论述边疆地区小学教育发展存在的问题及解决对策

第一篇：论述边疆地区小学教育发展存在的问题及解决对策

边疆地区小学教育存在的问题及对策

云南边境地区教育事业的发展意义非凡，责任重大，教育事业发展迫不及待，发展边境地区小学教育就是“兴边富民”行动的具体体现。近年来，在各方努力下边境地区的的教育在学校管理、人才引进等方面有了较大的改善，但仍然存在这许多突出的问题。由于边境地区大多数属于高寒山区、信息闭塞、交通相对落后、地理位置特殊，学校教育发展相对落后，尤其是小学教育中存在的问题突出，根据实习情况笔者选择云南省25个边境县中较有代表性的马关县做分析得出了：基础设施薄弱、教学质量低下；既懂本民族语言又精通汉语教学的教师缺乏，双语教学很难开展；师资力量薄弱，教师素质令人担忧；人口居住分散，撤点并校一方面规划不合理，导致适龄儿童上学困难，另一方面，许多寄宿制学校设施不配套，无法满足学生需求。面对边境地区小学教育中存在的这些问题，笔者通过实地走访调查及查阅大量相关文献，结合所学教育学与其他学科知识分析总结马关县小学教育存在的问题，得出解决马关县小学教育的对策与建议：政府加大教育经费的投入和鼓励社会慈善捐助，改善办学条件，提高学校办学质量；完善师资队伍建设；统筹兼顾，合理调整学校布局，方便学生上学。本文以马关县为例提出解决边境地区小学教育问题的科学合理的建议。

关键词：云南边境；小学教育；问题；对策

一、前言 随着社会经济的不断发展,人们对教育问题也越来越重视,国家、社会、家庭都对教育提出了更细致、更严格的要求。小学教育是人生中接受教育的基础对未来发展是至关重要。云南边境地区教育的发展意义重大，本研究以马关县为例提出完善边境地区教育领域的相关理论,同时为边境地区教育教学活动的开展提供指导。纵观国内外的相关研究，大多数的学者对农村小学教育中存在的问题做了深入细致的研究，也取得了很好的成果。然而，像云南边境地区这样一个集农村与边疆一体的特殊环境下教育中存在问题的研究依然是一片空白。本研究立足于云南边境地区存在的具体问题，选择马关县为例，结合笔者的实际调查及查阅大量相关文献找到了解决云南边境地区小学教育中存在问题切实可行的理论。

发展边境教育是建设和谐边疆的必然追求

。发展边境、促进边境的和谐就是边境边民自身发展的关键，当今是统一发展、共同发展的时代主流，当今社会是知识的社会，只有通过教育才能掌握基本的学习技能、形成学习的能力和品质。接受高质量的教育，有利于提高他们的素质能力、挖掘自身潜能，保证广大边民更好的生活和适应地区发展的需要，从而彻底改变贫穷的生活。

马关县属于云南省25个边境县之一，笔者根据在教育实习过程中的相关访谈及感受结合在校期间学习的教育学、教育心理学相关理论提出解决边境地区教小学教育存在问题的对策与建议。

二、云南边境地区概况及教育现状

（一）云南边境地区概况

云南边境各县从东南到西北分别于越南、老挝和缅甸接壤国境线全长4000多千米，约占我国陆地边境线的五分之一，囊括了云南省的南部和西部边界，其中中越边境线长1354千米，中老边境线长710千米，中缅边境线长1997千米，（见图2-1）并且云南与柬埔寨、孟加拉国、印度等国也相距不远，从整个地理区位看云南边境地区南连位于辽阔的太平洋和印度洋之间的东南亚半岛，背依广袤的亚洲大陆，是亚洲大陆腹地与东南亚大陆连接的链环。

云南边境地区范围包括德宏州、怒江州、西双版纳州、保山市、临沧市、普洱市红河州文山州等八个边境共25个市县（见表2-1）。边境25个市县中人口占全省129个县市人口的19.37%，国土面积9.25万平方公里，占全省总面积的23.47%。边境25各县市中靠边沿线有111个乡镇，843个村委会，9559个自然村，是典型的集山区、民族、边疆、贫困于一体的区域。

（二）云南边境地区小学教育的基本现状

云南边境民族地区交通不便、人口居住分散，客观上限制了人们的受教育机会。云南边境民族地区的经济条件和经济状况相对较差，许多家庭无力支付孩子上学学费。再加上教育资源不足、近几年“两免一补”“三免教育”的实施使我省许多中小学生从中受益,缓解了边境地区学生上学困难的局面。2000年第五次人口普查，中国人均受教育年限7.27年，云南5.96年，排在中国第29位。而云南25个边境县中绝大多数群众人均受教育年限仅2-3年,一些边境村寨至今无一个高中生或中专生,小学教育阶段学生流失较严重(截至2006年底,保山市1.34%、文山州3.34%、怒江州2.55%)。

（一）改善办学条件，提高学校办学水平

马关县小学的办学条件与其他地区相比相对落后，极大的影响了教育公平的推进，政府部门应该采取强有力的措施，改善学校的办学条件，提高办学水平，改变现在教育基础设施落后，加快危房重建等重点工作的推进，为马关教育的快速发展打下坚实的基础。1.优先推行标准化学校建设

优先推行标准化学校建设，支持边境县义务教育学校标准化建设，是《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》对边境教育发展的明确要求。根据国家规定的投资标准、改造计划和程序，建设一批标准化，现代化学校，解决马关小学办学条件落后的问题。

优先推行标准化学校建设，必须依靠政府牵头。加大资金的专项投入，为边境地区教育发展提供经费保障。完善教育对口支援政策，积极有效的对口支援能够快速、持续的实现边境地区标准化学校建设。鼓励对口支援学校将本校闲置的设备、教学仪器、图书等支援给需要的小学，开展手拉手活动等，与云南省其他经济发达地区、大中专学校、科研单位、大型企业等对口支援边境地区标准化学校的建设。除此之外还可以与其他地区甚至是其他国家进行对口支援项目。2.加快经济建设、带动教育发展

马关地区地理特殊，是边疆、贫困、山区为一体的欠发达地区，经济的落后导致教育的落后，要解决这一矛盾首先就应该两手抓，一手抓经济，根据本地的实际情况地理特征发展具有民族特色的地方经济，一手抓教育，大力发展本教育事业首先要有经济作支撑，积极引进高素质人才到马关就业，促进二者协调可持续发展。其次要在边境地区树立“科教兴国”的思想鼓励更多的人上学，改变教育落后的面貌，根据实际情况发展种植、养殖业提高边境地区的经济实力。

（二）完善师资队伍建设、保证教学质量进一步提高

满足学生发展需要,促进学生的全面发展,是教育的出发点和归宿、要实现这一目标就离不开一支高质量、高水平、高素质的教师队伍。既要提升现有教师素质,也要不断引进优秀的高校毕业生到边境地区就业，同时还要加大双语教学的培训。因此积极推进教师队伍建设,提高教师队伍专业素养,是马关县的一个难题也是云南边境地区小学教育的一个重大课题。1.从在职教师抓起，提高在职教师综合素质 教育部、财政部2010年开始实施的“中小学教师国家级培训计划”简称国培计划。旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质。这些措施提高了教师专业素养，改变了教师思想、教育观念落后的局面，培训计划主要方式是让中小学教师置换脱产研修、远程培训、短期集中培训等。[3] 国家出台的这些举措都是为了提高在职教师的专业素质的教育教学能力。

对于马关县小学教育中教师素质差的面貌，只有这些措施远远不能充分有效的提高教师的素质。还应该结合具体情况，具体原因从马关县小学教育中存在的实际困难，解决小学教育中面临的问题。走出一条全新开放、全面适合边境地区教育发展的路子来，按照中央民族大学王锡宏教授发展边境地区教育的“五维开放”战略构想。[2]在云南省内、国内进行牵头提高教师素质，或者免费边境地区教师专业发展提供支持，不仅对国内资源开放而且把开放扩展到世界，对真心实意帮助我国边境地区教育的组织，为我们的教师培训，免试入学等举措。一是，教师自愿参加函授、自考等进修，提高自身素养。[1] 二是，举办各类培训班、定期轮训、分散自学、分段考试、做到培训与教学两不误。三是，加强城乡教师交流，即安排内地优秀教师到边境小学定期任教。四是、当地教育主管部门加大对对刚引进的新教师进行入职前培训。

1.健全人才引进策略，鼓励更多的优秀毕业生到边境就业

云南边境地区条件艰苦很多优秀高校毕业生不愿意到该地区就职任教，造成边境地区教师数量欠缺，针对这一情况国家、和地方政府出台了很多政策鼓励优秀高校毕业生到边境地区工作，取得了一定成效。让边境地区的教师工资待遇高于内地，工作环境接近城内地区，这样就会有更多的毕业生愿意到边境地区任教。从而边境学校可以挑选到优秀的人才到边境地区任教，逐渐地边境地区教育就会有进一步的提高和改善，许多毕业生到边境地区任教既无亲人也没有住房，那么他们就不愿意到边境地区任教，因此要率先在边境地区实施教育安居工程，让这些毕业生到边境就业有房住，做到“下得去，用得上，留得住”。当地政府可以为更多的优秀毕业生毕业后自愿到边境地区教育教学，并且能够定期一定年数的毕业生提供方便可行的通道。

边境地区政府可以定向培养师范类高校毕业生，毕业后到本地区服务。这样既可以改变边境地区教育落后的局面，也可以为很多学子圆大学梦。鼓励社会组织志愿者到边境地区支教也是改善边境教育现状的一大法宝。2.全面开展和落实双语教学

马关县民族成分较多，使用语言复杂，学校教育语言障碍，是制约教育发展的重要因素。如何在开展有效的双语教学非常关键，居于当前双语教师紧缺的情况，教育部门可以定期组织培训双语教学老师，其次更多的挖掘本民族具有双语教学潜力的教师进行中长期的培训学习。增加教师双语教学的技能训练，比如讲课比赛、手抄报比赛等。[7]

建立健全教育的评价体系，在评价教师和学生时不能一刀切，充分考虑教育教学中语言因素的影响，根据当地的具体情况具体分析，不盲目评价。综合考虑学生，教师的成绩，不能只是单方面的评价教师和学生的能力，鼓励教学点成立双语教学研究小组专为双语教学服务。

（三）适当调整学校布局，讲究规模效益，降低辍学率

像马关一样云南边境地区，广大山村自然环境复杂，村民居住分散，学校布局分散，在“撤点并校”时要多方面、多角度考虑规模效益、办学效益，充分考虑人力、物力、财力的承受能力，在不影响学生究竟入学的前提下，合理规划学校布局，减少学生上学跑路的压力，尽量做到就近入学原则。具体而言就是要充分考虑学生的入学能力和适应能力，适当分散办学，优先保证学生的入学权利。1.修建寄宿学校、完善寄宿条件

首先政府应该把小学阶段的寄宿制学校校舍建设纳入学校建设整体规划中，确保建设寄宿制学校经费的充足与及时到位，完善学校寄宿制条件，改善现在教学生活条件。全方位、多角度考虑“撤点并校”战略。修建标准化学校，让寄宿生生活更加便捷，为每个寄宿制学校配备保育员，并且保障保育员的编制问题，其次还要结合本地区本民族的文化特色，积极不断的开展丰富多彩的校园文化，例如“我爱我家乡”等朗诵活动，培养学生热爱本民族文化、传承发扬本民族文化的品质。[8] 其次，在撤点并校上可以适当保留小学低段的学生在村小上学，而小学高段的学生到城里学习，这样学生生活能力可以充分得到保障，从而学生上学也比较方便。

最后，为了寄宿制学生能够更好地与父母联系，让亲情滋润每一个孩子的心田，可以为学生提供免费的电话，并要求家长定期你给孩子通话，确保亲情的不断裂。也可以积极利用现代技术手段，让学生和家长面对面通话，例如：在学校建立亲情视频聊天室，并定期开展，确保用到实处、恰到好处。

2.加强寄宿制学生自主管理

寄宿制办学学生管理是学校的一大重要任务，如何做好寄宿制学生的管理需要不断创新、不断的发掘学生的潜力，用学生管理学生的思路践行寄宿制学生管理。学校可以成立“学生会”自主管理，这个办法在很多学校都不敢尝试，尤其是边境的小学要实施学生的自主管理，可能很多老师、管理者都不敢实施，但是只要把这件事情做好了，那么利是大于弊的。[12] 成立“学生会”进行自主管理

模式当前在小学中基本没有，但是也有部分边境地区小学做了尝试，学校领导人也很满意，也赞同用这种方式去管理学生。马关县M小学校长谈到这个问题时也直言不讳的说：“这种学生管理学生的方法，也是被逼无奈才使用的，因为我们实在太缺乏教师，缺乏相应的管理人员。这样让学生自主管理开始我们也犹豫，但在摸索中发现其实只要做好了是很有利益的。”通过学生会管学生既可以为教师减轻负担，也可以培养学生的自主管理能力。

五、总结与反思

云南边境小学教育存在的问题让人深思，到底该如何发展云南边境地区教育，是我们每一个人的心愿。现在各级政府已把边境地区小学教育放在了重要地位,在进一步完善义务教育经费保障机制,调整优化教育布局结构,不断提高管理水平,全面提高边境地区教育教学质量上,稳步推进城乡教育快速发展等方面都做了认真研究和部署。

本文以文山州马关县为例提出促进云南边境地区小学教育快速发展存在的问题及对策。云南边境地区小学教育存在问题：（1）基础薄弱，教育基础设施需要改善（2）师资力量薄弱，教学水平落后；（3）撤点并校不合理，适龄儿童上学困难，辍学率居高不下。

针对上述问题，本研究立足教育均衡、快速发展，从存在的问题结合具体地理环境条件针对性的作出分析，并提出解决问题的政策建议：（1）改善办学条件，提高学校办学水平；（2）完善师资队伍建设、保证教学质量进一步提高；（3）适当调整学校布局，讲究规模效益，降低辍学率；

研究的不足：一方面，教育是国家的一个大问题，也涉及到很多领域和职能部门，在实地调研中较难，这些不可避免的问题给本研究带来客观上的困难。另一方面，由于客观条件限制和笔者研究能力有限，论述中难免存在表述不清和引用观点有误等缺陷，加之对数据挖掘不够，分析方法简单，以至于结果比较肤浅和片面,有待其

他研究者予以改进，提出更加清晰、全面、科学的观点及针对性更强的对策建议。

第二篇：农村环境存在问题及解决对策

农村环境存在问题及解决对策

【摘要】：当前，我国正在蓬勃开展社会主义新农村建设，在新农村建设中农村环境存在很多问题，农村环境正在逐步恶化，农村环境正在面临着严峻的形式，环境保护已经成为当务之急，根据党的十七大的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设社会主义新农村要求，提出农村改革发展六大基本目标任务，其中农村生态环境问题也是基本目标任务之一。本文介绍了在新农村建设中农村环境存在的问题，分析在农村建设中应遵守的保护境的原则，并提出解决农村环保问题的相应对策。【关键词】：农村，环境问题，新农村建设，环境保护。

一·解决农村环境问题存在的意义。

我国是一个农业大国，农业的发展状况对国民经济的影响举足轻重，农业是国民经济的基础，农业及农村的可持续发展，是中国可持续发展的根本保证和优先领域，它直接关系到改革开放的成败。农村局势的稳定和如何搞好农业环境保护工作，如何防治农业环境污染，如何提高农民的环境意识，在转变农业增长方式，使农业生态环境由恶性循环走向良性循环，实现发展高产，优质高效的农业起着至关重要的作用。也是关系到农业能否持续发展，关系到国计民生的一件大事。农用化学物质的污染：现代农业生产过程中使用越来越多的农药、化肥、塑料薄膜等农用化学物质，这些农用化学物质的使用一方面使农业大幅度增产，经济效益提高。另一方面也带来一系列的环境问题：破坏生态平衡、降低产品质量。

二·当前我国农村环境存在问题现状。

1、化肥污染：据统计，化肥在使用过程中浪费严重，约有70%逸失于环境中，造成对农业环境的污染，主要表现为几个方面：一是部分化肥随农业退水和地表经流进入河、湖、库、塘污染了水体，造成了水体富养化。据监测，农村许多浅层地下水硝酸盐氮、氨氮、亚硝酸盐氮都严重超标其中还含有一些致癌物质，对人、动物都是威胁。二是不合理使用化肥，使土壤板结、地力下降。三是化肥中重金属、无机盐等有害成分，由于长期施用对农用环境造成影响，影响了植物品质。四是化肥不合理应用，还会造成大气污染。氮素化肥浅施，撒施后往往造成氮的逸失，进入大气，造成污染。二氧化碳肥的不正确使用，也会增加大气中的二氧化碳的含量，增强温室效应，另外还会造成植物营养失衡，如植物徒长而造成病虫大发生，引起污染。

2、农药的污染：我国在1983年以前生产的农药以高残留的有机氯农药为主，占总量的53%，由于农药的利用率低于30%，所以70%以上的农药散失于环境之中，使大气、土壤、水体、农畜、水产品受到污染并通过食物链对人体健康造成危害。另外，一些高毒农药的施用在杀死害虫的同时，也杀死、杀伤害虫的天敌和其它益鸟，影响了生态平衡。同时害虫对农药产生了抗药性，使农药施用量越来越大，加重了农业环境污染，使其陷入恶性循环之中。大多数农药以喷雾剂的形式喷洒于农作物上，只有10%黏附于作物上，而大部分喷洒于空气中，并通过皮肤和眼睛粘膜表面接触损害人体。再是通过呼吸系统吸入引起呼吸道疾病，严重的会导致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。田间施药时部分农药落入土中，附着在作物上的农药也因风吹雨打渗入土中，大气中农药又降至土壤中，严重污染土壤。田地中农药被灌溉水、雨水冲刷到江河湖海中，污染了水源。农药的大量使用还会造成生态平衡失调、物种的多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。

3、塑料薄膜污染：农膜的使用一方面给农业带来明显的经济效益，另一方面给农田土壤带来污染，被称为“白色污染”。残留在土壤中农膜，使土壤的通透性变差，另外地膜中有害物质的分解还会对农产品品质产生较大影响，由于大部分农膜使用非降解地膜，年复一年，日积月累，在地膜残留严重的地方，农作物减产20-30%。这对农业发展来说是一个不容忽视的隐患。

4、空气污染：以前，在农村每当农民收获完小麦、玉米后剩下的桔秆就要焚烧掉，一方面焚烧后的灰分可当化肥，另一方面省去了清除的力气。可是焚烧的浓烟不仅使行人烟眼流泪，而且给大气造成了严重的污染增加了二氧化硫和降尘的含量。利用秸秆气化可解决这一难题，秸秆气化技术的开发和研究，是国家科技部、农业部“八五”重点攻关项目，通过农作物秸秆缺氧燃烧，产出以含一氧化碳、甲烷为主要成份的可燃气体，在稍高于常压的状态下，通过PVC管道送往千家万户，使用起来有些类似于城市的管道煤气。

5工厂污染：.由于城市环保力度加大而使大量工业企业转移到农村，这种污染转移造成了污染加剧。目前中国城市环保力度在不断加大，城市居民的环保意识也在不断增强，一些污染严重的工业企业则钻了法律法规的空子，将企业转移到了农村，这样，其污染也就一起转移到了农村，这就造成了农村生态环境的进一步恶化，给农村生态环境问题雪上加霜。

6.矿产资源：矿产资源的不合理开发破坏了自然环境，使生态功能退化。一些地方人为破坏生态环境的现象仍时有发生，如开山炸石、乱挖乱采仍屡禁不止，矿产资源的不合理开发，既破坏了自然环境，也使其生态功能退化，生态失衡，给当地人民的生产、生活和周边生态环境造成了严重危害。

7.城镇化问题：城镇化带来一系列新的生态环境问题。随着中国城镇化进程的加快，农村人口开始大量向城镇转移，但是由于环境意识的薄弱，加之受经济发展水平限制，城镇环保硬件设施如生活污水处理、垃圾处理等没有跟上，造成城镇生活污染不断加剧，进而对其周边农村的生态环境造成了更大的污染。

三·改善和保护农村生态环境的对策。

1·大力开展宣传教育，提高农村生态环境保护意识

目前，农村生态环境破坏严重的一个重要原因就在于宣传力度不够，群众生态环境保护意识不强，提高农村生态环境的保护意识，特别是重视广泛开展提高农村生态环境保护摆位的认识是尤为重要的。此外，农村是城市农副产品的生产基地，城市生活垃圾及工业“三废”的消纳场所，也是城市的生态屏障。因此，重视农村生态环境保护工作，大力开展宣传工作，像重视城市环保一样重视农村生态环境的保护，进而提高农村生态环境保护意识，更好地解决《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的农村生态环境问题。

2·加强法制建设，依法管理、治理农村生态环境

中国农村经济近年来有了较大发展，但总水平仍较低的，大力发展农村经济仍是当前工作的中心。但同时面对农村生态环境污染严重的趋势，各级政府不仅要贯彻执行环境保护这一基本国策，还应该结合当地农村的实际情况，制定适合当地的法规、办法，如结合当地乡镇企业发展与污染物排放的实际情况制定加强和完善控制乡镇企业环境污染的法律法规、根据当地农村生活污染和化肥、农药、农膜污染程度制定相应治理办法等，真正做到有法可依，有法必依，切实发挥环保法规在保护和改善农村生态环境中的作用。

3·制定有关农村生态环境补偿机制的相关政策，运用立法手段降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为

生态环境补偿机制是综合运用政府、法律和市场手段落实生态文明的重要路径，是指对损害生态环境的行为或产品进行收费，对保护生态环境的行为或产品进行补偿或奖励，对因生态环境破坏和环境保护而受到损害的人群补偿，以激励市场主体自觉保护环境，促进环境与经济协调发展。建立健全中国的农村生态环境补偿机制，通过对损害资源环境、生态环境的行为进行收费，对保护资源环境、生态环境的行为进行补偿，就可以有效地降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为，进而达到保护资源、维护生态环境的目的。

4·加大科技经费投入，开展农村生态环境保护科研，推广成本低且科学有效的污染防治技

本着落实科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想，鼓励大专院校，科研院所及各类研究、开发机构参与村镇生态环境建设工作。运用科技力量完善农村生态环境保护工作，如节水农业技术、污染防治配套技术、可再生能源开发与利用技术、农业环境监测技术等，大力宣传和普及植树种草、水土保持、科学种养、农副产品加工与综合利用、污染防治技术等方面技术，同时，加强监测力量，加大科研经费投入力度，使科研工作能够真正为生产实际服务。

四，总结。

总之，我国农村环境面临的形势非常严重,成为我国经济发展不可忽视的问题。我国经济要快速发展,农村经济已经成为其制约瓶颈,如要打破此发展僵局,农村的环境治理已成为我国经济发展不可忽视的重要问题。对农村环境的治理不仅是从简单的自然环境的治理,更是城乡统筹,和谐发展的前提,也是全面建设小康社会,实现社会主义新农村的重要保障。我们要尽我们的最大的努力解决农村环境问题。，为保护和改善农村生态环境作出贡献，造福子 参考文献

[1]中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[Z].[2]中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报[Z].[3]鲁岩.建立健全资源有偿使用制度与生态环境补偿机制[N].大连日报，2008-03-11.[4]李建东.我国农村生态环境建设规划问题探讨[J].农村经济，2006，（5）.[5]喻太刚.农村生态环境污染的成因及防治[J].中共贵州省委党校学报，2007，（2）.[6]卢德裕.农村生态环境严竣的现状和对策。

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第三篇：教育均衡发展存在的问题和解决的对策

教育均衡发展存在的问题和解决的对策

十年树木，百年树人；百年大计，教育为本。教育事业关系国家兴亡。目前，我国基础教育发展很不平衡，因此，教育均衡发展是当务之急，是值得我们思考和重视的问题。现在每天都有人在讲均衡发展教育事业，大家也都知道教育要公平公正。但真正去促成教育均衡发展人却不多，落实到行动上还是有一定距离。然而，老百姓对“读得好”和“公平接受优质教育”的愿望日益强烈。教育的公平性成了社会的焦点问题，这绝不是杞人忧天。城市的教育资源丰富，农村的教育资源贫乏，这是目前中国的基础教育现状。我县也不例外。很多家长为了让自己的孩子接受较好的教育，硬是克服各种困难，把自己孩子往县城学校送。这样的一股风，带来很多负面影响。造成很多的农村孩子都往办学条件好的学校挤。结果，县城学校班级已人满为患，有的班级人数超过70人，严重超编。通道都坐人，教师连站的地方都没有，根本就无法上课。学生受到好的教育，变成一句空话。而农村小学有的班级只剩下5、6人，教室里空空然，冷冷清清，没有一点学习氛围，上课效果同样不好。还有，农村的小学生，小小年纪就远离父母，背井离乡求学，寄托在别人家，管理不到位，出现很多社会问题。家长又得每月多花500元至700元，给本来就不算富裕的家庭增加负担。农村小学教育出路在哪里？教育均衡发展路在何方？

现以山城中心小学实际情况为例，针对教育事业均衡问题，进行探讨，分析存在的问题及解决的对策。

一、现状分析。

山城中心小学现有教师254人，18所小学。（中心校1所，教师112人，学生2100人。13所农村完小校，4所农村初小校，教师142人，学生1877人）除中心校地处县城外，其余均分散在城乡结合部和偏远农村。如汤坑小学、山边小学等学校与邻县交接。农村小学有的虽然只有50到60个学生，却有六个年级。学生少，班级多。7个教师，除毕业班安排2人任教，其他5人都要包班。农村小学教师编制紧，基本上没有配备专职的老师，有的学校整年没有歌声。还有农村小学教师年龄偏大，有的学校平均年龄54岁。因为种种原因，山城中心小学很少分配新毕业的师范生。有的是老民办教师转正的，有的是代课转正的，有的是在外乡镇任教数年后调入。教学水平参差不齐，教研能力相对低，教师素质相差甚远。特别是近年来，农村小学与中心校的教学质量差距不断拉大，农村小学教学质量差，成绩好一点的学生就跑到县城学校读书，造成恶性循环。现状令人担忧。

二、存在问题。

1、教师年龄结构不合理，农村教师年龄大，教学整体水平不高。

随着大量农村孩子进城读书，县城中心小学学生数骤增，大批农村优秀青年教师被选拔到中心小学任教，使得原本就脆弱的农村师资力量越发薄弱，教师配备不全，教师老龄化现象严重，整体学历水平较低、教学观念陈旧、教学能力较差，又难有培训的机会，这些现象都严重影响了农村教师的专业成长，制约农村小学教学质量的提高。

2、学校“门前冷落车马稀”。学习氛围差，教学质量不好。

因为学生少，教师配备也少，造成学校冷冷清清，校园没有生气。学习氛围差，班级没有优生，学生没有学习积极性，老师上课没有激情。再加上老师少，教学工作压力大，任课要跨班和多科，整天累得直不起腰。配备专职教师更是一种奢望。有的老师长期在农村小学任教，思想有情绪，消极应付，工作积极性不高。学校教学成绩提高慢，造成社会、家长有意见。

3、学校缺少相应的教研评价制度，教师教学水平提升不快。

新课程实施以来，学校对教师在新课程背景下的专业考核评价缺乏相应的配套，原有的评价无法体现教师在校本教研中的付出与价值，这也严重制约着当前的农村小学教研工作，教师的教研积极性不高。教师不积极参加教研活动，不认真学习新的教学理论，不更新教学方法，就难以提高自身的教学水平。

4、客观环境限制学校教研活动，平时教研有名无实、效果差。

现在大部分农村小学学生数少、学校规模小，年级基本上以单班为主，年级备课组几乎就只有一个老师，许多老师都要身兼数班、多科，教师工作量大，分身无术，想参加教研活动也没时间。教学研究经常是一种奢侈的想法，有心无力。学校教研管理只处于一种低层次的听课、评课上，难以做到集体备课、集体评课，难以形成浓厚的教研氛围，教研没有实质性的效果。

5、学校经费紧张，钱少难办学。

因为学生少，学校经费紧张，捉襟见肘。所以教师较少外出学习，交流进修的机会也少。有的学校的教育刊物报纸等学习资料几乎没有。新教育理论的信息不灵。外出学习没机会，在校学习没资料。如何去提高教师理论水平和教学水平？

6、送教下乡，效果不显著。

平时我们也组织中心校的青年教师送教下乡，到下面农村小学上课，和农村小学的老师共同探讨教学方法，同时组织农村学校教师到中心小学上课或听课，让广大农村教师体验中心校浓厚的教研氛围，但力度不够，流于形式，收效甚微。

三、主要对策。

1、加强教师队伍建设，提高教师素质。

加强教师的思想品德教育，职业道德教育，师德师风教育，规范教师的职业行为。在教师中倡导“立足本职作贡献，争先创优当先锋”。让教书育人成为教师的工作守则。让爱岗敬业成为教师的自觉行动。特别要重视农村小学教师队伍建设。提高农村小学教师的教学水平，提高全中心小学教师综合素质。建设一支适应时代发展需要的教师队伍，办人民满意的学校。

2、整合农村办学资源，提高农村小学教学质量。

合理整合农村小学，优化教育资源配备，推进义务教育均衡发展。我们要以这次全国“校安工程”的校舍建设为契机，认真进行布局调整。对现有的学校重新规划布点，留下7所完小校，3个教学点。除中心校外，其他的6所布局都是附近村相对中心点，另外设立三个教学点，方便学生上学。要加强对这些学校的人力、物力的投入，把撤并学校的图书、仪器、桌椅等集中起来使用，老师也集中在一所学校上课。彻底改善农村小学的办学条件，提高农村小学教学质量。让广大的农民子弟能就近入学读书，并学得好，留得住。既减轻家长的负担，也减轻县城学校的压力。

3、加大送教下乡力度，实现教育资源共享。

继续做好组织中心校的青年骨干教师送教下乡的工作。青年骨干教师到下面农村小学上课，和农村小学的老师共同探讨教学方法，把最新的教育信息及时传递到农村学校。同时组织农村学校教师到中心小学听课，学习新的教育思想、新的教育理理念，实现教育资源共享。

4、实行教师动态管理，促进县城教师和农村教师互动。

鼓励青年教师到农村小学任教。中心小学建立县城青年教师轮流支援农村小学制度，服务期限3年，服务期满调回县城。35周岁以下的老师，人人都要轮岗。对到农村小学服务其间，评优、评先、职称评聘方面给予照顾。选派规模大的农村小学、年轻一点的老师到中心小学所在校跟班上课，学习一段时间后回原学校任教。

5、加强教研活动，提高教师综合素质。

加强教研活动，提高教师综合素质。是我们研究的主要对策。为更好做好这方面工作，我们选择了《城乡协作的教研意义与策略研究》为研究课题，就是要加大中心校和农村校教研的合作力度，每学期开展6次的教研互动（中心校教师到农村小学上公开课4次，农村小学教师到中心小学上公开课2次）。目的是要提高农村小学的教研质量，提高农村小学教师的教学水平，提高农村小学的教学质量，竭力促使山城中心小学范围内的学校教育均衡发展。使农村小学生不再往县城挤，减轻家长负担，减轻县城学校的负担。

但是，在实际工作过程中，我又感到这种城乡协作的教研力度还远远满足不了农村教师提高教学水平的需求，满足不了农村小学提高质量的需求。我感到中心校和农村小学存在比较明显的差异，无论是办学条件还是教学水平等，中心校老师和农村老师在教研方面较难取得共识。结果造成一头热一头冷，我们是想让教师多学一点，但老师们似乎不领情，教研效果不是很明显。为克服这一现象，我们要加强“片区教研活动”。所谓的“片区教研活动”，就是把几所相邻的农村小学联成一个教学片区，在这样的片区内开展教研活动，既省时又方便。大家的教学水平和学校办学条件又在同一个层面上，比较能沟通，教学方法较能产生共鸣，可以说“片区教研活动”是“城乡教研协作”的补充和延伸，效果不错。

“片区教研活动”至少每学期要开展2次。中心小学指定教导处的一位副教导专职负责。每次教研都要求精心准备，每次的活动都进行登记存档，使“片区教研活动”开展扎实有效。真正提高农村老师的教学水平，提高教学质量。

总之，以上的对策是有机的结合在一起，贯穿在整个工作过程中。而教研活动是主线。我们在力所能及范围内搞好各种层次的教研活动，努力提高教研活动质量，为广大农村小学教师创造一个学习、提高的机会。高质量的教研活动，是提高农村小学教师教学水平的重要途径。提高农村小学教师教学水平又是均衡教育事业发展的重要途径。我想：只要我们坚持不懈地把提高农村教师教学水平当作一件重要的事情抓好，把农村小学的教育教学质量提高，把学校办成家长满意的学校，就近入学应该是农村广大家长的愿望。广大的农村家长就不必把自己孩子往县城学校挤，就不必让自己孩子，小小年纪就远离父母，背井离乡去求学。就不必使学生家长每月多花500元至700元，给本来就不是富裕的家庭增加负担。这难道不是一件很有意义的事吗？

第四篇：中国自然保护区发展存在的问题及解决对策

中国自然保护区发展存在的问题及解决对策

摘要：本文概述了目前我国自然保护区的发展现状，分析了一些自然保护区目前存在的问题和影响其发展的原因，提出了完善我国自然保护区的对策和建议，阐述了建立自然保护区的重要意义。

关键词：自然保护区、现状、对策

生物多样性是人类社会赖以生存和发展的环境基础，也是当今国际社会环境和发展的研究热点问题之一。中国是全球生物多样性最丰富的家之一，它有的生物物种数量约占全球的十分之一，是全球生物多样性保护的重要地区。但是由于自然、人为及制度方面的原因，中国的生物多样性正遭受着严重的损失和破坏，保护生物多样性已成为摆在人们面前的急中之急、重中之重的事情。本文旨在通过对这些原因的分析，提出建设性意见，以资探讨。

一般而言，保护生物多样性的措施分为“就地保护”(in situ conservation)和“迁地保护”(ex situ conservation)两种方式，前者是主要措施，后者是补充措施。普遍认为，生境的“就地保护”是生物多样性保护最为有力和最为高效的保护方法。就地保护不仅保护了所在生境中的物种个体、种群或群落，而且还维持了所在区域生态系统中能量和物质运动的过程，保证了物种的正常发育与进化过程以及物种与其环境间的生态学过程，并保护了物种在原生环境下的生存能力和种内遗传变异度。因此，就地保护在生态系统、物种和遗传多样性三个水平都是最充分、最有效的保护，它是保护生物多样性最根本的途径。

一、我国自然保护区发展现状 1.1我国自然保护区建设初具规模

今年来，我国自然保护区事业得到迅速的发展，在数量上已具有相当的规模。根据国家环保局2010年环境年报初步统计，截至目前，我国自然保护区达到2531个，其面积约占国土面积的15.2%。其中国家级自然保护区已达到323个，并有26个自然保护区被联合国教科文组织列入“国际生物圈自然保护网”，30个自然保护区被列入《国际重要湿地名录》。

虽然我国自然保护区建设已初具规模，但不管是数量上，质量上，还是在面积上，都与发达国家仍有一定的差距。特别是用人均自然保护区的面积计算，水平是很低的。所以，在保护区的建设上面，仍然要继续努力。1.2我国自然保护区类型丰富

虽然我国早期的自然保护区大多是以森林和野生动物类型为主。但是近年来，发展了一批草原生态系统、沙漠生态系统、湿地生态系统、高山生态系统、海洋生态系统、地质地貌等类型的保护区，让我国90%的陆地生态系统，45%的天然湿地，85%以上的珍稀野生动植物物种，特别是65%的珍稀濒危野生动植物的野外种群，都依靠自然保护区得到有效保护。并且目前我国自然环境最纯净、自然遗产最珍贵、自然景观最优美、生物多样性最丰富、生态功能最重要的区域，都存在于自然保护区中，保护区类型完善。1.3我国自然保护区分布遍于全国

我国已建立的自然保护区按其保护价值和重要程度分为国家级和地方级，地方级又分为省（市、自治区）级、地（市）级和县级。国家级自然保护区需要国务院批准，地方级自然保护区由同级人民政府批准。

目前我国30个省（市、自治区）都程度不同、数量不等的建立了自然保护区。有些省份保护区数已超过50个，如海南，云南，广西等省（区）：在面积上，好几个省份的都超过了1万平方公里，如广西、云南、新疆等省（区），其中新疆自治区的保护区面积更是超过了10万平方公里。现在无论是在沿海和热带、亚热带的森林植被区域，还是在高原、荒漠和草原区域都建立起了若干自然保护区。全国自然保护区网已初步形成。

二、建立自然保护区的作用和意义 2.1生态系统的天然“本底” 自然保护区能为人类提供生态系统的天然“本底”，各种生态系统是生物与环境间长期相互作用的产物。现今世界上各种自然生态系统和各种自然地带的自然景观，正在迅速地遭到人类的干扰和破坏。许多地区平衡失调，有些地区的自然面貌已难以辨认。人类为了研究这些地区的自然资源和环境的特点，以便提出合理的利用与保护措施，不得不借助于古代的文献记载、考古材料、自然界残留的某些特征来推测已不复存在的自然界原始面貌。由此可见，在各种自然地带保留下来的、具有代表性的天然生态系统或原始景观地带，都是极为珍贵的自然界的原始“本底”，它为衡量人类活动结果的优劣，提供了评价的准则，同时也对探讨某些自然地域生态系统的今后合理发展的方向，指出了一条途径，以便人类能够按照需要而定向地控制其演化方向。2.2物种基因库

自然保护区为人类保存了很多及其珍惜的物种及其赖以生存的生态环境，是各种生态系统以及生物物种的天然贮存库。现在许多重要的动植物资源及完整的生态系统相继被发现，就是在自然保护区中调查研究出来的。特别是目前世界上很多物种，由于环境的变化和人为的干扰，已经处于濒临灭绝的状态。自然保护区的建立和管理，将有助于这些生物的保护及其繁衍，所以说自然保护区是物种自然及生态系统的天然贮存库。2.3科学研究的天然实验室

自然保护区里保存有完整的生态系统、丰富的物种、生物群落及其赖以生存的环境。这就为进行各种有关生态学的研究，提供了良好的基地，成为设立在大自然中的天然实验室。自然保护区是开发自然保护科学研究的重要基地，可用于对自然生产潜力、自然生态平衡、最优生态结构的研究；生物环境间的制约规律，生物内部各品种间的消长与调控，以及环境因子改变后预测可能带来的后果；人类活动干扰与自然生物群落的自然恢复能力等研究。

自然保护区的长期性和天然性的特点，对于进行一些连续的、系统的观测和研究，正确掌握天然生态系统中物种数量的变化、分布及其活动规律，提供了特别有利的条件。2.4 旅游价值

目前，我国很多自然保护区都可以为旅游提供一定的场地，创造出巨大的经济价值。由于自然保护区保存了完好的生态系统，珍贵而稀有的动植物或地址剖面，对旅游者有很大的吸引力，特别是有些以保护天然风景为主要目的的自然保护区，更是旅游者向往之地。在不破坏自然保护区和严格管理的条件下，可以划出一定的地域，有限制地开展旅游事业。随着人民物质生活的改善，自然保护区在这方面的潜在价值，将日益明显的表现出来。2.5维持生态平衡

自然保护区由于保护了天然植被及其组成的生态系统，在改善环境，保持水土，涵养水源，保持生态平衡方面具有重要的作用。特别是在河流的上游、公路两侧及陡坡上划出的水源涵养林，它是自然保护区的一种特殊类型，能直接起到环境保护的作用。当然，要维持大自然的生态平衡，仅靠少数几个自然保护区是远远不够的，但它却是自然保护综合措施网络中的一个重要环节。2.6进行宣传教育

自然保护区是向群众进行有关自然和自然保护宣传教育活动的自然博物馆和自然讲坛。目前我国一般的自然保护区都可以接纳一定数量的青少年、学生和旅游者到保护区进行参观游览。我们可以通过在保护区内精心设计导游路线和视听工具，利用自然保护区这一天然的大讲堂，宣传有关自然和自然保护的知识。

三、我国自然保护区存在的问题 3.1经费不足

目前我国大多数自然保护区都缺乏应有的投入。对于国家级自然保护区，现行的办法是通过分期编制可行性研究报告，报经省和国家批准后拨款并实施。国家投入大部分经费，地方“配套”小部分，这种投入体制职责不清、权力不明、地方配套很难到位。很多地方级保护区更是还在走“自养”的路子，基础设施薄弱，管理经费短缺，日常管护，科研等工作发展迟缓，无力挖掘自然保护区内更多潜力，严重影响了保护和管理效果。

根据相关资料显示，全国自然保护区每年得到各级政府的总投入不足2亿元。而发达国家用于自然保护区的投入每平方千米每年平均约为2058美元，发展中国家也达到了157美元，而目前中国却仅为52.7美元。但是根据相关专家的计算，全国目前现有自然保护区2531处，面积1.38万公顷，按照每公顷30万人民币的管护费用（最粗低的管理方式计算），全国自然保护区费用也需要43.5亿元。但是该投入同生态环境恶化造成的损失和治理破坏后的生态环境相比确实微不足道的，它所产生的生态效益却是无法用金钱来估量的。3.2管理混乱

目前我国自然保护区管理机构多为事业机构，但是工作却是集行政事业和企业性质于一体，具有执法、管理、开发、经营等多项职责。本来保护区的工作是以资源保护、科学研究、环境教育等业务工作为主，但是现在的保护区却是管理与经营混于一体，管理的主要职能偏移，出现了重经营轻管理的现象。并且我国现在的行政体制都有“届满选举”，自然保护区主要领导按现行的行政管理体制都随“届满选举”而换岗，保护区的业务管理工作的连续性得不到有力保证，很不有利于自然保护区的发展。还有就是对保护区工作人员的管理太过松散，上级对下级无指令，下级对上级也不用汇报，干好干差都是一个样，全凭良心干活，在本来都不宽松的财政条件下，还得掏钱养一批“闲人”。3.3法律法规不够完善

由于我国的保护区类型很多，分布范围很广，形态多种多样，单靠目前的法律法规难以覆盖所有的现实情况。并且相关法律的惩戒力度太小，而自然保护区的管理部门又出于自身利益考虑或者迫于压力，执法不力，导致了很多自然自然保护区的偷猎，盗采现象屡禁不止。并且有的法律法规和现实发展需要存在着较大的差距，一些法律条文并不利于自然保护区的发展需要。如《森林法》第31条第3款“…….自然保护区的森林，严禁采伐”这就导致了自然保护区涉及到树木的建设项目，如开路，架电、通讯等基础设施建设无法开展，制约了自然保护区的合理开发利用。

四、我国自然保护区发展对策

4.1增加对自然保护区的政策支持和投资力度

首先应该将自然保护区的日常建设和管理经费纳入各级人民政府的“十二五发展规划”，由自然保护区所在市县级以上人民政府逐年安排资金，中央逐步加大对自然保护区建设的的补助，保护区广泛争取社会各界和国内外热心于自然保护的团体和人士的资助，积极实施开发各项经济活动，建立起以国家和当地政府投入为主，自然保护区自筹和国内外捐助相结合的投入机制。只有切实解决了职工的吃饭问题和经费问题，才能从根本上解决保护区的发展问题。

然后还要加强自然保护区周围片区的经济建设，因为自然保护区周围片区的经济发展程度直接关系到自然保护区的建设和管理。自然保护区和其周围片区与荣俱荣、与衰俱衰。保护区需要好周边片区建立起良好的经济合作关系，发展生态旅游，科研教育等附加值高的产业，和周边地区实行利益共享。周边群众才会从原来的自然保护区可能破坏者变成共同管理者，这样才能从根本上减少周边养殖，放牧，捕捞等对自然资源破坏较大产业对自然保护区的破坏

但是发展周围片区的经济建设不是那么容易的事情，需要我们各级政府相关部门去制定优惠政策予以拉动和扶持。政府可以利用实行一些产业政策、银行贷款、税费减免等去带动周边地区经济的发展和保护区的基础设施的建设。我相信，只要实现了政府重视，部门支持，社会合作的良好局面，就一定能够实现经济的快速发展。4.2加强自然保护区的管理活动

国家可以考虑下设一个统一的专门的自然保护区决策系统。这个系统应该包括中央、地方和保护区三个层次。由中央统一负责国家级自然保护区的管理，改变现行的“统一协调，多部门管理的”机制。地方则设立专门的自然保护区管理部门。各个自然保护区管理部门作为国家或地方有关主管行政部门的派出机构，负责所有自然保护区的管理，从根本上解决目前自然保护区管理责任不清，建而不管的状态。自然保护区则根据自然保护区的特点定编定额，明确每个人的责任和义务，对自然保护区的领导实行问责制，切实改变目前少数地方作风懒散，纪律涣散的局面，将各项工作落到实处。

由于自然保护区的主要职能是保护，专业性很强，所以必须解决人才这个问题。自然保护区应该招用具有专业知识水平的人员来进行保护区的管理，并且每年都应该抽出一定经费，委托相关院校对保护区人员进行职能培训活动，不断加强与高等院校的合作，建立起相关合作项目，听取专家意见，借助科学的力量，对保护区实行科学有效的管理。

还有就是要注意稳定职工队伍，因为自然保护区一般都在交通不便，人烟稀少的偏远地区。保护区职工的劳动福利，子女就学，就业等问题，住房等问题长期得不到解决，很容易导致职工不安心工作。保护区的领导应该引起足够的重视，加强和地方政府的相关合作，积极创造条件逐步加以解决，充分调动积极性，让职工可以安心工作。4.3完善法规，加强执法

国家应该参照今年来自然保护区方面的案例，将修改和补充相关法律法规提上议事日程。应该从法律法规成面上对土地权属问题，保护区发展规划实施问题，生态补偿制度，法律惩戒力度等问题进行科学合理的规范和相关解释。让自然保护区在建设管理的时候做到有法可依，有章可循。还应该切实加大执法力度，对偷猎盗采等违法活动进行强有力的打击。还应该加强对执法人员的监督教育活动，严厉禁止相关执法人员对违法违规活动采取睁一只眼闭一只眼的态度，加强公众监督，严格执行相关法律法规，用国家力量去保证给自然保护区的健康持续发展 参考文献：

[1]金鉴明等

自然保护概论

中国环境科学出版社

[2]谢建强、王超

加强自然保护区管理，促进生态建设 [3]于文辉、张可荣

自然保护区发展现状、问题及对策研究

第五篇：中国民航乘务员发展存在的问题及解决的对策

中国民航乘务员发展存在的问题及解决的对策

摘要：随着我国民航事业的快速发展，坐飞机不仅安全、迅速、快捷，还能享受到美丽空乘的优质服务，而空乘服务早被人们作为了高尚服务的代名词，空乘服务的好坏在无形中也成为旅客对航空公司形象评价的重要标志之一，人们对空乘的形象和空乘服务的关注和期待远远超出了服务范畴本身了，以致空乘员在发展中出现了更多的问题，但无疑也更加要求空乘人员要从细节着手，加强服务技能、心理素质、亲和力和服务意识的培养，让美丽和服务完美的结合，去铸就空乘服务在公众心中的完美形象。关键词：中国民航乘务员 现实中的发展 问题 对策

（一）存在的问题：

1.过于追求形象：美丽是大多数人对“空姐”的定义，“空姐”也一直是年轻貌美的代名词，曾几何时，形容人漂亮就说长得像空姐一样。由美貌女性充当空中乘务员可以说是世界民航史上的一个惯例。世界第一位空中乘务员就是美国一位年轻貌美的护士。对空姐美丽外表的要求，似乎是历史的定义。在国内乘机，一登上机舱，就会看到一些花容月貌、神态优雅、亭亭玉立的美女不时地向乘客微笑、问好，她们简直就是一道令人赏心悦目、靓丽的空中风景线，这就是“空姐”。在我国，空姐是个高收入、让人羡慕的职业，也是一个吃“青春饭”的行业。不招已婚女性早已成为国内航空公司招聘空姐的惯例，所以我国空姐一般职业寿命较短，当“空姐”变成“空嫂”的时候，事业生涯便告一段落，这样不仅是一种极大的人才浪费，也使空姐缺少一些需要长时间用“心”积累才能获得的能力和服务技巧。

“楚王好细腰”，中国在这方面有悠久的历史，一些航空公司为了吸引眼球，采用现场海选、电视选拔、社会媒体全程跟踪的形式招聘空姐，名曰招聘空姐，实与选美大赛毫无二致。其实空勤服务主要是端送饮料、食品和其他一些服务，和年轻，漂亮，苗条实在扯不上任何关联，更和飞机安全与否没有什么必然联系。

其实服务业的用人之道，首要的是从业人员的素质、工作经验和敬业精神。仪表只是录用取舍的一项参考，大可不必以貌取人。相反，与年轻的空姐们相比，“空嫂”不仅更善解人意，而且更爱岗敬业。在美国、澳大利亚、芬兰等国家的航班上，经常可见四五十岁而拥有标准身材的“空嫂”。在欧洲，不仅“空嫂”，见到“空婆”也是平常事。“空姐”有“空姐”之美，“空嫂”亦有“空嫂”之丽，成熟、老练、沉着应事的“空嫂”，别有另一种独特之美。

在中国，厦门航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，简称“厦航”）、上海航空有限公司（Shanghai Airlines Co., Ltd.，简称“上航”）、中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）也曾招聘过年龄不超过40岁的已婚“空嫂”，因其招收人数极少，被戏称为新闻炒作。但其中也不乏成功之辈，吴尔愉就是其中的一位。从上海纺织女工到“空嫂”，吴尔愉早已成为航空界的服务“明星”，被乘客誉为“微笑天使”。她不仅建立了“吴尔愉乘务组”，还首创了中国民航史上第一部以个人名字命名的客舱服务法——《吴尔愉服务法》。

从“空姐”到“空嫂”的嬗变，不再受就业年龄的歧视，也是社会进步的一种反映，大可不必诧异。

受关注之处，从历届空姐招聘的火暴场面可见一斑。当然，如今人才市场竞争激烈，好工作难找，不仅招聘空姐，招聘公务员场面也很火暴；如果这还不能说明问题，那么，某些航空公司招聘空姐，借助大众传媒进行海选，则进一步将公众性赋予这种职业，更别说各种名目的“航空小姐”竞选活动（如“蓝色沸点”、“深航女孩”等），实际上把空姐等同于公众人物。但空姐毕竟不同于演艺明星，不像明星那样是用来消费，即满足人们的精神文化生活需求的。空姐较受关注，显而易见的一点，诚如作者在该书《后记》中谈到的：“之所以首选从空姐切入，主要是考虑这个行业靓丽出彩，背后的故事鲜为人知，受社会关注。”其中，“靓丽出彩”显然有漂亮的含义，而提起空姐，人们首先想到的大概就是漂亮。有道是“爱美之心人皆有之”，一种职业如果“靓丽出彩”，那么容易受到关注也就不难理解。

古有“红颜薄命”之说，市场经济条件下情况似乎正好相反，有所谓“漂亮者生存”一说。有些年轻人，特别是大学生，为找工作不惜整容，所谓“变脸求职”。既然漂亮为人们所艳羡，那么，漂亮者的生存状态大约也会受到关注。作为一个群体，空姐在整体上比较漂亮，因而空姐的生活也有不少人会感兴趣。报告文学《中国空姐》全方位、多角度地记录了空中乘务员的生活：空姐的职业光环，少女的飞翔梦想，她们为飞翔付出的代价，因飞翔而提升的素质，在飞翔中开阔起来的眼界、成熟起来的思想，近距离接触名人政要而受到的熏陶；她们在时代变迁中的悲欢命运，如“两航”空姐令人唏嘘的故事和结局，新中国第一代空姐“十八姐妹”伴随中国民航事业发展的成长足迹，年轻一代在改革开放中绽放的美好青春；她们的多彩人生和情感世界，她们的爱情、婚姻和家庭，双飞、单飞家庭各自的甘苦，以及她们告别蓝天后的幸福生活„„作者走近她们的生活，探究她们的内心世界，让人们了解这一特定群体的生存状态，理解她们的甘苦，尊重她们的劳动。

空姐是漂亮的，但漂亮只是入选空姐的职业门坎，而且是众多门坎中的一个。在漂亮的门坎后面，是像民国空姐鲁美音那样的才情和丰富的内心世界，是包括熟练掌握英语在内的文化水平和训练有素的专业技能，是作为“客舱守护者”的重如泰山的安全意识、高度的责任感和勇敢精神，是在突发特情面前表现出的机智、灵活、沉着、冷静等综合素质，是建立在内在素质基础上的高雅端庄、发自内心的微笑和无形的亲和力，是源于爱心的服务和服务创新，是吃苦耐劳、忍辱负屈、爱岗敬业的品格和团结协作精神„„对空姐而言，美丽是应有的，天然的，而美丽背后的善良、责任感和勇敢坚强，才是必须的和弥足珍贵的。美丽固然难得，却并不说明多少问题，只有融入善良、责任感和勇敢坚强的要素，空姐的美丽才不是空壳，而有了灵魂，空姐本身才体现出价值。

2职业寿命短

我国的空乘队伍普遍存在年轻化，职业周期短，队伍不稳定的倾向，这除了乘务员的个人因素外，与我们的用人机有很大关系。很多乘务员存在对外来职业发展的担心，担心年龄过大后的二次就业问题，担心在高强度工作环境下的身体健康问题等。P36页

3.选拔门槛偏低，综合素质要求不高 4.年龄偏小，工作经历少 5用工难招人少比例 6