侧，占地面积250亩。

十二、原则同意牧野区吕村、堡上村“城中村”改造项目三号选址方案。项目位于东明大道以东，师大北路以南，宏力大道以北。其中安臵区面积170亩，开发区面积619亩。选址中涉及吕村、堡上村现状用地范围以外的土地，由牧野区负责协调落实。会议要求东明大道与建设路东北规划的体育公园由本项目开发单位负责建设，否则将开发区中临体育公园的东明大道与前进支路东北地块调出用地范围另行选址。

十三、会议研究了新乡市外环快速路（北环路、东环路、南环路、西环路）断面方案。南环路暂不改造。东环路从南环路至长济高速采用高架方案，地面和高架桥一体设计、分步实施、留有余地。高架桥按照双向8车道设计，先行实施建设。路中心绿化隔离带宽度不低于4米。西环路、北环路按100米设计，机动车道按双向8车道设计，绿化带宽度不低于15米，与污雨水管网统一考虑，尽快实施建设，2012年十一前竣工。规划、交警、园林部们研究论证后提出道路交叉口渠化和绿化设计方案。

十四、会议听取了双泉路（新中大道——南水北调）道路断面及线形方案汇报。原则同意双泉路、榆树路线形设计方案。道路断面及新中大道、大北环、双泉路、榆树路、新汲路等道路交叉口渠化设计方案由规划、公路、交警、园林、凤泉区政府和新乡火电厂等单位研究后确定。

十五、原则同意高新区德源路以北、牧野大道以东区域控制性详细规划方案。规划面积2.79平方公里。要求重点做好东宁寺的文物保护工作，周边建筑高度、色彩与文物保护单位保持协调。方案征得市文化局、高新区政府签字同意后报市规划局备案。

十六、原则同意国家（新乡）化学与物理电源产业集聚区控制性详细规划。规划范围北至创业路，南至前进东路，西至新中大道，东至东环路。规划面积6.65平方公里。方案环评应经环保部门审查同意。在确保绿地总量不减少的前提下，同意将公共绿地调整至工业区和居住区之间，服务中心规划位臵在征求园区意见后确定。

十七、本次会议暂不研究新奥燃气公司新中大道与北环路东北角门站选址方案。要求加气站不得在该位臵建设。查清项目审批和建设情况并拿出处理方案后再议。

十八、原则同意平原路与新一街西北SM集团商品房项目平面规划方案，停车位不足部分在西侧商业项目内解决。

参加会议委员名单：

王战营

贾全明

刘庆宇

吴毅强

丁庆春

赵秀志

付书堂

王

锋

魏尚志

田子超

路文忠

聂玉国

褚原新

秦芳丽

王兵法

王天兴

孔凡旭

王

宁

张占祯

李

超

王留匡

王雁伦

韩友祯

刘家明 秦保明汪

晓 杜彤华 窦

敬 王国军

宋志江

赵荣彦

魏明双

曹顺勇

韩

斌

贾永康

二○一二年一月四日

田慧芳

潘长明

张清海

第二篇：合规大讨论讨论纪要

附件：1

一级支行讨论纪要（第1期）

会议名称：**市分行**部门第一次合规大讨论纪要

时间：2013年11月11日10时--12时

地点： 二楼会议室

主 持 人：记 录人：

出 席 者：

讨论内容：

***总经理：银行是一个什么行业？有人会回答是金融业、有人会回答是服务行业，其实都不够准确，银行是一个高风险的行业，通过合规学习大家都能体会到，无论是领导的违规决策还是前台柜员的违规操作，还有信贷员工的违规放贷，都会给自己带来无尽的伤害，给企业及自身造成无法弥补的损失，所以防范风险、避免风险，合规操作是作为我们所从事的行业重要而永久的话题，按总行要求我们就我们领导阶层结合各部门讨论结果对合规的各项问题展开讨论，大家知无不言、言无不尽，从违规意识、违规决策、违规操作三大方面18个问题集中讨论，查找问题，分析原因并及时提出解决措施。

**副总经理：今天我们就按照上级要求展开讨论，首先我们就从第一方面违规意识方面展开讨论，其中包括六个方面的问题，我们大家要本着实事求事的原则，结合日常工作中遇到的问题进行讨论；

***总经理：我从违规与发展的关系——是有利于业务发展还是

影响业务发展，违规与创新的关系——是促进创新还是阻碍创新

两个方面谈一下自己的看法。业务发展与合规经营，就像鱼水之情，没有鱼儿，水也便失去了应有的灵性与活力，合规发展与合规经营相辅相成、缺一不可！合规讲的是商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致，有的可能带有强制性；发展则是在遵

循法律公平性和科学规律性基础上的创造性探索，不是可以无视

法律可以随心所欲的“护身符”。其次，银行合规的目的是在确

保安全性的基础上保证和提高效益性、流动性，而发展的目的也是要提高效益和流动性，但同样也离不开以安全为基础的保障。

可以说，合规与发展在安全性上是有共同基因的。最主要的是强

调合规并没有封闭发展的大门，在合规的基础上发展，在发展的平台上达到更高质量和更有效益的合规，这应该是两者的共同求

索，如果我们把握了这个原则，相信合规与发展是相得益彰的关

系而不是此长彼消的关系，在我看来，合规与发展是可以互补和

共容的。第二个问题银行合规管理与金融创新“一个都不能少”，合规经营是底线，而金融创新是出路，二者相辅相成，通俗一点

儿说合规与创新其实就是“一块硬币的两面”，二者之间最大的共同点就是为银行创造价值：通过金融创新提供差别化产品和服务吸引更多的客户，提高产品定价和议价能力，降低经营成本，实现风险转移，从而取得更大的经营利润；通过合规管理缓释监

管约束，规避法律风险，同时为创新产品销售提供法律支持，也

保障了利润来源的合理性和合规性。依我们个金、信贷等日常制

度执行情况及目前业务发展现状上看，我们在这两个方面处理的是较好的，无违规并没有影响业务发展，无违规并没有影响到有

些方面的创新，希望我们能辩证地理解这些关系，做到真正的合规发展。

**副总经理：平时违规的主要原因如何认定——是上级指令、任务压力、制度漏洞、还是个人过失。我觉得这些问题存在的机率不是没有，但这并不能成为日常违规的借口，上级指令方面，自

己完全可以站稳立场，对于违规的授意行为敢于说“不”，平时

我们部门也没有发现有此种现象；要说任务压力必然是有，但业

务发展与违规又并不成正比，刚刚高总也给我们阐述了业务发展与合规之间的关系，这是刚性要求，决不可以违背，好在我们部

门并不存在此种现象，业务发展一直处于良好状态，但还没有发

现有违规现象出现。要说制度漏洞，这倒是不敢说绝对没有问题的，百密一疏，就拿目前的大额取款为例吧，制度规定超过5万

就需要本人持身份证取款，但制度注明是单笔，并没有说明累计情况是怎样的，按正常来讲，只单笔出示身份证的话，如作案分子分笔分网点取款，那就无从控制啦。这就是一个风险点。在这

方面大家还是需要注意的，虽然制度上无明确要求，但日常办理

业务中也要注意此类问题。***（支行长）：对于“工作做得越多，违规可能性越大”，我并不认可，做任何工作，规章制度研究透、学习到位了，做起工作

来就会得心应手，违规的机率就会小很多，越是不懂或似懂非懂，做业务是就会容易模棱两可，拿不定主意，越容易出问题，我们平时对学习培训要求的很是严格，平时考试也是作为测量员工制度掌握情况的手段，员工对这种观点是一致不认可的。

***（支行长）：违规与违法的边界，我认为虽然违规经营并不等于违法经营，但也绝对不能助长于这种风气，有句话说的好“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，对于我们这种高风险行业，那绝对是不敢越雷池一步的。

***（信贷部主任）：再就是如果任何人发现违规或授意违规现象，都有权利抑制和举报的，我们员对于这些均熟记于心，对于违规者，那绝对应该是严惩不岱的，无论造成没造成后果均需要承担相应的责任，只有真正的处罚才能起到真正的督促作用。

**副总经理：此次讨论中我们共发现风险点1个，那就是大额取款累计超过5万是否需要客户出示身份证的问题，我们会通过合规大讨论系统对此问题进行上报，日常办理业务过程中我们要提高警惕，虽然制度没有要求，但我们也不能无视此种现象的存在，以致于让犯罪分子有机可乘。

今天的讨论大家均能够认真对待、积极发言，这是我们在讨论中发现问题、解决问题的良好开端，我们要把此次讨论的内容熟记于心，要做到合规发展两不误，好，今天的讨论结束！

第三篇：规委会汇报文字稿

议题一

关于******项目建筑设计方案的汇报

一、项目位置

*****项目位于****街和****街交叉口的东北角。其东侧为****（主要建筑或小区名称），其南侧为****（主要建筑或小区名称），其西侧为******，其北侧为*******。

二、基本情况

用地：规划总用地为XXX公顷（约XXX亩，其中含整合用地和道路用地XXX亩）。

建筑规模：规划总建筑面积约XX万㎡，其中地上建筑面积约XX万㎡（包括住宅XX万㎡，公建XX万㎡），地下建筑面积约XX万㎡（其中地下车库XX万㎡）。

建筑布局：共布置XX栋建筑，其中XX栋为高层住宅（1#楼为XX层，2#、3#楼为XX层）；XX#楼（XX层）为物业及文化活动站，XX#楼（XX层）为商业及金融邮电等配套公建。

相关指标：容积率为XX，建筑密度XX，绿地率XX，规划XX户（其中商品房XX户、公租XX户、廉租XX户）。

退距：相邻道路1、2、3、4的红线宽XX米，绿线宽XX米，该项目建筑街道

1、街道

2、街道

3、街道4的绿线最小距离分别为XX米和XX米。

第四篇：支行合规大讨论学习纪要

支行合规大讨论学习纪要（第一期）时间：2013年10月17日学习地点：**路支行主持人：高军记录人：任志宁参加人：**支行全体行员（无人请假）学习内容：

一、监管合规相关规定；

二、李国华董事长、吕家进行长等相关会议讲话及合规要求。

一、监管合规相关规定

（一）什么是合规、合规风险、合规风险管理？合规是指商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。合规风险是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能不遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。合规风险管理是指商业银行通过各种制度安排、管理活动以规避合规风险，是商业银行一项核心的风险管理活动。（2）商业银行合规风险管理的目标是通过建立健全合规风险管理框架，实现对合规风险的有效识别和管理，促进全面风险管理体系建设，确保依法合规经营。主要目标是要确保内部规章制度合规和经营管理行为合规。

1、内部规章制度是商业银行各项经营管理活动的基础，业务操作、业务管理、系纺操作等都需要以规章制度为依据，遵循制度优先、内控优先“的原则。包括两个方面：一是规章制度制定的程序合规；二是规章制度的内容合规。

2、经营管理行为合规是合规管理的最终目标。包括两个方面：一是经营行为合规，二是管理行为合规。

（三）监管理制度体系。

第五篇：合规大行动讨论纪要第一期

合规大行动讨论纪要（第一期）

会议名称：新疆分行信息科技部合规大行动第一次会议 时

间：2014年11月10日10:30--12:30 地

点：信息科技部办公室 主 持 人：石杰

记 录人：冯丽娟

出 席 者：石杰、马明、李辉、吴峰、黄维、杨东、曹猛、项征、赵欣、符会涛、冯丽娟 讨论内容：

石杰：按照《新疆邮政金融2014年“合规大行动”活动方案》要求，结合区分行工作部署，我部门今天组织大家进行合规大行动第一次集中讨论，通过前期的集中学习和自学，我们对照部门和自身的工作，进行查摆，找到不足，下一步工作如何按照制度规定开展。

在2013年“合规大讨论”活动取得较好成效后，集团公司和总行在自营和代理机构同步开展“合规大行动”活动，足以看出合规对现代商业银行的发展是何其重要。通过近期合规大行动活动的有序开展，对照2013年合规大讨论查找出的问题的思考，结合自己的工作，首先谈谈我自己在近一年的工作中存在的不足和对合规大行动的深刻认识。我主要谈谈以下几方面：在合规意识方面，自合规大讨论活动进行批评与自我批评查摆问题后，大家基本都能按照各项规章制度合规办事，合规管理，再不会有“工作做的越多，违规可能性越大”的思想，合规意识明显增强。同时在违规操作方面也存在“简化流程操作”和“逆流程操作的现象”，在需求紧工作时限紧的时候，偶尔会存在这些情况，发生了简化流程操作或者后期再补流程的情况。这些问题也需要全部门成员的共勉，不管多急的事情，都要始终把是否合规放在第一位考虑，要严格按照规定要求做。我们应该意识到邮储银行分发展无得成绩的同时，提高现代经营理念，树立法律合规意识，只有做到人人主动合规，时时处处合规，才能将隐患永远消除在萌芽状态。

马明：通过此次“合规大讨论”活动，看到因为不讲“合规”而屡屡发生的行业事件，让我真切的感受到“合规”文化建设的重要性与必要性。对个人而言，合规不仅关系到个人工作的规范与效率，更关系到企业利益与形象，不讲合规，一旦发生事件，再好的业绩也要一票否决。在今后的工作中，我要时刻提醒自己合规工作，融“合规于实践”，处处合规，事事合规，不仅要确保自身的工作符合本行业的规章制度及行为准则，更要在企业内部与外部之间加强对“合规”精神的传播。

李辉：通过此次“合规大讨论”活动，对照自身工作，在日常的工作中，本人偶尔存在“简化流程操作”等不合规的问题。主要原因是有时候感觉反正都是为了工作，所以有时简化流程办事。通过此次大讨论活动，使我深深认识到，违规操作的巨大危害，在以后的工作中，我将坚持制度为先、按章办事的原则，违规的事情坚决不做，逆流程的事情坚决不做、简化流程的事情不做，做到合规办事。此次合规大讨论行动，加强了对自己再合规方面的教育，提升了自己对合规工作的认识，使合规融入到自身的工作中，让自己更有信心把事情做好，把工作做得更好。

吴峰: 通过合规大讨论，学习了相关规章制度，进一步明确了工作中哪些是坚决不能做的，坚定了合规办事的决心和信心，为有效避免信息科技风险提供了有力的理论支持。

黄维：我行合规大讨论的活动已经开展了一年，作为信息科技部门的一员，通过合规学习、合规宣讲、问题查找、问题整改、合规考试、合规总结等活动，着重从制度、流程执行方面整改存在的违规问题，提升了信息系统安全管理以及安全运行维护水平，确保了活动落到实处，见到了实效。

杨东：通过此次“合规大讨论”活动，对照自身工作，在日常的工作中，本人偶尔仍然存在“逆流程操作”、“简化流程操作”等不合规的问题。主要原因是有时候抹不开面子，同事关系又不错，感觉反正都是为了工作，所以不按制度、规程办事，在手续不完备、流程不具备、或者简化流程办事。通过此次大行动活动，使我深深认识到，违规操作的巨大危害，千里之堤溃于蚁穴，就是这些想法，导致了很多事件的发生，导致了企业受到损失。在以后的工作中，我将坚持制度为先、按章办事的原则，违规的事情坚决不做，逆流程的事情坚决不做、简化流程的事情不做，做到合规办事。此次合规大讨论行动，加强了对自己在合规方面的教育，提升了自己对合规工作的认识，使自身树立了合规办公、合规做事、流程办事的意识，养成了合规的习惯，使合规融入到自身的工作中，让自己更有信心把事情做好，把工作做得更好。

曹猛：通过近期合规大行动的学习，提高了日常理论修养，明确了执行规章制度和操作规程的重要性、必要性，进一步认识违反规章制度和操作规程的危害性，更加坚定了自己在实际工作岗位中的坚持“合规”的信念。在以后工作中加强对以习惯等同制度”、“简化流程操作”“逆流程操作”三个方面对照工作展开深入分析，对已经出现的问题及时整改，进一步提高防范意识。

项征：通过“合规大行动”活动的学习和实践，我进一步认识到合规工作的重要性，深刻认识到合规风险即是一项基础性风险，更是合规是银行经营管理的永恒主题。在今后的工作中，我将严格按照“合规大行动”的整体要求，进一步提高合规意识，坚持合规理念，从小事着手，从细微做起，强化合规执行力，切实将合规操作融入到日常工作当中，持续深入的查找违规问题，有效整改违规问题；此外，继续严格按照各项内控的要求，认真落实各项规章制度，坚决杜绝各种违规现象的发生，不断提高自己在工作中的合规意识和合规性的。

赵欣：通过合规知识的不断学习和个人合规意识的加强，已不存在这种现象了。个人在合规方面还具体存在的问题：出现过由于本人调休，不在工作场地，企图告知科技部其他同事密码登陆网络设备帮忙看下地州网络通断的情况，来解决地州上报的网络问题，经同事指正此类操作存在信息安全风险后，立即进行了改正。需要在以后的工作中进一步强化信息安全意识，更进一步的加强信息安全防范相关规章制度和相关案例的学习。

符会涛：自身存在的问题：工作中存在逆流成操作，偶尔因为业务需求急，手续不完备，先进性操作，之后补手续。以后会杜绝该种行为发生，凡事严格按流程操作。开展合规大讨论活动对规范操作行为，遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义 同时 可以提高企业的凝聚力、向心力，降低金融风险，实现企业效益的最大化，也是推动邮储银行未来发展的坚强政治保证和组织保证

冯丽娟：2013年合规大讨论活动之后，在本人个人工作中偶尔存在因业务需求紧急，等手续办完了有可能会造成某种影响而先处理问题后补手续的情况出现，但相比2013年合规大讨论之前，我觉得我们整个部门在合规这方面都有很大的改善，当时查出的问题都能立行立改。在今后的工作中，我们要以案为鉴，以过为镜，防微杜渐。勿以恶小而为之，为以善小而不为。通过此次合规大行动的有序开展，使我充分认识到，合规在银行发展过程中的重要性和紧迫性。我们应认真学习操作流程、规章制度，提高规章制度执行意识，加强执行力度，严格按照规章制度办理业务，杜绝逆流程、简化流程现象的发生。

本次会议讨论查找出的问题逆流程操作和简化流程操作，会议纪要已下发二级分行请各分行提意见，各分行均表示没有本次会议纪要之外的其他问题。